四川省大英监狱2022年罪犯蔬菜、干杂等采购项目（第二次）公开招标采购公告

四川省大英监狱食材配送招标公告

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四川-遂宁

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-02

招标详情

项目概况四川省大英监狱2022年罪犯蔬菜、干杂等采购项目（第二次）招标项目的潜在投标人应在在四川同方建设咨询有限公司（地址：成都市青羊区西御街 8 号西御大厦 A 座 24 楼）获取,也可通过网络（远程）获取招标文件，并于2021年11月23日10点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	510201202109390
项目名称	四川省大英监狱2022年罪犯蔬菜、干杂等采购项目（第二次）
采购方式	公开招标
预算金额（元）	502000.00
最高限价（元）	502000.00
采购需求	详见需求附件
合同履行期限	四川省大英监狱2022年罪犯蔬菜、干杂等采购项目（第二次）:自合同签订之日起365天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的采购项目（注：根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额；根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人企业视同小型、微型企业，享受预留份额；根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）
3.本项目的特定资格要求：供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
三、获取招标文件
时间：	2021年11月03日到2021年11月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	在四川同方建设咨询有限公司（地址：成都市青羊区西御街 8 号西御大厦 A 座 24 楼）获取,也可通过网络（远程）
方式：	①现场报名的投标人，应携带报名登记表（见公告附件1）、《介绍信》（介绍信内容需标明“项目名称、项目编号、公司名称、邮箱、经办人及联系电话号码”，并附上经办人身份证复印件）及身份证原件； ②通过网络（远程）报名的投标人，请将上述资料扫描后连同报名费用支付凭证截图通过邮箱发送至1991181925@qq.com。报名费付款时请使用二维码转账支付，支付时备注公司简称（二维码见公告附件2）； ③若因投标人提供的错误信息，对其参与采购活动造成影响的，由投标人自行承担所有责任。(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)
售价：	150.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：	2021年11月23日10点30分(北京时间)
地点：	成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1、资金来源：财政资金已落实，本次采购预算为50.2万元；2、备案编号：SCZC208353_20210009；采购品目及编号：其他货物A99；3、监督部门：四川省财政厅，联系电话：028-86723190；4、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、中标投标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进投标人依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。5、本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。6、成都发改委公布的蔬菜按照成都发改委每月最后一期公布的成都市城区食材市场所列农贸市场的价格零售价均价为基准价；成都发改委未公布的蔬菜以大英县金茂大市场、五星桥市场的平均零售价为基础，由四川省大英监狱组织询价，经采购人和中标人双方签字确认后的询价结果作为基准价；投标人以下浮率的形式报价，投标人报价至少下浮20.0%（即产品最终结算价格不得高于成都发改委公布价格或市场询价的80%）；成都市发改委当月最后一期价格作为下个月的结算基准价。蛋类、肉禽类(冷鲜猪牛羊肉；冷鲜鸡鸭兔肉)、鲜鱼类以大英县金茂大市场、五星桥市场的平均零售价为基础，干杂及调味品类以大英县世纪华联超市、百盛超市的挂牌零售价为基础，由四川省大英监狱组织询价，经采购人和中标人双方签字确认后的询价结果作为基准价，投标人以下浮率的形式报价，投标人报价至少下浮5%（即产品最终结算价格不得高于市场询价的95%）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省大英监狱
地址:	遂宁市大英县蓬莱镇双正大道1号
联系方式:	0825-7800112
2.采购代理机构信息
名称:	四川同方建设咨询有限公司
地址:	成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼
联系方式:	028-86155821
3.项目联系方式
项目联系人:	谢女士
电话:	028-86155821

招标项目技术、服务、商务及其他要求一、项目概述四川省大英监狱 2022 年罪犯蔬菜、干杂等采购项目（第二次），主要包括蔬菜、禽肉、禽蛋、水产品、干杂及调味品，拟确认投标人 1人。供货期限从 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日止。预算金额 50.2 万元，因实际关押人数不确定，最终合同金额以在供货期限内实际结算金额为准。二、项目内容序号采购内容中标投标人数量 1 蔬菜 1 个 2 蛋类 3 肉禽类(冷鲜猪牛羊肉；冷鲜鸡鸭兔肉) 4 鲜鱼类 5 干杂及调味品类三、※项目要求（一）质量要求 1.投标人应严格遵守所提交的《食品安全和售后服务承诺书》，保证所供蔬菜、蛋类、肉禽类(冷鲜猪牛羊肉；冷鲜鸡鸭兔肉)、鲜鱼类、干杂及调味品类等货物质量符合国家《中华人民共和国食品安全法》规定。 2.投标人所供货物应为采购人指定的品名。 3.所有货物无污物杂质，无异味，水分合理，包装简约，分类清晰，禁止使用含有兴奋剂的食品和添加剂，投标人应完全尊重采购人的行业惯例和要求，确保所供应食品中不出现含瘦肉精等类似违禁添加剂。供应的食材能够索票索证和溯源。 4.蔬菜农药残留限量标准必须达国家标准，必须保证新鲜、无烂叶、不变质、变色、可清洗后直接加工食用。 5.肉类卫生检疫合格，色泽正常，无病肉、注水肉。需随货提供肉类检疫证明和肉质检测证明，符合食材索票索证和溯源的要求。 6.鱼类大小均匀、个体鲜活无死鱼、病鱼。 7.鸡、鸭大小均匀无病死鸡鸭。 8.干杂及调味品符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，每 2个月提供相应的食品出厂合格证。（二）配送要求 1.蔬菜类原则上每日配送，蛋类、肉禽类、鲜鱼类、干杂及调味品类等根据采购人需求时间配送。采购人根据需求每周五前开出下一周采购计划，包含品种、数量及配送时间，投标人根据采购人的采购计划进行采购，如有某些菜品出现市场断档，应于接收到采购计划24小时内告知采购人，以便采购人做出必要调整，投标人保证每日9点前将各类产品配送至采购人指定地点。 2.投标人所供应配送物资中污染物限量标准应符合 GB 2762-2017规定。所有物资须符合国家的相关标准与要求，不允许提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品，投标人所供物资达到相关食品卫生安全规定，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准，保证所供物资配送到指定地点时的质量、卫生和安全。 3.投标人要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出，将供应配送物资直接配送至采购人指定地点，其他食品在保证安全的前提下，结合实际情况进行供应配送。储存、配送、税费等一切环节费用由投标人自行承担。 4.包装要求：符合国家最新标准。包装标识清楚，印有 SC标识、生产日期、保质期、生产厂家、电话等，规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。 5.在供应配送期间，若采购人对投标人所供货物质量产生异议，送国家质量检测部门检验。如检验不合格，检验费由投标人承担，并依照合同承担责任。若发生类似情况两次以上，则合同中止。 6.投标人在合同期内应保质保量准时送货，凡所供货物的质量、品种、数量与要求不符时，采购人有权拒收，并由投标人承担由此造成的直接经济损失。 7.运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。 8.货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规规定，并符合相应产品 (标签)标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。（三）保障工作 1.投标人必须自行提供供应配送服务，不得将供应配送项目进行任何方式的转包、分包，投标人管理层人员实行备案制度，不得擅自更换管理层人员，如遇特殊情况进行更换时需得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，终止其合同，并追究其责任。 2.投标人应做好食品安全的保障工作： 2.1投标人必须按所填订单供应配送，按规定时间送达，确保物资新鲜、优质、安全、可靠，若采购人发现在质保期内食材腐烂变质，将及时通知投标人进行处理，并更换相应数量的物资。 2.2建立出入库台账。 2.3供应配送人员应具备有效的健康合格证明，供应配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。 2.4建立责任追究制度。采购人将定期或不定期地对生活物资供应配送工作进行督查。对配送投标人提供不合格物资或不按要求配送，影响正常就餐或使用严重的取消供应资格，造成责任事故的将追究其法律责任。 2.5建立退出机制。发生下列情况之一的，报采购人食堂管理部门审定后终止供应配送合同： 2.5.1任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由投标人承担全部法律责任与经济损失，除对采购人进行赔付外，采购人有权单方终止合同。 2.5.2连续两次评议结果满意率低于 80%； 2.5.3采购人将不定期随机对配送的物资进行二次抽检，抽检不符合要求的，进行扣款，情节严重的，将依法追究投标人相应的责任； 2.5.4原材料没有按时按要求配送到位，影响采购方正常开餐的，以当天需求计划总量价款赔付损失，同时采购人将对责任投标人进行处罚； 2.5.5经定期询价抽查，配送价格不得高于当地市场价； 2.5.6投标人存在严重安全隐患整改不到位。 2.6投标人在供应配送过程中要做好保鲜、保质措施，同时不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。否则一经查实，投标人将被取消配送资格，同时承担相应的责任。 2.7原材料在验收时有不符合要求的（验收时间为收货后 24小时内），一律退回，投标人无条件重新更换配送货物，采购人有权对投标人处以当日需求计划总量价款赔付当日损失的罚款；更换后仍然不符合标准的采购人有权取消其中标资格。 2.8投标人需要做到配送服务专业化，建立适当配送网点便于调货，尽量满足采购人需求。 2.9投标人应具有组织配送、调运、分拣、包装、二次搬运的能力。投标人具有固定的配送网点服务能力。 2.10投标人必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包、分包，投标人管理层人员备案制度，不得擅自更换管理层人员，需得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，终止其合同，并追究其责任。 2.11投标人应建立应急配送预案，保证在半个小时内能配送满足 2500人食材。（四）价格的确定及执行方式 1.成都发改委公布的蔬菜按照成都发改委每月最后一期公布的成都市城区食材市场所列农贸市场的价格零售价均价为基准价；成都发改委未公布的蔬菜以大英县金茂大市场、五星桥市场的平均零售价为基础，由四川省大英监狱组织询价，经采购人和中标人双方签字确认后的询价结果作为基准价；投标人以下浮率的形式报价，投标人报价至少下浮20.0%（即产品最终结算价格不得高于成都发改委公布价格或市场询价的80%）；成都市发改委当月最后一期价格作为下个月的结算基准价。成都发改委未公布的蔬菜市场询价每月的20--30日进行一次询价，询价结果作为下一月结算基准价。蛋类、肉禽类(冷鲜猪牛羊肉；冷鲜鸡鸭兔肉)、鲜鱼类以大英县金茂大市场、五星桥市场的平均零售价为基础，干杂及调味品类以大英县世纪华联超市、百盛超市的挂牌零售价为基础，由四川省大英监狱组织询价，经采购人和中标人双方签字确认后的询价结果作为基准价，投标人以下浮率的形式报价，投标人报价至少下浮5%（即产品最终结算价格不得高于市场询价的95%）。询价周期：每月的2 0--30日进行一次询价，询价结果作为下一月结算基准价。 2.下浮率的确定：以中标投标人的中标下浮率为准，若投标人未按此要求与采购人签订采购合同，则视为放弃中标权利，采购人有权按推荐中标投标人顺序与下一顺位投标人签订合同(须在其他投标文件中提供承诺函，格式自拟，否则视为无效投标)。 3.配送结算价的确定：结算价=基准价×（1-下浮率），例如：市场基准价= 100 元，报价下浮率 5%，结算价格：100 元×(1-5%)=95 元。 4.在政府采购合同执行期间，投标人的下浮率不予调整(须在其他投标文件中提供承诺函，格式自拟，否则视为无效投标)。 5.本项目预算为预估金额，最终结算以实际发生的食材配送数量和结算执行单价合计为准。四、履约要求 (一)服务能力 1.人员保障：其中专职配送服务人员至少 2人(限男性)，负责搬运货物；专职驾驶员至少 1人。投标人未遵守上述规定而导致无法正常进行配送的，所有后果及经济损失由配送投标人自行承担。提供专职配送服务人员和专职驾驶员清单及有效期内的有效的身份证、司机驾驶证、健康证、劳动合同等证明材料复印件。 2.物流保障：投标人应具有符合规定的自有或租赁的厢式食材配送专用车辆或冷链运输车辆至少 1辆。车厢应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、便于清洁，运输配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，符合相关卫生要求。所有车辆应做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。提供有效期内的租赁合同(自有的除外)、车辆行驶证复印件及车辆内外部实景照片(外部照片应为车辆外观和车辆号牌的同框实景照片，内部照片应为货箱内景和车辆号牌的同框实景照片以及行驶证和车辆号牌的同框实景照片)。 3.投标人具有相关荣誉及履约经验证明材料。 4.投标人针对食品安全保障提供食品安全责任保单或承诺中标后购买食品安全责任保险的承诺函原件。（二)项目实施方案 1.制度保障方案：包含但不限于①内控管理制度；②工作流程管理；③质量保证措施等； 2.人员配置方案：包含但不限于①从业人员配置方案；②人员专业技能情况介绍；③项目实施经验分析；④食品安全管理岗位责任等； 3.服务方案：包含但不限于①服务组织架构和服务体系；②服务计划；③售后服务人员安排；④配送运输方案；⑤验收方案；⑥配送流程及保障措施等； 4.服务承诺：包含但不限于①质量安全及卫生保障承诺；②对不合格货物退换处置方案及承诺等； 5.应急预案：包含但不限于①食品安全事故应急预案；②配送超时应急预案； ③因突发情况无法按需配送应急预案；④自然灾害应急预案等； 6.其他有利于项目实施的承诺或相关证明。注：①投标人应当根据本项目实际情况提供真实、客观的证明材料。 ②投标人根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制投标文件，能具体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和空口许诺。五、※商务要求 (一)履约时间和地点履约时间：政府采购合同签订生效后 1年(2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日)，按采购人要求完成供应及配送。履约地点：采购人指定地点。 (二)支付方式按月结算，次月支付。原则上于每月 10 号前，核对无误后，投标人向采购人出具增值税发票，待收到发票后 7个工作日内向投标人转账支付，节假日顺延。投标人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，投标人接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。 (三)合同价款合同价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括但不限于生产、运输、冷藏、二次搬运、利润、保险、国家规定的各项税费等本项目涉及的一切费用。 (四)违约责任 1.投标人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责任 (须在其他投标文件中提供承诺函，格式自拟，否则视为无效投标)。 3.投标人必须遵守采购合同，按时完成合同相关工作，若由于投标人原因导致合同延迟履行的，投标人应承担采购合同中约定的赔偿责任，具体条款在签订采购合同时由采购人确定。 4.有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 4.1 因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非投标人或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)； 4.2 当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 4.3 当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 4.4 法律规定和双方约定的其他情形。 (五)解决争议的方法 1.因货物及服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定，服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由投标人承担。 2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院起诉。 (六)验收方法和标准 1、到货后由采购人指定人员进行验收。 2、采购人验收发现数量(重量)不足的，以实际配送数量(重量)验收登记入库。 3、采购人验收时发现质量不符合要求的，供应商应无条件退货，由此发生的一切费用及损失由投标人自行承担。 4、其他未尽事宜严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号的要求进行验收。 (七)其他商务要求 1.投标人应保证所提供的货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权(须在其他投标文件中提供承诺函，格式自拟，否则视为无效投标)。 2.采购人定期核对投标人提供货物、服务所配备的人员数量及相关信息，对于未按照采购文件及响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求投标人限期整改，并根据违约情况扣除履约保证金。 3.投标人定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。 4.接受项目行业管理部门及有关部门的指导，接受采购人的监督。 5.在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，投标人与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。注：本章带“※”号条款为实质性要求，投标人若未满足的，将被视为无效投标(如涉及)。附件 1：报名登记表四川同方建设咨询有限公司招标（采购）项目投标人（投标人）报名登记表 ※项目名称 ※项目编号 ※包件号（如有） ※报名单位全称 ※报名日期 ※经办人（签字） ※联系电话 ※邮箱地址 ※付款方式 □现金 □支付宝收费金额元/份 ※招标文件（采购人）领取 □电子版 □纸质版收款人（签字）资料审核（签字）日期代理机构联系人邓女士联系电话 028-86155821 邮箱地址 1991181925@qq.com 注：1.※为投标人（投标人）必填项，如不适用，请划 “/”。 2.以上信息如若未如实填写，在招标（采购）文件发布期间，如招标（采购）文件有更正或修改，因投标人（投标人）应所留联系方式有误而无法通知到投标人（投标人）的，其责任由投标人（投标人）自行承担。附件 2：收款码招标项目技术、服务、商务及其他要求一、项目概述二、项目内容三、※项目要求（一）质量要求（二）配送要求（三）保障工作（四）价格的确定及执行方式四、履约要求五、※商务要求附件1：报名登记表 ※项目名称 ※项目编号 ※包件号（如有） ※报名单位全称 ※报名日期 ※经办人（签字） ※联系电话 ※邮箱地址 ※付款方式 □现金 □支付宝收费金额元/份 ※招标文件（采购人）领取 □电子版 □纸质版收款人（签字）资料审核（签字）日期代理机构联系人邓女士联系电话 028-86155821 邮箱地址 1991181925@qq.com 附件2：收款码

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