武汉市江岸区疾病预防控制中心武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目成交结果公告
一、项目编号
2021WHXD-C154-F
二、采购计划备案号
J21100904-2346
三、项目名称
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉丰源盛腾物业管理有限公司
供应商地址：武汉市江岸区建设大道延长线与兴业路交叉口海赋江城二期B地块第13幢2单元1层(1)商号
中标（成交）金额：64.98(万元)
| 服务类 |
| 名称：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目 服务范围：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目，具体内容及要求等详见磋商文件 服务要求：详见磋商文件 服务时间：合同签订后一年，合同期满视服务情况可续签一年，最多可续签两年 服务标准：详见磋商文件 |
五、评审专家名单
唐雁南,方勇,张翠宇
六、评审信息
1、评审时间：2021-10-28
2、评审地点：武汉市江岸区凯信后湖生活广场1栋19层1-15号房
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文和发改办【2003】857号文规定，由成交供应商向采购代理机构支付成交服务费，服务费不足人民币3000元的，按3000元收取。
2、收费金额：0.9747(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市江岸区疾病预防控制中心
地 址：武汉市江岸区后湖南路69号
联系方式：027-82836016
2、采购代理机构信息
名 称：武汉新地工程造价咨询有限公司
地 址：武汉市江岸区凯信后湖生活广场1栋19层1-15号房
联系方式：027-82790915
3、项目联系方式
项目联系人：涂晓红、王涛、王振宇
电 话：027-82790915
- 武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目定稿.pdf
- 中小企业声明函.pdf
政府采购服务项目
磋商文件
项目编号：2021WHXD-C154-F
项目名称：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目
采购方式：竞争性磋商
采 购 人：武汉市江岸区疾病预防控制中心
代理机构：武汉新地工程造价咨询有限公司
政府采购监管部门：武汉市江岸区政府采购管理办公室
日 期： 2021年 10月
目录
第一章、 磋商公告（代磋商邀请） ..................................................................................................................... 1
第二章、供应商须知 ............................................................................................................................................... 5
一、磋商须知前附表 ....................................................................................................................................... 5
二、说 明 ....................................................................................................................................................... 8
三、竞争性磋商文件的组成、澄清及修改 ................................................................................................... 8
四、响应文件的编制 ....................................................................................................................................... 9
五、响应文件的递交 ......................................................................................................................................11
六、授予合同 ................................................................................................................................................. 12
七、适用法律法规 ......................................................................................................................................... 13
八、磋商保证金 ............................................................................................................................................. 13
九、保密及其他注意事项 ............................................................................................................................. 14
十、成交服务费 ............................................................................................................................................. 14
十一、政府采购政策 ..................................................................................................................................... 14
第三章、采购需求 ................................................................................................................................................. 21
一、项目概况 ................................................................................................................................................. 21
二、主要采购内容 ......................................................................................................................................... 21
三、项目岗位、人员及工作内容 ................................................................................................................. 21
四、项目管理服务标准 ................................................................................................................................. 22
五、项目服务要求及其他要求 ..................................................................................................................... 23
第四章、合同主要条款（参考） ......................................................................................................................... 24
第五章、磋商程序及内容 ..................................................................................................................................... 26
一、磋商程序 ................................................................................................................................................. 26
二、磋商内容 ................................................................................................................................................. 26
第六章、评审标准及办法 ..................................................................................................................................... 27
一、初审 ......................................................................................................................................................... 27
二、 详细评审 ............................................................................................................................................... 30
三、计分办法 ................................................................................................................................................. 32
四、评标结果 ................................................................................................................................................. 32
第七章、响应文件格式 ......................................................................................................................................... 34
一、封面及目录 ............................................................................................................................................. 34
二、磋商函 ..................................................................................................................................................... 35
三、响应一览表 ............................................................................................................................................. 36
五、法定代表人授权委托书 ......................................................................................................................... 39
六、资格证明文件 ......................................................................................................................................... 40
七、组织机构及企业状况 ............................................................................................................................. 41
八、本项目人员配备情况 ............................................................................................................................. 42
九、近三年项目业绩一览表 ......................................................................................................................... 44
十、服务方案 ................................................................................................................................................. 45
十一、其他资料 ............................................................................................................................................. 46
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
1 武汉新地工程造价咨询有限公司
第一章、磋商公告（代磋商邀请）
【项目概况】
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目采购项目的潜在供应商应在武汉新地工程
造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1栋 19层 1-15号房）获取采购文件，
并于 2021年 10月 28日 09点 30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：2021WHXD-C154-F
2、采购计划备案号：J21100904-2346
3、项目名称：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：75.6(万元)
6、最高限价：75.6(万元)
7、采购需求：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理，详见磋商文件第三章采购需求。
8、合同履行期限：合同签订后一年，合同期满视服务情况可续签一年，最多可续签两年。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
2 武汉新地工程造价咨询有限公司
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合
同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加
本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信
行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小微企业采购的项目
6、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须是注册于中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人；
（2）供应商须具备有效期内的《食品经营许可证》；
（3）供应商须出具符合资格条件且无纳税、社保等方面失信记录的书面承诺；
（4）供应商需保证在本项目提供的书面材料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责
任，提供承诺函。
（5）本项目专门面向中小微企业采购，仅接受中小微企业参与本项目投标。（依据“财库
[2014]68号”《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，在政府采购活动中，监
狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额；依据“财库〔2017〕141号”《 关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受预留份额。）
说明：如供应商相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理，可提供相关部门出具的
证明材料。
三、获取采购文件
1、时间：2021年 10月 18日至 2021年 10月 22日，每天上午 09:00至 11:30，下午 14:00
至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1栋 19层 1-15
号房）
3、方式：
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
3 武汉新地工程造价咨询有限公司
现场领取、邮寄、网上获取等,符合资格的供应商应当在获取时间内，提供以下材料领取招标
文件。
（1）供应商为法人或者其他组织的，①法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及
法定代表人身份证；②法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证（或
单位介绍信及经办人身份证明）。
（2）供应商为自然人的只需提供本人身份证明。
（3）采购文件如需网上获取或邮寄的，请与工作人员联系。采购人、采购代理机构对邮寄、
电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。
4、售价：400(元)
四、响应文件提交
1、开始时间：2021年 10月 28日 09点 00分（北京时间）
2、截止时间：2021年 10月 28日 09点 30分（北京时间）
3、地点：武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1栋 19层 1-15
号房）
五、开启
1、时间：2021年 10月 28日 09点 30分（北京时间）
2、地点：武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1栋 19层 1-15
号房）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1、采购项目需要落实的政府采购政策:
（1）政府采购促进中小企业发展政策；
（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；
（3）政府采购优先采购环保产品政策；
（4）政府采购支持监狱企业发展政策；
（5）政府采购促进残疾人就业政策；
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4 武汉新地工程造价咨询有限公司
（6）具体约定详见本项目磋商文件
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市江岸区疾病预防控制中心
地 址：武汉市江岸区后湖南路 69号
联系方式：027-82836016
2、采购代理机构信息
名 称：武汉新地工程造价咨询有限公司
地 址：武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1栋 19层 1-15号房
联系方式：027-82790915
3、项目联系方式
项目联系人：涂晓红、王涛、王振宇
电 话：027-82790915
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
5 武汉新地工程造价咨询有限公司
第二章、供应商须知
一、磋商须知前附表
序号 内 容 说明与要求
1 项目名称 武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目
2 磋商内容
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目，详见第三章采购
需求。
3 磋商保证金 本项目无磋商保证金
4
磋商有效期
（响应文件有
效期）
磋商截止之日起六十（60）个日历天
5 报价方式
本项目采用固定总价报价。包含供应商所投标包中全部采购内容（含
场地及食材），以及涉及的人员培训、售后服务、保险、税金、管理
费和其他应缴纳的费用。采购人未增加采购内容的情况下，合同价格
不予调整。
6 付款方式 按甲乙双方合同约定执行
7 合同履行期限 合同签订后一年，合同期满视服务情况可续签一年，最多可续签两年。
8 服务质量 服务质量标准：合格。
9 响应文件份数
响应文件份数：
1、纸质版响应文件：正本一份，副本二份
2、电子版响应文件：一份（要求以 U 盘为主，且必须为纸质版响应
文件加盖公章后 PDF格式，否则为无效文件）。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
6 武汉新地工程造价咨询有限公司
3、响应文件正、副本内容应该一致，当正、副本不一致时，以正本
为准；当电子版响应文件与纸质版响应文件不一致时，以纸质版为准。
10
响应文件递交
地点
武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1
栋 19层 1-15号房）
11
响应文件递交
截止时间（磋
商截止时间）
2021年 10月 28日 9点 30分
12 磋商时间 2021年 10月 28日 9点 30分
13 磋商地点
武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区凯信后湖生活广场 1
栋 19层 1-15号房）
14
是否专门面向
中小微企业
?是:专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行《政府
采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中针对于
中小微企业价格评审优惠的扶持政策。
□否:非专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，按照《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中针对于中
小微企业执行价格评审优惠的扶持政策。
根据工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部
《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 餐饮业 。
15 成交服务费
成交服务费:
参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文和发改办【2003】
857号文规定，由成交供应商向采购代理机构支付成交服务费，服务
费不足人民币 3000元的，按 3000元收取。
支付方式：现金或银行转账
开户名称：武汉新地工程造价咨询有限公司
开户银行：招商银行武汉分行花桥支行（行号 308521015047）
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7 武汉新地工程造价咨询有限公司
银行账号：127906913210302
16 无效标及废标
1、有下列情况之一的，视为供应商串通投标，其投标无效:
1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人；
4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；
5）不同供应商的响应文件相互混装；
6）法律、法规规定的其他串通行为。
2、供应商存在以下情况之一的，磋商无效：
1）响应文件未按磋商文件要求密封、签署、盖章的；
2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
3）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
5）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
3、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足
三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的；
5）法律、法规规定的其他废标情形。
17
质疑及提交：
本项目已进入政府采购程序，供应商认为磋商文件、磋商过程和磋商
结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害
之日起 7 个工作日内，请按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政
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8 武汉新地工程造价咨询有限公司
部令第 94 号）规定向武汉市江岸区疾病预防控制中心或武汉新地工
程造价咨询有限公司（采购代理机构）质疑。针对同一采购程序环节
的质疑须在法定质疑期内一次性提出。
二、说 明
1. 适用范围
1.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的采购。
2. 合格的供应商
2.1详见《磋商公告》。
3. 磋商费用
3.1 供应商应承担所有编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。
三、竞争性磋商文件的组成、澄清及修改
4. 竞争性磋商文件的获得
4.1 供应商向采购代理机构购买竞争性磋商文件（标书），售后不退。
5. 竞争性磋商文件的组成
5.1 竞争性磋商文件包括：目录第一章至第七章。
6. 竞争性磋商文件的澄清
6.1 供应商如发现磋商文件有差错、疑问或对内容有理解不清之处，应在磋商截止时间 5日
前以书面形式提请采购人解释，采购人收到供应商书面解释要求，2天内以书面形式给予
答复。该书面答复内容同时分发给其他供应商，并视为本竞争性磋商文件的组成部分。
7. 竞争性磋商文件的补充和修改
7.1 在磋商之前，采购人根据需要可对磋商文件进行补充或修改，补充或修改内容以书面形
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9 武汉新地工程造价咨询有限公司
式通知所有获取磋商文件的供应商，作为磋商文件的组成部分。
7.2 为使供应商有充分时间对磋商文件的补充、修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情
推迟磋商时间。
四、响应文件的编制
8. 响应文件编制的基本要求
8.1 响应文件和与响应文件有关的所有文件的语言均使用汉语。
8.2 供应商应认真阅读、充分理解本磋商文件的全部内容，按磋商文件的要求提供响应文件，
并保证所提供资料的真实性。
9. 响应文件的组成：
9.1 封面及目录
9.2 磋商函
9.3 响应一览表
9.4 法定代表人身份证明书
9.5 法定代表人授权委托书
9.6 资格证明文件
9.7 组织机构及企业状况
9.8 本项目人员配备情况
9.9 近三年类似项目业绩一览表
9.10 服务方案
9.11 其他资料
10. 磋商报价
10.1 报价货币：采取人民币报价方式，只允许有一个报价。
10.2磋商报价方式：本项目采用固定总价报价。包含供应商所投标包中全部采购内容（含场
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10 武汉新地工程造价咨询有限公司
地及食材），以及涉及的人员培训、售后服务、保险、税金、管理费和其他应缴纳的费
用。采购人未增加采购内容的情况下，合同价格不予调整。
10.3供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。
11. 供应商资格证明文件
11.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为响应文件的
组成部分。
11.2 供应商应提交证明文件证明其具备合格供应商资格。
11.3资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。复印件必须加盖单位公章。
12. 磋商有效期（响应文件有效期）
12.1 磋商有效期自本磋商文件规定的磋商截止时间起开始生效，并在本磋商文件第二章“前
附表”中所规定的以日历天计算的时间内有效。磋商有效期短于这个规定期限的投标
将视为非实质性响应投标而予以拒绝。
12.2 特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前以书面形式要求延长磋商有效期。供应商应
以书面形式答复采购人的上述要求。供应商接受采购人的延期要求，响应文件继续有
效，但不允许修改。
13. 响应文件签署
13.1 供应商应根据磋商文件要求，在响应文件适应的位置填写供应商全称、加盖供应商印章、
签署法定代表人或法定代表授权人的全名。
13.2 响应文件的签署人应当是供应商的法定代表人或其针对本项目的授权代表，并应当按磋
商文件提供的格式出具《法定代表人身份证明书》或《法定代表人授权委托书》，并
将其附在响应文件中。
13.3 响应文件应准备正本一份和副本二份。如果响应文件正本与副本不符，以正本为准。响
应文件的副本可采用正本的复印件。
13.4 响应文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印，注明“正本”字样。
13.5 响应文件如有涂改之处，应由供应商的法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。
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五、响应文件的递交
14. 响应文件的密封和标记
14.1 供应商应将响应文件正本和副本分别装入信封后密封，并在信封上标明项目编号、项目
名称、供应商名称和地址，及“正本”或“副本”，封口处加盖供应商印章。
14.2 供应商应将响应文件正本一份，副本二份，电子版响应文件一份（要求电子版响应文件
须是盖公章后的 PDF 扫描件）分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”
或“副本”字样；为方便开标唱标，供应商应将响应一览表、优惠声明（如有）放在
一起，用小信封单独密封并在信封上标明“响应一览表”字样；然后再将“正副本密
封袋”、“电子版响应文件”一起密封于外层信封中，并将所投的项目名称明确地在
信封外标示。
14.3 每一密封信封上注明“在磋商日期及时间之前不准启封”的字样。
14.4 如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。
对由此造成提前启封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回供应商。
15. 磋商截止期
15.1 供应商必须在本标书第二章“前附表”规定的磋商截止时间前，将响应文件送达到本
标书第二章“前附表”指定的投标地点。
15.2 采购代理可以根据本须知第 7 条规定，通过修改磋商文件适当推迟磋商截止时间。在
这种情况下，采购代理机构和供应商受磋商截止时间约束的所有权利和义务将延长至
新的截止期。
16. 迟交的响应文件
16.1 在磋商截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购代理机构都将拒绝接收并
原封退。
17. 响应文件的修改和撤回
17.1 供应商在递交响应文件后，如果提出修改或撤回其投标的要求，必须在磋商截止期之
前将修改或撤回的书面通知送达采购代理机构。
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17.2 供应商修改或撤回响应文件的书面材料，应按本须知第 14条的规定密封和标记。
17.3 磋商截止时间之后供应商不得撤销响应文件。
17.4 供应商所提交的响应文件在评标结束后无论成交与否均不退还。
六、授予合同
18. 最终审查
18.1 最终审查的对象是招标项目的成交供应商，即意向授予合同的供应商。
18.2 授予合同将考虑供应商的财务、技术和生产能力，并基于供应商按磋商文件规定提供
的资格文件以及采购人认为必要的、合适的其它资料。
18.3 接受最终审查的成交供应商，必须如实回答和受理有关询问或考察，并提供所需的有
关资料。
18.4 如果确定该供应商无能力圆满履行合同，采购人将对下一个成交候选供应商作类似的
审查。
19. 合同授予标准
19.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的要求并有履行合同能力的最优
成交供应商。
19.2 最低报价不是被授予合同的保证。
20. 确定成交供应商
20.1 磋商小组确定成交候选供应商。
20.2 采购人按磋商小组推荐的成交供应商排序，根据中华人民共和国有关政府采购的法律、
法规、规章规定的程序确定成交供应商。
21. 成交通知
21.1 磋 商 结 束 成 交 供 应 商 确 定 后 ， 代 理 机 构 将 在 中 国 政 府 采 购 . 湖 北
（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出《成
交通知书》，并通知所有未成交供应商；《成交通知书》是合同的组成部分，由采购
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代理机构签发。
22. 签订合同
22.1 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》中规定有效时间内与采
购人签订合同。
22.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
23. 合同的履行
23.1 政府采购合同履行中，采购需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改
变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购
金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
23.2 为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展，政府采购中标（成交）供应商可
根据自身经营情况自行决定是否融资，自愿选择试点金融机构、融资方式。具体政策
要求可登录武汉政府采购信息发布系统（http://27.17.40.162：8000）查看《关于印
发<武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见（试行）>的通知》（武银营[2019]55
号）。相关金融机构融资方案，供应商可登录武汉政府采购信息发布系统的“合同信
用融资”板块查询。
七、适用法律法规
24. 适用法律法规
24.1 采购人、供应商的一切采购活动均应按《中华人民共和国政府采购法》、《 政 府 采 购
竞 争 性 磋 商 采 购 方 式 管 理 暂 行 办 法 》等法规的相关规定规范操作。
八、磋商保证金
25．本项目无磋商保证金
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九、保密及其他注意事项
26. 评审是磋商工作中的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照公平、
公正的原则进行评审。
27. 在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的
活动。
28. 为保证定标的公正性，在评审过程中磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在磋商
工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出磋商小组成
员之外。
29. 本磋商有效期为自磋商截止之日起六十（60）个日历日。
十、成交服务费
30. 参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文和发改办【2003】857号文规定，由
成交供应商向采购代理机构支付成交服务费，服务费不足人民币 3000元的，按 3000元
收取。
支付方式：现金或银行转账
开户名称：武汉新地工程造价咨询有限公司
开户银行：招商银行武汉分行花桥支行（行号 308521015047）
银行账号：127906913210302
十一、政府采购政策
31、政府采购促进中小企业发展的政策
根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通
知》（财库﹝2020﹞46 号）文件精神，为促进中小企业发展，本项目供应商如符合工信部联
企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，按照《政府采购促进中小企业发展管理办
法》相关规定享受中小企业扶持政策，即：
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规
定的中小企业扶持政策：
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（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价
格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其
价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分
包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项
目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基
础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内
其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除
比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附后），否
则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依
照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
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适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
32、政府采购关于支持监狱企业发展的政策
依据“财库[2014]68号”《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，在政府
采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促
进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数
据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
33、政府采购关于促进残疾人就业的政策
依据“财库〔2017〕141 号”《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采
购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得
要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性
单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利
性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，
依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
34、政府采购关于采购节能、环保产品的政策
34.1根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕
51号）规定，供应商所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期
“节能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。供应商所投产品如属于政府优先采
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购节能产品范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审
（1）“节能产品政府采购清单”以《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库
〔2019〕19号为准。
（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料：
投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证
书号、认证证书有效截止日期），复印件加盖供应商公章；
投标产品节能清单产品查询系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）
查询结果截图（复印件加盖供应商公章）；
政府优先采购节能产品范围的投标产品单独分项报价。
34.2根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】
90号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应
当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件
规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：
（1）供应商提供的产品列入“环境标志产品政府采购品目清单”的（《关于印发环境标
志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号），给予该项产品价格 1%的扣除，用扣
除后的价格参与评审。
（2）如供应商所提供的工程项目中投标产品符合以上文件的政策的，须提供如下证明资
料：
投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国
环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）复印件加盖供应商公章；
投标产品环保清单查询系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询
结果截图复印件加盖供应商公章；
投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。
35、依据国办发〔2013〕88号《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法
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的通知》，各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件，禁止使用未经授权和
未经软件产业主管部门登记备案的软件。各级政府机关工作人员不得随意在计算机办公设备
及系统中安装或卸载软件。
36、上述政府采购政策优惠须经磋商小组评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全
的不给予价格扣除。
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附：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的
货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ，
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微
型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ，
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微
型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：货物采购中货物必须全部由中小企业制造才能享受扶持政策，供应商提供的货物既
有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的扶持政策。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的
施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企
业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企
业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企
业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、
小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。
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第三章、采购需求
一、项目概况
1、采购内容：武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目
2、场地要求：武汉市江岸区疾病预防控制中心附近
3、服务期：合同签订后一年，合同期满视服务情况可续签一年，最多可续签两年。
4、付款方式：按甲乙双方合同约定执行。
5、预算金额：75.6（万元）
6、最高限价：75.6（万元），供应商超过最高限价为无效标。
二、主要采购内容
1、江岸区疾病预防控制中心因目前暂不具备员工食堂条件，为规范职工用餐管理，节约
工作经费，江岸区疾病预防控制中心拟采购食堂服务，委托第三方具备相关条件的供应商正
常且及时的为江岸区疾病预防控制中心职工（70人以内）提供早中餐就餐服务，为方便职工
就近就餐食堂场地需在江岸区疾病预防控制中心 1公里范围内，主要服务内容为食堂管理、
餐饮服务，食堂场地及后厨基础设备需由成交供应商自行提供；
2、工作日提供早餐和中餐，早餐品种多样，中餐一主荤一次荤一素一汤（二荤一素一汤），
每日餐品不重样。供应商按采购人要求进行食材采购，负责食堂日常管理运营、菜品的制作、
人工费及餐厨用品购置管理维修维护等。
3、采购人委托的其他临时工作任务。
三、项目岗位、人员及工作内容
(一)项目主管（1人）
1、领导全项目处理员工完成公司下达的责任目标。
2、对项目处的整体服务质量安全生产负责。
3、对项目处的内部运作负责。
4、负责项目处不合格服务的处理及纠正、预防措施实施和跟踪。
5、负责制订并落实项目处员工的培训制度和计划。
6、负责食堂内部各环节各工作的协调工作；
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7、做好食堂工作人员的思想教育工作，坚持原则，起到模范带头作用，充分调动全体人
员的积极性，在工作中不断发现问题、解决问题，杜绝浪费；
8、负责食堂整体卫生达标，杜绝安全事故
9、督导食堂工作人员圆满完成工作任务，做好员工的业绩考评工作。
10、负责食堂整体卫生达标，杜绝安全事故
(二)食材采购人员（1人）
1、食堂食材采购包括食品原材料和食堂日用品、餐饮用具的采购。食品原材料分为：粮
油类、调料类、蔬菜类、肉类、水产、蛋类、禽类、其它；食堂日用品、餐饮用具包括清洁
消毒品、一次性用品、厨具及厨房损耗品等。
2、日常食材采购做好营养搭配，每日食材不重样，并做好原料数量、质量，进、发货登
记，做到先进先出，易坏先用；
3、做好食品按类别、品种上架；
4、散装易霉食品勤检查，储存容器加盖密封；
5、肉类、水产、蛋品等易腐食品冷藏储存；
6、食品与非食品不混放，消毒药品等有强烈气味的物品，不能与食品同库储存；
7、后厨经常开窗通风，保持干燥；
8、冰箱、冰柜要经常检查，定期化霜，保持霜薄气足；
9、经常检查食品质量和原材料避免过度加工，发现食品变质、发霉、生虫等要及时处理；
10、做好防鼠、虫及蟑螂工作。
（三）食堂厨师及配菜师傅 （各 1人，共 2人）
1、完成厨房所有食品的烹调和熟加工多样化，要做到主食松软可口，菜香汤料足，保证
就餐营养；
2、掌握好各类食品的烹调和加工方法，熟练掌握各类原料、配料、调料的使用性能；
3、把好食品卫生关，防止食物变质和食物中毒，并负责所属范围的环境、设备、用具的
清洁及保管、保养、报修工作；
四、项目管理服务标准
1、完成厨房及设施、设备的日常维护、养护，确保运营安全；
2、采购人对供应商的满意率达到要求；
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3、按国家规定工作日提供早中餐（周六日及节假日除外）；
4、工作日提供早餐和中餐，早餐品种多样，中餐一主荤一次荤一素一汤（二荤一素一汤），
每日餐品不重样；
5、食堂不定期对菜品进行更换，保证品质，严禁使用转基因食用油、大米等，尽量满足
用餐干部职工的需要；
6、食堂工作环境必须保证干净整洁，杜绝食品安全事故；
7、食堂的所有操作符合相关行业规范要求，并接受政府职能部门的检查。
五、项目服务要求及其他要求
1、以服务采购人干部职工为工作中心，完善各项服务工作；
2、根据有关法律、法规及本合同的约定，制定食堂运营管理制度；
3、采购方就餐人员应遵守供应方食堂外包的相关规定；合理、有序的就餐，供应方在管
理过程中出现的劳动纠纷、安全事故等责任与采购方无关。
4、一旦采购，供应方不得将食堂运营管理项目转让给第三方；
5、负责编制食堂运营管理年度计划、伙食资金使用计划等；
6、供应商聘用人员须符合相关法律法规的规定，厨房烹调人员须办理《健康证》。员工
的待遇如工资、福利（养老、医疗、失业、工伤、生育险）等均由供应商负责，必须符合《劳
动法》和政府部门的有关政策规定，并以劳动合同形式确定下来，招聘及解聘员工需建立档
案并留采购人备案；食堂员工的工资、福利、社保等待遇均由供应商负责，食堂员工劳资纠
纷由供应商负责，与采购人无关。
7、供应商应当尽到勤勉义务，并且注重安全生产工作，如造成人员，财产损失，全部责
任将由供应商承担。
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第四章、合同主要条款（参考）
（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》,采购人和中标人（成
交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文件要求和响应文件
承诺，签订合同。）
合同
一、合同期限
本合同服务期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、服务范围、内容及人员配置
（一）服务范围：
（二）服务内容：
（三）人员机械：
（四）质量要求：
三、双方权利和义务
（一）采购人权利和义务
（二）供应商权利和义务
四、合同的变更、解除、续订与终止
（一）合同双方经协商一致，可对合同内容进行变更。
（二）发生下列情形之一的，双方可以解除合同：
（三）合同期限届满后，合同双方协商一致，可以续订本合同（如供应商未按采购人要求，
在规定时间内，就合同续订的有关事项，配合采购人做好前期准备工作的，视为供应商自愿
放弃合同续订）。
（四）合同双方约定在下列情况下合同自行终止：
1、合同期限届满而未续订的；
2、合同一方倒闭或者破产的；
3、由于不可抗力使本合同无法继续履行的。
五、双方约定的其他事项
六、违约责任及索赔
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七、不可抗力条款
（一）本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免且对一方当事人造成重大影
响的客观事件,包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、社
会动乱、政府及机关命令和文件、政府拆迁等。
（二）由于不可抗力导致无法履行本合同或者履行本合同已无意义的情况下，合同双方可以
终止合同，但发生不可抗力的一方必须在发生不可抗力事件后 10 日内向对方提出有关权威
机构出具的合法证明，因此造成的合同无法履行，不能履行合同的一方不承担违约责任或赔
偿责任。
（三）在合同履行过程中，若因客观情况发生变化导致采购人无需供应商进行服务工作时，
则采购人提前 30 日书面通知供应商后即可解除本合同。届时对于供应商已履行完毕部分的
工作所发生的费用，由供应商提供相应的费用凭证并经采购人书面认可后方由采购人予以承
担，采购人不承担除此之外的赔偿或补偿费用。
八、适用法律和争议的解决
九、合同生效的条件
本合同由合同双方法定代表人或授权代理人签字、单位盖章后生效。
十、合同附件
十一、其他
本合同一式 份，采购人和供应商双方各执 份。
本合同未尽事宜，双方协商后另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
本合同于 年 月 日，由合同双方在 签署。
采购人： 供应商：
法定代表人（或委托代表）： 法定代表人（或委托代表）：
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第五章、磋商程序及内容
一、磋商程序
1、磋商小组由代理机构设立负责该采购项目磋商的临时组织，磋商小组共 3人，由相关
技术专家 3人（在湖北省政府采购评审专家管理系统中随机抽取）组成。
2、检验到会供应商的法人代表证明或法人代表委托书及被委托人身份证（原件）。
3、供应商应按磋商文件规定的时间递交响应文件，检查响应文件密封情况，并参加磋商
顺序的抽签。
4、磋商小组对供应商的响应文件进行详细审查，并按供应商的抽签顺序对响应文件中需
要澄清的内容进行澄清磋商，磋商对需要澄清补充的内容应以书面形式进行承诺。
5、所有澄清磋商完毕后，磋商小组将要求所有供应商在规定时间内进行最后报价。
二、磋商内容
1、对供应商的公司的基本情况进行确认。
2、对服务期、付款方式进行确认。
3、对响应文件报价、竞争性优惠条款进行核实确认。
4、对供应商的服务方案、质量保证计划进行确认。
5、对供应商的售后服务措施进行确认。
6、供应商在规定的时间内确认最终磋商价格及有关承诺。
7、其他必须的磋商内容。
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第六章、评审标准及办法
一、初审
1、资格性检查
采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明材料
进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，资格证明材料须为复印件或扫描件（须加盖单
位公章），所有原件备查，具体评审因素详见《资格性检查表》。
资格性检查表
序号 审核内容 须提供证明材料
1
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中
没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
承诺、声明或其他有效的相关证
明材料；
2
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政
府采购活动。
承诺、声明或其他有效的相关证
明材料；
3
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其
他招标采购活动。
承诺、声明或其他有效的相关证
明材料；
4
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名
单。
承诺、声明或其他有效的相关证
明材料；
5
供应商须是注册于中华人民共和国境内的法人、其
他组织或者自然人；
营业执照等有效证明材料；
6 供应商须具备有效期内的《食品经营许可证》； 提供资质证书等有效证明材料；
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7
供应商须出具符合资格条件且无纳税、社保等方面
失信记录的书面承诺；
书面承诺；
8
供应商需保证在本项目提供的书面材料均真实有
效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任，提供承
诺函。
承诺函。
9
本项目专门面向中小微企业采购，仅接受中小微企
业参与本项目投标。（依据“财库[2014]68号”《关
于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，
享受预留份额；依据“财库〔2017〕141号”《 关
于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府
采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，享受预留份额。）
中小微企业须按磋商文件《政府
采购政策》中的《中小企业声明
函（工程、服务）》格式要求，
提供中小企业声明函；监狱企业
须提供省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文
件；残疾人福利性单位应提供《残
疾人福利性单位声明函》。
审核结论
2、符合性检查
磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度
进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查
表》。
符合性检查表
序号 审核内容
1. 供应商资格性审查符合磋商文件规定要求的；
2. 响应文件按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
3. 报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4. 响应文件中的内容未出现重大偏离、明显不符合磋商文件的技术规格、技术标准的；
5. 磋商有效期满足的；
6. 响应文件中未附有采购人不能接受条件的；
7. 供应商在投标过程中未使用不真实材料的；
8. 供应商提供的产品或服务符合磋商文件规定的其他实质性要求的；
9. 未符合磋商文件“无效标及废标”中规定无效投标的其它条款。
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审核结论
说明：
（1）磋商小组分别对响应文件依据上表进行检查。
（2）磋商小组决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部
的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。
（3）合格打“√”，不合格打“×”。
（4）对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。
3、澄清有关问题
3.1评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一
致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商
小组要求的澄清内容和时间做出澄清。供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或
者改变响应文件的实质性内容。磋商小组不得寻求、提供或允许供应商对磋商报价等实质性
内容做任何更改。
3.2如发现价格计算有误，则按下列方法进行更正：
（1）若单价计算的结果与总价不一致时，以单价为准修正总价；若用文字表示的数值与
数字表示的数值不一致，以文字表示的为准。
（2）如果初审时发现供应商在响应文件中漏报、少报一些小项服务或货物（含发生的费
用），则按其他供应商对相同项或货物、服务所报的最高价来调整其评标价，如果没有其他
供应商的报价可借鉴则按现行最高的市场价调整其评标价，但磋商总价不变。任何有多报一
些小项服务或货物的报价，评标时不予考虑，如果成交，按成交供应商多报的小项服务或货
物单价核减。
（3）如果供应商不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。
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3.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响
产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料; 供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投
标处理。
3.4供应商的澄清文件是其响应文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由供应商的法
定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
3.5因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格进行评审，未提供单独分
项报价或证明资料不全的不给予价格扣除，政府采购政策优惠须经磋商小组评审确认后执行。
二、详细评审
项目 评审分项
满
分
评审内容及分值
价格
（15
分）
磋商报价 15
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终
磋商报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其
他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=(评标基准价／最终磋商报价)×15
商务
（15
分）
响应文件的制
作
2
响应文件无缺页漏页、文档编排合理、内容丰富、证明材料齐
全，装订顺序对应清晰、查阅方便，得 2 分；响应文件无缺页
漏页、文档编排较合理、内容较丰富、证明材料较齐全，装订
顺序对应较清晰、查阅较方便得 1 分；响应文件缺页漏页、文
档编排不合理、内容不丰富、证明材料不齐全，装订顺序对应
不清晰、查阅不方便得 0分；
硬件设施 3
供应商具有满足本项目服务要求的硬件设施—武汉市江岸区疾
病预防控制中心范围内业务用房，步行距离在 5 分钟以内的得
3分；步行距离在 6-10分钟得 2分；步行距离在 11-15分钟的
得 1分；其他不得分。
注：自有房产需提供产权证，租赁房屋需提供租赁合同等复印
件加盖公章，或承诺可提供成交后在不影响项目顺利开展的前
提下具备项目服务要求的硬件设施。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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类似服务经验 6
供应商提供近三年（2018 年 10 月至今）承担过类似食堂运营
管理经验，每提供一项得 3分，最高得 6分。（提供合同关键
页或可证明其委托关系的证明材料复印件（加盖公章）；未提
供上述证明材料或提供的证明材料未显示内容的业绩不予计
算。）
业主评价 4
承担类似食堂服务项目具有业主良好评价的，每提供一个得 2
分，最多得 4分。提供证明材料（需加盖业主单位公章）。
技术
（70
分）
管理制度 8
供应商有完善的管理制度，包括但不限于企业管理制度、食品
卫生管理制度、消防安全管理制度、质量安全管理制度、餐厅
日常管理制度、环境卫生管理制度、绩效考核管理制度，针对
管理制度的完整性、全面性、严谨性、合理性进行综合评分：
制度内容全面、合理、科学、可行、针对性强得 6-8 分；制度
内容较全面、较合理、较科学、较可行、针对性较强得 3-5分；
制度内容欠缺、不太合理、不太科学、可行性一般、针对性一
般得 0-2。
供餐服务方
案
8
供餐服务方案包括但不限于供餐说明、供餐品种、供餐服务、
违约责任承诺等提供完整服务方案，针对方案的科学性、全面
性、合理性进行综合评分：方案内容全面、合理、科学、可行、
针对性强得 6-8 分；方案内容较全面、较合理、较科学、较可
行、针对性较强得 3-5 分；方案内容欠缺、不太合理、不太科
学、可行性一般、针对性一般得 0-2 分；
服务质量与
投诉解决方
案
8
供应商有完善的服务质量监控管理体系、食品留样管理方案、
投诉解决方案，方案须切实可行，能有效、快速处理问题，针
对方案的科学性、全面性、合理性进行综合评分：方案内容全
面、合理、科学、可行、针对性强得 6-8 分；方案内容较全面、
较合理、较科学、较可行、针对性较强得 3-5 分；方案内容欠
缺、不太合理、不太科学、可行性一般、针对性一般得 0-2 分；
应急预案 8
供应商有较强的应急保障能力，能及时满足停水、停电、停气
或者食物中毒等突发事件的应急供餐或现场调度能力，包括但
不限于突发事件应急预案、火灾应急预案、治安事件应急预案、
食物中毒应急方案等进行综合评分：方案内容全面、合理、科
学、可行、针对性强得 6-8 分；方案内容较全面、较合理、较
科学、较可行、针对性较强得 3-5 分；方案内容欠缺、不太合
理、不太科学、可行性一般、针对性一般得 0-2 分；
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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员工管理方
案
8
供应商有完善的员工管理方案：管理制度完善、人员定岗定责，
有清晰严明的管理制度、员工管理方案，针对方案的科学性、
全面性、合理性进行综合评分：方案内容全面、合理、科学、
可行、针对性强得 6-8 分；方案内容较全面、较合理、较科学、
较可行、针对性较强得 3-5 分；方案内容欠缺、不太合理、不
太科学、可行性一般、针对性一般得 0-2分；
原材料采购、
验收、管理方
案
8
供应商针对本项目提出的原材料采购、验收管理方案完善、详
细、合理可行、针对性强，得 6-8 分；方案较完善、基本合理
可行、针对性较强，得 3-5 分；方案有缺漏、可行性一般、针
对性一般，得 0-2分。
卫生清洁及垃
圾管理方案
8
针对本项目的卫生清洁及垃圾管理方案能充分满足采购要求，
卫生措施合理可行、切实有保障的得 6-8 分；方案满足采购要
求，卫生措施基本合理可行、有保障的得 3-5 分；方案基本满
足采购要求，卫生措施不太合理、可行性一般的得 0-2分。
安全措施 8
针对本项目的安全措施能充分满足采购要求，安全可靠、措施
到位、合理可行的得 6-8 分；安全措施满足采购要求，较安全
可靠、基本合理可行的得 3-5分；安全措施基本满足采购要求，
基本安全可靠、可行性一般的得 0-2分。
厨政方案 6
供应商须提供针对本项目的菜品供应的厨政实施方案，方案应
包括但不限于菜品加工、菜品供应、厨房库存管理、厨房保洁、
厨房标识系统以及应急方案等。方案完善、详细、合理可行、
针对性强，得 5-6 分；方案较完善、基本合理可行、针对性较
强，得 3-4 分；方案有缺漏、可操作性一般、可行性一般，得
0-2分。
三、计分办法
3.1 由采购代理机构负责打分统计工作，磋商小组主任负责审核。
3.2 各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
3.3 各项统计、评分结果均按四舍五入的方法精确到小数点后 2位。
四、评标结果
4.1 磋商小组将供应商的最终得分进行排序，按分值高低依次确定第一成交候选人、第二成
交候选人、第三成交候选人。如最终评分相同，按最终价格由低向高排序。由得分最高
的第一成交候选人成交，并将成交结果进行公告，公示 1 天，同时由采购代理机构发放
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
33 武汉新地工程造价咨询有限公司
《成交通知书》。如第一成交候选人出现不符合条件的，在不影响公平的条件下，可以
由第二成交候选人成交，在三家成交候选人中依次类推确定成交供应商。如三家均不符
合条件，采购人将重新组织招标。
4.2成交供应商数量：1名。
4.3磋商小组全体成员须在磋商结果上共同签字。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
34 武汉新地工程造价咨询有限公司
第七章、响应文件格式
响应文件应认真填写和打印，响应文件一律 A4规格纸张打印、装订。响应文件副本可
以是正本的复印件，其正、副本都应装订成册（并在封面上正确标明“正本”、“副本”字
样）。响应文件应提供三份，其中正本一份，副本两份。
一、封面及目录
封面上应注明：
项目编号；
项目名称；
采购人；
供应商名称；
日期。
文件中应有目录和页码编号。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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二、磋商函
致：（采购代理机构名称）
（采购人）
根据贵方为 （项目名称、编号） 项目的磋商邀请，签字代表 （被授权委托人姓名、
职务） 经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 提交下述文件正本一份和副本
一式 份。
据此函，签字代表宣布声明如下：
1、所附磋商报价表中规定的服务总价为人民币 元。
2、供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3、供应商已详细阅读全部磋商文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和
有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、本磋商有效期为自磋商截止之日起六十（60）个日历日。
6、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解不一
定要接受最低价格的磋商。
7、与本磋商有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
法定代表人或其委托代理人（签字或印章）： 日期：
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三、响应一览表
项目编号：
项目名称
磋商报价（万元）
服务期
拟投入项目人员
数量（人）
服务承诺
付款方式
注：1、此表应单独密封提交一份。
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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分项报价表
序号 名称 数量 总价（元/年） 备注
1 用餐费用
2 不可预见费用
3 人员工资
4
5
…… …… ……
合计
说明：
1. 所有价格均用人民币表示，单位为元
2. 分项报价表总计价格必须与《响应一览表》报价一致。
3. 供应商按此表格式填写，可根据实际情况自行增加栏目。
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四、法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
法定代表姓名： 性别： 年龄：
身份证号码：
系 的法定代表人。
特此证明。
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
供应商（公章）：
日期： 年 月 日
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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五、法定代表人授权委托书
（采购代理机构名称）：
本授权委托书声明：
我（法定代表人姓名），系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（授权代理人姓
名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的磋商活动，委托
代理人在开标、评标、合同谈判、签约及办理相关公证等过程中所签署的一切文件和处理与
之有关的一切事务，我均予承认。该委托代理人办理相关事宜时无转委托权。
委托代理人：性别：年龄：职务：
身份证号码：
特此委托。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或印章）：
委托代理人（签字或印章）：
日 期： 年 月 日
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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六、资格证明文件
1、公司简介
2、详见磋商文件第六章《资格性检查表》中所须证明材料；
3、供应商认为其他需要提供的文件。
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
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七、组织机构及企业状况
企业名称 法定代表人
住所 邮政编码
注册资金
营业执照
号码
组织机构
代码证号
税务登记
证号
主营范围
职工人数 电话/传真
组织机构框图
（包括组织结构、领导成员、主要技术人员及数量等情况）
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
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八、本项目人员配备情况
（一）、项目主管资历表
姓
名
性
别
年龄
学
历
专
业
职称
职
务
从事
年限
担任项目负责人的项目的工程名称：
所获荣誉、称号：
注：本表各项内容均需据实填写完整，并出具有效证明材料复印件。
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管 竞争性磋商文件
43 武汉新地工程造价咨询有限公司
（二）、拟派驻本项目的主要人员配备表
序号 姓名 年龄 性别 在本项目拟任职务
注：1、供应商根据本项目的实际情况和管理组织填入拟派驻的项目管理人员。
2、如有相关职称证书或资格证书的附相关证明材料复印件，所有附后材料须加盖供应商公章。
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
武汉市江岸区疾病预防控制中心食堂运营管理项目 竞争性磋商文件
武汉新地工程造价咨询有限公司 44
九、近三年项目业绩一览表
由供应商提供近三年类似业绩一览表，需提供相关证明材料，如中标通知书、合同书
等，格式自拟。
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
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武汉新地工程造价咨询有限公司 45
十、服务方案
包含但不限于：
1. 管理制度
2. 供餐服务方案
3. 服务质量与投诉解决方案
4. 应急预案
5. 员工管理方案
6. 原材料采购、验收、管理方案
7. 卫生清洁及垃圾管理方案
8. 安全措施
9. 厨政方案
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
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武汉新地工程造价咨询有限公司 46
十一、其他资料
1、磋商文件要求供应商提交的其它资料；
2、磋商文件评分细则要求的其他佐证材料；
3、供应商认为其他需提供的资料。
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或印章）：
日期：年 月 日
发布于 2021-11-02
中小企业声明函.pdf
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