珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目招标公告

珠海市香洲区市容环境管理中心食材配送招标公告

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广东-珠海

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-03

招标详情

珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目招标公告

发布日期：2021-11-03

项目概况

珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在珠海市拱北粤海中路2161号701、706房获取招标文件，并于2021年11月25日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440402-2021-04188

项目编号：GDTW2021-77FW

项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：1,400,000.00元

采购需求：

合同包1(珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目):

合同包预算金额：1,400,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(%)
1-1	其他服务	食堂原材料配送服务	1(项)	详见采购文件	1,400,000.00	100%

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起1年（具体时间以采购合同签订的服务时间为准）

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小企业采购的项目。投标人应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利单位，投标人必须在投标文件中提供《中小企业声明函》或监狱企业证明或《残疾人福利性单位声明函》。中小微企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号文），本合同包对应行业为餐饮业；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（3）投标供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间：2021年11月04日至2021年11月11日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：珠海市拱北粤海中路2161号701、706房

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年11月25日 09时30分00秒（北京时间）

地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦12楼7号开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦12楼7号开标室

供应商必须在采购代理机构登记并购买了招标文件，获取招标文件时须提供下列所述资料，并注意相关事项：

(1) 获取招标文件方式：

① 现场报名：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖供应商公章后，至招标文件获取地点递交《购买标书登记表》同时缴纳标书款，并获取招标文件。

② 网上报名（推荐使用该方式）：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖供应商公章后，与缴纳标书款转账凭证一并扫描发至采购代理机构邮箱（2947903917@qq.com）。《购买标书登记表》审核通过并缴纳标书款成功后即为报名成功。

③ 招标文件购买汇款账号信息：

开户名：广东天望建设项目管理有限公司

开户银行：交通银行珠海美景支行

账号：444000903013000388826

(2) 已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查；

(3) 已报名的供应商请登录广东政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/index.html）注册，否则将影响中标公告的发布（之前已注册的供应商不需重复注册）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：珠海市香洲区市容环境管理中心

地址：珠海市香洲区拱北侨岭街49号

联系方式：0756-8871361

2.釆购代理机构信息

名称：广东天望建设项目管理有限公司

地址：广东省珠海市香洲区拱北粤海中路2161号701、706房

联系方式：18023008398

3.项目联系方式

项目联系人：聂雪花

电话：0756-6328635

广东天望建设项目管理有限公司

2021年11月03日

相关附件：

11.03珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目（最终稿）.pdf

珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目-代理合同.pdf

购买标书登记表.doc

第 1 页共 77 页珠海市政府采购公开招标文件项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目项目编号：GDTW2021-77FW 采购计划编号： 440402-2021-04188 采购人：珠海市香洲区市容环境管理中心采购代理机构：广东天望建设项目管理有限公司项目经理：聂雪花日期：二〇二一年十一月第 2 页共 77 页温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、投标文件应按顺序编制页码。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。六、参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接： https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/inde x.html）进行注册。（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）第 3 页共 77 页目录第一部分投标邀请函........................................................................................................................5 二、申请人的资格要求：.............................................................................................................................6 三、获取招标文件.........................................................................................................................................7 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.........................................................................................8 五、公告期限.................................................................................................................................................8 六、其他补充事宜.........................................................................................................................................8 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系.....................................................................................9 第二部分投标资料表......................................................................................................................10 投标人须知前附表.......................................................................................................................................11 附件 1：资格性与符合性审查表.............................................................................................................................15 附件 2：评分细则.....................................................................................................................................................16 第三部分投标人须知....................................................................................................................24 一、说明...................................................................................................................................................24 1．适用范围..............................................................................................................................................................24 2．定义......................................................................................................................................................................24 3．投标费用..............................................................................................................................................................26 二、招标文件...............................................................................................................................................26 4．招标文件的构成..................................................................................................................................................26 5．招标文件的澄清或修改......................................................................................................................................26 三、投标文件的编制...................................................................................................................................27 6．投标的语言与计量..............................................................................................................................................27 7．投标文件的构成..................................................................................................................................................27 8．投标报价..............................................................................................................................................................27 9．投标人资格证明文件..........................................................................................................................................29 10．投标保证金（本项目无需提供投标保证金，本条款不适用）....................................................................29 11．投标有效期........................................................................................................................................................30 12．投标文件的式样与签署....................................................................................................................................30 13．分包....................................................................................................................................................................31 14．备选方案............................................................................................................................................................31 四、投标文件的递交...................................................................................................................................31 15．投标文件的密封、标记与送达........................................................................................................................31 16．投标截止期........................................................................................................................................................32 17．投标文件的修改与撤回....................................................................................................................................32 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：........................................................................32 五、开标、评标与定标...............................................................................................................................32 19．开标....................................................................................................................................................................32 20．评标委员会........................................................................................................................................................33 21．投标文件的初审................................................................................................................................................33 22．投标文件的澄清................................................................................................................................................34 23．评标....................................................................................................................................................................34 24．评标注意事项....................................................................................................................................................34 25．定标....................................................................................................................................................................35 26．替补候选人的设定与使用................................................................................................................................35 27．采购代理服务费................................................................................................................................................36 第 4 页共 77 页六、合同的订立与履行...............................................................................................................................36 28．合同的订立........................................................................................................................................................36 29．合同的履行........................................................................................................................................................36 七、质疑与投诉...........................................................................................................................................36 30．质疑....................................................................................................................................................................36 31．投诉....................................................................................................................................................................37 八、适用法律...............................................................................................................................................37 32．适用法律............................................................................................................................................................37 第四部分用户需求书......................................................................................................................39 第五部分格式文件..........................................................................................................................44 第一节合同书格式...................................................................................................................................45 第二节投标文件格式...............................................................................................................................54 投标文件包装封面参考...............................................................................................................................54 一、资格性文件...........................................................................................................................................55 1.1 投标函.................................................................................................................................................................55 1.2 单位负责人资格证明书及授权委托书.............................................................................................................57 1.3 关于资格的声明函.............................................................................................................................................59 1.4《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明......................................................67 二、商务文件...............................................................................................................................................70 2.1 投标人综合情况.................................................................................................................................................70 2.2 商务条款响应表.................................................................................................................................................71 三、技术文件.............................................................................................................................................72 3.1 技术评分响应文件.............................................................................................................................................72 3.2 技术条款响应表.................................................................................................................................................73 四、经济价格文件.......................................................................................................................................74 4.1 投标一览表.........................................................................................................................................................74 第三节其他格式文件.................................................................................................................................75 一、通知函...................................................................................................................................................75 二、质疑函格式...........................................................................................................................................76 第 5 页共 77 页第一部分投标邀请函第 6 页共 77 页投标邀请函项目概况珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在珠海市拱北粤海中路 2161 号 701、706 房获取招标文件，并于 2021 年 11 月 25 日 09 时 30 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况采购计划编号：440402-2021-04188 项目编号：GDTW2021-77FW 项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：1,400,000.00 元采购需求：合同包 1(珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目): 合同包预算金额：1,400,000.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元) 最高限价(%) 1-1 其他服务食堂原材料配送服务采购项目 1(项) 详见采购文件 1,400,000.00 100% 本合同包不接受联合体投标。合同履行期限：自合同签订之日起 1年（具体时间以采购合同签订的服务时间为准）。二、申请人的资格要求： 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。第 7 页共 77 页 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包 1（珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目）落实政府采购政策需满足的资格要求如下：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。投标人应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利单位，投标人必须在投标文件中提供《中小企业声明函》或监狱企业证明或《残疾人福利性单位声明函》。中小微企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号文），本合同包对应行业为餐饮业；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 3.本项目的特定资格要求：合同包 1（珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目）特定资格要求如下:(1)供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（3）投标供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。第 8 页共 77 页三、获取招标文件时间：2021 年 11 月 04 日至 2021 年 11 月 11 日，每天上午 09:00:00 至 12:00:00，下午 14:00:00 至 17:30:00（北京时间,法定节假日除外）地点：珠海市拱北粤海中路 2161 号 701、706 房方式：现场获取售价：300 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 11 月 25 日 09 时 30 分 00 秒（北京时间）地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦 12 楼 7 号开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜本项目开标地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦 12 楼 7 号开标室供应商必须在采购代理机构登记并购买了招标文件，获取招标文件时须提供下列所述资料，并注意相关事项： (1) 获取招标文件方式： ① 现场报名：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖供应商公章后，至招标文件获取地点递交《购买标书登记表》同时缴纳标书款，并获取招标文件。 ② 网上报名（推荐使用该方式）：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖供应商公章后，与缴纳标书款转账凭证一并扫描发至采购代理机构邮箱（2947903917@qq.com）。《购买标书登记表》审核通过并缴纳标书款成功后即为报名成功。 ③ 招标文件购买汇款账号信息：开户名：广东天望建设项目管理有限公司开户银行：交通银行珠海美景支行账号：444000903013000388826 (2) 已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查；第 9 页共 77 页 (3) 已报名的供应商请登录广东政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/index.html）注册，否则将影响中标公告的发布（之前已注册的供应商不需重复注册）。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：珠海市香洲区市容环境管理中心地址：珠海市香洲区拱北侨岭街 49 号联系方式：0756-8871361 2.采购代理机构信息名称：广东天望建设项目管理有限公司地址：珠海市拱北粤海中路 2161 号 701、706 房联系方式：18023008398 3.项目联系方式项目联系人：聂雪花电话：0756-6328635 发布人：广东天望建设项目管理有限公司发布时间：2021 年 11 月 03 日第 10 页共 77 页第二部分投标资料表第 11 页共 77 页投标人须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目 2.1 采购人名称：珠海市香洲区市容环境管理中心 2.8.5 本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)及服务投标文件的编制 8.2 投标报价：1.本项目投标报价采用报结算率的方式进行，结算率（投标报价）不得高于上限 100%，否则其投标作无效投标处理。结算价按合同约定计算，相关约定详见本招标文件第四部分。 2.中标人所报的结算率为中标结算率。 3.按合同方式计算的结算价包括所有成本费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及合同履约期限内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，视为已包含在结算价中而不予支付。 4.本次预算价的 30%（即 140 万元*30%=42 万元）属于采购人直接采购扶贫产品金额，不参与竞价和下浮。 8.6 小微企业报价价格扣除比例：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，不对小微企业报价进行价格扣除。 10.1 投标保证金：本项目无需递交投标保证金。 11.1 投标有效期：提交投标文件的截止之日起 120 个日历日。 12.2 投标文件数量：正本 1 份，副本 4 份。副本可以为正本的复印件，供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文档，刻录成U 盘，与投标文件密封在同一个包装内。投标时与投标文件一起递交，递交的U 盘在开标后不予退还。建议投标文件采用双面打印。开标现场还需提供密封的唱标信封一份：内容为投标一览表；投标文件的递交第 12 页共 77 页 16.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标与定标 19.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。 20.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的评审专家共 5人组成，其中采购人代表 1人，技术、经济方面的专家 4人。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 21.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1. 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 2. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的； 3. 合同履行期限不满足招标文件要求的； 4. 投标有效期不足的； 5.投标报价不是唯一固定价，或超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的； 6.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 7.法律、法规和本项目招标文件规定的其他无效投标情形的。 23.1 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1.评标委员会各成员根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标，独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 2.将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终商务技术得分。 3.评委根据以下公式计算各投标人的经济报价得分：经济报价得分= (评标基准价÷评标价)×10%×100 评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分。 4.各投标人最终得分=技术得分+商务得分+经济价格得分 23.2 评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 4 位。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第 13 页共 77 页 24.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25.1 由采购人依照中标候选人排序依法确定1名中标人;确定第一中标候选人为中标人。 27.1-2）采购代理服务费：参照《招标代理服费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）标准上浮 20%收取，计费基数按 98 万元。代理服务费和本次评审费由中标人向采购代理机构支付。合同的订立与履行 28.1 1.采购人自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2.本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。质疑与投诉 31.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下： 1. 珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2602079； 2. 珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525301； 3. 珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993； 4. 珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-2782351； 5. 珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6. 珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7. 珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8. 珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774；第 14 页共 77 页 9. 珠海市保税区政府采购监管部门，电话：0756-8687134、8686528。其他事项：已购买招标文件的潜在供应商亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。第 15 页共 77 页附件 1：资格性与符合性审查表 1.1 资格性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全 2 备注 1.2 符合性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标文件签署、盖章符合招标文件要求 2 合同履行期限满足招标文件要求 3 投标有效期符合招标文件要求 4 投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的 5 投标文件未附有采购人不能接受的条件 6 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款 7 备注填表说明：1.“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2.投标人有一项“不通过”，初步审查视为不通过。第 16 页共 77 页附件 2：评分细则一、技术评分细则(50分) 评审内容评分指标分值质量控制方案根据供应商的质量控制方案进行评价：包括采购地点、选购标准、品质管理、食材种类管理、运输管理、送达采购人指定地后的质量控制方案、质量承诺等质量控制方案。优：方案非常完善，各项流程详细、清晰、合理，可操作性强的，得 15 分；良：方案较为完善，各项流程较为详细、清晰、合理，有可操作性的，得 10 分；一般：方案不完善，各项流程及可操作性较差，得 5 分；差：未提供方案不得分。 15 分配送方案根据供应商的配送方案进行评价：包含供应商对本项目的工作计划、送货时间、人员配备、车辆配置、配送程序、服务承诺等。优：各项标准合理，工作流程及方案非常完善，可操作性强，得 15 分；良：各项标准较为合理，工作流程及方案比较完善，有可操作性，得 10分；一般：各项标准不合理，工作流程及方案较差，可操作较差，得 5 分；差：未提供方案不得分。 15 分突发事件处理预案对投标人所提供的应急方案和事故处理预案包含以下内容但不限于（解决问题到场时间，应对措施和事故处理预案等）进行比较，并评分：优：事故处预案非常完善的，得 10 分；良：事故处预案较为完善的，得 6 分；一般：事故处预案较为一般的，得 2 分；差：事故处预案差或投标文件中没有提供方案的得 0 分。 10 分食材加工、品控承诺及方案 1、投标人承诺根据采购需求提供所供应食材的粗加工服务，得 2分。注：投标文件中提供承诺函（格式自拟）加盖投标人公章，不提供承诺函不得分。 2、根据投标人针对本项目所需配送的蔬菜、水果、禽畜生肉、水产品、副食品、干货调料等食堂原材料所设置的食品粗加工方案进行评分：优：加工方案详细、完善，加工质量保障措施完整，得 8 分；良：加工方案较详细，加工质量保障措施较完整，得 4 分；一般：加工方案简单，加工质量保障措施不完整，得 1 分；差：未提供加工方案相关内容不得分。 10 分第 17 页共 77 页二、商务评分细则(40分）评审内容评分指标分值相关业绩 1、投标人提供 2018 年 11 月 1 日（以合同签订时间为准）以来承接过的食堂食品配送服务项目（不含饭堂经营和小卖部、超市配送项目）的合同业绩，每提供 1 项得 0.5 分，本项最高分得 2.5 分；注：投标文件中须提供相关合同复印件并加盖投标人公章。 2、2018 年 11 月 1 日（以合同签订时间为准）以来承接的食堂食品配送服务项目（不含饭堂经营和小卖部、超市配送项目）的合同业绩经用户评价，评价等级在良好或以上或者考核分数在 95分或以上的，每提供 1 项得 0.5 分，本项最高分得 2.5 分。注：同份业绩如有评价的可同时得分，投标文件中须提供项目配送合同、用户单位出具评价证明材料复印件并加盖投标人公章。 5分认证证书投标人取得专业认证公司（专业认证公司须取得国家认证认可监督管理委员会的批准，提供“国家认监委”官方网站的相关查询页面）的认证情况： 1、具有有效的食品安全管理体系认证证书，得 0.5 分； 2、具有有效的质量管理体系认证证书，得 0.5 分； 3、具有有效的环境管理体系认证证书，得 0.5 分； 4、具有有效的职业健康安全管理认证证书，得 0.5 分。 5、具有有效的 HACCP 体系的食品安全管理证书，得 1 分。 6、具有有效的售后服务认证证书的，得 1 分； 7、具有有效的供应链安全管理体系认证证书，得 1 分； 8、具有有效的餐饮服务认证证书，得 1 分注：投标文件中须提供上述证书的复印件及认证证书、相关认证公司在国家认监委统一查询系统上的查询页面复印件加盖投标人公章。 6分后勤保障 1、食品安全追溯能力：投标人具有网上订货食材采购配送仓库管理系统计算机软件著作权登记证书的，得 1 分。注：提供证书复印件和中国版权保护中心的网页截图（http：//www.ccopyright.com.cn/）的查询截图（带网址）加盖公章。软件或系统为购置的须提供软件著作权证书及购置合同复印件加盖投标人公章，未按要求提供不得分。 2、投标人有合作或自有的的蔬菜种植基地，得 1 分。注：提供自有基地相关的产权证明复印件加盖投标人公章；或者提 8分第 18 页共 77 页供与蔬菜种植基地的合作协议、蔬菜种植基地的照片及基地合作方的营业执照加盖投标人公章。 3、投标人有合作或自有的水产养殖基地，得 1 分。注：提供自有基地相关的产权证明复印件加盖投标人公章；或者提供与水产养殖基地的合作协议、水产养殖基地的照片及基地合作方的营业执照加盖投标人公章； 4、投标人有合作或自有的的水果种植基地，得 1 分。注：提供自有基地相关的产权证明复印件加盖投标人公章；或者提供与水果种植基地的合作协议、水果种植基地的照片及基地合作方的营业执照加盖投标人公章。 5、投标人具有自有冷藏库及冷冻库，得 2 分；注：冷冻库是指温度-18℃- -40℃，冷藏库指温度在 0℃-10℃，投标人文件中须提供建库合同及其发票复印件加盖公章及质量监督检测部门出具的温度计校准证书复印件加盖公章。 6、投标人具有专业检测室及专业 18通道以上（含 18 通道）农残检测设备（农残检测）得 2 分。注：投标文件中提供检测室及检测设备照片，检测设备还需提供购置发票复印件加盖公章，未按要求提供的不得分。配送设备配置 1、投标人为本项目配备的配送车辆（车辆类型以行驶证所载类型为准）计分，每提供一辆货车得 1 分，最高得 2 分；注：投标文件中须提供车辆行驶证、机动车辆登记证书、发票复印件加盖投标人公章，上述车辆为自有车辆的，车辆注册用户须和投标人名称或法定代表人名称一致；租赁车辆的须提供租赁合同，车辆注册用户须和租赁合同甲方名称或甲方法定代表人名称一致。 2、投标人为本项目配备冷藏车情况：每提供一辆冷藏车得 1 分，车辆类型以发票所载类型为准，最高得 2 分。注：投标文件中须提供车辆行驶证、机动车辆登记证书、发票复印件加盖投标人公章，上述车辆为自有车辆的，车辆注册用户须和投标人名称或法定代表人名称一致；租赁车辆的须提供租赁合同，车辆注册用户须和租赁合同甲方名称或甲方法定代表人一致。 4分食品安全保障 1、根据投标人提供的有资质的第三方检测机构对近 3个月内（至投标截止时间止）送检的八大原材料（蔬菜、猪肉、鱼类、家禽类、大米、油、鸡蛋、水果）检验合格质检报告进行评分：每提供一种原材料的检测报告得 0.5 分，不按要求提供的不计分，本项最高得分 4 分。 4分第 19 页共 77 页注：投标文件中须提供有资质的第三方检测机构出具的八大原材料检验合格质检报告复印件加盖投标人公章。 2、投标人为本项目配有的专业安全管理、检测人员情况：本项最高得分 10 分。（1）投标人有稳定的服务队伍，服务人员多于 15人（含 15人）的，得 2 分；服务人员多于 10 人（含 10人）的，得 1分；少于 10人的，得 0.5 分，人数以社保清单上载明为准。（2）物流部经理（1名，必须持有有效健康证）：（本项最多得 2.5 分） ①取得有效的高级食品安全管理员证书，得 1 分； ②取得有效的物流职业经理管理证书，由“中国物流与采购联合会” 颁发，得 0.5 分； ③取得有效的高级助理物流师，由“人力资源和社会保障局”颁发，得 0.5 分； ④大专或大专以上学历，得 0.5 分；（中国高等教育学生信息网查询截图）https://www.chsi.com.cn/ （3）采购人员（1 名，必须持有有效健康证）：（本项最多得 1.5 分） ①取得有效的高级食品安全管理员证书，得 1 分； ②大专或大专以上学历，得 0.5 分（中国高等教育学生信息网查询截图）https://www.chsi.com.cn/ （4）取得有效的高级食品安全管理员证书每一名人员得 1分，本项最高得 2 分；（5）取得有效的高级（含）食品检验工证书每一名人员得 1分，本项最高得 2 分；注：1.投标文件中提供相应人员相关证书、相关截图、有效健康证及相应人员近 3 个月的的社保证明复印件加盖投标人公章，未按要求提供的相应得分项不得分。所提供的资料不清晰导致不能辨认的不得分。近 3个月的社保证明指工商注册地社保部门（或税务部门）出具并加盖印章（或电子印章）的 2021 年 8 月以来连续 3 个月购买社保的证明文件，该 3 个月社保证明中参保单位必须与投标人或投标人分支机构一致。 2.同一人员只计算一次得分（除第（1）点外）。 10分 3、投标人为食品安全投保相关责任险或意外险的，且保险单于开标当天仍在有效保险期限内的： 3分第 20 页共 77 页保险单保额累计达到 3000 万（含）或以上的，得 3 分；保险单保额累计在 3000 万（不含）至 2000 万（含）内得 2 分；保险单保额累计在 2000 万（不含）至 1000 万（含）内得 1 分；注：投标文件中提供该保险单及发票复印件加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。第 21 页共 77 页三、经济价格（10 分）投标报价 10分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：经济报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；评标结算率为经评审的投标人的投标结算率。价格扣除 1、价格核准： 1.1 投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按照下列规定修正： 1.1.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 1.1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 1.1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 1.1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供应商具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。 2、小型和微型企业产品价格扣除（如本项目为专门面向中小企业采购，该项不适用于本项目） 2.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C1 的扣除（C1 的取值为 6%），用扣除后的价格参与评审。 2.2 如允许联合体投标，联合协议书中约定小微企业的合同份额占合同总金额 30%以上的，对联合体的有效投标报价给予 C2 的价格扣除(C2 的取值为 2%)；如联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业享受上述第 2.1 条规定的价格扣除。 2.3 如允许联合体投标，组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业之间存在投资关系的，不享受上述价格扣除。 2.4《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 2.4.1 符合中小企业划分标准；第 22 页共 77 页 2.4.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.4.3 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213 号）规定（详见招标文件附件 1）的划分标准为准。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）规定的中小企业扶持政策。 2.5 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式），否则评审时不能享受相应的价格扣除。投标人提供的货物只有部分为小型或微型企业制造的，不享受价格扣除。 2.6 监狱企业视同小微企业，按上述 2.2、2.3 条款享受评审中价格扣除。 2.6.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.6.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 2.7 残疾人福利性单位产品价格扣除 2.7.1 残疾人福利性单位视同小微企业，按上述 2.2、2.3 条款享受评审中价格扣除。 2.7.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 3、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 4、节能产品、环境标志产品价格扣除：报价产品（针对非政府强制采购产品）获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的，对该产品的价格给予 2%的扣除（同一个产品同时获得以上两个认证的，不重复计算），用扣除后的价格参与评审。（提供报价产品所在清单页第 23 页共 77 页加盖投标人公章）。 5、国家级贫困地区农副产品价格扣除 5.1 供应商注册地在 832 个国家级贫困县域内，且所提供农副产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所提供农副产品的价格给予 1%的价格扣除。 5.2 提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商公章。如所提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商公章。 6、国家级贫困地区物业服务价格扣除 6.1 供应商注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员，对供应商的投标报价给予 1%的价格扣除。 6.2 贫困县域物业公司参与物业服务政府采购,享受上述优惠政策时，应提供以下佐证材料：（1）供应商注册所在地县扶贫部门出具的本公司聘用建档立卡贫困人员具体数量证明，并加盖供应商公章。（2）劳动合同或保险缴纳凭证、工资发放凭证等证实本公司聘用建档立卡贫困人员的材料，并加盖供应商公章。（3）如公司通过服务外包工方式聘用了建档立卡贫困人员，还应提供公司与服务外包公司签订的合同或协议，以及扶贫部门出具的该服务外包聘用建档立卡贫困人员具体数量证明，并加盖供应商公章。 6.3 如允许联合体投标，联合体各方均为贫困地区物业企业或联合体协议中约定贫困地区物业企业的协议合同金额（必须为本企业承担的内容）占到联合体协议合同总金额 50%以上的，联合体视同为贫困地区物业企业享受上述价格扣除。 6.4 如允许联合体投标，组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与贫困地区物业企业之间存在投资关系的，不享受上述价格扣除。第 24 页共 77 页第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。 2．定义 2.1 “采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2 “监管部门”是指：同级财政部门。 2.3 “采购代理机构”是指：广东天望建设项目管理有限公司。 2.4 “招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.5 “供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6 “货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 “工程”是指：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 “服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 2.7 合格的投标人 2.7.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 符合法律、行政法规规定的其他条件。 2.7.2 符合第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”所列特殊条款。 2.7.3 本项目是否接受联合体投标，以第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”约定为准。如果接受联合体投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府第 25 页共 77 页采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中应当至少有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议附于投标文件中；签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 2.7.4 不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理： 1) 除联合体外，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有多个包组，则为同一包组）：a.单位负责人为同一人的；b.存在直接控股或管理关系的； 2) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标； 3) 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。 2.8 合格的货物或服务 2.8.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。 2.8.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 2.8.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。 2.8.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。 2.8.5 除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。 2.8.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购品目清单”且属于政府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录及节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章）；清单中无对应细化分类且第 26 页共 77 页节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。 2.8.7 满足《用户需求书》所列其它要求。 2.9 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。 2.10 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人与政府采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4．招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函； 2) 投标资料表； 3) 投标人须知； 4) 用户需求书； 5) 格式文件； 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 4.2 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5．招标文件的澄清或修改 5.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 5.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人收到通知后，应当立即向采购人或者采购代理机构回函确认。 5.3 投标人可以主动要求招标采购单位对招标文件进行澄清或答疑，但均应以书面形式在投标截止时间至少 10 日前通知招标采购单位。第 27 页共 77 页三、投标文件的编制 6．投标的语言与计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 7．投标文件的构成 7.1 投标人应按照法律法规及招标文件的要求编制投标文件，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。 7.2 投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 7.3 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。如因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。 7.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8．投标报价 8.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 8.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。 8.3 填写分项报价表时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。第 28 页共 77 页 8.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 8.5 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8.6 相关扶持政策执行（适用于非专门面向中小企业采购的项目或采购包，是否为专门面向中小型企业的项目或采购包以投标邀请函“申请人资格要求”载明为准，投标邀请函“申请人资格要求”未列明专门面向中小型企业的，则为非专门面向中小企业采购的项目或采购包）。 1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除，具体扣除比例如下： ①对符合本办法规定的小微企业报价给予6%-10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除，用扣除后的价格参加评审，具体扣除比例详见附件2评分细则。 ②大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审，具体扣除比例详见附件2评分细则。 ③专门面向中小企业采购的项目报价不进行扣除。符合条件的小型或微型企业应在投标文件中提交《中小企业声明函》，格式详见招标文件所附附件。 2) 按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）要求，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。价格中除比例按小微型企业进行价格扣除。第 29 页共 77 页 3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（（财库〔2017〕141号））的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依法追究法律责任。价格扣除比例按小微型企业进行价格扣除。 4)投标人同时为小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除（按最高价格扣减比例扣除），不重复进行价格扣除。 5)根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）及广东省《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1 号）的规定，对于采购的优化节能产品、环境标志产品给与一定价格折扣。优先采购节能产品、环境标志产品投标报价占投标总价比例在 30%或以上的，对该部分产品的价格给予 2%的扣除；优先采购节能产品、环境标志产品投标报价占投标总价比例在 30%以下的，对该部分产品的价格给予 1%的扣除。投标产品纳入财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的优先采购产品品目清单且获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的，投标人须按招标文件附件格式填写《节能产品、环境标志产品声明函》，并提供相应的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书复印件（加盖加盖投标人公章），由评标委员会审查，符合要求的，按照上述方式给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审，不符合上述要求的，评标委员会不予价格扣除。 9．投标人资格证明文件 9.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的 “资格性文件”。 9.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标处理。 10．投标保证金（本项目无需提供投标保证金，本条款不适用） 10.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间第 30 页共 77 页内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（投标人交款时应向银行提供项目编号）。 10.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。 10.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 10.4 未中标人的投标保证金，采购人或者采购代理机构自中标通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还。 10.5 中标人的投标保证金,采购人或者采购代理机构自采购合同签订之日起 5 个工作日内不计利息原额退还。 10.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还并上缴同级国库： 1) 投标有效期内投标人撤销投标文件的； 2) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 3) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 4) 法律法规规定的其它情形。 11．投标有效期 11.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件承诺的投标有效期应当不少于《投标人须知前附表》中载明的投标有效期。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。 11.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。 12．投标文件的式样与签署 12.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 12.2 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 12.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权的第 31 页共 77 页代表人签字，获授权人签字的应在投标文件中附《单位负责人授权书》。 12.4 投标文件中任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表人在旁边签章或签字才有效。（暗标除外） 12.5 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式”要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由共同投标协议约定的负责办理投标事宜单位的公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指共同投标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权的代表人签名或盖章。（暗标除外） 12.6 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 13．分包 13.1 如果招标文件第二部分《投标资料表》或第四部分《用户需求书》中已明确允许分包且投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 14．备选方案 14.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）四、投标文件的递交 15．投标文件的密封、标记与送达 15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。 15.2 密封信封可参照如下样式进行标记： 1) 标明项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样； 2) 注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样； 3) 封口处应加盖投标人印章。 15.3 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.2 条要求进行密封和标记的，采购人、采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 15.4 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。第 32 页共 77 页 15.5 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 16．投标截止期 16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标。 16.2 招标采购单位可以按本须知第 5 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17．投标文件的修改与撤回 17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改、补充和撤回。 17.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.3 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上对招标文件提出的要求和条件作出明确响应的投标。 17.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5) 不同投标人的投标文件相互混装； 6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、评标与定标 19．开标 19.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，并邀请所有投标人代表参加。参加开标的第 33 页共 77 页代表应签名报到以证明其出席。该代表人可以是法定代表人或授权代表人或其它代表人。 19.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 19.3 投标人不足 3 家的，不得开标。采购代理机构应在投标截止时间后当场退还投标文件，并与投标人办理退还手续。 19.4 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 19.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 19.6 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 20．评标委员会 20.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。采购人或者采购代理机构依法从政府采购评审专家库中通过随机方式抽取评审专家。 21．投标文件的初审 21.1 初审分为资格性审查与符合性审查。 21.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《投标人须知前附表》、《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 21.1.2 符合性审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《投标人须知前附表》、《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。第 34 页共 77 页 21.1.3 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 22．投标文件的澄清 22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由其单位负责人或其授权的代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 23．评标 23.1 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。 23.2 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 24．评标注意事项 24.1 在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通、不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法利益。 24.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 24.3 评标委员会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 24.4 为保证采购活动的公正性，除演示答辩或本须知 22.1 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24.5 当招标文件规定的任一核心产品的投标品牌数量少于 3 个，应予废标。核心产品以招标文件第四部分约定为准（如是单一产品招标，则该产品即为核心产品），第 35 页共 77 页不同投标人提供任一核心产品为同一品牌的视为相同品牌产品参与同一合同项下投标。 24.5.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格性审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 24.5.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25．定标 25.1 定标程序。采购代理机构自评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，具体见《投标人须知前附表》。中标候选人并列的，则优先考虑在本项目使用列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”内产品的投标人、技术标得分高的中标候选人。 25.2 采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告中标结果。 25.3 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，告知未中标人本人的评审得分与排序。 25.4 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则应当依法承担法律责任。 26．替补候选人的设定与使用 26.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺第 36 页共 77 页延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。 27．采购代理服务费 27.1 中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 27.2 收费标准详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立与履行 28．合同的订立 28.1 采购人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 28.2 政府采购合同自签订之日起7个工作日内，中标人应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 29．合同的履行 29.1 采购人与中标人根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 29.2 政府采购合同自签订之日起，合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 29.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 28.2 的规定备案。七、质疑与投诉 30．质疑 30.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。第 37 页共 77 页采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 30.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 30.3 供应商的质疑应当以《质疑函》的形式提交，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包组号、质疑事项（并附相关证明材料）、法律依据（具体条款）、有效联系人及联系方式（包括手机、传真号码），由法定代表人签字并加盖供应商公章。不符合上述要求的，采购人或采购代理机构将不予受理。质疑函格式详见招标文件附件。 30.4 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 30.5 供应商捏造事实或者提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构应当报告政府采购监管部门，由监管部门通报、将其列入不良行为记录名单，并依法追究法律责任。 31．投诉 31.1 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日向同级财政部门（政府采购监督管理部门）投诉。 31.2 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 31.3 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。 31.4 财政部门依据《政府采购供应商投诉处理办法》对投诉事项进行处理，作出的处理决定应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告。八、适用法律 32．适用法律 32.1 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和第 38 页共 77 页国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）及其他配套的法规、规章、政策。第 39 页共 77 页第四部分用户需求书第 40 页共 77 页珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目用户需求书一、有关说明 (一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。 (二) 若所投产品属于国家强制采购的节能/环保产品的，则投标人必须提供国家强制性节能或环保产品进行响应，并提供该产品的强制性节能或环保产品认证证书，否则视为无效投标。 (三) 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。二、项目基本概况服务内容数量采购预算（人民币元）食堂原材料配送服务 1项人民币 1,400,000.00 元三、总则 1、项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目 2、项目服务期限：自合同生效之日起一年。 3、中标人的服务要满足招标文件中对供应商要求的一切事宜及责任；并符合中标人的投标承诺。 4、采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整，供应商须无条件服从。 5、中标人不得以任何方式转包或分包本项目。四、供应品种供应商应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应肉类、水产、蔬菜、水果、干货、调料等副食品。采购人以《食品采购计划单》的书面形式，将需要采购的食品通知供应商，供应商根据该计划单所列明的食品品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。五、配送方式 1、制定计划：采购人在每周最后一个工作日 17 时前，将下周采购计划通知中标人，第 41 页共 77 页由中标人派人到采购人处领取该周的《食品采购计划单》。若发生计划不准确或不及时或有疏漏等情况，中标人有义务提醒采购人修正计划单。 2、筹措物资：中标人根据采购人的《食品采购计划单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经采购人同意后实施。 ★3、交货时间、地点：中标人须按照采购人当日的计划，在每日上午 05：30 点前将当日所应供食品分别送至采购人指定地点。 4、食品验收：供应商将食材送至采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对副食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由采购人出具验收单；若发现与采购人要求不符的情况，采购人有权要求中标人纠正。六、供货范围投标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应肉蛋类、禽类、豆制类、牛奶类、海鲜类、蔬果类、粮油副料类等食材。采购人以《食材采购计划单》的书面形式，将需要采购的食材通知供应商，供应商根据该计划单所列明的食材品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。七、供应质量 1、投标人供应的各类食材必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食材优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。供应商供应的蔬菜食品，必须符合国家食品卫生相关规定等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市食品卫生相关规定，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），供应商应承担全部法律责任。 2、食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，所有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、QS 标志。 3、所有食品的采购都可以做到索证无误,配送的所有食品都必需有明确的标签。 4、配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天需提交检测报告给采购人。 5、每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。第 42 页共 77 页 6、采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1小时内更换好所需食品。第二次取消中标人的食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 7、关于留样与抽查送检：采购人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。送检单位：珠海市质量技术监督局。八、供货要求： 1、货物、规格、数量名称单位数量基本要求肉类斤以计划单为准表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无注水等掺假。并提供珠海市动物检验检疫证明禽类斤以计划单为准去内脏、表皮无毛、无血迹、无污染、无注水掺假现象。提供珠海市动物检验检疫证明，并配有检验标志豆制类斤以计划单为准无色素、符合国家食品卫生标准及其必要的营养要求（提供生产单位食品卫生检验合格证及卫生许可证）海鲜类斤以计划单为准确保新鲜，解冻后无腐烂和异味产生。湿水率符合国家相关规定。蔬菜水果类斤以计划单为准符合珠海市农副产品质量监督检验测试中心标准。确保信用安全。粮油副料类斤/包 /件以计划单为准确保在食用日期范围内及出自正规厂家，不含有不可食用化学成分。注：所有货物须达到国家及行业质量标准要求。 2、包装及运输要求：中标人配送货物如有国家包装或业务主管部门技术规定要求的，则按技术规定执行；如无国家或业务主管技术规定的，则按双方约定包装进行运输。中标人须在每日上午 5：30 点前将当日所应供食品送至采购人的食堂。九、供货价格鉴于目前珠海没有公开的网上肉菜市场价，零售价暂以每月最后一周的星期五（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格,对高于平均价的基准价格，招标人有权要求供应商进行调整。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。结算价=实际采购量×基准价×中标费率。若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则市场零售价公布平台以当日公布的珠海肉菜市场的最低零售单价作为基准价。第 43 页共 77 页十、货款结算 1、货款结算以采购人实际验收后，采购人按实际采购量×审核后的各食材基准价格×中标费率后得出的结算价格与中标人进行结算。结算时，必须凭采购人所出具的验收单方可办理相关结算手续。 2、按月支付，中标人每月 5 号前按照采购人上月验收的实际数量和双方规定价格开具结算清单，并送采购人财务部门核对。核对无误后，供应商当月 10 号前开票，采购人依照对账结果在下个月开始的 15 个工作日内依据相关的财政支付程序向供应商付清当月货款，如遇节假日则顺延。 3、付款方式：采购人按审核后的食品市场零售价格×中标费率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1个月，每期货款在双方签章确认后 7天内付清。十一、服务要求 1、中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于 3 人，每个食堂配备一人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同。 2、对进入市场调查价格清单的货物，采购人的供货要求无特殊情况不得拒绝，无故拒绝出现第一次，提出书面批评，拒绝两次的取消其供应资格。对采购人的临时供货要求，供应商需随定随送，接到采购方通知后 20 分钟内响应。注：（1）若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”；（2）本项目要求未尽事宜，投标人须无条件按照采购人的合理要求执行。第 44 页共 77 页第五部分格式文件第 45 页共 77 页第一节合同书格式计划编号：项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目甲方：珠海市香洲区市容环境管理中心乙方：第 46 页共 77 页甲方（采购人）：电话：传真：地址：乙方（中标人）：电话：传真：地址：项目名称：珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目项目编号：根据珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。第一条合同标的、服务标准、服务期限 1、合同标的：按照合同约定，乙方为甲方配送符合国家相关标准肉蛋类、禽类、豆制类、海鲜类、蔬果类、粮油副料类及其他食堂需要的现货或经加工的农副产品。 2、服务期限：自合同签订之日起 1年。 3、合同金额：人民币壹佰肆拾万元整（?1,400,000.00）（其中本次合同金额的 30%（即 140 万元*30%=42 万元）属于采购人直接采购扶贫产品金额）中标结算率：第二条质量、数量及方式 1、质量保证：乙方配送给甲方农副产品必须符合附件二《原材料质量安全验收制度》规定内容。安全问题按照附件一《安全协议书》约定执行。 2、数量保证：甲方向乙方订购的蔬菜、肉类等品种，必须在每周最后一个工作日 17 时前，将下周采购计划通知乙方，由乙方派人到甲方处领取该周的《食品采购计划单》，计划单内容应说明清楚订购品名、品牌、产地、规格、数量、送菜时间和特殊要求等，乙方必须按甲方订购的要求送货。乙方保证配送品种斤两的准确性；以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供甲方验货后签字确认，甲、乙双方各持一份，作为送、收货的凭证。 3、乙方应保证每天上午 05:30 前将当日所应供食品分别送至采购人指定地点（即采购人单位的三家食堂）。 4、器具保管：乙方配送器具（送菜筐、豆腐板、油桶、洗洁剂桶、气泵等）因需要留在甲方作业场所，甲方须妥善保管并及时归还乙方；如有遗失，甲方须照价赔偿。第 47 页共 77 页第三条食材包装乙方所供的副食材包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。第四条供应价格鉴于目前珠海没有公开的网上肉菜市场价，零售价暂以每月最后一周的星期五（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格,以每月最后一周的星期五进行一次市场询价，次月的配送价格按照上一个月最后一个星期五的市场询价作为基准价。对高于平均价的基准价格，招标人有权要求供应商进行调整。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。结算价=实际采购量×基准价×中标结算率。若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则市场零售价公布平台以当日公布的珠海肉菜市场的最低零售单价作为基准价。第五条货款结算 1、货款结算以采购人实际验收后，采购人按实际采购量×审核后的各食材基准价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算。结算时，必须凭采购人所出具的验收单方可办理相关结算手续。 2、按月支付，供应商每月 5 号前按照采购人上月验收的实际数量和双方规定价格开具结算清单，并送采购人财务部门核对。核对无误后，供应商当月 10 号前开票，采购人依照对账结果在下个月开始的 15 个工作日内依据相关的财政支付程序向供应商付清当月货款，如遇节假日则顺延。 3、付款方式：采购人按审核后的食品市场零售价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1个月，每期货款在双方签章确认后 7天内付清。第六条甲方权利义务 1、甲方每天下午 17 点前将第二天所需配送货物的名称、数量以书面、电话或传真告知乙方。 2、甲方指定专人验收货物，验收人在《验收单》上签字后视为确认验收。 3、验收时，甲方对乙方所送货物要从严把关，符合本合同约定内容的货物不得无故拒绝验收，对不符合本合同约定要求的不合格的货物有权拒绝验收。第 48 页共 77 页第七条乙方权利义务 1、乙方在履行合同前必须提供有效的“三证”，即《营业执照》、《食品经营卫生许可证》、《专项食品卫生检验检疫合格证》，并保证以上“三证”在合同履行期间一直有效。 2、乙方应当确保所提供各类食材必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食材优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。乙方供应的蔬菜食材，必须符合国家《中华人民共和国食品卫生法》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和甲方有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食材，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合甲方提出的有关特殊要求和质量标准。乙方应当保证货物未过期变质，非腐烂变质，如因乙方提供的货物出现质量问题或保质期不足的情况，甲方有权拒绝接受所提供的物品或食材。若因食材质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），乙方除支付违约金外，还需支付因上述乙方过错导致的赔偿金及甲方的损失应并承担全部法律责任。 3、乙方应当按甲方所提供的配送单在指定时间、指定地方交付货物。如果交付货物的品种、规格、质量不符合规定而甲方同意接收的，双方应当按照接收货物的实际品种、规格和数量进行计价；如果甲方不同意接收的，乙方应根据货物的具体情况负责及时更换，并承担由此产生的各种费用。乙方不能及时更换货物的，按不能交付货物处理。 4、在合同履行期间，乙方须向甲方提供货物的售后服务，不得推诿。 5、乙方配送货物的包装箱不得污秽不洁或严重破损。 6、乙方应督促和教育送货的工作人员保持个人清洁卫生，遵守本单位和甲方的相关规章制度，不得在食堂的工作区域内随意走动。 7、乙方须为本项目购买不低于保额万元的公众责任险或食品安全责任险，在配送期间，中标人承担食品安全与事故的所有责任与义务。否则视为违约，采购方可单方解除合同，顺延中标方或重新招标。第八条违约责任： 1、未在指定时间内交付货物或交付的食品卫生(食品质量)未达约定要求，造成甲方食堂未能按时提供合格餐饮，每出现一次乙方须支付违约金 1000 元，并赔偿由此产生的甲方损失。第 49 页共 77 页 2、若因乙方提供食品的质量问题引致食物中毒等情况或其他事故（经相关部门鉴定属乙方供应的食品所引起），乙方除承担由此产生的人员治疗费用和法律后果及责任外，乙方须支付违约金 10000 元。 3、其它违约责任按《用户需求书》、《中华人民共和国民法典》处理。第九条合同变更与解除 1、合同履行期内，甲、乙双方需要变更或解除合同的，应提前 15 天以书面的形式通知对方，对方应在收到通知之日起 10 日作出书面答复：逾期未作出答复，视为同意对方要求。 2、合同期内，有下列情形之一的甲方有权单方面终止合同（1）乙方配送的货物出现腐败变质、霉变、生虫、超过保质期或其他感官性异常，可能对人体健康有害的，一个月之内出现同类同样达两次或以上的；（2）乙方出现配送不及时造成甲方不能正常开餐，影响机关办公又不能提供合理解释的。（3）乙方提供食品的质量问题引致食物中毒等情况或其他事故（经相关部门鉴定属乙方供应的食品所引起）的。（4）甲方进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，第一次给予书面警告，乙方要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由乙方负责，并在 1小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 3、如果中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。 4、如果推荐的中标人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。 5、本合同未尽事宜，可经双方另行协商签定书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 6、因不可抗力因素（如自然灾害等）或国家政策变动等因素，甲乙双方可提前终止合同，不予追究双方责任。第十条争议解决方法 1、因食材的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的相关单位进行质量鉴定，第 50 页共 77 页双方无条件服从该鉴定的结论； 2、执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第种方式解决。 A:提交珠海仲裁委员会仲裁； B:依法向人民法院提起诉讼。第十一条不可抗力任何一方由于不可抗力或政府行为的原因不能履行合同时，应在不可抗力发生后天内向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得不可抗力发生地市级以上政府相关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十二条合同的效力本合同自双方签名盖章后生效。本合同一式份，具有同等效力，甲方、乙方双方各执份，采购机构一份，呈管理部门一份。第十三条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方（公章）：法定代表人或授权代表（签名）：经办人：详细地址：联系电话：乙方（公章）：法定代表人或授权代表（签名）：经办人：详细地址：联系电话：开户银行：帐号：签约地：广东珠海签订日期：年月日备注：见证意见：合同条款与招标文件、中标人投标文件无偏离。见证单位：广东天望建设项目管理有限公司经办人：日期：年月日第 51 页共 77 页注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。第 52 页共 77 页合同附件一《安全协议书》一、甲乙双方共同责任：甲乙双方共同遵守国家和地方有关食品卫生安全的法律、法规，认真落实国家、行业、企业相关的安全规定和食品卫生管理制度。抓好防火防爆、安全生产、食品中毒等事故的预防工作，确保不发生各类事故。二、甲方的权利、责任和义务 1、甲方有权对乙方提供的农副产品进行监督和管理，如：卫生、安全、消防、治安等进行监督，特别是食物中毒事故发生。一旦发生上述类似事故，甲方有权追究乙方的责任。 2、甲方有权对乙方食品配送品质、数量、卫生、服务等情况、安全设施有效情况、乙方的设备、器具安全卫生等情况进行安全监督检查，如乙方未达到标准或出现不合格项，甲方有权要求乙方进行整改和完善。逾期未整改的，甲方有权按照甲方相关规定对乙方进行经济处罚。三、乙方的权利、责任和义务 1、乙方必须持有有效的食品流通证，并按照有效期限及时审验。 2、乙方从业人员必须定期体检，持有效的健康证上岗操作。对因乙方未组织所属人员体检，携带传染性疾病上岗操作，导致甲方人员发生传染病事件，乙方负责承担全部责任。对由于乙方提供不符合食品卫生标准的劣质食品，或出售任何变质和受污染的食品，造成甲方人员食物中毒的，乙方承担全部责任，所产生的费用均由乙方承担。 3、乙方配送食品原材料，必须规范食品安全卫生管理，严格按照甲方食品质量验收标准配置商品，不得掺杂使假。 4、对于甲方的安全监督检查，乙方必须密切配合。第 53 页共 77 页合同附件二《原材料质量安全验收制度》 1、粮、油具有经国家食品卫生检验检疫机构检验出具的该批次批粮、油产品检验报告或合格证，不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，货物净重量须与外包装标明的重量一致，符合国家食品行业的标准产品。且生产日期不得超过最长保质期的三分之一。 2、蔬果类必须无农药残留，无黄叶，枯死叶，无虫，无杂质，色泽鲜亮，水分充足叶面饱满。原菜须保证菜面干净，无明显泥土，码放整齐，无破损，大小基本统一，不得过熟，净菜须保证菜面完全干净，无泥土，按统一标准加工，码放整齐。 3、水果须保证新鲜，无农药残留，无异味，无挤压、虫眼、过熟或欠熟，大小重量匀称等，表面无疤痕，果体光洁饱满。 4、水产类须鲜活、无腐烂变质，大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。 5、肉类必须保证提供为当日生产产品，肉身必须盖有卫生检疫章，同时出具加盖政府机构动物卫生监督所鲜章的动物检疫合格证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无注水，纹理清晰，肉质细腻，品质好； 6、禽类制品须肉面干净、无任何异味、无注水、无羽毛、表皮无疤痕，大小匀称、肉质紧至，码放整齐； 7、蛋类须新鲜，不超过三日以上产品，大小均匀，外壳无破裂，光洁饱满的产品，周转箱堆放。 8、散装干货类物品、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物，不掺假、不过期、不变味、无杂质、无毒无害，无霉变，符合国家食品卫生的有关规定。 9、定量包装调味品及小食品、牛奶须保证品牌、品种、规格完全符合用餐要求，内外包装规格与标注相符，是符合国家食品行业规定的正规产品，出厂日期到收货日期间隔时间不得超出商品保质期限的三分之一，商品包装须有合格证及食品生产许可证编号和生产许可标识。第 54 页共 77 页第二节投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口投标文件口唱标信封 ( 年月日时分)之前不得启封项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：第 55 页共 77 页一、资格性文件 1.1 投标函致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司依据贵方（采购项目名称、项目编号) 项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1、资格性文件： 1.1投标函； 1.2单位负责人资格证明书及授权委托书； 1.3关于资格的声明函； 1.4《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明； 2、商务文件： 2.1投标人综合情况； 2.2商务条款响应表； 3、技术文件： 3.1技术评分响应文件； 3.2 技术条款响应表； 4、经济价格文件 4.1 投标一览表。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。 2.投标有效期为提交投标文件的截止之日起 120 天，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。 3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。第 56 页共 77 页 6.我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.如中标，我方同意在收到《采购代理服务费》后，领取《中标通知书前》向采购代理机构缴纳采购服务费，我方如违反上款承诺，愿凭贵单位开出的相关违约通知，按上述承诺金额的 200％向贵单位支付违约金。 8.我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 9.我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：单位负责人/被授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：第 57 页共 77 页 1.2 单位负责人资格证明书及授权委托书（1）单位负责人资格证明书致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司同志，现任我单位职务，为单位负责人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：单位负责人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照等号码：单位负责人身份证（正面）复印件粘贴处单位负责人身份证（反面）复印件粘贴处第 58 页共 77 页（2）单位负责人授权委托书致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。单位负责人（签字或盖私章）：被授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 2.单位负责人作为表代签署投标文件的，则本委托不需提供。被授权代表人身份证（正面）复印件粘贴处被授权代表人身份证（反面）复印件粘贴处第 59 页共 77 页 1.3 关于资格的声明函致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司关于贵方（采购项目名称、项目编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明： 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包 1（珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目）落实政府采购政策需满足的资格要求如下：第 60 页共 77 页本项目属于专门面向中小企业采购的项目。投标人应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利单位，投标人必须在投标文件中提供《中小企业声明函》或监狱企业证明或《残疾人福利性单位声明函》。中小微企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号文），本合同包对应行业为餐饮业；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 3.本项目的特定资格要求：合同包 1（珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目）特定资格要求如下:投标供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。说明： 1、上述声明中，约定响应文件提供证明材料的，投标文件中必须按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。 2、供应商对其所提供资料的真实性负责。在投标过程中乃至中标后，如发现供应商所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理。单位负责人/被授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 61 页共 77 页 (1)具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件加盖公章。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。第 62 页共 77 页 (2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。第 63 页共 77 页 (3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明文件复印件加盖公章）。第 64 页共 77 页（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。一现有设备名称（履行合同所必需的设备）设备情况说明数量及单位备注 1 2 …… 二现有人员名单资质情况说明工作经验等说明备注 1 2 …… 投标人（公章）：投标人代表（签字）：年月日第 65 页共 77 页 (5)参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照以下承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）无重大违法记录声明函致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司我单位郑重声明：参加本政府采购项目活动前 3年内，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明! 单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日注：如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理。第 66 页共 77 页（6）投标供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。（提供许可证复印件加盖公章）第 67 页共 77 页 1.4《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：餐饮业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（填写：中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 68 页共 77 页残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第 69 页共 77 页监狱企业的证明文件监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖响应供应商单位公章。第 70 页共 77 页二、商务文件 2.1 投标人综合情况项目名称：项目编号：注：各投标人根据本项目招标文件对应评分细则商务部分相关要求提供证明文件。为方便评审业绩及人员评审情况请提供相关信息列表，格式自拟。单位负责人/被授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 71 页共 77 页 2.2 商务条款响应表项目名称：项目编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明 1 投标有效期 2 合同价 3 付款方法和条件 4 服务期 5 用户需求书 6 采购代理服务费说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。单位负责人/被授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 72 页共 77 页三、技术文件 3.1 技术评分响应文件项目名称：项目编号：包组系列号：注：各投标人根据本项目招标文件评分细则技术部分相关要求编写相关技术方案。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 73 页共 77 页 3.2 技术条款响应表序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况备注用户需求书中标注有“★”的实质性条款 1 2 3 4 5 说明：“投标响应描述”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月第 74 页共 77 页四、经济价格文件 4.1 投标一览表项目名称：招标编号：项目名称投标报价服务期备注珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目小写： % 大写：百分之自合同签订之日起 1年注：投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 75 页共 77 页以下格式不属于投标文件：第三节其他格式文件一、通知函致：（采购人名称）、广东天望建设项目管理有限公司我公司已完全理解（项目名称）（项目编号）招标文件的各项规定，经充分考虑决定： 1.按招标文件的各项规定参加本次投标活动。 2.放弃本次投标活动。请各供应商在上述 1 或 2 选择“√”并于开标前 3 个工作日书面通知发送至：314043292@qq.com 邮箱。单位名称：公章：签字人：日期：第 76 页共 77 页二、质疑函格式质疑函（采购代理机构或采购人）：我公司依法参与了（采购代理机构或采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称）（项目编号：）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）：（）质疑采购文件 1．质疑内容采购文件页，内容“ ” 损害了我公司权益事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方请求采购文件做如下修改：我方对采购文件其他内容无质疑。（）质疑采购过程 2．于年月日，在进行的（收取采购文件（样品）、开标、谈判）过程，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方请求：我方对其他采购过程无质疑。（）质疑采购结果 3．于年月日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方请求：第 77 页共 77 页我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：（签名或盖章）主要负责人：（签名或盖章），职位：项目联系人：电话（手机/座机）：地址：邮编：电子邮箱：传真：年月日备注： 1.每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 2.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1至 3年内参加政府采购活动)。 3.质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。不按上述要求拟写的质疑函，采购代理机构将有可能不予受理。

附件（3）

11.03珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目（最终稿）.pdf

购买标书登记表.doc

珠海市香洲区市容环境管理中心食堂原材料配送服务采购项目-代理合同.pdf

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