天津市公安局津南分局机关天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目 (项目编号:YTZB-2021-017)中标公告

天津市公安局津南分局食材配送中标公告

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天津-天津

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-03

招标详情

天津市公安局津南分局机关天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目 (项目编号:YTZB-2021-017)中标公告

一、项目编号:YTZB-2021-017

二、项目名称:天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津成百物业管理有限公司	咸水沽镇聚兴道智洋大厦1201	91120112MA06P31R4A	022-28563183	755.874
第2包	天津市维洁物业管理有限公司	天津,天津市,津南区,	91120112MA05NCBP4P	022-28563185	215.928
第3包	天津精图商贸有限公司	天津市津南区辛庄镇林锦花园19-1-101	91120112MA07EFYW95	022-89965769	318.444
第4包	天津市义嘉商贸有限公司	天津市津南区辛庄镇龙汇公寓2-4-101	91120112MA07EDYW34	022-28573599	303.96
第5包	天津市陆月食品销售有限公司	天津市津南区辛庄镇辛柴公路2号院内118室	91120112MA07EK0JXB	022-60319581	314.8848
第6包	天津市华致佳食品销售有限公司	天津市津南区津南经济开发区（东区）宝源路26号院内108室	91120112MA07EJXCXJ	022-88262983	336.4368

四、主要标的信息

包号	货物
第1包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：7558740
第6包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：3364368
第5包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：3148848
第3包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：3184440
第4包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：3039600
第2包	名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目品牌：详见招标文件规格型号：详见招标文件数量：1 单价：2159280

五、评审专家名单：

郑捷，王立晖，宋淑凤，胡爱军，文国军殷忠霆，马玉民

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：263331.82

2.代理费用收费标准：参照《国家计委关于印发的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，收取本次项目中标单位的代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市公安局津南分局机关

地址：天津市津南区八二路55号

联系方式：022-81587966

2.采购代理机构信息

名称：天津市源通招标代理有限公司

地址：天津市津南区咸水沽镇海河科技园海河创意中心5号楼709

联系方式：022-28599910

3.项目联系方式

项目联系人：刘工

电话：022-28599910

十、附件

采购文件：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目.pdf

天津市源通招标代理有限公司

2021年11月3日

招标文件采购人：天津市公安局津南分局项目名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目项目编号：YTZB-2021-017 天津市源通招标代理有限公司 2021 年 10 月招标文件目录第一部分招标公告---------------------------------------------------------------1 第二部分招标项目要求---------------------------------------------------------6 第三部分投标须知------------------------------------------------------------- 24 第四部分合同条款------------------------------------------------------------- 44 第五部分投标文件格式------------------------------------------------------- 48 天津市源通招标代理有限公司招标文件 1 第一部分招标公告受天津市公安局津南分局委托，天津市源通招标代理有限公司以公开招标方式就天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目项目实施政府采购，现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称及编号（一）项目名称：天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目（二）项目编号：YTZB-2021-017 二、项目内容（一）天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目，本项目共分六包，具体内容详见“项目需求书”。第一包：天津市公安局津南分局一、二号院食堂食材采购配送；第二包：天津市公安局津南分局看守所食堂食材采购配送；第三包：天津市公安局津南分局交警支队、南环路派出所、南洋派出所、同砚路派出所、雅观路派出所食堂食材采购配送；第四包：天津市公安局津南分局双桥河派出所、葛沽派出所、交警咸水沽大队、津沽路派出所食堂食材采购配送；第五包：天津市公安局津南分局北闸口派出所、小站派出所、八里台派出所、双闸派出所、交警津港公路大队食堂食材采购配送；第六包：天津市公安局津南分局双港派出所、新家园派出所、辛庄派出所、双林派出所、中铁派出所、交警双港大队食堂食材采购配送；（二）本项目不接受进口产品投标。（三）本项目为专门面向中小企业的项目三、项目预算第一包预算：人民币756万元。第二包预算：人民币216万元。第三包预算：人民币321.12万元。天津市源通招标代理有限公司招标文件 2 第四包预算：人民币306万元。第五包预算：人民币319.68万元。第六包预算：人民币342.72万元。投标报价均不能超分包总预算与各分项预算，否则视为无效投标。四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（二）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（三）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（四）根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。（五）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执行。（六）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据投标当日（查询时间为递交投标文件的截止时间）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府天津市源通招标代理有限公司招标文件 3 采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、投标人实质性资格要求（一）具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的食品经营许可证，提供复印件加盖公章。（二）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，提供复印件加盖公章。 2.财务状况报告等相关材料：（1）提交响应文件截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或针对本项目银行出具的资信证明。（2）提交响应文件截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或针对本项目银行出具的资信证明。 3.提供2021年6月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件，提供复印件加盖公章。 4.投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（三）投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人代表天津市源通招标代理有限公司招标文件 4 若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；投标人代表若为被授权的委托代理人，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。（四）本项目专门面向小微企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（五）本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价（一）获取招标文件时间：2021 年 10 月 13 日至 2021 年 10 月 19 日，每日上午 9：30-11：00，下午 14：30-16：00（法定节假日除外）。（二）获取招标文件的地点：天津市源通招标代理有限公司（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号（海河创意中心）5栋 709 室）。（三）获取招标文件的方式： 1.须携带投标人营业执照副本复印件加盖公章、食品经营许可证复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。 2.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格投标人。（四）招标文件的售价：售价 500 元/包，须以现金形式支付，一经售出，概不退还。七、开标时间及地点（一）投标文件递交的截止时间：2021 年 11 月 2 日上午 9:30（北京时间）。（二）开标时间：2021 年 11 月 2 日上午 9:30（北京时间）。（三）开标地点：天津市源通招标代理有限公司（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号（海河创意中心）5栋 720 室）。八、项目联系人及联系方式（一）联系人：刘老师天津市源通招标代理有限公司招标文件 5 （二）联系电话：022-28599910 九、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市公安局津南分局（二）采购人地址：天津市津南区八二路 55 号（三）采购人联系人和联系方式：张警官 022-81587966 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津市源通招标代理有限公司（二）采购代理机构地址：天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号（海河创意中心）5栋 709 室（三）采购代理机构联系方式： 022-28599910 （四）采购代理机构电子邮箱：tjytzbdl@163.com 十一、质疑、投诉方式投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目招标文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。天津市源通招标代理有限公司 2021 年 10 月 12 日天津市源通招标代理有限公司招标文件 6 第二部分招标项目要求本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、商务要求（一）报价要求（1）投标报价以人民币填列。（2）投标报价： ①投标人所报价格应为每人每月餐标， ②投标人还须报出投标总价，计算方法如下：投标人所报每人每月餐标乘以月用餐人数乘以 12 个月，投标总价作为价格分的计算依据。（3）投标人的报价应包括：食材费、运输费、人工费、食材检测费、设备费（若涉及）、包装费、管理费、利润及税金等应有费用并分别单列。投标人所报价格应为最终优惠价格。（3）供应商所提供产品价格应保持相对稳定。如在供货周期内，食材价格变化较大，将在下月初由采购人对供应价格进行一次协商调整。（4）项目实施过程中如需要其他资源，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由实施方承担。（5）验收及相关费用由投标人负责。（6）投标人报价评标现场若经评标委员会认定明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将按无效投标处理。（二）服务要求 1.投标人应严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家及地方食品安全部门的天津市源通招标代理有限公司招标文件 7 要求做到食品采购和配送的卫生、服务人员做到身体健康，持证上岗，按时按点提供食材采购及配送服务，以保证采购人的就餐需求及安全。 2. 投标人应定期与采购单位联系，听取和接受采购人对食材配送情况的意见和建议。 3. 投标人供应期内各批次的产品物品具体需求量及品种以采购人的通知为准。 4.其余详见项目需求书。（三）交货要求 1.合同期限：自合同签订之日起一年，每日供货时需向采购人提供供货清单及供货价格，经采购人确认后，双方签字确认，如遇特殊情况导致人数发生巨大变动而超出采购预算，则服务期提前结束。（特殊情况以合同为准） 2.交货地点：采购人指定地点（特殊情况以合同为准）。 3.投标人所提供的食材必须符合国家食品安全法的各项要求规定，须提供食材检验检疫合格证或货品合格证，并将各证书复印件交予采购人食堂留档备案。投标人提供的证件和报告必须为真实有效的，不得造假（如果是代理的货品，还需要提供原生产厂商的相应资质进行备案）。（四）付款方式按月结算，根据每月实际用餐人数月结算总额不得高于投标人所报每人每月餐标乘以实际用餐人数。投标人需携带给采购人开具发票同时携带双方签字确认的送货单，采购方验收合格后于 30 日内对投标人结清上一月的服务费（特殊情况以合同为准）。（五）投标保证金和履约保证金 1.本项目收取投标保证金：第一包：151200 元；第二包：43200 元；第三包： 64220 元；第四包：61200 元；第五包：63930 元；第六包：68540 元。 2.投标保证金支付方式：公对公账户汇款，投标保证金缴纳时间为：递交 2021 天津市源通招标代理有限公司招标文件 8 年 10 月 20 日 16：00 之前（以银行到账时间为准）。 3.汇款信息汇款银行及账号收款单位：天津市源通招标代理有限公司开户银行：中国工商银行天津市咸水沽支行账号：0302 0651 0930 0475 521 注：需在汇款备注栏注明所投项目编号及包号。 4.汇款信息需标注用途、投标项目名称及编号（若分包需注明包号），投标人应保证 2021 年 10 月 20 日 16：00 前到帐，待到账后可取得相关凭证。响应文件中需提供递交投标保证金相关凭证复印件加盖公章，开标现场需提供相关凭证原件备查。收到保证金时间以保证金到账时间为准，至截止时间如电汇未到账、未备注项目名称及编号等情况，按投标单位未缴纳投标保证金处理。 5.未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金在合同签订后并且正本送至天津市源通招标代理有限公司存档后，五个工作日内原账户退回。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。注：请各投标人尽量选择与我公司账户相同的银行进行转账，因跨行转账而产生的问题和费用与我公司无关。 6.发生下列情况之一，保证金将不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（4）中标供应商不交纳中标服务费的。 7.履约保证金本项目不收取履约保证金（六）投标有效期：本项目投标有效期为 60 天。天津市源通招标代理有限公司招标文件 9 （七）其他要求：（1）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。（2）未经采购人同意，中标投标人不得转让合同，不得转包或分包。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。二、技术要求（一）具体需求详见本部分项目需求书。（二）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定，符合国家地方管理部门法律、法规、规范的要求；满足相关管理部门对成果审核的要求。交付使用时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。（三）投标人须具有履行合同所必须的专业技术能力，提供本项目相关技术人员认证资格。三、评标方法及评审因素与标准（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分（计算分数时四舍五入取小数点后两位），该平均分为投标人的得分。本项目兼投不兼中，同一投标人同时参与多包（第一包至第六包全部或任意几包）投标，若该投标人经评审后成为第一包中标候选人排名中的第 1名，则不再参与第二包至第六包的评审，以此类推。（二）评审因素与标准评审因素分值 1 价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注 1：满足磋商文件要求且投标报价最低的评标价为评标基准价。注 2：投标报价=投标人所报每人每月餐标乘以月用餐人数乘以 12 个月 10 分天津市源通招标代理有限公司招标文件 10 2 拟派配送人员评价拟投入的服务人员须提供服务人员姓名、联系电话、服务人员身份证复印件，在此基础上： 1.拟派服务人员具备由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》、新冠肺炎疫苗接种证明、绿色健康码、近 1 个月的核酸检测合格报告，每提供齐全一名人员的得 1分，最高 2分。 2.拟派服务人员具有有效期内的驾驶证，每提供一名人员的驾驶证复印件加盖公章的得 1分，最高 2分。 4 分 3 供货能力评价投标人具备一定的供货能力，须提供以下证明材料：（1）提供投标人与大型批发市场或食材厂家签定的供货合同；（2）大型批发市场或食材厂家营业执照。（3）大型批发市场或食材厂家有效期内的食品经营许可证。（4）第三方检测机构出具的带有 CMA 标识的食材的检验、检测报告（肉禽类提供检疫合格证即可）。须同时提供（1）、（2）、（3）、（4）项才被视为有效证明材料。投标文件中须提供证明材料复印件并加盖公章，提供齐全 1 家大型批发市场或食材厂家相关证明材料得 2分，最高得 6 分。 6 分 4 配送过程准时、安全、卫生保证措施从配送车辆卫生情况、配备人员工作经验、路线设定等方面进行评价，方案详细，考虑全面、线路设定合理、可行性强，满足采购人配送需求。整体方案完整且科学合理：10 分整体方案完整且科学合理性一般：7分整体方案完整且科学合理性较差：3分整体方案不完整且不符合科学合理性：0分 10 分 5 食材保鲜及绿色环保卫生管理措施从食材的采购流程、保存处理、食材检测等方面进行评价，采购流程严谨，保存处理措施全面、食材安全保证措施详细、切实可行。方案完整且科学合理：7分方案完整且科学合理性一般：3分方案完整且科学合理性较差：1分方案不完整且不符合科学合理性：0分 7 分 6 食材包装方案从食材包装、包装环境卫生等方面进行评价，食材包装方案科学细致，有针对性、可行性强，能够保证食材完好无损。方案完整且科学合理：10 分方案完整且科学合理性一般：7分 10 分天津市源通招标代理有限公司招标文件 11 方案完整且科学合理性较差：3分方案不完整且不符合科学合理性：0分 7 食材追溯及进货渠道评价从食材的购入源头、每批次食材的检测情况、食材进货渠道的合法性等方面进行评价。方案完整且科学合理：10 分方案完整且科学合理性一般：7分方案完整且科学合理性较差：3分方案不完整且不符合科学合理性：0分 10 分 8 售后服务承诺评价投标人具备完备的服务体系，售后服务内容完整，满足采购人的各项要求，后期服务针对本项目有专项售后小组、人员和队伍，突发状况应对预案。方案完整且科学合理：10 分方案完整且科学合理性一般：7分方案完整且科学合理性较差：3分方案不完整且不符合科学合理性：0分 10 分 9 应急方案（1）针对突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品等解决方案方案完整且科学合理：6 分方案较为完整且较合理：4 分方案基本完整、基本具备合理性：2 分其他：0 分 6 分（2）针对恶劣天气影响，重大节假日或临时性、特殊任务等特殊情况制定应急处置方案方案完整且科学合理：6 分方案较为完整且较合理：4 分方案基本完整、基本具备合理性：2 分其他：0 分 6 分（3）针对本项目配送实际情况可能发生的紧急突发事件处理方案，内容须包含但不限于紧急加量配送、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障如何转运等内容。方案完整且科学合理：6 分方案较为完整且较合理：4 分方案基本完整、基本具备合理性：2 分其他：0 分 6 分 10 人员培训管理供应商从对拟投入本项目的服务人员的培训内容、培训时间、培训标准等方面对培训方案进行说明和描述。培训方案制度和方案完整，能够全盘考虑项目要求：6分。培训方案制度和方案较完整，基本全盘考虑项目要求：4分。培训方案制度和方案有描述但不全面：2分。 6 分天津市源通招标代理有限公司招标文件 12 其他：0分 11 内部管理规章制度管理方式包括内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制制度齐全、合理、切实可行：9分制度较为齐全、合理、切实可行：6分制度基本齐全、基本具备合理可行性：3分制度不齐全、不合理、不可行：0分 9 分四、投标文件质量减分有下列情形之一的，减 5 分：（一）复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；（二）投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；（三）投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。（四）投标人制作投标文件无目录、页码不连续；页码与目录不符的。五、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。六、其他要求（一）参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，以下资质文件在资质审查时未按要求提供，将视为无效投标。序号证件要求合格条件天津市源通招标代理有限公司招标文件 13 1 具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的食品经营许可证复印件加盖公章附于投标文件内，原件开标现场备查 2 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章附于投标文件内，原件开标现场备查 3 财务状况报告等相关材料：（1）提交响应文件截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或针对本项目银行出具的资信证明。（2）提交响应文件截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或针对本项目银行出具的资信证明。复印件加盖公章附于投标文件内，原件开标现场备查 4 提供 2021 年 6 月至今任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件复印件加盖公章附于投标文件内，原件开标现场备查 5 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。原件（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）附于投标文件内，另准备一份原件开标备查 6 投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人代表若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；投标人代表若为被授权的委托代理人，须提供法复印件加盖公章附于投标文件内，原件开标现场备查天津市源通招标代理有限公司招标文件 14 人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。 7 本项目专门面向小微企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。原件（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）附于投标文件内，另准备一份原件开标备查 8 非联合体投标声明函。原件（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）附于投标文件内，另准备一份原件开标备查 9 《天津市政府采购网》（网址： http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格投标人证明。网络截图（加盖公章）附于投标文件内，另准备一份原件开标备查在资质审查时未按照以上要求单独提供的，将视为无效投标。除资质原件退回，其他资料全部予以留存。（二）投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带纸质投标文件、电子版文件及资格审查所需资料到开标现场接受审查。天津市源通招标代理有限公司招标文件 15 七、项目需求书加注“▲”号的产品为核心产品（如项目需求书中未明确核心产品，则视为全部产品均为核心产品），任意一种核心产品为同一品牌时，按照第三部分第 32.4 条款执行。一、基本情况本次招标对本项目为津南分局等共计 23 个单位食堂食材采购配送业务，服务期 1年。（特殊情况以合同为准）。用餐人数（特殊情况以合同为准）：第一包：1050 人；第二包：600 人；第三包：446 人；第四包：425 人；第五包：444 人；第六包：476 人。二、项目需求（一）项目要求 1．所配送食材必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件；所配送食材必须质量完好、卫生，包装符合国家标准，确保食品安全；所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求；所有定型预包装原料有市场准入证即： QS 标志；所供商品应完全符合《食品安全法》的要求；进口食品要标有中文标示。 2．中标人在货物供货期内所供产品均要满足相应国家标准。按照项目需求书中的要求，须在投标文件中对所供产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、管理、保质期及货物等方面情况提供详细的技术文件等相关资料。 3．中标人负责每天按照采购方规定时间完成全部配送，对于采购方的特殊需求，在接到采购方通知后 0.5 小时内必须到达，遇突发紧急情况以采购方需求时间为准。遇有不可抗力因素导致中标人不能在规定时间内完成配送，中标人必须天津市源通招标代理有限公司招标文件 16 当即通知采购方，采购方不予追究责任。未按规定时间配送，影响采购方正常工作生活秩序，采购方有权拒收当日所有货物，中标人须承担当日所产生采购费用。合同期内两次未完成按时配送的，采购方有权终止合同执行，造成的后果完全由中标人负责。 4．中标人负责配送人员应相对固定，配送人员必须身体健康，无任何传染病，持有《健康证》、新冠肺炎疫苗接种证明、绿色金盾健康码、近 1 个月的核酸检测合格报告。 5．中标人提供产品的实际保质期（即剩余保质期）不得低于保质期的 2/3。 6．中标人提供菜品类不得有烂叶、黄叶、破叶、污染、霉变和含土量太多的情况出现，且夏季要求冷链配送，根茎类菜不能有生芽现象。 7．中标人须遵从采购方检测结果，所有产品的农残检验若高于国家标准则无条件退货。所有产品需经过抽样检测，若 3 次检验中有 2 次不合格者予以退回；3 个品种以上不合格，采购方有权单方面终止合同并要求中标人进行赔偿。中标人须与采购方签订食品安全供货协议，并做出安全承诺，所供肉类提供检疫合格证；蔬菜类提供检疫合格证和产地证明，以保证产品质量。 8．若因食品问题导致人员集体中毒等重大事件，由国家卫生执法部门予以确认，如确定属于食品原材料问题，中标人须承担相应法律责任并予以赔偿。 9．中标人须配备固定的仓储地点和稳定的车辆运输资源，鱼、肉、海鲜类副食须提供冷链配送，保证所供产品按照采购方的要求按时送达指定地点。 10．中标人在对当天菜品检验不合格、遇到不可抗拒的天气状况或因其他因素出现问题时，必须有相应的应急预案。 11．中标人必须满足采购方定期配送要求。 12．中标人必须满足采购方应对突发事件或执行紧急任务时的紧急配送要求，并有相应预案。（二）服务要求 1．投标人需具备相关食材供应配送等相关经验。 2．投标人具备相关供货能力。 3．投标人具有固定的经营场所等。 4．投标人应为本项目设有固定的服务人员和联系方式。天津市源通招标代理有限公司招标文件 17 5．投标人需提供完整、全面的服务方案和公安机关应对发事件紧急配送保障方案。 6．投标人需提供合理、有效、切合实际的食品卫生安全保证措施和应对食品安全突发情况的保障预案。三、质量标准 1．中标人提供的食品必须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行国家标准,无国家标准的应符合部颁标准或行业标准。 2．中标人所供应的副食品必须符合卫生食品安全要求，质量必须通过检验合格，不得以次充好，不得以劣充优，不得有过期、变质、霉烂的副食品（调料类商品必须为各大超市上柜品牌）。 3．在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购单位可以向中标人提出补救措施或索赔。 4．中标人在约定的时间内未能弥补缺陷，采购单位可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标人承担，采购单位根据合同规定对中标人行使的其他权利不受影响。 5．合同中约定的其它质量标准。四、验收条件及标准 1．按照《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》规定，提供有关的证明材料和证件是投标人的义务，在合同期内中标人应提供具有销售相应种类物料的食品经营许可证、产品检验合格证等相关证明，无证产品采购单位不予接受。 2．中标人必须提供当日食品检验检疫证明（肉类、果蔬类、鱼禽蛋类等），调料干货类、牛奶饮料类提供批次检验检疫证明。 3．采购单位对供应副食的品名、规格、数量重量、单价和质量负责进行现场验收，并不定时抽检部分副食品卫生检验检疫情况。五、供应方式及要求 1．中标人必须针对此次食品、食材保障在该公司设立专门的部门，成立专门的保障团队，配备专门的运输车进行配送保障。天津市源通招标代理有限公司招标文件 18 2．中标人参与保障人员必须为中国公民，具备从业人员健康证，经过采购单位政审合格、签订保密协议后方可到采购单位进行服务保障。 3．中标人应确保配送车辆整洁，保障人员需经过一定的培训，着装要统一。 4．采购单位提前一天 16:00前向中标人提供次日所需食品、食材订单，中标人必须在次日 6:00至 7：00 前将采购单位所需的食品、食材依据订单精确配送到伙食单位进行数质量验收，供应数量以到食堂现场验收数为准。 5．中标人在收到采购单位订单后，不得随意变更订单内的品名、数量，如遇以下几种特殊情况不能准确及时供应，中标人应提前通知采购单位，在承担相应违约责任的同时，按以下几种方式进行协调供应：（1）因货源不足，中标人不能满足采购单位采购需求，需调换副食品品种时，必须当日 17:00前通知采购单位，经采购单位同意后，按采购单位要求的品种、质量、数量，在配送规定时间送到伙食单位。（2）中标人因供应副食品经采购单位检测不合格时，中标人必须及时进行调换，中标人调换后所供副食品品种必须经采购单位同意，按采购单位要求的品种、质量、数量，在供应当日 8:00之前配送到伙食单位。（3）中标人所供副食品经验收后，数量不足时，中标人必须将不足部分按采购单位要求在供应当日 8:00之前配送到伙食单位。（4）中标人所供副食品经验收后，出现漏供时，漏供副食品品种中标人必须按订单要求在供应当日 8:00前配送到伙食单位。（5）中标人所供副食品经验收后，按订单出现错供时（所供品种与订单不一致），中标人必须按订单要求在供应当日 8:00前配送到伙食单位。 6．采购单位因遇特殊情况需中标人调整供应时，采购单位应提前通知中标人，并按以下几种方式进行协调供应：（1）采购单位因遇特殊情况需增加（减少）副食品的品种、数量时，采购单位应前一天 18:00前通知中标人，中标人必须按采购单位调整后的品种、数量于次日 6：00-7：00 前配送到采购单位。（2）采购单位当日因遇特殊情况需增加副食品的品名、数量时，采购单位应在 8:00（或 14:00）前通知中标人，中标人必须按采购单位要求的品种、数量于当日 10:00（或 16:00）前配送到甲方。（3）因采购单位任务需要，需进行应急供应保障时，中标人在接到采购单位通知后 30 分钟内将采购单位所需副食品配送到伙食单位。天津市源通招标代理有限公司招标文件 19 7．合同履行过程中产品的相关检验检测费用由中标人承担。六、食材要求（一）食堂伙食明细（中标人需根据采购单位配餐要求进行配送，包括并不限于配送以下食材，具体配送品种及数量以采购人的货物通知单为准）单位：公斤品种月标准/人粮食 15-20 蔬菜 16-24 肉（食）类 1.4-2.4 蛋 1-1.4 豆制品（以干豆计） 1-1.4 食用油 0.7-1 调味品以实际发生为准备注：重大节日根据采购人需求供应节日食品，如月饼、汤圆等。（二）其它要求 1.供应商应严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家及地方食品安全部门的要求做到食品采购和配送的卫生、服务人员做到身体健康，持健康证上岗，按时按点提供食材采购及配送服务，以保证采购方的就餐需求及安全。一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，解除合同，并由投标人承担由此造成的经济责任和法律责任： ①腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的食品； ②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；天津市源通招标代理有限公司招标文件 20 ③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； ④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； ⑤掺假、掺杂、以次充好，影响营养、卫生的； ⑥用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质。 ⑦无品名、产地、厂名，生产日期，保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。 ⑧超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。 ⑨病死或者死因不明的畜，禽及其制品，劣质食用油，不合格调味品，工业用盐，非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的蔬菜等。 ⑩其他不符合食品卫生标准和要求的食品。 2. 食材选用要求： 1）所供猪肉食材必须经卫生检验部门检疫，达到食品安全要求。在配送时须出示配送当天的动物防疫条件合格证、动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明原件，交由采购人复印保管。 2）所供副食调味品应在保质期在有效范围内。供应商不得提供无品名、产地、厂名、生产日期、保质期、无中文标识及原料说明的定型包装食品，在配送途中要保护好副食调味品，不得造成损坏和污染，对损坏和污染的副食调味品，采购人有权拒收。 3.供应商应定期与采购单位联系，听取和接受采购人对食材配送情况的意见和建议。配送商每天将订单内所有食品送到采购人指定的地点并配送完毕，供应商提供《配送清单》一式三份，采购人出具收据，双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。 4.合同期内各批次的产品物品具体需求量及品种以采购人的通知为准。包括粮油、蔬菜、调味料、粮食、蛋、猪肉等货物。 5.合同期内，相关货品日常情况下每天供货一次，采购人提前一天的 16:00 前天津市源通招标代理有限公司招标文件 21 通知所需货品。 6.供应商需积极配合货物抽检，若发现存在质量问题的货物或出现相关货品紧急需要时，成交供应商应在 2小时内予以免费更换或补货。 7.供应商提供的明细需符合采购人的食材订单数量和种类，不得缺斤短两，若到食材检验时发现食材数量不足，规格与相关要求不符，供应商应及时补足或更换，补足或更换的食材要在两小时内运达采购人，相关费用由供应商负担，特别严重的则由供应商按当日需求食材订购数量的 2 倍赔偿损失。 8.供应商应具备跨区配送能力，无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达的要提前与采购人联系说明原因并提出合理解决方案。如采购人遇有临时及重大任务时，供应商应按要求无条件将所需全部食材配送到位。针对恶劣天气或重大节假日等特殊时因应制定应急配送预案。 9.在送货运输过程中要保护好食材，不能造成损坏和二次污染，对损坏和污染食材无条件退回，同时要爱护环境卫生，对运输中造成的垃圾要及时清理，保持卸货区干净整洁，否则追缴清理费。 10.配送食堂所需食材的计量以送到食堂时的复秤为标准。送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放置采购人指定的地点。所有品种按除去包装物及冰品、纸品后的净菜过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。 11.合同履行期内，如遇成交供应商聘用的工作人员出现工伤、劳务纠纷等情况，由供应商自行解决，采购人不承担相应责任。 12.所供原料包装完整符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求。 13.为保证所供食材安全与保鲜，供应商应具有食品冷冻与冷藏库，自建或租赁的均可。 14.配送食材包含但不限于：天津市源通招标代理有限公司招标文件 22 蔬菜：新鲜、绿色、无污染，不得过熟或欠熟，检验无农药或其他化学物质残留。鸡蛋：新鲜，大小均匀、无破损、色泽光滑、蛋壳无霉点，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。猪肉：国家定点屠宰厂出品，应符合检疫标准并出具检疫票或提供生产厂家定点屠宰证（屠宰品种包含猪）。肉品需表皮洁净、肉质细腻、无异味、无淤血，去骨无毛肉质有弹性，手指按压无水迹，凹陷地方马上能恢复，脂肪为白色或乳白色，整体色泽光润，切面为红色，微微湿润但不粘手。粮食（玉米面等）：产品外包装应标明生产厂家、生产日期、保质期、规格。副食调料：符合检疫标准，并提供当批次检验报告，符合定型预包装要求。香油麻酱：预包装食品要具有市场准入证即：QS 标志。酱油、料酒、食用醋类产品（生抽、老抽、黄豆酱油等）：应采用酿造技术制成，采购人不接受勾兑产品。清真鲜肉：国家定点屠宰厂出品，应符合检疫标准并出具检疫票，需要在响应文件中提供生产厂家的清真认证。豆制品：须保证食材干净，不含非食品化学物质，无需二次处理，简单冲洗即可直接进行熟加工。所供商品应完全符合《食品安全法》的要求。采购人将就上述要求对供应商进行不定期考核，若考核不合格，则采购人有权取消该供应商的供货资格解除合同，并由供应商承担由此造成的经济责任和法律责任。 15.严格执行采购人有关各项规章制度，严禁假公济私、弄虚作假、营私舞弊，严禁供应商以回扣、礼品、私请及小费等方式贿赂采购人采购管理人员。天津市源通招标代理有限公司招标文件 23 16.若因食品问题导致人员集体中毒等重大事件，由国家卫生执法部门予以确认，如确定属于食品原材料问题，中标单位须承担相应法律责任并予以赔偿。 17.其他服务标准及违约责任按合同执行。 18.供应商须提供 7×24 小时服务响应。必须时刻保证通讯畅通。 19.如遇重大政策调整或其它不可抗拒因素，采购人有权中止或终止合同，中标单位须无条件配合采购人，并另行协商解除合同后的其它事宜。天津市源通招标代理有限公司招标文件 24 第三部分投标须知 A 说明 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目货物和服务的采购。 1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市源通招标代理有限公司 ”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “招标文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 2.4 “投标文件”系指投标人向采购代理机构提交的投标文件。 2.5 “货物”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 3. 解释权 3.1 本次招标的最终解释权归为采购代理机构，即“天津市源通招标代理有限公司 ”。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。天津市源通招标代理有限公司招标文件 25 4. 合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。 4.2 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 4.3 符合《招标公告》中关于投标人实质性要求资格要求的规定。 4.4 关于联合体参与投标《招标公告》接受联合体参与投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《招标公告》规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方认定；评审标准无明确或难以明确对应天津市源通招标代理有限公司招标文件 26 哪一方的内容按主体方认定。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；小型、微型企业作为联合体一方参与采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 4.5 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.6 关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 4.7 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.8 关于中小微企业参与投标中小微企业参与投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过参与投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。天津市源通招标代理有限公司招标文件 27 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产投标人设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 5. 合格的货物和相关服务 5.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。 5.2 除《招标项目要求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。 5.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。 5.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 6.本项目收取中标服务费。根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格 [2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标供应商收取服务费，收费标准如下：天津市源通招标代理有限公司招标文件 28 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 20（含）以下一次性收取 3000 元 20-100 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 服务费按差额定率累进法计算。例如服务合同金额为680万元，则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元，其中中标金额以《中标通知书》为准。无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 7. 信息发布本项目需要公开的有关信息，包括公开招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与投标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（tjgp.cz.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目投标活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。 8. 询问与质疑 8.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕 22号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人或采购代理机构提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向采购代理机构提出。天津市源通招标代理有限公司招标文件 29 8.2 询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到投标人询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.3 质疑（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（2）投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑，否则不予受理。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求和格式提出（请自行在“天津市政府采购网（tjgp.cz.tj.gov.cn）下载专区”中下载）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（4）投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 8.4 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。 9. 其他本《投标须知》的条款如与《招标公告》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的，以《招标公告》、《招标项目要求》中规定的内容为准。天津市源通招标代理有限公司招标文件 30 B 招标文件说明 10. 招标文件的构成 10.1 招标文件由下述部分组成：（1）招标公告；（2）招标项目要求；（3）投标须知；（4）合同条款；（5）投标文件格式；（6）招标文件的更正公告内容（如有）。 10.2 招标文件以中文编印。 10.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供投标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.4 招标项目要求中实质性条款（加注“★”号）的应答不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 10.5 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 投标截止前，招标采购单位可能对招标文件进行补充或修改，招标采购单位将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的投标人及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分，对投标人有约束力，当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形天津市源通招标代理有限公司招标文件 31 式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《招标公告》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《招标公告》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。 C 投标文件的编写 13. 要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性答复。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 13.2 投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标采购单位核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。 14. 投标语言及计量单位 14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，天津市源通招标代理有限公司招标文件 32 全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 14.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 15.投标文件的格式 15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。 15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标供应商。 15.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 15.4 投标文件的每一页，从目录开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。 16. 投标报价 16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。 16.3 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一种货物的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。 16.4 投标人所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。 17. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标天津市源通招标代理有限公司招标文件 33 文件的一部分。（1）《招标公告》中规定的投标人实质性要求资格要求证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）法定代表人授权书；（4）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。 18. 技术投标文件 18.1 投标人须提交证明其拟供货物（服务）符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。 18.2 上述技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 19. 投标保证金 19.1 若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人应按招标文件要求向采购代理机构缴纳投标保证金。 19.2 投标保证金用于保护本次投标免受因投标人的行为而蒙受的损失。投标保证金应用人民币，投标保证金应当以支票、本票、汇票、银行汇款或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 19.3 未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标将被拒绝。 19.4 未中标供应商的投标保证金，可在中标通知书发出后五个工作日内无息退回。因投标人的原因，未能及时退回保证金的，由投标人自行承担有关损失。 19.5 中标供应商的投标保证金，可在合同签订后五个工作日内无息退回。因投标人的原因，未能及时退回保证金的，由投标人自行承担有关损失。 20. 投标有效期 20.1 投标有效期为投标截止之日起 60 天。投标文件中规定的有效期短于招天津市源通招标代理有限公司招标文件 34 标文件规定的，其投标将被拒绝。 20.2 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 21. 投标文件的签署及规定 21.1 投标人的投标文件应按给定的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致招标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 21.2 投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（正本和副本）和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 21.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。 21.4 投标文件电子版文件须采用 word 无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。 21.5 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。 21.6 投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、投标人代表、法定代表人、正本或副本。 D 投标文件的递交 22. 投标文件的密封和标记 22.1 投标人应将投标文件正本 1 份、副本 7份分别胶装成册，注明正本、副本字样，电子文件（电子 U盘）正本 1 份（应注明投标人名称）、电子文件（电天津市源通招标代理有限公司招标文件 35 子 U盘）副本 1 份（应注明投标人名称），正本、正本电子版文件密封在一起，所有副本及副本电子版文件密封在一起。包封上标明“投标文件”字样。最终提交的投标文件应为两包。密封袋封面参考格式：包封方法参考下图： 22.2 投标人应在密封的信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封的信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。 22.3 投标人应在密封的信封上注明投标单位名称、投标单位地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。投标文件项目编号：项目名称：投标人名称（盖章）：投标人地址：投标人代表：投标人电话：法定代表人（签字或盖章）：递交日期：于年月日时之前（指招标公告中规定的时间）不准启封包封内容：正本 1份电子文件（U盘）1份包封内容：副本 7份电子文件（U盘）1份天津市源通招标代理有限公司招标文件 36 22.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。 22.5 投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。 22.6 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 22.7 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 23.递交投标文件的截止时间。 23.1 采购代理机构在邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于邀请函中规定的截止时间。 23.2 采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 24. 迟交的投标文件按本须知第 23 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 25. 投标文件的修改和撤回 25.1 投标截止时间之前，投标人可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。 25.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第21条和第22条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标” 字样。 25.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。 25.4 投标人不得在提交投标文件截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。天津市源通招标代理有限公司招标文件 37 E 开标和评标 26. 资格审查及开标 26.1 招标采购单位应在邀请函中规定的时间和地点、在所有投标人代表在场的情况下，拆封所有投标文件，并当众宣读各单位报价及相关信息，按规定作开标记录，存档备查。 26.2 招标采购单位在开标后对各投标人进行资格性审查。 27. 评标委员会 27.1 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 27.3 如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。 27.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。 28. 对投标文件的审查和响应性的确定 28.1 资格性检查。招标采购单位会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 28.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。天津市源通招标代理有限公司招标文件 38 28.3 根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 28.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的内容而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人未按招标文件要求提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保证金的有效期短于投标有效期的；（2）投标文件未按招标文件的要求加盖公章、法人章的；（3）投标有效期短于招标文件要求的；（4）投标文件中提供虚假或失实资料的；（5）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；（6）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（7）投标人报价为空、为零的；（8）投标报价超出采购预算或经评标委员会认定报价低于成本的；（9）围标或陪标的；（10）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（11）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（12）除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（13）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项产品不是唯一产品投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品的采购数量不一致天津市源通招标代理有限公司招标文件 39 的。（14）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）第 37、60 条规定的无效投标情形。（15）其他法定投标无效的情形。 28.5评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他部分报价不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 28.6评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 28.7 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评审价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6% 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 天津市源通招标代理有限公司招标文件 40 （不再享受序号 3 的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30% 以上的对联合体总金额扣除 2% 评审价＝总投标报价× (1-2%) 注：1. 上述评审价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 2. 小型、微型企业是指投标人及其所投产品的制造商均为小型、微型企业。 29. 投标文件的澄清 29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。 29.2 投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须为书面形式。 29.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 30. 投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 31. 评标原则和评标方法 31.1 评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。天津市源通招标代理有限公司招标文件 41 （3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 31.2 评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（4）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（5）中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定中标供应商。（6）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第 43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。 32. 其他注意事项 32.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问天津市源通招标代理有限公司招标文件 42 评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。 32.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 32.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 32.4 不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 F 授予合同 33. 中标供应商的产生 33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 33.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。 34. 中标通知中标公告发布同时，采购代理机构向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 35. 签订合同 35.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。天津市源通招标代理有限公司招标文件 43 35.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 36. 履约保证金 36.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 36.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。 37. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 38. 合同分包 38.1 未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。 38.2 政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包单位就分包项目承担责任。 39. 纠纷解决如合同出现纠纷，甲、乙双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。天津市源通招标代理有限公司招标文件 44 第四部分合同条款一、合同一般条款甲方：乙方：甲、乙双方根据年月日天津市源通招标代理有限公司关于项目（项目编号：）的招标结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成货物购销合同：一、货物名称：见附件 1 货物型号：见附件 1 生产厂家：见附件 1 货物原产地：见附件 1 货物数量：见附件 1 货物单价：见附件 1 货物总价款：人民币元大写：人民币元整二、货物质量要求及乙方对质量负责条件和期限： 1.货物具体技术指标见附件 1。 2.乙方提供的货物必须是全新（包括零部件）的，货物必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。乙方承诺所供货物与中标所示货物完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。 3．乙方对所提供的货物的保修及售后服务详见附件。保质期内非因甲方的人为因素而出现的质量问题，由乙方负责。乙方负责保修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给甲方造成的实际费用。乙方不能修理和不能调换，按不能交货处理。天津市源通招标代理有限公司招标文件 45 三、乙方所提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、交货时间、地点、方式：合同签订后，于年月日之前将所供货物在甲方或甲方指定处交付（具体地点：采购人指定），并于年月日之前完成安装、调试工作，货物运送产生的费用由乙方负责。五、乙方应随货物向甲方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果所提交文件是外文的，乙方有义务为甲方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由甲方负责。七、货款支付方式： 1、本合同以人民币进行结算 2、付款方式：乙方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，帐号：。合同约定的交货期或验收期届满，甲方由于不具备现场条件导致乙方无法安装和验收，合同顺延，延期 30 日以上，甲方应按约定支付货款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；甲方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向乙方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。甲方具备现场条件，乙方应积极做好安装和验收工作。 3、如所供货物出现质量问题，甲方在付款期内随时有权停止付款，待乙方对该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。八、违约责任：甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付货款总值 30% 的违约金。甲方逾期支付货款的，甲方向乙方每日偿付欠款总额 5‰的违约金。天津市源通招标代理有限公司招标文件 46 乙方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造厂家、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收，乙方向甲方偿付货款总值 30%的违约金。乙方不能交付货物的，乙方向甲方支付货款总值 30%的违约金。乙方逾期交付货物的，乙方向甲方每日偿付货款总额 5‰的违约金。九、因货物的质量问题发生争议，依据国家标准，由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受，质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担。十、由于甲乙双方在履行本合同过程中出现问题，由甲乙双方直接交涉解决，包括采用诉诸法律的手段。十一、有关涉及本合同乙方向天津市源通招标代理有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对乙方具有约束力。十二、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。本合同发生争议产生的诉讼，由合同履行所在地人民法院管辖。十三、本合同一式肆份，甲方贰份，乙方壹份，天津市源通招标代理有限公司留存壹份，均具同等效力，签字盖章后生效。乙方（公章）：甲方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：时间：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 47 二、合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和甲方根据服务项目的具体情况协商拟订。附件 1.合同设备清单附件 2.保修及售后服务条款附件 3.供应商应答表（若有）天津市源通招标代理有限公司招标文件 48 第五部分投标文件格式投标文件（正本或副本）项目名称：项目编号：所投包号：投标人名称：（公章）投标人地址：法定代表人：（签字或盖章）投标人代表名字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 49 投标文件总目录（需投标人自行编制）天津市源通招标代理有限公司招标文件 50 评分因素及评审标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）天津市源通招标代理有限公司招标文件 51 附件 1 投标书致：天津市源通招标代理有限公司：根据贵方为项目的投标邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份。 1.报价文件 2.资质文件 3.技术文件 4.承诺文件 5.其他补充文件据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务金额为：第包，每人每月餐标为：小写：，大写：。投标总价为：小写：，大写：。 2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部公开招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4.我公司的投标有效期为开标之日起 60 天。 5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相天津市源通招标代理有限公司招标文件 52 关责任。 7.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受招标采购单位依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。 8.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 9.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 10.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 11.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（公章）：日期：年月日投标人代表签字：天津市源通招标代理有限公司招标文件 53 附件 2 开标一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号服务名称投标总价备注 1 天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目注：1.“投标总价”按照预算金额填报；投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 54 附件 3 开标分项一览表项目名称：项目编号：包号：注： 1.“开标分项一览表”中的合计金额须与“开标一览表“中的投标总价保持一致。 2.上述表格中“分项名称”与项目预算中每包所涉及的分项保持一致。不涉及分项的填写本包分包项目名称即可。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日序号分项名称价格（人/元）备注 1 2 3 … 合计天津市源通招标代理有限公司招标文件 55 附件 4 投标人资格要求证明文件（将招标文件第一部分投标人实质性资格要求中的相关资格性文件逐页陈列）天津市源通招标代理有限公司招标文件 56 附件 5 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）服务要求（三）交货要求（四）付款方式（五）投标保证金和履约保证金（六）验收方法及标准注： 1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 57 附件 7 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注 1 投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定项目需求书要求序号招标要求投标应答偏离说明备注注： 1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4. 投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 58 附件 8 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：包号：中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称品牌型号制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计监狱企业（）监狱企业。如属于监狱企业，请在括号内打“√”。同时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位（）残疾人福利性单位。如属于残疾人福利性单位，请在括号内打“√”。符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定。证明材料见投标文件第至页。节能产品（非强制节能产品）产品名称品牌型号制造商节能认证证书编号金额节能产品（不包括强制节能产品）金额合计天津市源通招标代理有限公司招标文件 59 比重（节能产品金额/投标所投包总价） % 节能产品证明材料见投标文件第至页。环境标志产品产品名称品牌型号制造商环境标志认证证书编号金额环境标志产品金额合计比重（环境标志产品金额/所投包投标总价） % 环境标志产品证明材料见投标文件第至页。填报要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。 1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《报价分项一览表》一致。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为 “小型”或“微型”。 3. 节能产品是现行的《节能产品政府采购品目清单》中的产品；环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 60 附件 9 法定代表人授权书我____________（姓名）系______________________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托_______________（姓名，职务）（身份证号码： ____________________、联系电话：_______________）作为投标人代表以我方的名义参加______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标人代表的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标人代表无转委托权，特此委托。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日投标人代表身份证正面投标人代表身份证背面此授权书填写完毕后打印，由法定代表人签字或加盖名章。天津市源通招标代理有限公司招标文件 61 附件 10 法定代表人身份证明书兹证明，__________（先生/女士）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行项目（项目编号：）的投标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。特此证明。投标人名称（公章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面天津市源通招标代理有限公司招标文件 62 附件 11 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，针对本项目提供的货物有 / 无大型企业制造的货物。（若有大型企业制造的货物，则无需填写以下内容；若无大型企业制造的货物，则继续填写以下内容）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。天津市源通招标代理有限公司招标文件 63 附件 12 残疾人福利性单位声明函（若不涉及可不提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 64 附件 13 非联合体投标声明函我单位承诺此次投标属于非联合体投标，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 65 附件 14 无重大违法记录声明书致：天津市源通招标代理有限公司我公司参与项目投标，现郑重声明：我方参加本次招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 66 附件 15 人员配备情况序号姓名性别年龄职务主要资历、经验及承担过的项目投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日天津市源通招标代理有限公司招标文件 67 附件 16 投标人认为需要提供的其他材料（相关技术、服务方案、相关证明材料等）天津市源通招标代理有限公司招标文件 68 附件 17 真诚投标承诺书天津市源通招标代理有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）服务期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人代表签字：_______________ 日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 天津市源通招标代理有限公司招标文件 69 附件 18 标前承诺书天津市源通招标代理有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：一旦我司中标，将自愿遵守以下几点要求：（1）成交公告发布之日起 2个工作日内交纳相应中标服务费并到天津市源通招标代理有限公司领取成交通知书。（2）合同签订后将原件 1份，同时携带保证金收据交到天津市源通招标代理有限公司，天津市源通招标代理有限公司经查实后将保证金给予退回。特此承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：___________ 天津市源通招标代理有限公司招标文件 70 附件 19（该表格仅供中标供应商在履约合同后使用）验收报告项目名称：（合同编号：YTZB-2021-xxx ）采购内容: 采购金额（大写）：元整供应商：合同签订日期：验收日期：用户意见 1、产品质量情况：好□ 一般□ 差□ ； 2、合同履约情况：好□ 一般□ 差□ ； 3、供应商服务情况：好□ 一般□ 差□ ； 4、其他意见或情况：经办人签字：甲方盖章：天津市源通招标代理有限公司第一部分招标公告第二部分招标项目要求一、商务要求二、技术要求三、评标方法及评审因素与标准四、投标文件质量减分五、投标文件内容要求六、其他要求七、项目需求书第三部分投标须知 A 说明 B 招标文件说明 C 投标文件的编写 D 投标文件的递交 E 开标和评标 F 授予合同第四部分合同条款一、合同一般条款二、合同特殊条款第五部分投标文件格式

附件（1）

天津市公安局津南分局食堂食材采购及配送项目.pdf

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