城关区消防救援大队食堂服务外包项目成交公告

拉萨市城关区消防救援大队食堂承包中标公告

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西藏-拉萨

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-03

招标详情

成交结果公告

一、项目编号：城财采【2021】035

二、项目名称：城关区消防救援大队食堂服务外包项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：西藏品德立酒店管理有限公司

供应商地址：西藏拉萨市城东区太阳岛2路7号金昊大酒店7-1

中标（成交）金额： 848000.00元

四、主要标的信息

服务类

名称：食堂外包服务；

服务范围：负责城关区消防救援大队的食堂菜品烹饪、食堂卫生等；目前城关区消防救援大队实有人数98人，下属分为两个消防救援站，其中，大队与新藏大路消防救援站位于新藏大路一号，在一个营区内生活工作，共计人数70人；另一个消防救援站位于康昂多南路，共计28人，聘请的后勤保障团队至少需10人（主厨至少1人、副厨至少2人、墩子工至少2人、面点师至少1人、服务员和保洁员至少4人）；

服务要求：符合采购人要求；

服务时间：一年；

服务标准：符合采购人要求。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：张平、蒋明芳、王会军

六、代理服务收费标准及金额：

标准：参照国家发改委计价格【2015】299号文相关规定收取；

金额：12720.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：拉萨市城关区消防救援大队

地址：拉萨市新藏大路1号

联系人及联系方式：张晓宇 18689099060

2.采购代理机构信息

名称：西藏晨煜项目管理有限公司

地址：拉萨市金珠西路131号格桑林卡B3-8号

联系方式：17740713816

3.项目联系方式

项目联系人：王先生

电话：17740713816

十、附件

1.采购文件（已公告的可不重复公告）

2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

http://220.182.49.168/upload/images_file/kefile/cms/file/20211103/20211103160300034_458.rar

城关区消防救援大队食堂服务外包项目竞争性磋商文件项目编号：城财采【2021】035 采购人：拉萨市城关区消防救援大队采购代理机构：西藏晨煜项目管理有限公司 2021 年 10 月目录第一部分竞争性磋商邀请.................................................................................... 1 第二部分供应商磋商须知.................................................................................... 4 第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式............. 18 第四部分供应商、货物、服务的资格条件要求..............................................19 第五部分供应商应当提供的资格证明材料......................................................20 第六部分采购项目一般技术、服务和商务要求..............................................23 第七部分体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求..... 27 第八部分磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容..............................28 第九部分报价要求...............................................................................................29 第十部分供应商响应文件编制要求..................................................................30 第十一部分供应商响应文件相关文书格式......................................................36 第一章资格性响应文件（格式）............................................................. 38 第二章其他响应文件（格式）................................................................. 50 第十二部分评审程序、评审方法、评审标准..................................................56 第十三部分政府采购合同.................................................................................. 65 第十四部分采购项目履约验收标准和要求......................................................70 第 1 页共 74 页第一部分竞争性磋商邀请西藏晨煜项目管理有限公司受采购人委托，拟对城关区消防救援大队食堂服务外包项目进行国内竞争性磋商采购，磋商项目的潜在供应商应在拉萨市公共资源交易中心获取磋商文件，并于 2021 年 11 月 1 日 15 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况 1.项目编号：城财采【2021】035 2.项目名称：城关区消防救援大队食堂服务外包项目； 3.采购方式：竞争性磋商； 4.标段划分：一个标段； 5.预算金额：850000.00 元（大写人民币：捌拾伍万元零角零分）； 6.最高限价：850000.00 元（大写人民币：捌拾伍万元零角零分）； 7.资金来源：财政资金，已落实； 8.合同履行期限：一年；二、采购需求：负责城关区消防救援大队的食堂菜品烹饪、食堂卫生等；目前城关区消防救援大队实有人数 98人，下属分为两个消防救援站，其中，大队与新藏大路消防救援站位于新藏大路一号，在一个营区内生活工作，共计人数 70人；另一个消防救援站位于康昂多南路，共计 28人，聘请的后勤保障团队至少需 10人（主厨至少 1 人、副厨至少 2 人、墩子工至少 2 人、面点师至少 1 人、服务员和保洁员至少 4人），具体详见招标文件。三、供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定要求：（1）本项目不接受联合体磋商；第 2 页共 74 页（2）拟投入本项目的所有服务人员均需具有健康证，且无犯罪记录；（3）具有有效的餐饮经营许可证（食品卫生许可证）。（4）供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的或被列入“信用中国” 网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商禁止参加政府采购活动。四、落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.按照〈财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知〉（财库[2020]46 号）的规定，落实促进中小企业发展政策； 2.按照〈财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知〉（财库[2017]68 号）的规定，落实支持监狱企业发展政策； 3.按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。五、获取采购文件 1．时间：2021 年 10 月 19 日至 2021 年 10 月 25 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 9：30 至 12：30，下午 15:30 至 18:00（北京时间，法定节假日除外） 2．地点：拉萨市公共资源交易中心 3．方式：现场获取六、响应文件提交 1．截止时间：2021 年 11 月 1 日 15 点 30 分（北京时间）； 2．地点：拉萨市公共资源交易中心。七、响应文件开启第 3 页共 74 页 1．时间：2021 年 11 月 1 日 15 点 30 分（北京时间） 2．地点：拉萨市公共资源交易中心。八、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。九、其他补充事宜 1．供应商来源：公告征集方式获取； 2．成交公告地址：西藏自治区政府采购网、拉萨市公共资源交易网； 3．供应商获取竞争性磋商文件时必须携带以下资料：（1）有效营业执照；（2）由法定代表人现场获取的需提供《法定代表人身份证明》文件，后附法定代表人身份证复印件；由授权委托代理人现场获取的，需提供单位介绍信或法定代表人授权委托书（需注明项目名称、项目编号），后须附法定代表人及授权委托代理人的身份证复印件。注：以上资料均需加盖鲜章，复印件无效。不允许提供虚假材料，一经核实将追究法律责任。十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：拉萨市城关区消防救援大队地址：拉萨市新藏大路 1 号联系人及联系方式：张晓宇 18689099060 2.采购代理机构信息名称：西藏晨煜项目管理有限公司地址：拉萨市金珠西路 131 号格桑林卡 B3-8 号联系方式：17740713816 3.项目联系方式项目联系人：王先生电话：17740713816 第 4 页共 74 页第二部分供应商磋商须知一、供应商磋商须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购人拉萨市城关区消防救援大队 2 采购代理机构西藏晨煜项目管理有限公司 3 采购项目名称城关区消防救援大队食堂服务外包项目 4 磋商文件编号城财采【2021】035 5 资金来源财政资金，已落实。 6 采购预算（实质性要求）预算金额：850000.00 元（大写人民币：捌拾伍万）；超过采购预算的参与报价为无效报价。最高限价（实质性要求）最高限价：850000.00 元（大写人民币：捌拾伍万）；超过最高限价的报价为无效报价。 7 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，供应商报价低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。第 5 页共 74 页 8 采购方式竞争性磋商 9 评审方法综合评分法 10 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。 11 评审情况公告评审结果将在西藏自治区政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 12 联合体磋商本项目不接受联合体磋商。 13 考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要，另行书面通知。 14 供应商对磋商文件提出质疑的时间严格按国家和财政部相关规定执行。 15 构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 16 磋商有效期响应文件递交截止时间届满后 90 天。 17 报价方式总价报价及分项明细报价。 18 合同履行期限一年。 19 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 20 响应文件份数正本壹份，副本叁份。 21 签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。 22 响应文件的装订壹份正本和叁份副本分别装订。 23 响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商名称、地址、年月日；标段号（如有）；并分别在封面上标明“正本”和“副本”字样。第 6 页共 74 页 24 响应文件外层密封袋的标注采购项目名称、项目编号、供应商名称、地址、年月日、标段号（如有）。 25 递交响应文件地点拉萨市公共资源交易网。 26 磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间；磋商地点：同递交响应文件地点。 27 参与报价保证金保证金的形式：转账、电汇、保函保证金的金额：17000.00元（壹万柒仟元整）收款单位：西藏晨煜项目管理有限公司账号：2000004556000022 开户行：西藏银行股份有限公司营业部备注：投标保证金转账单或电汇单上必须注明保证金字样递交截止时间：同递交响应文件截止时间（转账，电汇的缴纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。注：转账，电汇的缴纳以银行到账时间为准。若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交：投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包分别出具投标保函并写明包件名称）、项目编号、保证金金额、保函的有效期（应当算至谈判有效期后三十日）、担保的内容（即：如因供应商原因发生竞争性谈判文件规定的保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付保证金）。 2. 供应商必须在保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。 3. 递交和退还投标保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材料：（1）法定代表人授权委托书原件，法定代表人及被授权人签字并加盖公章（鲜章）； 28 履约保证金（1）保证金金额不超过合同金额的百分之十，具体有采购人确定。（2）递交时间：合同签订前。 29 磋商文件、评审工作咨询联系人：王先生联系电话：17740713816 第 7 页共 74 页 30 成交通知书领取结果公告在西藏自治区政府采购网上公告后，成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取成交通知书。联系人：王先生联系电话：17740713816 地址：拉萨市金珠西路 131 号格桑林卡 B3-8 号。 21 供应商询问、质疑供应商询问、质疑问由西藏晨煜项目管理有限公司负责答复。联系人：王先生联系电话：17740713816 22 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。 23 招标代理服务费 1、若采购项目无预算指标或预算指标中未列支采购代理服务费的，乙方按照国家计委【2002】1980 号文件和国家发改委办公厅文件（发改办价格［2011］534 号）的规定向成交人收取采购代理服务费等相关费用。 2、若采购项目有预算指标并在预算指标中列支了采购代理服务费的，乙方按照采购项目预算指标中列支的金额向采购人收取采购代理服务费。 24 付款方式政府采购合同中预定。第 8 页共 74 页二、总则 1．适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/ 工程采购要求。 2．定义 2.1“采购人” 系指拉萨市城关区消防救援大队。 2.2“采购代理机构” 系指西藏晨煜项目管理有限公司。 2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/ 服务/工程供应以及其他类似的义务。 3．合格供应商合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。 3.1 具备磋商文件所要求的资格条件； 3.2 向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中不存在未依法履约被有关部门处罚（处理）的情况。 3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。第 9 页共 74 页 3.6 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。 3.7 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 3.8 供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的或被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商禁止参加政府采购活动。 3.9 磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4．报价费用供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。三、磋商文件 5．磋商文件的构成 5.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容及所有发出的补充文件和答疑会议记录：第一部分竞争性磋商邀请；第 10 页共 74 页第二部分供应商磋商须知；第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式；第四部分供应商、货物、服务的资格条件要求；第五部分供应商应当提供的资格证明材料；第六部分采购项目一般技术和商务要求；第七部分体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求；第八部分磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容；第九部分报价要求；第十部分供应商响应文件编制要求；第十一部分供应商响应文件相关文书格式；第十二部分评审程序、评审方法、评审标准；第十三部分政府采购合同（样例）；第十四部分采购项目履约验收标准和要求； 5.2 磋商文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。 5.3 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，并实质性响应磋商文件的要求。 6．磋商文件的澄清 6.1 供应商有权要求代理机构对磋商文件中的有关问题进行答疑、澄清。 6.2 供应商对磋商文件如有疑问，应在响应文件递交截止时间 3 天前按磋商文件中的联系方式，通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。第 11 页共 74 页 6.3 任何对磋商文件的澄清均为磋商文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如磋商文件的澄清与磋商文件有矛盾，以日期在后的为准。 6.4 供应商收到采购代理机构的澄清回复后，应立即以信函或传真方式向采购代理机构确认收到上述文件。 7．磋商文件的修改 7.1 在响应文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对磋商文件进行修改。 7.2磋商文件的修改将以书面形式或传真方式通知磋商文件的购买人，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。供应商将被视为编制响应文件时已考虑了上述修改。 7.3 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑响应文件的修改，采购人和采购代理机构可酌情推迟磋商截止日期，并以书面形式通知所有已购买磋商文件的供应商。 7.4 磋商文件的修改书将构成磋商文件的一部分，对采购人、采购代理机构和供应商都具有约束力。 8．答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的供应商现场考察或者召开磋商前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 8.3 本次竞争性磋商不组织答疑会。第 12 页共 74 页 9．磋商 9.1 采购代理机构将在“供应商磋商须知附表”中规定的时间和地点组织磋商。供应商须派代表参加，并签名报到以证明其出席。 9.2磋商开始前将由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封。供应商或者其推选的代表确认响应文件情况，仅限于确认其自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商或者其推选的代表对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场反映现场主持人或者现场监督人员，要求磋商现场记录人员予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠磋商工作的正常进行。 9.3 响应文件有下列情况之一者视为无效：（1）响应文件未密封；（2）未经法定代表人签字或未盖供应商公章；（3）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份有效的；（4）供应商在一份响应文件中，对同一项目有两个或多个报价的。 9.4 在初审的基础上，对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，磋商小组（评审委员会）所有成员与之磋商。 10．最终报价 10.1 磋商后，供应商须在磋商小组要求的时间内做出最终报价，该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。 11. 推荐成交供应商（详见第三部分） 12．确定成交供应商第 13 页共 74 页 12.1 磋商小组完成评审后，采购代理机构 2 个工作日内将评审报告送采购人。 12.2 采购人在收到评审报告及有关资料后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 12.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；（3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；（4）其他不应确定成交供应商的情形。无法确定成交供应商的，采购人将重新组织采购。成交候选供应商以本款第（3）项放弃成交的，应当说明理由。四、合同的授予 13．成交供应商确定标准 13.1.合同将授予提供的服务、货物、工程符合采购需求，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。然后根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商。 14．成交通知书 14.1 采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后，采购代理机构在“西藏自治区政府采购网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。 14.2 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交第 14 页共 74 页结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。 14.3 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因做出解释，也不退还响应文件。 15.履约保证金（实质性要求）（如适用） 15.1 成交供应商应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。 15.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，将视为放弃成交。 16．签订合同 16.1 成交供应商与采购人应在成交通知书发出之日起三十日内在双方约定地点签订政府采购合同。逾期将取消成交资格并按相关规定处理。 16.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。 16.3 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件一份送至采购代理机构财务科室备案。 16.4 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构财务科室。 16.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。 17．采购人增加合同标的权力采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务、工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应第 15 页共 74 页商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 18．合同的转让与分包成交供应商应当按照合同约定履行义务完成成交项目，并应承担合同的主要任务。供应商拟将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。 19．采购代理服务费成交供应商领取成交通知书前，应向采购代理机构支付采购代理服务费。代理服务费收取方式为：详见供应商磋商须知附表。 20．采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构有权终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： (1) 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。（4）法律法规规定的其他情形。五、质疑及投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。供应商质疑向采购代理机构提出并由采购代理机构予以答复。第 16 页共 74 页六、保密条款 1、有关购买磋商文件的供应商在任何情况下均不得透露给任何其他的购买磋商文件的人。 2、有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及合同授予意向等情况都不得透露给任何供应商。 3、供应商不得以任何方式干扰评审活动，否则其报价无效并追究其法律责任。 4、采购代理机构将指定专人负责评审过程中的全部联系工作。七、腐败和欺诈行为的定义及责任 1、定义（1）腐败行为：是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人或采购代理在磋商过程或合同实施过程中的行为。（2）欺诈行为：是指为了影响磋商过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人或采购代理机构的利益，包括供应商之间串通报价（递交响应文件之前和之后），人为地使报价丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 2、承担责任如果供应商在本项目竞争中有腐败或欺诈行为，不仅其响应文件将被拒绝，相关人员和单位还要承担相应的法律责任。八、知识产权（实质性要求） 1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。第 17 页共 74 页 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）及不需供应商同意的针对本项目的对任何第三方的许可使用批准权。 4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。第 18 页共 74 页第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式采购内容邀请参加采购活动的供应商数量和方式采购预算最高限价备注负责城关区消防救援大队的食堂菜品烹饪、食堂卫生等；目前城关区消防救援大队实有人数 98 人，下属分为两个消防救援站，其中，大队与新藏大路消防救援站位于新藏大路一号，在一个营区内生活工作，共计人数 70 人；另一个消防救援站位于康昂多南路，共计 28 人，聘请的后勤保障团队至少需 10 人（主厨至少 1人、副厨至少 2人、墩子工至少 2人、面点师至少 1人、服务员和保洁员至少 4人）公告征集方式获取 850000.00 元 850000.00 元 / 第 19 页共 74 页第四部分供应商、货物、服务的资格条件要求一、供应商、货物、服务的资格条件及其他类似效力要求（一）资格要求： 1. 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格要求：（1）本项目不接受联合体磋商；（2）拟投入本项目的服务人员具有健康证；（3）具有有效的餐饮经营许可证（食品卫生许可证）。（4）供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的或被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商禁止参加政府采购活动。注：1、本项目供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额按照所属行业规定执行，如所属行业无规定，按照当地政府听证会标准执行。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单的，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 20 页共 74 页第五部分供应商应当提供的资格证明材料供应商必须按磋商文件中的要求提交相关证明文件，并作为其响应文件的一部分，以证明其有资格参加竞争性磋商和成交后有履行合同的能力。一、供应商应当提供的资格证明材料及其他类似效力要求的相关证明材料：（一）资格要求相关证明材料： 1. 具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）【营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件加盖鲜章（注：①在有效期内）】或国家新颁发的营业执照复印件加盖鲜章（有效期内）；（2）其他组织提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件；（3）自然人提供身份证复印件。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）2020 年度财务状况报告复印件（供应商可提供以下证明材料）： ①供应商内部出具或第三方机构出具（复印件）； ②新成立公司（2021 年 1 月 1 日以后注册登记，以营业执照注册时间为准）可提供在工商备案的公司章程复印件。【格式可自拟】。（3）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。供应商在参加政府采购活动前，受到入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行处罚或在其认定的失信名单中的，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：第 21 页共 74 页（1）供应商自行提供相关证明材料或提供承诺函。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： (1）缴纳税收证明材料： ①供应商提供 2021 年 1 月 1 日至今任意 1 个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：复印件加盖鲜章）。 (2）缴纳社会保障资金： ①供应商提供社保部门出具的 2021 年 1 月 1 日至今任意 1 个月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准；2.复印件加盖鲜章）。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：（1）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料原件。 6. 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（可以提供承诺函原件）。 7.供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的或被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商禁止参加政府采购活动。（提供截图）（二）资质性要求相关证明材料：第 22 页共 74 页（1）本项目不接受联合体磋商；（2）拟投入本项目的服务人员具有健康证；（3）具有有效的餐饮经营许可证（食品卫生许可证）。（4）供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的或被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商禁止参加政府采购活动。（三）其他类似效力要求相关证明材料：（1）法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印件加盖公章。（2）授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②复印件加盖公章；③由供应商法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的，则可不提供）。（3）法定代表人授权书原件（法定代表人不参与报价而委托授权代表报价适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人报价而非委托授权代表报价适用）。第 23 页共 74 页第六部分采购项目一般技术、服务和商务要求一、商务部分：合同履行期限：一年。付款方式：政府采购合同中规定。项目最高限价：850000.00 元。二、技术部分：（一）基本要求负责城关区消防救援大队的食堂菜品烹饪、食堂卫生等；目前城关区消防救援大队实有人数 98人，下属分为两个消防救援站，其中，大队与新藏大路消防救援站位于新藏大路一号，在一个营区内生活工作，共计人数 70人；另一个消防救援站位于康昂多南路，共计 28人，聘请的后勤保障团队至少需 10 人（主厨至少 1 人、副厨至少 2 人、墩子工至少 2 人、面点师至少 1 人、服务员和保洁员至少 4人），具体详见招标文件。注：以上人员必须具有健康证，且无犯罪记录。（二）饮食标准： 1、餐饮标准：食堂每日提供早餐、午餐、晚餐、夜宵全年 365 天供应（含应急餐等）。早、中、晚要求饭菜品种供应多样化，荤素营养搭配合理，南北适宜，满足各类人群需求。（1）早餐：用餐时间为 8：50-9：30，至少包含油条、馒头、包子（含藏包子）、鸡蛋、酥油茶、藏面、藏饺子、甜茶等，具体要求根据采购人要求执行；（2）午餐：用餐时间为 12：50-13：30，午餐提供米饭、馒头，五菜一汤（三荤两素），汤品上班时间至少 3 日为煲汤，具体要求根第 24 页共 74 页据采购人要求执行；（3）晚餐：用餐时间为 18：00-19：00，菜品三素两荤至少包括包子、馒头、稀饭、米饭、面条等，具体要求根据采购人要求执行；（4）夜宵：用餐时间不定，具体菜品由采购人与成交人共同制定的食谱确定。（5）上班时间至少三天适当供应水饺、抄手等。具体菜谱由采购人同中标人共同制定。（6）应急餐：厨师因 24时小时在岗，确保指战员因特殊情况下随时就餐；指战员因消防救援、重大勤务任务及长时间应急出动归建后，需要做执勤餐、夜宵的情况，投标人在合同期每日 24 小时内必须无条件服从。（7）投标人应当考虑到需求方承担市域内消防救援工作 24 小时备勤的相关需求，如遇突发性大型灾害事故和勤务任务现场饮食保障需求，投标人作为服务方必须无条件满足。（三）人员及管理要求： 1．拟投入本项目的人员均无犯罪记录（须出具声明函），具有有效的健康证，并已接种新冠疫苗。 2．成交人每日至少须设置 2名 24 小时待岗人员，以保证解决临时出勤人员的饮食问题。临时因特殊原因调整就餐时间的，采购人将提前给予通知。 3．成交人需配合甲方制定每周食谱，并协助甲方制定采购食材清单。 4．采购人将为拟投入本项目的服务人员提供免费住宿（男、女宿舍，不允许混住）及一日三餐，闲杂人等不允许在食堂就餐、宿舍留宿。第 25 页共 74 页 5．服务人员需注重个人卫生，保持着装统一、整洁，其服饰由成交人自行解决，服饰要求按照甲方要求执行。（四）其他说明 1．服务方式：采取半承包伙食管理模式，即投标人只负责食堂的菜品烹饪，协助采购人完成食堂的食材、副食品、餐具、食堂设备等相关采购工作。 2．投标人在合同期内，必须严格按相关法律法规与聘用人员签订劳动合同；应为聘用人员购买工伤、养老、失业等社会保险（超龄不能购买工伤险的，必须购买人身意外伤害险），并严格按相关法律法规用工，依法保障劳动者的合法权益，实行同工同酬；投标人在合同期内必须为需求方购买食品安全责任险，保险费用由投标人承担；需求方因在食堂用餐出现食物中毒事件而产生的一切费用和责任由投标人承担；对于注重文明作业，安全操作，在合同约定内的服务范围作业时发生任何安全事故均由投标人负责并承担责任。 3．因本单位就餐人数较多，早餐至少需要 3名人员在岗。 4．食堂的总体管理及决定权为采购人所有，非不合理要求成交供应商需无条件配合、服从。 5．成交人在领取成交通知书后，需在 3 日内到采购人处报道，并在采购人的要求下进入试菜环节（试菜期限 5 个工作日），成交人成功通过试菜期的将与采购人签订书面服务合同，其合同履行期限自合同签订之日算起；成交人试菜环节不满足采购人需求，但采购人提出建议后，改善服务质量，最终通过试菜期的将与采购人签订书面服务合同，其合同履行期限自合同签订之日算起；成交人试菜环节不满足采购人需求，且在采购人提出建议后，仍未达到采购第 26 页共 74 页人要求的，将取消其签订合同的资格，其试菜期间所产生的费用供应商需自行承担。 6．在服务期间如出现食品安全问题，甲方可无条件解除合同。 7．项目评价：采购人将每月将进行服务态度、质量评价工作，对于月评价不合格时，服务方必须做出整改方案，必要时需对应服务人员进行更换，直到采购人满意为止。 8．服务期间不得随意更换服务人员，因特殊原因需要更换的需与采购人协商，采购人同意后方可更换。第 27 页共 74 页第七部分体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 1. 供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求。 2. 供应商提供的货物和服务不能实质性偏离磋商文件的技术和商务要求。 3. 响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。第 28 页共 74 页第八部分磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容一、磋商内容： 1.供应商提供的采购标的价格。 2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。 3.合同主要条款及价格商定情况。二、磋商过程中可能实质性变动的内容： 1、供应商报价 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同草案条款等。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表书面签字确认。第 29 页共 74 页第九部分报价要求 1.报价按照磋商文件“第十一部分”中报价表、分项报价明细表、最终报价信的要求进行报价。 2.项目承包本次竞争性磋商文件内容，由供应商参照磋商文件的要求进行报价。除合同条款中确定遇不可抗力因素外，在项目实施过程中发生的一切事故、问题和可能发生的费用均由供应商自行负责。总报价应包括承诺为完成本项目所发生的所有费用，并承担一切风险责任。 3.报价要求 3.1 供应商应以磋商文件内容作为报价基础，同时可结合自身实力，考虑项目实施因素及该项目实施过程中的风险，以不低于企业成本的价格自主确定报价。 3.2 本次项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 3.3 供应商须提交项目总报价及报价说明。 3.4 供应商应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总报价。 4．报价货币响应函、报价表、分项报价明细表、最终报价信中的报价一律用人民币币种填报。采购代理机构不接受任何非人民币币种的报价。第 30 页共 74 页第十部分供应商响应文件编制要求 1.报价语言 1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关参与磋商的所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 2.计量单位除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 3．响应文件的组成磋商供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。本项目响应文件分为资格性性响应文件和其他响应文件两部分，可分册装订和合装。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，其他响应文件用于磋商。磋商供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明，未载明的，视为磋商采用不正当手段，不符合相关资质。磋商供应商编写的响应文件应包括但不仅限于以下内容： 3.1 报价部分磋商供应商按照磋商文件要求填写“最终报价信”，详见第十一部分。 3.2 资格性响应文件：磋商供应商按照磋商文件要求编写资格性第 31 页共 74 页响应文件：（1）声明函、承诺函；（2）供应商的资格声明；（3）磋商文件第五部分所要求提供的证明材料；（4）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 3.3 其他响应文件：供应商须按磋商文件的要求编写响应文件，对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：（1）响应函；（2）报价表（3）分项报价明细表；（4）技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表（5）供应商应按照磋商文件中售后服务要求作出的积极响应和有利于采购人的承诺；（如适用）（6）针对本项目的售后服务及实施方案；（如适用）（7）质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺等文件；（如适用）（8）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 3.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 4．响应文件格式 4.1 供应商应按磋商文件中“第十一部分”的要求。 4.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。 5．磋商有效期（实质性要求） 5.1 磋商有效期见供应商磋商须知附表。供应商响应文件中须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定第 32 页共 74 页的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 5.2 因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，由供应商自行承担。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。 6．响应文件的印制与签署 6.1 供应商应当准备响应文件正本壹份、副本贰份。响应文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 6.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。[注：所有要求盖公章的地方都应加盖供应商（法定名称）章，不得使用专用章（如经济合同章、参与投标专用章等）或下属单位印章代替] 6.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效。 6.4 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。 6.5 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应文件。 6.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。（生产厂家的白皮书、宣第 33 页共 74 页传资料、彩页资料等除外）。 6.7 报价一览表包括：报价表、法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、法人身份证复印件、授权人身份证复印件、保证金缴纳回执单或保函原件、营业执照复印件。 6.8 响应文件电子文档：电子文档须 word 版本和盖章扫描 PDF 版本； 7．响应文件的包装、标记和密封 7.1 响应文件“正本”、“副本”报价一览表、电子文档、需要单独封装，每件密封包装的最外层应标明项目编号、项目名称、供应商名称、地址、标段号（如有）。 7.2 密封后的封口上加盖供应商公章，磋商前不得启封。 7.3 每一密封信封上注明“于年月日（北京时间）（递交截止时间）之前不准启封”的字样。 7.4 供应商应将磋商后的最终报价单独封装在信封内，在最终报价时递交磋商小组。 7.5 如果未按前款规定密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回供应商。 8．磋商截止时间 8.1 所有响应文件都必须按“竞争性磋商邀请”中规定的递交截止时间之前送达规定地点。 8.2 出现“第二部分供应商磋商须知中第 7.3 款”因磋商文件的修改推迟递交截止日期时，则按采购代理修改通知规定的时间递交。 8.3采购代理将拒绝接收并原封退回在递交截止时间后收到的任第 34 页共 74 页何响应文件。 8.4 本次磋商可以接受邮寄的响应文件。 9．响应文件的修改和撤销 9.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 9.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应该按本部分第 8 条和 9 条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤销磋商”字样。 9.3 在递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行任何修改。 9.4供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 9.5 响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。第 35 页共 74 页 9.6供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。第 36 页共 74 页第十一部分供应商响应文件相关文书格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，评审委员会将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身磋商情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第 37 页共 74 页响应文件（封面）项目名称：项目编号：（正本/副本）供应商名称：（全称）地址： . 法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日第 38 页共 74 页（响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分）第一章、资格性响应文件（格式）一、供应商的资格证明文件附件 1－1 关于资格的声明函致：（采购代理机构）关于贵方年月日项目（项目编号：）磋商邀请，本（签字人）愿意参加磋商，提供磋商文件“采购项目及要求”中规定的（项目名称）货物/ 服务/工程，本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。供应商名称：（单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 39 页共 74 页附件 1－2 供应商的资格声明 1．供应商概况：供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名电话技术负责人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 40 页共 74 页附件 1－3 法定代表人授权书致：（采购代理机构）（供应商全称）法定代表人授权（被授权人姓名）为授权代表，代表本公司参加贵司组织的项目（项目编号）采购活动，全权代表本公司处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：响应、参与磋商、签约等。授权代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。授权代表无转委托权。特此授权！本授权书自出具之日起生效。法定代表人：性别：身份证号：；授权代表：性别：身份证号：；单位：部门：职务：；详细通讯地址：邮政编码：电话：；附：法定代表人和被授权人（授权代表）身份证件复印件。供应商（单位公章）：法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表（签字）：日期：第 41 页共 74 页附件 1－4 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的附一份即可）致：（采购代理机构）现附上由（签发机关名称）签发的我方营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（国税、地税）现附上由（签发机关名称）签发的我方组织代码证复印件，该证件已经年检，真实有效。或提供国家新颁发的营业执照（有效期内）（注：①在有效期内；②复印件）供应商（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 42 页共 74 页附件 1－5 承诺函致：（采购代理机构）我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在磋商截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。四、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我司未被对列入按财库[2016]125 号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合第 43 页共 74 页《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。八、我司完全同意磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 44 页共 74 页附件 1-6 近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（采购代理机构）本公司（公司名称）参加（项目名称）的磋商活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。说明：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以当地人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 45 页共 74 页附件 1-7 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：（采购代理机构）我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年中，我司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。；供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第 46 页共 74 页附件 1-8 具有良好商业信誉的承诺函项目名称：项目编号：（格式自拟）供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第 47 页共 74 页附件 1-9 中小型企业声明函（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：第 48 页共 74 页附件 1-10 供应商诚信情况的承诺致：（采购代理机构）我公司承诺在参加本项目采购活动中无失信行为。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 49 页共 74 页附件 1-11 1、财务报表 2、纳税证明 3、社保证明 4、信用证明 5、磋商保证金 6、响应文件中有关项目的其他承诺函（格式自拟，如适用） 7、响应文件中有关的项目的相关证书及说明函（格式自拟，如适用）注：1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。如无上述内容可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。（请各供应商务必对照项目的要求，按要求提供相关资料）第 50 页共 74 页第二章、其他响应文件（格式）一、响应函致：（采购代理机构）根据贵方项目，项目编号为的磋商邀请，正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表供应商（供应商的名称），提交文件正本1份、副本2份、电子文档1份。据此函，签字人兹宣布同意如下： (1) 我方自愿按照竞争性磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务、工程，本次采购活动报价为人民币（大写）服务期限：。 (2) 我们根据竞争性磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。 (3) 我们已详细审核全部竞争性磋商文件，包括文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 (4) 本磋商有效期为自磋商日起90个日历日。磋商有效期满之前均具有约束力。 (5) 同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关任何证据或资料。 (6) 如果我方成交，我方保证按照磋商文件的规定向贵方交纳成交服务费。与本磋商有关的正式通讯地址为：供应商名称：地址：电话：传真：，邮政编码：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日第 51 页共 74 页二、报价表项目名称：项目编号：，注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括人工、保险、代理、差旅、税费和磋商文件规定的其它费用。 2. 以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，供应商可自行补充。供应商（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：项目名称报价（元）完成时间磋商有效期备注报价合计：小写：大写：第 52 页共 74 页三、分项报价明细表（格式自拟）注：1、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价表”报价合计相等。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 53 页共 74 页四、最终报价信一、关于最终报价信的说明： 1、响应文件中不含最终报价信； 2、最终报价信需要供应商法定代表人（或授权代表）签字或加盖公章（鲜章）； 3、最终报价信可以由供应商授权代表在最终报价仪式以前填写；第 54 页共 74 页五、技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件条款响应文件条款响应/偏离注：1. 供应商必须把采购项目的全部技术、服务和合同重要条款要求列入此表（详见第六部分）。 2．按照采购项目服务要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其磋商或成交资格。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 55 页共 74 页六、项目实施承诺函（含：技术方案、实施计划、时间安排、人员配置等）（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）七、供应商的合理化建议；（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）八、供应商服务承诺（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）九、采购文件要求的其他资料及证明材料或供应商认为必要的其他补充材料（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）注：1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。如无上述内容可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。第 56 页共 74 页第十二部分评审程序、评审方法、评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部颁布的《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规并结合本项目特点制定本评审细则。一、评审方法和评审标准 1、评审原则 1.1 评审遵循公平、公正、科学及择优的原则； 1.2 资格审查合格的供应商均有同等机会参加下一轮评审； 1.3 对所有供应商的磋商评估和比较都采用相同的程序和标准； 1.4 评审过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。 2、评审标准 2.1 资格证明文件完整、真实、有效； 2.2 报价合理，并且最大限度满足磋商文件要求； 2.3 提供的货物（服务、工程）满足磋商文件技术方面的要求； 2.4 有能力提供优良的售后服务。 3、评审方法：综合评分法。 4、响应文件的审查和响应性的确定 4.1.磋商小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否有效地签字。 5、响应文件的澄清 5.1.在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。供应商须按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 5.2.供应商对磋商小组的询问不作答复时（供应商不能在规定时间内提第 57 页共 74 页供有效证明文件亦视为对磋商小组的询问不作答复），磋商小组在评审时将按有利于采购人的情形认定。 5.3. 除按本章规定的澄清，供应商不得就与其磋商有关的任何事项与采购人或采购代理机构违规联系。 5.4.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 5.5.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.6 在评审过程中，供应商报价低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。第 58 页共 74 页 6、错误的修改 6.1 磋商小组将对确定为实质上响应的报价进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 6.2 磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。 6.3 磋商小组将允许修正响应文件中不构成实质性、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方。 7、响应文件的评估和比较 7.1 磋商小组只对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评审和比较。 7.2 在评审过程中，磋商小组若发现供应商的报价明显低于市场平均价格时，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能说明理由或磋商小组确定其理由不成立的，其报价按低于成本处理。二、评审程序 1、磋商小组及专家组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，磋商小组由采购人的代表和有关方面的专家三人及以上的单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的磋商和评审工作。第 59 页共 74 页 2、磋商组织磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 3、评审程序本项目评审程序分为资格、实质性响应评审、最后报价、综合评分、推荐成交供应商、编写磋商情况记录、评审报告。 3.1 在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。 3.2 磋商小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，磋商小组应在资格审查报告中说明原因。 3.3 采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定与通过资格审查的供应商进行磋商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。 3.4 磋商过程中，磋商小组获得采购人同意后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。将变更的内容书面通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 3.5 磋商过程中，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认，否则无效。（注：要求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件）并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。第 60 页共 74 页 3.6 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 3.7 经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 3.8 供应商进行最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交磋商小组。采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3.9 磋商过程中，有下列情形之一的，终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。（四）法律法规规定的其他情形。 3.10 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 4、推荐成交候选供应商本项目采用综合评分法，供应商报价结束后，评审委员会应当根据财政部的规定，按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，然后根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商供应商三名，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，第 61 页共 74 页按照技术指标优劣顺序推荐。 4.2 评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效参与报价供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效参与报价供应商的总分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 4.3 综合评分明细序号评分因素分值评分标准 1 投标报价得分（10 分） 10 分 1、对小型和微型企业提供服务的价格（如涉及）给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 2、经评标委员会评审，通过审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价； 3、投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。 2 商务部服务业绩 25 分 1.投标人提供一个 2017 年以来（截止开标时间）服务国内机关，部队，学校，事业单位、企业单位食堂业绩的得 5分，最多得 25 分。注：需提供项目合同或中标通知书。第 62 页共 74 页分（35 分）拟投入项目的人员 10 分 1.主厨：具有一级中式烹调师职业资格证书的得 5 分。 2.副厨：两名副厨均具有四级或以上中式烹调师职业资格证书的得 3分，只有一名具有的得 1.5 分。 3.面点师：提供一名具有职业资格证书（中式或西式面点师证）人员的得 1分，最高得 2分。注：以上人员必须具有健康证、疫苗接种证明、执业资格证书（人力资源部门颁发的）、无犯罪记录的证明文件（声明函）、身份证，未提供齐全不得分。 3 技术部分（55 分）拟投入项目的人员 6分 1.拟投入项目的主厨近三年内有担任过类似项目的主厨的，提供一个类似业绩得 2分最多得 4分。 2.拟投入项目的副厨近三年内有担任过类似项目的副厨的，提供一个类似业绩得 1分，最多得 2分。注：需提供项目合同或中标通知书。食堂经营管理制度 16 分投标人根据本项目得特点制定食堂经营管理制度，其内容至少应包括：管理范围、饮食管理制度、卫生管理制度、管理责任与义务等相关计划方案。注：提供方案内容齐全且合理（适用本项目）的得 16 分，缺少一项或有一项内容不齐全或不合理（不适用本项目）的扣除 4分，扣完为止，未提供的不得分。食堂服务承包方案 18 分投标人根据本项目得特点制定食堂服务承包方案，其内容至少应包括：服务目标、食品加工方案、配餐方案、食品质量控制措施、服务质量控制措施、安全卫生控制措施。注：其方案均应考虑职工的需求，提供方案与承诺书内容齐全且合理（适用本项目实际需求）的得 18 分，缺少一项或有一项内容不齐全或不合理（其内容不适用本项目实际需求）的扣除 3分，扣完为止，未提供的不得分。应急处理方案 15 分投标人根据本项目得特点制定应急处理方案，其内容至少应包括：停水应急处理方案、停电应急处理方案、停气应急处理方案、单位临时加餐处理方案、单位因特殊原因调整就餐点（时间、地点）应急处理方案。注：提供方案内容齐全、问题考虑全面且合理（其内容适用本项目实际需求）的得 15 分，缺少一项或有一项内容不齐全或不合理（其内容不适用本项目实际需求）的扣除 3分，扣完为止，未提供的不得分。第 63 页共 74 页附件评审纪律为了保证本项目竞争性磋商评审工作的严肃性和规范性，严格按照本项目磋商文件制定的评审程序、标准及方法进行评审工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第 18号令颁布的《政府采购货物和服务招标报价管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和《中华人民共和国保密法》的有关规定，制定本评审纪律。 1、本项目评审工作本着“公平、公正、科学及择优”的原则进行。 2、磋商小组应严格遵循相关规定，按照磋商文件所提的内容，严格、认真、公平、公正地审查响应文件在实质上是否响应了磋商文件的要求，根据磋商文件的要求和供应商的条件择优而定。 3、磋商小组由相关方面的专家组成，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 4、评审的过程严加保密。评审过程中指定联络员与供应商联系，磋商小组成员或工作人员不得与供应商私下交换意见或透露评审情况，如违反规定将予以严肃处理。 5、在磋商、评审期间，供应商试图影响评审的任何做法（包括向磋商小组成员、工作人员探听评审情况等）都被视为严重违纪，磋商小组有权拒绝其报价。若在成交后发现有此行为，则取消成交供应商签订合同的资格。 6、在评审期间，任何人不得向外传递信息。不允许把响应文件及其汇总材料带出指定地点，该材料应有专人保管和发放。 7、参加评审的专家不代表各自单位，没有向各自单位汇报评审情况的权利和义务。 8、参加评审的专家不得向供应商解答与之有关的评审情况。磋商小组及第 64 页共 74 页其成员没有向未成交供应商解答与评审有关问题的权利和义务。 9、评审过程除磋商小组成员外，有关工作人员因工作需要可以参加会议，但没有评议和表决权。其他与评审无关人员不得参加评审，不得探听评审情况，如违反规定，将严肃处理。 10、根据择优而定的原则，磋商小组对成交供应商的选择必须确保在符合法定人数的基础上作出决定，所有磋商小组成员应在评审结果和评审报告上签字。第 65 页共 74 页第十三部分政府采购合同甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》及国家相关法律法规规定，甲乙双方本着自愿、平等、诚实信用的原则，就乙方为甲方员工提供早、中、晚三餐服务事宜，协商一致，订立本合同，以资信守。第一条合同期限与服务内容 1、自年月日至年月日止。 2、甲方将食堂托管给乙方经营管理。甲方支付： 1）食堂工作团队管理费用、人工费用（含）及税金，合计元/月； 2）相关食材费用及相关物耗费用（按实际进货明细结算）； 3、乙方按甲方要求制定员工早、午、晚餐，每天的制作量按实际用餐人数做预计划，确保食材采购数量合理不浪费。 4、供餐时间：早餐时间：中餐时间：，晚餐时间：。乙方确保在开餐前 30分钟根据甲方要求准备。第二条相关费用及支付方式 1、食堂固定设备、水电气等费用由甲方负责提供和承担。 2、乙方每月 5 日前将费用明细（盖公章）及双方签字认可单据报于甲方，同时开具正规的餐饮发票.甲方核实后与每月 10日前汇至乙方指定账户： 3、餐具及餐具损耗由甲方承担。第 66 页共 74 页 4、餐厅内牙签、纸巾等易耗品（包括但不限于餐厅整体用餐环境的清洗、餐具的整理清洗所需用工费用及清洗剂等费用等）由甲方承担。第三条食品卫生标准和供餐要求 1、乙方要严格执行国家有关法律法规和甲方制定的各项规章制度，遵守卫生管理部门制定的餐饮行业规定，严格按照《食品卫生法》对职工餐厅的环境、人员、食品卫生的要求进行管理。 2、乙方要严把原料采购质量关，乙方不得采购和使用发霉、变质、不新鲜、质量难以确认或其他禁止生产经营的食品及原料，包装食品必须有产地、生产日期、保质期，严禁采购“三无”产品。同时乙方应建立严格的验货制度，所有原料采购应索取相应票据，并建立台帐备查。 3、乙方应严格要求食品原料的储存，库房原料应分类摆放，不得与非食品混放，米、面不得直接接触地面，隔墙离地不小于 10厘米。库房内不得存放有毒有害物品（如亚硝酸盐、鼠药等）。出库应严格执行“先进先出”的原则，避免食品（原料）过期变质。冷藏食品要生熟分开，用保鲜膜覆盖分类存放。 4、乙方应严格食品加工过程的卫生管理，食品原料的清洗要分别设置肉类（包括水产品）、蔬菜原料洗涤池，有明显标志，不得混用；用于加工原料、半成品、成品的用具、容器等不得混用，标记明显，定位存放，保持清洁；加工后的原料、半成品和成品在冰箱内、砧板上及其他食品存放场所不得混放；加工完成后要及时清理和清洁厨房设备及刀、铲、盆、（肉）墩等器具，保持干燥、清洁、摆放有序并加遮盖布；锅灶（台）、售饭台、回收容器等要一餐一清洁，保持干净、整洁；操作间、厨房内禁止吸烟。第 67 页共 74 页 5、乙方每餐后要及时清洗厨房和清理垃圾，保证食堂区域内干净整洁，无尘土、无油垢、地面无积水，达到无蝇、无鼠、无蟑螂、无霉变。每周一次彻底大扫除，包括但不限食堂的门窗、桌椅，墙面、开关、灯管、插座等。 6、乙方所有工作人员应持有效健康证的方可上岗。无健康证者不得上岗。 7、乙方工作人员上岗时应穿工作服、佩带帽子、口罩、手套，做到讲究个人卫生，不留长甲、勤洗手，勤洗换工作服，男员工不留长发，女员工不披头散发。 8、乙方必须将每日供餐饭菜留样保存 48小时以备甲方和卫生相关部门检查。第四条安全工作和责任 1、乙方作为第一责任人对所使用和管理的厨房、餐厅区域内各项安全工作进行管理（包括生产安全、消防安全、食品卫生安全等），并对该区域安全生产负责。 4、乙方要严格执行《食品卫生法》，严防食物中毒事件发生。若由于乙方原因造成食物中毒或人员伤害，乙方应承担所有的医药费用、误工费及交通费等相关费用。并保留进一步追究乙方法律责任的权利。 5、甲方有权对乙方管理和使用区域的安全工作进行监督，对存在的安全隐患提出书面整改意见，乙方应按甲方的整改意见及时整改。因乙方操作不当、管理不善等原因发生的安全责任事故或食物中毒等事件，乙方应承担一切经济损失与法律责任，且甲方有权单方提出解除本合同，若甲方提出解除合同的，乙方须无条件退出。第五条双方权利、义务 1、甲方权利、义务第 68 页共 74 页（1）甲方无偿提供餐厅供乙方为甲方员工提供餐饮服务使用，该厨房、餐厅的资产包括房屋及装修、固定设施设备、炊事机具等其所有权归甲方，本合同结束时，乙方应如数归还甲方。如有非人为主观损坏，属于自然损耗的应及时报备甲方，并在物资盘点表上注明；（2）甲方有权要求乙方执行国家有关法律法规和甲方的各项规章制度以及卫生管理部门的餐饮行业规定等；（3）甲方有权对餐厅管理、供餐服务等提出书面合理要求和改进意见；（4）甲方员工应在规定的时间内到食堂用餐，遵守用餐秩序，尊重乙方工作人员及其劳动。（5）合作期间，甲方免费为乙方职工提供住宿。 2、乙方权利、义务（1）乙方有权利用甲方餐厅资产，根据甲方要求为甲方提供各类供餐服务。（2）合同履约期间，餐厅经营场地、空调、用餐桌椅及甲方配备的各项设施设备、炊事机具等由甲方无偿提供给乙方使用，乙方应妥善管理、合理使用并负责设施设备、炊事机具的维护维修。乙方在工作中，甲方设备物品的正常维修或报废，由乙方提出申请后，甲方须及时处理以保证供餐工作的正常运行。（3）乙方须在每周四提供下周菜单给甲方，并按甲方要求作部分调整。（4）乙方要节约能源，杜绝“长流水”、“长明灯”等浪费现象。 3、其他（1）甲、乙双方指定一名代表在餐厅现场负责协调相关事宜。乙方所有工作人员应遵守甲方相关规定并提供友善服务，不得与甲方员工争吵或打架。如遇双方员工出现纠纷，乙方应及时通知甲方处理，双方对各自的第 69 页共 74 页人员均负有教育及管理责任。第六条合同的生效与解除 1、本合同须经双方授权代表签字后生效。 2、根据本合同约定或经甲乙双方协商一致，双方可以变更或解除本合同。 3、本合同任何一方因受不可抗力影响而未能履行本合同全部或部分义务，不承担任何责任。 4、甲乙双方任一方提前提出解除合同，应提前 20天书面通知对方解除本合同。 5、合同期限届满或本合同依约被解除后本合同效力终止，乙方应按本合同规定办理移交手续。 6、本合同未尽事宜由双方协商并签订补充协议。协议附件、补充协议与本合同具有相同的法律效力，是本合同不可分割的组成部分。 7、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，由双方签章后生效，具有同等法律效力。 9、本合同附件包括：附件：资产交接清单甲方：乙方：代表：代表：时间：时间：第 70 页共 74 页第十四部分采购项目履约验收标准和要求成交供应商与采购人应按照政府采购项目需求和履约验收管理办法的指导意见要求进行验收。第 71 页共 74 页竞争性磋商文件业主审核表项目名称城关区消防救援大队食堂服务外包项目业主单位拉萨市城关区消防救援大队招标编号业主方审核意见本确认表后所附《竞争性磋商文件》为已经确认的《竞争性磋商文件》。请按磋商文件进行招标，同意邀请时间及开标时间以实际邀请时间为准。拉萨市城关区消防救援大队（盖章）年月日采购单位联系人姓名电话传真手机电子信箱代理单位西藏晨煜项目管理有限公司代理单位领导签字：代理单位项目经理签字：呈报日期年月日备注请业主方将此表签署审核意见并加盖公章后传给我司留存；第一部分竞争性磋商邀请第二部分供应商磋商须知一、供应商磋商须知附表响应文件递交截止时间届满后 90 天。递交截止时间：同递交响应文件截止时间（转账，电汇的缴纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交注：转账，电汇的缴纳以银行到账时间为准。若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交：投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则 2. 供应商必须在保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝 3. 递交和退还投标保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材料：二、总则三、磋商文件四、合同的授予五、质疑及投诉六、保密条款七、腐败和欺诈行为的定义及责任八、知识产权（实质性要求）第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式第四部分供应商、货物、服务的资格条件要求第五部分供应商应当提供的资格证明材料第六部分采购项目一般技术、服务和商务要求第七部分体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求第八部分磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第九部分报价要求第十部分供应商响应文件编制要求第十一部分供应商响应文件相关文书格式第一章、资格性响应文件（格式）一、供应商的资格证明文件第二章、其他响应文件（格式）一、响应函二、报价表三、分项报价明细表四、最终报价信五、技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表第十二部分评审程序、评审方法、评审标准第十三部分政府采购合同第十四部分采购项目履约验收标准和要求

附件（1）

城关区消防救援大队食堂服务外包项目成交公告合同附件.rar

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