成都市龙泉驿生态环境局食堂管理服务采购项目竞争性磋商公告

成都市龙泉驿生态环境局(成都经济技术开发区生态环境局)食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 成都市龙泉驿生态环境局食堂管理服务采购项目竞争性磋商公告

四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-04

招标详情

成都市龙泉驿生态环境局食堂管理服务采购项目竞争性磋商公告

系统发布时间：2021-11-04 16:56

项目概况成都市龙泉驿生态环境局食堂管理服务采购项目招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)获取采购文件，并于2021年11月16日10点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	510112202100377
项目名称	成都市龙泉驿生态环境局食堂管理服务采购项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	490000
最高限价	490000
采购需求	附件
合同履行期限	合同签订后三年，合同一年一签。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目专门面向中小企业采购（供应商为监狱企业、残疾人福利性单位的视同小型、微型企业）
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：	2021年11月05日到2021年11月11日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)
方式：	磋商文件免费获取（磋商资格不能转让）。磋商文件获取方式：供应商从“政府采购云平台”获取磋商文件（网址：https://www.zcygov.cn）。登录政府采购云平台—项目采购—获取磋商文件—申请获取磋商文件。提示：（1）本项目磋商文件免费获取。（2）供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载磋商文件后才视作依法参与本项目。如未在“政府采购云平台”内完成相关流程，引起的磋商无效责任自负。
售价：	0
四、响应文件提交
截止时间：	2021年11月16日10点30分(北京时间)
地点：	高新区天府三街288号大有智慧广场迈普大厦10楼1010室
五、开启
时间：	2021年11月16日10点30分(北京时间)
地点：	高新区天府三街288号大有智慧广场迈普大厦10楼1010室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
一、本项目情况：1、计划编号：成都市龙泉驿区政府采购实施计划备案表（2021）1495号预算金额：49万元/年 3、采购品目名称：C99 其他服务二、监督管理部门：龙泉驿区财政局；联系电话：028-84636986；三、本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展四、供应商信用融资：四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。五、本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业；吊销许可证或者执照；较大数额罚款；较大数额没收财产等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以《四川省行政处罚听证程序规定》（四川省人民政府令317号）现定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本规定所称较大数额，是指对非经营活动职业培训教育网民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上；对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的，从其规定。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	成都市龙泉驿生态环境局
地址:	四川省成都市龙泉驿区鸥鹏大道188号
联系方式:	联系人：周老师；联系电话：028-84853079
2.采购代理机构信息
名称:	四川世科工程咨询有限公司
地址:	成都市高新区天府三街288号大有智慧广场迈普大厦10楼1010室
联系方式:	联系人：高老师；联系电话：028-61032618
3.项目联系方式:
项目联系人:	高老师
电话:	028-61032618

第 1 章项目技术、服务及其他要求 1.1项目概述拟通过竞争性磋商方式确定一名供应商提供相关劳务外包服务。 1.2服务要求 1.2.1 服务内容一、供应商提供食堂人员外包服务，即按照采购人的要求，配置食堂管理服务人员，完成食堂及餐厅的日常工作（按要求提供工作日三餐及食堂餐厅日常清洁工作），负责人员管理。外包人员须服从采购人的现场管理。二、食堂及餐厅所有设备由采购人提供，水、电、气、清洁等与工作相关费用由采购人承担。采购人负责食堂及餐厅的现场管理。三、供应商根据采购人要求提供工作日早餐、午餐及晚餐，所需食材由采购人提供。四、用餐时间和人数：（一）早餐：9:00 之前，100 人左右；（二）午餐：12:00—13:00，100 人左右；（三）晚餐及节假日用餐根据采购人要求提供。五、三餐标准：（一）早餐：面条、水饺、包子、抄手、馒头、稀饭、油条、鸡蛋、糕点、牛奶、豆浆、时蔬小菜等，按情况搭配，确保科学营养；（二）午餐：五菜一汤（三荤两素一汤），主食 2种，水果，特殊情况除外；（三）晚餐待定以上服务时间为周一至周五，节假日根据根据采购人要求提供。 1.2.2 服务人员基本配置要求一、本项目食堂管理服务主要人员：（一）劳务外包人员应政审合格，无违法犯罪记录，身体健康、精神面貌佳，应变能力强、服务态度好、责任心强。（二）厨师长 1人，负责红案及厨房管理工作。（三）厨师 1人，负责红案相关工作。（四）面点师 1名，负责面点制作，能熟悉对面点的主料和辅料进行加工，制成风味的面食或小吃。（五）杂工 2名，负责择菜、洗菜、餐具清洗、厨房及用餐点卫生等工作。二、其他相关工作人员根据供应商理解自行配置，但是必须满足采购人就餐服务考核要求（并保障晚餐供应需求）。三、供应商不能违反成都市有关最低工资标准的规定及采购人的要求给本项目配置人员发放工资。四、供应商拟派遣的人员可以到岗后再提供健康证，供应商在派遣人员到岗后一个月内应为派遣人员缴纳社保及公积金，响应文件如未提供本项目配置人员社保缴纳情况不作为供应商必须的资格性条件要求。五、供应商按照外包员工制度和采购人的相应规章制度对外包员工进行管理（包括员工的招聘、入离职办理、薪资制定发放、福利待遇等等），从事外包劳务的员工服从采购人的现场管理。六、供应商需满足采购人就餐的相关需求。七、供应商每周工作日安排值班人员保质保量的制作工作餐。 1.2.3 人员成本设定人工成本包括:人员工资、社保、公积金、体检费、服装费。 1.2.4 总体要求一、按“快捷、有序、方便”的要求配备食堂工作人员，满足采购人职工及相关人员的就餐需求。二、根据食堂的运行情况制定合理的节能管理措施，降低食堂能耗成本。 1.2.5 食品卫生管理要求一、环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。二、生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。三、定期进行防“四害”处置。四、食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。五、食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，讲究卫生，保持干净整洁。六、食堂工作人员每年进行一次体检，持健康证上岗。 1.2.6 餐具、炊具及设备管理要求一、所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，并做到存放整齐，使用得当，如物品丢失应由供应商赔偿。二、设备管理人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。三、食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。 1.2.7 食堂卫生管理要求一、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》即中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。二、餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。三、卫生检查每次都有记录。 1.2.8 食堂劳务服务人员基本要求一、根据不同岗位统一着装，工作服表面、衣领、袖口没有明显污渍，干净整洁。二、工作中不准擅离岗位，不准嬉笑打闹，不准看书报杂志，玩手机、吃东西、睡觉或者做其他与工作无关的事。三、不得随地吐痰，乱扔纸屑和乱写乱画，物品摆放有序。定期检查身体，无带病上岗，个人卫生达标。四、岗位操作时应使用“您好、请、对不起、不客气、谢谢”等礼貌用语。五、完成食堂临时交办的任务。 1.2.9 应急措施要求一、定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性时间建立应急预案，组织实施培训、演戏、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施：（一）突发断水、断电、停气的应急措施；（二）消防应急措施；（三）食品卫生事件应急措施；（四）其他突发状况的应急措施。二、有规范、完善且为食堂量身定做的管理服务方案即相关管理制度。三、所有相关人员的配备需按要求持健康证上岗。（提供证书复印件并加盖公章）四、供应商应根据采购人的实际需求合理配置各类服务人员，树立“用户至上、服务第一”的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，爱岗敬业、诚实守信，优质高效服务用户，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。五、供应商应接受采购人的随时检查。如因外包人员服务未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担相应责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。六、采购人定期和不定期的对供应商的管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈至供应商处，每季度对相应内容的检查结果进行考核。 1.2.10 服务考核要求一、每季度对供应商服务考核 1次，考核工作主要采取抽查、突击检查、现场调查等形式进行。根据检查的情况依据《本单位职工食堂管理服务工作考核办法》得出考核分数。考核未达到 70 分的，扣减食堂劳务外包管理服务费，按管理公司当月服务费用总额的 1%进行扣减。二、考核办法（包括但不限于以下内容）序号考核要求分值（分）评分标准得分（分）备注 1 贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，严格实行一洗二过三消毒，及时处理变质腐烂的食品。保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，严格操作流程，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。 20 因供应商原因导致发生食品安全责任事故，视责任事故的严重情况进行扣分，扣完为止。 2 制定每周食谱时应充分考虑控制食堂生产成本，提前交采 10 菜谱未提前交采购人审定的每发现一购人审定，烹调出色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的减少浪费。次扣 2分。 3 建立、健全食堂各类管理制度，坚持原料出、入库登记制度，每日安全值班检查登记制度，食品留验制度，服务质量改进制度等。 5 每少一个制度扣 1 分 4 人为损坏资产，应按原样赔偿采购人。发现员工随意偷带食材，处以双倍罚款，并可要求供应商立即将其辞退。 10 每发现一项违规行为扣 2分 5 负有经营场所资产爱护义务，防止甲方资产的流失损坏，因外包服务人员过失而造成损坏或丢失的，由供应商负责维修、赔偿。 10 对相关设施设备未进行维护保养的扣 5分，配套设施丢失的扣 5分并进行赔偿 6 工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开存放。食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。 10 每出现 1次不合格现象扣 2分，扣完为止 7 食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛 10 每出现 1次不合格现象扣 2分，扣完网、无杂物。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。餐厅地面、餐桌、餐椅清洁卫生，每日就餐前后及时做好清洁工作，地面整洁，桌椅洁净无油污。保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。为止 8 食堂服务人员要耐心解答疑问、微笑服务，不得与采购人职工发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映至相关部门解决。 5 每出现 1不合规行为扣 1分，扣完为止 9 服务质量：食堂外包服务管理人员持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服，服务人员保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品，必须使用食品夹。 10 每出现 1不合规行为扣 2分，扣完为止 10 积极完成采购人临时交办的接待任务。 10 临时接待任务完成情况不好或未完成则此项不得分 1.2.11 食堂人员外包服务的预期效果要求一、采购人采取食堂人员外包服务后，由供应商与食堂服务人员建立劳动关系，理顺劳动关系的隶属，解决采购人在实际用工时可能会面临的法律风险：如作为纠纷、仲裁、诉讼等的主体等风险。二、采购人采取食堂人员外包服务而非派遣用工方式，避免采购人在实际用工时可能会面临的经济风险：如一旦发生工伤或/工亡时，员工安抚以及赔偿金支付、辞退员工发生的经济补偿金等问题。三、增加采购人用工选择的自由度，避免采购人在用工管理中的繁琐事务和因管理疏漏或失误导致可能存在的潜在用工风险，如录用未解除或者终止劳动合同和未提供劳动合同解除证明员工的风险；未告知录用者规章制度的风险；没有下达《签订劳动合同通知书》的风险；没有及时签订或续签《劳动合同》的风险等等。从而降低因此导致的经济损失。四、供应商使用相关的管理系统和丰富的员工关系管理经验、方法，对本项目配置人员的人效进行持续的改进，提前预防用工风险的发生，控制并优化用工成本。 1.3其他要求 1.3.1 供应商承担全部的用工风险，采购人与外包员工的用工风险完全隔离，无需承担经济补偿金、工伤产生的一切须由用人单位承担的费用、病假工资等。 1.3.2 供应商成交后，对本项目的人员配置，必须严格按照响应文件中的岗位配置到岗工作。成交供应商响应文件中提供的各项证件、荣誉、合同业绩等，与采购人签订合同时必须提供原件与服务单位联系方式一一核对查验，如果核查出是提供的虚假文件资料的视供应商为提供虚假材料谋取成交，成交无效。采购人追究供应商经济和法律责任，并可要求赔偿损失并解除成交权另行选择。 1.3.3 采购人严格验收供应商本项目工作人员必须和响应文件配置人员、证件一致，未取得采购人同意不能调整配置人员，如不一致的追究所有损失并取消其成交资格。 1.3.4 供应商对其劳务外包服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其外包服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务（如遇国家相关政策调整时则采购人按标准进行相应费用的调整）。若供应商拖欠外包服务人员工资、社保、公积金、福利等行为造成外包服务人员上访、闹访的，采购人可扣留当月服务费用于支付外包服务人员上述费用。 1.3.5 不得将食堂外包管理服务私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格，由此造成的损失及法律后果均由供应商自行承担。 1.4商务要求 1.4.1 服务期限合同签订后三年，合同一年一签。 1.4.2 服务地点采购人指定地点。 1.4.3 付款方法按月考核，按月支付，采购人收到供应商开具的增值税发票，采购人每月月初支付上月外包费用。 1.4.4 验收方法和标准一、供应商按《职工食堂外包管理服务合同》及《职工食堂管理服务工作考核方案》的要求进行验收。二、验收各项目标为：（一）杜绝火灾责任事故，食品安全零事故；（二）环境卫生、清洁率达 85%；（三）就餐质量保障 100%；（四）做好成本控制和预算；（五）服务有效投诉少于 5%，处理率 100%；（六）满意率 80%以上。三、其他未尽事宜参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）要求进行验收。 1.4.5 ★最高限价本项目报价最高限价为 49 万元/年,供应商报价超过最高限价的，则其响应文件按无效响应文件处理。注：本章及合同条款均属于磋商内容，在磋商过程中均可变更（含实质性变更）。本章加★条款为采购项目实质性要求，不允许有负偏离。本章所列内容（含加★的）均可在磋商过程中进行响应。第1章项目技术、服务及其他要求 1.1项目概述 1.2服务要求 1.2.1服务内容 1.2.2服务人员基本配置要求 1.2.3人员成本设定 1.2.4总体要求 1.2.5食品卫生管理要求 1.2.6餐具、炊具及设备管理要求 1.2.7食堂卫生管理要求 1.2.8食堂劳务服务人员基本要求 1.2.9应急措施要求 1.2.10服务考核要求 1.2.11食堂人员外包服务的预期效果要求 1.3其他要求 1.3.1供应商承担全部的用工风险，采购人与外包员工的用工风险完全隔离，无需承担经济补偿金、工伤产生的一切须由 1.3.2供应商成交后，对本项目的人员配置，必须严格按照响应文件中的岗位配置到岗工作。成交供应商响应文件中提供 1.3.3采购人严格验收供应商本项目工作人员必须和响应文件配置人员、证件一致，未取得采购人同意不能调整配置人员 1.3.4供应商对其劳务外包服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其 1.3.5不得将食堂外包管理服务私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承 1.4商务要求 1.4.1服务期限 1.4.2服务地点 1.4.3付款方法按月考核，按月支付，采购人收到供应商开具的增值税发票，采购人每月月初支付上月外包费用。 1.4.4验收方法和标准 1.4.5★最高限价

附件（1）

采购需求.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通