枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目公开招标公告

中共枣庄市纪委食堂承包招标公告

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山东-枣庄

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-04

招标详情

枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目公开招标公告

发布时间：2021年11月4日18时54分

枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目公开招标公告

项目概况：

枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目招标项目的潜在投标人应在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2021-11-25 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SDGP370400202102000307

项目名称：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目

预算金额：95.0万元

最高限价：无

采购需求：

标的	标的名称	数量	简要技术需求或服务要求	本包预算金额（单位：万元）
A	枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务	1	详见招标文件	95.000000

合同履行期限：详见招标文件

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

3、本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中国境内合法注册具备有效的营业执照。（2）投标人须具有合格有效的《食品经营许可证》。（3）投标人须具备完成本次采购范围内服务内容的服务能力。（4）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（5）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标，否则，相关投标均无效；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动。

三、获取招标文件：

1.时间：2021年11月5日9时0分至2021年11月11日17时0分，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）

3.方式：投标人须在2021年11月11日17时0分前在中国山东政府采购网对本项目进行投标备案；未在中国山东政府采购网对本项目投标备案成功的，将不具备本项目投标资格。备注：网上投标备案通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标供应商最终资格的确认以资格后审结果为准。

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.截止时间：2021年11月25日9时30分（北京时间）

2.开标时间：2021年11月25日9时30分（北京时间）

2.开标地点：枣庄市民中心北2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）。本项目为电子招投标，请投标人通过“枣庄市公共资源电子交易平台”上传投标文件，投标人应在2021年11月25日上午9时30分前按照枣庄市公共资源交易网（新版）服务指南中《枣庄市公共资源电子交易平台政府采购供应商操作手册》中相关流程将电子投标文件上传至“枣庄市公共资源电子交易平台”内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝；资质及评审原件和投标文件电子版在2021年11月25日上午9时00分至2021年11月25日上午9时30分（北京时间）递交至枣庄市民中心北2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）逾期送达的或者未送达指定地点的文件，采购人不予受理。备注：投标人须到枣庄市公共资源交易中心办理CA证书。枣庄市公共资源交易中心联系电话：0632-8252190。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

其他补充事宜:参加采购活动的各交易主体，应精简参加人员，做好个人防护，听从工作人员引导，配合各项防控工作，有疫情接触史及身体发烧等症状的人员，不得参加开、评标活动，避免交叉感染。近14天内有中高险地区旅行史、接触史的来枣、返枣人员必须持有7天内枣庄市合法医疗机构或疾控部的核酸检测阴性报告进场。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：中共枣庄市纪律检查委员会（枣庄市监察委员会）机关

地址：枣庄市新城和谐路690号

联系方式：0632-5758100

2、采购代理机构

名称:山东德勤招标评估造价咨询有限公司枣庄分公司

地址：山东省枣庄市高新区县（区）光明西路169号

联系方式：0632-8667006

3、项目联系方式

项目联系人：李永志

联系人电话：0632-8667006

附件：
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：

枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件（编号: SDGP370400202102000307）采购人：中共枣庄市纪律检查委员会机关采购代理人：山东德勤招标评估造价咨询有限公司日期：二〇二一年十一月枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 1 - TEL: 0632-8667006 目录第一章招标公告----------------------------------------------------------2 第二章投标须知及前附表----------------------------------------------4 第三章采购内容及要求------------------------------------------------21 第四章合同主要条款及格式------------------------------------------23 第五章评标办法及评分细则------------------------------------------29 第六章投标文件部分格式---------------------------------------------33 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 2 - TEL: 0632-8667006 第一章招标公告项目概况：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目的潜在投标人应在中国山东政府采购网（ http://www.ccgp-shandong.gov.cn）网上下载采购文件。获取招标文件，并于 2021-11-25 09:30:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP370400202102000307 项目名称：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务预算金额：95.0万元最高限价：95.0万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元） A 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务 1 详见招标文件 95 合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件 3、本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中国境内合法注册具备有效的营业执照。（2）投标人须具有合格有效的《食品经营许可证》。（3）投标人须具备完成本次采购范围内服务内容的服务能力。（4）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（5）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标，否则，相关投标均无效；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）、“ 信用山东 ” 网站（http://credit.shandong.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动。三、获取招标文件： 1.时间：2021 年 11月 5日 9时 0 分至 2021年 11月 11 日 17时 0分，每天上午 09:00 至 12:00，下午 12:00至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn） 3.方式：投标人须在 2021年 11 月 11日 17时 0分前在中国山东政府采购网对本项目进行投标备案；未在中国山东政府采购网对本项目投标备案成功的，将不具备本项目投标资格。备注：网上投标备案通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标供应商最终资格的确认以资格后审结果为准。 4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 1.截止时间：2021年 11月 25日 9时 30分（北京时间）枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 3 - TEL: 0632-8667006 2.开标时间：2021年 11月 25日 9时 30分（北京时间） 3.开标地点：枣庄市民中心北 2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）。本项目为电子招投标，请投标人通过“枣庄市公共资源电子交易平台”上传投标文件，投标人应在 2021 年 11 月 25 日上午 9 时 30 分前按照枣庄市公共资源交易网（新版）--服务指南中《枣庄市公共资源电子交易平台政府采购供应商操作手册》中相关流程将电子投标文件上传至“枣庄市公共资源电子交易平台”内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝；资质及评审原件和投标文件电子版在 2021 年 11 月 25 日上午 9 时 00 分至 2021 年 11 月 25 日上午 9 时 30 分（北京时间）递交至枣庄市民中心北 2 区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）逾期送达的或者未送达指定地点的文件，采购人不予受理。备注：投标人须到枣庄市公共资源交易中心办理 CA证书。枣庄市公共资源交易中心联系电话：0632-8252190。五、公告期限：自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜：参加采购活动的各交易主体，应精简参加人员，做好个人防护，听从工作人员引导，配合各项防控工作，有疫情接触史及身体发烧等症状的人员，不得参加开、评标活动，避免交叉感染。近 14天内有中高险地区旅行史、接触史的来枣、返枣人员必须持有 7 天内枣庄市合法医疗机构或疾控部的核酸检测阴性报告进场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1、采购人信息名称：中共枣庄市纪律检查委员会机关地址：枣庄市新城和谐路 690 号联系方式：0632-5758100 2、采购代理机构名称：山东德勤招标评估造价咨询有限公司枣庄分公司地址：山东省枣庄市高新区县（区）光明西路 169 号联系方式：0632-8667006 3、项目联系方式项目联系人：李永志联系方式：0632-8667006 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 4 - TEL: 0632-8667006 第二章投标须知及前附表一、前附表项号内容说明与要求 1 项目名称枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务 2 采购单位中共枣庄市纪律检查委员会机关 3 服务地点枣庄市廉政教育中心 4 采购内容本次采购内容为枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务，包括承包方派员进驻中心，承担食品加工、餐饮服务等。 5 资金来源财政资金采购方式公开招标 6 服务期壹年 7 质量标准要求合格，符合国家、行业及地方现行相关规范、标准的要求。 8 投标人资格要求（1）投标人须在中国境内合法注册具备有效的营业执照。（2）投标人须具有合格有效的《食品经营许可证》。（3）投标人须具备完成本次采购范围内服务内容的服务能力；（4）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（5）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标，否则，相关投标均无效；在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动。 9 投标有效期自投标截止之日起 90天（日历日）内有效 10 资格审查方式资格后审 11 投标保证金无 12 发标时间地点及踏勘现场发标时间：2021 年 11 月 5 日至 2021 年 11 月 11 日发标地点：在“中国山东政府采购网”下载招标文件踏勘现场时间：投标人自行踏勘，不统一组织 13 投标人出席开标会人员要求参加开标会人员以及携带资料要求： ①授权人携带授权委托书原件及相应身份证、笔记本电脑（系统须满足不见面开标程序运行环境）和 CA锁参加开标会议。 ②参加开标会时间要求：投标截止时间前到达。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 5 - TEL: 0632-8667006 项号内容说明与要求 14 电子化招投标 ①本项目采用电子化招投标系统。投标人需按“电子投标文件编制及报送要求” 说明编制及报送电子投标文件。本项目采用计算机辅助评审。 ②电子投标文件应当按要求加盖电子印章。 ③在开标地点递交一份与投标文件相同的投标文件电子文本（简称电子文本）。此电子文本仅在启用应急开评标系统或投标人解密投标文件失败时使用。电子文本应使用专用投标工具编制，存储介质要求采用 U盘形式。电子文本应密封递交，并按招标文件要求进行标示、盖章和签署。 ④因枣庄市公共资源交易系统故障导致开、评标活动无法正常进行时，现场导入投标人递交的电子文本，通过启用应急开评标系统继续进行开、评标活动。 ⑤签订合同前，中标人应根据采购人、采购代理机构的要求，提供相应数量的纸质投标文件。 15 投标文件递交 ①递交时间：2021年 11月 25日上午 9时 30分前（北京时间）。 ②递交方式：网上上传及现场其他文件递交。 ③网上递交：投标文件通过“枣庄市公共资源电子交易平台”上传递交，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。 ④其他文件递交地点：枣庄市民中心北 2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北） 16 开标开标时间：2021年 11月 25日上午 9时 30 分（北京时间）开标地点：枣庄市民中心北 2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）备注：本项开标现场模拟不见面开标程序进行开标，投标人法定代表人或授权委托人须携带笔记本电脑（系统须满足不见面开标程序运行环境）进行现场启动不见面开标。 17 评标办法采用综合评分法，详见第五章 18 联系人及联系电话采购人联系人：李辉联系电话：0632-5758100 代理机构联系人：李永志联系电话：0632-8667006 技术支持：4009980000 19 履约保证金无 20 采购控制价本项目采购控制总价：人民币 95万元；投标人的投标报价不得超过采购控制价，否则为无效标。 21 投标人信用信息查询与使用投标人信用信息查询与使用： ①查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（http://credit.shandong.gov.cn）。 ②查询截止时间：本项目投标备案截止日的次日（即2021年11月12日）。 ③记录和证据的留存方式：查询的网页截图打印件留存在采购档案中。 ④使用规则：在本项目投标备案截止日的次日，采购代理机构将对所有投标备案单位进行其信用信息的查询，对列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标备案单位，将拒绝其参加本次投标。注：1、本招标文件中所有对项目的描述仅供投标人在报价中参考，其目的是使投标人对采购内容有一个相对充分的了解，实际的采购情况可能发生出入。因此，本招标文件中有关项目的描述不能成为今后投标人在供货和服务过程中索赔的依据。 2、投标单位在投标报价中应充分考虑可能影响成本变动的各种因素。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 6 - TEL: 0632-8667006 二、投标须知 1、项目说明 1.1 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务，包括承包方派员进驻中心，承担食品加工、餐饮服务等，具体服务内容、标准和要求详见招标文件第三章。 1.2 本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规并结合本项目具体情况，在公平、公正、竞争的原则下，通过公开招标的方式择优选定一家服务商。 2、招标文件 2.1投标人应从中国山东政府采购网和枣庄市公共资源电子交易平台下载招标文件，从他人处复制招标文件或无招标文件的投标人的投标文件，将不被接受。投标人对招标文件应作保密处置，不得向他人泄露招标文件的任何内容。 2.2采购人在提交投标文件截止时间 15日前，以书面的形式发出的对招标文件澄清或修改的内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。不足 15 日的，或者澄清修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在取得招标文件后 24 小时内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。 2.4招标文件的澄清 2.4.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在 2021年 11月 10日前，以书面形式（包枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 7 - TEL: 0632-8667006 括信函、传真、电邮等可以有形地表现所载内容的形式，下同）向采购人提出，报至山东德勤招标评估造价咨询有限公司枣庄分公司。采购人将在投标截止时间 15 日前将答复通过“枣庄市公共资源电子交易平台”发送给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日，相应延长投标截止时间，但是澄清的内容不影响投标文件编制的，将不再延长投标截止时间。收件人：李永志联系电话： 0632-8667006 传真：0632-8667006 Emil: sddqzz@163.com 2.4.2 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将通过“枣庄市公共资源电子交易平台”予以澄清。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内给予确认。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.5招标文件的修改 2.5.1 招标文件的修改将通过“枣庄市公共资源电子交易平台”发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 1 日内给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.5.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以“枣庄市公共资源电子交易平台”最后发出的文件为准。 2.5.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 3、投标人资格要求：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 8 - TEL: 0632-8667006 3.1投标人须在中国境内合法注册具备有效的营业执照。 3.2投标人须具有合格有效的《食品经营许可证》。 3.3投标人须具备完成本次采购范围内服务内容的服务能力。 3.4符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 3.5 本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标，否则，相关投标均无效；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动。若投标人存在以上情形须主动回避，否则其投标为无效标，并由财政部门将其列入不良行为记录名单且追究其相关责任。 3.6 为具有被授予合同的资格，投标人应提供有说明力的证明材料，以证明其符合投标人合格条件和具有履行合同的能力。为此，开标时采购人或采购代理机构对投标单位进行资格后审，投标单位须提供以下资料原件：①法定代表人（负责人）资格证明书或其授权委托书；②营业执照（副本）；③食品经营许可证。备注：根据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知财库〔2019〕38 号第三条加强政府采购执行管理，对于可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，供应商无需提供原件，查询的相关截图、网址链接可以放在报价文件中便于评审专家审查。 3.6.1 以上证件须年审的，要求必须年审合格；具备有效期的，要求必须在有效期之内。 3.6.2 以上证件作为本次投标资格后审的依据，缺少任何一项将视为不具备投标资格。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 9 - TEL: 0632-8667006 3.6.3 以上资格后审原件必须在递交纸质投标资料时一次性单独密封提交，并在密封袋上注明采购项目名称、资格后审原件、投标人名称等内容。 3.6.4以上文件的复印件加盖投标人公章后可制作于投标书中的商务标部分。 3.6.5投标人法定代表人（负责人）或授权委托人应携带本人身份证及 CA 锁参加开标会议，并接受查验。 4、投标报价 4.1 本项目为“交钥匙”工程，投标人根据采购人提供的采购内容及要求报全费用总价，所有报价均以人民币报价。投标报价包括采购范围内的全部内容,其内容包括但不限于卫生管理费、人员培训费、交通费、人工费、住宿费、差旅费、验收、管理费、采购代理费、税金、保险费以及国家规定的其他费用等一切费用和风险。凡投标人在报价中未予考虑但又为提供服务所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 4.2 投标人应根据采购文件、采购清单及技术要求、项目实际情况等，并结合企业自身实际情况，进行项目投标报价。 4.3 本次投标为一次性报价，且只允许提供一个方案。投标人投标报价不得高于采购控制价，否则为无效标。不保证最低报价中标，投标人以低于成本的报价恶意竞标的，经评标委员会认定后按无效标处理。投标人不得采取不平衡报价，若发现投标报价明显低于成本的投标报价，经评标委员会认定后，按无效标处理。 4.4 投标人根据采购清单自行填写报价，并由法定代表人（负责人）或授权委托人签署。 4.5 投标人如需用外汇购入某些报价产品，须折合人民币计入投标报价中。 4.6 确定为中标供应商后，中标供应商不得转包、分包。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 10 - TEL: 0632-8667006 4.7 采购单位不接受任何选择性报价，对每一种服务只允许有一个报价。投标文件中 “报价一览表”内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。投标报价小写与大写金额不一致的，以大写金额为准修正；单价金额与总价金额不一致的，以单价为准修正，但单价金额小数点有明显错误的除外。 5、投标文件的编制 5.1 要求投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性。如果投标人不能完全响应招标文件要求，须在投标文件中明示其差异，否则视为投标人完全接受招标文件的要求。 5.2 投标文件的组成：投标文件由商务标、技术标两部分组成。商务标、技术标需制作在一起。 A、商务标的组成投标文件主要包括下列内容（包括但不限于下列内容）：（1）报价一览表（2）投标函（3）法定代表人（负责人）资格证明书（4）法人（负责人）授权委托书（5）投标报价明细表（6）小微企业声明函（7）残疾人福利性单位声明函（8）投标人企业概况（包括企业组织机构、技术设备、技术人员、财务状况枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 11 - TEL: 0632-8667006 及近年来企业经营情况和获得的荣誉奖项等）；（9）投标人拟投入本项目的主要管理和技术人员名单（10）投标人近三年来承接且已完成的类似项目业绩情况表（后附合同、评价报告复印件等，复印件须加盖公章）（11）资格后审文件的组成 (不限于以下资料，按顺序制作，每项均需加盖投标人单位公章) ①营业执照副本复印件、食品经营许可证等；（13）投标人认为需要提交的其它文件和资料。（包含所有评标时涉及到的证书、业绩合同、企业基本户开户许可证等的复印件制作于投标文件中并加盖投标人单位公章，但应有相应的原件证明，否则无效）。 B、技术标的组成（包括但不限于下列内容） ①技术条款偏离表； ②服务方案； ③食堂人员配备 ④食堂环境卫生保证措施 ⑤食堂安全措施 ⑥投标人认为需加以说明的其他内容。投标文件的内容必须属实。投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、合同、技术标准和要求等实质性内容作出响应。投标人应使用招标文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。 6、投标文件的递交 6.1投标人应按本须知前附表所规定，于规定时间提交投标文件。 6.2无论投标人中标与否，投标文件一律不予退还。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 12 - TEL: 0632-8667006 6.3 采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后的新的投标截止时间为准。 6.4 投标人应当使用投标文件制作软件按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密、递交投标文件。签名和加密必须使用枣庄市公共资源电子交易平台加密、递交投标文件。签名必须使用“枣庄市公共资源电子交易平台”可接受的数字证书。 6.5 投标人在开标地点还须提供一份单独密封的“资格后审原件”、“评标计分原件”、“投标文件电子版”。并在封袋上标明“资格后审原件”、“评标计分原件”、 “投标文件电子版”，且在封口处加盖投标人公章并由投标人的法定代表人（负责人）或其委托的代理人签字或盖章，且以上资料密封袋上应注明： (1)采购项目名称； (2) 采购项目编号： (3)投标人名称、地址及邮政编码； (4)开标时间 2021 年 11 月 25 日上午 9 时 30 分前不得开封 6.6 如果投标文件没有按本投标人须知规定制作及加密的，采购人将不承担投标文件提前解密的责任。对由此造成的提前解密的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 6.7 如果资格后审原件、评标计分原件及投标文件电子版没有按照本投标人须知规定密封的，采购人将不接受未密封的一切资料；且因没有按照本投标人须知规定密封而导致在资格后审过程中对评标计分原件未进入评标室而提前解封的，采购人及采购代理机构不承担提前解封的责任，由此造成的后果均由投标人承担。资格后审原件、所有评审时需要提供的评标计分原件及投标文件电子版必须在枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 13 - TEL: 0632-8667006 开标现场一次性单独密封提交。 6.8投标人应写全称。投标文件封面、报价一览表、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖章；招标文件要求盖章或签字的其它投标内容也应按要求盖章或签署。由法定代表人（负责人）授权委托人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法定代表人（负责人）授权委托书。投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件授权委托书无效。 6.9投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非是根据已发出的招标文件补充文件的指示修改的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投标人公章或由投标文件签署人签字或盖章。 6.10开标地点及递交投标文件的截止时间 (1)开标地点即为其他文件递交地点（枣庄市民中心北2区枣庄市公共资源交易中心第开标室）。 (2) 递交投标文件的截止时间按照前附表第15项执行。 (3)采购代理人拒绝接受在投标截止时间后送达的投标文件；电报、电话、传真、电子邮件等方式的投标文件概不接受。 (4)投标截止时间前，投标人必须提交投标文件、投标文件电子版、资格后审原件及评标计分原件等投标人认为应当提供的文件和资料，投标截止时间后停止接收一切文件资料等；投标截止时间前，投标人未递交投标文件电子版、资格后审原件及评标计分原件文件资料的，采购人将视为未递交投标文件，公共资源电子交易平台中的投标文件将被退回，由此产生的后果由投标人自行承担。 6.11如果投标文件没有按本投标须知的规定制作、加密、密封和标记，采购代理人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 14 - TEL: 0632-8667006 给投标人。 6.12投标文件的补充、修改 (1)投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 (2)在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 (3)在投标截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件，否则由财政部门将其列入不良行为记录名单。 7、投标有效期及投标费用： 7.1投标文件从投标截止之日起，投标有效期为 90日。 7.2投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购单位及采购代理机构对上述费用不负任何责任。 7.3评审费用：由采购人承担，向评审专家支付。 7.4采购代理服务费：中标人在领取中标通知书前，向采购代理人交纳采购代理服务费。 7.4采购代理服务费、场地费等全部费用均由中标人交纳，投标人在投标报价中须考虑该部分费用。 8、诚信记录如投标人发生下列情况之一时，采购人将其失信行为上报至财政部门将其列入不良行为记录名单： (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件放弃投标的； (2)中标人未能在规定期限内签订合同协议的。 9、履约保证金：无枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 15 - TEL: 0632-8667006 10、开标 10.1采购代理机构将于投标截止时间的同一时间在枣庄市民中心北 2区枣庄市公共资源交易中心第二开标室（新城民生路西，和谐路东，永兴路南，文体中心体育场北）进行公开开标，并邀请所有投标人参加开标会议。投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人应携带本人身份证及 CA锁参加开标会议。 10.2开标程序开标会议由采购代理机构组织并主持；有关监督部门进行监督。主持人按以下程序进行开标：（1）宣布开标会议开始；（2）宣布开标会议纪律及注意事项；（3）宣读参加开标会议的有关人员：采购人代表、监督机构人员，宣读标书解密人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）由工作人员和投标人的法定代表人（负责人）或其授权委托人检查资格后审和评审计分文件的密封情况，并由工作人员对检查情况进行公开说明。（5）公布投标人名称、投标状态、标书状况，并请各投标单位授权代表举手示意；（6）由投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人解密其投标文件（解密前检验解密人身份），请解密人解密和检验。（7）标书解密人对投标截止时间前递交的投标文件二次解密，当众开标。（8）唱标人当众唱标（宣读投标人名称、投标报价及其他内容）；（9）投标单位对开标过程有无异议，如无异议请投标单位在开标记录上签章确认，枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 16 - TEL: 0632-8667006 如有异议请举手示意，由记录人在交易系统上做出记录（能当场解答的应当当场解答，不能当场解答的应告知异议人）；（10）开标结束。（11）采购代理人对开标过程进行记录，并存档备查。（12）评标期间，投标人不要远离，须在指定区域等候。 11、投标文件的有效性投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理： (1)在规定的投标截止时间之后递交的； (2)未按招标文件规定要求制作、密封、签署、上传、盖章的； (3)不具备招标文件中规定的投标人资格要求的，或提供的有关资格证明文件等不真实，提供虚假资料的； (4)投标报价超过本项目采购控制价的； (5)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； (6)未全部响应招标文件规定的实质性要求的； (7)不符合法律、法规规定的其他情形。 12、采购代理人应将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 13、评标 13.1评标采用综合评分法。 13.2采购代理机构按照政府采购法律法规及有关规定组建评标委员会，评标委员会对实质性响应招标文件的投标文件进行评审。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 17 - TEL: 0632-8667006 13.3为了有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会评标时可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。 13.4评标专家负有下列义务： (1)依法对投标文件进行客观公正地独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。 (2)有政府采购法律法规规定须回避情形的，应当主动提出回避。 (3)遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 (4)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；在评审活动中，评审意见与其他评审专家评审意见有显著差异时，有义务向监督部门及其他有关部门做出正确合理的书面说明。 (5)法律、行政法规规定的其他义务。 13.5评标报告（评标结论书）应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意评标报告并以附件的形式记入评标报告。 13.6如出现投标人围标串标、串通投标报价、全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评审时，评标委员会在征得监督部门及采购人同意后有权停止评审，否决所有投标，并按废标处理。 13.7最低报价不能作为中标的保证。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 18 - TEL: 0632-8667006 的，由评标委员会认定该投标人作为无效标处理。 14、定标 14.1 评标委员会按评标办法及评分细则规定的量化因素和分值进行评审，计算出各投标人综合评估得分。并从高分到低分排出名次，按排名先后确定第一名为中标人。综合得分相等时，以投标总报价低的优选；投标总报价也相等时，以技术标得分高的优选。仍相同的，由评标委员会全体评委记名投票，得票多的优选。排名第一的中标候选人放弃中标，未能按规定与采购人签订合同，因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会完成评标后，向采购人提交书面评标报告。 14.2无论中标结果如何，各投标人的投标报价文件不予退还，采购人、采购代理机构都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。 14.3中标人确定后，采购人将在规定时间内同时在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上进行中标公示并由采购人向中标人签发《中标通知书》。 15、授予合同采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起 10 个工作日内，按照招标文件和中标人的投标文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自合同签订之日起 7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案； 16、质疑与投诉投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起规定时间内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实与理由，不得进行虚假、恶枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 19 - TEL: 0632-8667006 意质疑。被质疑人应当在受理质疑后规定时间内作出答复，质疑人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。投标人进行虚假和恶意质疑或投诉的，采购人可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 17、法律责任（1）投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ①提供虚假材料谋取中标的； ②采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； ③与采购单位、其他投标人恶意串通的； ④向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； ⑤在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； ⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第①至⑤项情形之一的，中标无效。（2）中标人有下列情形之一的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： ①中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 20 - TEL: 0632-8667006 ②将中标项目转让给他人，或者在投标报价文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； ③拒绝履行合同义务的。 18、知识产权投标人须保证采购人在使用投标产品时不受到第三方关于侵犯专利权等的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 19、解释权本次采购的最终解释权为采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人对此所做解释以相关法律、法规的规定为依据。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 21 - TEL: 0632-8667006 第三章采购内容及要求一、项目基本情况枣庄市廉政教育中心餐厅，年均就餐人数约 300人/天/餐。枣庄市廉政教育中心根据用餐人数和饮食需求采购食材，提供食品加工全过程所需场地、设备、燃料、水电以及就餐所需场地、设施、餐具等。现通过招标方式择优选定一家服务单位进行食品加工、分发及餐厅管理工作。二、采购内容序号项目名称单位数量全费用单价（元）合价（元） 1 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务 1 项三、采购要求 (一)基本要求 1、投标人选派人员进行食品加工，承担食品加工、储存过程中的安全管理，厨房燃气和设备设施安全管理，厨房及餐厅环境卫生管理，从业人员管理和业务培训等职责。 2、投标人应加强选派人员的筛选和管理，落实枣庄市廉政教育中心工作要求，提供高质量餐饮服务。 3、投标人按照保障年均每日每餐 300人左右就餐的要求，配备不少于 16人的工作团队。根据实际就餐人数，可以随时增派服务人员。（二）具体要求 1.根据采购人要求负责食材的制作加工服务，满足采购人的用餐需要，在服务中应做到人员分工明确，责任到岗、责任到人，保证用餐时间及就餐品质，做到用餐安全、用餐按时。 2、采购人负责采买，厨房服务人员负责制作、加工等工作，具体菜品及菜单和食谱根据采购人要求制定。 3、厨房服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，保证餐厅、加工间及仓储环境卫生清洁，符合食品卫生、安全标准。 4、供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 22 - TEL: 0632-8667006 燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。 5、后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安全事故由成交供应商承担相应的法律责任。 6、严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工作人员在操作制作过程中造成的安全事故，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法律责任。 7、成交人投入本项目的所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标人自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所规定的标准，采购人有权监督并检查； 8、成交人所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，如发生用工纠纷，由成交人自行解决或承担责任。成交人应配备从事食堂管理和服务工作经验的负责人。 9、成交人必须严格遵守消防、食品卫生等有关法律法规的规定，必须遵守采购人单位管理制度，服从采购人的统一管理和领导，自行做好各项工作，保障消防、食品卫生和人员安全，维护采购人单位荣誉，有较强的服务的意识，无条件接受社会和采购人的监督和检查，确保食品安全、消防安全无事故； 10、对于疫情期间的防控要求：疫情期间服务人员要及时汇报近 14 日体温、健康状况和行程，并严格遵守采购人的各项要求。 11、招标人的其它要求：投标人在服务期间，要根据采购人的需求，随时增加或减少服务人员。保证采购人用餐的正常需要，不得出现人员不足现象，否则招标人有权给予罚款。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 23 - TEL: 0632-8667006 第四章合同主要条款及格式（参考格式）甲方（采购方）：乙方（服务方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》第三编及有关法律法规的规定，甲乙双方按照公开招标的中标结果签订本合同。双方申明，均已理解并认可了本合同的所有内容，同意承担各自应承担的权利和义务，忠实地履行本合同。一、委托业务范围：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务，具体包括。二、双方的权利和义务 1、甲方权利和义务：（1）有权要求乙方按照双方商定的委托业务，在双方约定的时间内完成合同中规定的内容。（2）服务过程中应给予乙方积极配合，在双方商定的时间内拿出全面确定的修改意见。（3）甲方有权对乙方的工作进行监督及对乙方的工作进行验收，乙方应予以配合。（4）因突发事件及重大活动，甲方需调整乙方人员、设备时，乙方应无条件服从安排予以积极配合。（5）甲方有权要求乙方按照甲方保密管理规定签订涉密场所保密承诺书，并监督乙方落实保密规定。（6）甲方有权按照枣庄市纪委监委监督执纪执法场所选人用人要求，对乙方选派至甲方的工作人员进行审核，不符合甲方用人要求的人员不得进入工作场所，缺口人员应由乙方按要求调配。（7）甲方有权对乙方的管理进行监督，包括：食品安全、餐厅和人员保洁卫生、消防安全、用电安全、餐厅设备设施安全、人员教育培训、传染病防控等。（8）甲方有权对乙方加工食品的质量、种类、数量及餐饮服务等进行监督。乙方应按枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 24 - TEL: 0632-8667006 照甲方餐饮要求加工食品，制定并适时调整菜谱，保障服务质量。（9）甲方有权对乙方管理中存在的安全风险隐患、服务质量提出整改要求，对乙方整改不到位、发生安全事故的有权追究乙方的责任。（10）甲方有权要求乙方提供承包费使用情况的书面说明。（11）甲方有权安排乙方工作人员做好值班值守，保证用餐需要。（12）甲方为乙方无偿提供场地、设备设施、桌椅、餐具、水、电、燃气、员工宿舍等条件。（13）甲方负责餐厅设备、设施的维修、维护及保养，餐厅设备的更换、增加等。（14）甲方在食品原材料采购中，应保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规，保证质量，杜绝使用假冒伪劣、过期产品。 2、乙方权利和义务：（1）乙方根据甲方招标文件的要求及投标文件所作的承诺，积极主动保质保量地完成全部服务工作；（2）接受并主动配合甲方及行业管理部门的检查；（3）在合同范围内，对甲方在服务期内提出的合理修改要求尽力配合，并交甲方验收通过。（4）服务范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延；（5）服务完成后，及时向甲方提供工作成果。（6）乙方在合同履行过程中对其所知悉的甲方信息及本协议信息负有保密义务，未经甲方书面同意，乙方不得对外泄露或用作本协议之外的其他用途。（7）在本协议工作完成并经甲方验收合格后，乙方应当将甲方提交的资料全部返还给甲方。（8）按照合同约定的付款方式，收取费用。（9）乙方负责枣庄市廉政教育中心餐厅的管理服务工作，根据实际就餐人员情况，严格控制各项成本，不得浪费食材，节约水、电、燃气。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 25 - TEL: 0632-8667006 （10）乙方需认真贯彻执行食品安全法律、法规，建立健全餐厅餐饮安全管理制度并有效实施；从业人员健康证持证率达到 100%；倡导健康饮食，开展营养配餐。（11）乙方应遵守甲方的各项管理制度，遵守市纪委监委监督执纪执法场所保密制度，层层落实保密承诺。（12）乙方必须是自行提供服务，不得对外营业，不得将餐厅管理项目进行任何方式的分包、转租，不得向未经甲方同意的人员提供食品及服务。（13）餐厅工作人员由乙方按照饮食服务业和市纪委监委监督执纪执法场所相关要求进行聘用，乙方负责为其发放工资与劳保福利等。餐厅工作人员发生任何人身财产的意外损害均由乙方自行承担，与甲方无关。乙方承担餐厅场所范围内的独立法律责任，乙方工作人员要遵守法律法规，要有良好的服务态度并自觉接受甲方监督。（14）乙方应具有完善的食堂餐饮安全管理制度，因乙方的管理不善造成安全事故，由乙方负全部经济责任并依法追究其法律责任。（15）乙方及其派遣人员应当严格遵守中心管理制度，落实疫情防控、食品安全、设施安全、保密等工作要求和措施，对不服从管理的人员及时予以调整。（16）乙方员工仪表仪容应规范整洁，具有良好的服务意识和工作态度。各岗位人员必须了解所从事工作的职责，熟练掌握操作规程及相关设备的安全操作。（17）乙方应保证所有餐具须每餐消毒，餐厅厨房干净卫生，符合卫生标准，执行相关记录；保持餐厅内部干净整洁，所有人员每日清理各自卫生区；坚持日常食品加工操作规程，保证卫生和安全；食堂人员必须保持个人卫生，工作期间需按规定着装。（18）乙方应服从甲方管理，遵循甲方制定的规章制度，遵守职业道德，爱护甲方设备和设施。乙方员工违反甲方规章制度及相关规定的，乙方应根据甲方要求调整人员，因此产生的一切费用由乙方承担。（19）乙方应组织员工积极参加培训，并符合甲方在菜品创新方面的要求。如果乙方员工不能达到培训和创新的要求，甲方有权要求乙方对员工进行调换，因此发生的一切费用应乙方承担。（20）承包期内，乙方原则上不得中断劳务承包服务，如有特殊情况不能继续履行承包合同的，须提前 3个月告知甲方。乙方不得要求甲方支付超出餐厅劳务承包项目中标金枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 26 - TEL: 0632-8667006 额的费用。（21）乙方应当自觉接受甲方监督，及时纠正整改存在的问题。如确系乙方原因，在食品安全、消防安全、用电安全、设备设施安全、传染病防控等方面造成严重不良影响时，可以解除承包合同，视情追究法律责任。三、修改及履约验收 1.合同履行期限按照合同中工作进度决定。如遇特殊情况，经双方协商一致，可以延长该期限。 2.在服务过程中，如果甲方提出的需求与合同不符的，则双方协商解决，以签署《服务合同补充协议》的方式确认。 3.本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方服务完成一个季度后组织验收（甲方对乙方的餐厅外包服务管理、餐厅环境卫生、菜品质量的考核作为交付的标准），验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。乙方服务期限满向甲方发出项目验收建议，甲方应在 7 个工作日内启动验收，验收结束后，甲方应当出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由甲乙双方共同签署，履约验收的各项资料应该存档备案，招标人应当在政府采购合同履约验收结束后的 3个工作日内发布验收结果公示。 4.本项目按季度进行验收，季度验收不合格的，给予 2000 元罚款，出现两次验收不合格的，招标人有权终止合同。四、售后要求中标人在完成合同所规定的服务且验收后，应满足采购人要求的售后服务要求。五、合同总价及付款方式：（1）本合同总价为元。（2）付款方式：合同签订后甲方支付给乙方合同价款的 20%作为预付款，剩余部分按季度支付，每完成一季度甲方支付给乙方合同总价款的 20%，全部服务完成且验收合格后支付合同总价款的 100%。（3）付款方式：银行转帐。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 27 - TEL: 0632-8667006 七、服务期：八、不可抗力（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生严重后果的，不能免除责任。（2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。九、合同的解除和转让 1、合同的解除（1）甲方和乙方协商一致，可以解除合同。并报政府采购监管部门审查备案。（2）有下列情形之一，合同一方可以解除合同： ① 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同； ② 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。 ③ 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。 2、合同的转让合同的部分和全部都不得转让。十、违约责任： 1、违反本合同约定，造成本合同不能履行或不能完全履行，由违约方承担违约责任，违约方应按《中华人民共和国民法典》合同编赔偿对方经济损失。 2、乙方因各种原因未在合同规定期限内完成项目服务工作，责任由乙方承担，每逾期一天，按合同总价的 5‰支付违约金。最高罚款为合同总价的 10%。因延期产生的所有费用均由乙方承担。由于乙方原因导致延迟达 10天的，乙方赔偿甲方损失。 3、乙方服务成果达不到项目要求，乙方应负责根据合同及甲方的要求采取相应的处理措施进行返工和整改，并承担由此发生的一切损失和费用，因返工和整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。乙方整改时间超过 15 天，甲方有权终止执行合同，并上报至财政部门将其列入不良行为记录名单。 4、甲方保证依据本合同约定按时向乙方支付服务费。如甲方未能在本合同约定的每期款项支付时间截点支付款项（以乙方账户实际到账时间为准），在此期间造成的损失由枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 28 - TEL: 0632-8667006 甲方负责。十一、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向项目所在地人民法院起诉。十二、乙方申请合同价款支付时，必须向甲方提供税务部门认可的合法、真实的发票，如乙方所提供发票不符合国家规定而给甲方造成的损失，由乙方承担全部责任。十三、补充协议：本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。十四、本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理公司一份。采购方（甲方）（公章）：服务方（乙方）（公章）：住所：住所：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：或委托代理人：或委托代理人：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 29 - TEL: 0632-8667006 第五章评标办法及评分细则一、评标办法（一）评标原则评标委员会遵循公平、公正、竞争优选的原则，根据招标文件确定的评分细则，采取百分制评审，评审主要内容为投标总报价、投标人资信业绩、技术标等。（二）评标及计分办法 1、评审采用百分制计分综合评分法，评标委员会按照评审内容逐项评议打分。 2、本项目不接受低于成本投标报价；评分如出现小数点，则保留小数点后两位数字，四舍五入。 3、投标人技术标得分为所有评标委员会成员所打分数的平均值；投标人总得分为技术标得分和商务标得分之和。 4、“近年来”及“2018年以来”均指 2018年 1月 1日至开标时间。 5、类似项目：是指餐厅承包类项目。 6、所有涉及评标计分的证件、证书、业绩合同、报告等必须按计分要求提供并一次性密封提交，且其相应复印件必须加盖投标人公章后制作于投标文件中，否则不予认可和计分。 7、投标单位必须保证所提供资格证件、证书、业绩合同、报告等所有投标资料的真实合法性；投标单位无论中标与否，一经发现造假，一律按无效标处理，同时上报主管部门将其列入不良行为记录名单，由主管部门判定一定期限内不得进入本地政府采购市场参与投标。拟中标单位发现造假，中标单位的确定顺次递补。 8、政府采购优惠政策（1）中小企业优惠办法（1）根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法> 的通知》(财库〔2011〕181号)及《关于调整政府采购限额标准及有关问题的通知》（枣财采〔2018〕11 号）文件的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；（2）评标价格的计算：小微企业的评标价格=投标总报价×（1-10%）；非小微企业的评标价格=投标总报价。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 30 - TEL: 0632-8667006 （3）如投标人为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的中小企业声明函；未按要求提供声明函，或者经审查不符合中小企业划型标准的，将不给予价格扣除的政策优惠。（4）政府采购支持监狱企业发展的政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，且其相应扫描件必须加盖投标人公章后制作于投标文件中，否则不予认定。（5）政府采购残疾人福利性企业发展的政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。（6）节能环保产品优惠办法依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于政府强制采购节能产品的，必须在明细表中填报并注明，同时提供国家确定的认证机构出具且处于有效期之内的加盖投标人公章的节能产品认证书扫描件，否则按无效投标处理。属于政府优先采购节能、环保产品的按照以下标准予以加分：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=报价评标总分值×8%× 节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术部分评标总分值 8% 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 31 - TEL: 0632-8667006 ×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。说明：本项计分以投标人提供国家确定的认证机构出具且处于有效期之内的节能、环保产品认证书（复印件加盖投标人公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。属于政府强制采购节能环保产品范围的不加分。（三）定标评标委员会按评标办法及评分细则规定的量化因素和分值进行评审，计算出各投标人综合评估得分。并从高分到低分排出名次，按排名先后确定第一名为中标人。综合得分相等时，以投标总报价低的优选；投标总报价也相等时，以技术标得分高的优选。仍相同的，由评标委员会全体评委记名投票，得票多的优选。排名第一的中标候选人放弃中标，未能按规定与采购人签订合同，因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会完成评标后，向采购人提交书面评标报告。（四）其它评标办法中如有未尽事宜，由评标委员会依法集体研究决定解决办法。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 32 - TEL: 0632-8667006 二、评分细则评分细则内容评标项目分值分配评标内容商务标投标总报价 10 分投标人投标总报价不得超过采购控制总价，否则为无效投标。不保证最低报价中标，投标人以低于成本的报价恶意竞标的，经评标委员会认定后按无效投标处理。以满足招标文件要求且最低的评标价格为评审基准价,其报价得分为满分 10分（低于成本价的除外）。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价/评标价格)×10。以上得分小数点后均保留 2位有效数字，第三位四舍五入。投标人资信业绩 20 分 1.投标人具有 2018 年以来类似项目业绩，每提供一个项目得 5 分，本项最多得 10分。（须提供合同原件，时间以合同签订时间为准） 2.投标人拟派本项目服务人员须具有健康证，有第三章要求的最低团队人员数量（16 人）的不得分，每增加一人得 2 分，本项最多得 10 分。（须提供证书原件）技术标服务方案 20 分磋商小组根据投标供应商提供的服务方案，包括服务流程、服务响应时间、服务保障措施情况进行综合对比评价。内容全面合理、科学、可操作性强，得 15-20 分；内容基本全面、可操作性一般，得 7-14分；内容欠缺、可操作性差，得 1-6 分。缺项该项不得分，本项最多得 20 分。人员配备 20 分磋商小组根据投标供应商提供的提供的服务人员配备（包含管理人员和服务人员的资格、专业、经验等）进行评价，人员的资格、专业、经验等全面的得 15-20 分；人员的资格、专业、经验等基本全面得 7-14分；人员的资格、专业、经验等一般得 1-6 分，。缺项该项不得分，本项最多得 20 分。环境卫生保证措施 15 分磋商小组根据投标供应商提供的餐厅环境卫生（就餐区环境卫生、厨房各作业区环境卫生、就餐区和厨房作业区餐具、厨具等卫生）等进行评价，餐厅环境卫生合格，得 10-15 分；餐厅环境卫生基本合格，得 5-9 分；餐厅环境卫生一般，得 1-4 分。缺项该项不得分，本项最多得 15 分。安全措施 15 分磋商小组根据投标供应商用水、用电、天然气及易燃易爆等危险品等安全保障措施综合评价，安全保障措施完善，得 10-15 分；安全保障措施基本完善，得 5-9 分；安全保障措施一般，得 1-4 分。缺项该项不得分，本项最多得 15 分。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 33 - TEL: 0632-8667006 第六章投标文件部分格式以下为投标文件部分格式，投标人应按招标文件提供的格式填报，未提供格式的，投标人可自行设计填报。法定代表人（负责人）是指法人单位的法定代表人或者其他团体的单位负责人。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务（项目编号：SDGP370400202102000307）投标文件投标人：（盖单位公章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 34 - TEL: 0632-8667006 报价一览表投标人名称投标总报价人民币：元（大写：）项目负责人承诺质量标准合格，符合国家、行业及地方现行相关规范、标准的要求。服务期壹年招标文件响应程度完全响应其它优惠承诺投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人:（签字或盖章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 35 - TEL: 0632-8667006 投标函致：中共枣庄市纪律检查委员会机关 1、根据已收到的项目招标文件，我单位经认真研究和考察并结合本单位实际，我方遵照招标文件及采购清单中的要求，愿以人民币元（大写）的总价，完成采购范围内的全部服务工作，并承担任何质量缺陷责任等。 2、一旦我方中选，我方保证按照招标文件的要求进行服务，按采购服务合同约定内容提供优质服务。 3、如果我方成交，我方将由担任项目负责人。 4、你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同文件。 5、我如有下列行为之一时，你们有权将我列入不良行为记录名单，并可取消我们的投标资格。 ①在投标有效期内撤回投标文件。 ②在接到中标通知书后由于我方原因未能或拒绝签订采购合同。 6、我方随时向采购人提供与采购有关的任何证据或资料。投标人：（盖公章）电话：法定代表人（负责人）或传真：授权委托人：（签字或盖章）邮编：注册地址：日期：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 36 - TEL: 0632-8667006 法定代表人（负责人）资格证明书兹证明（姓名），（性别），（年龄），现为（单位名称，所任职务），系（单位名称）的法定代表人（负责人）。以本公司名义参加投标，签署上述招标项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（投标人法定代表人（负责人）身份证扫描件）法定代表人（负责人）联系方式（电话及手机）：法定代表人（负责人）联系地址：投标人：（盖公章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 37 - TEL: 0632-8667006 法人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：（授权人姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标项目名称）投标，签署上述招标项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：代理人联系方式（电话及手机）：代理人联系地址：法定代表人（负责人）身份证扫描件委托代理人身份证扫描件投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 38 - TEL: 0632-8667006 投标报价明细表序号项目名称数量单位全费用单价（元）合价（元） 1 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务 1 项总报价小写：元（人民币）大写：投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 39 - TEL: 0632-8667006 小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。 2、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 40 - TEL: 0632-8667006 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 41 - TEL: 0632-8667006 投标人企业概况投标人应提供但不限于提供以下内容： 1、投标人简介：包括单位概况、企业规模、综合实力、组织机构、技术设备、技术人员、财务状况及近年来企业经营情况和获得的荣誉奖项等； 2、投标人认为需要提供的其它资料或需要说明的其它内容。 (备注：“近年来”均指“2018 年 1 月 1日至开标时间”) 投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人:（签字或盖章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 42 - TEL: 0632-8667006 投标人基本情况表企业名称注册地址资质等级法定代表人（负责人）电话联系人电话开户银行银行帐号经营范围企业在编职工总数（人）有职称管理人员高级工程师工程师助理工程师技术员目前主要服务设备情况名称规格型号数量产地出厂时间备注后附：营业执照、相关证书的复印件等，复印件须加盖公章。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 43 - TEL: 0632-8667006 投标人荣获质量经营管理荣誉情况序号获奖单位证书名称及内容颁发时间发证机关备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 44 - TEL: 0632-8667006 投标人近三年来承接且已完成的类似项目业绩情况表序号项目名称项目内容合同总价合同时间项目联系人及联系电话备注注：本表包括已经完成服务的项目；投标人填写本表的同时，须将业绩的合同复印件加盖单位公章附于本表之后；投标人所填写的内容必须真实可靠，不得弄虚作假，否则承担相关责任。投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人:（签字或盖章）日期：年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 45 - TEL: 0632-8667006 投标人拟投入本项目的主要管理和技术人员名单序号姓名年龄学历及专业职务及职称拟在本项目中承担工作枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 46 - TEL: 0632-8667006 参加本项目的主要负责人及专业技术人员简历表姓名性别年龄学历职称职务从事专业任职资格（上岗证书）拟在本项目中担任职务参加工作时间近三年来已完成同类项目情况委托单位项目名称项目规模服务期质量备注枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 47 - TEL: 0632-8667006 技术条款偏离表序号招标文件条目号招标文件要求投标文件实际情况偏离内容其它说明说明： 1.投标文件的技术条款与招标文件的要求存在偏差，则填写上表； 2.投标文件的技术条款与招标文件的要求无偏差，请填写“无”。 3.本项目不接受重大技术负偏离。投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）年月日枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 48 - TEL: 0632-8667006 以下内容格式自拟（包括但不限于下列内容）： (1)食堂服务管理制度 (2)食堂人员配备 (3)食堂环境卫生保证措施 (4)食堂安全管理措施（5）投标人认为需加以说明的其他内容。枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 49 - TEL: 0632-8667006 密封格式《资格后审原件》密封信封正面格式资格后审原件采购项目名称：采购项目编号及包号：投标人名称：（加盖单位公章）地址：邮政编码：（开标时间 2021年 11月 25日上午 9时 30分前不得开封）《评标计分原件》密封信封正面格式评标计分原件采购项目名称：采购项目编号及包号：投标人名称：（加盖单位公章）地址：邮政编码：（开标时间 2021年 11月 25日上午 9时 30分前不得开封）枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务招标文件山东德勤招标评估造价咨询有限公司 - 50 - TEL: 0632-8667006 投标文件电子版密封信封正面格式投标文件电子版采购项目名称：采购项目编号及包号：投标人名称：（加盖单位公章）地址：邮政编码：（开标时间 2021年 11月 25日上午 9时 30分前不得开封）

附件（2）

枣庄市廉政教育中心餐厅劳务承包服务项目公开招标公告合同附件.pdf

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