附件：食堂承包经营服务招标要求

1. 供应商须对本项目的服务内容进行整体响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效投标。

1、 项目一览表

标段号	采购内容
标段一	食堂运营服务商采购

2、 服务范围：

1、服务就餐人数：

在职职工：530人

医院病床数：415床。

2、食堂一层面积97㎡(其中厨房面积53㎡，不包含洗菜区和库房)，二层面积103㎡，合计200㎡。一层为厨房和打饭窗口（需区分职工打饭窗口和病人家属及陪护打饭窗口），二层为员工用餐餐厅。

3、管理服务范围：

员工餐饮服务：为在院职工提供膳食，公务用餐等；

病号餐饮服务：按需求，提供病号营养餐（含流质、半流质用餐）；

对外餐饮服务：满足病患家属等外来人员膳食（原则上采用约餐）。

4、食堂供餐方式：根据食堂的实际情况分为门前打餐及送餐两种方式。

5、用餐时间：

早餐：06:30—09:00

午餐：11:00—13:00

晚餐：17:00—19:30

6、服务周期：1年，1年合同期满后，采购人根据每季调查、评价情况确定是否继续执行合同，如合同期内无存在违约、违法、违规、违纪等行为，双方也无存在异议，则合同可顺延2年。

3、 食堂承包服务要求及标准

1、中标人不得转包第三方或以中标人公司内部个人承包的方式经营,一经发现，采购人有权立即终止协议，所产生的一切后果均由中标人自行承担。

2、中标人自负盈亏，但经营过程中需在采购人管理人员的监督下完成各项操作（食品安全、服务、膳食质量、原料采购等）。

3、采购人可随时对中标人经营服务的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查；

4、采购人可随时要求中标人对不完善的事物进行限期改善；

5、采购人有权对中标人的来料作质量抽检，对于中标人使用食品安全法规定禁用的或质量不达标的食材，采购人有权要求中标人退货并即时更换；

6、中标人配备一批具有高素质的餐饮管理、服务工作团队，配备食堂主管、厨师、洗切配杂工、配餐员、保洁员、服务员等，人员具体岗位也可根据医院的需求进行调整；

7、中标人制作菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求,具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜，饭菜要有保温设备，食堂添置保温设备费用由中标人负责；

8、食堂现有设备可提供中标人无偿使用，新添设备由中标人负责，中标人保证设备设施的正常运行，做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查炉灶、冰箱、煤气、案台、电源等的运转情况和卫生情况，发现故障及时维修，如为中标人管理、使用不当，相关维修费用及事故责任由中标人负责；

9、中标人要有完善的餐、炊具清洗标准和程序，保持餐、炊具清洁卫生。粗加工区、冷藏柜、厨房、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度；

10、中标人严格遵守食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变；

11、中标人负责原材料的采购、验收和配送，并保证品质。蔬菜、肉类、面制品、豆制品、调味品等主要食品原料采购渠道正规，粮油等需在中大型超市进行采，品质要求购中等以上，不得采购和使用含铝膨松剂、人工色素以及含有人工色素的调味品，不得外购烧卤熟食，不得使用转基因成分的食品和食品原料。严格遵守《食品经营许可证》的许可范围依法经营；

12、中标人负责经营食堂的所有从业人员的招聘、任免、薪资、福利以及工伤保险、医疗保险、人身意外保险等；

13、中标人从业人员需持有食品安全健康证方可上岗，并将健康证提供给采购人备案。

14、中标人必须建立从业人员健康管理制度及档案，严格执行从业人员健康晨检、培训和五病调离等管理制度并记录，从业人员如有感冒、皮肤划伤等，不得带病上班；

15、中标人配餐人员须身着工作服、戴口罩、手套，文明用语，热情周到服务，不得与医院员工发生吵闹及打架事件；

16、中标人从业人员需遵循医院的相关制度，并配合、服从医院管理；

17、中标人工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是采购人单位内或单位外，均由中标人负责处理。如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理；

18、食堂的保洁及馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责处理。严格执行餐厨废弃物管理制度，并建立餐厨废弃物处置台帐（种类、数量、去向、用途）。采购人有权要求中标人在指定时间和范围内将馊水及废料运出，以保障厨房、餐厅整体环境卫生；

19、中标人负责承包期间食堂每月的水电费用，并负责水电设备的维修费用。

4、 食堂经营管理模式

1、员工餐饮服务

1.1提供早餐、午餐、晚餐：每周公布菜谱，7天内不重复；

1.2手术或其他过时餐按科室订餐要求按约定时间送达科室，并做好保温措施。

1.3其他公务用餐按实计算。

1.4餐卡服务要求：中标人配刷卡系统，并免费为职工提供配备餐卡，职工在食堂用现金充值，每次用餐再由食堂在刷卡系统中扣费。

1.5发放和受理员工补贴方式

1.6医院会给每个员工发放一定金额的用餐补贴，每月结算一次。

1.7餐费多于补贴部分，员工自行支付。

1.8补贴的发放和使用需要统计到科室和个人。

2、病号餐饮服务

2.1在医院的指导下，为医院病患者提供营养餐。

2.2每周公布菜谱。

2.3经营形式：自负盈亏，经济实惠。

2.4提供约餐服务，科室登记用餐，按时送餐。

3、对外餐饮服务

3.1每周公布菜谱。

3.2经营形式：自负盈亏，经济实惠。

4、监督管理主要方式

4.1成立以采购人为主的监督机构对中标人进行有效监督，中标人必须服从采购人监督管理。

4.2中标人提供给医院员工的饭菜价格必须经采购人监督人员同意，以不高于市场同类产品的价格，并公示菜价上墙。

4.3中标人每月5日前，向采购人报告食堂经营管理情况并征求改进意见。

4.4采购人有权对中标人的管理、经营提出意见和建议，代表就餐人员对就餐事宜与中标人进行交涉协商。由院纪检、工会、职工代表等组成人员每季度与中标人一起对工作人员和住院病人的就餐满意率进行民意测评，民意测评如三次不合格，采购人可终止合同。

4.5采购人对中标人的管理和经营全过程进行监督，如中标人有违约行为，就违约情节有权追究违约责任。

4.6协议到期前一个月办理交接手续，中标人必须配合采购人交接，如中标人不配合交接采购人有权扣除全部履约保证金。

5、 合作方案：

1、采购人承担工作：

提供现有配套食堂厨具、冰箱、炉具、餐具、餐桌椅等。

2、中标人承担工作：

2.1食堂经营肉、菜、油、米、调料等所有采购。

2.2厨具、炉具、餐具后期配备及补充。

2.3四害消杀及白蚁防治费用。

2.4垃圾清运、化粪池清掏、下水管道疏通产生的费用。

2.5厨具、炉具、设备、设施、工器具、照明灯光等维修、更换费用。

2.6中标人负责人员的招聘、培训、薪资、日常事务工作的协调管理。

2.7中标人将对食堂进行全方位管理。

2.8中标人对原材料的采购及检测。

2.9食堂刷卡系统，为职工提供配备餐卡。

6、 商务要求

1、履约保证金：

1.1提交时间：合同签订之日起5日内；

1.2金额：人民币2万元；

1.3方式：转账；

1.4退还说明：在合同期满之日起30天内退还，不计利息。

1.5当未到承包服务期限而自行退出的，采购人不予退还履约保证金，并可以解除合同，对不认真履行合同的，采购人有权解除其合同。

2、付款方式

由招标人按下列程序付款：

每月5日前结算上月餐费及水电等费用，工作餐按实结算，结算结果由双方确认后，中标人每月10日前开具发票交回采购人，采购人以转账形式支付。