某部生鲜副食品集中配送项目招标公告

郴州市苏仙区某部食材配送招标公告

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某部生鲜副食品集中配送项目招标公告

湖南-郴州

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-09

招标详情

湖南天润招标咨询有限公司受郴州市苏仙区某部委托就某部生鲜副食品集中配送项目进行国内公开招标，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。

一、项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目

项目编号：TRZB-郴ZC21096

二、项目概况：

名称

服务期

预算金额（元）

某部生鲜副食品集中配送项目

一年

￥2000000.00

注：投标人按总价下浮率进行报价（最终结算以单项物资的超市平均单价*（1-投标人所报下浮率）*数量进行结算）。超市平均单价为：郴州市步步高、生源、沃尔玛超市公布的三家超市物价（非促销价）的平均价。

三、投标人资格条件：

投标人基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人条件，并提供以下资格证明文件：

1、投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本；

2、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料: ①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；

3、投标人提供经会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务审计报告,含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）；

4、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（说明：要求投标人自行在网站查询并提供查询结果截图资料，查询时间应在本项目招标公告时间后且在本项目投标截止时间前）；

5、投标人特定资格条件：投标人须具有有效的市场监督管理部门核发的《食品经营许可证》或有效的工商行政主管部门核发的《食品流通许可证》；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；

8、未列入军队采购网（www.plap.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)供应商黑名单的企业；

9、本项目不接受任何形式的联合体投标。

四、获取招标文件的时间期限、方式

1、投标人获取公开招标文件的时间为：2021年11月8日至2021年11月12日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

2、请潜在投标人于2021年11月8日9：00至2021年11月12日17：00时前（北京时间，周末及节假日不休息）到招标人处签订保密协议，逾期不予受理。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交纸质投标文件的截止时间为2021年11月 29 日9时30分(北京时间)，地点为郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第11开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2021年11月 29日9时30分(北京时间)。

3、开标地点：郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第11 开标室。

4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

5、本项目招标代理服务费由招标人支付。

6、根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，三楼开标区将恢复之前的体温检查，进入开标区域的人员必须佩戴好口罩，实行一进一量。

六、投标保证金

1、投标保证金缴纳金额:人民币肆万元整（￥40000.00元）；

2、缴纳时间：招标公告发布之日起至投标截止时间（同开标时间）止；

3、缴纳方式：以银行转账等非现金形式递交，从各投标人基本账户转账；

开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行
户名:郴州市公共资源交易中心
保证金子账号:43050170613600000110-3754

(注意:账号中间的横杠是数字键盘上的减号, 前后无空格,一定要输入,否则保证金转不进）

4、其他要求：投标人缴纳保证金须在2021年11月29日9点30分（北京时间）前到账，以到账时间为准。

5、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

七、公告期限

1、本招标公告在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构提出询问。招标人或者招标代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。

3、监督人：本项目招标投标监督机构为某部有关职能部门监督

联系人：阳亮

电话：18038557116

九、招标人及招标代理机构联系方式

招标人：郴州市苏仙区某部

联系人：王先生

电话：13502056061

招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司

地址：郴州市青年大道御泉城市花园1栋2401室

联系人：邹群吴冰

电话：13762565991 18670518680

邮箱：781236303@qq.com

湖南天润招标咨询有限公司受郴州市苏仙区某部委托就某部生鲜副食品集中配送项目进行国内公开招标，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。

一、项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目

项目编号：TRZB-郴ZC21096

二、项目概况：

名称

服务期

预算金额（元）

某部生鲜副食品集中配送项目

一年

￥2000000.00

三、投标人资格条件：

投标人基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人条件，并提供以下资格证明文件：

1、投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本；

3、投标人提供经会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务审计报告,含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）；

5、投标人特定资格条件：投标人须具有有效的市场监督管理部门核发的《食品经营许可证》或有效的工商行政主管部门核发的《食品流通许可证》；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；

8、未列入军队采购网（www.plap.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)供应商黑名单的企业；

9、本项目不接受任何形式的联合体投标。

四、获取招标文件的时间期限、方式

2、请潜在投标人于2021年11月8日9：00至2021年11月12日17：00时前（北京时间，周末及节假日不休息）到招标人处签订保密协议，逾期不予受理。

五、投标截止时间、开标时间及地点

2、开标时间：2021年11月 29日9时30分(北京时间)。

3、开标地点：郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第11 开标室。

4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

5、本项目招标代理服务费由招标人支付。

六、投标保证金

1、投标保证金缴纳金额:人民币肆万元整（￥40000.00元）；

2、缴纳时间：招标公告发布之日起至投标截止时间（同开标时间）止；

3、缴纳方式：以银行转账等非现金形式递交，从各投标人基本账户转账；

开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行
户名:郴州市公共资源交易中心
保证金子账号:43050170613600000110-3754

(注意:账号中间的横杠是数字键盘上的减号, 前后无空格,一定要输入,否则保证金转不进）

4、其他要求：投标人缴纳保证金须在2021年11月29日9点30分（北京时间）前到账，以到账时间为准。

5、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

七、公告期限

1、本招标公告在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构提出询问。招标人或者招标代理机构将在3个工作日内作出答复。

3、监督人：本项目招标投标监督机构为某部有关职能部门监督

联系人：阳亮

电话：18038557116

九、招标人及招标代理机构联系方式

招标人：郴州市苏仙区某部

联系人：王先生

电话：13502056061

招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司

地址：郴州市青年大道御泉城市花园1栋2401室

联系人：邹群吴冰

电话：13762565991 18670518680

邮箱：781236303@qq.com

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招标文件项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目项目编号：TRZB-郴 ZC21096 招标人：郴州市苏仙区某部代理机构：湖南天润招标咨询有限公司二〇二一年十一月目录第一部分招标公告………………………………………………1 第二部分采购项目技术和商务要求……………………………4 第三部分投标人须知……………………………………………6 第四部分合同样本………………………………………………27 第五部分报价文件格式………………………………………33 某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 2 第一部分招标公告湖南天润招标咨询有限公司受郴州市苏仙区某部委托就某部生鲜副食品集中配送项目进行国内公开招标，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。一、项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目项目编号：TRZB-郴 ZC21096 二、项目概况：名称服务期预算金额（元）某部生鲜副食品集中配送项目一年￥2000000.00 注：投标人按总价下浮率进行报价（最终结算以单项物资的超市平均单价*（1-投标人所报下浮率） *数量进行结算）。超市平均单价为：郴州市步步高、生源、沃尔玛超市公布的三家超市物价（非促销价）的平均价。三、投标人资格条件：投标人基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人条件，并提供以下资格证明文件： 1、投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本； 2、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料: ①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件； 3、投标人提供经会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务审计报告,含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）； 4、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 3 一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（说明：要求投标人自行在网站查询并提供查询结果截图资料，查询时间应在本项目招标公告时间后且在本项目投标截止时间前）； 5、投标人特定资格条件：投标人须具有有效的市场监督管理部门核发的《食品经营许可证》或有效的工商行政主管部门核发的《食品流通许可证》； 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动； 7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动； 8、未列入军队采购网（www.plap.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)供应商黑名单的企业； 9、本项目不接受任何形式的联合体投标。四、获取招标文件的时间期限、方式 1、投标人获取公开招标文件的时间为：2021年 11 月 8日至 2021 年 11月 12日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上下载 /获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 2、请潜在投标人于2021 年 11 月 8 日 9：00至 2021 年 11月 12日 17：00时前（北京时间，周末及节假日休息）到招标人处签订保密协议，逾期不予受理。五、投标截止时间、开标时间及地点 1、提交纸质投标文件的截止时间为2021年 11月 29 日 9时 30分(北京时间)，地点为郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第11开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。 2、开标时间：2021年 11月 29日 9时 30分(北京时间)。 3、开标地点：郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第 11 开标室。 4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。 5、本项目招标代理服务费由招标人支付。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 4 6、根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，三楼开标区将恢复之前的体温检查，进入开标区域的人员必须佩戴好口罩，实行一进一量。六、投标保证金 1、投标保证金缴纳金额:人民币肆万元整（￥40000.00元）； 2、缴纳时间：招标公告发布之日起至投标截止时间（同开标时间）止； 3、缴纳方式：以银行转账等非现金形式递交，从各投标人基本账户转账；开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行户名:郴州市公共资源交易中心保证金子账号:43050170613600000110-3754 (注意:账号中间的横杠是数字键盘上的减号, 前后无空格,一定要输入,否则保证金转不进） 4、其他要求：投标人缴纳保证金须在2021年 11月 29日 9 点 30分（北京时间）前到账，以到账时间为准。 5、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。七、公告期限 1、本招标公告在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。 2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑 1、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构提出询问。招标人或者招标代理机构将在3个工作日内作出答复。 2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。 3、监督人：本项目招标投标监督机构为某部有关职能部门监督联系人：阳亮电话：18038557116 九、招标人及招标代理机构联系方式某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 5 招标人：郴州市苏仙区某部联系人：王先生电话：13502056061 招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司地址：郴州市青年大道御泉城市花园1栋2401室联系人：邹群吴冰电话：13762565991 18670518680 邮箱：781236303@qq.com 某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 6 第二部分采购项目技术和商务要求一、项目采购范围及技术要求（一）项目采购范围：生鲜及副食品集中配送。（二）技术要求： 1.★中标人需根据招标人要求的指定区域（资兴、良田）提供配送服务。 2.所供食品的质量要求：所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关检验合格；海鲜、河鲜产品必须鲜活；副食等由大型正规厂家供货，相关证件齐全；干杂类须是正规厂家并具有合格证书且无任何添加剂的优质产品。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种招标人有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于供货方（配送单位）责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由中标人承担。 3. ★供货要求：根据招标人实际需求，中标人于每次配送前，提前24小时向招标人报送配送的货物及数量；供货时间：每周三次（星期一、星期三、星期五）在早上8：00前把所配送的货物按质按量送达指定地点，由招标人工作人员验收核对后入库。 4.在供货过程中，招标人对所供货物有任何意见，可随时向中标人反映，中标人应及时改进。如出现一次伪劣、不合格、不新鲜、数量少、质量不达要求的，罚款￥2000.00元；出现三次及以上的，取消中标人的配送资质并没收质量保证金。在应急情况下，根据招标人要求随时供货，如供货不及时，将扣除每次￥2000.00元质量保证金。 5.因配送运输中出现人身安全事故，中标人独立承担一切刑事、民事责任，与招标人无关。 6.中标人应随时按招标人要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测报告。 7.招标人有权对中标人配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测，按国家有关标准，若检测不合格，对该批货物予以没收销毁，不必退还中标人，防止二次流通至社会市场。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 7 8.中标人所有配送员工凭健康证上岗，负责相关工作及提供各种服务。 9.中标人配送所用的器具必须干净卫生，在招标人收货现场完毕后，必须清理现场的垃圾并带走。 10.中标人配送人员服务态度要好，主动听取招标人的各种意见，在有限时间内及时回应和解决。如跟招标人发生肢体纠纷，招标人可罚款中标人当天货款的10%。 11.中标人在送货过程中，设置专门渠道，实行“一对一”服务，听取招标人对中标人服务的各种意见，在4小时内及时回应和解决。二、商务要求（一）项目服务期限服务期为1年。（二）报价要求 1.投标人按总价下浮率进行报价（最终结算以单项物资的超市平均单价*（1-投标人所报下浮率）* 数量进行结算）。 2. 所有物资的报价（下浮率）包括供应产品和产品运输到使用单位的采保费、运输装卸费、服务费、检测费、人工费、管理费、税金等一切将可发生的费用和利润。 3. 以采购人当地步步高、生源、沃尔玛超市公布的三家超市物价（非促销价）的平均价为基准价。基准价原则上每月确定不少于一次，若有特殊情况，另行协商。（使用单位询价时成交供应商应委派一位人员随同，若成交供应商委派人员因个人原因无法随同时，则依照使用单位的询价结果执行）（三）付款方式 1.货款每个月以人民币为计价与支付货币进行结算，由中标人提供相应的对公账号及增值税普通发票，招标人每月以银行转账的方式结算支付。 2.中标人开始送货前，按照投标时承诺的浮动比例，结合食材需求清单，按照双方调查确定的基准价进行计算，得出报价单，当月结算时按此报价单执行。（四）质量保证金 1.提交时间：乙方收到中标通知书且在合同签订后5个工作日内，向甲方一次性支付； 2.金额：人民币贰万元整（小写：￥20000.00元）； 3.提交方式：电汇、转账或甲方明确的其他方式； 4.退还时间说明：在合同终止后15个工作日无息退还供应商（如因中标人原因未能退还的除外）。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 8 第三部分投标人须知一、说明（一）概述 1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目； 2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。（二）定义 1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务； 2.“招标人”系指本次招标的采购人； 3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商； 4.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人； 5.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等； 6.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。（三）合格的投标人 1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定； 2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件； 3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）合格的货物和相关服务 1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 9 等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵； 2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。（五）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（附件18）。（六）付款及结算方式 ※1.本项目不预付货款，待所有货物出厂验收合格并发运到位后，合同甲方凭已签章的发运接收单、发票、检验验收报告等每月办理1次结算，货款以银行转账方式直接支付到合同乙方账户。在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与本部采购活动。（七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。（八）信息发布本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“郴州市公共资源交易中心网” （czggzy.czs.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。二、招标文件（一）招标文件的内容招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、附件/投标文件格式等内容构成。招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式通知招标人，招某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 10 标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。（三）招标文件的修改 1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成部分。 2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。 3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间 3 日前以书面形式通知所有投标人。三、投标文件编制（一）注意事项投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。（二）投标文件的语言及计量单位 1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。 2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（三）投标文件组成（包括 2 部分：资格证明文件、商务技术投标文件） 1.资格证明文件包括： (1) 开标一览表；（2）投标保证金；（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 11 （4）投标人提供的资格证明文件； 2. 商务技术投标文件包括： (1) 投标函；（2）服务内容及要求响应；（3）商务、合同条款偏离表；（4）投标人基本情况；（5）拟投入本项目主要人员一览表；（6）符合招标文件规定的证明文件；（7）投标人认为需提供的其他资料。投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《资格证明文件》和《商务技术投标文件》，否则可能被视为无效投标。（四）投标文件的格式规定和签署 1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。 2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，投标文件开始部分应当有目录，以及方便评审委员会评审使用的项目索引。 3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。 4. 资格证明文件、商务技术投标文件须单独封装。其中，商务技术投标文件一式5份，其中正本 1份，副本 4份；资格证明文件一式 5份，其中正本1份，副本4份。在每一份文件上要注明“正本” 或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。※商务技术文件和资格证明文件需提供电子版文件。 ※电子投标文件提交要求： (1)电子投标文件必须采用光盘刻录；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 12 (2)光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、投标人名称”，每包单独密封； (3)电子投标文件为纸质投标文件正本的PDF格式或DOC格式文档。 5.投标文件必须打印。 6.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。 7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。 8.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人自行负责。（五）投标文件有效期 1.投标文件自投标截止时间起90日内保持有效。 2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 3.在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。（六）投标报价 1.所有报价均以人民币为货币单位。 2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。如有需要，报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、安装、调试、培训、保修等费用和税金。 3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人不接受以上修正的视为无效投标。 4.投标人对同一种货物只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的报价或者有附加条件的报价。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 13 5.评标委员会对投标人报价进行评定。若五分之三以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争，其投标报价无效。（七）投标保证金 1.投标人应向招标人交纳投标保证金，在投标截止时间止前由投标人基本账户汇到指定账户内，如未按时到账，将导致投标被拒绝。投标保证金为肆万元（?：40000.00元） 2.投标保证金须采取银行转账方式交纳，在投标截止时间前必须到达指定账户内，未到账的投标将被拒绝。 3.中标人的投标保证金，在签订正式合同后5个工作日内全额无息退还。未中标投标人的投标保证金，将在招标人发出未中标通知书后5个工作日内全额无息退还。 4.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 1）开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的； 2）投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的； 3）虚假投标、串通投标的； 4）中标人无正当理由放弃中标的； 5）中标人不按招标文件规定签订合同的； 6）其他违反国家和军队法律法规行为的。投标保证金转入账户：开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行户名:郴州市公共资源交易中心保证金子账号:43050170613600000110-3754 (注意:账号中间的横杠是数字键盘上的减号, 前后无空格,一定要输入,否则保证金转不进）注：投标人请在缴款凭证"备注"栏写明本项目名称，以便查询。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 14 四、投标文件递交（一）投标文件密封及标记 1. 资格证明文件、商务技术投标文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称”和“开标时启封”字样。 2.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。 3.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。 4.投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。（二）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。 2.在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。 3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。 4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。 5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。五、开标与评标（一）开标 1.投标人不足 3 家的不得开标。 2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。 3.开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。 4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 15 记录。（二）评标 1.评标委员会招标人根据规定组建评标委员会，成员共 5 人，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，对投标文件进行评审。 2.评标原则 (1)评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则； (2)对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁； (3)综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果； (4)报价最低不作为中标的保证。 3.评标方法综合评分法。技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人作为预中标人；得分相同的，按照投标价格部分由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 16 表1 资格性审查表项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目审查项目是否合格投标人1 投标人2 …… 一、资格性审查内容有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本（复印件加盖公章）法定代表人身份证明（如投标代表为法定代表人的）或法人代表授权委托书（授权代表参加投标）投标人缴纳税收和社会保险费的证明材料（复印件加盖公章）经会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务审计报告，含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）（复印件加盖公章）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）、 “ 信用湖南 ” 网站（ www.credithunan.gov.cn ）、湖南省政府采购网（ www.ccgp-hunan.gov.cn ）和 “ 信用郴州 ” 网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录不良信用记录查询（网站截图复印件加盖公章）有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（复印件并加盖公章）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动的书面声明原件不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的书面声明原件未列入军队采购网（www.plap.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)供应商黑名单的企业书面声明原件投标保证金的转账凭证（复印件加盖公章）说明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。 2.有一项内容不合格，评定为不合格。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 17 表1-1 符合性审查表项目名称：某部生鲜副食品集中配送项目审查项目是否合格投标人1 投标人2 …… 一、符合性审查内容是否满足招标文件商务、技术等实质性要求投标文件组成是否齐全完整投标文件签署、盖章是否齐全完整投标文件有效期满足招标文件要求说明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。 2.有一项内容不合格，评定为不合格。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 18 表2 评分细则一、价格部分（30分）以经评委会一致认定满足招标文件实质要求且投标价格最低的投标报价(即总价下浮率最高）为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝30-（基准价- 投标报价）×100×3，得分扣完为止。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、商务部分（45分）序号内容分值评分规则 1 企业管理体系认证情况 7 投标人获得ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、ISO45001职业健康管理体系认证的、投标人AAA级质量服务诚信企业证书、重合同守信用企业证书、（HACCP）体系认证。每项计2分，共7分。（提供证书或证明材料扫描件） 2 投标人投保食品安全责任险情况 8 投标人购买食品安全责任险情况：（1）年总保额在1000万元或以上的，得8分；（2）年总保额在500万元(含)-1000万元的，得6分；（3）年总保额小于500万的，得3分。（4）未投保，不得分。（提供保险单复印件（需在有效期内，原件备查）。未提供的则不计分。） 3 自有仓库 6 投标人自有或租赁的食材存储仓库450平方米以上的计6分；投标人自有或租赁的食材存储仓库350-450平方米的计3分；投标人自有或租赁的食材存储仓库350平方米以下的计1分；（提供房产证明或租赁合同相关证明，面积数需在房产证明中体现，无提供不得分。） 4 项目经验 12 投标供应商自2020年 1月1日以来，有过食品物资配送业绩的，每个计2分，最多计12分。（提供合同复印件，否则不计分） 5 拟配备人员资格履历 6 拟配备的人员中具备中国食品工业协会营养指导工程委员会颁发的食品安全管理管理师资格证书的每个记3分；最多计6分。（提供资格证书及在本单位近半年缴纳社保的证明材料） 6 企业信用 6 投标人具有并提供了有效的企业信用评级报告的：信用等级为 AAA 级的记6分，信用等级为 AA 级的记 4分，信用等级为 A 级的记 2分； A 级以下的记 0 分。注：要求投标文件中提供企业信用评级报告原件，没有提供或不在有效期内的不记分某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 19 三、技术部分（25分）序号内容分值评分规则评分 1 食材配送方案 5 根据投标人提供的配送方案（包括但不限于：分拣流程、配送计划、车辆配置、配送时间等），分档次计分： 1、方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、车辆配置妥当，配送时间快速，服务措施详尽且适用，效率高的，计5分； 2、方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划可行、车辆配置较妥当，配送时间较快速、服务措施较适用的，计3分； 3、方案内容有欠缺、分拣流程方案一般、配送计划基本可行、车辆和配送时间基本符合要求、服务措施欠佳的，计1分； 4、未提供方案的不计分。 2 产品质量保障措施 5 根据投标人提供的配送服务流程、服务承诺及生产或经营管理制度；质量安全管理制度；产品管理制度；不合格产品召回追溯制度的质量保证措施进行评价，分档次计分： 1、方案内容完整，实施计划切实可行，应急响应时间快速、服务措施详尽且适用、质量保证措施安全可靠的，计5分。 2、方案内容较完整，实施计划可行，应急响应时间较快速、服务措施较适用、质量保证措施较可靠的，计3分。 3、方案内容欠完整，实施计划基本可行，应急响应时间满足基本要求、服务措施欠佳、质量保证措施一般的，计1分。 4、未提供方案的不计分。 3 食品安全措施 5 根据投标人提供的产品食材安全措施，内容需体现：进货采购渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施（包含但不限于检验检疫合格证明等）、检验报告、追溯方式等内容，分档次计分： 1、产品来源合法具体，质量及食品安全保证措施具体、完善的，计 5分； 2、产品来源合法较具体，质量及食品安全保证措施基本合理、比较完善的，计3分； 3、产品来源不够具体，有提供质量及食品安全保证措施，但不完善的，计 1分； 4、未提供方案的不计分。 4 公司制度 5 根据投标人的公司章程、经营管理、员工守则、质量管理、工作流程等制度的合理性和可行性进行综合比较后评分：制度优的计5分，良的计3分；一般的计1分，差的或没有提供的计0分。 5 应急保障措施 5 根据投标人的应急方案，对突发事件应急预案的合理性和可行性进行综合比较后评分：方案优的计5分，良的计3分；一般的计1分，差的或没有提供的计0分。 4.评标委员会评审程序 (1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 20 (2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体审查项目见表1。 (3)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应，具体审查项目见表1。 ※(4)样品评审（盲评）。样品评审前，招标人对投标人提供样品的明显标识、铭牌、标签等，采取密封、遮挡等必要措施，并统一编号。评标委员会依据样品评审标准进行评审。 (5)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人或授权代表签字。下列内容不得澄清： ①开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容； ②投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答； ③投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。 (6)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。技术、商务评委应当独立评审。其中，技术评委只能按照技术评审标准进行技术评分，商务评委只能按照商务评审标准进行商务评分。独立评审前，评标委员会成员不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。 (7)价格评审。存在低价恶意竞争的，由评标委员会全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和评审标准对价格文件进行评审。 (8)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 21 (9)评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐预中标人。 (10)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主要内容： ①开标日期和地点； ②获取招标文件供应商名单、投标人名单和评标委员会成员名单； ③评标方法； ④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； ⑤评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理由，尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形，超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。 ⑥评标委员会授标建议。 (11)宣布评标结果。评标结果由评标委员会主任在评标现场向参与采购活动的投标人当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预中标人名称、排序和投标报价，以及无效投标人名称和无效投标理由。投标人对评标结果有疑义的，评标委员会应当现场予以解答。 5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查： (1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的； (2)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； (3)存在个别地方（总数不超过2个且占应签字地方的比例不超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的； (4)除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。 6.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的； (2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 22 (3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的； (4)投标文件未按招标文件的要求签署的； (5)投标联合体没有提交共同投标协议的； (6)投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的； (7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外； (8)投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的； (9)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； (10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (11)投标人未在规定时间内与招标人签订保密协议的； (12)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。 7.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要求的技术资料支持的； (2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的； (3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； (4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的； (5)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。 8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理： (1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第5条情形除外）； (2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； (3)应交未交投标保证金的或保证金金额不足的； (4)投标有效期不符合招标文件要求的； (5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。 9.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理： (1)不具备招标文件中规定的资格性要求的； (2)法定代表人授权不符合要求的； (3)属于禁止参加投标的供应商的；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 23 (4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的； (5)供应商授权代理人参加本部或省级以上政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加本部采购活动的； (6)代理人同期（90天以内）代理2家以上供应商参加本部采购活动的。 10.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的； (2)投标人之间约定中标人的； (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的； (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的； (5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。 11.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； (5)不同投标人的投标文件相互混装的； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。 12.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理： (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的； (2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的； (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的； (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的； (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的； (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。 13.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理： (1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的； (2)使用伪造、变造的许可证件的；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 24 (3)提供虚假的财务状况或者业绩的； (4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的； (5)提供虚假信用状况的； (6)提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的； (7)其他弄虚作假行为的。 14.有下列情形之一的，按照废标处理： (1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的； (2)因重大变故，取消采购任务的。 15.开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。 (1)经评审满足招标文件要求的投标供应商只有2家的，评标委员会应当分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少2轮谈判、供应商3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。 (2)经评审满足招标文件要求的投标人只有1家时，评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人满足单一来源条件的，应当在评标报告中注明；无其他供应商响应时，报采购管理部门申请变更采购方式。 (3)评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，并在评标报告中注明；招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。 (4)投标人报价均超采购预算的，评标委员会应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以废标。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，可以继续评审，并出具评标报告。 (5)部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选投标人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算的，报采购管理部门处理，应当在评标报告中注明。 (6)同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。 16.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。六、质疑与投诉（一）供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 25 事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。（二）质疑由招标人设立的质疑处理机构受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。（三）供应商认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间10日前向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。（四）供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料： 1.招标人或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的； 2.采购程序违反军队采购相关规定的； 3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的； 4.提供虚假资料骗取中标的； 5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。（五）书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容： 1.质疑的采购项目名称和项目编号； 2.质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等； 3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； 4.提起质疑的日期。（六）质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理： 1.未按规定程序和渠道提出质疑的； 2.超过质疑限期的； 3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的； 4.提出的质疑事项已经明确答复的； 5.法律法规规定的其他不予受理的条件。（七）质疑处理机构应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 26 认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。（八）供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑： 1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的； 2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商投标资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的； 3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。（九）供应商进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。（十）对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起15个工作日内，向陆军后勤部采购供应局物资采购处提出投诉。七、定标（一）确定中标人 1.评审结束后3个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上公示评审结果，公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投标人为招标项目中标人；公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉” 规定的程序处理。排名第一的预中标人有正当理由放弃中标（无正当理由放弃中标的，不予退还投标保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人，也可以重新招标。 2.招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。（二）中标通知 1.招标人在确定中标人后3个工作日内，以书面形式向中标人发出《中标通知书》。 2.《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，招标人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由中标人自行承担。（三）代理服务费某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 27 招标人在中标通知书发出之前须向招标代理机构支付代理服务费，收费标准按代理合同执行。（四）公共资源交易服务费招标人在中标通知书发出之前须向郴州市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省发展和改革委员会湘发改价费〔2019〕366号文件规定。八、签订合同（一）中标人在招标人发出《中标通知书》之日起10个工作日内，按照招标人规定的时间、地点商定合同具体事宜，经招标人批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将取消中标人中标资格。（二）招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。（三）所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（四）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。（五）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。九、产品质量检验验收（一）中标人未生产过的产品，应当进行首件或首批产品质量检验，即为首检。通过首检的产品，方可投入批量生产，应预付货款的办理预付款；未通过首检的，合同甲方将书面通知中标人限期整改，整改后进行第二次检验，检验合格后方可投入批量生产。第二次检验仍未通过的，合同甲方不预付货款，并有权取消采购合同，由此造成的损失，由中标人承担。按照采购合同应当进行首检，中标人未申请首检且直接投入批量生产的，或者首检以及二次检验未通过中标人擅自投入批量生产的，合同甲方将取消或解除采购合同，由此造成的损失，由中标人承担。 ※（二）在执行合同中，合同甲方代表可组织质量监督检验，中标人应予以积极配合。（三）物品配送前，中标人应当进行产品自检，自检合格后向合同甲方申请出厂验收，验收合格后某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 28 方可出厂。（四）需求方如发现配送物品质量不合格，合同甲方有权拒收货物和解除采购合同，由此造成的损失，由中标人承担。十、解释权限本招标文件由招标人负责解释。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 29 第四部分合同样本某部生鲜副食品集中配送项目合同第一条单位和服务供应方的名称、地址甲方（委托方）：地址：乙方：地址：省市区根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、条例、规章等，双方遵循自愿、平等、公平和诚信的原则，就本项目协商一致，订立合同并共同遵照执行。第二条服务保障项目某部生鲜副食品集中配送项目。第三条服务保障范围甲方向乙方订购的生鲜副食品。第四条服务保障对象及数量服务保障对象为甲方全体人员的生鲜副食品食材，数量由甲方结合实际人数确定。第五条服务保障质量与标准（一）服务质量 1.供货商必须符合招标文件要求，证照齐全，所供食材均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》等相关规定，并签订《食品安全承诺书》。 2.蔬菜水果类应提供农药残留检测报告书，冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关部门检验合格，在送货时提供检疫证明；海鲜、河鲜产品必须鲜活；副食、调料等由大型正规厂供货，相关证件齐全。进口食材须提供海关报关及检验检疫等资料。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 30 3.严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量标准与要求的货物，采购单位有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经卫生防疫部门鉴定属于配送单位责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由供货商承担。第六条服务保障费用（一）关于配送价格下浮率：以采购人当地步步高、生源、沃尔玛超市公布的三家超市物价（非促销价）的平均价为基准价。基准价原则上每月确定不少于一次，若有特殊情况，另行协商。（使用单位询价时成交供应商应委派一位人员随同，若成交供应商委派人员因个人原因无法随同时，则依照使用单位的询价结果执行）（二）货款每月结算一次。由乙方提供对公账号及增值税普通发票，招标人每月以银行转账的方式结算支付。乙方结算货款时，乙方向甲方提交依据送货单编制的结算单，乙方将结算单、送货清单及等采购凭证上交甲方后，由甲方人员严格审核，并按双方事先确定的执行价格表予以核算，经审批无误后，甲方以银行转账的方式结算支付。（三）履约保证金。1.提交时间：乙方收到中标通知书且在合同签订后5个工作日内，向甲方支付； 2.金额：人民币贰万元整（小写：￥20000.00）；3.提交方式：电汇、转账或甲方明确的其他方式；4. 退还时间说明：在合同终止后15个工作日无息退还供应商（如因乙方原因未能退还的除外）。第七条双方权利及义务（一）甲方的权利及义务 1.甲方于前一日以电话或传真等方式向乙方下订单，订单内容应包括但不限于品名、规格、数量、配送时间和其他具体需求等。 2. 在供货过程中，招标人对所供货物有任何意见，可随时向中标人反映，中标人应及时改进。如出现一次伪劣、不合格、不新鲜、数量少、质量不达要求的，罚款￥2000.00元；出现三次及以上的，取消中标人的配送资质并没收质量保证金。在应急情况下，根据招标人要求随时供货，如供货不及时，将扣除每次￥2000.00元质量保证金。 3.甲方有权对乙方配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测，按国家有关标准，若检某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 31 测不合格，招标人予以书面警告，并对该批货物予以没收销毁，不必退还乙方，防止二次流通至社会市场。 4.甲方应按月及时支付服务保障费用。（二）乙方的权利及义务 1.乙方须根据甲方指定区域（资兴、良田）提供配送服务。 2.所供食品的质量要求：所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关检验合格；海鲜、河鲜产品必须鲜活；副食、调料等由大型正规厂家供货，相关证件齐全；干杂类须是正规厂家并具有合格证书且无任何添加剂的优质产品。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种甲方有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于供货方（配送单位）责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由乙方承担。 3. 供货要求：根据招标人实际需求，中标人于每次配送前，提前24小时向招标人报送配送的货物及数量；供货时间：每周三次（星期一、星期三、星期五）在早上8：00前把所配送的货物按质按量送达指定地点，由招标人工作人员验收核对后入库。 4.因配送运输中出现人身安全事故，乙方独立承担一切刑事、民事责任，与甲方无关。 5.乙方应随时按招标人要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测报告。 6.乙方所有配送员工凭健康证上岗，负责相关工作及提供各种服务。 7.乙方配送所用的器具必须干净卫生，在甲方收货现场完毕后，必须清理现场的垃圾并带走。 8.乙方配送人员服务态度要好，主动听取甲方的各种意见，在有限时间内及时回应和解决。如跟甲方发生肢体纠纷，甲方可罚款乙方当天货款的10%。 9.乙方在送菜过程中，设置专门渠道，实行“一对一”服务，听取甲方对乙方服务的各种意见，在有限时间内及时回应和解决。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 32 10.乙方应随货附上一式两份的送货清单，经甲方指定的代表验货后，甲方和乙方代表同时签字确认，双方各持一份，作为结算凭证。甲方认为不合要求的货物，乙方承诺无条件退货，以确保甲方的正常运行。第八条合同履行期限和地点本合同有效期为2021年月日至2022年月日，服务地点为。第九条违约责任（一）罚款索赔：如出现一次伪劣、不合格、不新鲜、数量少、质量不达要求的，每次罚款￥2000.00 元；出现三次及以上的，取消中标人的配送资质并没收质量保证金。（二）质量索赔 1.如经检验，证实所供货物与合同不符或存在缺陷，或使用的材料不合适，甲方可根据本合同有关质量保证或检验的规定，在质量保证期内及时提出索赔，乙方同意甲方选择下述一种或多种结合的方法解决索赔事宜： 1）甲方退货，乙方承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保管、维护、退回被拒收货物所发生的其它所需的费用。 2）甲方换货，对于不符合质量的品种甲方有权要求退货或换货，乙方需在接到甲方口头或书面通知 1小时内将更换的货物送到甲方的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。 3）乙方收到索赔通知后10天内，未给甲方答复的，视为索赔已被乙方接受。乙方未能在收到索赔通知后10天内，或征得甲方同意的延长期限内，按照甲方从上列方法中选择的方案解决索赔事宜的，甲方将有权从未付货款或履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。 3.所有违约金和赔偿金的支付不减轻乙方合同项下的任何责任和义务。 4.乙方对任何人身伤亡的责任受有关适用法律的制约。 5.乙方在履行合同义务时，因其过失（合同项下的过失、侵权或其他）直接对甲方设备或财产造成的损失或损害，乙方应向甲方赔偿。 6.几种违约情况： 1）如当日配送的货物由甲方验收员或食堂操作员发现数量缺斤少两或质量未达到合同约定标准的副食品，采购金额达到当日该单位总货款的10%时，第一次扣除当天总货款的10％，第二次扣除当天总货款的20％，不符合要求达到三次的，甲方有权解除本合同及没收履约保障金，由其他备选供应商接替。 2）发生食物中毒事故，由部队和地方政府相关权威机构确认为乙方责任时，乙方按照军队饮食安全规定、国家《食品安全法》和卫生防疫部门的有关规定接受相应的处罚外，还必须由乙方承担甲方带来某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 33 的一切损失和经济赔偿，同时甲方可即时解除本合同及没收履约保证金，有其他备选供应商接替； 3）三个月之内连续出现三起重大投诉事件（严重影响就餐质量和严重卫生投诉事件），甲方可随时终止合同。 4）乙方不得将此配送服务项目转包给其他公司和个人，如有转包情况则甲方有权单方面解除合同，并没收服务保证保证金。第十条争议解决方法本合同如有未尽事宜或在履行本合同中发生争议，双方协商解决或向当地行政主管部门申请调解，协商或调解无效，经双方同意提交郴州仲裁委员会仲裁。第十一条其他问题说明 1. 乙方负责甲方业务的所有员工必须凭有效期限的健康证上岗，乙方员工进入甲方区域内，必须服从甲方管理。乙方承诺严格管理下属员工，负责下属员工工作期间的一切法律责任。在配送运输过程中乙方员工发生人身安全等事故的，产生的一切刑事、民事法律后果和经济责任全部由乙方独立承担。 2.未经乙方书面同意，甲方不得私自将应拨付给乙方的款项支付给乙方的任何有效债权人。 3.本合同所列附件是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。 4.本合同书一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份，经双方签字盖章后生效，双方共同遵守。第十二条特别约定如因国家、军队政策原因，或者遇有不可抗力等特殊情况，甲方有权单方面终止合同，且不承担任何经济损失。甲方（公章）：法人或授权代表（签章）：签订时间：年月日乙方（公章）：法人或授权代表（签章）：银行账号：开户行：签订时间：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 34 第五部分投标文件格式一、资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书四、投标人提供的资格证明文件二、商务技术投标文件一、投标函二、服务内容及要求响应三、商务、合同条款偏离表四、投标人基本情况五、拟投入本项目主要人员一览表六、符合招标文件规定的证明文件七、投标人认为需提供的其他资料某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 35 正/副本投标文件 (资格证明文件) 项目名称：招标人：项目编号：投标人：（盖章）年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件一、开标一览表序号项目名称 1 投标报价（下浮率）下浮率为： % 2 服务期一年。投标保证金：金额：交纳形式： □支票 □汇票 □本票 □金融机构、担保机构出具的保函 □其他备注：本项目投标报价以下浮率进行投报。投标人报价时，应考虑市场在服务期内的物价上涨因素进行自主报价，在服务期内，采购人不进行优惠率调整。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、验收、质保期等所有人工、管理、财务等所有费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 37 二、投标保证金备注：提供付款凭证复印件并加盖公章。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 38 三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明（如投标代表为法定代表人的）投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件投标人名称（单位章）：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 39 法定代表人授权委托书(如非法定代表人直接参与投标) 本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证（正面、反面）复印件投标人名称（盖单位章）：法定代表人（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 40 四、投标人提供的资格证明文件须知 1、投标人应按第一部分第三款要求提供下列的证明材料附件 4-1 投标人资格声明(格式)；附件 4-2 有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本（复印件加盖公章）；附件 4-3 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料: ①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；（复印件加盖公章）；附件 4-4 经会计师事务所审计的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告，含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）（复印件加盖公章）；附件 4-5 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录不良信用记录查询（截图复印件加盖公章）；附件 4-6 投标人须具有有效的市场监督管理部门核发的《食品经营许可证》或有效的工商行政主管部门核发的《食品流通许可证》（复印件加盖公章）；附件 4-7 符合其它资格条件证明材料复印件或情况声明。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 41 附件 4-1 投标人资格声明(格式) 投标人资格声明(格式) 致(采购人或者采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：对公民处罚款在 1000 元及以上；对法人或者其他组织处罚款在 2万元及以上；法律法规另有规定的，从其规定。六、我单位未因违法经营被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动（禁止期限已经届满的除外）。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如无，填写“无”）： 1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他法人单位如下：。 2、我单位直接控股的其他法人单位如下：。 3、与我单位存在管理关系的其他法人单位如下：。九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形： 1、在“信用中国”、“信用湖南”、“信用郴州”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单； 2、在“中国政府采购网”、“湖南省政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 42 3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。我单位保证随时按照要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 43 附件 4-2 有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本（复印件加盖公章）；注：按第一部分第三项要求提供。附件 4-3 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料: ①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；（复印件加盖公章）；注：按第一部分第三项要求提供。附件 4-4 经会计师事务所审计的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告，含报表（公司成立不足一年的，提供银行出具的银行资信证明）（复印件加盖公章）；注：按第一部分第三项要求提供。附件 4-5 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录不良信用记录查询。说明：要求投标人自行在网站查询并提供查询结果截图资料，查询时间应在本项目招标公告时间后且在本项目投标截止时间前。（截图复印件加盖公章）；注：按第一部分第三项要求提供。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 44 附件 4-6 投标人须具有有效的市场监督管理部门核发的《食品经营许可证》或有效的工商行政主管部门核发的《食品流通许可证》（复印件加盖公章）；注：按第一部分第三项要求提供。附件 4-7 符合其它资格条件证明材料复印件或情况声明。注：按第一部分第三项要求提供： 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动的书面声明原件；2、不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的书面声明原件；3、未列入军队采购网（www.plap.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)供应商黑名单的企业书面声明原件。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 45 正/副本投标文件 (商务技术文件) 项目名称：招标人：项目编号：投标人：（盖章）年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 46 一、投标函致：（采购人或代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（项目编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述资格证明文件：正本一份，副本四份；商务技术投标文件：正本一份,副本四份；电子版投标文件：光盘一份，参加采购项目的投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。一、资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书四、投标人提供的资格证明文件二、商务技术投标文件一、投标函二、分项报价明细表三、服务内容及要求响应四、商务、合同条款偏离表五、项目服务方案六、符合招标文件规定的证明文件七、投标人认为需提供的其他资料在此，签字代表宣布同意如下： 1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 47 二、服务内容及要求响应附件6-1 服务实施方案及说明备注：由投标人自行拟制服务实施方案等。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 48 附件6-2 食品安全承诺书（招标人名称：）我公司清楚作为供货商需承担的法律责任和社会责任，将加强自律，并郑重承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》、《国家食品卫生标准》、《农产品质量安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律、法规和规章的规定从事经营活动，对贵单位和社会公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。二、持有合格有效的《食品卫生许可证》、《食品流通许可证》和《工商营业执照》，并保证在许可范围内提供符合食品卫生标准的货源，且提供每批次食品应由有资质的检验机构出具的检验合格证。三、保证食品原料来源合法、安全，不提供以下食品：（一）无证、照的供应商、农贸市场等销售的米、面、食用油、调味料等食品、食品添加剂和一次性餐具等食品相关产品。（二）过期、变质或预包装无中文标识、无生产厂家、生产日期、标注内容不齐全、包装不完整或潲水油等假冒伪劣食用品。（三）非定点屠宰单位供应、未经检疫合格的猪肉，来源不明或不符合要求的水产品，以及病死或者死因不明的禽兽肉及其制品。（四）《食品安全法》第二十八条禁止生产经营的其他食品。四、不弄虚作假，造成机关食堂食品安全问题的，我公司承担一切法律后果和赔偿责任；经检测不合格的产品，同意一律当场销毁。五、自觉建立配送食品的追踪溯源体系，建立票、据、证档案，无条件配合机关食堂工作人员建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，按要求如实记录相关进货信息。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 49 六、接收和配合市场监督管理部门对本单位的食品安全监督检查，如实提供有关情况资料，并落实监督部门提出的整改意见，发现食品安全问题及时报告。七、保证招标过程中提供资料真实有效，在履行合同期间若发现我公司提供虚假资料、串标等违法行为，你单位有权解除合同，同时我公司将承担相应法律责任。本公司自愿签署以上承诺，并将严格履行承诺，如有违发，愿意承担相应的法律责任，接受处罚。欢迎社会各界予以监督。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 50 三、商务、合同条款偏离表序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本商务、合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第二章投标须知及第六章政府采购合同填写本表；（2）投标人如果对招标文件第二章投标须知及第六章政府采购合同条款的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“商务、合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 51 四、投标人基本情况投标人全称详细地址主管部门法定代表人职务企业性质授权代表职务邮政编码电话传真单位简介及机构单位优势及特长单位概况职工总数人生产工人人工程技术人员人流动资金万元资金来源自有资金万元银行贷款万元固定资产原值万元资金性质生产性万元净值万元非生产性万元主要设施设备情况企业财务情况年度收入总额利润总额税后利润负债总额年年年主要货物状况货物名称上年产量上年销售值（万元）主要用户说明：可以另加页。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 52 五、拟投入本项目主要人员一览表供应商名称: 序号人员安排姓名性别专业现任职务或职称资格证书备注 1 项目负责人 2 食品检疫员 3 配送员注：（1）提供相关人员的社保证明和有关证书；（2）如被发现虚假证明材料将取消中标资格。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 53 六、投标货物符合招标文件规定的证明文件备注：提供评分细则里的相关货物证明材料复印件。七、投标人认为需提供的其他资料备注：1、提供评分细则里的相关材料复印件。 2、提供与业主签订的保密协议复印件。某部生鲜副食品集中配送项目招标文件 54 附件 1 保密承诺书（建设单位名称）：我方参加的编号为项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。承诺如下：一、严格遵守国家和军队保密法规，建立完善并严格落实保密管理制度，不向无关人员透露军事秘密，履行保密义务；二、招标文件以及相关技术文件等涉军涉密文件资料专人管理、专盘存储、专室专柜存放，不擅自复制、扩散；三、不在联接国际互联网计算机中处理或者存储涉军敏感信息；四、不通过电话、传真、邮政、快递和国际互联网等渠道传递涉军涉密信息，不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息；五、未经军队批准，不对合作项目进行摄影、摄像和录音，不以任何方式泄露或传播本次采购项目的名称、地点、规模、功能用途等涉密信息；六、未经招标（发包）人审查批准，不擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯，不将承担的涉密项目作为业绩成果宣传；七、对可能接触军事秘密的人员，进行背景审查和保密教育并签订保密协议书；八、项目结束后，对相关涉军秘密载体进行清理，全部移交军队单位，不作留存；九、我单位如中标，实施过程中严格遵守部队保密规定，落实封闭施工现场、划定安全警戒区域、办理进出场地证件等安全保密规定；十、不违反国家和军队的其他保密要求。如违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受相关处罚。招标人全称：（盖章）投标人全称：（盖章）法定代表人签字：法定代表人（或授权代表）：年月日第四部分合同样本某部生鲜副食品集中配送项目。第六条服务保障费用以采购人当地步步高、生源、沃尔玛超市公布的三家超市物价（非促销价）的平均价为基准价。基准价原则上每月（二）货款每月结算一次。由乙方提供对公账号及增值税普通发票，招标人每月以银行转账的方式结算支付。乙方第七条双方权利及义务（一）甲方的权利及义务（二）乙方的权利及义务第八条合同履行期限和地点第九条违约责任第五部分投标文件格式投标人：（盖章）年月日二、投标保证金三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明（如投标代表为法定代表人的）年月日法定代表人授权委托书(如非法定代表人直接参与投标) 四、投标人提供的资格证明文件投标人：（盖章）年月日一、投标函二、服务内容及要求响应三、商务、合同条款偏离表四、投标人基本情况五、拟投入本项目主要人员一览表（2）如被发现虚假证明材料将取消中标资格。六、投标货物符合招标文件规定的证明文件七、投标人认为需提供的其他资料

附件（1）

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