平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目招标公告

平凉市崆峒区人民检察院食堂承包招标公告

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甘肃-平凉

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-09

招标详情

平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目

交易编号：D03-12622700079265086Y-20211109-021292-9
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招标项目

招标项目名称：	平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目
项目类型：	服务类	项目编号：	D03-12622700079265086Y-20211109-021292-9
招标人：	平凉市崆峒区人民检察院	招标代理机构：	平凉市公共资源交易中心
资格审查方式：	资格后审	采购方式：	公开招标
招标组织形式：	委托招标	监督机构：	崆峒区政府采购办公室
是否重大项目：	否	项目概算(万元)：	66.700000
采购内容：	采购需求： 1.人员配置：序号人员配置最低数量备注 1 项目经理 1 所有人员必须同时具备以下条件：1.身体健康、无残疾、无传染性疾病； 2.无违法犯罪记录； 3.年龄须在50周岁以下； 4.项目所有技术人员必须持证上岗； 5.厨师和帮厨分别为1个汉族厨师、1个汉族帮厨；1个回族厨师和1个回族帮厨。 6.餐厅为1个汉民餐厅和1个回民餐厅。 2 客服接待 2 3 保安员 4 4 保洁员 4 5 综合维修人员 1 6 司机 2 7 绿化工 1 8 消防员 2 9 厨师 2 10 帮厨 2 2.服务面积地上共计12365.47平方米（含院落4982.9平方米）。主要保障机关办公大楼和区域内的安全管理，保洁和绿化养护等。 3.职工餐厅分为汉民餐厅和回民餐厅，分别保证1名厨师及1名帮厨，汉民餐厅要求为汉族，回民餐厅要求为回族。 4.为进一步加强和保障检察院办公大楼的安全、规范性运行，物业管理需满足高标准、高质量、高效率的服务要求，做到“管理无缺陷，服务无盲点”。

1 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 1 目录第一章招标公告................................................................................................... 1 第二章投标人须知............................................................................................... 6 一、投标人须知前附表......................................................................................... 7 二、投标人须知................................................................................................... 13 （一）定义........................................................................................................... 13 （二）综合说明................................................................................................... 14 （三）政府采购政策支持...................................................................................14 （四）合格的投标人........................................................................................... 16 （五）知识产权................................................................................................... 16 （六）保密........................................................................................................... 17 三、《招标文件》................................................................................................. 17 （一）《招标文件》的组成.................................................................................17 （二）《招标文件》的澄清与修改.....................................................................17 四、《投标文件》的编制..................................................................................... 17 （一）《投标文件》编制要求.............................................................................17 （二）《投标文件》的编写.................................................................................17 （三）投标语言和计量单位...............................................................................18 （四）投标报价部分........................................................................................... 18 （五）《投标文件》的组成.................................................................................19 （六）投标文件的签署....................................................................................... 20 （七）投标文件的提交....................................................................................... 20 五、投标相关事项............................................................................................... 21 （一）投标保证金............................................................................................... 21 （二）招标代理服务费....................................................................................... 21 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 2 （三）投标人的质疑、投诉...............................................................................21 （四）质疑不予受理的情形...............................................................................23 （五）投诉不予受理的情况...............................................................................23 （六）投标人串通投标的情形...........................................................................24 （七）废标条款................................................................................................... 24 六、开标................................................................................................................24 （一）开标程序................................................................................................... 24 七、评标原则及评标办法...................................................................................25 （一）评标原则................................................................................................... 25 （二）会议组成成员的职责...............................................................................26 （三）评标办法................................................................................................... 28 （四）评标程序................................................................................................... 28 （五）综合评分表............................................................................................... 31 （六）评标过程中投标文件的澄清...................................................................34 八、定标原则....................................................................................................... 34 九、中标及合同签订........................................................................................... 35 （一）中标通知书............................................................................................... 35 （二）合同的签署............................................................................................... 35 （三）腐败和欺诈行为....................................................................................... 35 第三章招标内容............................................................................................... 36 第四章合同条款及合同格式.............................................................................44 第五章投标文件格式.......................................................................................51 第一部分资格证明文件....................................................................................52 第二部分商务部分............................................................................................57 一、投标函..........................................................................................................57 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 3 二、开标一览表................................................................................................... 59 三、分项价格表................................................................................................... 60 四、投标保证金交纳证明...................................................................................61 五、商务条款偏离表........................................................................................... 62 六、投标人一般情况表....................................................................................... 63 七、售后服务承诺书........................................................................................... 64 八、优惠条件承诺书........................................................................................... 65 九、培训计划承诺书........................................................................................... 66 十、近三年已完成或在执行类似项目一览表...................................................67 十一、拟投入本项目的人员基本情况表...........................................................68 十二、（1）中小企业声明函.............................................................................69 （2）《残疾人福利性单位声明函》...................................................................70 （3）监狱企业声明函......................................................................................... 71 （4）节能环保产品证明资料.............................................................................71 十三、投标人认为需要提交的其他证明资料...................................................72 第三部分技术部分............................................................................................73 十四、技术条款偏离表....................................................................................... 73 十五、项目组织实施方案...................................................................................74 十六、服务验收标准和验收方法；...................................................................74 十七、投标人认为需要提交的其他证明资料...................................................74 十八、投标文件封面格式...................................................................................74 平凉市公共资源交易中心 1 第一章招标公告平凉市公共资源交易中心 2 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目招标公告项目概况平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目的潜在投标人应在平凉市公共资源交易中心网（www.plsggzyjy.cn）获取招标文件，并于 2021 年 11 月 30 日 9 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：2021zfcg02099 项目名称：平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目。预算金额：总预算 66.7 万元，投标报价高于预算价的视为无效投标。采购需求： 1.人员配置：序号人员配置最低数量备注 1 项目经理 1 所有人员必须同时具备以下条件： 1.身体健康、无残疾、无传染性疾病； 2.无违法犯罪记录； 3.年龄须在 50 周岁以下； 4.项目所有技术人员必须持证上岗； 5.厨师和帮厨分别为 1个汉族厨师、 1个汉族帮厨；1个回族厨师和 1个回族帮厨。 6.餐厅为 1 个汉民餐厅和 1 个回民餐厅。 2 客服接待 2 3 保安员 4 4 保洁员 4 5 综合维修人员 1 6 司机 2 7 绿化工 1 8 消防员 2 9 厨师 2 10 帮厨 2 2.服务面积地上共计 12365.47 平方米（含院落 4982.9 平方米）。主要保障机关办公大楼和区域内的安全管理，保洁和绿化养护等。 3.职工餐厅分为汉民餐厅和回民餐厅，分别保证 1 名厨师及 1 名帮厨，汉民餐厅要求为汉族，回民餐厅要求为回族。 4.为进一步加强和保障检察院办公大楼的安全、规范性运行，物业管理平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 3 需满足高标准、高质量、高效率的服务要求，做到“管理无缺陷，服务无盲点”。合同履行期限：自合同签订之日起一年（12个月）。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供 2020 年度经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。（5）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的优惠。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 4 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表人参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）。（ 2 ）投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标（以 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料。三、获取招标文件时间：2021 年 11 月 10 日 00 时 00 分 00 秒至 2021 年 11 月 16 日 23 时 59 分 59 秒（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录平凉市公共资源交易中心网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易中心电子服务系统免费获取招标文件。方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931-4267890。售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 11 月 30 日 9 点 00 分（北京时间）平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 5 地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录 “ 甘肃省公共资源交易局网上开评标系统（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和 “固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助” 来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息采购人：平凉市崆峒区人民检察院地址：平凉市崆峒区来远路 201 号电话：18993304000 2.集中采购机构信息名称：平凉市公共资源交易中心地址：平凉市崆峒区世纪花园 B1区联系方式：0933-8350138 3.项目联系方式项目联系人：张江奎电话：18993304000 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 6 第二章投标人须知平凉市公共资源交易中心 7 一、投标人须知前附表 (本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以前附表为准) 序号名称内容规定 1 项目名称和项目编号项目名称：平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目项目编号：2021zfcg02099 2 采购人信息采购单位：平凉市崆峒区人民检察院地址：平凉市崆峒区来远路 201 号联系人：张江奎电话：18993304000 3 集中采购机构信息集中采购机构：平凉市公共资源交易中心地址：平凉市崆峒区世纪花园 B1区联系电话：0933-8350138 4 项目预算项目预算：人民币 66.7 万元（投标报价高于预算价的视为无效投标） 5 投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供 2020 年度经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。（5）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 8 没有重大违法记录（须提供企业声明函）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的优惠。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表人参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）。（2）投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（3）投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。 6 投标人信用信息查询 1.查询途径：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 9 2.查询截止时间：以公告发布之日起至投标截止日当天为准。 3.查询方式：现场查询与投标人投标文件中提供的网页版截图核对。 4.提供方式：投标文件中加入网页版截图。 5.信用信息的使用规则：采购人或集中采购机构应当对投标人的信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 7 投标语言中文 8 投标有效期 60日历天（从提交投标文件截止之日起算） 9 投标报价货币人民币 10 投标报价范围及说明所有投标人应严格参照服务内容,结合招标人相关要求，根据企业自身实力采取自主报价形式，投标人应充分考虑市场价格涨浮等因素，总价格包括完成采购范围内全部内容及相关伴随服务等全过程的全部费用。 11 投标保证金交纳说明 1.保证金金额：（小写）12000.00 元人民币，（大写）壹万贰仟元整。 2.投标保证金缴纳形式：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 10 （1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易中心网自行查询。（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 3.注意事项：（1）投标人必须使用公司基本账户提交保证金，交纳保证金单位名称必须与投标人投标的单位名称一致，不得以分公司、办事处名义提交，不得由投标人以外的其他机构或个人代替投标人提交，否则视为无效保证金，其《投标文件》将被拒绝；（2）对于未能按规定时间、金额、形式交纳保证金的投标人，将视为非实质性响应《招标文件》的要求，其投标将不予受理。 12 投标保证金的退付在中标(成交)结果公告后 5日内,代退未中标单位的投标保证金及银行同期存款利息、在中标(成交)通知书办理并上传至“电子服务系统”后 5 日内,代退中标单位的投标保证金及银行同期存款利息。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 11 若有特殊情况需延迟退付保证金的,招标(采购）人应向交易中心提交书面申请,否则交易中心将按系统设置的时限进行退付,由此引发的全部责任及法律后果由招标(采购)人自行承担。履约保证金：无保证金不予退还的情形 1.投标人在《招标文件》中规定的投标有效期内撤回其《投标文件》的； 2.中标人在规定期限内未能按规定签订合同的； 3.投标人在《投标文件》中提供虚假证明材料、虚假技术参数的； 4.投标人与采购人、其他投标人或者集中采购机构恶意串通的； 5.交纳了投标保证金的投标人无正当理由不参加投标，且在开标前 24小时之前未以书面通知集中采购机构的； 6.投标人被通知中标后，不按规定时间或拒绝按招标文件规定的技术要求、投标报价、服务要求等签订合同的； 7.《招标文件》规定的其它情形。 13 投标文件的签署投标文件签署并逐页盖章 14 《投标文件》提交截止时间及地点 1.网上提交截止时间（网上开标时间）：2021 年月 11 日时 00 分（北京时间，逾期不再受理。） 2.提交地点：甘肃省公共资源交易局网上开评标系统 3.该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http:121.41.35.55:3010/OpenTender/login）,下平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 12 载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。 4.操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931—4267890； 17797661558；17797661556。 5. 各投标人应考虑停电、网络等带来的因素投标文件上传失败，严格按照网上开标的流程操作，集中采购机构及采购人无义务再次提醒。投标文件逾期上传的，招标人及集中采购机构不予受理。 15 评标委员会评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人，其中招标人 1 人，评审专家 4 人。 16 中标结果公告期限中标公告发出之日起一个工作日 17 现场考察投标人自行考察现场。 18 签订合同中标通知书发出之日起三十日内 19 优惠政策（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 13 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的优惠。 20 招标代理服务费无招标代理服务费二、投标人须知（一）定义 1.“政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和集中采购机构。 2.“采购人”见投标人须知前附表。 3.“集中采购机构”见投标人须知前附表。 4.“投标人”系是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 5.“招标文件”系指由采购人和集中采购机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 6.“投标文件”系指投标人应招标文件要求编制的响应性文件。 7.“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 8.“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 9.“货物”系指投标人中标后根据《招标文件》和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的货物，包括原材料、燃料、设备等。 10.“服务”系指投标人成交后根据《招标文件》和合同的规定承担与供平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 14 货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务，详见《政府采购品目分类目录》(财库 [2013]189 号)。 11.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。 12.“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 13.“节能产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》（以下简称节能清单）内所列型号的产品。 14.“环境标志产品”是指列入财政部、国家环境保护总局公布的《环境标志产品政府采购清单》（以下简称环保清单）内所列型号的产品。（二）综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，现通过招标来择优选定本项目的供应商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）政府采购政策支持 1.根据财库财库﹝2020﹞46 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 15 2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝2014﹞68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.根据国办发﹝2007﹞51 号文件规定,产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标人在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网（www.ccgp-gansu.gov.cn）查询。 4.同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 5.为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。应提供相关证明材料。 6.“节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）投标人提供的产品属于下列情形，应按本章第 3 款规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 ①符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)； ②符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★ 符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 16 （2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（四）合格的投标人 1.具备“投标人须知前附表”第五款的基本条件。 2.凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有相应生产经营许可的，有一定技术实力和生产规模，并有能力提供招标内容的制造商或代理商。 3.投标人不得直接或间接地与本次招标的内容进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 4.投标人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 5.投标人未领取《招标文件》并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 6.遵守国家有关的法律、法规、规章和招标文件的规定。（五）知识产权 1.投标人应保证在本项目使用的任何技术成果和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标折扣率中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 5.投标人提供的服务要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 17 （六）保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。三、《招标文件》（一）《招标文件》的组成 1.1 招标公告 1.2 投标人须知 1.3 招标内容（包括招标内容清单和技术参数要求） 1.4 合同条款及合同格式 1.5《投标文件》格式（二）《招标文件》的澄清与修改采购人或者集中采购机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者集中采购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、《投标文件》的编制（一）《投标文件》编制要求投标人应仔细阅读《招标文件》的所有内容，并按照《招标文件》的“投标文件格式”规定及要求内容的格式提交完整的《投标文件》。（二）《投标文件》的编写 1.投标人应按《招标文件》的内容与要求和第五章提供的格式编写其《投平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 18 标文件》，招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的填写“无”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将视为不完整响应的投标文件，其投标将视为无效投标，未列出格式的部分投标人可自行编制。 2.投标人提交的投标文件中全部资料必须真实可靠，提供虚假材料谋取中标、成交的依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3.《投标文件》的封面格式详见第五章第十九条。（三）投标语言和计量单位 1.本次投标有关的所有文件均应使用中文。 2.《投标文件》中所有的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（四）投标报价部分投标人按《招标文件》要求填写“开标一览表”。本次投标报价要求： 1.投标人应承担与本项目招标活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2.投标人的投标报价是响应本项目要求的全部（招标内容）的价格体现。 3.总价格包括完成采购范围内全部内容及相关伴随服务等全过程的全部费用。 4.投标人只允许在《投标文件》中有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 5.投标人的报价作为评标的重要依据之一，但并不是本项目采购人招标、平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 19 评标确定中标人的唯一依据。 6.本项目投标报价是在符合招标文件对产品相关要求的情况下，以最大限度的折扣价或优惠后价格的体现。 7.投标货币：以人民币为货币单位报价。（五）《投标文件》的组成《投标文件》应由资格部分、商务文件部分和技术文件部分及投标报价部分组成，逐页盖章。 1.商务文件部分应包括：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）分项价格表；（4）投标保证金交纳证明；（5）商务条款偏离表（商务文件部分及应该提供的与商务相关的全部文件都必须如实的做出偏离说明）；（6）投标人情况表：（7）售后服务承诺书；（8）优惠条件承诺书；（9）培训计划承诺书；（10）拟投入本项目的人员基本情况表；（11）投标人业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”）；（12）《中小企业声明函》（如有）《监狱企业的证明文件》（如有）；《残疾人福利性单位声明函》（如有）；《节能环保产品证明资料》（如有）；（13）投标人认为需要提交的其他证明资料；平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 20 2.技术文件部分应包括：（1）技术条款偏离表：【投标人应如果对《招标文件》指定的技术要求有建议或做任何改动（无论是正偏离还是负偏离）都应在《投标文件》中清楚的说明，不做详细说的正偏离按照无效正偏离对待】；（3）项目组织实施方案；（4）服务验收标准和验收方法；（5）根据综合评分表认为有必要提供的相关技术资料及相关证明文件。（六）投标文件的签署 1.投标人应按“投标人须知前附表”要求提供固化的电子投标文件 1 份，固化的电子“开标一览表”1 份。（含其对应的哈希值）以上所有内容均为电子投标文件的组成部分。 2. 固化的电子投标文件及固化的“开标一览表”应保证能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。 3.电子投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件视为无效投标。 4.电子投标文件应根据招标文件的要求，签署并逐页盖章，如有遗漏，将被视为无效投标。 5. 电子投标文件统一用 A4 幅面编制。（七）投标文件的提交 1.该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录 “ 甘肃省公共资源交易局网上开评标系统 ”（ http: 〃 121.41.35.55:3010/OpenTender/login） ,下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 21 用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。 2.操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931—4267890； 17797661558； 17797661556。五、投标相关事项（一）投标保证金 1.投标人应提交符合“投标人须知前附表”规定时间、金额及形式的投标保证金，并作为其投标的一部分。 2.投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人避免因投标人的行为而蒙受损失。集中采购机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 3.投标保证金的交纳和退付（详见“投标人须知前附表”）。（二）招标代理服务费本项目招标代理服务费为 0 元。（三）投标人的质疑、投诉 1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 2.根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条之规定办理；投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 22 政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3.投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投标人质疑、投诉实行实名制，其质疑、投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。质疑、投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。质疑、投诉书应当署名。质疑、投诉人为自然人的，应当由本人签字；质疑、投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章；质疑、投诉人为委托授权人的应该出具针对本质疑、投诉事项的法人委托授权书。 4.采购人在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复； 5.投标人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，投标人可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门进行投诉。 6.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 23 （1）1 年内 3 次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（四）质疑不予受理的情形有下列情形之一的质疑不予受理： 1.质疑主体不是投标人的； 2.未在质疑有效期内提出的； 3.未在质疑有效期内提交质疑函原件的； 4.质疑未以书面形式提出的； 5.质疑函未由参加采购项目的法定代表人及被授权代表签字并加盖单位公章且未提供法定代表人允许其办理质疑事项的特别授权的； 6.质疑函未提供有效联系人或联系方式的； 7.质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； 8.一件质疑函同时针对多个项目提出质疑的； 9.其它不符合受理条件情形的。（五）投诉不予受理的情况有下列情形之一的投诉，不予受理： 1.投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系； 2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； 3.经补正后的投诉书仍不符合法律规定，或未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的，以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人或授权代表签字并加盖公章的； 4.超过投诉期限的； 5.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的； 6.投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 24 （六）投标人串通投标的情形有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、开标（一）开标程序 1. 本次项目由集中采购机构组织并主持，在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须通过 “甘肃省公共资源交易局网上开标系统”参加。 2.开标时，采用“甘肃省公共资源交易局网上开标系统”电子语音方式进行唱标，包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公开的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。 3.在开标现场，投标人必须对唱标的内容进行确认。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 25 4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 5.开标结束。七、评标原则及评标办法（一）评标原则评标工作遵循“公开、公平、公正、诚信”的原则，对所有投标人一视同仁、公平对待。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预、阻挠采购人集中采购机构的正常工作或者影响评标过程和结果。评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件及其补充文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。本次采购项目定标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件质量、价格、服务期以及投标人的售后服务、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的投标人作为拟中标人。采购人、集中采购机构不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。从开标直至宣布授予中标人合同前，评标人员不得向投标人或与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 26 荐情况以及与评标有关的其他情况。投标人申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。投标人不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。投标人应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购的长远售后服务。（二）会议组成成员的职责 1.评标委员会：由采购人代表 1 人和平凉市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家 4人组成，评标委员会成员为 5 人单数。 1.1评审专家与参加采购活动的投标人存在下列利害关系之一的,应当回避: （1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人; （2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; （3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者集中采购机构发现评审专家与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当要求其回避。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 1.2 评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则, 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 27 根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上 2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 1.3 评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部 87 号令第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。政府采购评审专家收受采购人、集中采购机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 28 政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。 2.监督部门：由平凉市崆峒区人民检察院纪检组对整个开标评标过程进行监督, 其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 3.核查小组：由监督部门和集中采购机构工作人员共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行核查。（三）评标办法 1.此次采购项目评标采用“综合评分法”。评标委员会以开标、评标情况为基本依据，对符合条件的《投标文件》及投标人进行综合评审打分，总分值设定为 100 分。 2.投标人综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。（四）评标程序 1.初审：资格性审查：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 44 条的规定，由采购人对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查有一项不符合的，按无效投标处理，资格审查主要审查以下内容： 1.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供 2020 年度经平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 29 第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。（5）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。符合性审查时有下列情形之一的，由评标委员会按无效《投标文件》处理：（1）未按照《招标文件》的规定提交投标保证金的；（2）《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章的；（3）不具备《招标文件》中规定的资格要求的；（4）报价超过《招标文件》中规定的预算金额的；（5）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认，更改之处未加盖公章的；（6）《投标文件》不完整，填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（7）《投标文件》内容不真实，提供虚假证明文件、虚假技术参数的；（8）《投标文件》不满足采购人技术参数要求或严重偏离的；（9）《投标文件》中投标的对象不明确的；（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（11）中小企业声明函（如有）；（12）《残疾人福利性单位声明函》（如有）；（13）监狱企业声明函（如有）；（14）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表人平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 30 参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）；（16）投标人必须提供在中国裁判文书网的行贿犯罪查询结果；（17）投标人未被列入“信用中国”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；（18）不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。 1.2 符合性审查：依据《招标文件》的规定，从《投标文件》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度进行审查，以确定是否对《招标文件》的实质性要求做出响应。 2.详细评审（1）评标委员会只对通过了资格性审查和符合性审查的确定为实质上响应《招标文件》要求的《投标文件》进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。（2）评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据。（3）评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校对、审核，对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让投标人澄清确认。修正计算错误按如下原则进行：根据中华人民共和国财政部令第 87号《政府采购货物和服务招标投标管平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 31 理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（五）综合评分表评分项目评分标准分值价格分（10 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为有效单价报价最低的为评标基准价，其余投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100 （得分保留小数 2 位）注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 10 商务部分（20 分）投标文件编制：投标文件制作规范、内容完整、目录明晰，所有附件齐全，酌情打分 0-2 分。 2 提供近三年同类业绩证明资料（以中标通知书或合同复印件为依据），每提供一份得 1 分，满分 2分。 2 1.针对本项目提供的物业服务人员资格证书齐全（含物业经理资格证书、消防员技能培训证、电工证、水暖工证、绿化工证或园艺工证、保洁员证、保安培训上岗证等）以上每提供一个得 1 分，最高得 10 分。（提供证书复印件和缴纳社保证明） 2.餐饮服务团队人员每提供 1 份健康证得 1 分，总分 3 分。（提供证书复印件和缴纳社保证明） 3.每提供一份厨师证得 1分，最高得 3 分。（提供证书复印件和缴纳社保证明） 16 物业服务方案： 1）保洁服务方案：对投标人所提供服务方案的完整性、合理性、针对性、可行性进行打分。方案优得 6-8 分；良得 3-5 分；一般的得 1-4 分。 2）秩序维护服务方案：对投标人所提供服务方案的完整性、平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 32 技术部分（70 分）合理性、针对性、可行性进行打分。优得 6-8 分；良得 3-5 分；一般的得 1-4 分。 3）客户服务方案：对投标人所提供的专业化客户服务，包括前期进退场交接制定方案的完整性、合理性、针对性、可行性进行打分。优得 6-8 分；良得 3-5 分；一般的得 1-4 分。 4）工程维修服务方案：对投标人所提供服务方案的完整性、合理性、针对性、可行性进行打分。优得 6-8 分；良得 3-5 分；一般的得 1-4 分。 5）餐饮服务方案：有详细的餐饮服务生产、安全、消防、卫生、人员管理、应急处置等服务方案；对方案完整性、合理性、针对性、可行性进行打分。优得 6-8 分；良得 3-5 分；一般的得 1-4 分。 40 针对本项目制定应急事件预案（不少于 2 种），针对应急预案完备健全、针对性强、具有实际可操作性、防范措施到位等进行打分。优得 7-10 分；良得 4-6 分；一般的得 1-3 分。 10 对本项目的服务人员后期培训计划及方案做出详细规划（含培训场地、培训方案，专业培训人员、培训课程等方面）方案内容的详细、合理、可行度等进行打分。优得 7-10 分；良得 4-6 分；一般的得 1-3 分。 10 对投标人制定的日常管理制度、考核制度、监督机制等规章制度的完整性、合理性、可行性情况综合对比评审后进行打分。优得 7-10 分；良得 4-6 分；一般的得 1-3 分。 10 1.政府采购政策评审要求（1）根据财库﹝2020﹞46 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 33 知》（财库〔2014〕68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。监狱企业参加政府采购活动时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）根据国办发〔2007〕51 号、财库[2006]90 号及财库[2004] 185 号文件规定，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保产品，在满足技术和服务等条件的情况下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。提供节能环保产品的投标人，须提供节能、环保产品的界定具体以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》扫描件和政府部门公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》网页截屏（加盖公章），并在《报价明细表》中提供相应数据。 2.计分原则：（1）投标报价得分由评标委员会按照价格分计算公式计算分值。（2）商务部分由评标委员会共同评定唯一的得分。（3）技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为技术分最后平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 34 得分。（4）综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。评分计算保留 2位小数，第三位小数四舍五入。（5）得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（6）评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。 3.其他注意事项：（1）评标工作在评标委员会内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑、查看有关资质原件、投标人解释投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问情况，不得进行影响评标结果的活动。（4）在招标过程中如投标人有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。（六）评标过程中投标文件的澄清为有助于对《投标文件》的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其《投标文件》中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出《投标文件》的范围或改变其《投标文件》实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为《投标文件》的组成部分。八、定标原则 1.评标委员会按照综合评审打分结果由高到低排名次，推荐前三名的投标人为中标候选人。 2.本项目由评标委员会在其推荐的中标候选人中确定中标人。 3. 本项目中标结果将在 “ 甘肃政府采购网 ”（网址：平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 35 www.ccgp-gansu.gov.cn）、平凉市公共资源交易中心网站予以公告。九、中标及合同签订（一）中标通知书根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）第六十九条规定，在公告中标结果的同时，招标人或集中采购机构向中标人发出中标通知书。在该通知书发出三十日内，中标人应与采购人签订合同。（二）合同的签署中标人按《中标通知书》中规定的时间和地点，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接全部责任承担人。所发出的《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人拒绝签订《供货合同》或擅自改变中标内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。（三）腐败和欺诈行为 1.定义 “腐败行为”系指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响集中采购机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。 “欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害集中采购机构和采购人的利益，包括投标人之间串通投标（提交《投标文件》之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 2.如果集中采购机构和采购人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 36 第三章招标内容平凉市公共资源交易中心 37 一、服务需求 1.人员配置：序号人员配置最低数量备注 1 项目经理 1 所有人员必须同时具备以下条件：1.身体健康、无残疾、无传染性疾病； 2.无违法犯罪记录； 3.年龄须在 50 周岁以下； 4.项目所有技术人员必须持证上岗； 5.厨师和帮厨分别为1个汉族厨师、1 个汉族帮厨；1 个回族厨师和 1个回族帮厨。 6.餐厅为1个汉民餐厅和1个回民餐厅。 2 客服接待 2 3 保安员 4 4 保洁员 4 5 综合维修人员 1 6 司机 2 7 绿化工 1 8 消防员 2 9 厨师 2 10 帮厨 2 2.服务面积地上共计 12365.47 平方米（含院落 4982.9 平方米）。主要保障机关办公大楼和区域内的安全管理，保洁和绿化养护等。 3.职工餐厅分为汉民餐厅和回民餐厅，分别保证 1名厨师及 1 名帮厨，汉民餐厅要求为汉族，回民餐厅要求为回族。 4.为进一步加强和保障检察院办公大楼的安全、规范性运行，物业管理需满足高标准、高质量、高效率的服务要求，做到“管理无缺陷，服务无盲点”。二、总体要求项目对安全性、规范性要求严格。物业管理服务要高标准、严要求。成交人对物业管理方案、组织架构、人员录用等建立的各项规章制度，在实施前要报告采购人，采购人有审核权。采购人对重要岗位的设置、人员选派和一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。在处理特殊突发事件时，采购人对物业管理人员有直接指挥权。总体要求是“管理无缺陷，服务无盲点”，成交人在管理期间，项目要达到平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 38 全国物业管理示范大厦标准。业主投诉处理率 100%，有效投诉率低于 2%，客户满意率高于 95%。三、服务内容及要求（一）综合服务 1、设有物业管理中心，公示 24小时服务电话，及时处理物业管理服务合同范围内的公共性事务。 2、积极完成甲方交办的相关工作，每月进行一次对物业管理服务满意度抽样调查，满意率达 95%以上，及时改进薄弱环节。 3、物业经理全面负责物业公司管理工作。从事物业管理工作三年以上，经验丰富。物业管理人员应全部持有物业管理人员职业上岗证书。 4、工作标准及岗位职责明确，操作规程及保养维护规范。全体员工统一着装，佩戴标志，服务意识、敬业精神、业务素质强，行为语言规范，服务主动、热情。 5、定期对服务人员进行物业管理业务知识培训、消防培训及其他服务培训。（二）房屋管理及维修养护 1、按照物业服务合同和甲方公约的约定对房屋及配套设施设备提供服务。 2、项目区域内的平面示意图、宣传栏，路标及公共配套设施场地的标识齐全、规范、美观。 3、房屋外观（包括屋面、露台）完好、整洁；公共楼梯间墙面、地面无破损；外墙及公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象。（三）保洁服务办公楼公共区域内的清洁、保洁。具体范围包括：门厅、楼道、平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 39 扶手、过道、公共部位的玻璃及灯罩、开关盒、会议室、卫生间、办公楼前卫生、公共区域设施的清洁卫生，各种会议的会场布置服务，并做好办公楼内外的垃圾清运工作。 1、保洁人员年龄须在 50 周岁以下，身体健康，能吃苦耐劳。 2、有健全的保洁制度，清洁服务集中实行班前班后“隐形化” 服务，最大限度减少服务对楼内办公的影响，局部安排值班服务。 3、根据项目实际情况合理布设果皮箱或垃圾桶，垃圾要做到分类处理、当天清运，无垃圾桶、果皮箱满溢现象，保持垃圾设施清洁、无异味；垃圾袋装化。 4、每天对公共区域的清洁，从楼内到楼外、从天台到地下，做到无死角、无盲区；公共区域内的大理石地面要定期进行镜面处理；所有会议室的清洁，做到地面、家具、门窗洁净；公共区域设专人保洁，每天及时进行清扫； 5、进行保洁巡查，楼道内无乱悬挂、乱贴乱画、乱堆放等现象。 6、建立消杀工作管理制度，根据项目实际情况开展毒和灭虫除害工作，适时投放消杀药物，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等害虫孳生。（四）绿化服务要定期对花草树木修理枯病枝、伤残枝等，更换死亡苗木。使花木适当，长势优良，构成丰富的植物景观。对花草树木适时浇水，满足期生长需要，不要过旱或过涝。对花草树木适时、适量、准确施肥，以满足花草树木正常生长发育需要。办公楼(区)树木、花草、绿地及“门前”规定区域绿地的日常养护和管理。 1、植物配置合理、绿地充分，无裸露土地。 2、花草树木生长正常，剪修及时，无枯枝死权及病虫害现象。 3、绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 40 （五）安全保卫服务传达、保安、秩序管理：办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等；防盗报警监控设备运行管理；门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。 1、安保人员年龄须在 50周岁以下，身体健康，有保安经验。 2、专业的安保服务队伍，标准化安保服务，乙方有专业的指挥调度平台，定期组织安保队伍进行专业训练。 3、保持值班室整洁，按规定统一着装，佩戴有明显的标志，文明执勤、热情服务，不准污言秽语，蛮横粗暴，故意刁难来访办事人员，按时交接班，认真填写值班记录，不得擅离职守，严格遵守保安服务业“五条禁令”。 4、对出入大门的人员及物品进行安全检查，发现可疑人员及物品及时向甲方报告；对进入大楼的公务来访人员履行登记手续后，指引进入办公区。 5、设专人 24小时值勤，对进出停车场的车辆实施有效管理，引导车辆有序通行、停放。按照规定路线和时间 24 小时进行有计划、不间断的巡逻，每天不少于 8次。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时不得擅自处理，应及时报告局办公室，并协助采取相应措施。其它专项管理服务，指根据本物业特点建立整体调度机制，安排部门经理级别以上的人员负责该项工作，提供 24 小时及时响应服务，做到件件有回复、事事有反馈。（六）餐饮服务：须准时开餐，做到饭热菜香，适合饮食要求，根据人员口味及季节变化制作每周菜谱，努力增加花色品种，提高饭菜质量。餐厅服务人员持健康证上岗，统一着装、讲普通话，用语文平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 41 明，精神面貌良好。做好食堂的食品卫生、环境卫生、个人卫生的管理工作，严防食物中毒、病疫传染等事件的发生，确保食品卫生安全。（七）会议服务 1、根据会议主办单位的要求，明确会议服务要求，并提前落实会议场所及会议主席台、发言席、话筒、签到席、横幅（会标)、背景音乐、鲜花、水果、香烟摆放等，并提前检查音响、话筒等设备及会议各项要求的落实情况。 2、做好会场卫生工作，整理打扫桌面、抽屉、座椅、地面、门窗等，检查会议用品等物品的配备情况。 3、在会场入口醒目位置安放会议指示牌，室内座位牌摆放整齐。 4、会议服务人员应提前 1小时进入会场，检查会场整体效果，对会场人数、台型及要求进行最后确认，也可根据会议方要求现场改动。会议方现场布置提出合理改动要求时，服务人员要积极主动配合。 5、备好茶水，打开音响，播放轻音乐。打开照明灯及通道门，做好引导工作。四、人员管理 1、为保证服务项目的质量，乙方应向甲方提供参加项目服务人员信息，包括项目管理人员、服务人员的详细简历、职位、文化水平等。 2、乙方应按甲方对会议服务、安全保卫、设施维护等重要岗位提出有关形象、素质和技能等方面要求，选择符合甲方服务需要的服务人员，对不满足服务标准要求或影响项目进度、服务成果质量的，甲方有权要求更换；情况严重的，甲方有权追究乙方的责任。 3、在不影响服务质量的前提下，服务人员配备以满足甲方的服务需要为准，由乙方自行招聘、管理，并承担相应的劳务责任；无论平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 42 何种原因导致人员离职，乙方均应在 24 小时内派遣满足本合同约定及甲方其他相关要求的工作人员到岗开展工作。 4、保安、保洁人员因甲方工作需要，需临时抽调进行其它工作时，乙方须配合完成。配备人员要求：序号岗位最低配备人数备注 1 项目经理 1 所有人员必须同时具备以下条件：1.身体健康、无残疾、无传染性疾病； 2.无违法犯罪记录； 3.年龄须在 50 周岁以下； 4.项目所有技术人员必须持证上岗； 5.厨师和帮厨分别为 1 个汉族厨师、1个汉族帮厨；1个回族厨师和 1个回族帮厨。 6.餐厅为 1 个汉民餐厅和 1个回民餐厅。 2 客服接待 2 3 保安员 4 4 保洁员 4 5 综合维修人员 1 6 司机 2 7 绿化工 1 8 消防员 2 9 厨师 2 10 帮厨 2 五、其他有关事项 1、甲方提供安全保卫值班室及物业办公用房。物业开办所需办公设备、服务用品和项目公共区域的低质易耗品，均由乙方承担。成交人在做好工作的同时，有责任向甲方提供合理化建议，支持配合甲方做好节电节水节油的工作，利用现代化管理手段以提高管理效率和服务质量。 2、投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。 3、投标人成交后的 3 个月内为合同考验期，合同考验期内乙方平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 43 提供的服务达不到甲方要求的，甲方有权按评标结果的顺序指定供应商依次替补，再不另行招标。 4、投标人应自行踏勘现场，针对项目实际情况，合理配置物业管理及服务人员构成方案。 5.合同签订后 10日内进场交接，服务期为一年。六、付款办法 1.合同签订并进场交接后支付合同金额的 25％。 2.剩余合同金额按季度分三次支付。七、索赔及赔偿要求如果中标人没有按照合同规定的时间交货和提供服务，招标人应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，每延误一周的赔偿费按迟交产品交货价或未提供服务的服费用的百分之零点(0.5％)计收，不足一周按一周计算。直止交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同总价的百分之五(5％)，一旦达到误期赔偿费的最高限额，招标人可考虑根据合同条款的规定终止合同(同时上报政府采购监管部门）。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 44 第四章合同条款及合同格式平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 45 平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目物业服务合同项目编号： 2021zfcg02099 采购单位：平凉市崆峒区人民检察院中标人：平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 46 甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用签订本合同如下。一、物业管理服务内容 1、 2、双方认可的其他事项：二、合同期限本合同期限为年，合同签订后，合同的履行期（含试用期）从开始计算，合同期满后，本合同自行终止。三、成交金额：大写：小写：四、甲方的权利和义务 1、与乙方议定年度管理计划、年度费用概算、决算报告。 2、对乙方实施监督检查，有权要求乙方对违反服务承诺的事项进行限期整改；有权要求乙方采纳合理要求；有权对乙方的违纪、违规、不履行职务人员提出撤换的建议；有权对乙方的管理及服务考核评定。如因乙方管理不善，工作人员失职、渎职，造成经济损失或管理失误，甲方有权要求乙方给予合同赔偿；造成重大经济损失或管理失误，经物业管理主管部门核定，有权终止合同。 3、甲方有权对乙方违反物业管理法规、违反大楼管理规定、违反设备、设施管理规定和操作规程的行为或乙方的工作人员违纪、违法、违规、不履行职务行为进行应急处理，包括责令立即停止行为、恢复原状、核查事实情况、采取有效措施等。 4、如果乙方所提供的物业管理服务达不到管理方规定的质量标平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 47 准，或存在问题，甲方有权利和义务向乙方反馈，并得出整改意见。乙方应采取有效措施立即给予纠正、改进，解决问题。对甲方提出的较难处理的物业管理问题，双方协商解决问题的时限，乙方必须在商定合理的时间内予以解决。不能改进工作，达到质量标准，或解决问题的，甲方有权延期支付相应部分的物业管理费用而不承担任何责任，直至问题解决。 5、甲方委托乙方对大楼进行管理，任何单位（团体）、个人如有违反大楼管理规定、对大楼设备和设施造成侵害、有可能危害大楼安全和影响大楼办行有效处理，并及时报告甲方。 6、有权要求乙方按双方约定的管理标准提供物业管理状况报告。 7、甲方在合同生效之日起无偿向乙方提供管理用房、值班室、房。 8、甲方在合同生效之日起 30日内，按规定向乙方提交相关物业管理档案资料, 并在乙方管理期满时予以收回。 9、不干涉乙方依法或依本合同规定内容进行的管理和经营活动。 10、协助乙方做好物业管理工作的宣传教育、文化活动。 11、大楼的水电费由甲方直接向供水公司、供电公司交纳。 12、乙方按合同完成工作，甲方须按时支付有关款项。 13、本合同终止时，甲方有权指定专业审计机构对本物业的管理财务状况进行财务审计。 14、法律法规政策规定的其他权利和义务。五、乙方的权利和义务 1、根据有关法律法规政策及本合同规定，制定大楼的各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理服务活动，但不得损害甲方的合法权益获取不当利益。 2、遵照国家、地方物业管理收费规定，按物业管理的服务项目、平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 48 服务内容、服务标准，测算物业管理收费标准，并由乙方提供测算依据，严格按合同规定的收费标准收取，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务。 3、负责编制大楼建筑本体及附属建筑物、设施、设备、绿化等年度维修养护计划及大、中型维修方案，经双方商定报批后组织实施。大、中型和更新改造费用由甲方负责，单项费用少于叁佰无（含叁佰元）的小修由乙方直接维修，并承担费用。 4、有权依照本合同对在物业管理范围内发生的违反大楼管理规定和有可能危害大楼安全、影响大楼办公环境的行为以及突发事件（如盗窃、火灾等）进行应急处置，并及时报告甲方有关人员。 5、乙方有权要求大楼所有办公人员遵守有关大楼管理规定。 6、乙方可以在公安部门的指导下，做好安保工作，检查大楼出入物品、车辆，盘查进出人员。 7、乙方不得以任何形式和理由（含挂靠等）将本合同的权益与责任转让给其他第三人。在征得甲方同意的情况下，乙方可以选取专营公司承担本物业的第一、二项专业服务并支付费用，但必须是有相应资质的专营公司；甲方只与乙方发生合同关系，不承担任何连带责任；第三方过错责任视为乙方过错责任。 8、接受甲方监督。 9、就“大楼"管理设立专门账户，用于“大楼"的物业管理并至少每季度向甲方公布一次管理费用的收支账目。 10、对“大楼"的功能设施不得擅自占用、改变功能和用途，如需在“大楼"内、外，改建、扩建、完善配套项目，须报甲方批准后方可实施。 11、建立本大楼的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况。 12、及时向甲方提交年度工作总结和计划报告。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 49 13、向甲方提交各类治安、刑事及突发事件处理的报告。 14、加强乙方员工职业道德和法制教育，做好保密工作。 15、乙方有义务执行甲方制定的节电节水节油的各项规定，采取有效措施给予支持和配合，积极提出合理化建议。 16、本合同终止时，乙方必须从合同终止之日起十天内向甲方移交原委托管理的全部物业项目、管理用房及其他各类管理档案、财务等资料。 17、法律法规政策规定的其他权利和义务。六、付款方式 1、成交供应商按各入住单位面积计算，向各入住单位收取。 2、签订合同时须向采购人提交成交金额的 10%作为履约保证金，项目服务期满无服务问题一次性无息退还。七、违约责任 1、如因甲方原因，致使乙方未完成规定管理目标或造成乙方经济损失的，甲方应给予相应补偿。 2、如因乙方原因，致使不能完成规定管理目标或造成甲方经济损失的，乙方应给予相应补偿；甲方有权要求乙方限期整改，并扣付相应部分物业管理费用。 3、如因甲方房屋建筑、设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故和损失的, 由甲方承担责任并负责善后处理；因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和损失的，由乙方承担责任并负责善后处理。产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准。 4、甲方根据方案对大楼的物业管理服务进行定期和不定期的检查考核；如乙方达不到管理目标的要求，甲方有权扣付 5%以下月物业平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 50 管理费用。八、本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同互为补充且具有同等法律效力。招投标书若有与本合同相矛盾的地方，以本合同为准。九、未尽事宜由甲、乙方双方协商并签订相关的补充协议，签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。十、本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份, 鉴证方贰份, 监管部门壹份。第一条合同附件附件一：响应文件附件二：服务承诺书附件三：中标通知书甲方：盖章：地址：电话：乙方：盖章：地址：电话：法定代表人：被授权人：日期：法定代表人：被授权人：日期：账号：开户行：账号：开户行：注：本合同中主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 51 第五章投标文件格式平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 52 第一部分资格证明文件一、提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证（扫描件加盖公章）。二、2020 年度经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表（扫描件加盖公章）。三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（企业专业技术能力声明函，格式自定）；四、一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证（扫描件加盖公章）。平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 53 五、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函本公司在参加政府采购活动近三年（年月-至今）内在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目平凉市公共资源交易中心 54 六（1）、法定代表人资格证明（法定代表人参与投标时提供）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（加盖公章）法定代表人签字：年月日附法定代表人身份证正反面扫描件甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 Tel：0933-835015555 六（2）、法定代表人授权函（非法定代表人参与投标时提供）致：平凉市公共资源交易中心本授权函声明：本人（法定代表人姓名、身份证号）系注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的法定代表人，现授权委托（公司名称）的（被授权人姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，参加（项目名称、项目编号）的投标活动。被授权代理人签署《投标文件》和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：投标人名称（加盖公章）：年月日附法定代表人和授权代理人身份证正反面扫描件甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 Tel：0933-835015556 七、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（网页版截图加盖公章）八、 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果。（网页版截图加盖公章）九、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果。（网页版截图加盖公章）甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 Tel：0933-835015557 第二部分商务部分一、投标函致：平凉市公共资源交易中心我方全面研究了“ （项目名称）”《招标文件》（项目编号：），决定参加贵单位组织的本次投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写：）。 2.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。 3.我方同意按照招标文件的要求，向贵单位递交投标保证金：我方递交投标保证金形式为（电汇），交纳人民币万元（大写：）。 4. 我方承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用甘肃”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录。 5. 我方若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 6. 如违反上述承诺，我方投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“甘肃政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 7.我方为本项目提交固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）1 份，固化的电子“开标一览表”1 份。 8.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 Tel：0933-835015558 9.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 59 二、开标一览表项目名称：项目编号：价格单位：人民币/元序号项目内容计量单位合价（元）备注 1 ...... 2 ...... 3 ...... 4 ...... 投标总报价人民币（小写）投标总报价人民币（大写）供应商名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日注：1、请严格按此“投标报价一览表”格式填写，投标人报价时应详细阅读本招标文件并自行考虑市场风险，投标人所报价格必须均为产品完全交付价款，投标报价一览表仅需对大项做出对应报价； 2、投标文件中投标报价一览表与投标文件中相应内容不一致的，以本投标报价一览表为准。 3、投标报价一览表价格关系：合价之和相加为投标总报价。 4、投标报价一览表投标总报价应与分项报价表和投标函投标总报价相一致。 5、本表行数不够可自行增加。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 60 三、分项价格表项目名称: 招标文件编号: 价格单位：人民币/元序号内容数量单价总价（元）备注 1 人工成本 2 办公费用 3 维修材料 4 服装及劳保 5 保洁工具材料费 6 电梯年检及维修费 7 安保设施、维修工具配置费 8 职工灶食材采购费 9 税金 10 其他 11 ... 合计大写：小写：注：1、投标人必须按给定的“分项价格表”的格式要求详细报出投标总价的各个组成部分，否则作无效投标处理。 2、分项报价表为投标报价一览表的主要组成部分。 3、价格关系：数量×单价=合价；合价之和等于投标总报价。 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5、分项报价表各项金额之和应与投标报价一览表及投标函投标总报价一致。 6、本表行数不够可自行增加。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 61 四、投标保证金交纳证明银行回执单复印件（加盖公章）特别说明： 1．付款人名称必须和投标单位名称完全一致，否则将视为无效保证金； 2．此证明作为保证金交纳和退付的唯一凭据，若因投标人未提供或提供的财务信息有误而导致保证金无法退付或退付错误的一切损失招标机构不负任何责任； 3.本表必须为机打填写，不得手写，若因投标人手写内容无法辨识导致的一切后果招标机构不承担任何责任。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 6262 五、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件的商务要求投标文件的商务响应偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》商务文件组成内容和合同部分服务条款给予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 63 六、投标人一般情况表投标人全称须附营业执照复印件法定代表人注册地注册年份注册资金单位性质总部地址联系人电话传真常驻当地机构地址联系人电话传真公司资质证书其他资质证书类似项目工作经历年数主营范围上年度营业额财务状况依法缴纳税收依法缴纳社会保障资金其他需要说明的情况注：需附相关证明材料甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 64 七、售后服务承诺书投标人应仔细说明售后服务保证内容，并做以下承诺：投标人（电话、地址、联系人）售后服务人员简历：（姓名、性别、年龄、身份证号、学历、专业、联系电话及相关项目的售后服务工作经历）特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 65 八、优惠条件承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关优惠条件的要求，对所投标项目向贵单位特作如下优惠条件承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 66 九、培训计划承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关培训计划的要求，对所投标项目向贵单位特作如下培训计划承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 67 十、近三年已完成或在执行类似项目一览表（无业绩者不提交此项）价格单位：人民币/万元序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额已结算金额完成日期采购人联系电话注： 1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒或造假，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2.表中所列业绩，投标人应提供相应的《中标通知书》或双方签订的合同或已签发的最终《验收报告》及相关证书复印件，否则造成的一切结果由投标人自行承担。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 68 十一、拟投入本项目的人员基本情况表项目名称：项目编号：投标人名称：（公章）序号姓名性别年龄学历职业资格职称拟在本项目中担任服务时间（天）备注需附相关证明资料甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 69 十二、（1）中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称（盖章）：日期：甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 70 （2）《残疾人福利性单位声明函》（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 71 （3）监狱企业声明函（如有）本单位郑重声明，根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。（4）节能环保产品证明资料甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 72 十三、投标人认为需要提交的其他证明资料（如有）（根据综合评分表提供；格式自行设计）甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 73 第三部分技术部分十四、技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求内容与数值投标文件技术响应内容与数值偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》第三章招标内容的技术要求给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 74 十五、项目组织实施方案（格式自行设计）十六、服务验收标准和验收方法；（格式自行设计）十七、投标人认为需要提交的其他证明资料（根据综合评分表提供；格式自行设计）十八、投标文件封面格式说明： 1.所有《投标文件》的封面必须采用以下格式书写（《投标文件》的封面必须加盖公章）。 2.所有《投标文件》的封面必须注明项目名称、项目编号、投标人名称。甘肃省平凉市人民检察院办案和专业技术用房及市警示教育基地 2021 年物业服务项目平凉市公共资源交易中心 75 2.投标文件封面格式投标文件（商务标和技术标）项目名称：项目编号：投标人：×××××××（加盖公章）法定代表人或被授权人：×××（签字）投标日期：××××年×月×日正本第一章招标公告第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知（一）定义（二）综合说明（三）政府采购政策支持（四）合格的投标人（五）知识产权（六）保密三、《招标文件》（一）《招标文件》的组成（二）《招标文件》的澄清与修改四、《投标文件》的编制（一）《投标文件》编制要求（二）《投标文件》的编写（三）投标语言和计量单位（四）投标报价部分（五）《投标文件》的组成（六）投标文件的签署（七）投标文件的提交五、投标相关事项（一）投标保证金（二）招标代理服务费（三）投标人的质疑、投诉（四）质疑不予受理的情形（五）投诉不予受理的情况（六）投标人串通投标的情形（七）废标条款六、开标（一）开标程序七、评标原则及评标办法（一）评标原则（二）会议组成成员的职责（三）评标办法（四）评标程序（五）综合评分表（六）评标过程中投标文件的澄清八、定标原则九、中标及合同签订（一）中标通知书（二）合同的签署（三）腐败和欺诈行为第三章招标内容第四章合同条款及合同格式第五章投标文件格式第一部分资格证明文件第二部分商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、投标保证金交纳证明五、商务条款偏离表六、投标人一般情况表七、售后服务承诺书八、优惠条件承诺书九、培训计划承诺书十、近三年已完成或在执行类似项目一览表十一、拟投入本项目的人员基本情况表十二、（1）中小企业声明函（如有）（2）《残疾人福利性单位声明函》（如有）（3）监狱企业声明函（如有）（4）节能环保产品证明资料十三、投标人认为需要提交的其他证明资料（如有）第三部分技术部分十四、技术条款偏离表十五、项目组织实施方案十六、服务验收标准和验收方法；十七、投标人认为需要提交的其他证明资料十八、投标文件封面格式 2021-11-09T07:21:53+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

平凉市崆峒区人民检察院物业管理服务项目001-招标文件.pdf

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