发布于 2021-11-09
招标详情
2021年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目成交公告
2021年博鳌勤务指挥中心原材料供应商采购项目.pdf
成交标的.jpg
政府采购
竞争性磋商文件
项目名称：2021 年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
项目编号：HNFGCG-2021-073
采购人：海南省公安厅特勤局
采购代理机构：海南帆舸工程项目管理有限公司
二〇二一年十月
1
目录
目录............................................................................................................................................1
第一章 磋商公告....................................................................................................................4
七、 其他补充事宜............................................................................................................. 6
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。....................................................... 6
第二章 供应商须知................................................................................................................8
一、供应商须知前附表....................................................................................................... 8
二、说明............................................................................................................................. 11
1.适用范围......................................................................................................................11
2.定义..............................................................................................................................11
3.资金来源......................................................................................................................11
4.合格的供应商..............................................................................................................11
5.供应商代表..................................................................................................................11
6.磋商费用......................................................................................................................11
7.现场勘察......................................................................................................................11
8.适用法律......................................................................................................................12
三、竞争性磋商文件......................................................................................................... 12
9.竞争性磋商文件的构成..............................................................................................12
10.竞争性磋商文件的澄清或修改................................................................................12
四、磋商响应文件的编制................................................................................................. 12
11.编制要求....................................................................................................................12
12.磋商响应文件的构成................................................................................................13
13.证明供应商合格和资格的文件................................................................................13
14.响应报价....................................................................................................................14
15.磋商保证金................................................................................................................14
16.磋商有效期................................................................................................................15
17.磋商响应文件的签署及规定....................................................................................15
五、磋商响应文件的递交................................................................................................. 16
18.磋商响应文件的密封及标记....................................................................................16
2
19.磋商文件递交截止时间............................................................................................16
20.迟交的磋商响应文件................................................................................................16
21.磋商响应文件的修改及撤回....................................................................................16
六、评审和磋商................................................................................................................. 16
22.磋商小组....................................................................................................................16
23.评审............................................................................................................................16
24.磋商程序....................................................................................................................18
25.最终报价....................................................................................................................18
26.响应文件的评价与比较............................................................................................19
七、确定成交候选供应商................................................................................................. 19
27.成交候选供应商推荐原则........................................................................................19
28.确定成交供应商........................................................................................................19
29.成交结果公示............................................................................................................19
八、授予合同..................................................................................................................... 20
30.成交通知书................................................................................................................20
31.履约保证金................................................................................................................20
32.签订合同....................................................................................................................20
33.采购终止情形............................................................................................................20
九、质疑与投诉................................................................................................................. 21
34.询问............................................................................................................................21
35.质疑............................................................................................................................21
36.投诉............................................................................................................................21
十、其他事项..................................................................................................................... 22
37.保密原则....................................................................................................................22
38.解释权：本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关
规定编制，未尽事宜按照国家有关法律法规执行。.................................................22
第三章 评审办法..................................................................................................................25
评分标准............................................................................................................................. 30
第四章 合同条款及格式......................................................................................................32
3
第五章 磋商响应文件格式..................................................................................................35
一、响应声明（格式）..................................................................................................... 40
二、开标一览表（格式）................................................................................................. 41
三、法定代表人授权委托（格式）................................................................................. 42
四、资格证明文件............................................................................................................. 44
五、供应商基本情况一览表............................................................................................. 45
六、商务偏离表................................................................................................................. 46
七、磋商保证金证明文件................................................................................................. 47
八、技术方案..................................................................................................................... 48
九、其他材料..................................................................................................................... 49
十、最终报价表（最终报价时提供）............................................................................. 55
第六章 用户需求...................................................................................................................56
4
第一章 磋商公告
项目概况
2021 年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目的潜在供应商应在海口市
美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露 B区 1栋 302 房获取采购文件，并于 2021 年 11
月 09 日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
海南帆舸工程项目管理有限公司受海南省公安厅特勤局委托，就 2021 年博鳌勤务
指挥中心食品原材料供应服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应
商参加磋商。
一、项目基本情况
1、项目编号：HNFGCG-2021-073
2、项目名称：2021 年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
3、预算金额：本次招标所采购金额约为:1500000.00 元，最终结算按实际需求为准。
4、最高限价（如有）：投标人以折扣的方式报价，报价应保留小数点两位（注：以阿
拉伯数字报价。例：以八折报价，则写 8.00 折）。收费标准为《海南省部分重要商品
零售价格监测日报》。《海南省部分重要商品零售价格监测日报》上没有的货物以招标
人就近市场询价后确定货物价格为基准价。
5、采购需求：详见“用户需求书”。
6、合同履行期限：从签订合同之日起的一年。
7、资金来源：财政资金。
8、质量要求：符合国家现行有关规范标准合格。
9、本项目(不接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。
3.本项目的特定资格要求：
3.1.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执
5
照副本、组织机构代码证、税务登记证副本，如已办理三证合一的单位只需提供营业执
照副本复印件加盖公章）。
3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供“会计师事务所出具的 2019
年至今任意一年的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明”和财务会
计制度复印件加盖公章）。
3.3.具有依法缴纳税收证明和社会保障资金的良好记录（提供 2021 年 1 月至今任
意一个月的依法纳税证明和社会保障缴费记录复印件加盖公章，新成立的公司按实际成
立月份提供。若依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。
3.4.参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动
中没有重大违法记录的声明函。
3.5.投标人须具有在有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（提
供证书复印件加盖公章）。
3.6 银行、保险、石油石化、电力、电信等行业允许分支机构参与投标；适用《合
伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，按要求提供执业许可
证等证明文件的，可参加政府采购活动。对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业，
采用公司文件或公司制度的形式授权其分公司独立开展业务的情况，响应文件中法定代
表人身份证明书及授权书可以为分支机构负责人身份证明书及授权书。
三、获取磋商文件
时间：2021 年 10 月 29 日至 2021 年 11 月 05 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午
15:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露 B区 1栋 302 房。
方式：现场购买。
售价：磋商文件每套售价 300.00 元。
供应商购买竞争性磋商文件时应携带以下资料：购买人持单位法定代表人授权委托
书原件，被授权人有效身份证复印件并加盖公章，并提供原件查验。
四、响应文件提交
6
1、截止时间：2021 年 11 月 09 日 15 点 00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出
2之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）。
2、响应文件递交时间：2021 年 11 月 09 日 14 点 30 分至 2021 年 11 月 09 日 15 点
00 分（北京时间）。
3、地点：海口市美兰区蓝天路 51 号京航大酒店 5楼 2号开标室。
五、开启
时间：2021 年 11 月 01 日 15 点 00 分（北京时间）
地点：海口市美兰区蓝天路 51 号京航大酒店 5楼 2号开标室。
六、公告期限
本项目采购公告不少于 5个工作日，自 2021 年 10 月 29 日至 2021 年 11 月 05 日。
七、其他补充事宜
1.公告发布媒介：本次竞争性磋商公告同时在《中国政府采购网》、《中国采购与
招标网》上发布。
2.有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，磋商文件与
更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
3.采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采
购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《节能
产品政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和《关于信息安
全产品实施政府采购的通知》等有关法律、法规和规章的规定。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：海南省公安厅特勤局
地址：海南省海口市美兰区海府一横路 60 号
联系方式：卓先生 0898-36580030
2.采购代理机构信息
名称：海南帆舸工程项目管理有限公司
7
地址：海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露 B区 1栋 302 房
联系方式：李工 0898-65357193
3.项目联系方式
项目联系人：李工 联系电话：0898-65357193
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第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
条款号 内 容
1.1
项目名称：2021 年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
项目编号：HNFGCG-2021-073
2.1
招标人名称：海南省公安厅特勤局
招标人机构所在地点：海南省海口市美兰区海府一横路 60 号
联系人：卓先生 联系电话：0898-36580030
2.2
招标代理机构：海南帆舸工程项目管理有限公司
地址：海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露 B区 1栋 302 房
联系人：李工 联系电话：0898-65357193
3.1
采购金额：本次招标所采购金额约为:1500000.00 元，最终结算按实际需求为准。
投标人以折扣的方式报价，报价应保留小数点两位（注：以阿拉伯数字报价。例：
以八折报价，则写 8.00 折）。收费标准为《海南省部分重要商品零售价格监测日
报》。《海南省部分重要商品零售价格监测日报》上没有的货物以招标人就近市
场询价后确定货物价格为基准价。
4
4.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定
的条件，提供以下证明材料：
1.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营
业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本，如已办理三证合一的单位只需
提供营业执照副本复印件加盖公章）。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供“会计师事务所出具的
2019 年至今任意一年的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证
明”和财务会计制度复印件加盖公章）。
3.具有依法缴纳税收证明和社会保障资金的良好记录（提供 2021 年 1 月至今
任意一个月的依法纳税证明和社会保障缴费记录复印件加盖公章，新成立的公司
按实际成 立月份提供。若依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。
9
条款号 内 容
4.参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营
活动中没有重大违法记录的声明函。
5.投标人须具有在有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》
（提供证书复印件加盖公章）。
6.银行、保险、石油石化、电力、电信等行业允许分支机构参与投标；适用
《合伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，按要求提
供执业许可证等证明文件的，可参加政府采购活动。对于银行、保险、电信、邮
政、铁路等行业，采用公司文件或公司制度的形式授权其分公司独立开展业务的
情况，响应文件中法定代表人身份证明书及授权书可以为分支机构负责人身份证
明书及授权书。
4.2.诚信要求
投标资格没有被取消、暂停；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破
产状态；没有骗取中标行为或严重违约事件（提供承诺函）。
7.1 是否组织现场勘察：否
11.2 是否允许提供备选方案：否
13.1 是否允许联合体参加磋商：否
13.3 是否允许参数偏离：允许正负偏离
15.1
投标保证金的金额：人民币壹万元整（￥10000.00）。
递交方式：银行转账、银行保函、银行汇票、支票
公司名称：海南帆舸工程项目管理有限公司
开户行：交通银行海口名门广场支行
账号：461601204018800025179
截止时间：供货商最迟于投标截止时间前从公司帐户转入上方指定帐户（以到账
时间为准），用途注明： （项目名称或项目编号） 投标保证金。
16.1 磋商有效期：从提交磋商响应文件的截止之日起 60 天。
17.1 磋商响应文件数量：1份正本、2份副本。
10
条款号 内 容
装订方式：正副本分别装订，目录、页码齐全，封面注明正副本字样。不得活页
装订。
19.1
磋商时间：详见“磋商邀请”
磋商地点：详见“磋商邀请”
22
磋商小组由 1名业主代表，2名专家组成，专家按规定在海南省综合评标专家库中
随机抽取。
26.2 评审方法：综合评分法（详见竞争性磋商文件第三章）
28.1
成交供应商的确定：按照竞争性磋商文件规定的评标办法确定成交候选供应商，
具体评审方法和标准详见竞争性磋商文件第三章内容。
46
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供货商参加本项目投标的，
按一家供货商计算，评审后得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格；评审
得分相同的，以报价最低的同品牌供货商获得中标人推荐资格；报价也相同的，
以评审后技术部分得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格。
47
供货商须保证在本项目投标过程中所提供资料真实有效，若发现有伪造编制，弄
虚作假，隐瞒事实，采购人将取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并将
其不良行为上报有关行政主管部门。
48
项目的结算价：结算价格按照投标人所报折扣乘以采购总价，所得的价格为项目
的结算价。
49 响应文件电子版
U盘和光盘各一份（PDF 格式），跟响应文件正本密封在一起。
电子介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。
50 招标代理服务费
本项目参照“发改价格【2011】534 号”收费标准的 8.1 折取
整向中标单位收取招标代理服务费：（大写）壹万伍仟叁佰元
整，（小写）￥15300.00 元，支付方式：银行转账或现金支付。
支付时间：领取中标通知书前。
注：本表是对竞争性磋商文件“供应商须知”的具体补充和修改，如与竞争性磋商文件
其他部分内容有差异，应以本资料表为准。
11
二、说明
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于磋商邀请中所述服务的采购。
2.定义
2.1 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性磋
商文件中的采购人是海南省公安厅特勤局。
2.2 采购代理机构：系指根据采购人的委托依法办理采购代理事宜的机构。本次竞争性
磋商中的采购代理机构是海南帆舸工程项目管理有限公司。
2.3 供应商：系指向采购人提供磋商邀请中所述服务的法人、其它组织或者自然人。
2.4 服务：系指供应商按竞争性磋商文件采购需求向采购人提供的服务。
3.资金来源
3.1 采购人已获得《供应商须知前附表》所述资金，计划用于支付本次磋商采购后所签
订合同项下的款项。
4.合格的供应商
4.1 供应商应当符合“磋商邀请”中资格条件要求。
4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
4.3 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检查等服务的供应商，不
得参加本次政府采购活动。
5.供应商代表
5.1 指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法
定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
6.磋商费用
6.1 供应商应自行承担所有与准备和参加磋商活动有关的全部费用。不论磋商的结果如
何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
7.现场勘察
7.1 本项目不组织现场踏勘。
12
8.适用法律
8.1 本次竞争性磋商属货物类政府采购，采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组成
员的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》等有关法律法规的约束和保护。
三、竞争性磋商文件
9.竞争性磋商文件的构成
9.1 竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，用以阐明所需服务、谈
判程序和合同条款等。本竞争性磋商文件共六章，各章的内容如下：
第一章 磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 合同主要条款
第五章 竞争性磋商响应文件（格式）
第六章 用户需求
除所述各章节内容外，采购人或采购代理机构在磋商期间发出的补充通知和其它正
式有效函件均是竞争性磋商文件的组成部分。
10.竞争性磋商文件的澄清或修改
10.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发
出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组
成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构
应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文
件的供应商，不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截
止时间。
四、磋商响应文件的编制
11.编制要求
11.1 供应商应当认真审阅和全面理解本采购文件中所有的须知、条件、格式和条款。
如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争
13
性磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致响应文件无
效。
11.2 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购方有关磋商的所有来往函电均应以
中文书写。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内
容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件时以中文翻译本为准。但不能故意错
误翻译，否则，供应商的响应文件被视为无效。
11.3 磋商响应文件中所使用的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用
中华人民共和国法定计量单位。
12.磋商响应文件的构成
12.1 供应商应按照竞争性磋商文件提供的磋商响应文件格式及顺序要求编写磋商响应
文件，供应商提交的首次磋商响应文件构成如下：
(1)响应声明（格式）；
(2)报价一览表（格式）；
(3)法定代表人授权委托书；
(4)资格证明文件；
(5)供应商基本情况一览表；
(6)商务偏离表
(7)磋商保证金证明文件；
(8)技术方案；
(9)其他资料
12.2 供应商应按12.1条规定的顺序编排，采用胶装形式装订成册，并编写“磋商响应
文件目录”。
13.证明供应商合格和资格的文件
13.1 供应商应按《供应商须知前附表》要求提交证明其有资格参加磋商和成交后有能
力履行合同的文件，并作为其磋商响应文件的一部分。本次磋商是否允许联合体
见《供应商须知前附表》，如果允许联合体参加磋商，应提交联合体各方的资格
证明文件、共同磋商协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦
14
成交联合体各方将向采购人承担连带责任。否则，磋商响应文件无效。
13.2 在采购过程中，供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知
采购人。
14.响应报价
14.1 投标人以折扣的方式报价，报价应保留小数点两位（注：以阿拉伯数字报价。例：
以八折报价，则写 8.00 折）。收费标准为《海南省部分重要商品零售价格监测日
报》。《海南省部分重要商品零售价格监测日报》上没有的货物以招标人就近市
场询价后确定货物价格为基准价。
14.2 供应商的响应报价中应包含供应商提供服务及伴随的一切费用，包括但不限于方
案实施、技术服务、培训和其他在服务期内所必需的服务、以及与之相关发生的
所有税费、规费、保险费（如果有）等竞争性磋商文件中规定的供应商应承担的
其他费用。
14.3 在提交响应文件时，供应商要按照竞争性磋商文件给出的格式提供《报价一览表》。
在磋商结束后，供应商按照磋商小组的要求及竞争性磋商文件给出的格式提供最
终报价表。
14.4 供应商提交的响应单价或总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，
在评审时不予核减。对于供应商在响应报价中没有进行报价的内容，并且该内容
在竞争性磋商文件中并没有明确提出免除供应商的义务，采购人将视为该内容的
价格已包含在响应报价中。
14.5 供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。
15.磋商保证金
15.1 供应商须在磋商响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前
附表”规定的磋商保证金，并作为其磋商响应文件的一部分。供应商在汇款时务
必注明所磋商项目名称，否则，因款项用途不明导致磋商无效等后果由供应商自
行承担。
15.2 任何未按“供应商须知第 15.1 条”要求提交磋商保证金的磋商响应文件被视为无
效。
15
15.3 成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后 5个工作日内原额
退还。
15.4 未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内原额退还。
15.5 供货商退磋商保证金须提交以下资料到招标代理公司：
（1）退款申请函；
（2）授权委托书；
（3）法人及代理人身份证（盖章复印件）；
（4）公司开户许可证（盖章复印件）；
（5）银行回单（盖章复印件）；
（6）如是中标单位须提供与采购人签订的合同复印件。
注：以上资料复印件须加盖公章。
16.磋商有效期
16.1 磋商有效期为自磋商之日起不少于“供应商须知前附表”规定的时间保持有效。
磋商有效期不足的响应文件被视为无效。
17.磋商响应文件的签署及规定
17.1 供应商应准备一份磋商响应文件正本和“供应商须知前附表”规定的副本。每套
磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为
准。
17.2 磋商响应文件需打印并采用胶装形式装订，并由供应商法定代表人或经正式授权
的代理人逐页签署姓名和逐页加盖供应商公章。磋商响应文件副本可采用正本的
复印件。
17.3 磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由磋商响应文件签字人签署姓名
和加盖供应商公章。
17.4 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
17.5 电报、电传、传真形式的磋商响应文件概不接受。
17.6 响应文件须加盖骑缝章，盖骑缝章处须由法人代表或授权代表签署姓名。
16
五、磋商响应文件的递交
18.磋商响应文件的密封及标记
18.1 供应商应将磋商响应文件正副本密封分开包装在文件袋中。用封条在磋商响应文
件密封袋背面开口处密封。封口处须经供应商的法定代表人签字或盖章和加盖供
应商公章。磋商响应文件袋正面按照规定需写明项目名称、项目编号、供应商名
称、联系人、电话，并注明“磋商时启封”字样。
18.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记的磋商响应文件，采购人不予接受。
19.磋商文件递交截止时间
19.1 磋商响应文件必须在磋商邀请规定的响应文件递交截止时间前送达指定的磋商地
点。
20.迟交的磋商响应文件
20.1 在响应文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件为无效文件，采购代理机构将
拒绝接收。
21.磋商响应文件的修改及撤回
21.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在规定的
磋商时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
21.2 从响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响
应文件，否则不予退还其交纳的磋商保证金。
六、评审和磋商
22.磋商小组
22.1 采购代理机构应按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定从海南综合评标
专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作将由磋商小组负责。
23.评审
23.1 采购代理机构在“磋商邀请”中规定的时间和地点组织磋商。参加磋商的供应商
代表须持本人身份证（法人代表到场开标须带法人代表证明书，授权代表到场开
标须带授权委托书）签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其身份的，
采购代理机构对其磋商响应文件的处理不承担责任。
17
23.2 截至响应文件递交截止时间，递交响应文件的供应商数量不足 3 家的磋商终止。
磋商响应文件原封退回各供应商。
23.3 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供货商名称，并点名确认供货商是否
派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照供货商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；
（5）按照供货商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供货商名称、项目名称、投标保证金的
递交情况、交货及安装期及其他内容，并记录在案；
（7）供货商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确
认；
（8）开标结束。
23.4 响应文件初审
23.4.1 资格性检查：磋商小组按照竞争性磋商文件中关于资格条件的规定，对供应商
磋商响应文件中提供的资格证明文件、磋商保证金进行审查，以确定供应商是否
具备参加磋商资格。
23.4.2 符合性检查：磋商小组按照竞争性磋商文件规定的除资格条件外的其他实质性
条款，对符合资格条件供应商的磋商响应文件进行有效性、完整性和响应程度审
查。未实质性响应竞争性磋商文件的供应商将按无效处理，不得参加后续磋商。
23.5 响应文件的澄清
23.5.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
18
23.5.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
24.磋商程序
24.1 第一轮磋商：磋商小组所有成员应当集中与每个做出实质性响应的供应商分别进
行磋商。磋商中，任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
24.2 磋商文件修正
（1）第一轮磋商结束后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求
中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实
质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（2）代理机构通知所有参加磋商供应商集中，磋商小组将实质性变动后的磋商文件修
改结果以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
（3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并在
规定时间内由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章后密封送交磋商小组。
逾时不交的，视同放弃磋商。
24.3 第二轮磋商
（1）磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。代理机构对磋商过程
和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。并按本
须知“第 25 条”最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商文件设定的方
法和标准确定成交候选人。
（2）第二轮磋商未能确定成交候选人的，本须知“第 24.2 条”磋商文件修正的要求，
对磋商文件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋商。
25.最终报价
25.1 最终磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应且愿意继续参加磋商的供应
商在规定时间内密封提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于 3家。
25.2 最终报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。
25.3 若没有对技术、商务做实质性修改或对技术、商务做了实质性修改，但没有提高
19
要求，最终报价不得高于上一轮报价；否则，最终报价以上轮报价为准作为评审
依据。
25.4 已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。若供应商放弃最终
报价且未做出书面说明的，将视为同意按照首次提交的响应报价进行评标。
25.5 供应商未在磋商小组规定的时间将最终报价表送达指定地点的视同放弃最终报
价。
26.响应文件的评价与比较
26.1 本项目采取综合评分法。是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因
素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
26.2 磋商小组将按照磋商文件第三章“评审办法”，对提交最终报价的供应商的响应
文件和最终报价进行综合评分。
七、确定成交候选供应商
27.成交候选供应商推荐原则
27.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交
候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且
最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。
28.确定成交供应商
28.1 采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在
收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由
高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第
一的供应商为成交供应商。
29.成交结果公示
29.1 成交供应商确定后 2个工作日内，将在《中国采购与招标网》、《中国政府采购
网》上进行成交结果公示。
20
八、授予合同
30.成交通知书
30.1 成交结果公示后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
30.2 当成交通知书发出后，采购代理机构将通知所有未成交的供应商。
31.履约保证金
履约担保的形式： 银行保函、银行汇票、支票、现金
■银行： 国有商业银行或股份制银行
□其他金融机构： /
履约担保的金额：合同生效后【3】日内，乙方向甲方提供 5万元人民币的履约保证金，
如合同期满乙方无任何违约情况，则无息全额退还。
32.签订合同
32.1 采购人和成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起 30 日内，按照磋商文件确
定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订
政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为
签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购
标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
32.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按规定确定其他供应商作为成
交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合
同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋
商保证金。
33.采购终止情形
33.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，择日重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），
在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动
21
可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人
（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终
止公告并说明原因，重新开展采购活动。
九、质疑与投诉
34.询问
34.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
采购人或采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，
但答复的内容不得涉及商业秘密。
35.质疑
35.1 供应商对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，应当自收到竞争性磋商文件之
日或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人及采购
代理机构提出质疑；供应商对采购过程提出质疑的，应当自各采购程序环节结束
之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑；供应商对
成交结果提出质疑的，应当自成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内，以书
面形式向采购人及采购代理机构提出质疑。逾期提出的质疑采购方不予受理。
35.2 供应商的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑书必须署名，由法定代
表人或者供应商代表签字（盖章），并加盖供应商单位公章。质疑书应当包括下
列主要内容：
1)质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
2)具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
3)提起质疑的日期。
35.3 采购人及采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复。
并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
采购代理机构只能就采购人委托授权范围内的事项对供应商向其提出的询问或质
疑作出答复。
36.投诉
36.1 质疑供应商对采购人及采购代理机构的答复不满意或者采购人及采购代理机构未
22
在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购
监督管理部门投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
36.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理
决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
十、其他事项
37.保密原则
37.1 磋商将在严格保密的情况下进行。
37.2 政府采购磋商小组应当遵守磋商工作纪律，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商
中获悉的商业秘密。
37.3 供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其磋商响应被拒绝，并
承担相应的法律责任。
38.解释权：本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定
编制，未尽事宜按照国家有关法律法规执行。
39．政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业
发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信
息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，政府采购项目的政策优惠条件及要求
如下。
40.关于中小企业（供应商）参与投标
根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）的要求，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合
下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
23
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）的要求，采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400
万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）的要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采
购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当
对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除
后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采
用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得
分的 3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系
的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不
得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
24
41.关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求
42.节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》
(中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，
且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息
安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志
产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》(中国政府
采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，且经过
认证的环境标志产品。
43.提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，
并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。
44.提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清
单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
45.提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采
购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
25
第三章 评审办法
评审办法和程序
一、评审原则
1. 本次服务采购按照竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。
评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋
商采购方式管理暂行办法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、
公正、择优、诚实信用”的原则。
2. 本次评审是以磋商文件，磋商响应文件和磋商承诺文件和最终报价为依据，按
公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、
售后服务好、及综合实力强的成交供应商。
3. 参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地
方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人
不得无理干预磋商小组的正常工作。
4. 本次招标采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评
审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
二、评审程序和评审方法
评审流程如下：
1. 评标准备
评标委员会成员阅读竞争性磋商文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法；
2. 磋商响应文件初步评审
进入评审程序后，磋商小组先对供应商的磋商响应文件进行初步评审。磋商小组将
根据评审办法的规定和附表 1的内容，对磋商响应文件进行初步评审。
若出现以下情况，则磋商响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审
查：
1) 磋商响应文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；
2) 供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的；
3) 超出经营范围报价的；
4) 投标有效期不足的；
26
5) 磋商小组根据磋商文件检查磋商响应文件提供的资格证明材料不齐全、不满足磋商
文件的要求，并在磋商小组规定的时间未能补充齐全的；
6) 磋商小组根据磋商文件对磋商响应文件的商务和技术部分进行初步审查，检查磋商
响应文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担本项目的任务、未按磋商文件的
要求作出相应的承诺的；
7) 报价过低，明显不合理，采购人认为无法保障质量而供应商不能合理说明的；
8) 主要技术规格和参数不满足技术参数的要求以及商务有重大负偏离的；
9) 磋商小组认为报价未实质性响应磋商文件的要求的；
10) 没有按时作最终报价或最终报价超过采购预算且采购人无法接受的；
11) 违反国家和地方政府采购法律法规的；
12) 不满足磋商文件规定的其它条件的。
初步评审采用“一项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评审。
3. 磋商
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的
供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性
变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内
容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及 时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授
权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4. 最后报价
4.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。已提交响应文件的供应商，在提交最后
报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供
应商的磋商保证金。
4.2 关于政策性加分
27
（1）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标
价=投标报价*（1-2%）；供货商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证
明文件。
（2）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标
价=投标报价*（1-1%）；供货商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证
明文件。
（3）供货商为小型和微型企业（含联合体）的情况：
①中小企业的认定标准：
1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货
物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；
2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）；
3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、
中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
4）监狱企业视同为小型、微型企业。
（供货商为小型、微型企业，同时所投产品为小型、微型企业生产的才能享受政策
性优惠）
②具体评审价说明：
1）供货商为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）；
2）供货商为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型
企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，其评审价=投标报价*
（1-2%）。
③供货商为工信部联企业〔2011〕300 号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，
必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔2011〕181 号），并提供营业
收入、人员等相关证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责
任。
5. 综合评审
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法
28
对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（评审标准详见附表）
6. 推荐成交供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供
应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
7. 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供货商参加本项目投标
的，按一家供货商计算，评审后得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格；评审得
分相同的，以报价最低的同品牌供货商获得中标人推荐资格；报价也相同的，以评审后
技术部分得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格。
三、磋商、评审过程的保密性
1. 接受报价后，直至成交供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、
比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商评审无关的其
他人透露。
2. 从磋商响应文件递交截止时间起到确定成交供应商之日止，供应商不得与参加磋
商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在磋商响应文
件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施
加任何影响，其磋商响应文件将被拒绝。
四、接受和拒绝任何或所有报价的权利
采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效
或拒绝所有磋商响应文件的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。
五、变更技术方案的权利
在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，但不超过原合同采购
金额的百分之十，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合
同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
29
附表 1
初步评审表
评委： 日期
序
号
审查项目
评议内容
（无效磋商文件认定条件）
1 供应商的资格 是否符合供应商资格要求
2
磋商文件的有
效性
是否符合磋商文件的式样和签署
要求且内容完整无缺漏
3 保证金 是否提交足额磋商保证金证明的
4 投标有效期 投标有效期是否满足
5 其它
是否有其它无效磋商文件认定条
件
结论
1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中
有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能通过初步评审。
评委签字：
30
评分标准
评审指标 评议内容
一、价格部分（30分）
最终报价
投标报价得分以满分 30 分计算。满足招标文件要求且投 标报价最低的投标报价为评标基准
价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准
价/投标报价）×30。 财政部印发财政部令 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理 办法》：
评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、技术部分（50分）
评分项 分值细则 分数
产品配送方
案及措施
（25 分）
1、响应时间，常规响应时间为 2 小时内，应急响应时间为 1 小时以内；
2、供货品种，按订单要求一次性送全；
3、仓储地点情况：
提供固定的仓储场所地理位置和环境（以仓库租赁合同或房产证、彩色照片等为
准）；
4、配送车辆数量及质量情况：
派送车辆数量及质量描述（以公司或法人名下的购车正规发票、彩色照片、行驶
证、保险公司出具的证明等为准）；
5、人员保障：有稳定的配送团队；
A.充分考虑上述 5 项内容， 配送方案描述先进、可行性高、完整性好，给予 25
分；
B.配送方案描述合理、可行性合理、完整性合理得 18 分；
C.配送方案描述一般、可行性一般、完整性一般得 9 分；
D.未提供或不可行得 0 分。
25分
食品安全应
急预案
（5分）
食品安全应急预案：能够充分说明保证本项目应急状况下所采取的措施、计划。
评标小组根据供应商提供的食品安全应急预案进行综合评比，并根据评比情况对应急
响应方案进行打分。
A.方案描述先进、可行性高、完整性好，给予 5分；
5分
31
B.方案描述合理、可行性合理、完整性合理得 3分；
C.方案描述一般、可行性一般、完整性一般得 1分；
D.未提供或不可行得 0 分。
所选产品对
招标文件的
响应程度
（10 分）
综合考虑投标人所投产品对采购需求的符合性及对招标文件的响应程度，在 10
分基础上，每有一项条款负偏离扣 1 分，扣完为止。
10分
检验检疫报
告
（10 分）
提供产品检验检疫报告复印件。评标小组根据供应商提供的食品检验检疫报告的
品质、数量等进行综合排比，排名靠前的得 10 分，排名靠中的得 7分，排名靠后的得
4分；未提供或不可行得 0 分。
10分
三、商务部分（20分）
评分项 分值细则 分数
合作基地
（10 分）
与肉联厂、蔬菜等有合作基地且提供合同复印件。评标小组根据供应商提供的
数量及规模进行综合排比，排名靠前的得 10 分，排名靠中的得 7 分，排名靠后的
得 4分；未提供得 0 分。（与合作基地合同期限至少到 2022 年 12 月）
10分
类似业绩
（10 分）
近三年（2019 年至今）内本项目同类业绩一个为 2 分，最高为 10 分（附合同
首页、标的金额页、合同签字盖章页及所附项目收款转账记录复印件须加盖本单位
公章）。
10分
32
第四章 合同条款及格式
（磋商文件中只提供范本，具体内容由采购方和成交人协商签订）
食品原材料供应商采购项目合同
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
指定联系人： 指定联系人：
电话： 电话：
经甲乙双方协商,甲方就其采购产品事宜达成以下协议。
【第一条】 购买内容
1、协议内容：甲方于 年 月 日至 月 日内向乙方购买中标品目的产品。
2、产品产地、名称、规格、数量、单价金额详见合同附件。
【第二条】交货方法与期限
1、甲方下达通知单，乙方根据甲方所要求时间，将甲方所订购的产品交付至甲方指定地点。运
输费由乙方负责。
2、送货地点：
3、乙方将甲方所订购的产品交付至甲方指定到货地点，经甲方验收并在验收单上签字后视为产
品交付。交付之前包装的损坏等损失完全由乙方承担。
4、乙方必须保证运输车辆和周转包装容器的清洁卫生。运输车辆保持清洁，无霉斑、苍蝇、蟑
螂，不得存放有毒、有害物品。甲方一经发现有上述之一者，整车货品有权销毁并解除合同，
其损失由乙方自行承担。
【第三条】产品质量
1、乙方向甲方提供的全部产品，均应为通过国家检验检疫部门要求的合格产品，并附产品合格
证。
【第四条】按（投标时报价）执行，但不得高于市场价格。
33
遇特殊天气、灾害等情况，发生异常产品验收
1、产品到达甲方指定地点的当日内，验收合格后，甲方签字确认。
2、验收标准: 产品外包装无破损、包装完好。
乙方承诺
乙方必须保证甲方的货源质量符合国家及海南省有关规定，并能够向甲方提供相关证明文件。
每天供货的数量、质量以当天双方负责人验收签字为准，以此作为结算依据。
【第七条】禁止乙方向甲方提供以下食品原辅材料（包括但不仅限于）
1、腐败变质、油腻酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体
健康有害的；
2、含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的；
3、含有致病性微生物和寄生虫的，或者含量超标国家限定标准的；
4、未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
5、病死、毒死或者因不文明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；
6、含有昆虫或其它异物，掺假，掺杂，伪造，影响营养、卫生的、
7、用非食品原材料加工的，加入非食品用化学物质的食品的；
8、超过保质期限的；
9、各级人民政府或行政主管部门规定禁止出售的；
10、含有未经有关部门批准使用的添加剂或者农药残留超过规定限量的；
11、擅自加入或超量加入药物的食品及食品辅料；
12、未经检验或检验不合格的食品及食品辅助材料（初级农产品感官检查）；
乙方保证不得以任何形式贿赂甲方工作人员，一经发现，甲方立即解除合同，并追究法律责任。
八付款结算方式
合同生效后【3】日内，乙方向甲方提供 5 万元人民币的履约保证金，如合同期满乙方无任何
违约情况，则无息全额退还。
甲方每月初以支票或电汇的方式支付给乙方上月所提供的产品费用。单价在合同实施过程中未
经甲方同意不予调整。
九违约责任
34
1、如乙方违反本合同，未能在甲方规定时间内送达货物，影响甲方使用，乙方应向甲方支付
该批次货物 20%的违约金，并承担由此给甲方造成的损失。
2、乙方提供货物不符合合同约定标准的，每发生一次需向甲方支付该批货物总额 10%的违约金，
并赔偿由此给甲方造成的一切损失。
3、乙方违反合同约定超过 5 次的，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿由此给甲方造成的
一切损失。
十不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行协议时，应及时向对方通报不能履行或不能
完全履行的理由，在取得相关证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行协议，双方对此互不提
出赔偿责任。
一其它
1解决协议纠纷的方式：执行本协议过程中发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方
同意由海南省仲裁委员会仲裁。
2、在协议履行期间及履行完毕的任何时候，未经双方同意，任何一方不得以任何形式公开本协
议内容，以确保双方的商业机密。
3、本协议一式 6 份。甲方执 4 份乙方执 2 份。每份具有同等法律效力。
4、本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。协议执行期内，甲乙双方
均不得随意变更或解除协议。未尽事宜，可经双方协商友好解决。
【第十二条】合同附件
1、乙方服务承诺；
2、其他双方确认文件。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
委托代理人：委托代理人：
电话： 电话：
邮编： 邮编：
日期年月日 日期年月日
35
第五章 磋商响应文件格式
36
磋 商 响 应 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日 期： 年 月 日
37
目 录
格式自拟
38
初步评审表各项页码索引表
序号 评审项 响应情况 材料所在页码
（ 第 页 ）
1
2
3
……
39
综合评分表各项页码索引表
序号 评审项 响应情况 材料所在页码
（ 第 页 ）
1
2
3
……
40
一、响应声明（格式）
致 (采购人或采购代理机构)：
我方已仔细研究了 (项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购项
目编号： ）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的
全部条款且无任何异议。
一、我方同意在磋商文件中规定的递交首次响应文件截止时间起 日内(响应文件
有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
二、我方递交首次响应文件正本一份和副本一式贰份，并保证响应文件提供的数据
和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。
三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需
要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新递交首次响应文件和最后报价。
五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资
格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合
同规定的责任和义务。
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人 (签字)：
日期： 年 月 日
41
二、开标一览表（格式）
供应商名称： 项目编号：
序号 项目名称 总价 磋商保证金 合同履行期限 质量要求 备注
以上合计第一次总报价：（大写） ￥：（小写）
供应商名称（盖章）：
法人或授权代表（签字）：
日 期：
42
三、法定代表人授权委托（格式）
本人 （姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授
权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、
澄清、补正、修改、撤回、提交 （项目名称、采购编号）响应文件；(2)
签署并重新递交首次响应文件及最后报价；(3)退出评标；(4)签订合同和处理有关事宜，
授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授
权代表行为的全部法律责任和后果。
委托期限：
授权代表无权转让委托权，特此委托。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附件：法定代表人身份证明书
附全权代表情况：
姓名： 性别： 身份证号码:
部门： 职务:
通讯地址： 邮政编码:
移动电话： 固定电话:
授权代表：（签字）
附被委托人身份证复印件
供应商（盖章）： 法定代表人签字（或盖章）：
年 月 日 年 月 日
43
附件：
法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： _
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附法定代表人身份证复印件
供应商： （盖单位章）
年 月 日
44
四、资格证明文件
资格证明文件组成如下：
45
五、供应商基本情况一览表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电 话
传 真 网 址
法定代表人
成立时间
营业执照号
注册资金
开户银行
账 号
经营范围
备 注
附：营业执照副本或事业单位法人证书复印件加盖公章。
46
六、商务偏离表
说明：请投标人对应磋商文件的“供应商须知前附表”、“用户需求书”中有关合
同履行期限、投标有效期、投标保证金等商务要求，如实、完整、准确的填写该表。应
答文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。
序
号
磋商文件条款 磋商文件中商务要求 磋商文件响应
偏离
1
2
3
4 ......
未列入本表的条款 全部接受 完全响应
投标单位全称（公章）： 法定代表人（签字）：
注： ①、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
②、根据应答文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”
③、对磋商文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”。
47
七、磋商保证金证明文件
提供材料说明：
供应商须在竞争性磋商响应文件中提供证明其已缴纳磋商保证金的证明材料；
48
八、技术方案
49
九、其他材料
本磋商文件规定的其他材料或供货商认为有助于本次投标的其他材料，包括但不限
以下材料（供货商可根据磋商文件要求结合实际情况和自身状况提供）：
50
9.1 中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情 况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
51
9.2 监狱企业证明文件
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
52
9.3 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
53
9.4 供货商诚信承诺书
致： （采购人名称）
我单位在参加 （项目名称) 项目的投标活动中，郑重承诺如下：
1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整
的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经
济责任，完全由我方负责；
2、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录。
供应商名称： （盖公章）
法定代表人或授权委托人（签字)：
日期： 年 月 日
（注：以上为参考范本，供应商根据磋商文件要求结合实际情况和自身状况进行填写）
54
9.5 信用查询
1.必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供信用中
国网站信用报告及查询结果和中国政府采购网查询结果的网页截图加盖公章）。
2.供应商需提供国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）主要股东或出资人信息查询（提供国家企业
信用信息公示系统查询结果的网页截图加盖公章）。
55
十、最终报价表（最终报价时提供）
项目编号
项目名称
最终报价（单位：人民币
/元）
大写：
小写：
对竞争性磋商文件的响
应承诺
完全响应该项目竞争性磋商文件的技术及商务条款要
求，并同意按最终报价与首次报价下浮比例对分项单价中
价格进行相应调整，并承诺最终报价的分项单价低于或等
于第一次报价的分项单价。如我方中标，我方完全接受磋
商文件、标准合同、付款方式等全部要求。
备注
注：1.供应商须严格按本表格要求填写相关信息，所有文字应表述准确、清晰、不得涂改和增
删、因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责；
2. 最终报价金额意思表示等同磋商文件。填写时应保持大小写金额一致，若大写金额和小写金
额不一致的，以大写金额为准；
3. 此最终报价表内容尽量充实，但不要加附页，需单独密封（用代理机构提供的信封密封）。
4.大写数字：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、零、亿、万、仟、佰、拾
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人或授权代表：
日期： 年 月 日
56
第六章 用户需求
一、采购项目编号及名称：
1、项目名称：2021 年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
2、项目编号：HNFGCG-2021-073
二、项目概况：
1、项目实施地点：海南省。
2、服务范围：公安部特勤局和直属单位的工作需要。具体以签订合同为准；
3、采购内容：选定一家服务机构为博鳌勤务指挥中心食品原材料提供采购和配送服务。
4、采购预算：本次招标所采购金额约为:1500000.00 元，最终结算按实际需求为准。
投标人以折扣的方式报价，报价应保留小数点两位（注：以阿拉伯数字报价。例：以八
折报价，则写 8.00 折）。收费标准为《海南省部分重要商品零售价格监测日报》。《海
南省部分重要商品零售价格监测日报》上没有的货物以招标人就近市场询价后确定货物
价格为基准价。
5、资金来源：财政资金。
6、服务质量:优
7、交货地点:海南省琼海市博鳌镇虎头岭。
8、付款方式：甲方每月初以支票或电汇的方式支付给乙方上月所提供的产品费用。单
价在合同实施过程中未经甲方同意不予调整。
9、质量要求：符合国家现行有关规范标准合格。
10、本项目(不接受)联合体投标。
11、验收要求:成交供应商需按招标文件技术要求和国家标准或行业标准进行供货。
三、相关要求：
1.1 配送产品基本要求:
1.1.1 蔬菜的基本要求：采购的蔬菜必须保证新鲜、健康、应季，无腐烂、无变质，
农药残留不得超过国家法定标准。
1.1.2 肉类、鱼类等生鲜食品的基本要求：
1.1.2. 1 采购的猪肉、鸡肉、鸭肉、鱼类等生鲜食品必须保证新鲜，无变质、无
57
腐烂、无异味，冷冻生鲜类食品必须保证每次送货均有检验检疫部门出具的合格证书及
检验检疫证明。
1.1.2.2 鱼类食品运送时必须保证有冰块保鲜，以免天气炎热发生变质。
1.1.2.3 生鲜食品运至我单位前储存时间不得过长，以保证绝对新鲜。
1.1.3 食用油及调料的基本要求：
1.1.3.1 采购的食用油必须保证符合国家质量标准。
1.1.3.2 采购的食用油及调料必须保证无菌灌装，不添加任何防腐剂，采用常温保
存、保质期限不得少于 18 个月。
1.1.3.3 配送至我单位的食用油及调料不得超过保质期限半年以上。
1.1.4.鸡蛋的基本要求：
1.1.4.1 采购的鸡蛋严禁使用违禁药品，无公害、无残药、无激素。鸡蛋大小均匀，
规格需在 55—60 克之间。
1.1.4.2 鸡蛋必须是新鲜鸡蛋。
1.1.5. 确保食品安全，应有贮存菜品的仓库、冷库，所有菜品、副食品等来源合
法、卫生，如出现食品安全问题，可追溯菜品来源并追究相关责任。
1.2 配送基本要求:
1.2.1 配送
1.2.1.1 在服务期内，采购人将每日（晚 21 时前）通知投标人次日所需的食材种
类、数量及地点，投标人应按招标人要求每日保质保量按时提供所需食材，并在次日
7:00 时前送到采购人指定地点。
1.2.1.2 遇重大节日，如元旦、春节；重大自然灾害，如台风等，需提前保障我局
3日菜品及副食品。
1.2.1.3 全年配送保障菜品及副食品，如遇特殊情况无法配送，供货方需提前一天
告知我局食堂保障人员。
1.2.1.4 遇我局临时接待、加餐等情况，供货方需在接到通知后 2小时内配送到位
额外增加的菜品及副食品。
1.2.1.5 成交供应商必须确定专人、专用正规合法的保鲜车或冷藏车，按照合同的
规定，配送食品至我单位指定地点。
58
1.2.1.6 成交供应商必须制定专人参加配送及联系工作，必须保证 24 小时电话畅
通，如果被指定专人变更或者联系电话发生变化，必须及时通报我单位。
1.2.1.7 成交供应商必须保证负责送货、搬运货物等人员具有食品从业健康证书，
无传染性疾病。
1.2.1.8 成交供应商必须保证产品质量安全和运输安全，凡因产品质量发生的安全
问题，和向我单位派送食品途中的一切安全问题均一律由成交人承担全部责任。
1.2.2 储存
成交供应商要保证蔬菜、肉类、鱼蛋虾、食用油、调料等食品存放场地的环境卫生
整洁，空气流通，符合国家卫生要求，避免食物腐坏、变质、包装破损或被老鼠、蟑螂
等害虫叮咬。
1.2.3 加工
成交供应商要保证每天运送至我单位的食品是当天购买或加工的，是在保质期内的
合格产品。成交供应商应安排专人负责食品的储存管理和加工工作。
1.2.4 验收
由我单位指派专人负责对配送的每日所需食品进行验收，存在变质、过期、异味、
虫咬或严重破损、渗漏等验收不合格情况的，我单位有权拒收。所有损失由投标单位承
担。
1.2.5 交货期限及地点
成交供应商在合同规定的起止时间内，指派专人、专车于每日早上，按照我单位提
供的食堂所需食品送到指定地点内。
1.2.6 安全卫生检查
成交供应商必须接受由有关职能部门组成的检查小组对配送单位营业执照、卫生情
况、从业人员健康证等内容进行定期和不定期检查。
1.2.7 配送服务周期：从签订合同之日起 1年。
1.2.8 配送需求：按实际人数配送。
1.2.9 合同期内如供货商被采购人提出书面整改三次及以上，采购人有权取消供货
商资格并没收履约保证金。
1.2.10 投标人应提供 7×24 小时服务，采购人如提出紧急需求，成交供应商应在
59
接到采购人紧急需求通知后 1小时将所需食材配送到招标人指定地点。
1.2.11 成交供应商提供的全部产品必须符合国家相关机构的颁发的检验检疫合格
要求，农药残留符合规定。
1.2.12 成交供应商须每 10 天开一次发票。
60
四、具体需求
存货名称 规格 单位 数量
草鱼 公斤 45
鲤鱼 公斤 50
宛鱼 公斤 15
带鱼 公斤 70
黑鱼 公斤 32
鲳鱼 公斤 33
金鲳鱼 公斤 130
鱼头 公斤 230
大头鱼 公斤 95
大头鱼尾 公斤 50
罗非鱼 公斤 190
红友鱼 公斤 100
剑槽鱼 公斤 133
桂花鱼 公斤 12
多宝鱼 公斤 120
大黄鱼 公斤 25
黄花鱼 公斤 26
百花鱼 公斤 6.9
石斑鱼 公斤 65
海甘鱼 公斤 6.5
海立鱼 公斤 87
金线鱼 公斤 140
龙胆鱼 公斤 30
秋刀鱼 公斤 92
鲜鱿鱼 公斤 95
61
大鲍鱼 公斤 8
大墨鱼 公斤 42
甲鱼 公斤 36
咸麻鱼干 公斤 50
白虾 30-40 头 公斤 68
白虾 20-30 头 公斤 50
白虾 20 头以下 公斤 45
珍珠虾 20-30 头 公斤 30
珍珠虾 15 头 公斤 25
珍珠虾 10头以下 公斤 10
和乐蟹 公斤 30
红花蟹 公斤 40
青花蟹 公斤 30
三点蟹 公斤 60
带子 大 个 95
红口螺 公斤 35
花螺 公斤 75
螺丝肉 公斤 21
芒果螺 公斤 30
沙包螺 公斤 70
月亮螺 公斤 70
文蛤 公斤 32
象拔蚌 个 624
生蚝 公斤 1005
小扇贝 公斤 120
海白 公斤 275
去皮肥膘 公斤 95
62
五花肉 公斤 800
精五花肉 公斤 17
带皮五花肉 公斤 72
去皮五花肉 公斤 102
烧毛五花肉 公斤 320
梅肉 公斤 390
肉眼 公斤 210
柳肉 公斤 150
瘦肉 公斤 60
瘦肉沫 公斤 180
精排 公斤 210
排骨 公斤 190
筒骨 公斤 50
猪龙骨 公斤 18
猪手 公斤 85
猪蹄 公斤 58
熟猪耳 500g 个 112
猪肝 公斤 47
猪脚 公斤 480
猪舌 公斤 30
猪尾 500g 条 130
猪肠 公斤 132
猪小肠 公斤 32
牛腩 公斤 209
牛排 公斤 40
牛肉 公斤 32
牛舌 公斤 11
63
牛尾 公斤 30
牛心 公斤 13
牛霖 公斤 93
牛展 公斤 87
牛筒骨 公斤 83
冻牛腿 公斤 40.8
净牛柳 公斤 95
牛后腿肉 公斤 25
带皮小黄牛 公斤 50
东山羊 公斤 196
乳羊 公斤 30
羊楠 公斤 3
羊肉 公斤 15
羊腿 公斤 12
鸡翅 公斤 85
光鸡 公斤 480
老鸡 公斤 410
土鸡 公斤 20
乌鸡 公斤 24
本地鸡 公斤 170
文昌鸡 公斤 110
光鸭 公斤 780
老鸭 公斤 65
加积鸭 公斤 280
咸水鸭 公斤 95
烤鸭 公斤 90
鸭胗 公斤 30
64
鹅 公斤 150
温泉鹅 公斤 135
老鸽 公斤 135
乳鸽 1kg 只 130
兔子 公斤 20
腊肠 公斤 40
腊肉 公斤 118
皇上皇腊肠 400g 包 40
皇上皇腊肉 400g 包 10
麻辣香肠 公斤 40
鸡蛋 公斤 950
罗牛山鸡蛋 公斤 1950
皮蛋 个 920
咸蛋 个 740
咸鸭蛋 个 4200
阿诺黑糯米糕 400g 包 120
阿诺金丝香芋酥 400g 包 81
阿诺娘惹山药 400g 包 121
黑糯米糕 400g 包 40
黄金糕 400g 包 150
三全春卷 500g 包 126
汤圆 500g 包 58
素鲍鱼 800g 包 78
蟹柳 320g 包 26
万威客鸡肉早餐肠 2kg 包 150
万威客培根烟肉 2kg 包 150
喜上喜三文治火腿 1kg 条 25
65
咸猪手 公斤 100
安格斯肥牛 公斤 10.6
安格斯牛仔骨 公斤 20
安格斯三角牛肉 公斤 35
牛仔骨 公斤 55
肥牛 公斤 46
双层肥牛 公斤 22
冻羊排 公斤 20
冻羊腿肉 公斤 114
大凤爪 公斤 180
鸡翅 公斤 250
鸡盹 公斤 40
鸡腿 5kg 箱 24
鸡胸肉 公斤 20
鸡中翅 公斤 30
去骨鸡腿肉 公斤 130
鸭爪 公斤 36
鸭翅 公斤 65
鸭腿 5kg 箱 16
鸭胸肉 公斤 110
鹅翅 公斤 30
鹅掌 公斤 30
金钱肚 公斤 100
海蜇头 5kg 箱 7
捞佬墨鱼仔 1kg 包 20
银鳕鱼 公斤 50
北极贝 1kg 盒 3
66
大头虾 公斤 66
虾仁 公斤 50
响螺头 1kg 盒 2
鲜松茸 公斤 10
苹果 公斤 230
青苹果 公斤 63
橙 公斤 300
本地橙 公斤 230
砂糖橘 公斤 100
香梨 公斤 100
雪梨 公斤 98
蜜梨 公斤 30
蛋蕉 公斤 377
香蕉 公斤 280
芭蕉 公斤 68
芒果 公斤 240
小芒果 公斤 72
百香果 公斤 70
奇异果 公斤 55
人心果 公斤 29
火龙果 公斤 135
红心火龙果 公斤 120
香瓜 公斤 248
桔子 公斤 320
金桔 公斤 64
冰糖桔 公斤 135
石榴 公斤 138
67
番石榴 公斤 34
红提 公斤 87
进口红提 公斤 22
西瓜 公斤 4800
麒麟西瓜 公斤 85
哈密瓜 公斤 1650
小金瓜 公斤 64.5
杨桃 公斤 208
猕猴桃 公斤 45
油桃 公斤 35
柚子 公斤 22
青椰子 个 130
红布林 公斤 14.5
黑布林 公斤 20
黑金刚莲雾 公斤 25
山竹 公斤 150
红毛丹 公斤 106
荔枝 公斤 20
龙眼 公斤 124
青枣 公斤 160
白萝卜 公斤 590
红萝卜 公斤 220
心里美萝卜 公斤 50
小白菜 公斤 45
大白菜 公斤 390
白菜花 公斤 750
西兰花 公斤 697
68
上海青 公斤 650
油麦菜 公斤 460
萝卜苗 公斤 50
空心菜 公斤 370
地瓜叶 公斤 60
菜心 公斤 950
青菜 公斤 135
包菜 公斤 570
娃娃菜 公斤 405
菠菜 公斤 570
香菜 公斤 85
西芹 公斤 130
中芹 公斤 80
香芹 公斤 134
水芹 公斤 82
蒜苗 公斤 270
蒜台 公斤 220
大葱 公斤 160
京葱 公斤 680
小葱 公斤 325
韭菜 公斤 360
韭菜花 公斤 30
韭黄 公斤 172
莴笋 公斤 410
芦笋 公斤 65
鹿舌菜 公斤 60
皇帝菜 公斤 210
69
大芥兰 公斤 138
小芥菜 公斤 793
大芥菜 公斤 132
生菜 公斤 820
西洋菜 公斤 75
西生菜 公斤 55
九芽生菜 公斤 31
罗马生菜 公斤 35
红珊瑚生菜 公斤 30
黄椰菜 公斤 158
梅菜 公斤 60
海带结 公斤 185
海带丝 公斤 130
酸豆角 公斤 120
酸菜 公斤 165
榨菜头 公斤 96
青杭椒 公斤 75
青尖椒 公斤 420
红尖椒 公斤 367
红彩椒 公斤 65
黄彩椒 公斤 65
青圆椒 公斤 71
红圆椒 公斤 74
小米椒 公斤 30
胡椒粒 公斤 5
西红柿 公斤 510
茄子 公斤 940
70
洋葱 公斤 410
土豆 公斤 1100
山药 公斤 390
莲藕 公斤 590
莲子 公斤 20
板栗 公斤 110
百合 50g 包 50
鲜花生 公斤 90
绿豆苗 200g 包 90
绿豆芽 公斤 290
黄豆芽 公斤 230
四季豆 公斤 120
长豆角 公斤 450
甜蜜豆 公斤 120
毛豆 公斤 80
毛豆仁 公斤 44
香干 公斤 105
千张 公斤 176
水豆腐 公斤 970
豆腐煎 公斤 39
口蘑 公斤 35
蒜米 公斤 270
姜肉 公斤 251
丝瓜 公斤 435
冬瓜 公斤 790
青瓜 公斤 490
黄瓜 公斤 310
71
苦瓜 公斤 150
木瓜 公斤 120
南瓜 公斤 590
葫芦瓜 公斤 112
小金瓜 公斤 95
云南小瓜 公斤 120
甜薯 公斤 71
木薯 公斤 50
毛薯 公斤 200
地瓜 公斤 385
红心地瓜 公斤 65
小芋头 公斤 150
大芋头 公斤 300
白玉菇 公斤 67
茶树菇 公斤 66
金针菇 公斤 90
鲜香菇 公斤 130
杏鲍菇 公斤 110
玉米棒 条 1330
伊面 公斤 80
抱罗粉 公斤 62.5
河粉 公斤 288
馄饨皮 公斤 80
鸡屎藤 公斤 50
16 升金龙鱼调和油 16L 桶 30
6 公斤李锦记海鲜味蚝油 6kg 桶 45
750 金永丰香麻油 750ml 瓶 36
72
安佳大黄油 公斤 15
安佳黄油粒 1g 粒 800
菜仔油 4L 桶 3
车轮牌黄奶油 5L 桶 2
海天蚝油 1.9L 桶 14
黄紫荆油条面 公斤 50
金鼎大豆油 5L 桶 120
金永丰花椒油 200g 瓶 43
金永丰辣椒油 200g 瓶 144
金永丰香麻油 2.5kg 桶 40
金钻鲜奶油 1L 盒 22
开兰高级油条专用面 公斤 50
雀巢奶油 1L 瓶 7
椰子油 1L 瓶 2
猪油 公斤 30
1 升伊利纯牛奶 1L 瓶 480
雀巢炼奶 350g 瓶 360
雀巢奶粉 800g 包 118
维维豆奶粉 800g 包 280
大米 公斤 7000
大虾米 公斤 7
花生米 公斤 240
糯米粉 公斤 90
小米 公斤 40
玉米粉 公斤 50
古松面 200g 包 1340
好麦滋挂面 400g 包 50
73
鸡蛋面 400g 包 190
金龙鱼鸡蛋挂面 400g 包 120
金像 A面粉 公斤 580
美人湖面粉 公斤 480
味千拉面 400g 包 144
乌冬面 400g 包 300
五得利面粉 公斤 400
春光速溶椰子粉 800g 包 37
番禹排粉 500g 包 240
风车生粉 公斤 150
红薯粉 500g 包 60
胡椒粉 公斤 5
家乐鸡粉 2kg 桶 34
丽皇水晶粉 500g 包 98
龙口粉丝 120g 包 240
朱师傅抹茶粉 1L 瓶 5
蛋挞皮 100g 个 600
恒顺陈醋 500g 瓶 240
顶好花生酱 500g 瓶 48
海天黄豆酱 800g 瓶 50
黄灯笼辣椒酱 350g 瓶 88
金牌椰酱 350g 瓶 58
李锦记叉烧酱 350g 箱 132
李锦记豆瓣酱 2.5kg 箱 12
李锦记桂林辣椒酱 350g 箱 120
李锦记海鲜酱 350g 瓶 120
李锦记排骨酱 350g 箱 204
74
李锦记柱候酱 350g 瓶 120
丘比千岛酱 500g 瓶 19
白砂糖 公斤 250
冰糖 公斤 45
干辣椒 公斤 25
胡椒粒 公斤 7
老兵剁椒 500g 瓶 96
海天草菇老抽 1.9L 瓶 120
海天金标生抽 1.9L 瓶 120
阳江豆豉 公斤 120
豆蓉陷 2.5kg 包 5
豆沙馅 2.5kg 包 5
绿豆 公斤 230
碧海紫菜 100g 包 330
川乐下饭菜 800g 瓶 150
橄榄菜 500g 瓶 60
黄花菜 公斤 10
三厨菜脯 800g 瓶 41
小放牛冬菜 500g 瓶 120
一品雪菜王 100g 包 1420
地扪沙司 350g 瓶 324
红枣 公斤 86
白术 公斤 5
白芝麻 公斤 25
草果 公斤 5
当归 公斤 5
党参 公斤 5
75
东北木耳 公斤 6
东古一品鲜 500g 瓶 120
二锅头 500g 瓶 54
枸杞 公斤 20
桂格麦片 1L 桶 10
好好牌肉松 1kg 包 4
花菇 公斤 8
鸡汁 1L 瓶 12
加饭酒 500ml 瓶 120
家乐鸡精 900g 包 120
家乐鸡汁 1kg 瓶 120
家乐辣鲜露 500g 瓶 240
老干妈 450g 瓶 240
李派林急汁 500g 瓶 10
莲蓉 1kg 箱 9
莲子 公斤 5
萝卜干 公斤 40
宁夏枸杞 500g 包 14
日晒盐 250g 包 2300
三年花雕酒 500ml 瓶 36
味丹 500g 袋 395
虾片 200g 盒 200
夏果 公斤 10
燕子牌酵母 250g 包 20
椰蓉 公斤 30
银耳 公斤 5
云耳 公斤 37
76
重庆三五火锅底料 100g 包 80
第一章 磋商公告
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
二、说明
1.适用范围
2.定义
3.资金来源
4.合格的供应商
5.供应商代表
6.磋商费用
7.现场勘察
8.适用法律
三、竞争性磋商文件
9.竞争性磋商文件的构成
10.竞争性磋商文件的澄清或修改
四、磋商响应文件的编制
11.编制要求
12.磋商响应文件的构成
13.证明供应商合格和资格的文件
14.响应报价
15.磋商保证金
16.磋商有效期
17.磋商响应文件的签署及规定
五、磋商响应文件的递交
18.磋商响应文件的密封及标记
19.磋商文件递交截止时间
20.迟交的磋商响应文件
21.磋商响应文件的修改及撤回
六、评审和磋商
22.磋商小组
23.评审
23.3开标程序
24.磋商程序
25.最终报价
26.响应文件的评价与比较
七、确定成交候选供应商
27.成交候选供应商推荐原则
28.确定成交供应商
29.成交结果公示
八、授予合同
30.成交通知书
31.履约保证金
32.签订合同
33.采购终止情形
九、质疑与投诉
34.询问
35.质疑
36.投诉
十、其他事项
37.保密原则
38.解释权：本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，未尽事宜按照国家
第三章 评审办法
评分标准
第四章 合同条款及格式
第五章 磋商响应文件格式
一、响应声明（格式）
二、开标一览表（格式）
三、法定代表人授权委托（格式）
四、资格证明文件
五、供应商基本情况一览表
六、商务偏离表
七、磋商保证金证明文件
八、技术方案
九、其他材料
十、最终报价表（最终报价时提供）
第六章 用户需求
一、项目编号：HNFGCG-2021-073（招标文件编号：HNFGCG-2021-073）
二、项目名称：2021年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：琼海龙霸农业有限公司
供应商地址：海南省琼海市嘉积镇富海路46号3楼
包组或产品名称：2021年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目
折扣率(%)：97.0000000
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 琼海龙霸农业有限公司 | 2021年博鳌勤务指挥中心食品原材料供应服务采购项目 | 详见磋商文件！ | 详见磋商文件！ | 详见磋商文件！ | 详见磋商文件！ |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王天陆、彭少雄、何雪莲
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：“发改价格【2011】534号”收费标准的8.1折
本项目代理费总金额：1.5300000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：海南省公安厅特勤局
地址：海南省海口市美兰区海府一横路60号
联系方式：卓先生 0898-36580030
2.采购代理机构信息
名 称：海南帆舸工程项目管理有限公司
地 址：海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露B区1栋302房
联系方式：李工 0898-65357193
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电 话： 0898-65357193
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