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广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送招标公告

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广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目招标公告
广东-广州
食材配送
医疗单位
发布于 2021-11-10

招标详情

广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目招标公告

2021年11月10日 17:33

公告信息：
采购项目名称 广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目
品目

采购单位 广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）
行政区域 番禺区 公告时间 2021年11月10日 17:33
获取招标文件时间 2021年11月11日至2021年11月17日
每日上午:09:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价 ￥300
获取招标文件的地点 广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号)
开标时间 2021年12月01日 09:30
开标地点 广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号)广州中曜招标代理有限公司开标室
预算金额 ￥850.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 曾工
项目联系电话 31192028转819
采购单位 广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）
采购单位地址 广州市番禺区沙头街禺山西路688号
采购单位联系方式 23889259
代理机构名称 广州中曜招标代理有限公司
代理机构地址 广东省广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)
代理机构联系方式 31192028

项目概况

广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目招标项目的潜在投标人应在广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号)获取招标文件，并于2021年12月01日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440113-2021-08453

项目编号：ZY140G2081H07013

项目名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目

采购方式：公开招标

预算金额：8,500,000.00元

采购需求：

合同包1(蔬菜):

合同包预算金额：1,900,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他食品 蔬菜 1(项) 详见采购文件 1,900,000.00 1,900,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至2022年12月31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算时，合同包合同自动终止

合同包2(猪肉):

合同包预算金额：2,000,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
2-1 其他食品 猪肉 1(项) 详见采购文件 2,000,000.00 2,000,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至2022年12月31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算时，合同包合同自动终止

合同包3(水产、家禽):

合同包预算金额：1,700,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
3-1 其他食品 水产、家禽 1(项) 详见采购文件 1,700,000.00 1,700,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至2022年12月31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算时，合同包合同自动终止

合同包4(冻品):

合同包预算金额：1,500,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
4-1 其他食品 冻品 1(项) 详见采购文件 1,500,000.00 1,500,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至2022年12月31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算时，合同包合同自动终止

合同包5(干货、酱料):

合同包预算金额：1,400,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
5-1 其他食品 干货、酱料 1(项) 详见采购文件 1,400,000.00 1,400,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至2022年12月31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算时，合同包合同自动终止

二、申请人的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定：

①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定）；

②有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年（或2021年）任意1个月的依法缴纳税收（如依法免税的，应提供相关证明材料）和依法缴纳社会保障资金的证明材料（如依法免缴社会保障资金的，应提供相应文件证明）；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明函）；

③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告复印件或2020年（或2021年）任意1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明复印件；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明函）；

④履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面声明函）；

⑤参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）；

⑥供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对投标人进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

4.本项目的特定资格要求：

①投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；

②投标人出具的《公平竞争承诺书》；

③本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年11月11日至2021年11月17日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号)

方式：现场获取

售价： 300元/每合同包

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月01日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路9号)广州中曜招标代理有限公司开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.获取招标文件：携带加盖投标人公章的《投标报名登记表》到采购代理机构所在地购买招标文件。（投标人可访问我司网站：http://www.zhongyaodaili.com在“报名资料下载”专栏下载填写《投标报名登记表》）。

2.投标人获取招标文件后需在广东省政府采购网中国政府采购网广东分网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn）注册企业信息，已注册的投标人无需重复注册。

3.需要落实的政府采购政策：

①关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）

②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

④促进贫困地区农副产品政策

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）

地 址：广州市番禺区沙头街禺山西路688号

联系方式：23889259

2.釆购代理机构信息

名 称：广州中曜招标代理有限公司

地 址：广东省广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)

联系方式：31192028

3.项目联系方式

项目联系人：曾工

电 话：31192028转819

广州中曜招标代理有限公司

2021年11月10日

相关附件：
3招标文件-广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目（定）.pdf
广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目 招标文件 项 目 编 号 ：ZY140G2081H07013 招标代理机构：广州中曜招标代理有限公司 编 制 日 期 ：2021年 11月 广州中曜招标代理有限公司招标文件 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项 一、 投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内（另行说明除外），投标截止时间一到，本 公司不接收任何投标文件，因此，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 二、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。 三、 请仔细检查《法人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否按要求盖公 章、签字、签署日期。投标文件需签字之处必须由当事人亲笔签署（如《法人授权委托书》必须有法定 代表人的签字）。 四、 加★号的条款必须一一响应 。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效 处理。 五、 投标文件应按顺序编制页码。 六、 广州中曜招标代理有限公司为采购代理机构，不对投标人报名时提交的相关资料的真实性负 责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 广州中曜招标代理有限公司招标文件 3 目 录 第一章 招标公告 ..................................................................................................................................4 第二章 投标人须知 ..............................................................................................................................7 第三章 用户需求书 ............................................................................................................................ 13 第四章 合同（样本） ......................................................................................................................... 49 第五章 投标文件格式 ......................................................................................................................... 58 第六章 评标办法 ................................................................................................................................ 81 广州中曜招标代理有限公司招标文件 4 第一章 招标公告 项目概况 广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目的潜在投标人应在广州市番禺 区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号)获取招标文件，并于 2021年 12月 1日 09时 30分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本信息 1.项目编号：ZY140G2081H07013 2.项目名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：人民币 850万元 5.采购需求： 合同包 1 品目号 品目名称 采购标的 数量 （单位） 技术规格、参数 及要求 品目预算 最高限价 1-1 其他食品 蔬菜 1(项) 详见采购文件 190万元 190万元 合同包 2 品目号 品目名称 采购标的 数量 （单位） 技术规格、参数 及要求 品目预算 最高限价 2-1 其他食品 猪肉 1(项) 详见采购文件 200万元 200万元 合同包 3 品目号 品目名称 采购标的 数量 （单位） 技术规格、参数 及要求 品目预算 最高限价 3-1 其他食品 水产、家禽 1(项) 详见采购文件 170万元 170万元 合同包 4 品目号 品目名称 采购标的 数量 （单位） 技术规格、参数 及要求 品目预算 最高限价 4-1 其他食品 冻品 1(项) 详见采购文件 150万元 150万元 合同包 5 品目号 品目名称 采购标的 数量 （单位） 技术规格、参数 及要求 品目预算 最高限价 5-1 其他食品 干货、酱料 1(项) 详见采购文件 140万元 140万元 各合同包均不接受联合体投标 合同履行期限：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止，或供货价款累计结算达到合同包采购预算 时，合同包合同自动终止。 二、申请人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 5 ①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业 单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件； 如国家另有规定的，则从其规定）； ②有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020年（或 2021年）任意 1个月的依法缴纳 税收（如依法免税的，应提供相关证明材料）和依法缴纳社会保障资金的证明材料（如依法免缴社会保 障资金的，应提供相应文件证明）；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明 函）； ③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告复印件或 2020 年（或 2021年）任意 1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明复印件；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤 信签”等系统的，可提供书面声明函）； ④履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面声明函）； ⑤参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）； ⑥供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府 采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息 记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对投标 人进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用 记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 4.本项目的特定资格要求： ①投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； ②投标人出具的《公平竞争承诺书》； ③本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：2021年 11月 11 日至 2021年 11月 17日，每天上午 09:00至 12:00，下午 14:30至 17:30（北 京时间,法定节假日除外） 地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号) 方式：现场获取 售价：300元/每合同包 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 12月 1日 9时 30分（北京时间） 地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9 号)广州中曜招标代理有限公司 开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1.获取招标文件：携带加盖投标人公章的《投标报名登记表》到采购代理机构所在地购买招标文件。 （投标人可访问我司网站：http://www.zhongyaodaili.com 在“报名资料下载”专栏下载填写《投标报 名登记表》）。 2. 投 标 人 获 取 招 标 文 件 后 需 在 广 东 省 政 府 采 购 网 中 国 政 府 采 购 网 广 东 分 网 （https://gdgpo.czt.gd.gov.cn）注册企业信息，已注册的投标人无需重复注册。 3.需要落实的政府采购政策： ①关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号） 广州中曜招标代理有限公司招标文件 6 ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) ④促进贫困地区农副产品政策 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院） 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 2.采购代理机构信息 名称：广州中曜招标代理有限公司 地址：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号 5楼) 联系方式：020-31192028 3.项目联系方式 项目联系人：曾工、钟工 电话：020-31192028 转 819 邮箱：zyzb888@qq.com 广州中曜招标代理有限公司 2021年 11月 10日 广州中曜招标代理有限公司招标文件 7 第二章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件 要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或 被拒绝。 一、定义 1.招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 2.释义 2.1“监管部门”系指同级财政部门。 2.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。 2.3“采购代理机构”系指广州中曜招标代理有限公司。 2.4“投标人/供应商”系指符合招标文件中投标人资格条件的并向采购代理机构提交投标文件的法 人、其他组织或者自然人。 2.5“甲方”系指采购人。 2.6“乙方”系指中标人。 2.7“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 3.重要说明 本招标文件中带“★”号的条款是重要条款，投标人必须完全响应，否则当作无效投标处理。 4.合格的货物和服务 4.1本次采购为本国产品，优先采购自主创新、节能、环保产品。 4.2“货物”系指投标人组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物须符合广州市以及国家、省、 市的其他有关规范和要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.3“服务”系指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 4.4 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人 需求。 4.5采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由中标人自行承担。 4.6投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其 他知识产权产生侵权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相 关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权 之诉讼，则一切法律责任由投标人承担。 5.关于投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均 无义务和责任承担这些费用。 6.关于分支机构投标 分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）复印件及取得具有法人资格的总公司 （总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或 此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资 质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 7.不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的投标： 7.1 彼此存在投资与被投资关系的； 7.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同 一个人的。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 8 7.3参与本项目的投标人为经销商的不得再授权另一投标人参加本项目的投标。 7.4法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项或同一子项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.5除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 8.本项目预算金额为：人民币 850万元（其中：合同包 1预算金额为 190万元，合同包 2预算金额 为 200万元，合同包 3预算金额为 170万元，合同包 4预算金额为 150万元，合同包 5预算金额为 140 万元）。投标人报价超出本次预算金额或投标折扣率范围视为投标无效。 9.招标文件解释权 招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。 10.本项目不收取投标保证金。 二、招标文件 1.招标文件的组成 1.1 招标公告 1.2投标人须知 1.3用户需求书 1.4合同（样本） 1.5投标文件格式 1.6评标办法 1.7在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 2.招标文件的澄清 2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日前通知，采购代 理机构对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发至每个购买招 标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标 人在收到上述澄清答复后，应在 24小时内向采购代理机构回函确认。 2.2投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，采购代理机构将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个 投标人。 3.招标文件的修改 3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清 或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄 清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。 3.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至 少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构 应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.3采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求 提交投标文件的截止时间 3日前，并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人。 4.答疑会及踏勘现场 本项目不统一组织投标人进行现场踏勘，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标 人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人须承担踏勘现场所发生的自身费用与责 任。适时再根据实际情况由采购人和招标代理公司研究是否组织答疑会等。 三、投标文件 1.投标文件的编写 1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供 广州中曜招标代理有限公司招标文件 9 的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实 的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。构成提供虚 假材料的，移送监管部门查处。 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任 何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实际响应，否则将 视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术参数响应表中标注实际数值， 不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书 复印件作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。（如厂家的产品使 用说明书为英文版，请同时提供中文版）。 1.2投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。 1.3投标语言和计量单位 投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语 言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际单位（招标文件 中另有规定除外）。 1.4投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。 1.5投标报价 1.5.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 1.5.2投标人应按照招标文件中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》 和《报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否 则在评标时不予核减。 报价方案是唯一确定且没超过采购预算，关键、主要内容无漏项，投标总价中也不得缺漏招标文件 所要求的相应内容，否则将导致投标无效。若低于其成本，投标人应能做出合理说明。 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收 标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明 确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到 并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列 明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签订合同后，在履行合同 过程中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意 义或会引起竞争歧义的报价须作出特别说明。 1.5.3《报价明细表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 投标报价应为货物运至用户指定地点的含税价（包括但不限于运输、保险、安装、伴随服务、关 税、销售税、其他税以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。 1.5.4每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 1.6备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 1.7联合体投标 1.7.1本项目不接受联合体投标。 1.7.2如招标项目接受联合体投标的，则组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规 定执行，并提供《联合体共同投标协议书》。 1.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 10 （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2. 投标文件的构成 2.1投标人编写的投标文件应包括资格性及符合性审查文件、技术文件、商务文件、投标报价，编排 顺序参见投标文件格式。 2.2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3.投标文件的澄清 3.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会 可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人在规定时间内做出必要的澄清、说明或者纠正， 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形 式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 4.询问、质疑与投诉 4.1询问 4.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口 头方式提出，也可以书面形式提出。 4.1.2如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其 他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。询问投标人 若委托代理人提出询问的，随询问函需一同提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并 加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 4.1.3采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 4.2质疑 4.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部 令第 94号）要求，以书面形式向采购人、采购代理机构当面提交质疑。 投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 4.2.2质疑期限 （1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满 之日起七个工作日内。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购 买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起 算日期） （2）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 （3）投标人认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个 工作日内。 4.2.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 4.2.4质疑内容不得含有虚假、恶意成分。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑 函应当包括下列内容（质疑函范本可在广州中曜招标代理有限公司网站中下载）： （一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期 广州中曜招标代理有限公司招标文件 11 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负 责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.2.5以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 4.2.6投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 4.2.7采购代理机构应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其 他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。 答复函可以直接领取、传真或邮件、邮寄方式均视为有效送达。 联系部门：招标部 联系人：凌先生 地址：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号 5楼) 电话：020-31192028 31192038（上午 09:00至 12:00,下午 14:00至 17:00，法定节假日除外） 4.2.8对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内 达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 4.3投诉 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级财政部门投诉。 5.投标文件的修改和撤回 5.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购 人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的 组成部分。投标截止后不得修改和撤回其投标文件。 6.投标文件的样式、签署及密封 6.1投标文件由投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册和唱标信封构成。 两个分册资料须分别装订。格式详见第五章。 6.1.1投标文件（资格审查部分）包含所有资格性资料，一式 5份，其中正本 1份、副本 4份，副本 可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.2投标文件（技术商务部分）包含基本资料、符合性资料、技术文件、商务文件、投标报价，一 式 5份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1份，限光盘或 U盘，不留密码，无病毒， 内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本 4份，副本 可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.3“唱标信封”包含开标一览表、法人授权委托书各一份，唱标信封需单独密封提交。 6.2 所有投标文件必须封入密封的信封或包装。投标人可对所投每个合同包分别递交投标文件。也 可将所投全部合同包的投标文件装订成 1册，但需在项目名称处清晰标明所投合同包序号。 6.2.1投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册正本可以一同封装，两个分 册副本全部一起封装，唱标信封单独密封，并在每一信封或包装的封面上写明： 投标文件（正本/副本）/唱标信封 收件人名称：广州中曜招标代理有限公司 项目编号： 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 投标人名称： 法定代表人（授权代表人）： 在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 6.2.2 投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人公章，并经法定代表人或其授权代理人签 字。 6.3每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 6.4投标文件正本必须打印或用不褪色墨水书写。整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题 而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 6.5投标人应按照投标文件格式要求，在正本封面及招标文件中规定的地方加盖单位公章、由投标人 广州中曜招标代理有限公司招标文件 12 法定代表人或其授权委托人签字，副本可通过正本复印，与正本具有同等法律效力。未按招标文件约定 的格式签字、盖章，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署 本人姓名才有效。 6.6所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于 这个时间的投标将被拒绝。 6.7采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 6.8如果投标文件没有按本投标人须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或投标文件提前开封、 误投、无效，采购代理机构概不负责。 6.9采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。 7.投标有效期 7.1 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。投标有效期不足的投标将视为非实质性响应，并予以拒 绝。 7.2在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应 以书面形式。同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 四、招标代理服务费 中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费。 1.合同包 1/2/3/4/5 招标代理服务费按差额定率累进法收取，即按预算金额大小划分收费档次，分 档计算代理费收费额，各档累加为代理费收费总额： 货物类项目以预算金额为缴费的计算基数，服务类项目以每年度预算金额为缴费基数计算出年代理 费*服务期限 货物标 服务标 工程标 100以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100-500 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500-1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000-5000 0.5％ 0.25％ 0.35％ 2.招标代理服务费币种为人民币。 3.中标人在领取《中标通知书》时，以公对公银行转账、电汇或现金（金额 1 万元以内）方式，向 采购代理机构一次性支付代理服务费。采购代理机构收款人、开户行及帐号如下： 收款人：广州中曜招标代理有限公司 开户行：工商银行广州南村支行 账 号：3602070409200178179 类 型 费 率 金额(万元) 广州中曜招标代理有限公司招标文件 13 第三章 用户需求书 1.本项目包括以下 5 个合同包，每个合同包确定一家中标人，可兼投但不能兼中。投标人必须就所 投合同包进行报价，同一合同包不得分拆。 2.本项目预算金额：人民币 850万元。其中： 包号 采购标的 数量 采购预算（万元） 合同包 1 蔬菜 1项 190 合同包 2 猪肉 1项 200 合同包 3 水产、家禽 1项 170 合同包 4 冻品 1项 150 合同包 5 干货、酱料 1项 140 合同包 1用户需求书 一、项目概述 1.项目内容：为采购人提供蔬菜配送服务。 2.服务期限和预算金额：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止。本项目预算金额为 190万元，采 购人实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘以中标折扣率进行结算；若在服务期 限内，采购人累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束，合同自动终止；若服务期限到期， 采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 二、项目总体要求 1.供应商所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是采购人认可的正规品牌， 以及来源于采购人认可的正规采购渠道。 2.供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件 所要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡供应商提 供的商品因质量问题造成食品安全事故，由供应商承担一切责任并赔偿一切损失。 5.供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 6.供应商中标后，采购人将视实际需要给供应商分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请供 应商根据自身经验自行承担采购风险。供应商必须无条件接受采购人委派的配送任务，不得以数量太少 或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止供应商的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天采购人通知的为准。 8.供应商应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守采购人各项规 定，供应商工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由供应商承担相应的责任并负责解决，与采购人 无关。 9.为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程 广州中曜招标代理有限公司招标文件 14 中的质量安全。 10.供应商须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作 为签署项目合同的附件装订，否则采购人有权上报监管部门处理，由此引发的损失由供应商负责。 11.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向供应商发出采购通知时，供应商（负责供货人员）在收 到通知后，应立即进行确认，并在 30分钟内与采购人（饭堂负责人、采购人员）联系。 12.供应商不得将项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应 商自行承担。 13.供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。 14.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商 承担由此产生的一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。采购人要求供应商提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感 官标准。 16.供应商需在项目所在地设有实体的门市部，便于采购人因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求 1.质量要求 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，供应商必须保证所供应的蔬菜符合卫 生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上 的卫生指标规定。 项目 指标（mg/kg） 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 2.感观要求： （1）从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的 成熟度及鲜嫩程度； （2）从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量， 不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； （3）从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦 广州中曜招标代理有限公司招标文件 15 涩等特殊风味，如失去本品种原有的滋味即为异常； （4）从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯 塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤 和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花 椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂 及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械 伤，不带泥土。 根菜类：萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味， 不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机 械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶， 可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆、豆角等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁 类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质， 不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇 允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须合法清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有 基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4.相关品种：表中未列明的项目，如采购人需要，供应商必须无条件供给，金额按中标的折扣率进 行结算，金额不得超过当期市场定价的 10%，并经采购人确认后供货。 （1）叶菜类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 白菜心 9 菠菜 17 椒叶 25 大蒜 广州中曜招标代理有限公司招标文件 16 2 奶白菜 10 小塘菜 18 紫苏 26 葱肉 3 油麦菜 11 芥菜 19 番茜 27 大白菜 4 娃娃菜 12 春菜 20 芫茜 28 宁夏菜心 5 有头葱 13 苋菜 21 香芹 29 台湾番薯叶 6 水东芥菜 14 椰菜 22 西芹 / / 7 生菜 15 绍菜 23 韭黄 / / 8 通菜（白） 16 韭菜 24 京葱 / / （2）瓜类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 金沙瓜 11 白萝卜 21 尖椒 31 鲜沙姜 41 美人椒 2 青瓜 12 红萝卜 22 红椒 32 有皮姜 42 去皮莴笋 3 节瓜 13 西红柿 23 圆椒 33 甜蜜豆 43 红圆椒 4 冬瓜 14 莲藕 24 兰豆 34 菠萝肉 44 黄圆椒 5 茄瓜 15 芋头 25 豆角 35 马蹄肉 45 杭椒 6 凉瓜 16 薯仔 26 洋葱 36 有皮马蹄 46 雪梨 7 南瓜 17 沙葛 27 蒜子肉 37 指天椒 / / 8 丝瓜 18 粉葛 28 鲜百合 38 秋茄 / / 9 木瓜 19 粟米条 29 姜肉 39 黄秋葵 / / 10 云南小瓜 20 鲜淮山 30 南姜 40 佛手瓜 / / （3）菇类及腌制 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 鲜冬菇 5 鸡爪菇 9 酸豆角 2 鲜草菇 6 鲜茶树菇 10 海鲜菇 3 金针菇 7 酸菜 11 白玉菇 4 鲜杏包菇 8 甜一芯梅菜/件 12 鲜虫草花 （4）其他类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 银针 7 大豆芽（去根） 13 鲜人参 19 咸蛋 2 兰花 8 栗子肉 14 洋芋头 20 皮蛋 3 豆卜 9 竹蔗 15 湖南茄子 21 鸡蛋 4 芦笋 10 鲜支竹 16 优河粉 22 梅香咸鱼 5 西兰花 11 客家豆腐 17 肠粉 23 炭 6 韭菜花 12 山水豆腐 18 陈村粉 / / 四、食材食品供货要求 1.质量保证：蔬菜类应保持较好的色泽及新鲜度。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品食材质量标准进行供货，供应商供应的食品均为正规生产的新 鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉 变现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必 须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢要使用安装有保鲜柜的冷冻车，车厢内无不良气味、异味； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 17 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免 造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。组 织货物供应的运输费、搬运费、税费等一切责任及费用由供应商负担，到达采购人指定地点时，供应商 负责卸货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： （1）采购人饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知供应商，临时补单或者紧 急情况下补单采购人须提前 2小时通知供应商。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 （3）供应商为采购人提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运 送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.供应商不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人要求供应， 否则采购人验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人员提出申请，并经 采购人员同意后方可变更。 4.供应商应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商随货提供 注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，采 购人持 3份、供应商持 1份，作为采购人收货入库验收之凭证。 5.供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都 要注明来源。供应商在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现供应商所供货物不符合食品卫生安全等规 定的，采购人有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人要求供应商及时退换，供应商必须无条件退换按 时补货，并保证采购人餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，供应商应对于该货 物的结算价下浮 30%。 六、验收要求 ★1.采购人有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，供应商必须按要求进行供货。如因验收 不合格所产生的一切损失和费用由供应商自行承担。 2.采购人根据合同相关的要求，由采购人的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收 的方式，采购人与供应商双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程 序完成验收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现 不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供应商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 广州中曜招标代理有限公司招标文件 18 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%； 3.方式：转账到采购人指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后供应商若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因供应商责任，使采购人解除本合同的，履约保证金不向供应商退还。 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向供应商支付违 约金。 7.处罚措施： ①若供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问 题，供应商除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，采购人取消供应商供货资格及供货合同， 供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，采购人和供应商签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 1.对有下列情况之一的供应商，经确认后供应商须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失 和费用直接在供应商所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向供应商索偿。并且采购人有权单方面 暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故 的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）供应商因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类 客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 3.供应商不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失 由供应商自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，供应商应无条件服从并积极配合采购人，必要时可终止合同。 （三）考核要求 广州中曜招标代理有限公司招标文件 19 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； （3）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按采购人指定秩序卸货； （5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； （2）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成 无法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个工作日内将扣除的履 约保证金补齐。 5.供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.供应商在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二 次处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并采购人有权无条件立即解除合同，一切经 济和法律责任由供应商自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属供 应商责任，供应商应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至 追究刑事责任，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解供应商履行合同的情况，采购人每个月对供应商采取满意度评定，评定 广州中曜招标代理有限公司招标文件 20 内容由采购人决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不 合格，采购人立即向供应商发出整改通知书，供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定 连续 2 次或合同期内累计 3 次不合格的，采购人有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由供应 商自行承担。 ★2.供应商若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同 的，供应商必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加采购人单位内的招标投标活动 1 年。由此产生 的一切损失由供应商自行承担。 八、报价方式 本项目有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标 折扣率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗 加工、检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中 应预见和不可预见的一切费用。 九、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品 种，以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准含税结算； 若仍无法参照同类及相近品种产品的，由供应商与采购人双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.采购人与供应商原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物 的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.采购人在收到供应商提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办 理上月采购货物价款支付手续。 3.供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： （1）供应商开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖采购人公章）； （3）月供货清单。 4.采购人在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的 时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，供应商不得因费用拨付滞后而影 响正常工作开展和工作质量。 十、附件-《考核表》 广州中曜招标代理有限公司招标文件 21 合同包 2用户需求书 一、项目概述 1.项目内容：为采购人提供猪肉配送服务。 2.服务期限和预算金额：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止。本项目预算金额为 200万元，采 购人实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘以中标折扣率进行结算；若在服务期 限内，采购人累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束，合同自动终止；若服务期限到期， 采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 二、项目总体要求 1.供应商所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是采购人认可的正规品牌， 以及来源于采购人认可的正规采购渠道。 2.供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件 所要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡供应商提 供的商品因质量问题造成食品安全事故，由供应商承担一切责任并赔偿一切损失。 5.供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 6.供应商中标后，采购人将视实际需要给供应商分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请供 应商根据自身经验自行承担采购风险。供应商必须无条件接受采购人委派的配送任务，不得以数量太少 或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止供应商的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天采购人通知的为准。 8.供应商应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守采购人各项规 定，供应商工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由供应商承担相应的责任并负责解决，与采购人 无关。 9.为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程 中的质量安全。 10.供应商须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作 为签署项目合同的附件装订，否则采购人有权上报监管部门处理，由此引发的损失由供应商负责。 11.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向供应商发出采购通知时，供应商（负责供货人员）在收 到通知后，应立即进行确认，并在 30分钟内与采购人（饭堂负责人、采购人员）联系。 12.供应商不得将项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应 商自行承担。 13.供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。 14.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商 广州中曜招标代理有限公司招标文件 22 承担由此产生的一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。采购人要求供应商提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感 官标准。 16.供应商需在项目所在地设有实体的门市部，便于采购人因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求 1.鲜肉 （1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂 变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印 件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜、无异味。 （2）鲜肉（白条猪）净重 35KG以上，去头、去蹄、去板油、去内脏。并按要求洗好，切好。 2.食品供应链要求：所有食品的来源必须合法清晰。 3.相关品种：表中未列明的项目，如采购人需要，供应商必须无条件供给，金额按中标的折扣率进 行结算，金额不得超过当期市场定价的 10%，并经采购人确认后供货。 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 五花肉 10 猪大肠 19 牛肉 28 白腊肉 2 有皮上肉 11 猪舌 20 牛脊肉 29 烧猪骨 3 筒骨 12 花腩 21 牛脊骨 30 叉烧 4 精瘦肉 13 羊肉 22 牛腩 31 烧肉 5 排骨 14 猪粉肠 23 牛展 32 午餐肉 6 后腿上肉 15 猪踭 24 牛柳 / / 7 猪手 16 猪展 25 牛腱 / / 8 猪肝 17 猪粉肠 26 牛筋腩 / / 9 猪肚 18 猪横利 27 牛坑腩 / / 四、食材食品供货要求 1.质量保证：鲜肉类保证来源于正规肉联厂，确保每日新鲜。对于不符合质量的品种，采购人可退 货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品食材质量标准进行供货，供应商供应的食品均为正规生产的新 鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉 变现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必 须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢要使用安装有保鲜柜的冷冻车，车厢内无不良气味、异味； 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有 要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。组织货物供应的运输费、搬运费、税 费等一切责任及费用由供应商负担，到达采购人指定地点时，供应商负责卸货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： （1）采购人饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知供应商，临时补单或者紧 广州中曜招标代理有限公司招标文件 23 急情况下补单采购人须提前 2小时通知供应商。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 （3）供应商为采购人提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运 送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.供应商不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人要求供应， 否则采购人验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人员提出申请，并经 采购人员同意后方可变更。 4.供应商应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商随货提供 注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，采 购人持 3份、供应商持 1份，作为采购人收货入库验收之凭证。 5.供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都 要注明来源。供应商在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现供应商所供货物不符合食品卫生安全等规 定的，采购人有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人要求供应商及时退换，供应商必须无条件退换按 时补货，并保证采购人餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，供应商应对于该货 物的结算价下浮 30%。 六、验收要求 ★1.采购人有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，供应商必须按要求进行供货。如因验收 不合格所产生的一切损失和费用由供应商自行承担。 2.采购人根据合同相关的要求，由采购人的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收 的方式，采购人与供应商双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程 序完成验收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现 不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供应商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%； 3.方式：转账到采购人指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后供应商若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 24 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因供应商责任，使采购人解除本合同的，履约保证金不向供应商退还。 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向供应商支付违 约金。 7.处罚措施： ①若供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问 题，供应商除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，采购人取消供应商供货资格及供货合同， 供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，采购人和供应商签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 1.对有下列情况之一的供应商，经确认后供应商须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失 和费用直接在供应商所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向供应商索偿。并且采购人有权单方面 暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故 的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）供应商因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类 客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 3.供应商不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失 由供应商自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，供应商应无条件服从并积极配合采购人，必要时可终止合同。 （三）考核要求 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； （3）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按采购人指定秩序卸货； （5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 25 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； （2）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成 无法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个工作日内将扣除的履 约保证金补齐。 5.供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.供应商在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二 次处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并采购人有权无条件立即解除合同，一切经 济和法律责任由供应商自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属供 应商责任，供应商应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至 追究刑事责任，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解供应商履行合同的情况，采购人每个月对供应商采取满意度评定，评定 内容由采购人决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不 合格，采购人立即向供应商发出整改通知书，供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定 连续 2 次或合同期内累计 3 次不合格的，采购人有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由供应 商自行承担。 ★2.供应商若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同 的，供应商必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加采购人单位内的招标投标活动 1 年。由此产生 的一切损失由供应商自行承担。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 26 八、报价方式 本项目有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标 折扣率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗 加工、检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中 应预见和不可预见的一切费用。 九、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品 种，以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准含税结算； 若仍无法参照同类及相近品种产品的，由供应商与采购人双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.采购人与供应商原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物 的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.采购人在收到供应商提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办 理上月采购货物价款支付手续。 3.供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： （1）供应商开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖采购人公章）； （3）月供货清单。 4.采购人在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的 时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，供应商不得因费用拨付滞后而影 响正常工作开展和工作质量。 十、附件-《考核表》 广州中曜招标代理有限公司招标文件 27 合同包 3用户需求书 一、项目概述 1.项目内容：为采购人提供水产、家禽配送服务。 2.服务期限和预算金额：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止。本项目预算金额为 170万元，采 购人实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘以中标折扣率进行结算；若在服务期 限内，采购人累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束，合同自动终止；若服务期限到期， 采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 二、项目总体要求 1.供应商所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是采购人认可的正规品牌， 以及来源于采购人认可的正规采购渠道。 2.供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件 所要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡供应商提 供的商品因质量问题造成食品安全事故，由供应商承担一切责任并赔偿一切损失。 5.供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 6.供应商中标后，采购人将视实际需要给供应商分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请供 应商根据自身经验自行承担采购风险。供应商必须无条件接受采购人委派的配送任务，不得以数量太少 或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止供应商的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天采购人通知的为准。 8.供应商应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守采购人各项规 定，供应商工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由供应商承担相应的责任并负责解决，与采购人 无关。 9.为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程 中的质量安全。 10.供应商须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作 为签署项目合同的附件装订，否则采购人有权上报监管部门处理，由此引发的损失由供应商负责。 11.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向供应商发出采购通知时，供应商（负责供货人员）在收 到通知后，应立即进行确认，并在 30分钟内与采购人（饭堂负责人、采购人员）联系。 12.供应商不得将项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应 商自行承担。 13.供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。 14.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商 广州中曜招标代理有限公司招标文件 28 承担由此产生的一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。采购人要求供应商提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感 官标准。 16.供应商需在项目所在地设有实体的门市部，便于采购人因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变 质。供货时须提交当批次鸡鸭等动物检疫合格证明。 2.运输海鲜水产类产品的车辆必须具备增氧设备，保证产品到货鲜活。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须合法清晰。 4.相关品种：表中未列明的项目，如采购人需要，供应商必须无条件供给，金额按中标的折扣率进 行结算，金额不得超过当期市场定价的 10%，并经采购人确认后供货。 （1）水产类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 鲈鱼 18 白鸽鱼 35 鱼青肉 52 蚬肉 2 边鱼 19 坭蜢 36 鳄鱼肉 53 鲈鱼干 3 桂鱼 20 田炆鱼 37 大毛蟹（中） 54 大鲜鱼 4 侧鱼 21 花鱼 38 花蟹 55 鱼头仔 5 鲚鱼 22 龙利 39 奄仔蟹 56 鲤鱼 6 立鱼 23 圣子 40 生蚝 57 福寿鱼 7 鲮鱼 24 花甲 41 赖尿虾 58 鱼胶 8 海鲩 25 元贝 42 海虾 59 （黑）生鱼 9 多宝鱼 26 带子 43 竹虾 60 叉尾 10 寻龙鱼 27 鲍鱼 10头 44 明虾 61 红仓 11 白饭鱼 28 鲍鱼 8头 45 吊桶 62 白仓 12 鲚鱼仔 29 花螺 46 三文鱼 63 大鱼 13 丁桂鱼 30 笋壳 47 王花鱼 64 水鱼 14 黄骨鱼 31 大鱼头 48 黄眉头 65 田鸡 15 青斑 32 白鳝 49 大墨鱼 / / 16 龙趸 33 鲩鱼 50 马鲚鱼 / / 17 白仓 34 大鱼 51 水鱼 / / （2）禽类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 老鸡 8 乳鸽 15 江西鸡 2 鹧鸪 9 番鸭 16 蚬鸭仔 3 乌鸡 10 光鸭 17 鹌鹑 4 胡须鸡 11 光鹅 18 烧鸭 5 石岐鸡 12 棚鹅 19 山羊 6 凤中凤清远鸡 13 老鸽 20 黑山羊 7 鲜鸡脚 14 水鸭仔 / / 四、食材食品供货要求 1.质量保证：水产、家禽类保证来源于正规。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品食材质量标准进行供货，供应商供应的食品均为正规生产的新 广州中曜招标代理有限公司招标文件 29 鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉 变现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必 须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢要使用安装有保鲜柜的冷冻车，车厢内无不良气味、异味； 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有 要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。组织货物供应的运输费、搬运费、税 费等一切责任及费用由供应商负担，到达采购人指定地点时，供应商负责卸货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： （1）采购人饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知供应商，临时补单或者紧 急情况下补单采购人须提前 2小时通知供应商。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 （3）供应商为采购人提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运 送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.供应商不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人要求供应， 否则采购人验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人员提出申请，并经 采购人员同意后方可变更。 4.供应商应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商随货提供 注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，采 购人持 3份、供应商持 1份，作为采购人收货入库验收之凭证。 5.供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都 要注明来源。供应商在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现供应商所供货物不符合食品卫生安全等规 定的，采购人有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人要求供应商及时退换，供应商必须无条件退换按 时补货，并保证采购人餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，供应商应对于该货 物的结算价下浮 30%。 六、验收要求 ★1.采购人有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，供应商必须按要求进行供货。如因验收 不合格所产生的一切损失和费用由供应商自行承担。 2.采购人根据合同相关的要求，由采购人的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收 的方式，采购人与供应商双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程 广州中曜招标代理有限公司招标文件 30 序完成验收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现 不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供应商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%； 3.方式：转账到采购人指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后供应商若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因供应商责任，使采购人解除本合同的，履约保证金不向供应商退还。 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向供应商支付违 约金。 7.处罚措施： ①若供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问 题，供应商除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，采购人取消供应商供货资格及供货合同， 供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，采购人和供应商签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 1.对有下列情况之一的供应商，经确认后供应商须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失 和费用直接在供应商所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向供应商索偿。并且采购人有权单方面 暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故 的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）供应商因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类 广州中曜招标代理有限公司招标文件 31 客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 3.供应商不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失 由供应商自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，供应商应无条件服从并积极配合采购人，必要时可终止合同。 （三）考核要求 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； （3）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按采购人指定秩序卸货； （5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； （2）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成 无法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个工作日内将扣除的履 约保证金补齐。 5.供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.供应商在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二 广州中曜招标代理有限公司招标文件 32 次处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并采购人有权无条件立即解除合同，一切经 济和法律责任由供应商自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属供 应商责任，供应商应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至 追究刑事责任，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解供应商履行合同的情况，采购人每个月对供应商采取满意度评定，评定 内容由采购人决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不 合格，采购人立即向供应商发出整改通知书，供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定 连续 2 次或合同期内累计 3 次不合格的，采购人有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由供应 商自行承担。 ★2.供应商若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同 的，供应商必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加采购人单位内的招标投标活动 1 年。由此产生 的一切损失由供应商自行承担。 八、报价方式 本项目有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标 折扣率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗 加工、检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中 应预见和不可预见的一切费用。 九、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品 种，以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准含税结算； 若仍无法参照同类及相近品种产品的，由供应商与采购人双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.采购人与供应商原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物 的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.采购人在收到供应商提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办 理上月采购货物价款支付手续。 3.供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： （1）供应商开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖采购人公章）； （3）月供货清单。 4.采购人在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的 时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，供应商不得因费用拨付滞后而影 响正常工作开展和工作质量。 十、附件-《考核表》 广州中曜招标代理有限公司招标文件 33 合同包 4用户需求书 一、项目概述 1.项目内容：为采购人提供冻品配送服务。 2.服务期限和预算金额：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止。本项目预算金额为 150万元，采 购人实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘以中标折扣率进行结算；若在服务期 限内，采购人累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束，合同自动终止；若服务期限到期， 采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 二、项目总体要求 1.供应商所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是采购人认可的正规品牌， 以及来源于采购人认可的正规采购渠道。 2.供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件 所要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡供应商提 供的商品因质量问题造成食品安全事故，由供应商承担一切责任并赔偿一切损失。 5.供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 6.供应商中标后，采购人将视实际需要给供应商分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请供 应商根据自身经验自行承担采购风险。供应商必须无条件接受采购人委派的配送任务，不得以数量太少 或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止供应商的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天采购人通知的为准。 8.供应商应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守采购人各项规 定，供应商工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由供应商承担相应的责任并负责解决，与采购人 无关。 9.为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程 中的质量安全。 10.供应商须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作 为签署项目合同的附件装订，否则采购人有权上报监管部门处理，由此引发的损失由供应商负责。 11.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向供应商发出采购通知时，供应商（负责供货人员）在收 到通知后，应立即进行确认，并在 30分钟内与采购人（饭堂负责人、采购人员）联系。 12.供应商不得将项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应 商自行承担。 13.供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。 14.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商 广州中曜招标代理有限公司招标文件 34 承担由此产生的一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。采购人要求供应商提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感 官标准。 16.供应商需在项目所在地设有实体的门市部，便于采购人因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求 1.所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变 质。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手；冷冻鱼类要求 鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食 品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、 规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须合法清晰。 4.相关品种：表中未列明的项目，如采购人需要，供应商必须无条件供给，金额按中标的折扣率进 行结算，金额不得超过当期市场定价的 10%，并经采购人确认后供货。 序号 种类 名称 1 冷冻农产品类 冷冻青豆、胡萝卜、玉米，速冻西兰花、芦笋、青菜等各种丰富的蔬菜类 2 冷冻水产品 海虾，冻，速冻蟹肉棒，鱼，虾仁等一些海鲜类 3 冷冻禽肉 速冻的鸡肉、鸭肉、鹅肉等各种禽类肉 4 冷冻肉类 速冻的猪肉、牛肉等各种肉类 5 火锅调料类 各种鱼饺、鱼丸、贡丸等一系列下火锅吃的丸子 6 冰冻包类 各种包类、冷冻品 四、食材食品供货要求 1.质量保证：冷藏类应保持较好的外观及质量等级。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品食材质量标准进行供货，供应商供应的食品均为正规生产的新 鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉 变现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必 须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢要使用安装有保鲜柜的冷冻车，车厢内无不良气味、异味； 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免 造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。组 织货物供应的运输费、搬运费、税费等一切责任及费用由供应商负担，到达采购人指定地点时，供应商 负责卸货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： （1）采购人饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知供应商，临时补单或者紧 急情况下补单采购人须提前 2小时通知供应商。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 35 （3）供应商为采购人提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运 送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.供应商不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人要求供应， 否则采购人验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人员提出申请，并经 采购人员同意后方可变更。 4.供应商应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商随货提供 注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，采 购人持 3份、供应商持 1份，作为采购人收货入库验收之凭证。 5.供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都 要注明来源。供应商在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现供应商所供货物不符合食品卫生安全等规 定的，采购人有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人要求供应商及时退换，供应商必须无条件退换按 时补货，并保证采购人餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，供应商应对于该货 物的结算价下浮 30%。 六、验收要求 ★1.采购人有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，供应商必须按要求进行供货。如因验收 不合格所产生的一切损失和费用由供应商自行承担。 2.采购人根据合同相关的要求，由采购人的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收 的方式，采购人与供应商双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程 序完成验收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现 不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供应商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%； 3.方式：转账到采购人指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后供应商若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因供应商责任，使采购人解除本合同的，履约保证金不向供应商退还。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 36 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向供应商支付违 约金。 7.处罚措施： ①若供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问 题，供应商除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，采购人取消供应商供货资格及供货合同， 供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，采购人和供应商签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 1.对有下列情况之一的供应商，经确认后供应商须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失 和费用直接在供应商所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向供应商索偿。并且采购人有权单方面 暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故 的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）供应商因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类 客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 3.供应商不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失 由供应商自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，供应商应无条件服从并积极配合采购人，必要时可终止合同。 （三）考核要求 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； （3）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按采购人指定秩序卸货； （5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 37 （2）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成 无法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个工作日内将扣除的履 约保证金补齐。 5.供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.供应商在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二 次处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并采购人有权无条件立即解除合同，一切经 济和法律责任由供应商自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属供 应商责任，供应商应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至 追究刑事责任，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解供应商履行合同的情况，采购人每个月对供应商采取满意度评定，评定 内容由采购人决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不 合格，采购人立即向供应商发出整改通知书，供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定 连续 2 次或合同期内累计 3 次不合格的，采购人有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由供应 商自行承担。 ★2.供应商若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同 的，供应商必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加采购人单位内的招标投标活动 1 年。由此产生 的一切损失由供应商自行承担。 八、报价方式 本项目有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标 广州中曜招标代理有限公司招标文件 38 折扣率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗 加工、检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中 应预见和不可预见的一切费用。 九、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品 种，以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准含税结算； 若仍无法参照同类及相近品种产品的，由供应商与采购人双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.采购人与供应商原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物 的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.采购人在收到供应商提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办 理上月采购货物价款支付手续。 3.供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： （1）供应商开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖采购人公章）； （3）月供货清单。 4.采购人在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的 时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，供应商不得因费用拨付滞后而影 响正常工作开展和工作质量。 十、附件-《考核表》 广州中曜招标代理有限公司招标文件 39 合同包 5用户需求书 一、项目概述 1.项目内容：为采购人提供干货、酱料等配送服务。 2.服务期限和预算金额：合同生效之日起至 2022年 12月 31日止。本项目预算金额为 140万元，采 购人实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘以中标折扣率进行结算；若在服务期 限内，采购人累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束，合同自动终止；若服务期限到期， 采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 二、项目总体要求 1.供应商所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是采购人认可的正规品牌， 以及来源于采购人认可的正规采购渠道。 2.供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件 所要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡供应商提 供的商品因质量问题造成食品安全事故，由供应商承担一切责任并赔偿一切损失。 5.供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 6.供应商中标后，采购人将视实际需要给供应商分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请供 应商根据自身经验自行承担采购风险。供应商必须无条件接受采购人委派的配送任务，不得以数量太少 或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止供应商的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天采购人通知的为准。 8.供应商应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守采购人各项规 定，供应商工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由供应商承担相应的责任并负责解决，与采购人 无关。 9.为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程 中的质量安全。 10.供应商须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作 为签署项目合同的附件装订，否则采购人有权上报监管部门处理，由此引发的损失由供应商负责。 11.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向供应商发出采购通知时，供应商（负责供货人员）在收 到通知后，应立即进行确认，并在 30分钟内与采购人（饭堂负责人、采购人员）联系。 12.供应商不得将项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应 商自行承担。 13.供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。 14.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商 广州中曜招标代理有限公司招标文件 40 承担由此产生的一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。采购人要求供应商提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感 官标准。 16.供应商需在项目所在地设有实体的门市部，便于采购人因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求 1.粮油 1.1质量要求： （1）大米、油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽 不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 （2）大米、油：要提供食品生产许可证编号、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装 箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品 成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格 证书。供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现， 严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 （3）供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属 供、方责任，供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追 究刑事责任。 1.2执行标准： （1）大米品种要求为标一等三级米。 （2）米类执行标准：GB1354-86、GB2715-2005，标准一等米、不含添加剂。 （3）大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求： 碎米总量≤17% （国家标准：≤35%） 小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%） 不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%） 黄米粒按国家标准执行 。 （4）油类执行标准： 色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油 花生油：GB 1534-2003 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB19112-2003 1.3油类质量要求： （1）每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气 味正常，无酸臭异味。 （2）严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、 农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 41 黄曲霉毒素B1（5μ g/kg～20μ g/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μ g/kg）、 赭曲霉毒素A（5μ g/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、 无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量）。并 根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 （3）要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级， 并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次 充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售， 牟取暴利，一经查处，供应商将承担全部责任，采购人有权中止合同或取消中标人资格。 2.干货： 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、 无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方 便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总 砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要 的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须合法清晰。 4.相关品种：表中未列明的项目，如采购人需要，供应商必须无条件供给，金额按中标的折扣率进 行结算，金额不得超过当期市场定价的 10%，并经采购人确认后供货。 （1）干货 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 花雕酒 64 白沙糖 127 二级眉豆 190 二级桂皮 2 米酒 65 幼沙糖 128 二级红豆 191 靓香叶 3 二曲酒 66 冰糖 129 二级赤小豆 192 中瑶柱 4 香醋 67 片糖 130 二级扁豆 193 仿翅 5 珍味海真酱 68 糖包 131 玫瑰露酒 194 蚝鼓（中） 6 鲜露 69 响螺片 132 鲍鱼汁 195 120头日本瑶 柱 7 烧鸡汁 70 银鱼仔 133 蛋糕油 196 特制盐 8 黑胡椒汁 71 平鱼肚 134 奶油 197 薯粉 9 番茄沙司 72 一级鱿鱼 135 鲜味汁 198 沙律酱 10 鲜鸡粉 73 咸鱼仔(剥皮牛) 136 蚝油 199 爽爽面 11 盐局鸡料 74 无尾大虾干 137 醋精 200 幼糖 12 猪油 75 瑶柱 138 腐乳 201 保鲜纸 13 奶油(黄) 76 精选有头柴鱼 139 臭粉 202 糯米 14 白奶油(白) 77 精选猪蹄筋 140 英粟粉 203 脱衣绿豆 15 大美极 78 精选猴头菇 141 食粉 204 三边腐竹 16 幼味精 79 靓支竹 142 沙姜粉 205 威化纸 17 豉油 80 腐竹 143 谷咕粉 206 高筋面粉 18 南乳 81 靓花旗参片 144 松肉粉 207 红糖粉 19 风味豆豉 82 冬菇 145 黑胡椒碎 208 支竹 20 椒粉 83 二级党参 146 胡椒粉 209 木耳 21 剁椒 84 二级沙参 147 鱼胶粉 210 虾米 22 辣椒油 85 二级玉竹片 148 五香粉 211 云耳 广州中曜招标代理有限公司招标文件 42 23 麻油 86 二级天麻片 149 野山椒 212 糖浆 24 精制食盐 87 二级北芪片 150 芥辣 213 靓虾王（香软 米） 25 花生酱 88 二级五指毛桃(五 爪龙) 151 花椒油 214 椒盐 26 燕麦酱 89 二级灵芝（约 10CM） 152 低钠盐 215 北虫草 27 芝麻酱 90 精选罗汉果(大个 庄) 153 海盐（养殖用） 216 糯米粉 28 面鼓酱 91 二级杞子 154 十三香 217 粘米粉（包装） 29 蜜糖 92 二级开边红莲 155 椰子酱 218 淡口头菜 30 麦芽糖 93 精选枳实 156 面豉酱 219 花胶 31 豆豉(盒装) 94 精选大百合干 157 紫金酱 220 靓云耳 32 豆豉(大包装) 95 靓海草 158 酸梅 221 甘竹粟米粒 33 榄角 96 一级海带 159 咖喱膏 222 面包糠 34 鱼露 97 靓夏枯草 160 椰浆 223 白醋 35 三花淡奶 98 靓干沙姜干 161 泡打粉 224 醋 36 练奶 99 二级金银花干 162 奶粉 225 咸蛋王 37 椰茸 100 竹笙 163 肉松 226 章鱼干 38 碱水 101 二级意米 164 冬菜 227 甜醋 39 面包改良剂 102 二级莲蓬 165 紫菜(散装) 228 冰梅酱 40 红豆馅 103 二级无核红枣 166 包雪菜 229 红腰豆 41 吉士粉 104 二级蜜枣 167 咸话梅 230 羊肚菌 42 伊士 105 一级雪耳 168 花生 231 养肝草 43 豆豉鲮鱼 106 二级白菜干 169 五柳菜 232 鲜黑松露 44 冲菜 107 精选剑花干 170 子姜 233 麻辣鲜露 45 榨菜 108 靓萝卜片干 171 小麦 234 蒸鱼豉油 46 烤紫菜 109 靓笋干 172 章鱼 235 豆酱 47 圆紫菜 110 一级白芝麻 173 精选陈肾 236 沙爹酱 48 橄榄菜 111 一级元肉 174 二级杜仲片 237 黄豆酱 49 粟米粒 112 靓指天椒干 175 二级当归片 238 烧肉汁 50 荷叶 113 野山椒干 176 二级有衣南杏 239 ok汁 51 小米 114 二级无花果 177 二级有衣北杏 240 山渣片 52 靓西米 115 精选金针干 178 二级干淮山 241 喼汁 53 澄面 116 老陈皮 179 二级干土伏苓 242 牛肉汁 54 面粉 117 二级八角 180 二级麦冬 243 烧汁 55 麦粉 118 二级黄豆 181 二级甘草片 244 海鲜酱 56 糕点粉(低筋) 119 靓花生肉 182 靓棉因陈 245 柱侯酱 57 粘米粉(包装) 120 靓无衣花生 183 靓桑叶 246 甜话梅 58 糯米粉(袋装) 121 二级腰果 184 精选鸡骨草 247 味精 59 马蹄粉 122 优质瓜子仁 185 精选鸡蛋花 248 糯米甜醋 60 排米粉 123 优质松子仁 186 二级茉莉花 249 生粉 61 粉丝 124 二级白胡椒 187 菊花 250 调和油 62 伊面 125 优级开边绿豆 188 二级花椒 251 面条 广州中曜招标代理有限公司招标文件 43 63 手拍捞面 126 二级绿豆 189 靓草果 252 丝米粉 （2）其他类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 矿泉水 2. 维生素饮料 3. 功能饮料 4. 碳酸饮料 5. 果粒饮料 6. 八宝粥 7. 椰子汁 8. 酸奶 9. 奶茶 10. 苏打饼 11. 夹心饼 12. 咖啡 13. 口香糖 14. 糖果 15. 即食紫菜 16. 瓜子 17. 方便面 18. 威化饼 19. 蕃薯干 20. 薯片 21. 凉茶 22. 菊花茶 23. 清凉茶 24. 绿茶 25. 冰红茶 / / / 四、食材食品供货要求 1.质量保证：干货、酱料等物资须保证来源于正规。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品质量标准进行供货，供应商供应的物品均为正规生产的新鲜、 检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求:包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉变 现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必须 使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格 和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热、轻卸，严防机械损伤。 食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车 辆温度，并记录存档。组织货物供应的运输费、搬运费、税费等一切责任及费用由供应商负担，到达采 购人指定地点时，供应商负责卸货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： （1）采购人饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知供应商，临时补单或者紧 急情况下补单采购人须提前 2小时通知供应商。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 （3）供应商为采购人提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运 送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.供应商不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人要求供应， 否则采购人验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人员提出申请，并经 采购人员同意后方可变更。 4.供应商应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商随货提供 注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，采 广州中曜招标代理有限公司招标文件 44 购人持 3份、供应商持 1份，作为采购人收货入库验收之凭证。 5.供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都 要注明来源。供应商在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现供应商所供货物不符合食品卫生安全等规 定的，采购人有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人要求供应商及时退换，供应商必须无条件退换按 时补货，并保证采购人餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，供应商应对于该货 物的结算价下浮 30%。 六、验收要求 ★1.采购人有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，供应商必须按要求进行供货。如因验收 不合格所产生的一切损失和费用由供应商自行承担。 2.采购人根据合同相关的要求，由采购人的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收 的方式，采购人与供应商双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程 序完成验收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现 不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供应商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%； 3.方式：转账到采购人指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后供应商若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因供应商责任，使采购人解除本合同的，履约保证金不向供应商退还。 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向供应商支付违 约金。 7.处罚措施： ①若供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问 题，供应商除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，采购人取消供应商供货资格及供货合同， 供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，采购人和供应商签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 广州中曜招标代理有限公司招标文件 45 1.对有下列情况之一的供应商，经确认后供应商须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失 和费用直接在供应商所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向供应商索偿。并且采购人有权单方面 暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故 的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）供应商因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类 客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 3.供应商不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失 由供应商自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，供应商应无条件服从并积极配合采购人，必要时可终止合同。 （三）考核要求 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； （3）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按采购人指定秩序卸货； （5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； （2）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成 无法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 46 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个工作日内将扣除的履 约保证金补齐。 5.供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.供应商在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二 次处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并采购人有权无条件立即解除合同，一切经 济和法律责任由供应商自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属供 应商责任，供应商应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至 追究刑事责任，采购人将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解供应商履行合同的情况，采购人每个月对供应商采取满意度评定，评定 内容由采购人决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不 合格，采购人立即向供应商发出整改通知书，供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定 连续 2 次或合同期内累计 3 次不合格的，采购人有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由供应 商自行承担。 ★2.供应商若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同 的，供应商必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加采购人单位内的招标投标活动 1 年。由此产生 的一切损失由供应商自行承担。 八、报价方式 本项目有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标 折扣率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗 加工、检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中 应预见和不可预见的一切费用。 九、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品 种，以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过采购人同意且审核通过的价格）为基准含税结算； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 47 若仍无法参照同类及相近品种产品的，由供应商与采购人双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.采购人与供应商原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物 的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.采购人在收到供应商提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办 理上月采购货物价款支付手续。 3.供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： （1）供应商开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖采购人公章）； （3）月供货清单。 4.采购人在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的 时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，供应商不得因费用拨付滞后而影 响正常工作开展和工作质量。 十、附件-《考核表》 广州中曜招标代理有限公司招标文件 48 附件-《考核表》（适用于合同包 1-5） 考核表（ 年 月） 检查 对象 考核 项目 标准 分 考评标准及扣分规定 扣分 扣分原因 得分 质量 指标 35 ①能够积极响应采购人安排，依法依规开展供货服务，且食 材质量优秀的，得 35分。 ②响应时间、质量未达到采购人任务要求的，每一次扣 5 分。 ③食材质量未达到采购人要求、质量一般的，每一次扣 10 分。 ④食材出现不新鲜、劣质情形的，每一次扣 20分。 ⑤发生食品安全事故的，扣 35分。 时效 指标 15 ①积极配合采购人，按规定时间完成任务的，得 15分。 ②未能按规定时间完成配送的，每超时一次扣 5分。 投诉 指标 20 ①工作完成较好，无投诉的，得 20分。 ②对投诉处理迅速，未造成不良影响的，每一次扣 2分。 ③对投诉消极处理，应对不力的，每一次扣 5分。 ④对投诉不能正确对待，发生争执或造成恶劣影响的，每一 次扣 10分。 满意 度指 标 30 ①工作完成较好，采购人满意的，得 30分。 ②用餐人员对食材满意度调查评价差的，每次扣 5分。 ③在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每次 扣 1分。 ④未按釆购计划品种、数量或短斤缺两，每次扣 2分。 ⑤未按要求随货提供相关票证或提供虚假票证的，每次扣 2 分。 ⑥发生退货情况，造成采购人饭堂无法按时供应的，每次扣 5分。 ⑦未按合同约定时限，根据市场价格调整价格的，扣 5分。 注：考评内容随着工作开展而调整 考评人意见： 年 月 日 被考评人确认： 年 月 日 说明： 1.本项目工作质量由采购人进行监督考核。 2.采购人支付食材费用前，由采购人对中标人进行考核，考核内容由采购人制定，中标人需无条件遵 照执行。采购人按考核内容计算出中标人当月考核评分。 3.考核要求：满分 100分，按下列原则评定： a.60-100分（含 60分）视为合格； b.60分以下视为不合格。考核评定连续 2次或合同期内累计 3次不合格的，采购人有权无条件立即 解除合同。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 49 第四章 合同（样本） 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 政府采购 合 同 书 项目编号： 项目名称： 签订日期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 50 甲方（采购人）： 合同编号： 统一社会信用代码： 乙方（中标供应商）： 签约地点： 统一社会信用代码： 根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 民法典》的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。 一、 合同价款（以各合同包用户需求书内容为准） 1.暂定合同金额（采购预算）： 万元。 2.中标折扣率： %。 3.项目内容：为甲方提供 配送服务。 4.服务期限和预算金额：自 年 月 日至 2022年 12月 31日止。本项目暂定合同金 额（预算金额）为 万元，甲方实际应支付的货款以实际产生的采购量乘以相应结算单价再乘 以中标折扣率进行结算；若在服务期限内，甲方累计支付的货款金额达到预算金额，视作合同期结束， 合同自动终止；若服务期限到期，采购金额未达到预算金额，也视作合同期结束，合同自动终止。 5.服务地点：甲方指定地点。 6.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是乙方按照合同及招标文件的规定履行 全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、质 保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。除此之外，甲方不 再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在结算款之中。 二、 项目总体要求 1.乙方所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，必须是甲方认可的正规品牌，以 及来源于甲方认可的正规采购渠道。 2.乙方需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所 要求的质量标准，必须及时更换并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.所投货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，凡乙方提供 的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 5.乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 6.甲方将视实际需要给乙方分配采购任务，不承诺每项食材的采购数量，请乙方根据自身经验自行 承担采购风险。乙方必须无条件接受甲方委派的配送任务，不得以数量太少或金额太小为由拒绝提供服 务，否则甲方有权提前终止乙方的服务资格。 7.食材具体采购数量以实际供应前一天甲方通知的为准。 8.乙方应做好本单位工作人员的教育工作，工作时身穿工服、佩戴工卡，自觉遵守甲方各项规定， 乙方工作人员在甲方场所产生的一切争议纠纷，由乙方承担相应的责任并负责解决，与甲方无关。 9.为确保甲方目标需求及食品质量安全，要求送货需配备专用的车辆，以保证食品材料运输过程中 广州中曜招标代理有限公司招标文件 51 的质量安全。 10.乙方须需提供食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为 签署项目合同的附件装订，否则甲方有权上报监管部门处理，由此引发的损失由乙方负责。 11.在服务期限内，甲方（饭堂负责人）向乙方发出采购通知时，乙方（负责供货人员）在收到通知 后，应立即进行确认，并在 30分钟内与甲方（饭堂负责人、甲方员）联系。 12.乙方不得将项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行 承担。 13.乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全 责任人。 14.乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙 方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的 一切损失和费用。 15.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有食品生产许可 证编号。甲方要求乙方提供的食品食材的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标 准。 16.乙方需在项目所在地设有实体的门市部，便于甲方因紧急需要实行 24小时内配送。 三、货物要求（以各合同包用户需求书内容为准） 四、食材食品供货要求（以各合同包用户需求书内容为准） 1.质量保证： 。对于不符合质量的品种，甲方可退货或换货。 2.严格按照国家、省、市要求的食品食材质量标准进行供货，乙方供应的食品均为正规生产的新鲜、 检验合格货品，符合国家有关卫生、质量和保质标准。 3.供应商品包装与标签要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：整洁、卫生、无污染、无异味、无霉 变现象、不同类型食品需独立分装。采购的食品不得存放在对人体有害、有毒的容器内。食品包装上必 须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和食品生产许可证编号等。 4.配送及运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载 工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢要使用安装有保鲜柜的冷冻车，车厢内无不良气味、异味； 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免 造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。组 织货物供应的运输费、搬运费、税费等一切责任及费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，乙方负责卸 货。 五、交货要求 1.交货时间及送货方式： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 52 （1）甲方饭堂负责人就每天所需品种、数量当天晚上 22：30 时前通知乙方，临时补单或者紧急情 况下补单甲方须提前 2小时通知乙方。 （2）为方便工作，双方建立采购供货微信群，双方确定订购及供应食品食材的品种、数量。 （3）乙方为甲方提供每天不少于 2次的配送服务，在饭堂规定的配送时间提前 1小时，免费运送货 物到甲方指定地点，由甲方指定人员验收并做书面签收记录。 2.供货对象 收货名称：广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）康体餐厅、员工饭堂、疗养院饭 堂 地址：广州市番禺区沙头街禺山西路 688号 3.乙方不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按甲方要求供应，否 则甲方验收人员有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向甲方员提出申请，并经甲方员 同意后方可变更。 4.乙方应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方随货提供注明货 物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，清单一式四份，双方验货后签字确认，甲方持 3 份、乙方持 1份，作为甲方收货入库验收之凭证。 5.乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求，满足甲方的要求，每次送交的所有货物都要注 明来源。乙方在每一次送货时，要将卫生检验报告一并交到饭堂负责人手中。 6.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生 质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方发现乙方所供货物不符合食品卫生安全等规定的， 甲方有权拒收。 7.对于出现质量、数量不符合要求等现象，甲方要求乙方及时退换，乙方必须无条件退换按时补货， 并保证甲方餐厅、饭堂正常就餐。若因时间紧迫不能换货而沿用原货时，乙方应对于该货物的结算价下 浮 30%。 六、验收要求 1.甲方有权对饭堂常用食材制定具体的验收合格标准，乙方必须按要求进行供货。如因验收不合格 所产生的一切损失和费用由乙方自行承担。 2.甲方根据合同相关的要求，由甲方的膳食部厨师长、仓库、采购员共同验收，采取现场验收的方 式，甲方与乙方双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程序完成验 收。由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，如发现不合格要 求的物品有权拒绝接收，所拒物品乙方应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。 3.验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍 措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单 不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1小时内补货送到。 4.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和 验收人的名字及日期。 七、服务管理要求 （一）履约保证金及处罚措施 1.提交时间：在签订合同之时须同时提交履约保证金证明。 2.金额：采购合同金额的 10%，即人民币 元。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 53 3.方式：转账到甲方指定的账户或银行保函。 4.退还说明：在合同期满之日起 30天后乙方若在合同期间内没有违约行为，无息退还。 5.履约保证金不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因乙方责任，使甲方解除本合同的，履约保证金不向乙方退还。 （2）出现了招标文件及合同约定的不予退还履约保证金情形的。 6.甲方逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向乙方支付违约 金。 7.处罚措施： ①若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题， 乙方除需负担全额之医药费外，并且没收履约保证金，甲方取消乙方供货资格及供货合同，乙方同时承 担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 ②若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质异味、污染变质等）采取零容忍措施， 当日所送同批次产品全部退货，并没收履约保证金，同时将取消其中标资格。 ③如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。 （二）项目管理措施 1.对有下列情况之一，经确认后乙方须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失和费用直接 在乙方所提交的履约保证金中扣除，不足部分有权向乙方索偿。并且甲方有权单方面暂停或解除合同取 消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在甲方规定的时间内提供供货服务； 2）没有按甲方要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向甲方供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、甲方的相关要求导致发生食品安全事故的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家 利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）乙方因供货质量造成食品安全卫生问题的。 2.乙方必须承诺，在合同期限内，给与甲方享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户 更优惠的待遇，应通知甲方同时享受。 3.乙方不得将中标项目转让给他人，一经发现，甲方有权终止合同，由此产生的一切经济损失由乙 方自行承担。 4.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背 的，乙方应无条件服从并积极配合甲方，必要时可终止合同。 （三）考核要求 1.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： （1）未按要求随货提供相关票证； （2）未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商除外）； （3）供货数量仅为甲方采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； （4）未按甲方指定秩序卸货； 广州中曜招标代理有限公司招标文件 54 （5）货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （6）工作人员不遵守甲方各项管理规定。 2.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： （1）提供虚假检验报告等相关票证； （2）供货数量低于甲方采购计划数量的 80%（含本数）； （3）同一品种货物当月出现两次验收发现质量不合格产品并退货； （4）把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； （5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； （6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无 法及时联系； （7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 注：发生上述第 1点、第 2点扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 30%履约保证金： 乙方的工作人员不遵守甲方各项管理规定或泄露甲方内部情况，造成社会不良影响。 注：若同时出现上述第 1点、第 2 点、第 3 点情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出 现的情形累计扣除履约保证金。 4.如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保 证金补齐。 5.乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金： （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （2）中标供应项目有转包、分包行为的； （3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （4）无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； （5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； （6）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； （7）因乙方原因导致甲方单位内发生安全事故的； （8）有其它违法违纪行为的。 6.乙方在供应过程中，货物质量验收出现一次不合格，对该产品处以 2 倍金额作为违约金，第二次 处以 4 倍金额作为违约金，第三次处以 8 倍金额违约金，并甲方有权无条件立即解除合同，一切经济和 法律责任由乙方自行承担；因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故情况，经查实后确属乙方责任， 乙方应承担全部责任，包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任， 甲方将立即解除相关供应合同，并没收全部履约保证金。 （四）满意度评定 1.服务期内，为了及时了解乙方履行合同的情况，甲方每个月对乙方采取满意度评定，评定内容由 甲方决定（详见附件-《考核表》）。评定分数≥60 分的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不合格，甲 方立即向乙方发出整改通知书，乙方应虚心接受意见，及时改正存在的问题。考核评定连续 2 次或合同 期内累计 3次不合格的，甲方有权无条件立即解除合同，一切经济和法律责任由乙方自行承担。 2.乙方若因供货质量问题造成食物中毒等食品安全事故或因考核评定不合格而造成解除合同的，乙 广州中曜招标代理有限公司招标文件 55 方必须承诺愿意接受公开通报，并愿意停止参加甲方单位内的招标投标活动 1 年。由此产生的一切损失 由乙方自行承担。 八、付款方式说明 （一）定价及结算方式 1.本项目所有物品的结算金额=每期结算单价×中标折扣率×实际供货量。 2.定价时间：以 15天为周期，每月 10 日、25 日为定价日，每期结算单价参照广州市发展和改革委 员会-广州菜篮子价格信息网公布的零售价格的平均价为基准报价；广州市发展和改革委员会-广州菜篮 子价格信息网的零售未公布的品种或项目需求中未列明的品种价格，则选取百越网购、大润发优鲜官方 网站公布的价格（须经过甲方同意且审核通过的价格）为基准价进行结算；如以上超市均无公布的品种， 以不能超过实际客户周边综合市场价格（须经过甲方同意且审核通过的价格）为基准含税结算；若仍无 法参照同类及相近品种产品的，由乙方与甲方双方共同调研协商的价格为基准。 （二）付款方式 1.甲方与乙方原则上采取按两月一结的方式结算价款。在办理付款手续之前双方须对供应货物的品 种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误，结算上月款项。 2.甲方在收到乙方提供的等额的、符合税务部门要求的发票并确认无误之日起 5 个工作日内办理上 月采购货物价款支付手续。 3.乙方须提供以下材料以便甲方办理付款手续： （1）乙方开具的正式增值税专票（税率必须按照番禺区国税同期税率规定），免税产品除外； （2）验收报告（加盖甲方公章）； （3）月供货清单。 4.甲方在前款规定的付款时间为向相关部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的时 间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付，乙方不得因费用拨付滞后而影响正常 工作开展和工作质量。 九、违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的货物/服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向 甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供货物/服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额 向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4.违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对 方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期 履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 八、争议的解决 合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意选择以下第（ ）项方式 解决： （1）提交中国广州仲裁委员会仲裁； （2）向甲方所在地人民法院提出诉讼。 十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 56 十二、其它 1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同 等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即 成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十三、合同生效 1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.本合同共 份，具有同等法律效力，甲方执 份，乙方执 份，招标代理公司执 1份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 签定地点： 开户名称： 银行账号： 开 户 行： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 57 附件-《考核表》 考核表（ 年 月） 检查 对象 考核 项目 标准 分 考评标准及扣分规定 扣分 扣分原因 得分 质量 指标 35 ①能够积极响应采购人安排，依法依规开展供货服务，且食 材质量优秀的，得 35分。 ②响应时间、质量未达到采购人任务要求的，每一次扣 5 分。 ③食材质量未达到采购人要求、质量一般的，每一次扣 10 分。 ④食材出现不新鲜、劣质情形的，每一次扣 20分。 ⑤发生食品安全事故的，扣 35分。 时效 指标 15 ①积极配合采购人，按规定时间完成任务的，得 15分。 ②未能按规定时间完成配送的，每超时一次扣 5分。 投诉 指标 20 ①工作完成较好，无投诉的，得 20分。 ②对投诉处理迅速，未造成不良影响的，每一次扣 2分。 ③对投诉消极处理，应对不力的，每一次扣 5分。 ④对投诉不能正确对待，发生争执或造成恶劣影响的，每一 次扣 10分。 满意 度指 标 30 ①工作完成较好，采购人满意的，得 30分。 ②用餐人员对食材满意度调查评价差的，每次扣 5分。 ③在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每次 扣 1分。 ④未按釆购计划品种、数量或短斤缺两，每次扣 2分。 ⑤未按要求随货提供相关票证或提供虚假票证的，每次扣 2 分。 ⑥发生退货情况，造成采购人饭堂无法按时供应的，每次扣 5分。 ⑦未按合同约定时限，根据市场价格调整价格的，扣 5分。 注：考评内容随着工作开展而调整 考评人意见： 年 月 日 被考评人确认： 年 月 日 说明： 1.本项目工作质量由采购人进行监督考核。 2.采购人支付食材费用前，由采购人对中标人进行考核，考核内容由采购人制定，中标人需无条件遵 照执行。采购人按考核内容计算出中标人当月考核评分。 3.考核要求：满分 100分，按下列原则评定： a.60-100分（含 60分）视为合格； b.60分以下视为不合格。考核评定连续 2次或合同期内累计 3次不合格的，采购人有权无条件立即 解除合同。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 58 第五章 投标文件格式 正本/副本 投 标 文 件 （资格审查部分/技术商务部分） 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 项目编号： 投 标 人（盖章）： 法定代表人签字： （或委托授权代表） 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 59 第一册 资格审查部分 资格审查部分索引目录表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 文件类型 序号 文件名称 提交情况 页码范围 备注 有 无 投标人应提交 的资格性文件 （加盖投标人 公章） 1 声明函 2 有效的营业执照或事业单位法人证书或社会团 体法人登记证书复印件或自然人证明复印件 3 依法缴纳税收证明复印件 4 依法缴纳社会保障资金证明复印件 5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证 明复印件 6 履行合同所必须的设备和专业技术能力书面声 明函 7 参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重 大违法记录书面声明函 8 信用记录查询结果打印页 9 有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可 证》复印件 10 公平竞争承诺书 11 交纳招标代理服务费承诺书 12 根据“申请人的资格要求”、“本项目的特定资 格要求”提交的其他资格证明文件（如有） 广州中曜招标代理有限公司招标文件 60 1．声明函 声明函 广州中曜招标代理有限公司： 本公司 （投标人名称）参与本项目投标，并做出如下声明： 1.我公司具有独立承担民事责任的能力； 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我公司参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。 特此声明！ 注：投标人需根据招标文件规定提供相关证明材料并附后，所有资料都必须加盖投标人公章。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 61 2．请提供以下资料： 有效的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件或自然人证明复印件、依法缴 纳税收证明复印件、依法缴纳社会保障资金证明复印件、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证 明复印件、履行合同所必须的设备和专业技术能力书面声明函、参加采购活动前 3年内，在经营活动中 没有重大违法记录书面声明函、信用记录查询结果打印页、有效的《食品生产许可证》或《食品经营许 可证》复印件。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 62 3．公平竞争承诺书 公平竞争承诺书 我方郑重承诺：我方保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并 将依法参与 （项目名称）（合同包 1/2/3/4/5）的公平竞争，不以任何不正当行为 谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 63 4.交纳招标代理服务费承诺书 交纳招标代理服务费承诺书 致：广州中曜招标代理有限公司 如果我方在贵公司组织的 （项目名称）（合同包 1/2/3/4/5）（项目编号： ） 公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵 公司交纳招标代理服务费。 我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在采购人与我方签订的采购合同 款项中扣付，并在此同意和要求采购人应广州中曜招标代理有限公司要求办理支付手续。 特此承诺！ 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 64 用户评价 致：广州中曜招标代理有限公司 在“广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目（合同包 1/2/3/4/5）”（项 目编号：ZY140G2081H07013）的招标代理工作中，贵司作为采购人委托的招标代理机构，我方做出的评 价为： 工作质量：□满意 □较满意 □一般 服务态度：□满意 □较满意 □一般 您认为中曜招标在今后需要改进的地方是： 特此评价！ 投标人全称（加盖公章）： 日期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 65 第二册 技术商务部分 1.符合性及技术商务部分评审索引目录表 符合性及技术商务部分评审索引目录表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 文件类型 序号 文件名称 提交情况 页码范围 备注 有 无 目录部分 1 符合性及技术商务部分评审目录索引表 2 技术评审目录索引表 3 商务评审目录索引表 投标人应提交 的符合性文件 （加盖投标人 公章） 1 投标函 2 法定代表人证明书 3 法人授权委托书 4 实质性指标响应表 投标人应提交 的商务文件 （加盖投标人 公章） 1 企业情况表 2 商务条款响应表 3 同类业绩 4 投标人认为有需要提供的其他商务资料 投标人应提交 的技术文件 （加盖投标人 公章） 1 技术条款响应表 2 拟任项目技术服务人员情况 3 整体服务方案 4 中小企业声明函（如适用） 5 监狱企业的证明文件（如适用） 6 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适 用） 7 投标人认为需要提供的其他技术资料 价格文件 1 开标一览表 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具 备或不符合，并影响投标人的得分。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 66 2. 技术评审目录索引表 技术评审目录索引表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 评审分项 页码范围 1 2 3 4 … 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有 权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 3.商务评审目录索引表 商务评审目录索引表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 评审分项 页码范围 1 2 3 4 … 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有 权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 67 一、 符合性文件 1.投标函 投标函 致：广州中曜招标代理有限公司 根据贵公司 “ （项目名称）（合同包 1/2/3/4/5）”的投标邀请，我方 （投 标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。 在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容： （1）投标文件正本 份，副本 份，电子文件 份（按招标文件要求的内容编制）； （2）唱标信封 份。 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （—） 我方决定参加项目编号: 的投标； （二） 本项目的投标报价（详见开标一览表）； （三） 本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期延至合同终止日为 止； （四） 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件 没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方完全清晰理解招标文件的要求，不存 在任何含糊不清和误解之处，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质 疑的一切权利； （五） 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息； （六） 我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何 贵方可能收到的报价； （七） 我方报价为提供招标文件规定的全部内容的报价。我方的报价不低于服务的成本价，如果我 方中标后，在服务内容没有变更的情况下，要求采购人增加费用，视同我方违约，我方无条 件接受采购人的违约处罚； （八） 我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有） 中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务。 （九） 所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 收件人单位 地址 邮编 收件人姓名 联系电话 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 68 2．法定代表人证明书 法定代表人证明书 先生/女士，现任我方法定代表人，特此证明。 法定代表人性别 ： 年 龄： 身 份 证 号 码 ： 统一社会信用代码： 日 期： 单位（盖章）： 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 广州中曜招标代理有限公司招标文件 69 3．法人授权委托书 法人授权委托书 本授权书声明： （投标人名称） 的法定代表人 （姓名、职务）代表我方授 权 （授权代表姓名、职务）为我方的合法代理人，代理参加项目编号为 的 （项 目名称）（合同包 1/2/3/4/5）的投标和签订合同，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事 宜。 （授权代表姓名）以我方名义所为的行为及签署的文件，我方均予以认可。有关法律责 任均由我方承担。 代理人无转委权。 本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效，特此声明。 法定代表人签字： 职 务： 投标人代表（被授权代表）签字： 职 务： 日期： 单位（盖章） 投标人代表（被授权代表） 居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 广州中曜招标代理有限公司招标文件 70 4. 实质性指标响应表 实质性指标响应表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 招标文件内容提要 响应情况 投标文件响应章节页码 1 2 3 … 注： 1.投标人须对招标文件中所有“★”号指标进行响应，并按投标文件中响应章节和页码填写此表，本 表内容不得擅自修改。 2.请在“响应情况”中填写“响应”或者“不响应”，不能响应招标文件中带“★”号的条款的，当作 无效投标处理。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 4.如招标文件未设置“★”号指标，可不填写本表。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 71 二、商务文件 1．企业情况表 企业情况表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 单位名称 统一社会信用 代码 单位性质 注册资金 注册地址 营业期限 法定代表人 委托代理人 联系电话 传真 经营范围 单位简介及 机构设置 员工数量 共 人，其中，高级职称 人，中级职称 人 财务情况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 (万元） 资产负债率 广州中曜招标代理有限公司招标文件 72 2. 商务条款响应表 商务条款响应表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 招标规格/功能要求 投标实际参数 (投标人应按投标货物/ 服务实际数据填写) 偏离情况 （正偏离/无偏离 /负偏离） 说明 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1．投标人必须对应招标文件“用户需求书”的“一、项目概述，二、项目总体要求，六、验收要求， 七、服务管理要求，八、报价方式，九、付款方式说明，十、附件-《考核表》”内容逐条响应。如有缺 漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏 离，应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响 应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 73 3.同类业绩 同类业绩 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 业主名称 项目名称 金额（元） 项目时间 业主单位联 系人及电话 注：提供同类项目业绩（按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件） 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 74 三、技术文件 1. 技术条款响应表 技术条款响应表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 招标规格/功能要求 投标实际参数 (投标人应按投标货物/ 服务实际数据填写) 偏离情况 （正偏离/无偏离 /负偏离） 说明 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”中“三、货物要求，四、食材食品供货要求，五、交货 要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏 离，应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响 应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 75 2.拟任项目技术服务人员情况 拟任项目技术服务人员情况 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 序号 姓名 职称或学历 年龄 经验年限 曾主持/参与 的同类项目经 历 电话 本项目中 拟担任职务 注：按采购项目内容和评审表要求为准提供有效的证明文件 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 76 3.整体技术方案 整体服务方案（格式自定） 投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的方案及提供认为必要的其它内 容。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 77 4．中小企业声明函（如适用） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） （合同包 1/2/3/4/5） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，相关企业（含联合体中的中小企业、签订 分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为 （企业 名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为 （企业 名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 本项目中小企业划分标准所属行业为：批发业 广州中曜招标代理有限公司招标文件 78 5.监狱企业的证明文件（如适用） 说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 6. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用） 本公司郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参 加 单位的______项目（合同包 1/2/3/4/5）采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承 担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物）。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 79 四、价格文件 1.开标一览表 开标一览表 项目名称（合同包 1/2/3/4/5）： 投标人名称 投标折扣率 备注 ________% 注： 1.本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履 行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、 质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用，除此之外，采购 人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 2.有效投标折扣率在 00.00%～90.00%之间，以百分比表示，保留 2 位小数。只允许有一个投标折扣 率，采购人不接受有任何选择的投标折扣率。结算时的单价包括货物、包装、仓储、运输装卸、粗加工、 检测、验收、换货、退货、补货、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见 和不可预见的一切费用。 3.此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 4.对含糊不清或不确定的投标报价将视为无效报价。 投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 广州中曜招标代理有限公司招标文件 80 唱标信封 唱标信封内装（为方便唱标，单独用一个信封包装）： 1. 开标一览表 2. 法人授权委托书 广州中曜招标代理有限公司招标文件 81 第六章 评标办法 一、 概述 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和国家及地方有关文件 办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准： 二、 开标 1.采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人法定代表人或其授 权代表必须持本人有效居民身份证准时参加开标会并签字以证明其出席。 2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人 或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投 标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 3.开标时，由前 3 名递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后， 由采购代理机构工作人员当众拆封“唱标信封”，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布 的其他内容。 4.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以 开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第五条关于评分标准和 权重的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。未宣读的投标价格、价格折 扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。 5.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。 开标记录表由记录人、唱标人、采购人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。 6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要 回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 三、 评标方法、步骤 1. 评标方法 本次项目的评标方法采用综合评分方法。 2. 评标委员会 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采 购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二， 评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。评标委员会成员依法从省级以上人民政府 财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。 2.1评委名单在评标结果确定前应当严格保密。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受 到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： （1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供 应商的控股股东或实际控制人； （2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； （4）评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的；采购人或者采购代理机构发现评审 专家与参加采购活动的供应商有利害关系的。 2.2评标原则 （1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 （2）确定中标人的评标准则是：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求， 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明，对投标文件进行比较和评价，确定中标候选人名单， 以及根据采购人委托直接确定中标人，向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行 广州中曜招标代理有限公司招标文件 82 为。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 3.评标步骤 （一）资格性审查 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初 步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证。未通过资格性审查的投标人， 不进入符合性审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 （二）评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查和投标文件详细评审。 （1）符合性审查 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其 是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告 知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄 清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 1.澄清有关问题 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会 应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表 签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人 的澄清文件是其投标文件的组成部分。 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件 资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相 关的任何问题与评标委员会联系。 2.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采 购人或者其他投标人的合法权益。 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部 门。 在评标过程中发现投标人有下述情形之一的，评标委员会应当认定其投标无效： 1.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（提 交相关证明材料包含各项费用组成的成本明细、项目实施成本、税费、利润等的详细说明及相关佐证材 料），投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理; 3.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 4.不具备招标文件中规定资格要求的； 5. 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 6.未按招标文件规定要求签署、盖章； 7.投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 8.投标附有招标人不能接受的条件； 9.投标货物主要技术、商务、服务内容未完全满足招标文件带“★”号的条款或指标。 （2）详细评审 1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标文件进行评价 和比较。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据， 但投标有不真实不正确的内容时除外。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件 和规格相符，没有偏离的投标。重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实 质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对 其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 2.当通过符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标办法、符合性检查结果，各位评委单独 广州中曜招标代理有限公司招标文件 83 就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务 得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。 四、 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。 五、 评分标准和权重 1.按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评 审和比较。 合同包 1/2/3/4/5采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）： 2.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得 分。 3.价格评审 3.1综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审 查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投 标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值 投标报价=投标折扣率 3.2投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.3对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 3.4价格扣除 3.4.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企 业产品/服务的价格给与 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审： 3.4.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的 采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合 体或者大中型企业的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 3.4.3《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）所称中小企业，是指在中华人 民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业， 但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视为中小企业。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合 体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.4.4参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见第五章投标文件格式）。 投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照国家有关规定追究相应责 任。 3.5节能产品、环境标志产品价格扣除 3.5.1拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。 3.5.2拟采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清 单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对 于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产 品或环境标志产品的价格分别给与 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 评估因素 技术 商务 价格 合计 评估权重 40 20 40 100 广州中曜招标代理有限公司招标文件 84 3.5.3属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效 期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章。 3.6监狱企业视同小型、微型企业，享受上述条款评审中价格扣除。 3.6.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司 法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各 地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局 的企业。 3.6.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.6.3投标人同时为小型、微型企业和监狱企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣 除。 3.7残疾人福利单位也将视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单 位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 3.8投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“3.澄清有关问题” 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.促进贫困地区农副产品政策：为贯彻《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战 的指导意见》(国办发〔2018〕129号)要求，根据《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采 购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号)、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供 销合作总社关于印发〈关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见〉的 通知》(财库〔2021〕20号)有关规定，进一步运用好政府采购政策，同等条件下鼓励优先购买贫困地区 农副产品（贫困地区农副产品是指 832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等 出产的农副产品）。 六、 综合得分的计算 1.综合评分=技术得分+商务得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分 相同的，按投标折扣率由低到高顺序排列。得分且投标折扣率相同的并列。投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如以上都相 同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中 标候选人。若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐一名中标候选人。 3.确定中标候选人原则 3.1本项目包括 5个合同包，每个合同包确定一家中标人，可兼投但不能兼中。投标人必须就所投合 同包进行报价，同一合同包不得分拆。评标委员会根据以下原则确定每个合同包的中标候选人： 3.2如出现同一投标人在两个或以上合同包中综合得分排名第一，则依据所投合同包预算金额，投标 人在综合得分排名第一的合同包中选取合同包预算金额最高的作为该合同包第一中标候选人，此投标人 其余合同包第一中标候选人资格取消，自动降为排名最后。并由原综合得分排名第二的中标候选人自动 上升为第一中标候选人，以此类推。 3.3根据以上原则被推荐为第一中标候选人但其放弃中标资格的，直接由综合得分排名次之的中标候 选人顶替，依此类推。同时采购人也可选择重新采购。 3.4投标人必须严格遵守本项目招标文件规定的确定中标候选人原则，不再提起任何争议，否则视为 无效投标。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 85 七、 定标和授标 1.评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报 告。 2.除以下 4种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评 标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前， 经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告 签署后，采购人或者采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评 审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 3.采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日 起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购 人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的 方式确定。 确认后采购代理机构将在政府采购法定媒体上发布中标公告。 4.评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2个工作日内，按投 标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中 的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对 发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 5.凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 5.1提供虚假材料谋取中标的； 5.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 5.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 5.4向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 5.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 5.7有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 6.第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人。 7.采购代理机构将中标结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。 8.中标结果公告后，中标人缴纳了招标代理服务费后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》， 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 八、 中标通知 1.中标结果将在指定媒体上公示、公告，采购代理机构以书面函件形式向中标人发出《中标通知书》。 不在中标名单之列者即默认为落标。 2.中标通知书是合同的一个组成部分。 九、 授予合同 1.合同的订立 1.1 采购人原则上应在中标（成交）通知书发出之日起 20 日内和中标（成交）供应商签订政府采购 合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质 性修改。 1.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离 合同实质性内容的协议。 1.3自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人将合同在政府采购指定媒体进行公开。 2.合同的履行：政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。属于政府采购 合同追加的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需 要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管 理部门备案。 十、 附表 广州中曜招标代理有限公司招标文件 86 本评标办法包括以下文件附表： 附表 1 合同包 1/2/3/4/5资格性审查表 附表 2 合同包 1/2/3/4/5符合性审查表 附表 3 合同包 1/2/3/4/5技术评审表 附表 4 合同包 1/2/3商务评审表 附表 5 合同包 4/5商务评审表 广州中曜招标代理有限公司招标文件 87 附表 1 合同包 1/2/3/4/5资格性审查表 合同包 1/2/3/4/5资格性检查表 资格审查内容 投标人 A B C 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： ①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法 人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登 记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印 件；如国家另有规定的，则从其规定）； ②有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020年（或 2021年）任意 1个月的依法缴纳税收（如依法免税的，应提供相关 证明材料）和依法缴纳社会保障资金的证明材料（如依法免缴社会 保障资金的，应提供相应文件证明）；如已对接“粤省事”“粤商通” “粤信签”等系统的，可提供书面声明函）； ③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财 务状况报告复印件或 2020年（或 2021年）任意 1个月的财务报表 复印件或银行出具的资信证明复印件；如已对接“粤省事”“粤商 通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明函）； ④履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面声明函）； ⑤参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供 书面声明函）； ⑥供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。 投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名 单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信 息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人 于提交投标文件当日在上述网站对投标人进行信用信息查询的结 果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上 述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相 关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料） 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 《公平竞争承诺书》 本项目不接受联合体投标 结论 注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 88 附表 2 合同包 1/2/3/4/5符合性审查表 合同包 1/2/3/4/5符合性审查表 评审内容 投标人 A B C 投标有效期是否符合要求 按招标文件规定提交了法定代表人证明书或法人授权委托书（含法 定代表人或被授权人身份证复印件） 报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项； 若低于其成本，投标人应能做出合理说明 投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定 为无效标的 投标文件未附采购人不能接受的条件 投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况 结论 注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 89 附表 3 合同包 1/2/3/4/5技术评审表 合同包 1/2/3/4/5技术评审表 评审项目 分值 评分标准 技术条款响应情况 5 对照用户需求书中各项技术条款填写技术条款响应表: 对用户需求书中各项技术条款完全响应，且有正偏离的得 5分； 对用户需求书中各项技术条款完全响应，全部无偏离的得 3分； 对用户需求书中部分技术条款不响应或有负偏离的得 1分 食品质量安全保障 能力 12 食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全管理制度、食材安全溯源 技术等各环节的食品质量及安全保证措施全面、合理、完善，得 12分； 食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全管理制度、食材安全溯源 技术等各环节的质量及安全保证措施较全面、较合理、较完善，得 8分； 食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全管理制度、食材安全溯源 技术等各环节的质量及安全保证措施基本具备但简略，得 4分； 不提供不得分 配送方案 10 投标人的配送方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施 详尽且适用，效率高，得 10分； 投标人的配送方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划可行、服务措施 较适用，得 6分； 投标人的配送方案方案内容有欠缺、分拣流程方案不够详细、配送计划基本 可行、服务措施欠佳，得 3分； 不提供不得分 特殊情况应急处理 方案 8 根据投标人的特殊情况应急处理方案（包括临时应急配送、增加就餐人员、 突然停电、停水等应急内容）进行综合评分： 投标人的特殊情况应急处理方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保 证措施可靠、实施计划切实可行，得 8分； 投标人的特殊情况应急处理方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保 证措施较可靠、实施计划可行，得 4分； 投标人的特殊情况应急处理方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证 措施不够可靠、实施计划基本可行，得 2分； 不提供不得分 退换货方案 5 退换货方案（包含：退换流程）全面、详细具体，流程科学、合理，退换货 环节便捷高效，得 5分； 退换货方案（包含：退换流程）较全面、较具体，流程较科学、较合理、退 换货环节较便捷，得 3分； 退换货方案（包含：退换流程）不够全面、简单，流程合理性差、退换货环 节不够便捷，得 1分； 不提供不得分 合计 40分 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评 分为零分。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 90 附表 4 合同包 1/2/3/4/5商务评审表 合同包 1/2/3商务评审表 评审项目 分值 评分标准 商务条款响应情况 2 对照用户需求书中各项商务条款填写商务条款响应表: 对用户需求书中各项商务条款完全响应，且有正偏离的得 2分； 对用户需求书中各项商务条款完全响应，全部无偏离的得 1分； 对用户需求书中部分商务条款不响应或有负偏离的不得分 同类项目业绩 3 投标人 2018年 1月 1日至今（以合同签订时间为准）具有客户评价为好 评类的同类项目业绩，每项得 0.5分，最高 3分。同一合作单位有多项 业绩的，按一项计算。需提供合同复印件和客户好评类评价复印件，不 符合或不提供不得分 供货保障能力 3 投标人有合同包对应供货产品的生产基地，或投标人与合同包对应供货 产品的生产基地签订了供货合同（或协议），且在有效期内，得 3分。 合同包对应供货产品指：合同包 1：蔬菜。合同包 2:猪肉。合同包 3：水 产、家禽。 需提供生产基地的场地产权证明复印件（或租赁合同复印件）和场地实 景图片；与供货产品的生产基地签订了供货合同（或协议）的需提供供 货合同（或协议）复印件和场地实景图片，不符合或不提供不得分 2 投标人为本项目配置专用箱式配送车，得 2分。需提供有效的车辆行驶 证复印件和车辆正侧面照片和车辆自有证明（或车辆租赁证明）复印件， 不符合或不提供不得分 配送运输便利性 8 投标人在距离采购人 10公里（含）范围内设有实体门店，得 8分； 投标人在距离采购人 10公里（不含）-15公里（含）范围内设有实体门 店，得 4分； 投标人在距离采购人 15公里（不含）范围外设有实体门店，得 2分； 需提供实体门店的营业执照复印件（或场地自有证明复印件或租赁合同 复印件）和门店照片和汽车导航测算后的距离截图，不符合或不提供不 得分 食品安全责任险 2 投标人承诺在中标后为本项目购买食品安全责任险（保险期 1年），且 单次事故赔偿限额达到人民币 1000万元及以上，得 2分。需提供承诺书 （格式自拟），不符合或不提供不得分 合计 20分 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评 分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。 广州中曜招标代理有限公司招标文件 91 附表 5 合同包 4/5商务评审表 合同包 4/5商务评审表 评审项目 分值 评分标准 商务条款响应情况 2 对照用户需求书中各项商务条款填写商务条款响应表: 对用户需求书中各项商务条款完全响应，且有正偏离的得 2分； 对用户需求书中各项商务条款完全响应，全部无偏离的得 1分； 对用户需求书中部分商务条款不响应或有负偏离的不得分 同类项目业绩 3 投标人 2018年 1月 1日至今（以合同签订时间为准）具有客户评价 为好评类的同类项目业绩，每项得 0.5分，最高 3分。同一合作单位 有多项业绩的，按一项计算。需提供合同复印件和客户好评类评价复 印件，不符合或不提供不得分 供货保障能力 3 投标人为合同包对应供货产品的生产企业，或投标人与合同包对应供 货食品的经销商（代理商）签订了供货合同（或协议），且在有效期 内，每份得 1分，最高 3分。 合同包对应供货产品指：合同包 4：冻品。合同包 5：干货、酱料。 需提供相关证明文件复印件，不符合或不提供不得分 2 投标人为本项目配置专用箱式配送车，得 2分。需提供有效的车辆行 驶证复印件和车辆正侧面照片和车辆自有证明（或车辆租赁证明）复 印件，不符合或不提供不得分 配送运输便利性 8 投标人在距离采购人 10公里（含）范围内设有实体门店，得 8分； 投标人在距离采购人 10公里（不含）-15公里（含）范围内设有实体 门店，得 4分； 投标人在距离采购人 15公里（不含）范围外设有实体门店，得 2分； 需提供实体门店的营业执照复印件（或场地自有证明复印件或租赁合 同复印件）和门店照片和汽车导航测算后的距离截图，不符合或不提 供不得分 食品安全责任险 2 投标人承诺在中标后为本项目购买食品安全责任险（保险期 1年）， 且单次事故赔偿限额达到人民币 1000万元及以上，得 2分。需提供 承诺书（格式自拟），不符合或不提供不得分 合计 20分 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评 分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。

附件（1）

3招标文件-广州市番禺区健康管理中心（广州市番禺区康复医院）食材配送项目（定）.pdf
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