包号 供应商名称 供应商地址 统一社会信用代码 企业办公电话 成交金额(万元) 第1包 天津快客利物业管理服务有限公司 天津,天津市,河北区,天津市河北区王串场街增产道125号 911201056877179554 022-26784063 126.396924 包号 服务 第1包 天津市和平区人民政府小白楼街道 办事处食堂餐饮项目 竞争性磋商文件 项目编号：ZX2021-CZFW-164 采购人：天津市和平区人民政府小白楼街道办事处 采购代理机构：中轩招标咨询有限公司 目 录 第一部分 磋商邀请函..................................................................................................... 1 第二部分 磋商项目要求................................................................................................. 5 一、项目内容............................................................................................................ 5 二、供应商实质性资格要求.................................................................................... 5 三、供应商实施能力................................................................................................ 5 四、技术要求............................................................................................................ 6 五、商务要求............................................................................................................ 6 六、磋商程序............................................................................................................ 7 七、评分因素及评标标准...................................................................................... 11 八、其他注意事项.................................................................................................. 14 九、项目需求书...................................................................................................... 17 第三部分 磋商须知....................................................................................................... 21 A 说明.................................................................................................................. 21 B 竞争性磋商文件说明...................................................................................... 24 C 响应文件的编写.............................................................................................. 26 D 响应文件的递交.............................................................................................. 29 E 磋商程序及评标方法...................................................................................... 30 F 授予合同.......................................................................................................... 34 第四部分 合同一般条款............................................................................................... 36 第五部分 附件—响应文件格式................................................................................... 39 说明： 本采购文件除封面及目录外，共计 59 页，请供应商在领取文件时仔细核对，如有问题请及 时与采购代理机构沟通更换文件。采购文件电子版与纸质版不一致处以 PDF 电子版为准。 请 供 应 商 在 响 应 文 件 提 交 前 随 时 关 注 天 津 市 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp-tianjin.gov.cn），若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后 加盖公章，将扫描件发至中轩招标咨询有限公司邮箱（zxzb0909@163.com）。至磋商前仍未发 送“更正公告回执”的供应商，视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担 由此可能带来一切风险及损失。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 1 第一部分 磋商邀请函 受天津市和平区人民政府小白楼街道办事处委托，中轩招标咨询有限公司将以竞 争性磋商方式，就天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐饮项目实施政府采 购，现欢迎合格的供应商参加磋商。 一、名称及编号 1、项目名称：天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐饮项目 2、项目编号：ZX2021-CZFW-164 二、项目内容 包号 采购目录 简要技术要求 预算(万元) 第 1包 其他服务 天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐 饮，具体内容及要求详见项目需求书。 141 天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐饮，具体内容及要求详见项目需 求书，本项目不接受联合体参与。 三、项目预算 本项目预算为：141 万元。 四、项目需要落实的政府采购政策 1、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日投标截止时间前“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝 参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（（财库[2020]46 号）以及津财采〔2019〕1 号）的规定，本项目专门面向小微企业采购，以供应商填 写的《中小企业声明函》为判定标准。 3、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 【2014】68 号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，提供由省 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 2 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件。 4、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视 同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购 政策，以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。 注：以上政策不重复享受。 五、供应商实质性资格要求 1、具备在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记 证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明； 2、财务状况报告等相关材料： A. 经第三方会计师事务所审计的 2020 年度财务报告； B. 提交响应文件的截止日期前近1个月内银行出具的资信证明等相关证明材料。 注：A、B两项提供任意一项均可。 3、提交响应文件的截止时间前 6 个月内至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保障 资金的相关证明材料(新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提 供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)； 4、提交响应文件的截止日期前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （截至提交响应文件的截止日期成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法 记录的书面声明）； 5、供应商若为法定代表人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（须加盖供 应商公章）和法定代表人身份证明复印件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法 定代表人授权书（须加盖供应商公章并由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证 明复印件； 6、本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。 7、本项目不接受联合体参与。 六、获取磋商文件时间、地点方式及磋商文件售价 1、获取磋商文件的时间：2021 年 10 月 26 日至 2021 年 11 月 2 日出售磋商文件， 每日上午 9：00-12：00，下午 14：00-16：00（法定节假日除外）。 2、获取磋商文件的地点：中轩招标咨询有限公司（天津市和平区大沽北路 76 号 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 3 新华国金中心 15 层）。 3、获取磋商文件的方式： （1）现场获取磋商文件，交纳磋商文件费后，文件售出。 （2）供应商提交响应文件之前，须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为 合格供应商（注册网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn）。 4、竞争性磋商文件的售价（元）：300，一经售出，概不退还。 七、响应文件提交的截止时间及地点、磋商时间及地点 1、响应文件提交的截止时间：2021 年 11 月 8 日 14 时 30 分（北京时间）。 2、响应文件开启时间：2021 年 11 月 8 日 14 时 30 分（北京时间）。 3、响应文件开启地点：天津市和平区大沽北路 76 号新华国金中心 15 层开标室 八、项目联系人及联系方式 1、联系人：石老师 2、联系方式：022-26116029 九、采购人的名称、地址和联系方式 1、采购人名称：天津市和平区人民政府小白楼街道办事处 2、采购人地址：天津市和平区泰安道 32 号 3、采购人联系人和联系方式：贺老师 022-23306170 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购代理机构名称：中轩招标咨询有限公司 2、采购代理机构地址：天津市和平区大沽北路 76 号新华国金中心 15 层 3、采购代理机构联系方式：022-26116029 4、采购代理机构电子邮箱：zxzb0909@163.com 十一、质疑、投诉方式 供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商 文件之日或磋商公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向天津市和平区人民 政府小白楼街道办事处和中轩招标咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对 质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商 可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予 受理。 十二、公告期限 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 4 磋商公告的公告期限为 3个工作日。 十三、其他事项 无。 2021 年 10 月 26 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 5 第二部分 磋商项目要求 本项目就天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐饮进行竞争性磋商，凡 符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与 其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 一、项目内容 天津市和平区人民政府小白楼街道办事处食堂餐饮，具体内容及要求详见项目需 求书，本项目不接受联合体参与。 二、供应商实质性资格要求 1、具备在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记 证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明； 2、财务状况报告等相关材料： A. 经第三方会计师事务所审计的 2020 年度财务报告； B. 提交响应文件的截止日期前近 1 个月内银行出具的资信证明等相关证明材 料。 注：A、B 两项提供任意一项均可。 3、提交响应文件的截止时间前 6 个月内至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保障 资金的相关证明材料(新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提 供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)； 4、提交响应文件的截止日期前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （截至提交响应文件的截止日期成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违 法记录的书面声明）； 5、供应商若为法定代表人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（须加盖供 应商公章）和法定代表人身份证明复印件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法 定代表人授权书（须加盖供应商公章并由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证 明复印件； 6、本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》； 7、本项目不接受联合体参与。 三、供应商实施能力 供应商自2018年1月1日至响应文件提交截止时间前，已完成的与本项目同类型的 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 6 成功案例。类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下： 合同复印件。包括合同金额、双方名称及盖章、服务内容。 四、技术要求 （一）具体需求详见第二部分项目需求书。 （二）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采 购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。 （三）供应商须提供本项目相关技术人员职称及参与项目经历。 （四）成交供应商须协助采购人办理《食品经营许可证》等相关证件。 五、商务要求 （一）报价要求 1、磋商报价以人民币填列。 2、供应商的报价应包括：完成本项目规定任务所需的人工费用及相关技术支持 及培训在内的一切与服务有关的费用，供应商所报价格为服务期内任务完成并验收合 格的最终优惠价格。 3、验收涉及相关费用由成交供应商负责。 （二）服务要求 详见项目需求书。 （三）服务期 自合同签订之日起一年（特殊情况以合同为准）。 （四）付款方式 按季度付款，每季度前 5日经采购人对供应商季度服务完成情况进行考核后支付 上一季度管理费和餐费（特殊情况以合同为准）。 （五）磋商有效期 本项目磋商有效期为 60 天。 （六）磋商保证金 本项目收取磋商保证金：?28000 元。 收取方式：支票或电汇等非现金方式。 1、供应商最迟应在响应文件提交截止时间前以支票或电汇等非现金方式将磋商 保证金交至采购代理机构（汇款信息须标注项目编号），过时将不再收取，收到磋商 保证金时间以磋商保证金到账时间为准，如出现支票退票、电汇未到账等情况，按供 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 7 应商未交纳磋商保证金处理。 开户银行：兴业银行股份有限公司天津分行营业部 账号：441270100100839223 户名：中轩招标咨询有限公司天津分公司 2、递交的磋商保证金须由供应商账户汇出，单位名称必须与参加磋商的供应商 名称一致，未按规定提交磋商保证金的或在磋商前保证金未到账的，不具备磋商资格。 3、未成交供应商在成交通知书发出后 5 个工作日内退还磋商保证金，成交供应 商在采购合同签订后 5个工作日内到中轩招标咨询有限公司（天津市和平区大沽北路 76 号新华国金中心 15 层）交合同一份并退还磋商保证金。 注：不接受个人电汇，在电汇时请注明项目编号。 4、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的。 （七）履约保证金 本项目不收取履约保证金。 （八）验收方法及标准 按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安 全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应 商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的 参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。 （九）其他要求 1、供应商须整包进行响应，不得拆包分项响应。 2、本项目由采购人自行组织验收。 六、磋商程序 （一）购买磋商文件 供应商应在竞争性磋商公告发布后到中轩招标咨询有限公司（天津市和平区大沽 北路76号新华国金中心15层）购买竞争性磋商文件。 （二）纸质响应文件的递交 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 8 按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。 （三）参加人员及要求 1、供应商须由法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商，随时准备对磋商小 组的询问予以解答。递交响应文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件，授权书 上应标明被授权人的有效联系方式，该联系方式从评审到合同履行结束有效。 2、法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商时，须携带身份证，以备查验。 （四）磋商步骤 1、第一步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。 须经采购人或采购代理机构认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。 对供应商的资格审查内容如下： 序号 项目内容 合格条件 1 民事责任主体 供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事 业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或 社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书 或自然人的身份证明复印件并加盖公章。 2 财务状况报告等相关材料 A、经第三方会计师事务所审计的 2020 年度财 务报告； B、提交响应文件的截止日期前近 1个月内银行 出具的资信证明等相关证明材料。 注：A、B两项提供任意一项均可，提供复印件 并加盖公章。 3 缴纳税收和社会保障资金 的相关证明材料 提交响应文件的截止时间前 6 个月内至少 1 个 月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明 材料(新成立或依法免税或不需要缴纳社会保 障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法 免税或不需要缴纳社会保障资金)，提供复印件 并加盖公章。 4 无重大违法记录的书面声 明 提交响应文件的截止日期前 3 年在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应 文件的截止日期成立不足 3 年的供应商可提供 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 9 自成立以来无重大违法记录的书面声明）并加 盖公章。 5 供应商若为法定代表人参 与磋商 须提供法定代表人身份证明书（须加盖供应商 公章）和法定代表人身份证明复印件。 供应商若为被授权人参与 磋商 须提供法定代表人授权书（须加盖供应商公章 并由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份 证明复印件。 6 中小企业声明函 本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企 业声明函》并加盖公章。 7 信用信息查询 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使 用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，查询响应文件开启当日响应 文件提交截止时间前“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同 时对信用信息查询记录和证据进行打印存档， 此项内容供应商无需提供，以采购代理机构现 场查询记录为准。 注：若供应商不能提供上述表格中 1-6 条资格审查中任意一条，按无效响应处理。 响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辨，所附证明材料不得出现不 完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。 根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉 的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承 认。 资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 10 应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商 的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商 的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由 授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并 附身份证明。 2、第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中， 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及 合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人 代表确认。 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由 其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人 授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件 的供应商。 3、第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性 响应的供应商在规定时间内提交最终报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。 若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所 有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。 4、第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组 采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。 5、第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋 商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供 应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不 同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 11 又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 七、评分因素及评标标准 （一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别 独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打 分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。 （二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采 购人或者采购代理机构说明情况。 （三）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评 审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定3名成交候选供应商。评审得分相同 的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标 优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐），技术因素得分仍相同的， 由磋商小组不记名投票，决定供应商排名。 （四）评分因素及评审标准 第一部分 价格（10 分） 分值 1 价格 （1）磋商报价超过采购预算的，响应无效，未超过采购预 算的磋商报价按以下公式进行计算 （2）磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×10 注：满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标 基准价。 10 分 第二部分 客观分（40 分） 分值 1 供应商 业绩 供应商自 2018 年 1 月 1 日至响应文件提交截止时间前，已 完成的与本项目同类型的成功案例。按下述要求提供相关证 明材料并加盖供应商公章，每个案例得 2分，最高得 6分。 合同复印件。包括合同金额、双方名称及盖章、服务内容。 6分 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 12 2 质量管理体 系认证、环 境管理体系 认证及职业 健康管理体 系认证 （1）具有 GB/T19001 或 IS09001 质量管理体系认证证书， 且在有效期内，得 1分； （2）具有 GB/T28001 或 OHSAS18001 或 ISO45001 职业健康 安全管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分； （3）具有 GB/T24001 或 ISO14001 环境管理体系认证证书， 且在有效期内，得 1分； 注：供应商需提供以上资料复印件加盖公章。 3分 3 非“★”项 技术参数评 价 完全满足项目需求中非“★”项技术参数无偏离的，得 11 分； 非“★”项技术参数中每有一条负偏离且经过磋商小组认定 为非重大偏离的，每条扣 1分。本项最低得 0分。响应文件 中须明确标注偏离项。 11 4 投入人员持 证情况 1、厨师长具备中式烹调师国家职业资格二级及以上等级厨 师证书，提供证书复印件加盖供应商公章，得 3分； 2、中餐厨师具有三级/高级技能及以上等级中式烹调师证 书，提供证书复印件加盖供应商公章，得 2分； 3、面点师具有三级/高级技能及以上等级证书，提供证书复 印件，否则不予认定，得 2分。 7分 5 派驻服务人 员评价 （1）承诺全部服务人员均满足项目需求书人员岗位表要求 的得 1 分，否则 0 分； （2）投入本项目的餐饮服务人员均具备卫生防疫部门或医 疗机构颁发的健康证上岗，且提供上述人员上述证书扫描 件，每个满足以上要求的人员得 1 分，最多 6 分； （3）提供上述人员（已提供（2）项合格证书扫描件的）开 标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会 保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得 1 分， 最多 6 分。 13 分 第三部分 主观分（50 分） 分值 1 食堂餐饮服 结合本项目情况和项目需求书，提出针对本项目的采购管理 方案、食品质量把控方案、服务质量把控方案、人员管理方 30 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 13 务方案评价 案、成本控制方案、卫生管理控制方案、垃圾分类处理方案、 餐厅环境管理方案、食品保存管理方案、节假日用餐方案。 具备以上 10 项，30 分； 具备以上 9 项，27 分； 具备以上 8 项，24 分； 具备以上 7 项，21 分； 具备以上 6 项，18 分； 具备以上 5 项，15 分； 具备以上 4 项，12 分； 具备以上 3 项，9 分； 具备以上 2 项，6 分； 具备以上 1 项，3 分； 具备以上 0 项，0 分； 各方案内容不针对本项目、不符合要求或无相关表述:0 分。 2 针对本项目 安全应急方 案评价 结合本项目情况和项目需求书，提出针对本项目提出安全应 急方案，方案须针对本项目，提出 1 项内容得 1 分，最多 4 分，未提供不得分。 4分 3 食堂菜品菜 单设计方案 结合本项目情况和项目需求书，提出针对本项目食堂菜品菜 单设计方案，方案须针对本项目，设计 1 套菜单得 2 分，最 多 12 分，未提供不得分。 12 分 4 投诉流程、 满意度调查 制度 结合本项目情况和项目需求书，提出针对本项目投诉流程、 满意度调查制度，提出 1套完整可行的投诉流程内容得 2分， 未提供不得分；提出 1 套完整可行的满意度调查制度内容得 2 分，未提供不得分。 4分 合计 100 分 响应文件质量减分 有下列情形之一的，每项减 2分，最多减 10 分 1、响应文件不完整，缺页的。 2、响应文件无页码、无目录的。 0分 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 14 3、响应文件未按磋商文件目录顺序和格式制作的。 4、响应文件未装订、装订有误的。 5、响应文件正本文件、副本文件内容不一致的。 6、响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊 等情形的。 7、不按照磋商文件要求制作响应文件，复制磋商文件的条款相关部分内 容作为其响应文件的一部分的。 8、响应文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容 不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、对同一问题的前后表述不一致 等情形的。 9、未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的。 （五）出现以下任何情形取消磋商资格 1、响应文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经磋商小组判定为不响应磋 商文件要求的； 2、响应文件中对点对点应答均无具体内容的； 3、未按照磋商文件要求递交磋商保证金的； 4、响应文件未按磋商文件要求密封的； 5、响应文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的； 6、围标或陪标的； 7、扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的； 8、对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商； 9、加“★”号条款应答为负偏离的； 10、符合竞争性磋商文件中规定的无效响应的其他条款。 八、其他注意事项 （一）参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价 格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通 知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定，本次项目向成交供应商收取服务费， 收费标准如下： 成交金额 费率 100 万以下 1.5% 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 15 100-500 万 0.8% 500 万-1000 万 0.45% 服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为 680 万元，则应缴服务费等于 100 ×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51 万元，其中成交金额以《成交通知 书》为准。 （二）更正公告将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力，更正公告一经发 布，视同已书面通知所有磋商文件的收受人。请供应商在磋商前随时关注天津市政府 采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执” 下载后加盖公章，送至中轩招标咨询有限公司（天津市和平区大沽北路 76 号新华国 金中心 15 层）。至提交响应文件的截止时间前仍未收到“更正公告回执”的，视为 已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。 （三）响应文件编制、组成及密封和标记 1、本项目须提交纸质响应文件，纸质响应文件分为第一阶段（资质文件、技术 及除价格外的商务文件）和第二阶段（报价文件）。第一阶段和第二阶段分别包括一 份正本响应文件、两份副本响应文件。 2、第一阶段响应文件应包括以下内容： （1）资质文件：包括磋商文件第二部分要求的所有文件，法定代表人授权书的 格式参见磋商文件第五部分附件。 （2）技术文件：包括磋商文件第五部分附件。 （3）承诺文件：包括磋商文件第五部分附件。 （4）其他补充文件，供应商认为需加以说明的其它内容。 第一阶段响应文件中不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资料，否 则将被视为无效响应。 3、第二阶段响应文件（报价文件）按照磋商文件第五部分中的第二阶段响应文 件格式制作。 4、第一阶段和第二阶段响应文件分别胶装成册，并在封面注明正、副本。 5、第一阶段、第二阶段响应文件应分别进行包封密封，在包封密封的信封上标 明“响应文件第一阶段”、“响应文件第二阶段”字样，电子 U盘或电子光盘（应注 明供应商名称）分别夹于第一、二阶段响应文件的正本中。 6、供应商应在包封密封的信封上注明项目名称、项目编号，并注明“于 正 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 16 式磋商之前（指磋商邀请函中规定的响应文件开启日期及时间）不准启封”的字样， 同时在密封处加盖密封专用章或公章。 （四）其他 1、磋商开始以后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商 小组要求提供的除外）。 2、供应商应在响应文件中对所响应的服务进行点对点应答，并逐一做出具体响 应。磋商小组对供应商提交的“点对点应答表”响应情况进行审查。 3、供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉 及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知 悉答疑会举行并自愿缺席；供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风 险。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 17 九、项目需求书 一、项目背景 天津市和平区人民政府小白楼街道办事处位于天津市和平区太原道 19 号，办事 处内设职工食堂，为提高职工整体就餐水平及餐饮服务质量，现对天津市和平区人民 政府小白楼街道办事处食堂餐饮项目实施政府采购。 二、项目预算 141 万元 三、服务期限 自合同签订之日起一年（特殊情况以合同为准）。 四、付款方式 按季度付款，每季度前 5日经采购人对供应商季度服务完成情况进行考核后支付 上一季度管理费和餐费（特殊情况以合同为准）。 五、具体服务要求 （一）供应商工作范围 1. 严格按照国家及天津市餐饮行业的法律法规、行业标准，负责食品原材料的 采购、加工制作、成本核算、餐具用具的清洗、消毒工作。 2. 负责食堂整体的保洁服务。 3. 负责食堂及食堂全体服务人员安全管理工作。 4. 完成采购人临时交办的其他就餐任务。 （二）人员要求 食堂配置的工作人员总人数不少于 6人。其中厨师长兼项目负责人 1人、中餐厨 师 1人、助厨 1人、面点师 1人、服务员 1人、洗刷保洁员 1人。食堂服务人员男性 不超过 55 岁，女性 50 岁以上人员不得超过 3人；厨师长、中餐厨师及面点师，需持 相关行业证书，具有餐饮服务行业的相关工作经验。 （三）供餐服务内容 1.供餐模式及餐次 提供早餐、午餐均采用自助模式供餐。值班、加班餐采用套餐模式供餐。 2.就餐人数 工作日：早餐 140 人左右、午餐 140 人左右、值班加班餐据实。 3.餐饮标准： 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 18 工作日：早餐 5元/人、午餐 15 元/人、加班餐每餐 30 元/人,上述餐标含税（6%）。 值班加班餐据实另行结算。 4.供餐品种 早餐供餐品种：主食 4 种、汤粥 2 种、小菜 4 种、咸菜 2 种、小吃 2 种、中/西 点 1种、蛋类 1种； 午餐供餐品种：热菜 5种（1主荤 2副荤 2素菜）、小吃 1种、汤粥 2种、杂粮 1种、主食 4种、水果/酸奶 1种； 值班加班餐供餐品种：热菜 3种（1主荤 1副荤 1 素菜）、汤粥 1种、主食 1种、 水果/酸奶 1种。 菜单每周一更新，每日供应品种 80%不重样；口味应融汇南北及西部地区风味， 重点体现天津特色，口味丰富。 菜单制作应考虑满足回民就餐要求。 节日就餐要根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。 （四）项目管理要求 1.为了保证食材采购与职工食堂全面管理服务的一致性与服务配套需要，避免相 互推卸责任，保证服务质量及供餐服务安全，按时、按质、按需保障供给，由供应商 购买食材（要通过“832 平台”采购脱贫地区农副产品，完成采购人的采购预留份额）。 大米、面、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、牛奶、水果 等，以上项目要求能做到日配送，保证食材和原材料的安全与新鲜。 2.供应商需具有良好的责任心，有完善的规章制度，具备较强的供货能力、良好 的信誉及售后服务能力，具备相关餐饮服务经验，在餐饮服务过程中严格按照国家及 天津市相关法律法规，做到食品加工安全卫生，供应商应严格遵守《食品卫生法》和 《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应（腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污 秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；含有毒、有害物质或 者被有害物质污染，对人体健康有害的；含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量 超过国家先定标准的；未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及 其制品；病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；掺假、掺杂、 伪造、影响营养、卫生的；用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食 品当做食品的；超过保质期限的）的食品，除全部退货外，取消资格。加工人员做到 身体健康，持有效期内健康证上岗，按时按点提供就餐服务。运送食材人员在运送过 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 19 程中发生一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购方无关，相关纠纷及赔偿均由供 应商承担并处理善后事宜。 3.供应商须制定详细系统的服务方案，须明确各岗位的人员配置、工作内容、职 责和标准等。 4.配备的工作人员必须定期进行健康检查，并经过卫生知识培训、安全知识培训。 5.供应商需根据天津市新冠肺炎疫情防控工作要求，明确职责，压实责任，加强 培训演练，做好重点场所和人群防控，强化疫情科学应对。要按照《防控方案》要求， 修订完善工作方案、工作措施，在实际工作中抓好落实，因地制宜组织做好疫情防控 工作。 6.食堂操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、 无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。 7.供应商需提报投诉处理流程、解决方案及满意度调查制度。采购人有权对供应 商在经营本项目的过程中出现的问题责令整改，其中包括：原材料来源需可追溯，并 提供原材料供应商资质证明；在服务过程中，每周四前提供下周食谱，每周食谱不得 重样，做好花样调剂，采购人有权对用餐方案进行调整。如供应商拒不整改，采购人 有权根据供应商服务情况和满意度调查结果，决定终止供应商服务。 8.供应商上岗工作人员应统一着装。 9.供应商需具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常餐饮服务项目之外的应 急任务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。 10.供应商应对每餐餐品进行48小时留样备查向采购人提供原材料的动物检疫合 格证等。 11.供应商应提报食堂内外区域消杀灭“四害”计划并进行消杀工作。 12.供应商招聘员工需进行严格审查，持证上岗，应为留用人员建立档案，特殊 岗位人员去留应提前通知采购人；供应商与员工应签订正式合同，员工的工资福利待 遇要按照国家相关标准和规定执行；员工工作期间造成人身伤害、疾病等问题由供应 商负责处理，与采购人无关。 13.供应商应对采购人单位发生的突发事件或应急情况，能够及时参与并保证相 关服务。因供应商服务管理不善，出现安全生产事故，由供应商承担责任，并提供相 应赔偿。 14.因供应商管理不善，员工玩忽职守造成采购人财产丢失，人身伤害的，供应 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 20 商需照价赔偿，负担一切费用，视情节给予经济处罚。 注：供应商如需实地查看，由委托的第三方招标代理公司统一时间统一组织，采 购人不单独接待任何供应商。 六、费用分割 （一）采购人承担以下费用 1.采购人负责无偿提供用于餐饮服务的场地、库房以及配套的后厨设备设施、餐 具、厨具厨杂。 2.采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。 （二）成交供应商承担以下费用 1.成交供应商负责工作人员的聘用、管理、培训，并负担员工工资、保险、福利 等支出。 2.成交供应商负担上岗员工统一工服、办公用品等支出。 3.成交供应商负责提供餐饮服务所需合格的食品原材料。 4.成交供应商负担消杀灭“四害”所产生的相关费用。 说明：本磋商文件中，带“★”标记的内容为实质性条款，投标人对标“★”内 容不得有任何偏离，否则做无效处理。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 21 第三部分 磋商须知 A 说明 1. 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件中所述项目的服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次磋商活动的招标人。“采购代理机构”系指组织本次磋 商活动的机构，即“中轩招标咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采 购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 2.4 “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第二阶 段响应文件。 2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部 义务。 3. 解释权 3.1 本次竞争性磋商的最终解释权归为采购代理机构，即“中轩招标咨询有限公 司”。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将对此 解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应 当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购服 务的供应商。 4.2 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125 号）规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 4.3 关于联合体参与磋商 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 22 《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的： （1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应 商的身份共同参加政府采购。 （2）联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款 规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应 当有一方符合《磋商邀请函》规定的特定条件。 （3）联合体各方之间应当签订联合体协议并在响应文件内提交，明确约定联合 体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议后，不得 再以自己名义单独在同一项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目参加 磋商。 （4）报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。 （5）联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以 一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 （6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照 资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关内容根据联合体协议约定的各方承 担的工作和相应责任，确定一方认定；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的内容 按主体方认定。 （7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》； 小型、微型企业作为联合体一方参与采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附《中小企业声 明函》。 （8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采 购人承担连带责任。 4.4 关于关联企业 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系 的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时 将同时被拒绝。 4.5 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 23 4.6 关于中小微企业参与磋商 中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商提 供服务。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人 员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属 煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、 强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企 业。监狱企业参与磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 4.7 符合《磋商邀请函》中关于供应商实质性资格要求及实质性资信要求的规定。 5. 合格的服务 5.1 供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法 权利。 5.2 供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标 准、行业标准或地方标准。 6. 信息发布 本项目需要公开的有关信息，包括竞争性磋商公告、更正公告、成交公告、终止 公告等与磋商活动有关的通知，招标采购单位均将通过“天津市政府采购网 （http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”公开发布。供应商在参与本采购项目采购活动期间， 请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由 此可能产生的风险。 7. 询问与质疑 7.1 供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。询问可以 采取电话、当面或书面等形式。对供应商的询问，招标采购单位将依法及时作出答复， 但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 7.2 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和中 轩招标咨询有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： （1）对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商文件公告期 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 24 限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 7.3 质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条 的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的 通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网 （http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应 当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、 事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 7.4 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、 恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料 和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标采购单位有权将质疑函转发质疑事 项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者， 将上报采购人同级财政部门依法处理。 7.5 招标采购单位将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面 形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依 法应当保密的内容。 7.6 对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续进 行的，招标采购单位将在原竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告。 8. 竞争性磋商费用 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关 的全部费用。 9. 其他 本《磋商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目要求》就同一内容的表 述不一致的，以《磋商邀请函》、《磋商项目要求》中规定的内容为准。 B 竞争性磋商文件说明 10. 竞争性磋商文件的构成 10.1 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、磋商邀请、采购方式、采购预算、 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 25 采购需求、政府采购政策要求、磋商程序、磋商方法、磋商标准、价格构成或者报价 要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止 时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成： （1）磋商邀请函； （2）磋商项目要求； （3）磋商须知； （4）合同一般条款； （5）附件——响应文件格式； （6）本项目磋商文件的更正公告内容（如有）。 10.2 竞争性磋商文件以中文编印。 10.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、 气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.4 《磋商项目要求》中实质性条款（加注“★”号）的应答不得出现负偏离， 发生负偏离即做无效响应处理。 10.5 磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供 应商在响应中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商 要求。 11. 竞争性磋商文件的澄清和修改 11.1 提交响应文件的截止时间前，招标采购单位可能对磋商文件进行补充或修 改，招标采购单位将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，视同已书面通知所有磋商文 件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行 承担，招标采购单位不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为磋商文件的组成部分，对供应商有约束力，当磋商文件 与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 招标采购单位召开答疑会的，所有供应商应按《磋商邀请函》规定的时间、 地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，招标采购单位不承担 任何责任。 12.2 招标采购单位组织踏勘现场的，所有供应商按《磋商邀请函》规定的时间、 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 26 地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，招标采购单位 不承担任何责任。 12.3 招标采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府 采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对磋商文件的修改，不作为供应商编制响 应文件的依据。 C 响应文件的编写 13. 要求 13.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求 提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对竞争性磋商文件做 出实质性响应。否则，其竞争可能被拒绝，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。 13.2 供应商应根据磋商项目要求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有 效，并承担相应的法律责任。 13.3 供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件 接受招标采购单位对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标采购单位核对 发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。 14. 磋商语言及计量单位 14.1 响应文件及供应商和招标采购单位就磋商交换的文件和来往信件，应以中 文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。 14.2 除在竞争性磋商文件中另有规定，响应文件所使用的计量单位均应使用中 华人民共和国法定计量单位。 15. 响应文件的组成 15.1 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式完整填写，不准有空项；无相 应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余未提供格 式的内容由供应商自行设计编写。 15.2 响应文件必须采用国际标准 A4 纸型单面打印，书式装订，装订牢固，不易 散开，不掉页。按磋商文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码，以便评标。 由于不按要求编制或编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自负。 15.3 供应商可对本磋商文件“磋商项目要求”所列的所有服务进行响应，也可 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 27 只对其中一包或几包的服务响应；若无特殊说明，每一包的内容不得分项响应，采购 人原则上按照整包确定成交供应商。 15.4 响应文件应分包制作并编制页码，且与响应文件目录相对应。 15.5 每包须提交两阶段响应文件，分别包括一份正本响应文件、二份副本响应 文件，同时随响应文件正本提供包含响应文件全部内容（office 文档格式）的电子版 U盘或电子光盘一份。 15.6 响应文件文件应按照第二部分磋商项目要求编制、组成及密封和标记。 16. 磋商报价 16.1 报价书、报价一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 16.2 第二阶段响应文件中的磋商报价应填写为完成磋商文件规定的一切工作所 需的全部费用。 16.3 供应商应按竞争性磋商文件附表填写所提供服务的单价和总价。除特殊要 求外，供应商对同一种服务只允许有一个报价；招标采购单位不接受有任何选择性的 报价。 16.4 供应商所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供 应商在计算报价时可考虑一定的风险系数。 17. 供应商资格证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行响应和有能力履行合同的文件，作为响应文件 的一部分。 （1）涉及本须知中“4. 合格的供应商”相关要求的，按其要求执行； （2）供应商对有能力履行响应文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保 养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺； （3）供应商具有履行合同所需技术的证明材料。 18. 响应符合竞争性磋商文件规定的证明文件 18.1 供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件， 作为响应文件的一部分。 18.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于 人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 19. 磋商保证金 19.1 若磋商文件第二部分要求提供磋商保证金的，供应商应在磋商之前向采购 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 28 代理机构提交磋商保证金。 19.2 磋商保证金用于保护本次招标免受因供应商的行为而蒙受的损失。 磋商保证金应用人民币，并采取下列任何一种方式提交： （1）银行支票； （2）电汇； （3）其他非现金方式。 19.3 供应商如以空头支票支付磋商保证金的，供应商将承担相应的法律责任。 19.4 未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应磋商文件， 其响应文件将被拒绝。 19.5 未成交供应商的磋商保证金，供应商可在成交公告发出后五个工作日内退 回。因供应商的原因，未能及时退回磋商保证金的，由供应商自行承担有关损失。 19.6 成交供应商的磋商保证金，可在合同签订后五个工作日内退回。因供应商 的原因，未能及时退回磋商保证金的，由供应商自行承担有关损失。 20. 磋商有效期 20.1 磋商有效期为响应文件开启之日起 60 天。磋商书中规定的有效期短于磋商 文件规定的，其响应文件将被拒绝。 20.2 特殊情况下，招标采购单位可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋 商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收保 证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延 长磋商保证金的有效期。 21. 响应文件的签署及规定 21.1 供应商的响应文件应按给定的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。响应 文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的， 供应商自行承担由此产生的风险。 21.2 供应商按照磋商文件的要求准备第一阶段和第二阶段响应文件，在每一份 响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 21.3 除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。 若有修改须由供应商的法定代表人或其授权的供应商代表签字或盖章。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 29 D 响应文件的递交 22. 响应文件的密封和标记 22.1 供应商应将响应文件的第一阶段、第二阶段响应文件分别单独装订成一册， 并分别进行包封，电子 U盘或电子光盘（应注明供应商名称）夹于对应响应文件的正 本中，在密封的信封上分别标明“响应文件第一阶段”、“响应文件第二阶段”字样。 22.2 供应商应在密封的信封上注明项目名称、项目编号，并在每一密封的信封 上注明“于 正式磋商之前（指磋商邀请函中规定的响应文件开启日期 及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖密封专用章或公章。 22.3 如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按 22.1-22.3 中的规定进行密 封和标记后，按照规定的时间和地址递交。 22.4 响应文件未按竞争性磋商文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认 的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。 22.5 电报、电话、传真及其它形式的响应概不接受。 22.6 每个供应商须按照竞争性磋商文件要求提交响应文件，一经响应，无论响 应结果如何，其响应文件恕不退还。 23. 提交响应文件的截止时间。 23.1 采购代理机构在磋商邀请函中规定的地址收到响应文件的时间应不迟于磋 商邀请函中规定的截止时间。 23.2 招标采购单位可根据本须知的规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长 提交响应文件的截止时间。在此情况下，供应商受提交响应文件的截止时间制约的所 有权利和义务均应延长至新的提交响应文件的截止时间。 24. 迟交的响应文件 按本须知第 23 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后 收到的任何响应文件。 25. 响应文件的修改和撤回 25.1 提交响应文件的截止时间之前，供应商可对其响应文件进行修改或撤回， 但采购代理机构须在提交响应文件的截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。 25.2 供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知第 21 条和第 22 条的规定进行 编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回响应”字样。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 30 E 磋商程序及评标方法 26. 响应文件的开启 26.1 招标采购单位在磋商邀请函规定的时间和地点举行磋商仪式，供应商须由 法定代表人或其授权的供应商代表出席磋商仪式，随时准备对评委的询问予以解答。 26.2 磋商仪式上，招标采购单位将组织供应商互相核查响应文件密封情况，确 认无误后拆封。 26.3 按规定，同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。 26.4 招标采购单位按规定做磋商记录，存档备查。 27. 磋商小组 27.1 根据采购项目的特点组成磋商小组，其成员由政府采购管理部门抽取的有 关方面的专家和采购人代表组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分 之二。 27.2 磋商小组负责审查响应文件是否符合磋商文件的要求，并进行审查、询问、 评估和比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询问。磋商期间，供应商代表必 须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。 27.3 磋商小组负责完成全部磋商过程，向招标采购单位提出经所有磋商小组成 员签字的书面磋商小组意见。 27.4 磋商小组的评标程序： 27.4.1 响应文件初审 磋商小组对各供应商的响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，不符合 磋商文件要求的响应文件按无效响应处理。 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明 或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 27.4.2 详细磋商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，在磋商过程中，磋商小组可 以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条 款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供应商应当按照磋商 文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权的 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 31 供应商代表签字或者加盖公章。 27.4.3 比较与评价。按磋商文件中规定的磋商方法和标准，采用综合评分法对 提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。 27.4.4 磋商小组推荐成交候选供应商名单。 27.4.5 编写磋商小组意见。磋商小组意见是磋商小组根据磋商小组全体成员签 字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 28. 磋商过程 28.1 磋商后，直到授予成交单位合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响 应以及评标的有关资料以及响应建议等，采购代理机构和磋商小组均不得向供应商或 其它无关的人员透露。 28.2 供应商在磋商过程中，如试图向采购代理机构和磋商小组施加任何影响， 都将会导致其响应可能被拒绝。 29. 对响应文件的有效性、完整性和响应程度的确定 29.1 在正式磋商之前，采购代理机构将组织磋商小组审查响应文件是否完整， 文件签署是否合适，是否符合磋商文件的要求。 29.2 在正式磋商之前，磋商小组首先审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文 件的要求。实质上的响应应该是与磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大 偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到合同的范围、实施方案和保修等，或者在实 质上与磋商文件不一致，限制了合同中采购人的权利和供应商的义务的规定。 29.3 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 29.4 未实质响应磋商文件要求的响应文件，将被予以拒绝。供应商不得通过修 改或撤回不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一 的，其投标将被拒绝： （1）若竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的，供应商未提供或磋商保证金金 额不足或磋商保函的有效期短于磋商有效期的； （2）资格证明文件（第二部分中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质响 应竞争性磋商文件要求的； （3）响应文件无法定代表人或其授权的供应商代表的签字，或未按竞争性磋商 文件的要求盖章的； （4）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的； 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 32 （5）响应文件中提供虚假或失实资料的； （6）第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的； （7）不能满足磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离 或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或响应内容不符合相关强制性规定的； （8）报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的； （9）围标或陪标的； （10）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的； （11）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应 商，参加同一包或者未划分包的同一项目响应的，相关响应均无效； （12）除《磋商项目要求》中说明并允许外，响应的每一项服务的单项报价以及 采购项目的磋商总价存在多个报价或选择性报价的； （13）除《磋商项目要求》中说明并允许外，磋商文件中要求的每一项服务不是 唯一服务响应的或响应文件与磋商文件要求的每一项服务的采购数量不一致的； （14）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125号）的要求，根据响应文件开启当日响应文件提交截止时间前“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 供应商，拒绝参与政府采购活动。 （15）其他法定响应无效的情形。 29.5 磋商小组将对确定为实质上响应的响应文件的第二阶段报价文件进行审 核，如有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： （1）报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致的， 以报价一览表为准。 （2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与 按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的， 应以总价为准，并修改单价。 招标采购单位将按上述修改错误的方法调整报价，供应商同意后，调整后的报价 对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其响应将被拒绝。 29.6 磋商小组可以要求供应商调整响应文件中构成重大偏离或微小的、非正规、 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 33 不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它供应商的名次排列。 29.7 磋商小组将按上述修改错误的方法调整响应报价，供应商同意后，调整后 的报价对供应商起约束作用。 30. 磋商原则和评标方法 30.1 磋商原则 （1）竞争性磋商文件是评定成交的依据，磋商工作严格按照竞争性磋商文件的 要求和条件进行。 （2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和供应商的合法、 正当的权益。 （3）对所有供应商的响应磋商，都采用相同的程序和标准。 （4）磋商按响应文件是否满足磋商文件的各项规定进行评议，重点考虑供应商 的磋商价格、服务期限、业绩、以及配备的人员等因素。 30.2 评标方法 采用下列评标方法： （1）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的 量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 （2）磋商小组对确定为实质上响应的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下 内容，具体标准为： 对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企 业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格 扣除： 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 非联合体供应商 （供应商须为小型、 微型企业） 对小型和微型企业产 品的价格扣除 10% 评标价＝总磋商报价× (1-10%) 2 联合体各方均为小 型、微型企业 对小型和微型企业产 品的价格扣除 10% （不再享受序号 3的 价格折扣） 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 34 3 联合体一方为小型、 微型企业且小型、微 型企业协议合同金额 占联合体协议合同总 金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 3% 评标价＝总磋商报价× (1-3%) 注：1. 上述评标价仅用于计算价格评审，成交金额以实际最终报价为准。 2. 小型、微型企业是指供应商均为小型、微型企业。 （3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成 交候选供应商，并编写评审报告。 31.保密及其他注意事项 31.1 磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小 组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。 31.2 在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影 响磋商结果的活动。 31.3 供应商在磋商过程中，如试图向招标采购单位施加任何影响，都将会导致 其响应可能被拒绝。 31.4 为保证磋商的公正性，在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商代表私 下交换意见。在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情 况扩散出磋商小组成员之外。 F 授予合同 32. 成交候选供应商的产生 32.1 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交候选供应商。 32.2 采购人也可以按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规 的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交候选供应商。 33. 成交通知 成交公告发布同时，招标采购单位向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通 知书》一经发出即发生法律效力。 34. 签订合同 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 35 34.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文 件确定的事项签订政府采购合同。 34.2 磋商文件、成交单位的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据， 且为合同的组成部分。 35. 履约保证金 35.1 若《磋商项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，成交供应商 须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 35.2 成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。 36. 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选 供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 37. 合同分包 37.1 未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。 37.2 政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负 责，分包供应商就分包项目承担责任。 38. 纠纷解决 如合同出现纠纷，供、需双方协商不成由采购人所在地人民法院诉讼解决。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 36 第四部分 合同一般条款 项目编号： 一、合同一般条款 甲方： 乙方： 甲、乙双方根据 年 月 日中轩招标咨询有限公司（磋商地点：天津市和 平区大沽北路 76 号新华国金中心 15 层）关于 天津市和平区人民政府小白楼街道办 事处食堂餐饮项目 （磋商方式：竞争性磋商）的磋商结果和磋商文件的要求，并经 甲乙双方协商一致，达成本服务合同： 本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以甲 乙双方签订的专业合同为准，该合同作为本服务合同附件，与本合同具有同等法律效 力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容，以合同一般条款内 容为准。 一、项目内容： 合同总价款：? 元 大写：人民币 二、 服务要求及对服务负责条件：见附件。 三、 乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。 四、 服务时间： 服务地点： 五、 款项支付方式： 六、 有关涉及本合同乙方向中轩招标咨询有限公司所提交的响应文件及有关 澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对乙方具有约束力。 七、 本合同一式 肆 份，甲方 贰 份，乙方 壹 份，中轩招标咨询有限公司 留存 壹 份，均具同等效力，签字盖章后生效。 甲方（公章）： 乙方（公章）： 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 37 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 合同签订时间： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 38 二、合同特殊条款 合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条 款为准。 合同特殊条款由成交供应商和采购人根据服务项目的具体情况协商拟订。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 39 第五部分 附件—响应文件格式 第一阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第一阶段 正本或副本 项目编号： 项目名称： 供应商名称：（公章） 法定代表人或被授权人：（签字或盖章） 磋商日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 40 响应文件总目录 （需供应商自行编制） 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 41 评分因素及评标标准页码检索 （需供应商按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分 项逐项列明页码） 注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容或暗示报价内容的资料，否则将视 为无效响应。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 42 附件 1 磋商书 致：中轩招标咨询有限公司： 根据贵方为 项目的磋商邀请（项目编号： ），签 字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名 称、地址）分别提交第一阶段响应文件正本 份、副本 份，第二阶段响应文件正 本 份、副本 份。 第一阶段响应文件 1.资质文件 2.技术文件 3.承诺文件 4.其他补充文件 第二阶段响应文件（报价文件） 据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附 件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正， 无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3. 我公司的磋商有效期为提交响应文件的截止日起 60 天。 4. 我公司同意按照采购方要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明响 应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后 果由我公司自行承担。 5. 我公司保证所响应产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提 供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责 任。 6. 我公司承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政 府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 43 在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受招标采购单位依照相关法 律法规和磋商文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定的各项条件。 8. 我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法 律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司响应无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担 通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 被授权人姓名、职务： 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 被授权人签字： 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 44 附件 2 供应商实质性资格、资信证明文件 注：相关证明材料应附在此页后面。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 45 附件 3 点对点应答表 项目名称： 项目编号： 序号 磋商要求 应答 偏离说 明 备注 （一）报价要求 （二）服务要求 （三）时间、地点要求 （四）付款方式 （五）磋商保证金和履约保证金 （六）项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答） 注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与应答之间的不同之处。 4. 供应商在上表“项目需求书要求”的应答中必须列出具体数值或内容。如供应商 未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商 文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 46 附件 4 主要相关项目业绩一览表 项目名称： 项目编号： 序 号 用户单位 名称 项目名称 项目实施 地点 联系人及 联系方式 项目起 止时间 合同 金额 合同编号 备注：供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 47 附件 5 服务方案 由供应商自行添加内容。 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 48 附件 6 法定代表人授权书 我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人， 现授权委托 （姓名，职务）（身份证号码： 、联系 电话： ）作为被授权人以我方的名义参加 项目（项目编 号： ）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应、磋商、响 应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 本授权书至磋商有效期结束前始终有效。 被授权人无转委托权，特此委托。 供应商名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 被授权人身份证正面 被授权人身份证背面 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 49 附件 7 法定代表人身份证明书 兹证明， （先生/女士）（身份证号码： 、联系电 话： ）在我公司任 职务，系我公司的法定代表人，现进行 项目（项目编号： ）的响应、磋商、响应文件澄清、签约等一切具体 事务和签署相关文件。 特此证明。 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 50 附件 8 无重大违法记录声明 我公司 承诺: 我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 （截至提交响应文件的截止日期前成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重 大违法记录的书面声明） 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 51 附件9 政府采购政策情况表 项目名称： 项目编号： 如属所列情形的，请在括号内打“√”： 中小企业 （ ）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供 中小微企业声明函，该声明函见响应文件第 页。 监狱企业 （ ）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响 应文件第 至 页。 残疾人福 利性单位 （）我公司属于残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，须提 供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第 页 填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据 应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 职位： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 52 附件 10 中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财 库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采 购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务 全部由符合 政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议 的中小企业）的具体情 况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元 1 ，资产总额为 万元 1 ，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 53 附件11 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货 物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 54 附件 12 监狱企业声明函 本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规 定，本公司______（请填写：是/不是）监狱企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 55 附件 13 供应商认为需要提供的其他材料 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 56 第二阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第二阶段 正本或副本 项目编号： 项目名称： 供应商名称：（公章） 法定代表人或被授权人：（签字或盖章） 磋商日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 57 附件 14 报价书 致：中轩招标咨询有限公司 根据贵方为 项目磋商邀请（项目编号： ），签字代 表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、 地址）提交下述文件正本 份、副本 份。 1.报价一览表 2.报价分项一览表 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务磋商总价为 报价：小写：? 元 大写：人民币 。 服务期： 。 2.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担 本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3.两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 58 附件 15 报价一览表 项目名称： 项目编号： 单位：元 序号 服务名称 数量 磋商总价 备注 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 磋商文件 中轩招标咨询有限公司 59 附件 16 报价分项一览表 项目名称： 项目编号： 单位：元 项号 服务名称 总价 数量 备注 1 1 项 其中 分项名称 价格 数量 备注 人员费用 …… …… …… …… …… 供应商名称（公章）： 被授权人签字： 日期： 年 月 日 第一部分 磋商邀请函 第二部分 磋商项目要求 一、项目内容 二、供应商实质性资格要求 三、供应商实施能力 四、技术要求 五、商务要求 六、磋商程序 七、评分因素及评标标准 八、其他注意事项 九、项目需求书 第三部分 磋商须知 A 说明 B 竞争性磋商文件说明 C 响应文件的编写 D 响应文件的递交 E 磋商程序及评标方法 F 授予合同 第四部分 合同一般条款 第五部分 附件—响应文件格式