广西德正建设项目管理有限责任公司河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目【项目编号：HCZC2021-G1-000334-GXDZ】公开招标文件预公示

河池市第一人民医院食材配送招标公告

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广西-河池

食材配送

医疗单位

发布于 2021-11-11

招标详情

公示简要情况说明：我公司受采购人河池市第一人民医院委托，拟对河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目进行公开招标。现对本项目的招标公告、投标人须知及前附表、招标项目采购需求、评标办法及评分标准的内容（具体内容详见附件）予以预公示。相关投标人或评审专家可于2021年11月16日下午18时00分前对本项目招标文件的预公示内容提出合理的修改意见或建议，并以书面形式（意见函应当署名，建议人为评审专家的，应当由本人签字；建议人为潜在投标人的，应当由企业法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章）向我公司反映，以便我公司完善招标文件。

一、意见征询编号： 2021-xqgs5f438b0154142e0f

二、征求意见范围：招标文件的招标公告、招标项目采购需求、投标人须知、评标办法及标准

三、征求意见递交及接收：

1、意见递交时间： 2021年11月16日 18:00

2、意见递交方式：书面递交形式

3、意见接收机构：广西德正建设项目管理有限责任公司

4、联系人：李冀

5、联系电话： 0778-3175168

6、联系邮箱： /

四、合格的修改意见和建议书要求

如需提交意见函，则应当提交意见函原件，意见函应注明联系人和联系方式。当建议人为潜在投标人时，请携带有效的企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、有效的经办人身份证原件及复印件（复印件要加盖公章，一份）、有效的授权委托书原件（加盖公章，一份，委托办理时需要提供，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）办理；当建议人为评审专家时，请携带有效的评审专家资格证书复印件（一份）、身份证原件及复印件（一份）办理。对逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。

五、注意事项：

附件信息：

（预公示）招标文件-河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目.pdf
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广西德正建设项目管理有限责任公司公开招标文件项目名称：河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目项目编号：HCZC2021-G1-000334-GXDZ 采购人：河池市第一人民医院采购代理机构：广西德正建设项目管理有限责任公司二〇二一年十一月目录第一章招标公告............................................................................................................1 第二章投标人须知及前附表........................................................................................6 第三章招标内容及要求..............................................................................................19 第四章合同书..............................................................................................................31 第五章评标原则和中标标准......................................................................................37 第六章投标文件格式..................................................................................................44 1 第一章招标公告广西德正建设项目管理有限责任公司河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目（项目编号:HCZC2021-G1-000334-GXDZ）招标公告项目概况：河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目采购项目的潜在投标人应在通过全国公共资源交易平台(广西?河池)（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）和政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）网上下载方式获取招标文件，并于 2021 年月日点分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号: HCZC2021-G1-000334-GXDZ 项目名称：河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目预算金额（元）：3360000.00 最高限价：336 万元，注：该项目金额为暂估金额，项目实施以食堂实际采购金额为准。采购需求： 1分标：序号标的名称数量及单位简要服务要求或者技术需求 01 肉类、蔬菜类 1项（具体内容详见采购需求） 2分标：序号标的名称数量及单位简要服务要求或者技术需求 01 干货、调味、饮料、蛋、食用盐油类 1项（具体内容详见采购需求） 3分标：序号标的名称数量及单位简要服务要求或者技术需求 01 鲜湿米粉类、米、面类 1项（具体内容详见采购需求） 2 合同履行期限：自合同签订之日起 1年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：无 4.本项目的特定条件：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有法人资格，能提供本次招标采购服务的供应商。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 6. 对在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；三、获取招标文件时间：2021 年月日公告发布之时起至投标截止时间前，逾期下载无效。地点：在全国公共资源交易平台(广西?河池) （http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）和政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）系统注册并登录，并报名及下载招标文件电子版，逾期下载无效。（以上平台系统均需报名，避免延误后续相关公告信息内容）方式：网上报名下载；售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2021 年月日时分（北京时间）开标时间：2021 年月日时分（北京时间）地点：本项目为全流程电子化项目，申请人需要提交电子响应文件，电子响应文件必须用数字证书 CA 锁加密后在响应文件提交截止时间前，通过网络上传至“政采云”平台。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 3 1.据河池市财政局文件（河财采{2021}18 号）规定，本项目不需要缴纳投标保证金。 2.本项目需要落实的政府采购政策：财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）)等。 3.查询公告地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台(广西?河池) （http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）、广西德正建设项目管理有限责任公司网（www.gxdz.top）。 4.相关部门联系方式政府采购监管管理部门：河池市财政局政府采购监督管理科（联系电话：0778- 2270025）交易服务单位：河池市公共资源交易中心（联系电话：0778-2302718） 5.在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过政采云平台实行在线投标响应（电子投标），供应商需要先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件，政采云平台将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往广西政府采购网下载并安装（http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html?utm=sites_group_ front.b8b6c91.0.0.c51f9820a48111eabb9bcbdf01af125e）；电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统，通过政采云平台参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往相关网站进行查阅；（完成 CA 数字证书办理预计一周左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。） 4 （3）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子投标响应文件”上传递交至政采云平台。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。（4）投标响应文件提交截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标响应文件，投标供应商须在投标响应文件提交截止时间后 30 分钟内对上传政采云的电子投标响应文件进行解密，所有投标供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启电子投标响应文件。投标供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。如电子投标响应文件无法按时解密时，投标供应商可授权采购代理机构解密电子备份投标响应文件，造成最终无法“异常处理”解密的责任由投标供应商自行承担。电子备份投标响应文件可以通过以下方式递交：①以电子邮件方式在投标响应文件提交截止时间前发送至广西德正建设项目管理有限责任公司河池第二分公司邮箱 gxhshcyz@163.com；②提供以介质（U盘）存储的数据电文形成的电子备份投标响应文件以现场递交方式于投标响应文件提交截止时间前按要求密封并送达河池市公共资源交易中心开标室（地址：河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收，现场递交的电子备份投标响应文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、项目编号、单位名称并加盖单位公章。（注：电子备份投标响应文件仅在投标供应商无法自行线上解密并及时告知采购代理机构进行异常处理的情况下使用。）（5）通过“政府采购云平台”上传递交的电子加密投标响应文件无法按时解密，投标供应商递交了电子备份投标响应文件的，以电子备份投标响应文件为依据，否则视为投标响应文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子加密投标响应文件已按时解密的，电子备份投标响应文件自动失效。投标人仅递交电子备份投标响应文件的，投标无效。（6）本项目需要投标供应商代表或法定代表人在截标当天截标后，按投标小组要求及时登陆政采云平台等候在线投标及提交最后报价。本采购项目为政采云全流程电子化操作，参与投标的供应商需自备计算机和网络设备（设备需可视频通话和读取政采云 CA数字证书），确保投标过程顺利进行；因供应商自身设备或网络原因造成的一切后果，由供应商自行承担。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：河池市第一人民医院地址：河池市宜州区庆远镇桂鱼街 124 号联系方式：0778-3213947 5 2.采购代理机构信息名称：广西德正建设项目管理有限责任公司地址：河池市宜州区庆远镇城南安置区二区 4栋 1-1、2、3 号联系方式：0778-3175168 3.项目联系方式项目联系人：李冀电话：0778-3175168 2021 年月日 6 第二章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号条款号内容 1 1.1 项目名称：河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目项目编号：HCZC2021-G1-000334-GXDZ 2 2.1 资金来源：单位自筹 3 3.1 申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：无 4.本项目的特定条件：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有法人资格，能提供本次招标采购服务的供应商。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动； 4 4.1 投标报价：1.本项目投标投价应以折扣率报价,投标人须按招标内容及要求对本项目的货物及服务作出完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 5 5.1 投标有效期：投标截止日期后 60 天。 6 6.1 投标文件：电子文件一份。 7 14.1 投标保证金：无 8 15 投标文件递交方式：通过政采云平台实行在线投标响应。 9 18.1 响应文件递交截止时间：2021年月日时分；响应文件递交地点：通过政采云平台实行在线投标响应。供应商的法定代表人或委托代理人如需出席现场开标会的【地点：河池市公 7 共资源交易中心（地址：河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼）】，须随身携带以下有效证件同电子备份投标响应文件在投标截止时间前一起递交，材料不合格或不递交的，采购人有权拒收其现场递交相关资料。有效证件为：①如为法定代表人参加开标会则持法人资格证明书及本人身份证原件；②如为授权委托人参加开标会则持授权委托书及本人身份证原件；） 10 19.2 评标方法：综合评分法 11 19.4 投标报价是履行合同的最终价格，必须包含满足本次投标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含投标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。 11 27 履约保证金金额：1 标：30000 元；2 标：10000 元；3 标：7000 元。（如中标单位为小微企业，对小微企业的收取比列降低为不超过政府采购合同金额的 2%）履约保证金的形式：可以银行保函、工程担保或保证保险等形式 12 19.1 评标委员会的人数：5人；评审专家确定方式：随机抽取。 13 28 1.采购代理费支付方式： ?本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。 □采购人支付。 2.采购代理费收取标准： ?以分标（□中标金额/?采购预算/□暂定中标金额/□其他）为计费额，按本须知正文第 28 条规定的收费计算标准（?货物招标/□服务招标/□ 工程招标）采用差额定率累进法计算出收费基准价格。 □固定采购代理收费。 8 投标须知一、总则 1. 项目名称：河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目项目编号： HCZC2021-G1-000334-GXDZ 2.申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：无 4.本项目的特定条件：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有法人资格，能提供本次招标采购服务的供应商。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 6. 对在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动； 3. 投标费用投标人自行承担所有与本次投标有关的全部费用。二招标文件 4.招标文件构成 4.1 招标文件包括： ⑴招标公告； ⑵投标须知及前附表； ⑶招标内容及要求； ⑷合同书； ⑸评标原则和中标规则； ⑹投标文件（格式）； 5.招标文件的澄清和修改 9 5.1 投标人应认真阅读招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标前要求澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。 5.2 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日 7天前以书面形式递交疑问函，并由采购代理机构联系人予以签收确认，采购人对投标人逾期提交的澄清申请将不予受理。任何要求澄清招标文件的投标人必须为原件且按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）要求含有单位名称、联系人姓名、联系电话、详细地址、邮政编码等并加盖单位公章，递交澄清函时投标人的法定代表人需凭本人身份证原件或其委托代理人（委托代理人必须是投标人在职并缴纳有养老的员工）凭法人授权委托书原件和身份证原件。如不按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）规定要求澄清的，视为无效澄清，不予受理。采购代理机构接到澄清要求后 7个工作日内将以书面形式予以答复。 5.3 采购代理机构对已发出的招标文件进行修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、全国公共资源交易平台(广西?河池)网上发布澄清（更正）公告，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。如果招标文件的修改、澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日，相应延长投标截止时间。所有招标文件收受人应时刻关注公告发布的网站网页公告，否则由此耽误投标的，由投标人自行承担责任。三投标文件的编制 6.投标文件编写注意事项 6.1 投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交投标文件，没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，该投标将被拒绝。 6.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件招标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。 7.投标的语言及计量单位 7.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 7.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 10 8.投标文件构成投标文件由以下资格文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分组成。 1.资格文件（1）投标声明书（格式见第六章，必须提供）；（2）投标人有效的“营业执照”副本复印件；（3）投标人有效的《食品经营许可证》副本复印件；（4）投标人在投标截止时间前半年内连续三个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”或电子缴税付款凭证或税务征收机关出具的依法缴纳税收或免缴税证明材料复印件。投标单位成立不足 3 个月的，无须提供缴纳税费证明。依法免税的供应商，应提供税务部门出具相应的文件证明。（5）投标人 2020 年度经第三方审计的财务报告或企业财务报表（新注册单位按实际情况提供）（注：财务报表至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）（加盖单位公章，必须提供）；（6）信用记录网站〔“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn/cr/list)〕查询结果及信用声明函（加盖单位公章，必须提供）。 2、商务文件、技术文件、报价文件 2.11 商务文件：（1）法定代表人身份证明书原件（格式见第六章，必须提供）；（2）法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效的身份证正反面复印件（格式见第六章，委托代理时必须提供）；（3）商务响应表（格式见第六章，必须提供）；（4）食品安全责任保险单（格式自拟，必须提供）；（5）投标人质量管理、信誉、综合实力等方面的材料复印件（如有请提供）；（6）2018-2020 年（近三年内），在广西区内以经营合作记录为依据（以签订的项目合同复印件作为评分依据）与规模较大的单位或高校食堂的业绩。（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。 2.2 技术文件（1）技术响应表；（2）项目实施人员一览表；（3）服务技术方案（包括服务实施方案、服务质量保证方案、应急预案等）；（4）投标人仓储能力； 11 （5）综合能力水平（主要装备和检测设施配备等的情况及现状）；（6）投标人需要说明的其他文件和材料。 2.3 报价文件：（1）投标函（格式见第六章，必须提供）；（2）投标报价明细表（格式见第六章，必须提供）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求格式填写）；（5）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（6）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写）。 9.投标文件格式 9.1 投标人应按招标文件提供的投标函、投标报价明细表、商务响应表、技术响应表等格式详细完整地填写各项内容。 10.投标报价 10.1 投标人应在投标报价表上详细标明折扣率（%）。投标文件的价格大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 10.2 投标报价：(1)本项目投标应以折扣率报价,投标人须按招标内容及要求对本项目的货物及服务作出完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝；(2)不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 10.3 投标报价指配送服务的货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点给配给安装、调试服务的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用等的总和。 10.4 投标报价在合同履行期内保持不变。 11. 投标货币投标应以人民币报价。 12. 投标的有效期 12 12.1 投标文件从投标截止日期后 60 天内有效，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 12.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以公告形式通知所有投标人延长投标有效期。 13.投标文件的书写及签名、盖章要求 13.1 投标文件必须用不褪色的墨水书写或打印，否则其投标无效。 13.2 投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字和加盖公章，否则其投标无效。 13.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。 13.4 投标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名、加盖单位的公章，否则其投标无效。 13.5 投标文件的份数：电子文件一份。 14.投标保证金据河池市财政局文件（河财采{2021}18 号）规定，本项目不需要缴纳投标保证金。 14.6. 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。（7）未按规定提交履约保证金的。四投标文件的递交 15.投标文件的递交 15.1投标单位应按本须知前附表规定的地点，于截止时间前上传递交至政采云平台。 15.2 电子响应文件的相关说明 15.2.1 供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收。供应商 13 应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。 15.2.2 如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。 15.2.3 采购代理机构拒绝在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。 16.投标截止时间 16.1 投标文件的递交不得迟于本须知前附表第 9 项规定的截止时间。 16.2 投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表第 9项规定地点，超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理。五开标与评标 18.开标 18.1 本采购代理机构将在投标人须知前附表第 9项规定的时间和地点举行开标会议，投标人未参加开标的，视同认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。 18.2 开标程序： 1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.由各供应商进行响应文件进行的解密； 4.采购代理机构结束解密； 5.截标会议结束。 18.3 投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，除采购任务取消外，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定报政府采购监督管理部门审批后，重新组织采购。 19.评标，根据《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”的规定，由采购人或者采购代理机构依法对投标人进行资格审查，合格不足 3 家的，不得评标，合格投标人满足 3 家或者 3 家以上的，按以下程序进行评标： 14 19.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二，具体详见前附表 12 项。 19.2 本招标项目采用综合评分法，以不公开方式评标。评标的依据为招标文件和投标文件。 19.3 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定处理。 19.4 评标过程的保密性。评标委员会成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 19.5 投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标公正性的活动，可能导致其被取消中标资格。 20.投标文件的澄清或说明 20.1 评标时评标委员会将以书面形式要求投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误等的内容予以澄清或说明。 20.2 投标人对要求澄清或说明的内容应在评标委员会规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明函应有法定代表人（或负责人）或其委托代理人的签名或加盖单位公章。 20.3 投标人的澄清或说明函是投标文件的组成部分。 20.4 投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标的实质内容。 21.无效投标 21.1 投标文件如有下列情况之一，将会在评标中按照无效投标处理。（1）未按规定下载本项目招标文件；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）投标人的投标报价超出采购预算价，采购人不能支付的；（5）开标会上未按照招标文件要求提交证件的；（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 21.2 有下列情形之一的视为供应商互相串通投标，投标文件将被视为无效： 15 （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 21.3.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为。（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者竞标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者竞标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者竞标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。 21.4.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 22.废标 22.1 招标采购项目出现下列情形之一的，采购代理机构将予以废标。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 16 （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的； 22.2 废标后，采购代理机构将把废标理由通知所有投标人。六评标结果 23.中标公告 23.1 采购代理机构将在评标结束五个工作日内将评标报告送采购人，采购人确认后，中标结果将在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、全国公共资源交易平台(广西?河池)网上公布。 23.2 投标人如对中标结果有异议，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 23.3 质疑和投诉书面要求：必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号），否则拒绝受理。 (1)质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等； (2)被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等； (3)质疑或投诉的事实及理由； (4)有关违规违法的情况和有效证明材料； (5)质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间； ⑹质疑人递交质疑书和投诉书必须为原件且加盖单位公章，递交质疑书和投诉书时投标人的法定代表人（或负责人）需凭本人身份证原件或其委托代理人（委托代理人必须是投标人在职并缴纳有养老的员工）凭法人授权委托书原件和身份证原件提交（一切以邮寄、传真、电子邮件等方式质疑和投诉均不予受理）。如不按规定质疑或投诉的，视为无效投诉，不予受理。 23.4 质疑投标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监督管理部门投诉。 24.中标通知 24.1 在发布中标公告期满后，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。 24.2 中标通知书将在投标有效期限内发出。 17 24.3 采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还其投标文件。 25.合同授予标准 25.1 合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，评标认为具备履行合同能力,综合评分高的投标人。 25.2 采购人应按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 26.签订合同 26.1 投标人在收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。 26.2 如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将取消该中标决定,并对该中标人的全部投标保证金不予退还。 26.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。 26.4 由于中标供应商放弃中标或未按规定签订合同，造成本项目的合同中标价提高（指采购人选择第二中标候选供应商导致中标金额高于违约供应商的中标价），所超出违约供应商的中标价部分由违约供应商承担赔偿责任和法律责任。 27．履约保证金：1标：30000 元；2标：10000 元；3标：7000 元。（如中标单位为小微企业，对小微企业的收取比列降低为不超过政府采购合同金额的 2%）七其他事项 28.代理服务费本项目招标代理费取分标一年采购预算作为计算基数，按差额定率累进法计算，其费率为：100 万元以下--1.5%；100～500 万元--1.1%；500～1000 万元--0.8%；1000-5000 万元--0.5%。由中标单位在领取中标通知书前向采购代理机构一次性付清。 29.解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规以及参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。 30.有关事宜 30.1 所有与本招标文件有关的函电请按下列地址联系： ①广西德正建设项目管理有限责任公司联系人：李冀联系电话：0778-3175168 联系地址：河池市宜州区庆远镇城南安置区二区 4栋 1-1、2、3 号 18 ②交纳中标服务费账户开户名称：广西德正建设项目管理有限责任公司河池分公司开户银行：中国银行股份有限公司宜州支行银行帐号：6197 7913 0054 19 第三章招标内容及要求一、本项目需实现的功能或者目标，以及节能等相关要求序号采购需求（一）品种 1分标：肉类、蔬菜类 2分标：干货、调味、饮料、蛋、食用油盐类； 3分标：鲜湿米粉类、米、面类。（二）标准 1.所配送的食品原料必须符合国家食品卫生、安全标准要求；符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和其他跟食品、卫生有关的法律法规和保障需求，确保饮食安全，严禁提供假冒伪劣和过期食品，确保服务期内采购人所需的食品品质、供应及时。 1 需实现的功能或者目标全面贯彻落实国家、自治区一招标、统一采购、统一分配、统一运送”等工作制度，有效防范食品安全问题的要求。本着“确保安全、规范管理、降低成本、提高质量”的宗旨，预防医院食物中毒、食品污染事件的发生，为广大职工提供安全卫生的健康食品。 2 政府采购政策的应用见第五章“评标方法及评标标准/政府采购政策应用说明”。 3 总体要求为保证食堂食品原料的质量及送货的速度，本项目每个标段拟采购确定 1家供应商，本项目不接受供应资格转让。 4 核心产品本项目核心产品为：本项目为食堂食品原料统一配送服务项目，无核心产品定义。二、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本项目如有国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，应执行相应的标准、规范。如具体采购需求与标准、规范不一致的，高于标准、规范的按具体采购需求执行，低于标准、规范的按标准、规范执行。三、本项目采购需求 20 1 分标序号货物名称技术参数及质量要求采购预算 1 肉类生鲜猪肉、牛肉必须在宜州区指定的屠宰场屠宰，并经动物检验检疫合格后方可进入医院，鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“SC”食品质量认证标志。（1）猪肉：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，外表微湿润，不粘手，具有鲜猪肉固有的气味，无异味，煮熟后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面。猪肉盖有检疫合格印章。（2）牛肉：坚实而有弹性，脂肪白色或微黄色，透明，具有牛肉固有的气味和滋味，无粘液，无霉斑，无腐败，无酸臭，无其他异味。（3）鸡、鸭、鹅禽产品：眼球饱满、平坦或稍凹陷，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，并有该禽固有色泽，外表微干或微湿润、不粘手，有弹性，肌肉指压后的凹陷立即恢复，具有该禽固有的气味，煮沸后肉汤透明澄清、脂肪团聚于表面，具固有香味。（4）淡水鱼：体表有光泽，鳞片较完整不易脱落，粘液无浑浊，肌肉组织致密有弹性，鱼鳃鳃丝清晰，色鲜红或暗红，无异臭味，眼睛眼球饱满；角膜透明或稍有浑浊，肛门紧缩或稍有凸出。 250万元/ 年 2 蔬菜类蔬菜质量指标：必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。要求外观正常，不能有腐烂霉变现象，具有《残留农药检测合格证明》。 1.白菜：优质的白菜叶柄肥厚，叶端卷缩而互相结成球朵，分量重，无虫眼和黑斑。如果叶片顶端彼此分离而向外翻卷，则菜心处可能已经开始长苔； 2.芹菜：枝梗挺直、色泽清翠绿、新鲜脆嫩，叶不枯萎 21 变黄、未抽苔； 3.萝卜：新鲜的萝卜外表光滑，色泽清新，水分饱满。如表皮松弛、或出现黑斑，则已经不新鲜了； 4.洋葱：以尚未发芽、捏起来坚实的为好。如果已经发芽，则中间已腐烂，应当注意。 5.马铃薯：薯块完整结识、不出芽、无斑点、不腐烂； 6.青椒、番茄：果型完整均匀、果皮光泽亮丽、肉质轻脆、无外伤或萎缩； 7.茄子：外形完整、色泽紫红有光泽、有弹性、无外伤、果蒂未张裂； 8.香菇：菇伞紧密、无水伤、肉质肥厚细嫩。菇面有时呈微褐是正常现象，过于白色可能经漂白剂或荧光剂处理； 9.南瓜：果皮鲜美完整、呈金黄色、无外伤； 10.豌豆：豆荚细瘦、颜色翠绿、表皮光滑、香脆细嫩； 11.芋头：芋粒清洁、表皮干燥、棕纹明显、无蛀洞、不腐烂； 12.胡萝卜：形体圆直、表皮光滑、色泽橙红、不开叉、无须根； 13.姜：嫰姜，块茎白、肥满、具粉红色鳞片；粉姜，茎肥满、表皮光滑完整；老姜，不枯萎皱缩、不腐烂； 14.青葱、大蒜：球白质嫩、叶片绿色不枯萎、表面略有粉状、未抽苔、不腐烂； 15.菠菜：叶片完整、肥厚、鲜嫩、饱满、不抽苔开花，少病虫斑点。 2分标序号货物名称技术参数及质量要求采购预算 1 干货、调味、饮料、蛋、食用盐油（1）食盐：白色、味咸，无可见的外来杂物，无苦味、涩味，无异臭。（2）麻油质量指标：必须具有“SC”食品质量认证标志，一般呈现橙黄至棕黄色，具有芝麻油固有的气味和滋 60万元/年 22 味，无异味，油色允许变深，但不得有析出物（3）料酒质量标准：必须具有“SC”食品质量认证标志，浅琥珀色或红褐色的透明液体；具有醇香及料香，气味鲜美，略有咸味，无异味；澄清，透明，允许有少量聚集物。（4）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（5）味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。（6）食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（7）酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（8）酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（9）淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（10）鸡蛋：个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 23 （11）皮蛋：个体均匀，外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋个体均匀，蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（12）面粉：色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（13）豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（14）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。（15）腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。（16）黄豆：大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 24 （17）花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（18）干香菇（一级）：菌盖淡褐色或褐色、或黑褐色，扁半球形稍平展或伞形，菇形规整，菌褶黄色，菌盖厚度>0.5cm，虫蛀菇、残缺菇、碎菇体不超过 2%，无异味，无霉变、腐烂、无虫体、毛发、动物排泄物等异物。（19）黑木耳（一级）：耳面黑褐色，有光亮感，背暗灰色，不允许有拳耳、流耳、虫蛀耳和霉烂耳。朵片完整，含水量不超过 14%，耳片厚度 1mm 以上，杂质不超过 0.3%。（20）紫菜：呈方、圆形片状或其他不规则，干燥均匀，无霉变，颜色呈褐色或黑褐色，具有紫菜特有光泽，气味与滋味，无异味，无霉味，无正常视力可见的外来机械杂质，但允许有少量的硅藻、绿藻杂藻。（21）粉丝：色泽洁白，有光泽，呈半透明状，条丝精细均匀，无并丝，手感柔韧，有弹性，复水后柔软，滑爽，有韧性，无外来杂质。（22）食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。（23）白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。（24）白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角， 25 无突出砂粒，无霉斑。（25）红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。（26）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。（27）食用油：花生油不低于《花生油》（GB 1534）一级花生油的要求，必须符合 GB1354-2009 标准，并拥有 “SC”食品质量安全认证，呈黄色至橙黄色，无气味、口感好，澄清透明，水份及挥发物不超过 0.05%，不溶性杂质含量不超过 0.05%，不得掺有其它食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料。要提供 SC 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。剩余保存期不少于原有保质期的三分之二。 3分标序号货物名称技术参数及质量要求采购预算 1 鲜湿米粉类、米、面类（1）鲜湿米粉：机切粉、手切粉、生榨粉等，质量要求符合广西地方标准 DBS45/020-2015《食品安全地方标准鲜湿米粉》规定。（2）米：不低于《大米》（GB 1354）四级籼米的要求， 26万元/年 26 符合国家粮食卫生标准，要提供 SC认证、国家机关发出的产品检验合格证书。呈清白色或精白色，具有光泽呈半透明状。大小均匀，坚实丰满，料面光滑、完整，很少有碎米，无虫，无含杂质（如沙石、色素等异物）。此类大米中混有其他类大米的总限度为 5%，不完善粒≤4%，黄米粒≤2%，最大限度杂质≤0.25%，小碎米≤1.5%，水分 ≤15.5%。（3）面：质量要求符合小麦粉国家质量标准。备注：确定中标人后，采购人将对中标人办公场地及配送场地进行实地核验和检查。如中标人拟投入经营的办公场地及配送场地与投标文件不相符或达不到要求的卫生和环保条件或者没有经营场所的，采购人有权取消其中标资格。四、本项目商务要求序号商务条款商务要求 1 报价要求费率报价方式，供应商须对所投项目报出折扣率。注：本采购文件中的折扣率是指打折系数，例如：折扣率为 95%，即为打九五折，结算价=市场参考价×95%×实际供货的数量。 2 合同签订日期中标通知书发出后 15 日内。 3 送货要求日常要求：采购人提前 8小时以电话、传真及网络传输方式订货，供货方应于采购人要求的时间内按订单数量送达；必须配有证件齐全、密封完好、保障货物安全送达的专用车送货。特殊要求：采购人因临时需要，可提前 40 分钟通过电话、传真及网络传输方式订货，无论数量多少，乙方都须全力配合采购人，在采购人要求的时间内按订单数量送达。 4 价格要求 1.价格体现：应是完成该货品的全部合同内容的价格体现（优惠政策应在价格中体现，并应明确注明）。包括供货方为完成合同规定的全部工作须支付或发生的费用(包括供应、包装、运输到供货现场和装卸、保险及拟获得的利润、应交纳的各种税、费等所有费用)， 27 投标人应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。 2.价格要求：供货方所供应的物料价格必须低于河池市宜州区相同品种的市场价格，如宜州区市场没有则按柳州市海吉星市场普遍零售价格为基准，保持商定的折扣率。 5 食品安全要求配送企业为医院采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为医院提供优质、新鲜、合格的食品。 1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”(厂名、品名、产地名)，“二期”(生产日期、保质期或保存期)，“三证” (食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证))，并提供食品生产厂家营业执照复印件。 2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是市场和质量监督管理局等部门办理证照或备案的商家。 3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。 4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。 5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。 6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入医院食堂。 6 配送要求 1.据《广西壮族自治区财政厅关于各地市区直各单位政府采购贫困地区农副产品有关工作情况的通报》的要求，各供应商要通过“贫困地区农副产品网络销售平台”（www.fupin832.com，简称“扶贫 832 平台”）采购一定量的贫困地区农副产品，预留比例应按相关主管部门核定年度采购总额的 10%。 7 原料的接收查验及储存 1. 供应商供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向医院提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。医院食堂必须安排两个以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)，二看 28 食品原料出厂时间和保质期，三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，医院食堂应拒收，并及时上报。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。 2.食品储存。供应商应帮助医院食堂建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。 8 售后服务验收时，供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品：①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；⑥需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；⑦未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；⑧其他不符合食品卫生标准和要求的食品。验收后，供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。所退换货品须在供货方接到通知时起 2小时内补货到位。 9 付款方式、时间及条件实行月结方式，即本月货款于次月 15 个工作日内结算。以双方签字确认后的送货单为依据，月末经双方汇总核对无误后，供货方可凭正规发票要求采购人支付货款（供货方须在付款前 15 个工作日将正规发票交到采购方对账人员处进行报账），采购人以银行转账方式支付。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称要一致。 29 10 供应商的退出机制供货商在供货期间应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，如有以下情形之一的，采购人将没收履约保证金，立即取消供应商的供应资格，供应商承担由此造成的经济损失和法律责任。 1.所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、有毒、有害物质或者被有害物质污、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 2.发生食品质量安全事故的，包括已纳入营养改善计划食品配送推荐名单但未实施供餐的配送企业（单位）、托餐家庭（个人）； 3.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 4.市场监管局日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 5.所供食品超过保质期限的； 6.所供食品不符合食品安全标准的，出现降低供应食品质量标准、随意变更医院要求配送食品种类、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的； 7.连续三次不能按时供货，配送期间存在克扣、减量、延时、拒绝供应或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的； 8.违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照、食品经营许可证的。 11 中标供应商合同期限 ①本项目服务期限为壹年。 12 履约保证金 1 标：30000 元；2 标：10000 元；3 标：7000 元。（如中标单位为小微企业，对小微企业的收取比列降低为不超过政府采购合同金额的 2%） 13 合同履行期限自签订合同之日起 1年 14 知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的产品及服务时免受第 30 三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。备注：其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 31 第四章合同书合同名称：项目编号：签订合同地点：签订合同时间：说明： 1、本合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。 2、合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同条款不得与招标文件和中标人投标文件有实质性偏离。 32 合同书项目名称：项目编号：甲方：（采购人，简称“甲方”）乙方：（中标供应商，简称“乙方”）甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称合同）：一、合同文件 1.本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分且按以下排列顺序优先适用：（1）中标通知书；（2）供应商提交的投标函、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投标文件；（3）本合同书；（4）甲、乙双方商定确认后的补充协议。（5）其他与本合同相关的资料（如有请提供） 2.服务内容及价格项号货物名称单位宜州区城中市场普遍零售价（单位：元）按宜州区城中市场普遍零售价格为基准的中标折扣率（%）供货要求（提供的货物须满足国家食品安全相关标准） 1 2 上表中未列明的该分标同类货物内容，乙方按宜州区城中市场普遍零售价格为基准的折扣率 %进行供货。 33 3.合同金额根据中标通知书的中标内容，折扣率为 %。服务的货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点给配给安装、调试服务的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用的总和。二、供货数量及要求 1.签订合同前，乙方须提供营业执照、税务登记证（“三证合一”后可不提供）、法人代表身份证等相关资质复印件给甲方备案。 2.乙方须提供所有送货员身份证、健康证等相关证件复印件给甲方备案，如途中乙方需要更换送货员，须报甲方同意后方可换人。 3.送货人员要求相对稳定、着装整齐，送货进入食堂，应当场检查货物数量及质量，并填写好数量及送货员签字三联送货单。 4.乙方每月须向甲方提供所供货物品的检验报告单一份作为甲方备案。 5.在合同有效期内，以医院食堂确认的采购清单物料及数量为准。 6.如有相关政策要求从其他平台采购（如采购“832”平台扶贫地区农副产品等），院方可以按相关政策采购。三、中标供应商履约期限：自合同签订之日起 1年。(如服务期满后，院方未能招标到新的中标供货商的，合同延续至招到新的供货商为止。) 四、履约保证金：1标：30000 元；2标：10000 元；3标：7000 元。（如中标单位为小微企业，对小微企业的收取比列降低为不超过政府采购合同金额的 2%）五、质量保证 1.乙方所提供的服务必须与招投标文件承诺相一致。 2.乙方所提供的服务质量按招投标文件要求和承诺的质量要求。 3.乙方提供食品原材料的质量发生问题，乙方应负责免费更换，更换后需经甲方验收合格，更换所产生的一切费用由乙方负责。对达不到质量要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）退货处理：乙方应退还甲方支付的产品款，同时应承担该产品的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。 4.如在使用过程中发生食品质量安全问题，乙方在接到甲方通知后按照医院要求的时间内响应甲方并到医院现场处理。 5.在质保期内，乙方应对产品出现的质量及安全问题负责处理解决。六、责权保证 34 1.乙方应保证所提供的服务不会侵犯任何第三方的专利、商标权、工业设计权或其他权利。 2.乙方就按投标文件规定的时间完成本项目。 3.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行合同无关的任何其他人。 4. 为了保障乙方合理利益，甲方在国家政策不变动的情况下，保障河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目资金的到位。七、交货期及交货方式 1.交货时间：按甲方要求。 2.交货方式：根据医院送货通知的要求，分批及时配送。 3.交货地点：医院指定地点。八、验收：每次由医院组织人员进行现场验货,检验不合格的产品, 医院有权拒收。九、售后服务乙方应按招投标文件要求和承诺实行。十、结算与付款方式（1）结算方式医院食堂食品原材料货款每月结算一次，次月 15 个工作日内结算上月货款。（2）付款方式：实行月结方式，即本月货款于次月 15 个工作日内结算。以双方签字确认后的送货单为依据，月末经双方汇总核对无误后，供货方可凭正规发票要求采购人支付货款（供货方须在付款前 15 个工作日将正规发票交到采购方对账人员处进行报账），采购人以银行转账方式支付。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称要一致。十一、违约责任 1.除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务的，甲方可要求乙方支付违约金。每推迟一天按合同金额的 3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同金额的 10%。 2.乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 35 3.甲方延期付款，每天向乙方偿付延期款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不超过延期款额 5%。十二、不可抗拒事件的处理 1. 在合同有效期内，乙方因不可抗拒事件发生导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗拒力影响期相同。 2.因不可抗力因素造成市场波动过大，双方可协商，到宜州城中市场询价，按市场价为基数乘以中标折扣价结算，如双方对询价价格高低有争议时，按均价结算。 3.不可抗拒事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明材料。 4.双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、合同的修改：在本合同执行过程中，经甲、乙双方同意，可根据实际情况对本合同条款做适当变更。十四、争议的解决有关本合同的一切争议，甲乙双方应友好协商解决。如协商不能解决争议，则接受行业主管部门、有关技术监督部门的协调或市仲裁委员会的仲裁或通过法律诉讼解决。十五、其它 1.本合同未尽之事宜，可以经双方协商以补充协议的形式加以补充。补充协议与本合同具有同样的法律效力。十六、合同生效及其它本合同一式六份，具有同等法律效力。财政部门(政府采购监督管理部门)、采购代理机构各一份，甲三份,乙方一份（可根据需要另增加）。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：联系电话：联系电话：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行： 36 银行帐号：银行帐号：合同签订地点：河池市宜州区合同签订时间：年月日 37 第五章评标原则和中标标准评标原则和中标标准一、评标原则（一）“评标委员会”构成：本采购项目的“评标委员会”分别由依法组成的评审专家等有关人员构成。（二）评标委员会将以投标文件作为评审依据，本着公平、公正的原则，对投标人的投标报价、企业综合实力信誉、服务方案、制度管理等方面进行综合评分。（三）评审方式：以封闭方式进行评审。评审全过程中不允许投标人与“评标委员会”之间有可能影响到评审结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。二、评标方法（一）对通过资格性和符合性审查进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取两位小数点）： 1标本项目评标方法采用综合评分法，对投标优惠率、服务实施方案、服务质量保证方案、应急预案等方面按百分制进行评分（按四舍五入取百分位两位小数）。 1、价格分（30 分）（1）以通过资格性及符合性审查的有效投标报价中的合理最低评标报价作为评标基准价（最低折扣率）。（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，投标人认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予 10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标价格=投标报价×（1- 10%）；除上述情况外，评标价格=投标报价。监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。小型、微型企业提供大、中型企业制造的货物的，视同为非小型、微型企业。（3）价格分计算方法：某投标人价格得分=评标基准价（最低折扣率）/某投标人投标报价（折扣率）×30 分 38 评标委员会认为某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价，有可能影响货物质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（书面说明包含但不限于以下内容：各种原材料价格、运输费、维护费、保险费、人员工资、水电、燃料和管理等项费用成本，以及税金、利润等等，应列表详细说明，并提供相关证明材料。不能按上述要求提供说明和证明材料的，视为低于成本报价，投标无效)。 2、服务实施方案(8 分) 一档（6.1-8 分）：针对本项目的实际情况，配备相应的车辆(提供属于本公司车辆行驶证等有关证件复印件)、固定的配送人员、持证上岗的内检员及检测设备，提出了先进、合理可行的实施方案，且方案完善。二档（3.1-6 分）：针对本项目的实际情况，配备相应的车辆(提供属于本公司车辆行驶证等有关证件复印件)、固定的配送人员、持证上岗的内检员及检测设备，提出了合理可行的实施方案，且方案较全面。三档（0.1-3 分）：针对本项目的实际情况，提出了基本可行的实施方案，且方案较简单。四挡（0分）：未提供任何说明资料或所提供的实施方案不可行。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 3、服务质量保证方案（8 分）一档（6.1-8 分）：货源充足（提供相关证明材料）；有食品原料专用运输车辆（提供相关证明）；日常情况下接到采购人订货通知后 8小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 40 分钟内送达。二档（3.1-6 分）：有固定货源（提供相关证明材料），有专用运输车辆，日常情况下接到采购人订货通知后 10 小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 1个半小时内送达。三档（0-3 分）：无固定货源，运输车辆无密封功能，日常情况下接到采购人订货通知后 12 小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 2小时内送达。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 4、应急预案（8 分）一档（6.1-8 分）：提出的应急预案合理可行，完全满足项目需求。二档（3.1-6 分）：提出的应急预案基本可行，基本满足项目需求。三档（0-3 分）：提出的应急预案一般、简单，不能满足项目需求。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 39 5、业绩分（9分） 2018-2020 年（近三年内），在广西区内以经营合作记录为依据（以签订的项目合同复印件作为评分依据）与规模较大的单位或高校食堂的业绩；每有一项得 1分，满分 9分。 6、投标人仓储能力（15 分）（1）保鲜及冷藏能力（6分）一档（6分）：保鲜及冷冻库容积≥150 立方米；二档（4分）：100 立方米≤保鲜及冷冻库容积＜150 立方米；三档（2分）：50 立方米≤保鲜及冷冻库容积＜100 立方米；注：以上证明必须提供拟投入保鲜及冷冻库现场照片及租赁合同（自有房产证明）复印件，否则不得分。（2）仓储能力（3分）一档（3分）：场地面积≥1500 平方米；二档（2分）：500 平方米≤场地面积<1500 平方米；三档（1分）：300 平方米≤场地面积<500 平方米。注：以上证明必须提供拟投入仓储区现场照片及租赁合同（自有房产证明）复印件，否则不得分。（3）仓库规划（2分）设立仓库分区、分类：设置各类货物进行分区，且货架摆放整齐、分类陈列、标准存放。（按分配合理程度：1.分区合理、整齐得 2 分；2.分区不合理、不整齐不得分）注：以上证明必须提供拟投入仓储区现场照片或规划设计图，否则不得分。（4）专业检测能力（4分）投标人具有独立检测室，并在名下购买有食品安全检验设备，得 4分，满分 4 分。(须在投标文件中提供合法有效的购买发票（或购买凭证）复印件，并加盖单位公章；否则不得分，原件备查) 7、综合实力分(16 分）（1）拟投入具有合格的配送车辆（要求全封闭车辆，运载量不限）和执有合格证件的驾驶人员（满分 12 分）： ①要求车辆登记在供应商名下有使用权，每辆配送车辆得 1分，冷冻车得 2分，满分 8分（投标文件中需同时提供有效的车辆行驶证复印件、车辆登记证复印件、车辆图片，否则不得分)。 ②每个执有合格证件的驾驶人员得 1分，满分 4分（投标文件中需同时提供驾驶人员有效的驾驶证复印件、身份证复印件、投标人在截标前半年内为该驾驶人员至少缴纳三个月社会保险的证明材料，否则不得分） 40 （2）拟投入具备有健康证或食品安全培训合格证的配送人员，每人得 1分，满分 4分（需同时提供：食品配送人员的健康证或食品安全培训合格证复印件、投标人在截标前半年内为该人员至少缴纳一个月社会保险的证明材料，不能提供上述资料的得 0分）。（注：投标文件中须附车辆行驶证复印件、彩色照片等资料，（提供车辆行驶证原件备查，否则视该车辆不属于投标人拟派本项目的固定使用车辆，不计入数量计算，不计分）。 8、食品安全责任险（6分）以投标人与保险公司签订的《食品安全责任险》合同计分（截标时须提供原件备查）最高赔付金额 1000 万元人民币得 6分；最高赔付金额高于 500～800 万元人民币得 4分；最高赔付金额低于 500 万元人民币得 2分。 9、总得分= 1+ 2+ 3+ 4+ 5 + 6 + 7 + 8 41 2 标 / 3 标本项目评标方法采用综合评分法，对投标优惠率、服务实施方案、服务质量保证方案、应急预案等方面按百分制进行评分（按四舍五入取百分位两位小数）。一、价格分（30 分）（1）以通过资格性及符合性审查的有效投标报价中的合理最低评标报价作为评标基准价（最低折扣率）。（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，投标人认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予 10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标价格=投标报价×（1-10%）；除上述情况外，评标价格=投标报价。监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。小型、微型企业提供大、中型企业制造的货物的，视同为非小型、微型企业。（3）价格分计算方法：某投标人价格得分=评标基准价（最低折扣率）/某投标人投标报价（折扣率）×30 分评标委员会认为某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价，有可能影响货物质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（书面说明包含但不限于以下内容：各种原材料价格、运输费、维护费、保险费、人员工资、水电、燃料和管理等项费用成本，以及税金、利润等等，应列表详细说明，并提供相关证明材料。不能按上述要求提供说明和证明材料的，视为低于成本报价，投标无效)。 2.服务实施方案(26 分) （1）组织机构设置及人员配备（满分 9分：）一档（6.1-9 分）：针对本项目的实际情况，配备相应的车辆(提供属于本公司车辆行驶证等有关证件复印件)、固定的配送人员、持证上岗的内检员及检测设备，提出了先进、合理可行的实施方案，且方案完善。二档（3.1-6 分）：针对本项目的实际情况，配备相应的车辆(提供属于本公司车辆行驶证等有关证件复印件)、固定的配送人员、持证上岗的内检员及检测设备，提出了合理可行的实施方案，且方案较全面。 42 三档（0.1-3 分）：针对本项目的实际情况，提出了基本可行的实施方案，且方案较简单。四挡（0分）：未提供任何说明资料或所提供的实施方案不可行。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。（2）食品保鲜措施（满分 9分）：一档（6.1 分-9 分）：提出的措施内容完全切合本项目实际情况，针对性及可行性较强；二档（3.1-6 分）：提出的措施内容基本符合本项目实际情况，具有一定的针对性及可行性；三档（0.1-3 分）：提出的措施内容与本项目贴合性不强，可行性存疑；四档（0分）：未提供。（3）食品卫生安全的保证措施（满分 8分）：一档（6.1 分-8 分）：提出的措施内容完全切合本项目实际情况，针对性及可行性较强；能建立企业食品原料进货查验记录制度并严格执行，做到食品原料源头可控有据可查，且承诺全面、责任到位的；二档（3.1-6 分）：提出的措施内容基本符合本项目实际情况，具有一定的针对性及可行性；能建立企业食品原料进货查验记录制度的；三档（0.1-3 分）：提出的措施内容与本项目贴合性不强，可行性存疑；四档（0分）：未提供。 3、服务质量保证方案（6 分）一档（4.1-6 分）：有食品原料专用运输车辆（提供相关证明）；日常情况下接到采购人订货通知后 8小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 40 小时内送达。二档（2.1-4 分）：有固定货源（提供相关证明材料），有专用运输车辆，日常情况下接到采购人订货通知后 10 小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 1个半小时内送达。三档（0-2 分）：无固定货源，运输车辆无密封功能，日常情况下接到采购人订货通知后 12 小时内送达采购人指定地点；接到采购人临时进货通知后 2小时内送达。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 4.应急预案（15 分）一档（10.1-15 分）：提出的应急预案合理可行，完全满足项目需求。二档（5.1-10 分）：提出的应急预案基本可行，基本满足项目需求。三档（0-5 分）：提出的应急预案一般、简单，不能满足项目需求。由评标委员会在打分前集体讨论确定各投标人所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 43 5、业绩分（10 分） 2018-2020 年（近三年内），在广西区内以经营合作记录为依据（以签订的项目合同复印件作为评分依据）与规模较大的单位或高校食堂的业绩；每有一项得 1分，满分 10 分。 6、投标人仓储能力（7分）（1）仓储能力（5分）一档（5分）：场地面积≥1000 平方米；二档（3分）：300 平方米≤场地面积<500 平方米；三档（1分）：场地面积<300 平方米。注：以上证明必须提供拟投入仓储区现场照片及租赁合同（自有房产证明）复印件，否则不得分。（2）仓库规划（2分）设立仓库分区、分类：设置各类货物进行分区，且货架摆放整齐、分类陈列、标准存放。（按分配合理程度：1.分区合理、整齐得 2 分；2.分区不合理、不整齐不得分）注：以上证明必须提供拟投入仓储区现场照片或规划设计图，否则不得分。 7、食品安全责任险（6分）以投标人与保险公司签订的《食品安全责任险》合同计分（截标时须提供原件备查）最高赔付金额不少于 1000 万元人民币得 6分；最高赔付金额 500～1000 万元人民币得 4分；最高赔付金额低于 500 万元人民币得 2分。 8、总得分= 1 + 2 + 3+ 4+ 5 + 6 + 7 三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以评标价由低到高顺序排列；得分相同且评标价相同的，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且评标价相同及投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列；得分相同且评标价相同及投标报价相同时并且技术指标均相同时，由评标委员会各成员当场投票表决，得票多者优先；按前述程序仍无法确定供应商排名顺序的，由评标委员会抽签决定）并推荐三名中标候选人。采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标单位。排名第一的中标候选人拒绝签订采购合同，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标单位。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标单位。四、如中标后发现中标供应商提供虚假材料，依据《政府采购法》第七十七条相关规定，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，还应处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 44 第六章投标文件格式正本 / 副本投标文件资格文件项目名称：采购编号：投标人名称：（加盖单位公章）投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 45 投标文件目录 46 （1）投标声明书（格式）投标声明书致：（招标采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有： 4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签名或盖章：投标人名称（盖公章）：日期：年月日 47 （2）投标人有效的“营业执照”副本复印件（加盖单位公章，必须提供）（3）投标人有效的《食品经营许可证》副本复印件；（加盖单位公章，必须提供）；（4）投标人在投标截止时间前半年内连续三个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”或电子缴税付款凭证或税务征收机关出具的依法缴纳税收或免缴税证明材料复印件。投标单位成立不足 3 个月的，无须提供缴纳税费证明。依法免税的供应商，应提供税务部门出具相应的文件证明。（加盖单位公章，必须提供）；（5）投标人 2020 年度经第三方审计的财务报告或企业财务报表（新注册单位按实际情况提供）（注：财务报表至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）（加盖单位公章，必须提供）； 48 （6）信用记录网站〔“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/cr/list)〕查询结果及信用声明函（加盖单位公章，必须提供）；信用声明函（格式）致：（采购代理机构名称）我方愿意参加贵方组织的 (项目名称) （项目编号：）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务成果和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1. 经查询，在规定的查询时间内，“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。说明： 1.投标人应当通过 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体的信用记录。查询时间为本项目投标截止时间前 5日至投标截止时间中任意一天。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。 2.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。法定代表人或委托代理人签字：投标人（盖章）：年月日 49 正本 / 副本投标文件（商务文件、技术文件、报价文件）项目名称：采购编号：投标人名称：（加盖单位公章）投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 50 投标文件目录 51 一、商务文件（格式）（1）法定代表人身份证明书原件（格式）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：（法定代表人姓名）是（投标人名称）的法定代表人，特此证明。投标人：日期：年月日（法定代表人身份证复印件加盖投标人单位公章）法定代表人签名：（加盖投标人单位公章）年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面） 52 （2）法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效的身份证正反面复印件（格式）法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：所在部门、职务：职务：被授权人身份证号码：（投标人公章：）年月日（身份证复印件加盖投标人单位公章）委托代理人身份证复印件（正面）委托代理人身份证复印件（反面） 53 （3）商务响应表（格式）商务响应表采购名称: 项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明 … 注：投标人应根据“第三章招标内容及要求”中的所有商务条款逐条响应。法定代表人或授权代表签名：投标人名称（盖公章）：年月日 54 （4）食品安全责任保险单（格式自拟，必须提供）；（5）投标人质量管理、信誉、综合实力等方面的材料复印件（如有请提供）；（6） 2018-2020 年（近三年内），在广西区内以经营合作记录为依据（以签订的项目合同复印件作为评分依据）与规模较大的单位或高校食堂的业绩。（7）投标人认为有必要提供的声明及文件材料。 55 二、技术文件（格式）（1）技术响应表；（2）项目实施人员一览表；（3）服务技术方案（包括服务实施方案、服务质量保证方案、应急预案等）；（4）投标人仓储能力；（5）综合能力水平（主要装备和检测设施配备等的情况及现状）；（6）投标人需要说明的其他文件和材料。 56 （1）技术响应偏离表招标文件要求投标内容偏离说明注：投标人应根据“第三章招标内容及要求”中的所有技术要求条款逐条响应，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离” 。投标内容与招标文件要求相同的为无偏离，投标内容高于招标文件要求的为正偏离，低于招标文件要求的为负偏离。投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字）：日期：年月 57 （2）、项目实施人员一览表格式：项目实施人员（主要从业人员）一览表姓名性别健康证号参加本单位工作时间职务劳动合同编号注：在填写时，如本表格不够自行扩展，按人员配置须附身份证、健康证、司机驾驶证、劳动合同原件清晰扫描件，否则不予计分。投标人（公章）法定代表人或委托代理人：签名年月日 58 （3）服务技术方案（由投标人按要求自行填写，包括服务实施方案、服务质量保证方案、应急预案等）；（4）投标人仓储能力；（5）综合能力水平（主要装备和检测设施配备等的情况及现状）（6）投标人需要说明的其他文件和材料。 59 三、报价文件格式（1）投标函（格式）投标函致：（招标采购单位名称）根据贵方为（填项目名称）项目的招标公告（项目编号：），签字代表（填被授权人全名）经正式授权并代表投标人（填投标人名称）提交投标文件。据此函，法定代表人或授权代表宣布同意如下： ⒈投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和相关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 ⒉投标人完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 ⒊本投标有效期自截标日起天（日历天）。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将“招标文件” 及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5．投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6．与本投标有关的一切往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名职务：投标人全称：开户银行：银行账号：法定代表人或授权代表签字: （投标人盖公章：日期: 年月日 60 （2）投标报价明细表（格式）；投标报价明细表（格式）项目名称：项目编号：序号项目名称折扣率（%）备注合同履约期限：自合同签订之日起年。举例说明： 1、本采购文件中的折扣率是指打折系数，例如：折扣率为 95%，即为九五折。（举例）注：保留小数点后 2位数，按四舍五入计取。法定代表人或授权代表签名：投标人名称（盖公章）：日期：年月日 61 （3）中小企业声明函（格式）；中小企业声明函（格式）（如不属于，则不须提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 62 （4）残疾人福利性单位声明函（格式）；（如不属于，则不须提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：《残疾人福利性单位声明函》为参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供。（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟，如有可提供） 63 附件一：有关法律法规对政府采购当事人应承担法律责任的规定《中华人民共和国政府采购法》有关规定：第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第四十六条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。第七十九条政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。《中华人民共和国合同法》有关规定：第四十二条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行投标；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件地点：本项目为全流程电子化项目，申请人需要提交电子响应文件，电子响应文件必须用数字证书CA锁加密后在五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 2.采购代理机构信息第二章投标人须知及前附表第三章招标内容及要求第四章合同书上表中未列明的该分标同类货物内容，乙方按宜州区城中市场普遍零售价格为基准的折扣率 %进行供货。第五章评标原则和中标标准第六章投标文件格式投标文件年月日年月日一、商务文件（格式）（投注：保留小数点后2位数，按四舍五入计取。中小企业声明函（格式）残疾人福利性单位声明函　　单位名称（盖章）：　　日期：附件一：有关法律法规对政府采购当事人应承担法律责任的规定（一）假借订立合同，恶意进行投标；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。

附件（1）

（预公示）招标文件-河池市第一人民医院营养食堂食材采购配送服务项目.pdf

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