广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目竞争性磋商公告

广州市从化区吕田镇人民政府食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-12

招标详情

广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目竞争性磋商公告

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	广州市从化区吕田镇人民政2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目
品目
采购单位	广州市从化区吕田镇人民政府
行政区域	广州市	公告时间	2021年11月12日 13:35
获取采购文件时间	2021年11月12日至2021年11月19日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	广州市从化区城郊街盛景南路35号
响应文件开启时间	2021年11月24日 10:00
响应文件开启地点	广州市从化区城郊街盛景南路35号
预算金额	￥200.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	欧阳工
项目联系电话	020-37933248
采购单位	广州市从化区吕田镇人民政府
采购单位地址	广州市从化区吕田镇中新北路68号
采购单位联系方式	020-87856298
代理机构名称	广州市国峻工程监理有限公司
代理机构地址	广州市从化区城郊街盛景南路35号
代理机构联系方式	020-37933248

项目概况

广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目的潜在供应商应在广州市从化区城郊街盛景南路35号获取采购文件，并于2021年11月24日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440117-2021-04492

项目编号：GJCG-2021065

项目名称：广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,000,000.00元

采购需求：

合同包1(广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目):

合同包预算金额：2,000,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目	1(项)	详见采购文件	2,000,000.00	2000000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起1年。

二、申请人的资格要求：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件：

①具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件。）

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度财务状况报告或税审报告或银行出具的资信证明材料，2020 年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。）

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺，格式自拟）

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止前6个月任意1个月纳税证明（或税票）、社保证明复印件加盖供应商公章，如依法免缴的，请提供相应证明文件；）

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供响应文件格式《资格声明函》）

⑥法律、行政法规规定的其他条件。（提供响应文件格式《公平竞争承诺书》）

2、供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》）

4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

5、供应商具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件）

6、供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件）

7、本项目不接受联合体投标。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）， ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)， ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号。本项目属于专门面向中小企业采购的项目，承接服务的供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。本项目所属行业为餐饮业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目)特定资格要求如下:

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件： ①具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件。） ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度财务状况报告或税审报告或银行出具的资信证明材料，2020 年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。） ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺，格式自拟） ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止前6个月任意1个月纳税证明（或税票）、社保证明复印件加盖供应商公章，如依法免缴的，请提供相应证明文件；） ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供响应文件格式《资格声明函》） ⑥法律、行政法规规定的其他条件。（提供响应文件格式《公平竞争承诺书》） 2、供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 5、供应商具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件） 6、供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件） 7、本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2021年11月12日至2021年11月19日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市从化区城郊街盛景南路35号

方式：现场获取

售价： 300元

四、响应文件提交

截止时间：2021年11月24日 10时00分00秒（北京时间）

地点：广州市从化区城郊街盛景南路35号

五、开启

时间：2021年11月24日 10时00分00秒（北京时间）

地点：广州市从化区城郊街盛景南路35号

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

符合资格的供应商应当在2021年11月12日起至2021年11月19日（上午9:00-12:00,下午14:30-17:30，法定节假日除外）携带以下资料前来报名购买磋商文件：

1、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）、身份证复印件（原件核查）；2、《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。

报名地址：广州市从化区城郊街盛景南路35号，磋商文件售价300元（人民币），售后不退。本项目只接受购买本项目磋商文件的供应商提交的响应文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市从化区吕田镇人民政府

地址：广州市从化区吕田镇中新北路68号

联系方式：020-87856298

2.釆购代理机构信息

名称：广州市国峻工程监理有限公司

地址：广州市从化区城郊街盛景南路35号

联系方式：020-37933248

3.项目联系方式

项目联系人：欧阳工

电话：020-37933248

广州市国峻工程监理有限公司

2021年11月12日

相关附件：

吕田食堂物资采购磋商文件.pdf

代理协议.pdf

广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目竞争性磋商文件项目编号： GJCG-2021065 采购人：广州市从化区吕田镇人民政府采购代理机构：广州市国峻工程监理有限公司日期：2021 年 11 月 1 目录第一部分:竞争性磋商公告 …………………………………………………2 第二部分:用户需求书………………………………………………4 第三部分:供应商须知…………………………………………………13 第四部分:合同书格式…………………………………………………32 第五部分:响应文件格式…………………………………………44 2 第一部分竞争性磋商公告广州市国峻工程监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市从化区吕田镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，对广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目（项目编号：GJCG-2021065）进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。项目采购内容如下：一、项目编号：GJCG-2021065 二、项目名称：广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目三、采购项目内容及需求：采购内容最高限价（万元）服务期广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目 200 自合同签订之日起 1 年本项目属于专门面向中小企业采购的项目，承接服务的供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。本项目所属行业为餐饮业。需要落实的政府采购政策： ①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）， ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)， ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号。注：1、投标报价高于最高限价的将直接导致投标无效。 2、投标人应对项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。四、供应商资格要求 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件： ①具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件。） ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度财务状况报告或税审报告或银行出具的资信证明材料，2020 年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。） ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺，格式自拟） ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止前 6 个月任意 1 个月纳税证明（或税票）、社保证明复印件加盖供应商公章，如依法免缴的，请提供相应证明文件；） ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供响应文件格式《资格声明函》） ⑥法律、行政法规规定的其他条件。（提供响应文件格式《公平竞争承诺书》） 2、供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 3 采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 5、供应商具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件） 6、供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件） 7、本项目不接受联合体投标。五、符合资格的供应商应当在 2021 年 11 月 12 日起至 2021 年 11 月 19 日（上午 9:00-12:00,下午 14:30-17:30，法定节假日除外）携带以下资料前来报名购买磋商文件： 1、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）、身份证复印件（原件核查）；2、《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。报名地址：广州市从化区城郊街盛景南路 35 号，磋商文件售价 300 元（人民币），售后不退。本项目只接受购买本项目磋商文件的供应商提交的响应文件。六、递交响应文件截止时间：2021 年 11 月 24 日上午 10 时 00 分 00 秒（北京时间）（注：9 时 30 分开始接收响应文件）七、响应文件递交地点：从化区城郊街盛景南路 35 号（广州市国峻工程监理有限公司会议室）八、磋商会议时间：2021 年 11 月 24 日上午 10 时 00 分 00 秒（北京时间）九、磋商会议地点：从化区城郊街盛景南路 35 号（广州市国峻工程监理有限公司）十、采购信息发布及结果公告网站广东政府采购智慧云平台（ https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ ）、广州市政府采购网（https://gzg2b.gzfinance.gov.cn/）十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式政府采购代理机构：广州市国峻工程监理有限公司采购代理机构联系人：欧阳工电话：020-37933248 联系地址：广州市从化区城郊街盛景南路 35 号采购人名称：广州市从化区吕田镇人民政府采购人联系人：邓小姐电话：020-87856298 联系地址：广州市从化区吕田镇中新北路 68 号 4 第二部分用户需求书有关符号的特别说明和提醒：带“★”号条款为实质性响应条款，若投标人未响应或不满足将导致其投标无效。一、项目概述 1、项目名称：广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年-2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目。 2、项目背景：广州市从化区吕田镇人民政府于广州市从化区吕田镇中新北路 68 号，采购人单位目前职工人数约为 300 人，因受不同职工的工作性质影响，采购人不承诺每天每餐的就餐人数，但中标人必须保证在服务期内按时按质按量满足采购人每天所下达的需求量，提供早餐，中餐以及晚餐所需的食材及副食品等服务。为加强采购人单位食堂管理，保障食堂食品原材料品质与安全，提高服务保障水平，现拟对广州市从化区吕田镇人民政府2021年-2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目通过竞争性磋商的方式择优选取一家单位进行服务，主要负责采购人的职工日常每天的早、中、晚餐的食材购买、配送等服务，切实做到为全体职工提供合法、卫生、营养、可口的丰富餐饮食材服务。 3、项目概况：本项目属于服务类招标，资金来源：财政资金，总预算资金（项目最高限价）为 200 万元。 4、项目内容一览表项目内容采购内容数量服务期最高限价广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年-2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类植物油、大米类、面食类、味料、配料、奶制品 1批自签订采购合同之日起，满 1 周年之日止 200 万元二、服务总体要求 1、服务内容的组成：中标人须负责本项目要求的有关日常食材的采购与配送。 ★2、中标人须按照采购人的要求在保证食材质量安全的前提下控制好每月食材采购成本，食材采购成本超出预算应及时提醒采购人调整食材种类、数量；并能够定期根据就餐人员的意见和建议及时改善有关采购和服务方式方法。 3、中标人应提供营养师顾问，提供根据气候、食物的相克相宜、时令菜等为参考的菜单及汤水菜谱。每次对一周的食材订单认真审阅和备货。 4、中标人应当结合就近取材降低配送成本的原则，按照采购人的地方饮食习惯，应当优先提供采购人当地可盛产的食材。 5 5、有关服务人员要求：（1）中标人至少须指定一名专职项目负责人，项目负责人需具有丰富的食材配送管理经验，并负责与采购人进行一切工作的汇报和沟通事务。指派本项目的项目负责人在经确定后，原则上不得随意更换，除因健康或其他不可抗力因素导致确需更换的，中标人须至少提前 1 个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可调换。（2）中标人要配备足够服务人员，包括但不限于采购人员、配送人员等。 ★（3）中标人须严格按照《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）的规定，负责拟派本项目所有服务人员的工资、福利和社会养老、医疗、工伤、失业等费用，上述服务人员与采购人不存在任何劳动关系；若发生有任何关于劳动争议或违反国家相关法律法规等的事项均由中标人自行承担和解决。 6、中标人应在充分认识采购食堂具体特点的前提下，在经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及采购人的管理要求，应有立足为采购人全体人员提供优质服务的思想素质和职业道德。 7、中标人应当建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物资采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。 8、投标人在投标时应根据本项目招标文件要求的基础上结合采购人实际情况制定详细的配送服务方案，服务方案包括但不限于对项目的整体管理方案、配送服务内容、服务品种分量标准、服务人员配置情况、服务方案需详细、可操作性强，中标人应严格按照所提供的服务方案结合采购人要求进行经营。 9、中标人被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权取消其供应资格。 10、中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包，不得向采购人收取中标价以外的其他任何费用。 11、合同终止：按以下两种方式中任意一种达到后服务合同终止：①自合同签订之日起，满 1周年之日止； ②自合同签订之日起，实际产生的配送费用达到采购预算之日止。 ★12、中标人应配合采购人落实政府采购政策，支持乡村振兴相关工作，通过预留份额采购脱贫地区农副产品。三、配送要求 1、中标人须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。 ★2、食材配送工作须保证工作日内每天至少一次配送，且每天早上 6：00 前将当天所需的相关食材按质按量按时送达至按采购人指定的地点，中标人将食材运送至指定地点后，并按采购人要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按采购人要求共同进行食材配送的清点工作，经采购人验收后方视为完成当日配送任务，若因中标人原因未完成上述工作要求的，将被视为中标人未进行配送并作违约处理。如有特殊安排需要，下午 16:00 前要安排配送一次。（注：法定节假日内，中标人应当根据采购人食堂就餐实际需求情况制定）。 3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。 4、若采购人临时组织围餐等活动，中标人必须在 60 分钟内将食材配送到采购人指定地点。 5、中标人应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。 6 6、提供食材样式清单一览表。四、质量要求 A、肉类、水产类等质量要求 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检验检疫合格证复印件。 2、鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 4、鲜肉[边猪（白条猪）]净重 35KG 以上，去头、去蹄、去板油、去内脏。 5、所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期前半段内，并提供当天的动植物检疫报告；禽类、蛋类来源于大型家禽供应场，并提供当天当批动植物检验检疫报告。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。如送的货物有不符合要求的，一次提出口头警告并要求供应商作出书面保证，二次扣当天货款 10%，达到三次不符合要求的，采购方有权申请解除其供货合同，由备选供应商接替。 6、质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受；散装豆类需提供生产厂家营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。 7、腊味类来源于保质期内的广州市正规食品公司。 8、豆制品类来源于广州市正规食品公司保质期内的食品。 B、瓜果蔬菜质量要求 1、供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是新鲜优质货品，不得含有残留农药或污染物，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。如下表与国家规定标准相冲突，以国家标准为准。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 7 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤ 1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 2、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 8 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4、售后服务: 质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 C、水果类质量要求 1、所有水果必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。 2、所有水果必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。 3、所有水果在交付采购人前必须经过前期处理，使用率达到 99%以上。 4、水果种类以苹果、梨子、香蕉、橙子、柑桔、大蕉、火龙果、葡萄、西瓜、哈密瓜、番石榴等时令水果。苹果：具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽；具有本品种应有的自然色泽、新鲜洁净、无斑点，不起皱、无裂口、无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重、硬朗。梨子：果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；重身结实，味道爽甜。香蕉：果实丰满，果形端正，梳炳完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。橙子：大小均匀，皮光滑并有光泽，手感重，无机械损伤。难剥离，果汁多，味可口无萎蔫。柑桔：果实大近似球形，无异状突起瘤、无病虫害所呈现的绿斑、黑斑，无霉烂，无机械伤，果面清新洁净，大小均匀，果实无萎蔫，色泽自然。大蕉：果实丰满，果形端正，梳炳完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。葡萄：要挑整串饱满的，颗粒饱满密集，味道香浓；梗硬挺，呈鲜艳的绿色。西瓜：具有本品种的基本形状和特征，无畸形果。中等偏大，整齐均匀。表面光亮清晰，条纹清晰。 9 无机械伤，无病虫害和干疤，蜡粉已褪去，果柄上茸毛脱落，脐部凹陷。果肉结构松紧适度，呈均匀一致的鲜红色(也有橙黄色果肉的品种)。有清香爽的滋味，无异味。汁多籽少，无粗纤维，好瓜有“起沙”的感觉，香甜适度。哈密瓜:瓜肉肥厚，清脆爽口。番石榴:果形、色泽良好，无明显缺陷，无腐烂，无病虫害、药害及其他伤害。 D、粮油、调料类质量要求 1、油类来源于广州市正规油脂公司。 ①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味； ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》； ③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味； ④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物； ⑤不得混有其他食用油或非食用油； ⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行； 2、调料类、米面类由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品。质量标准和要求的资质证明： ①有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。 ②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 D、奶类质量要求所有牛奶供应必须为正规牛奶公司产品，保持较好的外观和质量，符合国家食品部门的有关标准。供货时需提供食品检验合格证明，保存期不得少于原有保质期的三分之二。五、报价要求 1、投标人以投标报价（人民币，元）和投标下浮率（%）的方式进行报价。 2、投标报价、投标下浮率必须是唯一固定价，不接受区间报价（如 100 万元～110 万元，或 10％～ 20％）。 3、投标报价超过项目最高限价的将视为无效投标。 4、投标下浮率报价范围：0%≤下浮率≤100%（允许保留小数点后两位），投标下浮率不在报价范围的视为无效投标； 5、投标报价=项目最高限价 x（1-投标下浮率），若投标报价≠项目最高限价 x（1-投标下浮率）的视为无效投标。 10 六、合同款项的结算 1、本项目合同服务期内，所有涉及到的资金结算的均以人民币为单位。 ★2、当月所供食材品目中，以从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月 1日、11 日、21 日按从化区西街市场批发价格调整一次。每调整一次核算价，次日提供前一天配送日结算价（日结算价=实际配送货品数量×核算价）。 3、结算计算公式：实际须支付费用=月结算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。 4、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，中标人需将有关结算材料交由采购人审核。 5、中标人需自行对每月的 1 日、11 日、21 日（共三天）从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。 6、采购人核价小组将随机到西街市场开展市场调查，对中标人提供的核算价进行核实，若发现中标人提供虚假价格材料的，采购人将根据实际情况向中标人追究经济损失责任。七、付款方式 1、付款进度：采购人于次月向中标人支付上月款项，支付期限按相关规定执行。 2、按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 3、本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件如下：（1）采购合同；（2）中标通知书；（3）中标单位开具的正式发票；（4）中标人对从化区西街市场批发价格表进行汇总并加盖公章；（5）经双方确认的考核评分表（加盖采购人公章）。 4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。八、服务考核标准及退出机制要求采购人考核小组将根据《<广州市从化区吕田镇人民政府食堂物资及食材采购与配送项目>服务考核细则》（详见附件 1）对中标人的合同履约情况进行综合监督、考评，得出综合考评成绩，并根据综合考评成绩对中标人进行惩罚，并作为评定中标人履约能力的重要依据。考核方法及相关要求如下： 1、本项目考核周期为每个自然月一次。 2、考核实行百分制，考核按分值分段计算。考核成绩 90 分以上(含 90 分)为优；85—89 分(含 85 分) 为良；75—84 分(含 75 分)为及格；75 分以下为不及格。若考核期间发生群体性中毒事件或者引起 50%就餐人员不满意，则直接评定为不及格,并交由相关政府部门依法处理。 3、中标人考核成绩原则上必须在及格以上，若出现不及格情形，每一分扣人民币 1500 元，同时采购人拥有单方面终止合同履行的权利。 11 4、考核结果为“优”的，不作任何惩罚；考核结果为“良”的，每一分扣人民币 500 元；考核结果为“及格”的，每一分扣人民币 1000 元。备注：若服务期内，有政府新的法律法规或政策文件要求的，以最新的标准要求为准。广州市从化区吕田镇人民政府食堂物资及食材采购与配送项目考核打分表项类序号评分细则扣分备注配送要求 1 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分 2分 2 在供货期，未在规定时间内完成配送、供货每次扣2分 2分 3 采购人应急需要配送的，中标人拒绝或不配合采购人的要求，每次扣2分 2分 4 实际配送食品少于订购数量且不能及时补充的，每次扣2分 2分 5 中标人提供假冒伪劣、以次充好的商品，每次扣2分 2分 6 送货单没有详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣2分 2分小计 12分质量要求 7 实际配送的食品与订购食品种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣4分 4分 8 抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退回，中标人需重新配送，每次扣3分 3分 9 抽查检测过程中，如发现中标人所配送的食品等出现变质变味、过期的，每次扣5分 5分 10 加工人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣2分 2分小计 14分安全生产管理要求 11 相应批次的食品未能提供对应合格检验证明的，每次扣5分 5分 12 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣2分 2分 12 小计 7分纪律要求 13 没有相关应急预案的，每次扣 2分 2分 14 未按要求及时、如实报告安全生产事故，每次扣2分 2分 15 提供资料弄虚作假的，每次扣10分 10分 16 出现中标人有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣20 分 20分 17 中标人配送人员的态度恶劣，采购人有权要求更换，每次扣1分 1分 18 结算时如发现中标人没有按照中标的下浮率进行结算的，一经发现每次扣4分 4分 19 未按指定秩序卸货的，每次扣1分。 1分 20 未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣 2分； 2分 21 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况的，每次扣5分； 5分小计 47分满意度要求 22 向主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿一经核实扣5分 5分 23 被用户投诉，情况属实的，每宗扣1分； 1分 24 如因中标人组织机构发生调整，或经营场所联系人、联系方式变更，未及时通知书采购人，造成无法及时联系，每次1分 1分小计 7分其他 25 被媒体负面曝光的，每宗扣10分 10分 26 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣2分 2分 27 采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容，每项1分。 1分小计 13分合计 100分 13 第三部分供应商须知说明：1、本次代理采购的相关服务项目，属政府采购项目。 2、资金来源：财政性资金。一、说明 1、定义： 1.1 适用范围：本磋商文件适用于本竞争性磋商公告中所述项目的政府采购。 1.2 采购人：《磋商资料表》所指的采购人。 1.3 响应供应商：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或自然人。 1.4 合格的供应商： ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； ②符合采购文件规定的供应商资格要求及特殊条件要求。 1.5“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 1.6 采购代理机构：广州市国峻工程监理有限公司。 1.7 采购监管部门：广州市从化区财政局采购科 2、“合格的货物、工程和服务”： 2.1 货物：指供应商为满足磋商文件要求而提供的所有货物。磋商文件中没有提及招标货物来源地的均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准的货物，并满足政府磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.2 服务：指供应商提供的满足磋商文件要求的服务。 2.3 工程：指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。 2.4 合格的货物、工程和服务：合同中提供的货物、工程和服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。 3.关于分公司磋商 3.1 分公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的磋商授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人员或业绩；若磋商文件另有详细规定的遵从其规定。 3.2 总公司作为供应商参与，但授权分公司进行磋商活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行磋商。 4. 关于联合体参与磋商若竞争性磋商公告允许联合体参与磋商的，则必须满足： 14 4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体参与磋商，以一个供应商的身份参与。 4.2 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件及本项目的其他资格要求。 4.3 联合体参与磋商的，必须提供各方签订的共同磋商协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商； 4.4 联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与甲方签订合同。 4.5 同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 5. 关于关联企业 5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组磋商或者未划分包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，评审时均作无效响应处理。 5.2 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。 5.3 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。 6. 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7.关于中型、小型、微型企业参与磋商 7.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予不低于 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所报小型和微型企业产品的价格予以扣除。 7.2 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 7.3 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 7.4 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 7.5 中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2020〕46 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与磋 15 商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 8. 关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商采购货物类或服务类项目，服务指标或资质至少应当有三个品牌型号或三家符合资质要求的供应商能够完全响应。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 9. 磋商文件： 9.1 磋商文件由下列文件组成：1）竞争性磋商公告；2）用户需求书；3）供应商须知；4）合同书格式；5）响应文件格式；6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 9.2 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 9.3 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和解释。 9.4 磋商文件的澄清或修改： 9.4.1 采购代理机构将在报价截止时间 5 日前以书面形式对任何要求对磋商文件进行澄清的供应商予以逐项答复，并将此书面答复通知本磋商文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但供应商应按《磋商资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。 9.4.2 采购代理机构和采购人将在《磋商资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答供应商在此之前以书面或当场提出的对磋商文件的澄清要求，随后以书面形式通知本磋商文件的所有收受人。 9.4.3 在报价截止时间 5 日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的需澄清的问题时，向本磋商文件的所有收受人发送对磋商文件的修改文件。 9.4.4 磋商文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本磋商文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 9.4.5 为使供应商编写磋商文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟报价截止时间和开标时间，并至少在原报价截止时间 5 日前，将推迟决定以书面形式通知本磋商文件的所有收受人。 9.4.6 供应商在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。 9.5 供应商知悉：供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本 16 磋商文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 9.6 保证：供应商应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。 9.7 保密事项：由采购人向供应商提供的采购项目内容等所有资料，供应商获得后，应对其保密。除非采购人同意，供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 9.8 禁止事项：采购人、供应商和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争；供应商不得向采购人、采购代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交；除供应商被要求对响应文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，供应商不得就与其响应文件有关的事项主动与磋商小组、采购人以及采购代理机构接触；《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。二、响应文件的编制 1. 响应文件： 1.1 供应商编写的响应文件应包括下列部分：一、资格证明，二、商务响应，三、技术响应，四、磋商报价，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见响应文件格式）（1）按本须知的规定填写的报价函、磋商报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明供应商是合格的，而且成交后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明供应商提供的货物和服务是合格的，而且符合本磋商文件的规定；（4）对磋商文件第二部分采购项目内容作出的书面响应，包括但不限于服务方案书、进度、管理、技术文件及图纸、商务要求等；（5）供应商应参照磋商文件第五部分响应文件格式的内容格式提供全面的响应文件。 1.2 报价函：供应商应完整地填写参照磋商文件第五部分中规定的报价函。 1.3 证明供应商合格和资格的文件： 1.3.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 1.3.2 供应商提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（1）供应商营业执照副本复印件；（2）供应商的资格声明；（3）如果《磋商资料表》允许供应商为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足供应商资格规定的条件。联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体投标协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订联合体投标后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 17 1.3.3 供应商提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：（1)供应商必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；（2)供应商按《磋商资料表》规定提供财务状况报告；（3)供应商参加本次投标前 3 年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；（4)供应商应按《磋商资料表》及响应文件格式要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括税务登记证、纳税证明、缴纳社保证明、有关资质等级证书、生产许可证（仅适用于国内制造商等）；（5)如果《磋商资料表》允许、且供应商拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，供应商应在响应文件中载明，并按《磋商资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果供应商成交并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。 1.3.4 采购代理机构将在初步评审中通过“信用中国”“中国政府采购网”查询并打印所有供应商的信用记录，以作为“合格供应商资格”中“供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的评审依据。相关主体的信用记录评审以开标时间为截止时点。信用信息查询记录将与其他评审资料共同保存。 2. 投标报价： 2.1 供应商应根据磋商文件中第二部分用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。 2.2 除非《磋商资料表》另有规定，报价不是唯一的或不是固定不变的响应文件将被作为非响应性报价而予以拒绝。供应商的报价在报价有效期内是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。 2.3 为顺利进行评审工作，供应商应提交用《磋商资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。 2.4 投标货币：供应商提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。 2.5 投标语言及计量：供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。供应商提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 2.6 知识产权：供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。 3. 报价有效期： 18 3.1 响应文件应在《磋商资料表》规定的时间内保持有效。报价有效期比规定时间短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。 3.2 特殊情况下，在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。接受报价有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，而只会被要求其相应地延长其报价保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关报价保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 4.投标费用： 4.1 供应商应承担其编写、提交响应文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 服务费：成交供应商在收取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费。三、响应文件封装及递交 1. 响应文件的式样和签署： 1.1 磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《磋商资料表》中规定的电子文件。 1.2 供应商应按《磋商资料表》规定的份数提供响应文件正本及副本，每套响应文件须清楚地标明 “正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 1.3 供应商应同时提交与响应文件中报价、商务、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件除外）的电子文件一套（以 U 盘形式），文件格式要求采用《磋商资料表》中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。 1.4 响应文件正本须用 A4 纸及不褪色墨水书写或打印，由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在响应文件中。 1.5 响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。 1.6 响应文件的正本，磋商文件中已明示需盖章签名处，均须由供应商加盖供应商公章，并经供应商法定代表人或其授权代表签名或盖章。如果《磋商资料表》允许供应商为联合体，联合体在签署响应文件时应在供应商名称后面注明“联合体”字样。 1.7 响应文件副本可采用响应文件的正本复印而成，A4 纸装订成册。 1.8 传真和电传的响应文件将被拒绝。 1.9 响应文件须编页码，且页码必须连续。 2. 响应文件的密封和标记： 2.1 供应商应将响应文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，电子文件与正本一起包封且在封套上标明“正本”“副本”字样。 2.2 封套均应按以下要求标记： 19 （正本/副本/报价信封） “于年月日时分之前不准启封”（即报价截止时间）项目名称：广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目收件人名称：广州市国峻工程监理有限公司项目编号：GJCG-2021065 供应商名称：供应商地址：邮政编码：联系人：联系电话： 2.3 封套均应写明供应商名称和地址，以便如果其响应文件被宣布为“ 迟交”时，能原封回。 2.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不责。 2.5 供应商提交响应文件时应备有一个“报价信封”，报价信封封装所需资料一览表：序号信封内装资料备注 1 首次报价一览表这些资料可从响应文件正本复印，统一密封入该报价信封 2 报价函 3 法定代表人证明书及授权委托书 3. 投标截止： 3.1 供应商应在本磋商文件第一部分竞争性磋商公告规定的时间，且不迟于《磋商资料表》规定的截止时间将响应文件正本和副本送达本磋商文件第一部分竞争性磋商公告规定的地点，递交至采购代理机构。 3.2 采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和供应商受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 4. 迟交的响应文件：采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何响应文件。 5. 响应文件的修改与撤回： 5.1 供应商在报价截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。 5.2 从报价截止时间至供应商在响应文件中确定的报价有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。四、磋商与评审 1.磋商： 1.1 采购代理机构按报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织磋商会议。 1.2 磋商会由采购代理机构主持，邀请已报名的报价供应商（服务商）参加磋商会议。 20 1.3 磋商会议正式开始前，由供应商（服务商）或者其推选的代表检查响应文件的密封情况。经确认无误后，磋商顺序按现场抽签的形式产生。 1.4 磋商细则：详见后本款“3 评审方法（综合评分法）”的要求。 1.5 响应文件送交磋商小组评审。 2.评审： 2.1 磋商小组：是依法组建，负责本次招标的评审工作的临时性机构。 2.2 本次评审工作的磋商小组依法组建，磋商小组由 3 人组成，其中采购人代表 1 人，在依法组建的专家库中随机抽取的专家 2 人。如采购人不派代表，则磋商小组全部由专家组成。 2.3 磋商小组依法根据磋商文件的规定对响应文件进行评审、提交评审报告。 2.4 评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 2.5 评审方法：本次招标的评审方法和标准在“供应商须知”中规定。 2.6 拒绝任何或所有投标的权利：磋商小组经评审，认为所有报价都不符合磋商文件要求的，可以否决所有报价。采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布招标无效，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。 2.7 在评审期间，为方便对投标审核、评估和对比，磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 2.8 磋商小组将允许并书面要求供应商修正响应文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何供应商相应的名次排序。 3. 评审方法（综合评分法）： 3.1 评审规则： 3.1.1 评审办法采用综合评分法。 3.1.2 综合评分法评审步骤：先进行初步评审，随后进入磋商过程，磋商过程结束后，供应商提交最后报价，随后再对提交最后报价的供应商进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的供应商才能进入磋商过程，只有提交最后报价的供应商才能进入详细评审。 3.1.3 综合评分及其统计：按照评审程序、评分标准以及分值分配的规定，磋商小组成员分别就各个供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。将每一个评委的评分汇总，得出的算术平均值即为该供应商的技术评分或商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。（综合得分相同的，优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。综合得分最高的供应商为第一中成交选人，综合得分次高的供应商为第二成交候选人，综合得分第三高的供应商为第三成交候选人。）若第二成交候选人或第三成交候选人有出现报价高于第一成交候选人报价20％（含）以上的，则不推荐其为成交候选人。 21 3.2 初步评审： 3.2.1 磋商小组根据“响应文件初步评审表”对响应文件的资格性和符合性进行评审，只有对“响应文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否实质性响应磋商文件的要求有争议的投标，磋商小组将以记名方式表决，得票超过半数的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 3.2.2 磋商小组将审查响应文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、响应文件的总体编排是否基本有序等。 3.2.3 在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 3.2.4 通过初步评审的供应商数量必须达到法定人数，否则作废标处理。 3.2.5 无效投标的认定：无效投标认定条款详见《初步评审细则表》 3.3 磋商过程 3.3.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3.3.1 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.3.3 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、商务服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、商务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 3.3.4 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次报价且不高于最高限价。 3.4 详细评审： 22 详细评审是对通过初步评审并提交最后报价的供应商进行技术、商务和价格的评审。 3.4.1 技术评分：将每一个评委的评分汇总，进行算术平均，得出该供应商的技术评分。技术评分各单项所占分值详见附表技术评审表； 3.4.2 商务评分：将每一个评委的评分汇总，进行算术平均，得出该供应商的商务评分。商务评分各单项所占分值详见附表商务评审表； 3.4.3 价格评分：根据财政部财库[2007]2 号文规定，将磋商小组评审后的所有供应商的最终报价，取最低投标报价作为基准价，即基准价的评审价定为 20 分，高于基准价的评审价则按以下公式计算：价格评分=（基准价/最终报价）×20 如此类推，算出所有供应商的价格评分。 3.4.4 价格评审： 3.4.4.1 供应商不得以低于成本的报价竞标。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。 3.4.4.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1)响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4)对投标货物的关键、主要货物，供应商报价漏项的，作非响应性投标处理；（5)买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果供应商是另外单独报价的话，评审时计入投标报价总价。 3.4.4.3 价格扣除（如本项目已属于专门面向中小企业，则本条款不适用）（1）非节能、非环保产品、非涉及小微企业报价：评审价=核实价（2）小微企业（根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定）： a) 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 b）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 c）对于允许联合体报价项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体 23 协议合同总金额 30%以上的可给予联合体 2%的价格扣除。联合体报价企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。 d）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分中第四章磋商报价规定的中小企业声明函格式）。 e）监狱企业视同小微企业（根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》）：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业报价时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 f）残疾人福利性单位视同小微企业：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式），并对声明的真实性负责。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 g）供应商为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，或同时满足小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位其中任意两种或以上情况的，评审时只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。计算方式（报价供应商为小型或微型企业且报价产品含小型或微型企业产品时）：评审价＝核实价－小微企业产品核实价×6%（或 2%） 24 (3) 节能、环保： a) 节能（根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51 号的规定）：属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章，节能清单在中国政府采购网（http： //www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布。 b) 计算方式：含节能产品评审价＝核实价－节能产品核实价×1% b) 环保（根据《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90 号的规定）：属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单” 中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）上发布。计算方式：含环保产品评审价＝核实价－环保产品核实价×1% （4) 同时具备上述（2）及（3）中的 a）、b）情况时，评审价计算如下：计算方式：含节能、环保产品的小微企业（产品）评审价＝核实价－小微产品核实价×6%－节能产品核实价×1%－环保产品核实价×1% 3.4.5 技术、商务及价格分值分配评分项目技术分值商务分值价格分值分值 40 40 20 评审总得分=技术评分＋商务评分＋价格评分根据上述技术、商务及价格综合评价的分值分配计算进入详细评审的各供应商的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术得分顺序排列。 4. 成交候选供应商： 4.1 磋商小组将出具评审报告，并按本须知的规定推荐三名成交候选供应商。 4.2 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐成交意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。 4.3 采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的供应商。 4.4 经采购人确认后，采购代理机构在 2 个工作日内将成交结果公告在竞争性磋商公告规定的媒体上进行发布，并向成交供应商发出《成交通知书》，向未成交供应商发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。 4.5 质疑和投诉：供应商对评审结果有质疑或投诉的，可参照《中华人民共和国政府采购法》及有 25 关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（1）供应商对评审结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到供应商书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广州市国峻工程监理有限公司地址：从化区城郊街盛景南路 35 号电话：020-87920418 联系人：杨工（2）供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内，按如下方式向采购监管部门投诉。采购人名称：广州市从化区财政局采购科地址：广州市从化区河滨北路 62 号电话：020-87927494 4.6 签订合同： 4.6.1 合同：指依据本次服务招标采购结果签订的协议。 4.6.2 日期：指公历日。 4.6.3 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 4.6.4 合同的组成基于但不限于以下部分：（1）《合同书》；（2）磋商文件及其澄清、补充文件；（3）成交供应商的响应文件及其澄清、补充文件。（4）《成交通知书》 5. 磋商文件的解释权：本磋商文件的解释权归广州市国峻工程监理有限公司所有。 26 磋商资料表本资料表的条款序号是与《供应商须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《供应商须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。条款序号内容一、说明 1.2 采购人名称：广州市从化区吕田镇人民政府 1.4 合格供应商资格： 1.4.1 供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件： ①具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件。） ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度财务状况报告或税审报告或银行出具的资信证明材料，2020 年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。） ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺，格式自拟） ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止前 6 个月任意 1 个月纳税证明（或税票）、社保证明复印件加盖供应商公章，如依法免缴的，请提供相应证明文件；） ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供响应文件格式《资格声明函》） ⑥法律、行政法规规定的其他条件。（提供响应文件格式《公平竞争承诺书》） 1.4.2、供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供响应文件格式《资格声明函》） 1.4.4 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 1.4.5 供应商具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件） 1.4.6 供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件） 27 条款序号内容 1.4.7 本项目不接受联合体投标。 1.6 采购代理机构地址：从化区城郊街盛景南路35号邮编：510900 电话：020-37933248 联系人：欧阳工 4 关于联合体参与磋商（本项目不适用） 9.4.2 本项目不召开答疑会。二、响应文件的编制 1.3.2 （3）本次采购是否允许联合体参加投标：否。 1.3.3 （1）供应商提供类似项目业绩，并按磋商文件第五部分中提供的格式填报类似项目清单；（2）供应商提供财务状况报告（如果有审计报告请一并提供）；（5）本次采购是否允许供应商将项目分包：否。 2.2 投标价是否唯一：是。 3.1 响应文件应在投标截止日后 90 天内有效。三、响应文件封装及递交 1.1 “书面形式”包括以下电子文件：与纸质文件一致的电子响应文件文档一份 1.2 响应文件正本壹份，副本叁份，电子文档壹份。 1.3 供应商应用 Office 中文版 WORD 软件制作响应文件。 2.5 本次招标不允许供应商提交备选方案。 3.1 见“竞争性磋商公告” 28 广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目（项目编号：GJCG-2021065）初步评审细则表评审内容资格性审查具备《政府采购法》第二十二条规定的条件具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商具有有效的《食品经营许可证》。投标人须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。本项目不接受联合体投标。符合性审查响应文件符合磋商文件的密封、签署、盖章要求；报价函已提交并符合磋商文件要求，且报价有效期满足磋商文件要求；首次报价不超过最高限价，且是固定唯一的；响应文件没有出现串通投标情形的； 29 响应文件没有采购人不能接受的附加条件；响应文件实质性响应磋商文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的。结论 1．表中只需填写“O”或“X”。 2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效报价。 3.汇总时出现不同意见的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。 30 附件 3 技术评审表序号评审项目评分标准分值 1 食材配送服务方案根据响应供应商针对本项目食材配送服务方案的进行评审： 1.食材配送服务方案详细、具体的，可行性强，得 15 分； 2.食材配送服务方案较详细、较具体的，可行性较强，得 12 分； 3.食材配送服务方案不够详细，不够具体的，可行性一般，得 8 分； 4.食材配送服务方案较粗劣，不具体的，可行性差，得 4 分； 5.不提供不得分。 15 2 质量保证方案根据投标人提供的食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评分： 1.食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案完善全面、细致详尽，方案切实可行，总体方案优秀的得 10 分； 2.食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案较为全面，方案可行，总体方案良好的，得 7 分； 3.食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案较为全面，方案可行，总体方案良好的，得 4 分； 4.食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案简单，总体方案差的，得 1 分； 5.其他或不提供不得分。 10 3 售后服务能力根据投标人售后服务保障体系的完善程度、可行性进行评审： 1.售后服务措施全面、详细，有详细且完善的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务到位，总体措施优秀的，得 10 分； 2.售后服务措施比较全面，有比较详细的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务比较到位，总体措施良好的，得 7 分； 3.售后服务措施基本齐全，服务不够到位，总体措施一般的，得 4 分； 4.项目售后服务措施过于简单，总体措施差的，得 1 分； 5.其他或不提供不得分。 10 4 突发事件应急方案及保障措施（应含食物中毒应急预案）根据投标人提供的针对本项目提供的突发事件应急方案及保障措施（应含食物中毒应急预案）进行评审： 1.突发事件应急方案及保障措施全面、科学、合理、可行且详细的，得 5 分； 2.突发事件应急方案及保障措施较为全面、科学、合理、可行且较详细的，得 3 分； 3.突发事件应急方案及保障措施不够全面、合理性、可行性一般，得 1 分； 4.其他或不提供，得 0 分。 5 合计 40 31 商务评审表序号评审项目评分标准分值 1 同类项目业绩经验情况投标人近三年（自 2019 年以来）（以合同签订时间为准）承接过同类项目的，每提供一个项目得 3 分，最高得 9 分。注：提供合同复印件加盖公章，不提供不得分。 9 2 企业资信投标人获得第三方机构颁发的“绿色无公害农产品”证书的，得 3 分。须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。 3 3 人员配备投标人具有市场监管管理部门或食品药品监督部门颁发的食品安全管理员证、食品安全管理员培训考核合格证或食品安全管理员培训考试合格证明的，得 3 分。需提供人员相关证明材料和投标单位近 1 个月（2021 年 10 月）为其购买社保证明的复印件，不提供或提供不全不得分。 3 4 货源保障能力 1、有肉类、禽类等鲜活货物保障货品来源的，得 3分； 2、有稳定的蔬菜货源保障能力，得 3 分； 3、有稳定的粮油调味料货源保障能力，得 3 分；（以上货源须提供有效的自有基地产权证明或供货协议/合同复印件并加盖公章，否则不得分） 9 5 服务响应能力投标人对本项目采购人（广州市从化区吕田镇人民政府）响应能力，30 分钟以内得 5 分；60 分钟以内得 3分,120 分钟以内的 1分。（以营业执照注册地与项目实施地距离为准、提供高德地图截图） 5 6 企业规范化认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证 ISO9001、环境管理体 ISO14001、职业健康安全管理体系认证，每一个得 2 分，最高得 6 分。没有提供的，不得分注：提供证书复印件。 6 7 食品安全保险食品安全保险保额 1000 万元（含）或以上的得 5 分，500 万元（含）-1000 万元（不含）得 3 分，200 万元（含）-500 万元（不含）得 2 分，低于 200 万元的得 1 分。没有提供的，不得分。需提供保险公司出具的且在有效期内的保险单复印件加盖投标人公章，不提供或不符合不得分 5 合计 40 备注：采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为分值设置的最低分。 32 第四部分合同书格式合同编号: 项目名称：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订时间：年月日注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 33 采购人（甲方）：广州市从化区吕田镇人民政府电话：传真：地址：供应商（乙方）：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同价及项目内容一览表 1、本项目合同价：大写（小写：元） 2、项目内容一览表项目内容采购内容数量服务期最高限价广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年-2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类植物油、大米类、面食类、味料、配料、奶制品 1批自签订采购合同之日起，满 1 周年之日止 200 万元二、服务总体要求 1、服务内容的组成：中标人须负责本项目要求的有关日常食材的采购与配送。 ★2、中标人须按照采购人的要求在保证食材质量安全的前提下控制好每月食材采购成本，食材采购成本超出预算应及时提醒采购人调整食材种类、数量；并能够定期根据就餐人员的意见和建议及时改善有关采购和服务方式方法。 3、中标人应提供营养师顾问，提供根据气候、食物的相克相宜、时令菜等为参考的菜单及汤水菜谱。每次对一周的食材订单认真审阅和备货。 4、中标人应当结合就近取材降低配送成本的原则，按照采购人的地方饮食习惯，应当优先提供采购人当地可盛产的食材。 5、有关服务人员要求：（1）中标人至少须指定一名专职项目负责人，项目负责人需具有丰富的食材配送管理经验，并负责与采购人进行一切工作的汇报和沟通事务。指派本项目的项目负责人在经确定后，原则上不得随意更换，除因健康或其他不可抗力因素导致确需更换的，中标人须至少提前 1个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可调换。（2）中标人要配备足够服务人员，包括但不限于采购人员、配送人员等。 34 ★（3）中标人须严格按照《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）的规定，负责拟派本项目所有服务人员的工资、福利和社会养老、医疗、工伤、失业等费用，上述服务人员与采购人不存在任何劳动关系；若发生有任何关于劳动争议或违反国家相关法律法规等的事项均由中标人自行承担和解决。 6、中标人应在充分认识采购食堂具体特点的前提下，在经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及采购人的管理要求，应有立足为采购人全体人员提供优质服务的思想素质和职业道德。 7、中标人应当建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物资采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。 8、投标人在投标时应根据本项目招标文件要求的基础上结合采购人实际情况制定详细的配送服务方案，服务方案包括但不限于对项目的整体管理方案、配送服务内容、服务品种分量标准、服务人员配置情况、服务方案需详细、可操作性强，中标人应严格按照所提供的服务方案结合采购人要求进行经营。 9、中标人被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权取消其供应资格。 10、中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包，不得向采购人收取中标价以外的其他任何费用。 11、合同终止：按以下两种方式中任意一种达到后服务合同终止：①自合同签订之日起，满 1周年之日止； ②自合同签订之日起，实际产生的配送费用达到采购预算之日止。 ★12、中标人应配合采购人落实政府采购政策，支持乡村振兴相关工作，通过预留份额采购脱贫地区农副产品。三、配送要求 1、中标人须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。 ★2、食材配送工作须保证工作日内每天至少一次配送，且每天早上 6：00 前将当天所需的相关食材按质按量按时送达至按采购人指定的地点，中标人将食材运送至指定地点后，并按采购人要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按采购人要求共同进行食材配送的清点工作，经采购人验收后方视为完成当日配送任务，若因中标人原因未完成上述工作要求的，将被视为中标人未进行配送并作违约处理。如有特殊安排需要，下午 16:00 前要安排配送一次。（注：法定节假日内，中标人应当根据采购人食堂就餐实际需求情况制定）。 3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。 4、若采购人临时组织围餐等活动，中标人必须在 60 分钟内将食材配送到采购人指定地点。 5、中标人应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。 6、提供食材样式清单一览表。四、质量要求 A、肉类、水产类等质量要求 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检验检疫合格证复印件。 2、鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 35 4、鲜肉[边猪（白条猪）]净重 35KG 以上，去头、去蹄、去板油、去内脏。 5、所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期前半段内，并提供当天的动植物检疫报告；禽类、蛋类来源于大型家禽供应场，并提供当天当批动植物检验检疫报告。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。如送的货物有不符合要求的，一次提出口头警告并要求供应商作出书面保证，二次扣当天货款 10%，达到三次不符合要求的，采购方有权申请解除其供货合同，由备选供应商接替。 6、质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受；散装豆类需提供生产厂家营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。 7、腊味类来源于保质期内的广州市正规食品公司。 8、豆制品类来源于广州市正规食品公司保质期内的食品。 B、瓜果蔬菜质量要求 1、供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是新鲜优质货品，不得含有残留农药或污染物，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。如下表与国家规定标准相冲突，以国家标准为准。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤ 1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 36 2、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸 37 盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4、售后服务: 质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 C、水果类质量要求 1、所有水果必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。 2、所有水果必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。 3、所有水果在交付采购人前必须经过前期处理，使用率达到 99%以上。 4、水果种类以苹果、梨子、香蕉、橙子、柑桔、大蕉、火龙果、葡萄、西瓜、哈密瓜、番石榴等时令水果。苹果：具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽；具有本品种应有的自然色泽、新鲜洁净、无斑点，不起皱、无裂口、无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重、硬朗。梨子：果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；重身结实，味道爽甜。香蕉：果实丰满，果形端正，梳炳完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。橙子：大小均匀，皮光滑并有光泽，手感重，无机械损伤。难剥离，果汁多，味可口无萎蔫。柑桔：果实大近似球形，无异状突起瘤、无病虫害所呈现的绿斑、黑斑，无霉烂，无机械伤，果面清新洁净，大小均匀，果实无萎蔫，色泽自然。大蕉：果实丰满，果形端正，梳炳完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。葡萄：要挑整串饱满的，颗粒饱满密集，味道香浓；梗硬挺，呈鲜艳的绿色。西瓜：具有本品种的基本形状和特征，无畸形果。中等偏大，整齐均匀。表面光亮清晰，条纹清晰。无机械伤，无病虫害和干疤，蜡粉已褪去，果柄上茸毛脱落，脐部凹陷。果肉结构松紧适度，呈均匀一致的鲜红色 (也有橙黄色果肉的品种)。有清香爽的滋味，无异味。汁多籽少，无粗纤维，好瓜有“起沙”的感觉，香甜适度。哈密瓜:瓜肉肥厚，清脆爽口。番石榴:果形、色泽良好，无明显缺陷，无腐烂，无病虫害、药害及其他伤害。 D、粮油、调料类质量要求 1、油类来源于广州市正规油脂公司。 ①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准， 38 剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味； ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》； ③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味； ④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物； ⑤不得混有其他食用油或非食用油； ⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行； 2、调料类、米面类由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品。质量标准和要求的资质证明： ①有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。 ②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 D、奶类质量要求所有牛奶供应必须为正规牛奶公司产品，保持较好的外观和质量，符合国家食品部门的有关标准。供货时需提供食品检验合格证明，保存期不得少于原有保质期的三分之二。五、报价要求 1、投标人以投标报价（人民币，元）和投标下浮率（%）的方式进行报价。 2、投标报价、投标下浮率必须是唯一固定价，不接受区间报价（如 100 万元～110 万元，或 10％～20％）。 3、投标报价超过项目最高限价的将视为无效投标。 4、投标下浮率报价范围：0%≤下浮率≤100%（允许保留小数点后两位），投标下浮率不在报价范围的视为无效投标； 5、投标报价=项目最高限价 x（1-投标下浮率），若投标报价≠项目最高限价 x（1-投标下浮率）的视为无效投标。六、合同款项的结算 1、本项目合同服务期内，所有涉及到的资金结算的均以人民币为单位。 ★2、当月所供食材品目中，以从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月 1日、11 日、21 日按从化区西街市场批发价格调整一次。每调整一次核算价，次日提供前一天配送日结算价（日结算价=实际配送货品数量×核算价）。 3、结算计算公式：实际须支付费用=月结算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。 4、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，中标人需将有关结算材料交由采购人审核。 5、中标人需自行对每月的 1 日、11 日、21 日（共三天）从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。 6、采购人核价小组将随机到西街市场开展市场调查，对中标人提供的核算价进行核实，若发现中标人提 39 供虚假价格材料的，采购人将根据实际情况向中标人追究经济损失责任。七、付款方式 1、付款进度：采购人于次月向中标人支付上月款项，支付期限按相关规定执行。 2、按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 3、本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件如下：（1）采购合同；（2）中标通知书；（3）中标单位开具的正式发票；（4）中标人对从化区西街市场批发价格表进行汇总并加盖公章；（5）经双方确认的考核评分表（加盖采购人公章）。 4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。八、服务考核标准及退出机制要求采购人考核小组将根据《<广州市从化区吕田镇人民政府食堂物资及食材采购与配送项目>服务考核细则》（详见附件 1）对中标人的合同履约情况进行综合监督、考评，得出综合考评成绩，并根据综合考评成绩对中标人进行惩罚，并作为评定中标人履约能力的重要依据。考核方法及相关要求如下： 1、本项目考核周期为每个自然月一次。 2、考核实行百分制，考核按分值分段计算。考核成绩 90 分以上(含 90 分)为优；85—89 分(含 85 分)为良； 75—84 分(含 75 分)为及格；75 分以下为不及格。若考核期间发生群体性中毒事件或者引起 50%就餐人员不满意，则直接评定为不及格,并交由相关政府部门依法处理。 3、中标人考核成绩原则上必须在及格以上，若出现不及格情形，每一分扣人民币 1500 元，同时采购人拥有单方面终止合同履行的权利。 4、考核结果为“优”的，不作任何惩罚；考核结果为“良”的，每一分扣人民币 500 元；考核结果为“及格”的，每一分扣人民币 1000 元。备注：若服务期内，有政府新的法律法规或政策文件要求的，以最新的标准要求为准。九、违约责任与赔偿损失 1、因乙方供应食材时间、数量、质量等原因引起物资短缺,无其它同类物资代替，造成食材无法按时供应的，视为乙方违约，甲方有权扣除履约保证金自行采购同类产品。由此造成甲方损失的，乙方负责赔偿。 2、有确切证据证明乙方无继续履约能力，或乙方擅自将本项目转让或分包他人的，乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金，甲方有权终止合同。甲方终止合同的，由此产生的一切损失由乙方承担。 3、乙方交付的食材品种规格不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，乙方 1 小时内无条件对该批次有质量问题的食材进行换货。 4、乙方按本合同规定的交货时间逾期 15 天以上（含 15 天）未能交付食材的，每出现 1 次，从逾期 40 之日起每日按本合同总价 1‰的数额向甲方支付违约金，供货期间累计出现 3 次，甲方单方面终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 5、经卫生防疫部门调查认定，甲方有关人员因食用乙方提供食材而导致不适的，乙方需承担全部费用及法律责任，同时甲方有权终止合同。乙方必须负责中标食材的运输，若抽查未发现问题，而甲方在加工食用前发现部分食材质量有问题，应立即通知甲方使用单位及食材验收小组与乙方沟通，将问题食材退货处理。一个月内，经送审国家认可的县（区）级或以上的国家质量检测机构出具《食品检测报告》，第一次发现检测结果质量不符合标准的，甲方发《整改通知书》，第二次起发现检测结果质量不符合标准的，乙方应每次按合同价的 3‰支付违约金给甲方，当月发现三次（含）以上检测结果质量不符合标准的，甲方有权单方面解除合同；造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。 6、甲方无正当理由拒收食材，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同的 5‰的违约金。甲方逾期付款的，则每日按拖欠款项的 5‰向乙方偿付违约金。但由于财政拨款不到位或乙方原因而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延期交货及服务的理由。 7、乙方不得将中标项目转包、分包，乙方进行转包或分包的，乙方按合同价 5%支付违约金给甲方，且甲方有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 8、甲方按合同对食材进行认真验收，对不符合规格要求的食材，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的食材，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格或有权单方面中止合同。 9、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、争议的解决 1、因食材的质量问题而发生争议，由具备相关检验资质的机构进行质量检测鉴定。经检验，质量符合标准的，鉴定费用由甲方承担；质量不符合标准的，鉴定费用由乙方承担，并且乙方负责重新提供符合合同要求的食材给甲方，由此造成延期供货的，乙方承担延期供货的违约责任。 2、凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方首先通过协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方向有管辖权的法院提出诉讼。 3、本合同的诉讼管辖为甲方住所地法院。 4、诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。十一、不可抗力 1.不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。 2.签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。十二、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在 15 天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。十三、其他 1. 本合同所有附件、磋商文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 41 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效 1. 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2. 合同壹式份，其中甲乙双方各执份。甲方：乙方：签约代表：签约代表：地址：地址：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：年月日 42 附件 1 广州市从化区吕田镇人民政府食堂物资及食材采购与配送项目考核打分表项类序号评分细则扣分备注配送要求 1 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分 2分 2 在供货期，未在规定时间内完成配送、供货每次扣2分 2分 3 采购人应急需要配送的，中标人拒绝或不配合采购人的要求，每次扣2分 2分 4 实际配送食品少于订购数量且不能及时补充的，每次扣2分 2分 5 中标人提供假冒伪劣、以次充好的商品，每次扣2分 2分 6 送货单没有详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣2分 2分小计 12分质量要求 7 实际配送的食品与订购食品种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣4分 4分 8 抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退回，中标人需重新配送，每次扣3分 3分 9 抽查检测过程中，如发现中标人所配送的食品等出现变质变味、过期的，每次扣5分 5分 10 加工人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣2分 2分小计 14分安全生产管理要求 11 相应批次的食品未能提供对应合格检验证明的，每次扣5分 5分 12 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣2分 2分小计 7分纪 13 没有相关应急预案的，每次扣 2分 2分 14 未按要求及时、如实报告安全生产事故，每次扣2分 2分 43 律要求 15 提供资料弄虚作假的，每次扣10分 10分 16 出现中标人有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣20分 20分 17 中标人配送人员的态度恶劣，采购人有权要求更换，每次扣1分 1分 18 结算时如发现中标人没有按照中标的下浮率进行结算的，一经发现每次扣4分 4分 19 未按指定秩序卸货的，每次扣1分。 1分 20 未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣 2 分； 2分 21 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况的，每次扣5分； 5分小计 47分满意度要求 22 向主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿一经核实扣5分 5分 23 被用户投诉，情况属实的，每宗扣1分； 1分 24 如因中标人组织机构发生调整，或经营场所联系人、联系方式变更，未及时通知书采购人，造成无法及时联系，每次1分 1分小计 7分其他 25 被媒体负面曝光的，每宗扣10分 10分 26 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣2分 2分 27 采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容，每项1分。 1分小计 13分合计 100分 44 第五部分响应文件格式 45 响应文件（正本/副本/报价信封）项目编号：项目名称：供应商名称：供应商地址：联系人：联系电话：日期：年月日 46 响应文件目录一、资格性文件二、商务部分三、技术部分四、价格部分注：1. 请响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。 2. 报价信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 首次报价一览表 2.2 报价函 2.3 法定代表人证明书及授权书 47 评审项目投标资料表（此为重要格式，请供应商按采购文件的技术评审表、商务评审表的要求真实填写，供应商未按要求提供相关资料，评委有权按无该项资料评分）评审分项评审细则证明文件自评得分技术评审见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页商务评审见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页 48 一、资格性文件报价函致: 广州市国峻工程监理有限公司我方确认收到贵方提供的广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目的磋商文件的全部内容，我方：(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名)代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的响应文件, 正本壹份, 副本叁份，电子文档壹份，响应文件包括如下等内容: （1）报价信封【1 份】（按磋商文件要求的内容编制）；（2）响应文件【含资格性文件、商务、技术和价格文件，正本壹份，副本叁份，含电子文件【壹份】。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）我们愿意遵守采购代理机构磋商文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定，并严格按照磋商文件的规定履行全部责任和义务；（二）全部服务的投标总价（详见首次报价一览表）；（三）本响应文件的有效期为投标截止日后天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（四）我们已经详细地阅读并完全明白了全部磋商文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本磋商文件的要求，我们同意放弃对磋商文件件提出不明或误解的一切权力。（五）我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。（六）我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。（七）我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。（八）我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。（九）所有与本招标有关的函件请发往下列地址: 地址： . 电话： . 传真： . 代表姓名： . 职务： . 供应商名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 49 法定代表人/负责人资格证明书及法定代表人授权委托书格式（1）法定代表人/负责人资格证明书致：广州市国峻工程监理有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：社会统一信用代码：经济性质：经营范围：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。法定代表人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件 50 （2）法定代表人授权委托书致: 广州市国峻工程监理有限公司本授权书声明：是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人。现任职务。在广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目[项目编号：GJCG-2021065]的招标投标和合同执行过程中，现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代表，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：授权代表身份证正面复印件授权代表身份证反面复印件 51 资格声明函致：广州市国峻工程监理有限公司关于贵方广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目（项目编号：GJCG-2021065 ）的投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供采购文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。 2、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。 3、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 4、本公司（企业）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 5、本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。 52 采购文件合格供应商条款要求的资格证明文件序号资格要求证明材料备注 1 具有独立承担民事责任的能力营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；见响应文件（）页 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2020年度财务状况报告复印件（如2020年成立不满一年的企业，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件），或银行出具的资信证明材料复印件；见响应文件（）页 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面承诺，格式自定见响应文件（）页 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止前 6 个月任意 1 个月纳税证明（或税票）、社保证明复印件加盖供应商公章，如依法免缴的，请提供相应证明文件；见响应文件（）页 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录《资格声明函》见响应文件（）页 6 法律、行政法规规定的其他条件《公平竞争承诺书》见响应文件（）页 7 供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；《资格声明函》见响应文件（）页 8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；《资格声明函》见响应文件（）页 9 供应商未被列入“信用中国”网站中 “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间由采购代理机构于磋商当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。 / 10 供应商具有有效的《食品经营许可证》。提供有效期内的证书复印件。见响应文件（）页 11 供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。见响应文件（）页 12 本项目不接受联合体投标。 / / （提供相关材料证明复印件，加盖公章） 53 公平竞争承诺书致：广州市国峻工程监理有限公司本公司愿意接受贵公司邀请，积极参加项目的投标。为杜绝商业贿赂现象，维护良好管理秩序，共同营造公平、公正的竞争环境，我司郑重承诺： 1、遵守贵司就前述项目招投标所制定的所有相关流程及要求，并保证所提交《响应文件》中相关资料与描述真实有效。 2、坚持投标独立性，保证不以任何手段了解或意图了解其他投标参与人情况及其报价信息。 3、保证不私下接触贵司负责招标组织工作的人员及相关领导。 4、保证不对贵司负责招标组织工作的人员及相关领导进行宴请、招待，或赠送及承诺赠送礼金、礼品、礼券、其他利益。 5、除自贵司公开渠道获取相关信息外，保证不以其他方式刺探或意图刺探贵司评标、谈判信息及其进展。 6、保证采取内部约束措施，禁止具体经办人或其它相关人员私自实施前述各项禁止行为，并对其违规后果承担连带责任。 7、如出现违反上述各项承诺情况，自愿接受贵司取消投标资格、解除合同等处罚措施，并对贵司因此所受损失进行全额赔偿。 8、如贵司负责招标组织工作的人员及相关领导，明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平的，保证立即向贵司监察部门进行举报。特此承诺。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 54 实质性响应条款（“★”项）响应表序号实质性响应条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 … … 注： 1. 打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，负偏离将导致废标。 2. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3. 本表内容不得擅自修改。 55 中标服务费承诺书致：广州市国峻工程监理有限公司如果我方在贵公司组织的广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目【项目编号：GJCG-2021065】的招标中获中标，我方保证在收到《领取通知》后，按要求向贵公司交纳中标/成交服务费（按采购文件规定的标准）。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在买方付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应广州市国峻工程监理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 56 中标服务费开具发票资料说明函致：广州市国峻工程监理有限公司本公司 (供应商名称) 在参加在贵公司举行的广州市从化区吕田镇人民政府 2021 年至 2022 年食堂物资及食材采购与配送采购项目(项目编号：GJCG-2021065)的招标中如获中标，则开票类型选择 □增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项），以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到 XX 银行 XX 支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）开标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意广州市国峻工程监理有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 57 二、商务部分 (一)、供应商简介注： 1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2.图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3.如供应商此项相关资料有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 58 （二）业绩证明文件（请提供与商务评审表要求相关的业绩证明文件，以下表格格式可更改）序号客户名称项目名称及合同金额（万元）成果交付时间联系人及电话 1 2 3 … 注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 59 （三）人员配备一览表（请提供与商务评审表要求相关的证明文件，以下表格格式可更改）注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日序号姓名拟在本项目担任的职务证书联系电话备注 60 （四）、证书一览表（请提供与商务评审表要求相关的证明文件，以下表格格式可更改）注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日序号证书名称发证单位发证日期有效期备注 61 （五）、供应商提供的其他商务方面证明文件说明：《商务评审表》中要求提供的其他材料。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 62 三、技术部分（服务方案，格式自拟）建议包括但不限于以下内容： 1、食材配送服务方案 2、质量保证方案 3、售后服务能力 4、突发事件应急方案及保障措施（应含食物中毒应急预案） 63 四、价格部分 (一) 首次报价一览表项目名称广州市从化区吕田镇人民政府2021年至2022年食堂物资及食材采购与配送采购项目项目编号 GJCG-2021065 投标下浮率 % 投标报价（人民币）大写：小写：注： 1、投标报价、投标下浮率必须是唯一固定价，不接受区间报价（如 100 万元～110 万元，或 10％～20％）。 2、投标报价超过项目最高限价的将视为无效投标。 3、投标下浮率报价范围：0%≤下浮率≤100%（允许保留小数点后两位），投标下浮率不在报价范围的视为无效投标。 4、投标报价=项目最高限价 x（1-投标下浮率），若投标报价≠项目最高限价 x（1-投标下浮率）的视为无效投标。 5、结算计算公式：实际须支付费用=月结算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 64 (二)、详细报价表（如需）项目名称：项目编号：格式自拟。注：1、总报价中必须包含磋商文件中要求的相关服务内容的全部费用，金额单位为元。 2、如果分项报价与总报价不一致的，以分项报价的汇总为准。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 65 中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注： 1、1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、本声明函对中小微企业参与政府采购活动时适用。 3、如果投标人不是中小微企业的，可不提供该中小微企业声明函。 4、投标供应商认为其为中小微企业的应提交本函。 66 附件 2：监狱企业的证明文件（可选）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。备注：1、监狱企业视同小微企业，享受评审中价格扣除。 2、监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 67 附件 3：残疾人福利性单位声明函（可选）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注： 1、残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。 68 质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 69 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。目录第一部分竞争性磋商公告四、供应商资格要求十、采购信息发布及结果公告网站第二部分用户需求书第三部分供应商须知说明：1、本次代理采购的相关服务项目，属政府采购项目。 1、定义： 1.2采购人：《磋商资料表》所指的采购人。 1.4合格的供应商： 1.6采购代理机构：广州市国峻工程监理有限公司。 1.7采购监管部门：广州市从化区财政局采购科 2.1货物：指供应商为满足磋商文件要求而提供的所有货物。磋商文件中没有提及招标货物来源地的均应是本国 2.2服务：指供应商提供的满足磋商文件要求的服务。 2.3 工程：指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程 9.1 磋商文件由下列文件组成：1）竞争性磋商公告；2）用户需求书；3）供应商须知；4）合同书格 9.8禁止事项：采购人、供应商和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法 1.3.1供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 1.3.2供应商提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。 1.3.3供应商提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求： 2.1供应商应根据磋商文件中第二部分用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。 2.2除非《磋商资料表》另有规定，报价不是唯一的或不是固定不变的响应文件将被作为非响应性报价而予以拒 2.3为顺利进行评审工作，供应商应提交用《磋商资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表，但所有数据以 2.1供应商应将响应文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，电子文件与正本一起包封且在封套上标明“正 2.2 封套均应按以下要求标记： 2.3 封套均应写明供应商名称和地址，以便如果其响应文件被宣布为“ 迟交”时，能原封回。 2.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不责。 2.5 供应商提交响应文件时应备有一个“报价信封”，报价信封封装所需资料一览表： 2.1磋商小组：是依法组建，负责本次招标的评审工作的临时性机构。 2.2本次评审工作的磋商小组依法组建，磋商小组由3人组成，其中采购人代表1人，在依法组建的专家库中随 4.6.1合同：指依据本次服务招标采购结果签订的协议。 4.6.2日期：指公历日。附件3 技术评审表 5.不提供不得分。根据投标人提供的食材的包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评分：商务评审表第四部分合同书格式说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。见响应文件（）页二、商务部分注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。注：按评审表要求为准提供有效的证明文件。三、技术部分四、价格部分 (一)首次报价一览表中小微企业声明函附件2：监狱企业的证明文件（可选）附件3：残疾人福利性单位声明函（可选）

附件（2）

吕田食堂物资采购磋商文件.pdf

代理协议.pdf

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