餐饮招标通

鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目采购公告
鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目采购公告

招标详情

鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目采购公告
项目编号:[350102]HJGS[CS]2021001-1 发布时间: 2021-11-12 16:26

鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目
竞争性磋商公告

项目概况
受鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心委托,福建弘杰招标代理有限公司对[350102]HJGS[CS]2021001-1、鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目组织竞争性磋商,现欢迎国内合格的供应商前来参加。
鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件,并于2021-11-24 09:30(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号:[350102]HJGS[CS]2021001-1
项目名称:鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:795000元

包1:
合同包预算金额:795000元
磋商保证金:7950元
采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

品目号 品目编码及品目名称 采购标的 数量(单位) 允许进口 简要需求或要求 品目预算(元)
1-1 C0702-餐饮服务 餐饮服务 1(批) 本项目是鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货项目,供货期二年。本项目竞价者预估采购总额为人民795000元。 795000
合同履行期限: 合同签订后,从2022年01月01日起开始配送,配送期2年。
本合同包:不接受联合体投标

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
包1
(1)明细:本项目专门面向中小企业采购,非中、小微企业的将被拒绝,须提供相关证明材料 描述:1、供应商提供的货物应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供 应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 4、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮服务业。
(如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求:
包1
(1)明细:特定资格条件 描述:供应商人须提供有效的《食品经营许可证》复印件。
(如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求;如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

三、获取采购文件
时间:2021-11-12至2021-11-19 23:59(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午00:00:00至11:59:59,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,法定节假日除外)
地点:招标文件随同本项目招标公告一并发布;投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员,再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地,登录对应的(省本级/市级/区县))福建省政府采购网上公开信息系统操作),否则投标将被拒绝。
方式:在线获取
售价:免费

四、响应文件提交

截止时间:2021-11-24 09:30(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日)
地点:

福建省福州市台江区广达路68号金源大广场西区8层L(05)单元

五、开启(竞争性磋商方式必须填写)
时间:2021-11-24 09:30(北京时间)
地点:

福建省福州市台江区广达路68号金源大广场西区8层L(05)单元

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜
/。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息
名 称:鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心
地 址:福州市鼓楼区洪山镇福三路42号4号楼
联系方式:63182011

2.采购代理机构信息(如有)
名 称:福建弘杰招标代理有限公司
地 址:福州市台江区广达路68号金源大广场西区8层L(05)单元
联系方式:0591-86216625

3.项目联系方式
项目联系人:董婷
电 话:0591-86216625
网址:zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名:福建弘杰招标代理有限公司



福建弘杰招标代理有限公司

2021-11-12


鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目附件

福建省政府采购项目

竞争性磋商文件

 

 

项目名称:鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目

备案编号:A1-131015-JC-202110-B1775-IDN

项目编号:[350102]HJGS[CS]2021001-1

 

 

 

 

福建弘杰招标代理有限公司

 

2021年11月

 

 

 

 

 

 

 

第一章  采购邀请书

 

 

竞争性磋商采购公告

 

 

   鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心已根据政府采购相关法律法规,经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目项目(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建弘杰招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。

   1.项目名称:鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心午餐定点供货采购项目

   2.备案编号:A1-131015-JC-202110-B1775-IDN

   3.项目编号:[350102]HJGS[CS]2021001-1

   4.采购内容及要求:

金额单位:人民币元

合同包 品目号 采购标的 数量 品目号预算 允许进口 合同包预算 磋商保证金
1
1-1 餐饮服务 1(批) 795000
795000 7950

5.采购项目需要落实的政府采购政策:(1) 财政部、工业和信息化部关于发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)。(2)《福州市市级政府集中采购目录及限额标准》的政府采购政策。(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号 和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定。(5)《福州市财政局转发福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》榕财采〔2020〕29号。

6.供应商的资格要求:

   6.1法定条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

   6.2特定条件:
包:1

明细 描述
本项目专门面向中小企业采购,非中、小微企业的将被拒绝,须提供相关证明材料 1、供应商提供的货物应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供 应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 4、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮服务业。
特定资格条件 供应商人须提供有效的《食品经营许可证》复印件。

6.3是否接受联合体形式的响应磋商:不接受

※根据上述资格要求,供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求,详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。

   7.供应商报名期限:详见磋商公告或更正公告(若有)

   7.1如果采购过程中有发出更正公告,采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限,则报名截止时间以更正公告中的约定为准。

   7.2报名期限内,供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号(免费注册)对本项目进行报名(请根据项目所在地,登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。

  8.获取采购文件时间、地点、方式:

8.1采购文件的提供期限:详见磋商公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。

   8.2获取地点及方式:从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

   9.采购文件售价:0元。 

10.首次响应文件递交截止时间及地点:详见磋商公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点,逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

  11.磋商时间及地点:详见磋商公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

  12.竞争性磋商公告期限:自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
  13.采购人:鼓楼区洪山镇社区卫生服务中心

  址:福州市鼓楼区洪山镇福三路42号4号楼

联系人:刘斯

联系方法:63182011

代理机构:福建弘杰招标代理有限公司

  址:福州市台江区广达路68号金源大广场西区8层L(05)单元

联系人:董婷

联系方法:0591-86216625

 

 

1:购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息

银行账户

开户名称:福建弘杰招标代理有限公司

开户银行:由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示,自行选择要缴交的保证金托管银行

银行账号:福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行,自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求,进行保证金缴交。

特别提示

1、请供应商务必认真核对账户信息,将磋商保证金款项汇入对应账户,并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。

2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明,以便核对:“(项目编号:***、合同包:***)的磋商保证金”。

 

 

 

 

 

 

 

第二章  竞争性磋商须知


1节  竞争性磋商须知前附表

 

竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化,二者如有矛盾,以前附表中的要求和规定为准

项号

条款号

编列内容

1

3.2.1

供应商的资格要求:见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”

资格证明文件资料要求:

明细 描述
a1投标函
a2单位负责人授权书 1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、供应商(自然人除外):若供应商代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书;若供应商代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。4、供应商为自然人的,可不填写本授权书。5、纸质响应文件正本中的本授权书(若有)应为原件。电子响应文件中的本授权书(若有)应为原件的扫描件。
a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明 投标人是企业或个体工商户的,则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件;投标人是事业单位的,则提供有效的“事业单位法人证书”复印件;投标人是非企业专业服务机构的,则提供执业许可等证明材料;投标人是自然人的,则提供自然人的身份证明复印件
a4财务状况报告 提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告,至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”;或者提供投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明;或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函
a5依法缴纳税收的相关材料 提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据;或者提供依法免税的相应证明文件
a6依法缴纳社会保障资金的相关材料 提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据;或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件
a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料 由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详细列明
a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 1、“重大违法记录”指竞争性磋商供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。※竞争性磋商供应商应按照磋商文件第五章规定提供。
a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若有) 1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明竞争性磋商供应商有行贿犯罪记录的,响应无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁,否则响应无效。4、有效期内的告知函复印件(含扫描件)及符合磋商文件第五章规定的打印件(或截图),无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,应在a8《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※竞争性磋商供应商应按照磋商文件第五章规定提供。
a10信用信息查询结果
a11投标保证金

特定资格条件:

包:1

明细 描述
本项目专门面向中小企业采购,非中、小微企业的将被拒绝,须提供相关证明材料 1、供应商提供的货物应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供 应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第七章《投标文件格式》附件。 4、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮服务业。
特定资格条件 供应商人须提供有效的《食品经营许可证》复印件。

2

3.2.2

是否接受联合体形式的响应磋商:不接受

3

6.3

是否组织现场考察或召开磋商前答疑会:

4

9.1

响应文件有效期:首次响应文件提交截止时间起90个日历日。

5

10.1

提交磋商保证金:

本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》,数额不得超过采购项目预算金额的2%,提交方式为银行转账。不接受现金、现金存款形式提交,须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准,是否到达以开标现场福建省政府采购网上信息为准;

其他:无。

6

10.3.1

磋商保证金退还的其它要求:

无。

7

11.1

响应文件的份数

(1)纸质响应文件 

①响应文件正本1份、副本1份。

②可读介质(光盘或U盘)1份:将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。

(2)电子响应文件:详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》

 

8

14.4

磋商过程中可能发生实质性变动的内容:

在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。

9

14.9

评审的标准和方法:具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。

10


根据采购项目的特点和需要,需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容

(1)磋商小组将按照规定对各报价人的响应文件采用相同的程序和标准进行评价和比较,将按照提交首次响应文件时间的先后顺序(或者逆顺序)邀请通过资格及符合性审查的合格报价人至磋商现场进行磋商。 (2)所有合格的报价人均可至磋商现场进行磋商并进行最后报价。磋商小组确定成交候选人时以最后报价为准,最后报价不能高于第一次报价,最后报价若高于第一次报价应以其第一次报价为准。

11

22.2

信息公告指定媒体(以下简称:“指定媒体”):

 (1)中国政府采购网,网址www.ccgp.gov.cn

 (2)中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网),网址zfcg.czt.fujian.gov.cn

※上述指定媒体的有关信息若不一致,应以中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网)发布的为准。

12

23.1

本项目监督管理部门:福州市鼓楼区财政局

13

24.1

履约保证金:

不收取履约保证金

14

25

根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容:

1、组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为采购人,本项目不收取代理服务费;组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构,本项目不收取代理服务费;组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构,本项目由中标、成交供应商支付代理服务费。

2、其他:
2.1最高限价:本项目采购公告中各合同包预算价为最高限价,报价人超过所投合同包最高限价的报价为无效报价。根据《中华人民共和国价格法》第六条、第十八条规定,报价人依法有权自主制定属于市场调节的价格,有权根据企业的生产经营成本等自身情况和市场供求状况等外部因素自主定价。 2.2实质性要求和条件: 2.2.1信用记录查询及使用: (1)信用记录查询渠道及截止时点:采购代理机构将在首次响应文件递交截止时间截止后,磋商工作结束前,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询报价人的信用记录。 (2)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购代理机构将记录、打印各报价人的信用信息查询结果,与其他采购文件一并保存。 (3)信用信息的使用规则:依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定,对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的报价人有下列情形之一,其响应文件在资格性审查中将被磋商小组视为无效报价: ①被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的; ②被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的; ③属于《政府采购法》第二十二条的“重大违法记录”。 2.2.2无效响应及废标条款: 以下为可能导致无效响应或废标的条款,具体内容详见磋商文件各章节,请各报价人认真查看对照。 (1)报价不符合报价人须知前附表第14项号2.1条款规定的。 (2)不符合报价人须知前附表第14项号2.2条款规定的。 (3)出现“评审的标准和方法”无效响应规定的。 (4)出现第二章竞争性磋商须知无效响应规定的。 (5)出现第三章采购内容及要求无效响应规定的。 (6)明显不符合技术要求的为无效响应。 (7)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的为无效响应。 2.3根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条的规定:对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。 2.4质疑与投诉 2.4.1质疑 2.4.1.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定,政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指: (1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。 2.4.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.4.1.3接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址 (1)接收质疑函的方式:现场方式; (2)接收质疑函的联系部门:办公室; (3)接收质疑函的联系电话:0591-86216625; (4)接收质疑函的通讯地址:福建省福州市台江区广达路68号金源大广场西区8层813室福建弘杰招标代理有限公司。 2.4.2投诉 2.4.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条规定,“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。 根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定,“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。” 2.5、采购代理服务费收取标准:根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》及本项目政府采购委托协议中“有关费用问题”的约定,本项目的采购代理服务费(中标服务费)向中标、成交供应商收取,中标、成交供应商应按招标代理服务收费的标准:100(万元)以下收费费率标准:1.50%;向采购代理机构交纳采购代理服务费(中标服务费)。(本文件中其他有关采购代理服务费(中标服务费)的收费情况与此处不一致,以此处为准)2.7、采购代理服务费收取方式: (1)成交供应商应在领取成交通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清采购代理服务费。采购代理服务费以银行转账、电汇、或现金等付款方式。 (2)采购代理服务费缴交银行帐号:开户名称:福建弘杰招标代理有限公司,开户银行:中国民生银行股份有限公司福州屏山支行,银行账号:155269457。2.8无供应商为本次采购项目提供设 计、编制规范、进行管理等服务。

※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写,不在此处填写

 

2

关于电子竞争性磋商活动的专门规定

序号

编列内容

1

1)磋商文件中除下述第(2)、(3)款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性磋商活动。

2)将磋商文件无。的内容修正为下列内容:无。后适用本项目的电子竞争性磋商活动。

3)将下列内容增列为磋商文件的组成部分(以下简称:“增列内容”)适用本项目的电子竞争性磋商活动,若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致,应以增列内容为准:

①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统,电子响应文件应与纸质响应文件保持一致,并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致,并以投标客户端的分项报价一览表为准。

③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形(如:系统故障等),经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的,应以纸质响应文件为准。

④供应商根据磋商小组的要求,在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件,磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统,应保持两者内容一致,并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留,做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。

⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件,否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定

⑥关于证明材料或资料:

a.磋商文件要求原件的,供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件,但在纸质响应文件正本中应提供原件(磋商小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效);磋商文件要求复印件的,供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可;磋商文件对原件、复印件未作要求的,供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。

b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外,若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质响应文件正本中应提供原件(磋商小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效)。

c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件,无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。

d.供应商为非自然人的,应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件;联合体形式的供应商,应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件,否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本,并以纸质响应文件为准。

⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”:

a.在电子响应文件中,涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子响应文件中,涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章,否则该响应文件无效,相应供应商的谈判将被否决。

c.在电子响应文件中,若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章,则出现无全称、供应商代表未签字等情形,不视为该响应文件无效。

⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的,供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作(包括但不限于:报名、提交磋商保证金、编制电子响应文件等)。

参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的,均视同为该供应商未按照要求提交响应文件,其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。

⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待,并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前,如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商(为法人或其他组织的)的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的,均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论,且该供应商将被退出本项目磋商,其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动

⑾关于首次响应文件递交截止时间过后

a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交(即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户)的供应商,该响应文件无效,相应供应商的将被否决。

b.有下列情形之一的,该响应文件无效,相应供应商的报价将被否决,其保证金不予退还

b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码;

b2不同供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出;

b3供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。

(12)其他:

(与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写)。

 


专项附件:             评审的标准和方法

 

一、磋商小组

 

1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。

1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分(以下简称“评委”)共3人组成,其中:采购人代表1人由采购人派出,评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责:

1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证项目质量。

1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件,磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。

1.3.5评审应遵守下列评审纪律:

①评审情况不得私自外泄,有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。

②对采购人或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。

③不得收受供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系,则应主动声明并回避。

④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评审中应充分发扬民主,推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。

※对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

 

二、磋商程序

 

2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。

2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形,则提交最后报价的供应商可以为两家。

2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。

 

三、综合评分的标准和方法

 

3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包,则按相应合同包分别进行,具体综合评分的标准和方法如下:

3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分,并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商,综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商,综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商(属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形,则不推荐第三成交候选供应商)。如果出现相同的综合得分,则最后报价低的供应商排序在前优先推荐;如果最后报价仍相同,则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。

3.3.2具体评审标准和方法:

1)响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商,其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。

2)每个供应商的评审总得分FA=F1×A1+F2×A2+F3×A3+F4×A4(若有),其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1A2A3=1、F1×A1+F2×A2+F3×A3=100分(满分时),F4×A4为加分项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。

3)各项评审因素的设置如下:

包1

(一)技术部分评分PT            满分68

评标项目 评标分值 评标方法描述
T1技术和服务要求响应情况 30 根据供应商对第三章采购内容及要求“二、技术要求”中各项要求的响应、承诺情况,由磋商小组进行评议并评分, 完全满足磋商文件要求的得满分,满分30分。“二、技术要求”中条款共25项,每负偏离一项扣1.2分。(满分30分)
T2配送方案 3 根据供应商针对本项目制定的配送方案由磋商小组进行评分:配送方案科学、合理、能完全符合采购人需求的得3分,配送方案较科学、较合理、基本符合采购人需求的得2分,配送方案一般的得1分,未提供方案的不得分。(满分3分)
T3菜谱设计 3 根据供应商针对本项目设计的一个月及以上的菜谱情况进行评价,根据菜谱样式多样性、荤素搭配、营养均衡、粗细合理等因素,由磋商小组进行评分:菜品种类丰富、营养搭配合理的得3分,菜品种类较丰富、搭配较合理的得2分,菜品种类不够丰富、搭配不够合理的得1分,满分3分,未提供方案的不得分。(满分3分)
T4饭菜和仪器检测 3 根据供应商拟投入本项目的安全检测设备配置情况(包括:兽药残留检测仪、病害肉检测仪、蔬菜残留检测仪、粮食安全速测仪、食用油检测仪),上述检测设备每提供一项得0.6分。 须提供购买对应设备的购置发票,未提供不得分。(满分3分)
T5饭菜新鲜保障措施 3 根据供应商针对本项目制定的保证饭菜新鲜采取的保障措施情况,由磋商小组进行评分,方案可行、合理,措施具体、成熟的得3分,方案较可行、较合理,措施较具体、较成熟的得2分,方案一般的得1分,未提供的不得分。(满分3分)
T6食品质量检测 3 根据供应商提供的第三方检测机构出具的餐盘、米饭、素餐、水样、荤菜检测合格的检验报告复印件,每提供一项得0.6分。需提供有效期的检测报告复印件。未提供的不得分。(满分3分)
T7安全措施方案 3 根据供应商为保证食品安全制定的保障措施方案及服务承诺情况,由磋商小组进行评分:食品安全保障措施及服务承诺完善、合理、可行的得3分,食品安全保障措施及服务承诺较科学、较合理、较可行的得2分,食品安全保障措施及服务承诺一般的得1分,未提供的不得分。(满分3分)
T8应急方案 3 T8.1根据供应商针对本项目制定的应急保障方案,须包含紧急配送、突发事件(包括自然灾害、停水、停电、非典、甲流等)等情况,由磋商小组进行评分:应急保障方案方案切实、可行的得3分,应急保障方案有针对性、较可行的得2分,应急保障方案一般的得1分,未提供方案的不得分。(满分3分)
3 T8.2根据供应商针对本项目所提供的在遇到食物中毒等情况下应急预备方案,由磋商小组进行评分:预案齐全、合理、可行的得3分,预案较齐全、较合理、较可行的得2分,预案一般的得1分,未提供的不得分。(满分3分)
T9退换方案 3 根据供应商针对本项目制定的不合格食品退换方案,由磋商小组进行评分:食品退换方案科学、合理、可行的得3分,食品退换方案较科学、较合理、较可行的得2分,食品退换方案一般的得1分,未提供的不得分。(满分3分)
T10疫情防控方案 3 根据供应商提供的新冠肺炎疫情防控方案,由磋商小组进行评分:方案科学合理、有针对性的得3分,方案较科学、较合理的得2分,方案一般,内容不够科学、合理、无针对性得1分,未提供的不得分。(满分3分)
T11人员配备 3 T11.1根据供应商拟投入的项目经理具有高级餐饮职业经理人证书、三级及以上公共营养师证书、高级健康管理师证书的,每提供一项得1分。未提供或提供不全的不得分。须提供相关证书复印件(证书需提供查询网址及证书真实性查询结果截图);供应商为该人员缴交的投标截止时间前6个月任意1个月的社保证明材料复印件(满分3分)注:该项人员与T11.2、T11.3、T11.4不重复得分。
2 T11.2根据供应商拟投入本项目团队中的人员具备一级中式烹调师证书、一级公共营养师的,每提供一项得1分。须提供有效的证书复印件及供应商为该人员缴交的投标截止时间前6个月任意1个月的社保证明材料复印件未提供或提供不完整的本项不得分。(满分2分)注:该项人员与T11.1、T11.3、T11.4不重复得分。
1 T11.3根据供应商拟投入本项目团队中的人员具备高级健康管理师的得1分。须提供有效的证书复印件及供应商为该人员缴交的投标截止时间前6个月任意1个月的社保证明材料复印件未提供或提供不全的不得分。(满分1分)注:该项人员与T11.1、T11.2、T11.4不重复得分。
2 T11.4根据供应商拟投入本项目团队中的人员具备中式面点师证书、西式面点师证书的,每提供一项得1分。须提供有效的证书复印件及供应商为该人员缴交的投标截止时间前6个月任意1个月的社保证明材料复印件未提供或提供不完整的本项不得分。(满分2分)注:该项人员与T11.1、T11.2、T11.3不重复得分。

(二)商务部分评分PB            满分22

评标项目 评标分值 评标方法描述
B1体系认证 1 B1.1供应商具有《环境管理体系认证》证书的得1分,须提供有效证书复印件,未提供或证明材料不全不得分。(满分1分)
1 B1.2供应商具有《食品安全管理体系认证》证书的得1分,须提供有效证书复印件,未提供或证明材料不全不得分。(满分1分)
1 B1.3供应商具有《质量管理体系认证》证书的得1分,须提供有效证书复印件,未提供或证明材料不全不得分。(满分1分)
1 B1.4供应商具有职业健康安全管理体系认证证书,须提供有效证书复印件,未提供或证明材料不全不得分。(满分1分)
B2业绩 3 根据供应商提供2018年至今承担过与本项目同类业绩的,每提供1项得1分,满分3分。(注:投标人须同时提供中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件,以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的证明文件复印件或业主评价证明文件复印件。未同时提供以上证明材料的本项不得分。)
B3满意度评价 3 根据供应商提供自2018年1月1日至今同类项目满意度情况进行评分:业主服务评价满意度为“非常满意”、“十分满意”、“很满意”、“满意”等,每提供1项得1分,满分得3分。注:须提供服务评价证明材料。
B4食品安全承诺函 3 根据供应商承诺2018年以来无发生食品安全事故的得3分,需提供承诺函,否则不得分。
B5食品安全责任险 3 根据供应商提供的食品安全责任险投保情况进行评分,有投保的得3分。需提供保险机构出具的证明材料复印件,提供不全或未提供的不得分。(满分3分)
B6公众责任险 3 根据供应商提供的公众安全责任险投保的情况进行评分,有投保的得3分。需提供保险机构出具的证明材料复印件,提供不全或未提供的不得分。(满分3分)
B7售后服务 3 根据供应商提供详细的售后服务保障方案,包括承诺的服务响应时间、工作进度、服务保证措施与售后服务内容等,由磋商小组:方案科学、合理、能完全符合采购人需求的得3分,方案较科学、较合理、基本符合采购人需求的得2分,方案较差的得1分,未提供的不得分。(满分3分)

(三)报价部分评分PF            满分10

a.价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。

(四)根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
         无

(五)价格扣除部分

评标项目 评标方法描述
小型、微型企业,监狱企业,残疾人 本项目专门面向中小企业,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定,不进行价格扣除。


4)成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下:

a.成交候选供应商按照综合评审总得分(FA)由高到低顺序排列推荐。

b.综合评审总得分(FA)相同的,按照经评审最后磋商报价(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)由低到高顺序推荐。

c.综合评审总得分(FA)且经评审最后磋商报价(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)仍然相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的,则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

 

 

四、评审报告

 

 4.1磋商小组完成评审后,应当编写评审报告并提交给采购人。

 4.2评审报告应当包括以下主要内容:

(一)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;

(二)响应文件开启日期和地点;

(三)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;

(四)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;

(五)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

 4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

 

五、其他规定

 

 5.1其他规定

5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。

5.1.2评审将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。

5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务,影响磋商小组独立履行职责的行为,其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。

5.1.4根据采购项目的特点和需要,需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容:

无。

 

 

 

 


2节 竞争性磋商须知

附件(1)