重庆医科大学附属第一医院

关于引进一家专业化食品生产企业提供病区餐饮加工、配送餐等服务招标文件

项目说明

1、项目名称：引进一家专业化食品生产企业提供病区餐饮加工、配送餐等服务

2、项目概况：重庆医科大学附属第一医院院本部床位约3200张、金山医院现开设床位约500张，为了解决医院病员和家属用餐问题，提高用餐满意度，减少疫情防控压力，拟选择具有专业资质的餐饮公司，运用其专业能力和资源为我院提供病员和家属餐等服务，保障医院的后勤保障工作稳定发展，欢迎具有相关经营资质和经营服务管理能力的诚信餐饮企业参与投标。

3、项目地址：

院本部：重庆市渝中区友谊路1号；

金山医院：重庆市两江新区龙宁路67号。

服务要求

供餐范围参考及要求

1.主要为医院病人和家属提供早、中、晚餐配送至病人床旁，以及病员食堂现场少量供未点到餐的病人和家属或门诊病人餐食，包括营养套餐、单点品种、面食、特色品种等。

2.供应治疗膳食，包括但不仅限于内分泌治疗膳食、无碘治疗膳食、一期临床试验膳食、减脂餐等，治疗膳食需按照医院临床营养科制定的治疗膳食菜单供应。

3.供应料理包、成品包、指定的特殊产品等。

（二）食堂现场管理和服务要求

1.为满足中标方实现其经营目标的条件，中标方对所负责区域进行改造不允许随意改动建筑结构，需通过消防验收，费用由中标方承担。中标方对承租范围内的餐饮设施自行设计软装方案，自行管理施工现场的防火、防盗、防破坏和防意外事故等项工作，并承担一切费用和法律责任。不允许中标方私自在该餐饮设施外围悬挂或张贴促销广告、店招和指路牌，如有需要，须经招标方审核同意。

2.在承租期间招标方未提供的所有设备和用具由中标方自行购买，并承担其费用。合作期期满，中标方回收由其自行购买的可移动部分的设备和用具，不可损毁不可移动结构。

3.中标方只能在该项目地点内提供指定的服务项目，服务项目需要变更的，需招标方和中标方沟通协商后上报医院同意后方可进行变更。

4.在承租期间中标方必须合法经营管理，如中标方从事违法犯罪活动并因此造成招标方及招标方形象和声誉损害的，则招标方有权单方解除合同，并在营业额中扣除招标方因此所受到的损失。

5.在承租期间，设备、用具、环境清洁卫生由中标方自行负责清洁、消毒和打扫等，其清洁卫生标准必须达到招标方对其餐饮设施环境卫生检查标准。

6.中标方需做好承租区域的地面防滑工作，如发生任何人员的摔倒、摔伤、摔残和摔亡，其法律责任和经济赔偿责任均由中标方承担。

7.中标方负责该招标项目的所有设施设备的日常维修维护和厨房油烟抽排系统设备每两月清洗并承担其费用，并作好记录和验收工作。另外，中标方还须负责此次招标项目的厨房地面排水沟地漏管道和与管道相连接的沉淀池的清掏并承担其费用。

8.中标方所有工作人员需取得健康证并经过中标方全面的食品安全培训后才能上岗，上岗后需服从医院的疫情防控和其它管理，并保证人员基本固定减少流动。

9.中标方必须遵守国家的法律法规和医院的各项规章制度，严禁销售国家禁止的任何商品，伪劣产品、对环境污染的物品等。遵守医院各项规章制度和管理。

10.中标方不得以转租、合租、合作等形式将租赁权全部或部分转让他人，否则招标方有权解除合同，没收剩余营业收入，一切后果由中标方承担。

11.租赁期内，中标方需提前终止合同时，须提前陆个月书面正式通知医院，协商解决。如因评估不合格、医院统一规划、政策性原因，需中标方配合暂停经营活动或需要双方提前终止合同时，招标方提前陆个月通知中标方做相应准备工作。

（三）各种费用收取和管理方式

1.本招标项目由中标方遵照国家相关法律法规和租赁经营合同自主经营，自负盈亏，自行承担相关法律责任。

2.用餐人员使用医院点餐系统并支付，或现场充值后刷IC卡，不能收取现金，具体营业数据需中标方和医院进行对账，核对无误后扣除能源费、管理费及其它费用后，转至中标方账户。

3.履约保证金：中标方接到中标通知后，3个工作日内到医院交纳履约保证金5万元整，合同到期终止后，无息退回给中标方。

4.中标方提供的所有产品价格需进行商务谈判后才能实行或者变更。所有产品必须明码标价（含优惠活动）。

5.管理费：投标方自行报管理费占总营业额比例。为保证用餐满意度，管理费以每月医院护理部调查的病员满意度90%为基准，每下降一个百分点，管理费上升0.3个百分点；每上升一个百分点，管理费下降0.3个百分点。

6.租赁期满时，中标方若无任何违约和纠纷，房屋和消防设施无损坏，水、电、天燃气设施完好，无欠费，原有建筑结构等无损坏，招标方将在租赁期满后的60日历天内将剩余营业额无息退还给中标方。反之，招标方有权从营业额中扣除违约金、维权费、欠缴的能源费和遭受到损坏的赔偿费用。

7.能源费用：该招标项目中产生的水、电、天燃气等能源均有单独的计量计费装置，按实际用量收取能耗费用。

8.投标费用：无论投标结果如何，投标人应承担其勘查、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

9.中央空调使用费用：按医院标准收取。

（四）投诉、食品安全和监管方式

1.如招标方接到投诉，中标方需及时处理直到用餐人员满意。

2.顾客食用中标餐后身体不适或有更严重后果时，要负责因此产生的一切费用包括，精神补偿、务工补偿等，并且承担相应的一切责任。

3.医院监管部门对中标方进行安全检查时，出现食品安全隐患或者生产安全隐患时，中标方应无条件完成相应整改。

4.中标方在我院服务员工，需服从医院统一管理。

5.中标方根据院方要求完成生产服务流程和质量安全监管，并完成相应资料按时上交。

6.医院上级监管部门对中标方负责范围进行检查时，一旦发生处罚，中标方自行承担。

商务要求

合同期限：本次招标项目的合作期暂定为3年，先试用6个月，医院评估合格后自动延长至1年，1年后进行每年评估（根据满意度以及相关管理部门评估意见，提出是否续签评估性报告），评估不合格招标方有权终止合同。

收到中标通知后，在3个月内完成医院现场餐饮服务的食品经营许可证的办理。

（三）投标方根据实际勘察情况自行制定《XXX供餐方案》，并包含以下内容：

1.根据每餐用餐人数制定的五个阶段病房配送餐方案（2千人/餐及以下、2-4千人/餐、4-6千人/餐、6-8千人/餐、8千人/餐以上），各阶段方案必须包括人员配置、标准化生产、包装、存储、运输、配送给用餐者的，具体可实施能够保证供餐的详细方案。

2.病员食堂现场供餐方案包含面庄、套餐等。

3.供餐方案中包括如何解决无法网络点餐和漏点餐的问题。

4.供餐方案中包括如何解决非用餐时间及夜间用餐的问题。

5.供餐方案中包括如果解决停电、停气、停水、疫情防控要求等情况下的应急供餐问题。

（四）投标方根据监管和医院要求自行制定《XXX质量安全方案》，并包含以下内容：

1.生产管理流程及相应的各项管理制度。

2.生产设备及环境资料。

3.原材料及进货管理。

4.医院的质量监管方式。

5.提高病员满意度方案，投诉处理方案。

6.食品安全检验实验室相关配置和制度。

（五）投标方需提供包含以下内容的承诺书，并在中标后提供相应实质性资料：

1.中标方对负责范围内的消防安全、治安、清洁卫生和人身及财产安全负责（中标后须投保公众责任险并提供相应资料）。

2.如在中标方负责范围内发生一切安全责任事故，由中标方承担相应的法律责任和经济赔偿责任。

3.中标方负责承担该招标项目的食品安全责任和经济赔偿责任（中标后须投保食品安全责任险并提供相应资料）。

4.中标方及其员工的一切行为需符合国家法律法规，并承担所有行为产生的全部法律责任和经济责任。

5.中标方随时无条件按照国家法律法规和监管单位对食品生产加工的要求进行生产制作，配合招标方接受政府职能部门的执法检查，并接受招标方的监管、管理并进行相应整改直至合格。

6.中标方能够按时满足该招标项目的供餐量。

（六）投标方根据自己实际情况注明管理费收取占总营业额比例并填写供应产品报价表，见附件3。

（七）能证明公司供应规模、具有资质和能保证质量安全的其它资料。

（八）提供业绩清单，同时提供三个及三个以上业绩的合同复印件（原件备查）。

（九）提供证明生产能力资料。

场地管理

（一）操作区域：医院不提供食品加工生产场地，根据需求情况可少量提供部分存储、加热、配送用房等。

（二）设备设施情况

1.招标方消防设备配置情况：现场清点。

2.招标方餐饮设施的供电、给排水、照明、空调等设备: 现场清点。

3.招标方水、电、天然气配有单独的能源计量表。

4.其它设备设施：中标方自行提供存储、运输、加热、配送、保温等设备设施。（三）固定资产管理

1.由招标方和中标方对现有设备设施进行盘点并签字确认，承租期满或合同解除后，中标方归还该招标项目的所列设备设施。如因使用期满难以维修，中标方须及时上报招标方，由招标方审定作报废处理，双方销账。

2.在承租期间，因不可抗力，造成中标方无法继续履行该项目合同义务和财产损失，双方互不索赔。

3.在承租期间，如遇国家相关行政管理部门依法对该招标项目的安全、消防、卫生等提出整改要求，双方以承租合同生效日为界，凡整改要求所依据的文件规定属承租合同生效日前生效执行的，整改费用由招标方出资解决；凡整改要求所依据的文件规定属承租合同生效日后生效执行的，整改费用由中标方出资解决。

4、中标方承担的维护维修范围：使用面积范围内全部的排污、设备设施、用具、地面墙面等使用范围内的维修。

5、投标人在收到招标文件后，如有问题需招标人解答或答疑，应当在投标开始之前向招标人提出书面材料，且该材料须加盖公章送至招标人地点。如果投标人在投标过程中未能发现并未对有关歧义、矛盾、错误提出质疑，中标后，中标人必须接受由招标人依据合同有关条款做出的书面解释。

九、投标人资质及要求

投标人资格要求		检查内容（报名资料）
（一） 基本资格条件	1．投标人须具有独立承担民事责任的能力，具备履行合同相应能力，营业范围与本次招标项目相适应。	1．营业执照复印件(必须标注出与本次招标项目相符合的经营范围）
	2．投标人提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。	2．法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（附件1）。
	3．投标人具有良好的商业信誉，前三年内，在参加政府采购活动及经营活动中没有重大违法记录。	3．投标函（附件2）
	4．本项目不接受联合体投标。
（二） 特定资格条件	1.投标人具有食品经营许可证。	1.食品经营许可证。
	2．投标人拥有自己的具有食品加工资质的生产加工基地。	2.营业执照。
	3.投标人有正在履行的同类业绩3个。	3.合同复印件。
	4.投标人在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的行政处罚不良记录。	4.提供食品卫生、消防安全等方面的承诺函。

六、报名须知

报名方式：携报名资料进行现场报名，进行资质审查。（现场报名时间及地点详见“投标须知”第六条）

报名资料：按照“投标人资格要求”中的要求和顺序，提供所有资质的原件和复印件一份，复印件必须加盖鲜章。原件查验，复印件由招标方留存。所有资质满足，即为报名成功。

如需踏勘现场请联系工作人员娄女士，联系电话：18696646780。

七、投标须知

（一）招标文件获取、投标费用：招标文件无需购买。各投标人自行在重医一院官网下载，并承担投标文件编制与递交所发生的一切费用，在任何情况下，招标单位对上述费用均不承担任何责任。

（二）投标文件要求

1、投标文件构成：

①报价表（附件3）。

②“投标人资格要求”中要求的所有资料。

③“商务要求”中要求提供的所有材料。

④其他与项目有关的资料（自附）。

2、文件装订：请严格按照以上顺序装订投标文件。投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

3、文件数量： 正本1份、副本1份。

4、文件密封：所有资料均盖投标人鲜章，用文件袋或专用信封密封，并在封面写明项目名称、投标人名称等基本信息，封口处签字盖章。

5、文件递交：密封后于开标时递交，不可提前递交，否则后果自负。

（三）评标方式：招标单位组织由医院相关部门及监督部门组成的评标小组进行评议，结合投标单位资质、经验、实力、社会信誉度、本项目投标报价及方案，选择中标单位并与之签订合同。

（四）严禁串标、围标等恶意行为，若发现此类情况，取消投标资格，若已中标、成交，视为无效，相关供应商两年内禁止参与我院投标。

（五）采购结果公告：

重医一院官网发布。

（六）现场报名、开标的时间及地点

1、报名时间：2021年11月12日--2021年11月16日上班时间。

报名地点：重庆医科大学附属第一医院5号楼A栋805室 总务处

报名电话：张老师89012632 朱老师89012770

技术咨询、现场勘察联系人：娄女士18696646780

开标时间：暂定2021年11月18日。

附件：

法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书

投标函

报价表

重庆医科大学附属第一医院

2021年11月12日

附件1-2

法定代表人授权委托书

招标项目名称：

致：重庆医科大学附属第一医院（采购人名称）：

本人 （职务： 身份证号码： ；联系电话： ；单位座机： ）系 （单位名称）的法定代表人，现授权委托本公司的 （职务： 身份证号码： ；联系电话： ；邮箱： ）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

特此委托。

被授权人： 投标人法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

附：1、法定代表人二代身份证复印件加盖公章（身份证应提供清晰的正反面）

被授权人二代身份证复印件加盖公章（身份证应提供清晰的正反面）

被授权人社保证明加盖公章

（投标单位公章）

年 月 日

附件2

投标函

招标项目名称：

致：重庆医科大学附属第一医院（采购人名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。

我方具有良好的商业信誉，具有负责本项目所必需的设备和专业技术能力，并愿意随时提供相关证明材料。

如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

我方参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

（投标人公章）

年 月 日

附件3-1：

报价表

公司名称：

联系人：

联系电话：

一、

管理费占每月总营业收入百分比：

二、

产品报价

套餐品种：价格参考15元/份左右（含可降解包装盒、单独包装餐用具）

序号

套餐名称

米饭 （g）

主荤200g 名称

主荤的荤素 熟重比例

次荤100g 名称

次荤的荤素 熟重比例

1素菜100g 名称

2素菜100g 名称

报价

1

红烧肉套餐

300

2

烧白套餐

300

3

香菇鸡套餐

300

4

红烧鱼套餐

300

5

鱼香肉丝套餐

300

6

盐煎肉套餐

300

7

回锅肉套餐

300

8

宫保鸡丁套餐

300

9

红烧排骨套餐

300

10

肉末茄子套餐

300

11

仔姜鸭套餐

300

12

番茄炒蛋套餐

300

13

水煮肉片套餐

300

14

毛血旺套餐

300

15

三鲜丸子套餐

300

附件3-2：

碗装品种

序号

名称

荤素

配送至病房

供应医院

备注

熟重比例

300g/份售价（含包装）

5kg/包价格

10kg/包价格

25kg/包价格

1

烧白

2

粉蒸肉

3

粉蒸排骨

4

红烧牛肉

5

红烧肥肠

6

红烧排骨

7

卤肉

8

毛血旺

9

肉沫蒸蛋

10

豆花

11

虎皮青椒

12

青椒土豆丝

炖汤和粥类品种

序号

名称

配料荤素比

1kg成品汤重标准

配送至病房

供应医院

备注

500g/份价格

10kg/包价格

25kg/包价格

1

山药排骨汤

2

菌菇鸡汤

3

白豆猪蹄汤

4

香菇肉米粥

5

南瓜粥

6

皮蛋粥

7

白粥

8

八宝粥

附件3-3：

早餐品种：
序号	名称	重量	配送至病房	供应医院			备注
			单价	100份价格	500份价格	1000份价格
1	馒头
2	花卷
3	酱肉包
4	鲜肉包
5	水煮蛋
6	咸菜
7	白粥
9	豆浆
10	蛋糕
11	餐包
12	油条
面庄品种：
序号	名称	2两价格	3两价格	备注
1	小面
2	牛肉面
3	杂酱面
4	抄手
另需供应无碘餐、糖尿病餐、临床试验药物餐、减脂餐等，参考医院现菜单及价格。