[开发区]建中工程有限公司关于赣州经济技术开发区人民法院食堂食材配送服务（项目编号：JZGC2021-KF-G001-3）电子化公开招标的中标结果公告
[2021-11-15]
建中工程有限公司关于赣州经济技术开发区人民法院食堂食材配送服务（项目编号：JZGC2021-KF-G001-3）电子化公开招标的中标结果公告
一、项目编号：
JZGC2021-KF-G001-3
二、项目名称：
食堂食材配送服务
三、中标（成交）信息：
供应商名称：江西扬眉龙沟农业发展有限公司
供应商联系人：张玲峰
供应商联系电话：19907970790
供应商地址：江西省赣州市章贡区赣江源大道15号赣州旅游集散中心3号楼（1号酒店）1110客房
中标（成交）金额（元）\（%）：95.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 食堂食材配送服务 | 详见磋商文件要求 | 详见磋商文件要求 | 自合同签订生效之日起两年 | 详见磋商文件要求 |
五、评审专家名单：
罗任秀,方海燕,张小玲,黄晓珍,张海钰
六、代理服务收费标准及金额：
26640.00 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：赣州经济技术开发区人民法院
地址：赣州经济技术开发区
联系方式：0797-7306276
2.采购代理机构信息
名称：建中工程有限公司
地址：赣州经济技术开发区黄金岭街道办事处金星村村民委员会二楼
联系方式：18270748517
3.项目联系方式
项目联系人：刘瑾
电话：0797-7306276
本项目代理费用金额为26640.0元
标段编号：JZGC2021-KF-G001-3
评委姓名：罗任秀,方海燕,张小玲,黄晓珍
附件下载：
中标通知书.pdf
附件下载：
招标文件.PDF
1
目 录
第一章、招标文件.....................................................................................................................................................2
一、招标公告.............................................................................................................................................................2
二、投标人须知.........................................................................................................................................................6
（一）投标人须知前附表........................................................................................................................................ 6
（二）总 则.........................................................................................................................................................10
（三）招标文件...................................................................................................................................................... 15
（四）投标文件的编制.......................................................................................................................................... 17
（五）投标文件的递交.......................................................................................................................................... 19
（六）开标与评标...................................................................................................................................................20
（七）中标和签订合同.......................................................................................................................................... 30
（八）询问和质疑...................................................................................................................................................31
（九）附则...............................................................................................................................................................32
三、采购需求...............................................................................................................................................................33
四、拟签订合同文本格式（参考）.......................................................................................................................... 39
第二章、附件（投标文件格式）.............................................................................................................................. 43
1.投标函.................................................................................................................................................................. 44
2.开标一览表.......................................................................................................................................................... 45
3.分项报价表.......................................................................................................................................................... 46
4.技术规格响应/偏离表........................................................................................................................................ 47
5.商务条款响应/偏离表........................................................................................................................................ 48
6.技术文件.............................................................................................................................................................. 49
7.资格证明文件...................................................................................................................................................... 50
7-1 具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件........................................................................................... 51
7-2 财务报告或银行资信证明或投标担保函....................................................................................................... 51
7-3 依法缴纳税收证明或税收完税证明或免税证明........................................................................................... 51
7-4 依法缴纳社会保障资金的相关材料............................................................................................................... 52
7-5 投标人在投标截止时间前在“信用中国”（WWW.CREDITCHINA.GOV.CN）及中国政府采购网（WWW.CCGP.GOV.CN）
上无不良信用记录的承诺函.................................................................................................................................. 53
7-6 招标文件要求的其它资格证明文件............................................................................................................... 54
7-7 法定代表人授权书（格式）........................................................................................................................... 55
7-8 投标人关于资格的声明函（格式）............................................................................................................... 56
7-9 招标代理服务费承诺书（格式）................................................................................................................... 57
7-10 交纳投标保证金的银行凭证（格式）......................................................................................................... 58
8.中小企业声明函（工程、服务）...................................................................................................................... 59
9.残疾人福利性单位声明函.................................................................................................................................. 60
10.属于品目清单的节能、环保产品.................................................................................................................... 61
2
项目概况
食堂食材配送服务 项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（网址：
http://jxsggzy.cn/web/）上免费报名和下载招标文件，并于 2021年11月12日上午9点
30 分前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网。
http://jxsggzy.cn/web/）。
第一章、招标文件
一、招标公告
一、项目基本情况
项目编号：JZGC2021-KF-G001-3
项目名称：食堂食材配送服务
预算金额：2000000.00元
最高限价：2000000.00元
采购需求：
合同履行期限： 自合同签订生效之日起两年 。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
采购条目编号 采购条目名称 数量 单位
采购预算（人民
币）
技术需求或服务
要求
经财购
2021B0004816
14
食堂食材配送
服务
2 年 2000000.00元 详见公告附件
3
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：所投服务的生产商须具有主管部门颁发的有效的《食品
经营许可证》。
4.其他法律法规要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的采购活动。
（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商不得参加该采购项目的采购活动。
（3）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单
的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（ 处罚期
限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：2021 年 10 月 22 日至 2021 年 10 月 28 日（北京时间）
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）
方式：网上报名和下载招标文件。（详见其他补充事宜）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年11月12日上午 9 点30 分（北京时间）, 投标人必须在投标截止时间前将电
子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾
期作无效投标处理。
地点：赣州市公共资源交易中心（赣州市章贡区长征大道 9 号；开标室详见当
日五楼告示牌）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
4
六、其他补充事宜
1、投标保证金：投标保证金人民币：贰万元整（￥：20000.00），具体缴纳方式
详见招标文件。
2、付款方式：自合同签订起按照每两个月实际供货金额及供方中标折扣进行结
算，即结算货款=每两个月实际供货金额*中标折扣，但合同期内最终支付货款总金额
不得超过预算200万元；结款方式：付款前供方须将增值税普通发票、开票系统开具的
销售货物或者提供应税劳务、服务清单及送货清单第一联（加盖供方公章）交至需
方，需方将通过银行转账的方式转至供方指定账号。
3、招标代理服务费：本项目将向中标人收取代理服务费，具体收费标准详见招标
文件。
4、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场
环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁、纸质保函等）全部转为不见面
开标系统线上操作。各投标人可通过登陆“不见面开标”系统（网址
http://117.163.32.17:41839/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）观看
开标现场视频，投标人在投标文件截止时间前必须签到成功，如投标人未在投标截止
时间前在线签到，视为放弃投标处理。投标人自行对本单位的投标文件进行解锁，解
锁时间为20分钟，在规定的解锁时间结束后投标人未解锁的，作放弃投标处理，系统
将其投标文件退回。
5、投标人对开标过程和开标记录有异议，可在本项目不见面开标大厅在线提出询
问。
6、各投标企业的法定代表委托人必须是企业本单位职工且能够熟练的操作新点系
统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托
代理人且授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开
标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复
（自询标内容发出起 20 分钟内完成回复），否则视为放弃说明的权利且完全认可专
家的意见。投标人回复时需将加盖投标人公章及授权代表签字的回复意见上传至“互
动交流”（回复格式详见“不见面开标系统建设项目-投标人操作手册”）。
5
7、投标企业应仔细阅读“赣州市不见面开标大厅-投标人操作手册”
（http://spj.ganzhou.gov.cn/gzsxzsp/c114419/202103/c885fdbb789849ac83562a58
455f0306.shtml），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：赣州经济技术开发区人民法院
地址：赣州经济技术开发区
联系方式：刘瑾 0797-7306276
2.采购代理机构信息
名称：建中工程有限公司
地址：赣州经济技术开发区黄金岭街道办事处金星村村民委员会二楼
联系方式：18270748517
3.项目联系方式
项目联系人： 刘瑾
电话：0797-7306276
6
二、投标人须知
（一）投标人须知前附表
序号 条款名称 编列内容规定
1
采购项目 食堂食材配送服务
采购预算 贰佰万元；
设定的最高限价 ?有，金额：贰佰万元；
核心产品 无
公告媒体 江西省公共资源交易网
2 投标人资格条件 详见招标公告
3 项目现场勘察
?不组织
□组织： / 。
4 样品
?不要求提供
□要求提供：
1.样品制作的标准和要求：
2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检
测内容详见第六章项目采购需求)
3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标
办法及标准
5
联合体投标
?不接受
□接受
分包
?不接受
□接受：分包要求详见第六章项目采购需求
6 采购进口产品 ?本采购项目拒绝进口产品参加投标
7
□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品
为：
7 评标办法
?综合评分法，具体评标标准详见 28.3。
□最低评标价法。
8 政府采购节能、环保
产品
产品属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境
标志产品政府采购品目清单》范围的，依据国家确定
的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优
先采购或强制采购，具体详见“招标文件 8.4”
9 支持中小企业发展
□专门面向中小企业采购项目；
?非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：
①对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%（工程
项目 3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。本
项目的扣除比例为：扣除 6 %；
②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协
议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，
可给予联合体 2%～3%（工程项目 1%～2%）的扣除，用
扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣
除 / %；
□非专门面向中小企业采购项目(强制要求)：若投标人
为大型企业，必须以联合体形式参加或者合同分包， 联
合协议或者分包意向协议约定中小微企业的合同份额占
到合同总金额 30%以上，投标文件提供联合体协议或分
包承诺函原件；
□非专门面向中小企业采购项目(其他优惠措施)：
/ ；
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：零售
业 ；
行业类别：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，
制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），
8
建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运
输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输
业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技
术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服
务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，
水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他
服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。注：依
据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财
〔2020〕46 号规定享受扶持政策获得政府采购合同
的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
不得将合同分包给大型企业。
10 支持监狱企业
□专门面向监狱企业采购项目
?非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可
视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%（工程项目
3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目
的扣除比例为：扣除 6 %。
□非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：
11
支持残疾人福利性单
位
□专门面向残疾人福利性单位采购项目
?非专门面向残疾人福利性单位采购项目(价格扣
除)：依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进
残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号） 的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，享在价格评审时给予 6%～10%（工程项目 3%～
5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。
本项目的扣除比例为： 扣除 6 %。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通
知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福
利性单位声明函》（见附件）。
9
12
提交投标文件的截止
（开标）时间、地点
时间：2021 年11月12 日上午 9 时30 分(北京时间)
地点：赣州市公共资源交易中心（赣州市章贡区长征
大道 9 号；开标室详见当日五楼告示牌）
13 投标保证金
□不要求提供
?要求提供，本项目的投标保证金为人民币贰万元整
（￥20000.00 元），
收款人户名：建中工程有限公司赣州振兴分公司
开户银行：建行赣州开发区支行
银行账号：36050181016400000522
到账截止时间：投标截止时间前到账
注：投标保证金应当采用保险、支票、汇票、本票、
网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等
非现金形式提交，具体提交要求详见采购文件第 17 条
投标保证金的规定。
14 投标有效期 自投标文件截止时间起 90 日(日历天)
15 投标文件份数
电子投标文件一份；
投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至
江西省公共资源交易网 http://jxsggzy.cn/web/）。
16 信用查询
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记
录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）规定，
投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信
用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)，对投标人截止到投标截止
时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。本项
目信用记录查询截止时点为以投标截止当日。本次查询
的信用记录仅限于本项目使用，打印并经供应商签字确
认的网页版将留存在采购档案中。
10
17 中标结果公告
公告媒介：江西省公共资源交易网
公告期限：1 个工作日
18 中标通知书领取
中标结果公告发布后(含发布同一时间点)，中标供应
商即可前往采购代理机构处领取《中标通知书》，领
取中标通知书时应提交一正四副的纸质投标文件给采
购代理，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件
承诺与采购人签订政府采购合同。
19 履约保证金
□不要求提供
?要求提供，本采购项目履约保证金为人民币合同价
的5%，提交方式应当采用保险、支票、汇票、本票、
网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等
非现金形式交纳。
20 招标代理服务费
本次招标采购人同意采购代理机构向各中标人收取
招标代理服务费（100万元以下招标代理服务费按
1.8%计取，100-500万元招标代理服务费按0.96%计
取），招标代理服务收费按差额定率累进法计算。请
各位投标人在投标报价时充分考虑这一因素。
11
（二）总则
一、适用范围
本招标文件适用于本招标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。
2、定义
2.1“采购代理机构”系指建中工程有限公司。
2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3“采购人”系指本次采购项目的采购人，即赣州经济技术开发区人民法院。
2.4“公章”系指供应商的行政章，不接受加盖其他印鉴（如合同专用章、投 标
专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。
2.5 本文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所
称的“不足”，不包括本数。
3、投标费用
3.1 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，
采购代理机构对上述费用不负任何责任。
4、合格的投标人
4.1 凡有能力提供本招标文件所述货物（服务）及服务的，符合本招标文件规
定资格要求的国内供货商可能成为合格的投标人。
4.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
4.3 一个投标人（每品目）只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列
互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标；
4.3.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
4.3.2 投标人相互之间存在直接控股、管理关系的。
4.4 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商不得参加本项目。
4.5 投标代理人在同一个项目只能接受一个投标人的委托参加投标。
4.6 投标人的分支机构不得参加政府采购，特殊行业（仅限于银行、保险、石
油石化、电力、电信行业）投标人允许其分支机构参加政府采购。
4.7 投标产品属于财政部、国家发展改革委公布节能产品政府采购品目清单中
12
强制采购节能产品的，必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节
能产品认证证书扫描件；
4.8 联合体投标
4.8.1 是否接受联合体投标：详见“招标邀请”。
5、投标人信用记录
5.1 本次招标将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）对所有参加本项目的投标人进行信用记录查询。
5.2 查询的截止时间点为投标截止时间。
5.3 投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人
名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处
罚期限尚未届满的）及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的投标人，不得参与本项目的政府采购活动。
5.4 联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不
良信用记录。
5.5 投标人的信用信息查询记录将提交给评标委员会审核，同时报采购人存档。
5.6 采购人和采购代理机构将妥善保管投标人的信用信息，仅适用于本项目，
不会用于本项目与投标无关的其他事项。
5.7 投标人不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查询之
后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息
不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。
6、分包的规定
6.1 本项目是否允许分包：不允许。
7、恶意串通等行为的处理及串通投标情形的认定
7.1 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的
竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人
有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
7.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
13
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
8、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明
材料
8.1 中小企业参加投标
8.1.1 所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准
的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
8.1.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的
中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使
用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业
制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中
小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
8.1.3中小企业参加投标须提供的证明材料：中、小、微企业参加政府采购项目
投标时，应当提供《中小企业声明函》否则不得享受相关中小企业扶持政策；
8.2 监狱企业参加投标
8.2.1 监狱企业应当符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
14
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、
直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
8.2.2 监狱企业参加投标须提供的证明材料：
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
8.3 残疾人福利性单位参加投标
8.3.1 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且
安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物（服务）、承担的工程或者服务（以下简称产
品 ），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（服务）（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物（服务））。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有
《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自
然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利
性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
8.3.2 残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料：
（1） 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾
人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（2） 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府 采
购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
15
8.4 节能产品、环境标志产品参加投标
8.4.1 节能产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产
品政府采购品目清单》中的产品。
8.4.2 环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环
境标志产品政府采购品目清单》中的产品。
8.4.3《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》以
《中国政府采购网》(（www.ccgp.gov.cn）)发布的最新一期为准。
8.4.4 如属节能、环境标志产品需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效
期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。
8.4.5 对属于政府采购《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府
采购品目清单》的节能产品、环境标志产品给予优先或强制采购。
8.4.6 对于同时列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采
购品目清单》的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
8.4.7 采购文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
9、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政
策
9.1 对小型和微型企业产品的价格给予价格的扣除，用扣除后的价格参与评审。
9.2 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业
发展的政府采购政策。
9.3 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进
中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
（三）招标文件
10、招标事项说明
10.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要
求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响
应，其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝或被认定
为无效投标。
16
10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物（服务）使用地的自然环
境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情
况。
11、澄清与答疑
11.1 任何要求对招标文件进行澄清和疑问的投标人，均应以书面送达形式（加
盖投标单位公章并注明单位名称、联系人及电话）在法律规定的时间内送达到采购
代理机构,采购代理机构对疑问进行汇总整理。必要时，采购代理机构将组织专家进
行论证。并将答疑结果公布在江西省公共资源交易网，各投标人应注意浏览。
11.2 投标人在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑问的，采购代理机
构将视其为同意。
11.3 投标人有义务在招标活动期间浏览江西省公共资源交易网，采购代理机构
在江西省公共资源交易网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标
人。
12、招标文件的修改
12.1 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者
修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，
在江西省公共资源交易网上发布更正公告，上传答疑澄清文件。不足 15 日的，采购
代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
12.2 已下载招标文件的投标人必须在江西省公共资源交易网上下载答疑澄清
文件。投标人因未下载答疑澄清文件、由此可能引起的投标文件递交失败、解密失
败、内容缺失等相关后果由投标人自行承担。
12.3 当招标文件和答疑澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的
文件为准。
12.4 更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
（四）投标文件的编制
13、投标语言及度量衡单位
17
13.1 投标人的投标文件以及投标人就投标的所有来往函中均应使用中文。
13.2 投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊规定外，一律使用法
定计量单位。
14、投标文件的编制
14.1 投标人应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、变更
内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
14.2 投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告及答疑
进行编制。投标人提供的投标文件不完整，导致的结果和责任由投标人承担。
15、投标文件构成
15.1 投标文件构成详见第二章投标文件格式。
15.2 投标文件应使用招标文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。
16、报价
16.1 投标文件中的价格均以折扣率报价。
16.2 投标人应按照“采购项目需求”规定的供货（服务）内容、责任范围以及
合同条款进行报价，并按《开标一览表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总
价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也
不得缺漏招标文件所要求的内容。否则，其投标将被视为无效投标。
16.3 投标人的报价须包含与本项目有关的一切费用。投标人所报的投标价在合
同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
16.4 最低报价不能作为中标的保证。
17、投标保证金
17.1 保证金金额：人民币贰万元整（￥20000.00 元）；
17.2 本项目保证金应当采用保险、支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融
机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。
17.3 采用银行电汇、转账、网上银行形式：
保证金须在投标截止时间前从投标人基本账户一次性足额转入到以下账户（以
到账时间为准），并在投标文件中提供交纳保证金凭证复印件或截图：
18
户名：建中工程有限公司赣州振兴分公司
开户行：建行赣州开发区支行
账号：36050181016400000522
17.3.1 采用保函形式：
1.采用银行出具保函的，须为供应商基本账户所在银行出具的银行保函并附有
基本开户许可证复印件加盖供应商公章（或提供银行出具的含基本存款账户编号的
《基本存款账户信息》的复印件）加盖供应商公章，两者缺一不可。投标保证金必
须足额出具。
2.采用专业担保机构出具保函的，投标文件中须提供保函和担保机构营业执照
复印件。
3.保函受益人应为采购人，保函有效期须不少于投标有效期。
17.3.2 采用支票、汇票、本票形式：投标文件中提供符合国家规定的相应凭证佐
证。
17.4 未按要求提交投标保证金的投标，投标无效。
17.5 未投标人的投标保证金,在《中标通知书》发出五个工作日内无息退还，
质疑或投诉时，在质疑或投诉处理完毕后，五个工作日内无息退还。投标人的投标
保证金,在采购合同签订后五个工作日内无息退还。
17.6 投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
17.6.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的；
17.6.2 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
17.6.3 投标人未按规定提交履约保证金的；
17.6.4 投标人提供虚假材料，被评标委员会查实的；
17.6.5 投标人拒不按照规定缴纳招标代理服务费的；
17.6.6 其他被认定不予退还情形的。
18、投标有效期
18.1 投标有效期为采购代理机构规定的开标之日起 90 天。
18.2 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效
期应不少于招标文件中载明的投标有效期。并在投标文件中承诺的投标有效期內保
19
持有效。投标有效期不足的投标，投标无效。
18.3 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可以要求投标人延
长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构
的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有
效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相
应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规
定将在延长了的有效期内继续有效。
（五）投标文件的递交
19、投标截止期
19.1 电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公
共资源交易网各投标人需在投标截止时间前在江西省公共资源交易不见面开标系
统线上签到，否则被视为无效投标.
19.2 采购代理机构推迟投标截止时间，将在江西省公共资源交易网上发布延期
公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的供应商。在这种情况
下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延
长至新的投标截止时间。
20、迟交的投标文件
20.1 在投标截止时间前未提交电子投标文件，被视为无效投标。
21、投标文件的修改和撤回
21.1 在规定的投标截止期前，投标人可以以上传附件形式提出修改或撤回其递
交的投标文件。
21.2 投标人的修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、标记和递交，且在附
件中标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。
21.3 在投标截止期至招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投
标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
（六）开标与评标
22、评标委员会的组成
20
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、
经济等方面的专家按有关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取，依法组
建评标委员会。
23、开标
23.1 采购代理机构在“投标邀请”中规定的时间和地点组织公开开标大会。
投标企业不需要到场参加开标会，现场签到环节改为网上签到，投标人在规定时间
内进行网上签到，未按时网上签到视为自动放弃投标，无法参与本项目开标活动。
23.2 开标由采购代理机构主持。评标委员会成员不得参加开标活动。
23.3 开标时，招标代理完成公布投标人名单，投标企业自行对本单位标书 进行
解锁，在宣布开始解锁后 20分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标企业未解锁
的，作放弃投标处理，系统将其投标文件退回。
23.4 开评标异议的提出：投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议
内容以书面形式提出并加盖投标人公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开 标
异议文字提问”栏中。
24、投标的评价与比较
24.1 评标委员会将按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标。
24.2 评审专家独立进行评标，不得向任何人透露评标信息。
24.3 采购代理机构不向未投标人解释未中标原因。
24.4 本次招标中标人由评标委员会推荐中标候选人，采购人确定。
25、投标文件的初审
25.1 资格性检查。采购人或者采购代理依据法律法规和招标文件的规定，对投
标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
合格投标人不足 3 家的，不得评标。
有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：
（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件
要求的；
（2）投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；
（3）投标人存在失信记录的。
21
失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府
采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采
购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一
个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员
进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记
录。
资格审查表
序
号 资格要求 审查的资料及方式
1.
“供应
商资格
要求”
第（一）
款的规
定
具有独立承担民事责任的能
力
法人或者其他组织的营业执照等证明文
件（复印件），自然人的身份证明（复印
件）
具有良好的商业信誉和健全
的财务会计制度
1、投标人是法人的应提供经审计的财
务报告，财务报告为标前上一个年度经审
计的财务状况报告，财务报告会计师事务
所出具，如公司为本年度成立，则出具上
一期的财务审计报告,财务报告必须是无
保留意见审计报告；
2、投标人是法人的如没有经审计的财
务报告，可提供投标人基本开户银行出具
的开标截止时间前 6 个月内出具的银行
资信证明，并提供开户许可证复印件或开
户银行出具的含基本存款账户编号的《基
本存款账户信息》的复印件；
3、其他组织和自然人，没有会计师事
务所出具的财务报告，可以出具银行资信
证明。
4、投标人是中、小、微企业的，提供财
政部门认可的政府采购专业担保机构出
具的投标担保函，可不提供财务报告及银
22
行资信证明。
具有履行合同所必需的设备
和专业技术能力
提供承诺函或资格声明函
有依法缴纳税收和社会保障
纳税：1、如投标人是法人或者其他组织
的，应提供投标截止时间前6个月内任
意一个月的缴税凭证或证明。
2、如投标人是自然人的，应提供在投标
截止时间前6个月内任意一个月的缴税凭
证或证明。
3、依法免税的投标人，应当提供相关文
件证明其依法免税。
社保：（1）投标截止时间前6个月内任意
一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地
社会保障局出具的缴纳明细（或缴纳证
明）。
（2）依法不需要缴纳社会保障资金的投
标人，应当提供相关文件证明其依法不需
要缴纳社会保障资金。
参加政府采购活动前三年
内，在经营活动中没有重大
违法记录
提供承诺函或资格声明函
法律、行政法规规定的其他
条件
具备法律、行政法规规定的其他条件的证
明材料
23
2.
信用记
录
供应商参加政府采购活动前
三年内未被列入“信用中国”
网站
(www.creditchina.gov.cn)
失信被执行人、重大税收违
法案件当事人、政府采购严
重违法失信行为记录名单和
“中国政府采购”网站
（www.ccgp.gov.cn）政府采
购严重违法失信行为记录名
单
由采购人或采购代理机构在开标时当场查
询并打印存档。
3.
特定资
格要求
所投服务的生产商须具有主
管部门颁发的有效的《食品
经营许可证》
提供许可证扫描件。
4.
投标保
证金 按招标文件的规定提交投标保证金，提供证明材料。
备注：
（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，
须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，投标文件中须编入清
晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺
页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规
定严肃处理。
（2）证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不
能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。
（3）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下
一项评审。
（4）投标文件中的资格证明文件缺失或无效的将导致其投标无效，不进入下一
项评审。
25.2 符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完
24
整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的
实质性要求作出响应。
在符合性检查时投标人有下列情形之一的，属于实质上没有投标招标文件要求
的投标，其投标将被视为无效投标：
25.2.1 在规定的投标截止日期前未将电子投标文件上传至江西省公共资源交
易网的（网址：http://jxsggzy.cn/web/）或未在规定时间进行投标文件解密。
27.2.2 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
27.2.3 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
25.2.4 经评标委员会确定技术参数不符合招标文件要求的；
25.2.5 质保期不能满足要求的或交货时间不能满足的；
25.2.6 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
25.2.7 投标文件无法定代表人签字（盖印章）或签字人（盖印章）无法定代表
人有效授权的；
25.2.8 投标有效期不足的；
25.2.9 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
25.2.10 未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；
25.2.11 字迹模糊，辨认不清的；
25.2.12 通过电子化政府采购系统提交的投标文件无法正常打开的；
25.2.13 法定代表人为同一人的两个及两个以上投标人；
25.2.14 投标人相互之间存在直接控股、管理关系的；
25.2.15 投标人为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商；
25.2.16 现场签到的投标代表与投标文件中投标代表不一致的；
25.2.17 招标文件规定为国产产品，提供进口产品参加投标的；
25.2.18 符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。
注：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”
“不得”“必须”“应当”等文字规定为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，
在评标时将其视为无效投标。
25
25.3 核价原则
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投
标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或
其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其
投标无效。
25.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标
文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规
格没有偏离的投标文件。评标委员会认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的
真实无误的内容，而不依据外部的证据。
25.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过
修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
26、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
26.1 符合专业条件的供应商或对招标文件实质性响应不足 3 家的；
26.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
26.3 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
26.4 因重大变故，采购任务取消的；
26.5 法律、法规规定其他满足废标情况的。
27、投标文件的评审及澄清
27.1 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对
采购代理机构工作人员和评标委员会施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
26
27.2 为有助于评标的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供产品
的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄
清。有关澄清的要求和答复应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误
除外）和其它实质性的内容不得更改。
27.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补
正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代
表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围
或者改变投标文件的实质性内容。
27.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会
对其中任何资料进一步核实的要求。
28、评标办法
28.1 本次招标采用综合评分法。
（1） 综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按
投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按节能环保产品金额占投标
报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列；得分、投标报价及比例相同的， 由
评标委员会随机抽取。
（2） 最低评标价法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标
文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相
同的按节能环保产品金额占投标报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列； 投标
报价及比例相同的，由评标委员会随机抽取。
28.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内
提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标
委员会将其作为无效投标处理。
28.3 评标标准
价格分的计算：
27
价格
分(15
分)
投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×0.15×100
满足招标文件要求，且投标报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。说
明：投标人提出价格综合折扣率，综合折扣率为投标报价，折扣率不得高于
100%，否则属于无效投标。
技术
分(70
分)
一、服务要求的符合性（22分）：投标人提供的产品能满足招标文件的各项
技术指标、参数要求的得 22 分，一项不满足或出现负偏离的，作无效响应处
理。
二、服务方案（30 分）：
1、食材货源保障方案（6 分）：根据本项目采购需求，投标人出具本项目
所需采购食材的货源保障方案，方案详尽、科学合理的得 6 分；方案较详
细、较合理可行的得 3 分；方案基本可行的得 1 分；
（评审依据：投标文件中提供食材货源保障方案，未提供方案或方案不可行
的不得分。）
2、食材农药残留检测方案（6 分）：根据本项目采购需求，投标人出具本项
目所需采购食材的农药残留检测方案，方案需包括但不限于检测依据、检测
项、检测方法、检测人员配备、检测结果反馈、问题处理机制等，方案详尽、
科学合理的得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3 分；方案基本可行的得 1
分；
（评审依据：投标文件中提供食材农药残留检测方案，需提供农药残留检测
检测仪器采购发票复印件，未提供方案或方案不可行的不得分。）
3、食材配送方案(6 分)：根据本项目采购需求，投标人出具本项目所需采购
食材的配送方案，方案需包括但不限于运输保障、冷链配送计划、配送人员
配备等，方案详尽、科学合理的得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3
分；方案基本可行的得 1 分；
（评审依据：投标文件中提供食材配送方案，未提供方案或方案不可行的不
得分。）
4、食材安全保障方案（6 分）：根据本项目采购需求，投标人出具本项目
28
所需采购食材的食品安全保障方案，方案需包括但不限于食品质量保障、卫
生保障等，方案详尽、科学合理的得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3
分；方案基本可行的得 1 分；
（评审依据：投标文件中提供食材安全保障方案，未提供方案或方案不可行
的不得分。）
5、应急保障方案（6 分）：根据本项目采购需求，投标人出具应急保障方
案，包括但不限于应急响应时间、应急菜品的保障及对停水、停电、食物中
毒、政府政策要求等方面的预案，方案详尽、科学合理且有支撑材料（服
务地点的定位图）佐证应急处理响应时间的得 6 分；方案较详细、较合理
可行的得 3 分；方案基本可行的得 1 分；
评审依据：投标文件中提供应急保障方案，未提供方案或方案不可行的不
得分。）
三、质量要求（18 分）
1、投标人提供的水果类食材符合国家相关标准并通过检测合格的，每有1
份得 2 分，最多得 6 分；
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识的第三方检测机构出具的检
测报告和报告查询网站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投标人
公章，未提供不得分。
2、投标人提供的蔬菜类食材符合国家相关标准并通过检测合格的，每有1
份得 2 分，最多得 6 分；
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识的第三方检测机构出具的检
测报告和报告查询网站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投标人公
章，未提供不得分。
3、投标人提供的粮油产品符合国家相关标准并通过检测合格的，每有 1份得
2 分，最多得 6 分。
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识的第三方检测机构出具的检
测报告和报告查询网站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投标人公
29
章，未提供不得分。
商务分
(15分)
一、业绩（15分）：投标人自 2017 年 1 月至今（以合同签订时间为准）
完成同类项目业绩的，每有一份得 3 分，最多得 15 分。
评审依据：投标文件中同时提供合同原件扫描件加盖投标人公章，不提
供不得分。
注：评分标准中评分因素所涉及的证明、报告等有关资料，投标人必须在投标
文件中提供清晰的作证材料，否则视为不具备该项得分的条件。
29、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，参加评标、获
得中标人推荐资格的认定
29.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一
合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价
相同的，由评标委员会采用随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标
无效。
29.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性
审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采用随机抽
取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选
人。
29.3 非单一产品采购项目，多家投标人提供的全部核心产品品牌相同的，按前
两款规定处理。核心产品见“用户需求”。
30、意外情况的情形和处理
30.1.意外情况的情形
因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信
息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：
（1）网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府
采购系统的；
30
（2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；
（3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）其他无法保证采购活动正常进行的。
30.2. 意外情况的处理
30.2.1 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢
复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。
（七）中标和签订合同
31、确定中标人
31.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候
选人名单中按顺序确定中标人。
32、中标结果公告
32.1中标人确定后，采购代理机构在江西省公共资源交易网上公告中标结果，
中标公告期限为1个工作日。
33、中标通知书
33.1采购代理机构在中标人确定后2个工作日内向中标人发出《中标通知书》，
同时在江西省公共资源交易网上公告中标结果。
33.2《中标通知书》是合同的一个组成部分。
33.3 当《中标通知书》发出后，采购代理机构将通知所有未中标的投标人，同时
按照本招标文件的规定退还所有投标保证金。
34、履约保证金
34.1中标人在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“采购项目需求”
规定的履约保证金。
34.2 履约保证金用于补偿因中标人不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损
失。
34.3 如果中标人没有按本须知规定执行，被视为中标人拒绝签订政府采购合
同。
35、签订合同
35.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订合同，否则按
31
投标有效期内撤回其投标处理。
35.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附
件。
35.3 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条
款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过
原合同采购金额的百分之十。
35.4 中标人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按评标委员会推荐的中标候
选人排名顺序确定下一个候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订
政府采购合同的中标人不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的
投标保证金。
（八）询问和质疑
36、询问
36.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提
出询问，采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出询问作出答复。
37、质疑
37.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，供
应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告
期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提交；
（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日起7个工作日内，以书
面形式向采购人或者采购代理机构提交；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内以书
面形式向采购人或者采购代理机构提交。
37.2 投标人提出质疑应当提交质疑函。质疑函应当包括但不限于下列内容（格
式参照中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购供应商质
疑函范本》）：
（1）投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
32
（3）质疑事项；
（4）事实依据和证明材料；
（5）法律依据；
（6）提出质疑的日期。
（7）质疑函应当署名。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或
者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。对不是在
采购代理机构购买的招标文件，对招标文件质疑的，须同时提供下载招标文件的凭
证。
37.3 采购人或者采购代理机构在收到质疑函之日起七个工作日内做出答复。质
疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定
的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部
门投诉。
37.4 具体相关事宜按中华人民共和国财政部令第94号--《政府采购质疑和投诉
办法》的规定执行。
（九）附则
38、解释权
38.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编
制， 解释权属建中工程有限公司。
39、未尽事宜
39.1 按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及有关法律、
法规的规定执行。
三、采购需求
（一）技术要求
食堂生鲜食材类定点采购服务要求及范围：
1、采购项目期限和采购计划总金额：
33
（1）食堂生鲜食材类定点采购项目服务期限为2年。
（2）本项目年度采购计划总金额约为100万元/年，具体按照实际发生的数量进行
采购和结算；
（3）供应商能开具正规税务发票，投标文件中提供响应服务承诺函；
（4）供应商应具备自有货运车辆，投标文件中提供响应服务承诺函；
（5）供应商应具备经营场地和仓库，投标文件中提供响应服务承诺函；
2、采购生鲜食材的具体要求：
（1）供应商提供生鲜食材采取配送方式，配送时间须在当日上午八点半前（北京
时间）送到，并有义务做好相关服务工作；
（2）供应商供货时需提供货品供应商营业执照、食品生产许可证、卫生许可证等
各类证件，以及其他符合国家食品安全有关规定的文件资料；
（3）供应商所提供的猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡鸭副产品等须具有动物检验
检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志；投标文件中提供响应服务承诺函；
（4）供应商所提供的禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合《中华人民共和国食品安
全法》的要求；投标文件中提供响应服务承诺函；
（5）供应商所提供的豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量认证标志；投标文
件中提供响应服务承诺函；
（6）供应商所提供的货品必须严格按照合同签订时所送样品供应，物价的变化不影
响所供应的生鲜食材质量；
（7）供应商所提供的货物应足斤足两, 单件货物的重量正常误差必须低于0.2%。若
经采购人抽查发现有短斤缺两、破包、劣质、霉变及其他未达到采购人要求的情形，
由投标供应商负责更换新品，如果以上情节严重，采购人有权将该批物资全部退回，
（中标）供应商须及时更换，产生的费用及其他后果由中标供应商承担；
（8）供应商应保证所提供的货品质量符合相关标准要求，如供应商对采购人提出的
质量问题有异议，可委托有关质检部门进行检验，检测所需费用由货品供应商承担；
（9）供应商所提供的货品因质量问题导致采购方发生食品安全事故的，除要赔偿采
购人损失外，还要追究货品供应商的法律责任；若供应商因不可抗力以外的其他原因
给采购人造成严重不良影响或重大损失的，采购方将提前中止合同；
34
（10）如遇紧急情况临时通知配送，需按要求配送到位；
（11）下单方式：采用线下下单的方式报单采购；
（12）供应商须提供当季的生鲜食材（参考清单如下）：
类型1：生肉、水产、禽蛋、熟食（加工）类等
标的物编号 物品名称 计量规格单位 备注
1 五花肉 斤
2 瘦肉 斤
3 排骨 斤
4 筒骨 斤
5 猪耳 斤
6 猪脸 斤
7 猪血 斤
8 牛肉 斤
9 牛腩 斤
10 牛排 斤
11 羊肉 斤
12 草鱼 斤
13 雄鱼头 斤
14 鲢鱼 斤
15 鲫鱼 斤
16 扁鱼 斤
17 泥鳅 斤
18 基尾虾 斤
19 鱿鱼 斤
20 甲鱼 斤
21 带鱼 斤
22 酒糟鱼 斤
23 光鸡 斤
35
24 鸡翅 斤
25 鸡爪 斤
26 鸡蛋 斤
27 乌鸡 斤
28 光鸭 斤
29 麻鸭 斤
30 鸭翅 斤
31 鸭腿 斤
32 咸鸭蛋 斤
33 鹌鹑蛋 斤
34 烤鸭 斤
35 卤猪耳朵 斤
36 卤牛肚 斤
37 瘦肉丸 斤
38 牛肉丸 斤
39 鱼丸 斤
类型2：蔬果类等
标的物编号 物品名称 计量规格单位 备注
1 包菜 斤
2 黄芽白菜 斤
3 上海青 斤
4 小白菜 斤
5 大白菜 斤
6 菜心 斤
7 萝卜苗 斤
8 生菜 斤
9 麦菜 斤
36
10 油麦菜 斤
11 地瓜叶 斤
12 空心菜 斤
13 红皮菜 斤
14 西兰花 斤
15 花菜 斤
16 白萝卜 斤
17 胡萝卜 斤
18 冬瓜 斤
19 南瓜 斤
20 苦瓜 斤
21 黄瓜 斤
22 茄子 斤
23 务子 斤
24 西葫芦 斤
25 豆角 斤
26 土豆 斤
27 四季豆 斤
28 荷兰豆 斤
29 莲藕 斤
30 黄豆芽 斤
31 绿豆芽 斤
32 金针菇 斤
33 杏鲍菇 斤
34 平菇 斤
35 鲜香菇 斤
36 木耳 斤
37 笋干 斤
37
38 淮山 斤
39 玉米 斤
40 毛芋 斤
41 光芋 斤
42 大青椒 斤
43 青线椒 斤
44 红泡椒 斤
45 红尖椒 斤
46 小米椒 斤
47 蒜仁 斤
48 韭菜 斤
49 小葱 斤
50 大葱 斤
51 蒜薹 斤
52 西芹 斤
53 芹菜 斤
54 洋葱 斤
55 苹果 斤
56 香蕉 斤
57 哈密瓜 斤
58 桔子 斤
类型3：粮油、豆类和调味品类等
标的物编号 物品名称 计量规格单位 备注
1 小麦粉 袋（≥25kg）
2 味精 包（≥1千克）
3 食用盐 包（≥400克）
4 鸡精调味料 包（≥454克）
5 生抽 瓶（≥1.43L）
38
6 老抽 瓶（≥1.25L）
7 蚝油 瓶（≥700克）
8 陈醋 瓶（≥500ml）
9 蒸鱼豉油 瓶（≥410毫升）
10 油辣椒 瓶（≥275克）
11 酸牛奶（复原乳、原味）
1板（≥100克×8
杯）
12 小米 斤
13 花生米 斤
14 绿豆 斤
15 红豆 斤
16 黄豆 斤
17 醋水豆腐 斤
18 腐竹 斤
19 酸豆角 斤
20 酸芋荷 斤
21 酸黄瓜 斤
22 酸白菜 斤
23 白糖 斤
24 干辣椒 斤
25 干香菇 斤
26 干木耳 斤
27 干莲子 斤
28 干黄花菜 斤
29 干茶树菇 斤
30 干虫草花 斤
31 八角 斤
32 桂皮 斤
33 香叶 斤
39
（二）商务要求
1、报价要求：中标折扣（报折扣）将作为货款结算的依据。
2、定价、结算及结款方式：
（1）定价：供方每天供应给需方的商品单价应在送货清单中注明，所列单价含
税款、搬运费及装卸费等一切费用，且单价不得超过供方商场当天标价或供方批发
价和赣州智慧物价网公布的指导价。
（2）结算及结款方式：自合同签订起按照每两个月实际供货金额及供方中标折
扣进行结算，即结算货款=每两个月实际供货金额*中标折扣，但合同期内最终支付
货款总金额不得超过预算200万元；结款方式：付款前供方须将增值税普通发票、开
票系统开具的销售货物或者提供应税劳务、服务清单及送货清单第一联（加盖供方
公章）交至需方，需方将通过银行转账的方式转至供方指定账号。
40
四、拟签订合同文本格式（参考）
甲方（采购单位）：
乙方（服务单位）：
签订时间： 年 月 日
签订地点：
根据《中华人民共和国合同法》及 年 月 日（采购代理机构名
称）关于 项目的中标结果和招标文件（项目编号： ）的要求，经
双方协商一致，签订本合同。详细价格、服务和技术说明、及其他有关合同标的的
特定信息由合同附件予以说明，所有附件及本项目的招标及投标文件、会议纪要、
协议等均为本合同不可分割之一部分。
1.定义
本合同下列术语应解释为：
1）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，
包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
2）“合同价”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后买方应支
付给供方的价款。
3）“买方”是指购买相关服务的采购人。
4）“供方”是指根据合同规定提供相关服务的中标供应商。
5）“现场”系指合同项下服务提供地点。
6）“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合规范
要求的活动。
2.规范要求
2.1 提供相关服务的规范应与招标文件规定的规范和规范附件（如果有的话）
及其响应文件的服务要求偏离表（如果被买方接受的话）相一致。
2.2 若规范要求中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范
为准。
3.专利权
41
3.1 供方应保护买方在使用供方提供的服务时不受第三方提出侵犯专利权、商
标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，供方须
与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
4.服务期限和服务地点
4.1 服务期限和服务地点详见采购需求一览表。
5.付款方式
5.1 付款方式按招标文件第五章中“商务条款”中的规定。
6.相关资料
6.1 合同项下提供服务的相关技术资料按采购人要求提供。
7.质量保证期
7.1 服务成果的质量保证期按招标文件第五章中“商务条款”中的规定。如投
标人承诺的质保期优于招标文件规定的，按优于的执行。
8.延期提供服务
8.1 供方应按照“采购需求一览表”中买方规定的时间表提供服务。
8.2 在履行合同过程中，如果供方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书
面形式将不能按时提供服务的理由、延误时间通知买方。买方在收到供方通知后，
应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长时间。
8.3 如果供方毫无理由地拖延提供服务，将受到以下制裁：没收履约保证金，
加收违约损失赔偿和/或终止合同。
9.违约赔偿
9.1 除合同第 10 条规定外，如果供方没有按照合同规定的时间提供服务，买
方可从合同款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每延迟一周，按合同总价的 1%计收。
但违约赔偿费的最高限额为合同总价的 10%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周
计算。如果供方在达到最高限额后仍不能履行提供服务的义务，买方可考虑终止合
同。
10.不可抗力
10.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经
42
双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，
延长的期限应相当于事故所影响的时间。
10.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一
方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的有效证明文件寄给或送给另一方。
如果不可抗力影响时间持延续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成
进一步履行合同的协议。
11.税费
11.1 根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
11.2 根据国家现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。
11.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由供方负担。
12.仲裁
12.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的
一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法” 规定
提交调解和仲裁。
12.2 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
12.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
12.4 仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
12.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
13.违约终止合同
13.1 买方在供方违约的情况下，如果：
1）供方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供全部服务；
2）如果供方未能履行合同规定的其它义务，供方在收到买方发出的违约通知后
30 天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向供方发出书面
通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响买方向供方提出的索赔。
13.2 在买方根据上述第 13.1 条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其
认为适当的条件和方法购买未完成的类似服务，供方应对购买类似服务所超出的费用
负责。而且供方还应继续执行合同中未终止的部分。
43
14.破产终止合同
14.1 如果供方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知供方终止合
同。该终止合同
将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
15.合同修改
15.1 欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。
16.通知
16.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书
面形式确认并发
送到对方明确的地址。
17.计量单位
17.1 除规范要求中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。
18.适用法律
18.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
19.合同生效及其他
19.1 合同应在双方签字盖章后开始生效。
19.2 本合同一式三份，以中文书写，双方各执一份，采购代理机构一份。
19.3 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该
协议将作为本合同的一个组成部分。
甲方（盖章）：
签约代表（签字）：
地址：
电话：
年 月 日
乙方（盖章）：
签约代表（签字）：
地址：
电话：
年 月 日
44
第二章、附件（投标文件格式）
投 标 文 件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（公章）
年 月 日
45
致：建中工程有限公司
1.投标函
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物（服务）的投标邀请(招标编号、品目
号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文
件（电子版上传到江西省公共资源交易网）。
1. 开标一览表
2. 分项报价表
3. 技术规格响应/偏离表
4. 商务条款响应/偏离表
5. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
6. 资格证明文件
7. 提交的投标保证金，金额为 。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物（服务）综合折扣率为 %
（用文字和数字表示的综合折扣率）。
2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为从投标文件提交截止之日起 90 天。
5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，投标保证金不予
退还。
6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理
解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
投标人名称（公章或自然人印鉴章）:
年 月 日
45
项目编号：
2. 开标一览表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
开标一览表明细（格式）
序号 名称 数量
制造
商品
牌
产地 型号 综合折扣率(%)
是否属于小、微企业
监狱企业或残疾人福
利性单位产品
是否属于节能
环保产品
、
备注
/ / /
合计：（大写） 合计（小写）：
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
注：1、小、微企业产品、监狱或残疾人福利性单位产品须在明细表中注明，并在投标文件中提供相应证明材料，否则
产生的一切后果由投标人承担。
2、属于品目清单的节能、环保产品需备注注明，同时需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书扫描件，否则产生的一切后果由供应商承担。（不属于节能、环保产品的不需提供）
3、招标文件对节能、环保产品另有规定的从其规定。
46
3. 分项报价表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
47
4. 技术规格响应/偏离表
投标人名称：
招标编号：
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
说明：1、响应内容为招标文件 “三、采购需求”中技术需求的内容逐一响应；
2、无论有无偏离，投标人均应按表格要求填写此表。如无偏离，则应在“响应/偏
离”中写“响应”；如有偏离，则应对偏离的情况写“正偏离”或“负偏离”，并详
细填写偏离内容。
序号 分项名称 招标技术规格 投标技术规格 响应/偏离 说明
48
5. 商务条款响应/偏离表
投标人名称：
招标编号：
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
说明：1、响应内容为招标文件 “三、采购需求”中商务需求的内容逐一响应；
2、无论有无偏离，投标人均应按表格要求填写此表。如无偏离，则应在“响应/偏
离”中写“响应”；如有偏离，则应对偏离的情况写“正偏离”或“负偏离”，并详
细填写偏离内容。
序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 响应/偏离 说明
49
内容包括：
6.技术文件
1、与技术、商务等评审计分有关的资料
2、投标人认为需要说明的其他内容（投标人视需要自行编写）
50
填写须知
7.资格证明文件
（1）投标人应填写和提交下述规定的资格证明文件。
（2）所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写。
（3）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
（4）评标委员会将应用投标人提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标人履
行合同的合格性及能力。
7-1. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件），自然人的身份证明（复
印件）
7-2.财务报告或银行资信证明或投标担保函
7-3.依法缴纳税收证明或税收完税证明或免税证明
7-4.依法缴纳社会保障资金的相关材料
7-5.投标人在投标截止时间前在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上无不良信用记录的承诺函（见格式）
7-6.招标文件要求的其它资格证明文件
7-7.法定代表人授权书（见格式）（若法定代表人亲自参与投标需提供法定代表人
资格证明）
7-8.投标人的资格声明（见格式）
7-9.招标代理服务费
7-10.交纳投标保证金的银行凭证
51
7-1 具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
说明：如投标人是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或
“营业执照”；如投标人是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如投标人是
非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的应提
供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信
用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如投标人是自然人的，应提供有效的
自然人的身份证明(中国公民)。
7-2 财务报告或银行资信证明或投标担保函
说明：1、投标人是法人的应提供经审计的财务报告，开标前上一年度经审计的财务状
况报告，财务报告须由会计师事务所出具，如公司为本年度成立，则出具上一期的财
务审计报告,财务报告必须是无保留意见审计报告；
2、投标人是法人的如没有经审计的财务报告，可提供投标人基本开户银行出具的开标
截止时间前 6 个月内出具的银行资信证明，并提供开户许可证复印件或开户银行出
具的含基本存款账户编号的《基本存款账户信息》的复印件；
3、其他组织和自然人，没有会计师事务所出具的财务报告，可以出具银行资信证明。
4、投标人是中、小、微企业的，提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投
标担保函，可不提供财务报告及银行资信证明。
7-3 依法缴纳税收证明或税收完税证明或免税证明
说明：1、如投标人是法人或者其他组织的，应提供投标截止时间前6个月内任意
一个月的缴税凭证或证明。
2、如投标人是自然人的，应提供在投标截止时间前6个月内任意一个月的缴税凭
证或证明。
3、依法免税的投标人，应当提供相关文件证明其依法免税。
52
7-4 依法缴纳社会保障资金的相关材料
说明：（1）投标截止时间前6个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地
社会保障局出具的缴纳明细（或缴纳证明）。
（2）依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应当提供相关文件证明其依法不需要缴
纳社会保障资金。
53
7-5 投标人在投标截止时间前在“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
上无不良信用记录的承诺函
致：建中工程有限公司
我公司在投标截止时间前在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上无不良信用记录。
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
年 月 日
54
7-6 招标文件要求的其它资格证明文件
具有有效的《食品经营许可证》
7-7 法定代表人授权书（格式）
致: 建中工程有限公司
（投标人全称）法定代表人 授权（委托代理人姓名）为全权投标代
表,参加贵处组织的 （招标编号）项目招标活动，全权代表
我方处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人（经营者或自然人）签字或印章：
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
年 月 日
附：
委托代理人姓名：
职 务：
电 话：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
备注：1、若法定代表人亲自来参与投标则不需此件，仅须提供法定代表人本人身
份证明。
粘贴法定代表人身份证明（复印件正、反两面）
粘贴委托代理人身份证明（复印件正、反两面）
55
7-8 投标人关于资格的声明函（格式）
致：建中工程有限公司
我公司愿意针对(采购人+项目名称)项目进行投标。投标文件中所有关于投标人
资格的文件、证明和陈述均是真实和准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切
后果。
1.我方具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
2.我方在参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3.我方承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成
的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
特此声明！
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
年 月 日
56
7-9 招标代理服务费承诺书（格式）
致：建中工程有限公司
我们在贵公司组织的 项目招标中投
标（项目编号： ），如获中标，我们保证按招标文件的规定，
以现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。
我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方
对此无异议。
特此承诺！
投标人名称（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
邮编：
电话：
传真：
年 月 日
57
7-10 交纳投标保证金的银行凭证（格式）
附：投标人盖章的保证金凭证复印件或截图
本项目保证金应当采用保险、支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机
构、担保机构出具的保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳。
1.采用银行电汇、转账、网上银行形式：
保证金交至以下账户，并在投标文件中提供交纳保证金凭证复印件或截图：
2、采用保函形式：
2.1 采用银行保函的，须为供应商基本账户（相应文件中提供开户许可复印
件）或江西省辖区内商业银行营业网点出具的不可撤销、见索即付的独立保函；
采用专业担保机构出具保函的，须为担保机构出具的不可撤销、见索即付的独立保
函；以上保函可通过 http://www.jxjzjf.com 网站申请。
2.2 采用银行、保证保险的电子保单的形式需通过银行、保险公司官方网站
（ 无 需 授 权 ） 验 证 查 询 ； 采 用 专 业 担 保 机 构 出 具 的 保 函 需 通 过
http://www.jxjzjf.com 网站验证查询，如以上渠道未能验证查询到的，视为无
效保函。
2.3 提 供 保 函 或 保 险 保 单 的 只 需 标 书 中 提 交 电 子 件 ， 如 通 过
http://www.jxjzjf.com 网站申请保函、保证保险只需标书中提交电子件
2.4 保函有效期须不少于投标有效期，否则视为不满足要求。
3、采用其他形式缴纳保证金的，需提供符合国家规定的相应凭证。
未提供保证金凭证、或提供的保证金凭证及资料不满足上述要求的，视为未
缴纳保证金。
58
8. 中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
??
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如
有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
59
9. 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购
活动提供本单位制造的货物（服务）（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（服务）（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物（服务））。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
（注：不符合残疾人福利性单位条件的不需提供）
60
10. 属于品目清单的节能、环保产品
投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品、环境标志产品认证证书扫描件。（不属于品目清单的产品无需提供，
文件另有规定的从其规定
61
符合性评审
评分点 评审内容 分值 得分
具有独立承担民
事责任的能力
法人或者其他组织的营业执照等证明文 件（复
印件），自然人的身份证明（复印件）
具有良好的商业
信誉和健全的财
务会计制度
1、投标人是法人的应提供经审计的财务报告，
财务报告为标前上一个年度经审计的财务状况报
告，财务报告会计师事务所出具，如公司为本年
度成立，则出具上一期的财务审计报告,财务报
告必须是无保留意见审计报告； 2、投标人是法
人的如没有经审计的财务报告，可提供投标人基
本开户银行出具的开标截止时间前 6 个月内出具
的银行资信证明，并提供开户许可证复印件或开
户银行出具的含基本存款账户编号的《基本存款
账户信息》的复印件； 3、其他组织和自然人，
没有会计师事务所出具的财务报告，可以出具银
行资信证明。 4、投标人是中、小、微企业的，
提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具
的投标担保函，可不提供财务报告及银行资信证
明。
具有履行合同所
必需的设备和专
业技术能力
提供承诺函或资格声明函
有依法缴纳税收
和社会保障
纳税：1、如投标人是法人或者其他组织的，应
提供投标截止时间前6个月内任意一个月的缴税
凭证或证明。 2、如投标人是自然人的，应提供
在投标截止时间前6个月内任意一个月的缴税凭
证或证明。 3、依法免税的投标人，应当提供相
关文件证明其依法免税。 社保：（1）投标截止
时间前6个月内任意一个月的缴纳社会保障资金
的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细（或缴
纳证明）。 （2）依法不需要缴纳社会保障资金
的投标人，应当提供相关文件证明其依法不需要
缴纳社会保障资金。
参加政府采购活
动前三年内，在
经营活动中没有
重大违法记录
提供承诺函或资格声明函
信用记录
供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信
用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被
执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严
重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信
行为记录名 单
特定资格要求 所投服务的生产商须具有主管部门颁发的有效的
62
《食品经营许可证》
投标保证金
按招标文件的规定提交投标保证金，提供证明材
料。
技术标评审
评分点 评审内容 分值 得分
服务要求的符合
性
投标人提供的产品能满足招标文件的各项技术指
标、参数要求的得 22 分，一项不满足或出现负
偏离的，作无效响应处理。
22.00
食材货源保障方
案
根据本项目采购需求，投标人出具本项目所需采
购食材的货源保障方案，方案详尽、科学合理的
得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3 分；方
案基本可行的得 1 分； （评审依据：投标文件
中提供食材货源保障方案，未提供方案或方案不
可行的不得分。）
6.00
食材农药残留检
测方案
根据本项目采购需求，投标人出具本项目所需采
购食材的农药残留检测方案，方案需包括但不限
于检测依据、检测项、检测方法、检测人员配
备、检测结果反馈、问题处理机制等，方案详
尽、科学合理的得 6 分；方案较详细、较合理可
行的得 3 分；方案基本可行的得 1 分； （评审
依据：投标文件中提供食材农药残留检测方案，
需提供农药残留检测检测仪器采购发票复印件，
未提供方案或方案不可行的不得分。）
6.00
食材配送方案
根据本项目采购需求，投标人出具本项目所需采
购食材的配送方案，方案需包括但不限于运输保
障、冷链配送计划、配送人员配备等，方案详
尽、科学合理的得 6 分；方案较详细、较合理可
行的得 3 分；方案基本可行的得 1 分； （评审
依据：投标文件中提供食材配送方案，未提供方
案或方案不可行的不得分。）
6.00
食材安全保障方
案
根据本项目采购需求，投标人出具本项目所需采
购食材的食品安全保障方案，方案需包括但不限
于食品质量保障、卫生保障等，方案详尽、科学
合理的得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3
分；方案基本可行的得 1 分； （评审依据：投
标文件中提供食材安全保障方案，未提供方案或
方案不可行的不得分。）
6.00
应急保障方案
根据本项目采购需求，投标人出具应急保障方
案，包括但不限于应急响应时间、应急菜品的保
障及对停水、停电、食物中毒、政府政策要求等
方面的预案，方案详尽、科学合理且有支撑材料
（服务地点的定位图）佐证应急处理响应时间的
得 6 分；方案较详细、较合理可行的得 3 分；方
案基本可行的得 1 分； 评审依据：投标文件中
提供应急保障方案，未提供方案或方案不可行的
不得分。）
6.00
63
质量要求1
投标人提供的水果类食材符合国家相关标准并通
过检测合格的，每有1 份得 2 分，最多得 6 分；
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识
的第三方检测机构出具的检测报告和报告查询网
站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投
标人公章，未提供不得分。
6.00
质量要求2
投标人提供的蔬菜类食材符合国家相关标准并通
过检测合格的，每有1 份得 2 分，最多得 6 分；
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识
的第三方检测机构出具的检测报告和报告查询网
站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投
标人公章，未提供不得分。
6.00
质量要求3
投标人提供的粮油产品符合国家相关标准并通过
检测合格的，每有 1份得 2 分，最多得 6 分。
评审依据：投标文件中同时提供具有 CMA 标识
的第三方检测机构出具的检测报告和报告查询网
站（或检测机构开具的发票）原件扫描件加盖投
标人公章，未提供不得分。
6.00
商务标评审
评分点 评审内容 分值 得分
业绩
一、投标人自 2017 年 1 月至今（以合同签订时
间为准）完成同类项目业绩的，每有一份得 3
分，最多得 15 分。 评审依据：投标文件中同时
提供合同原件扫描件加盖投标人公章，不提供不
得分。
15.00
报价评审
评分点 评审内容 分值 得分
报价得分
以最低报价为评标基准值，投标报价得分=(评标
基准值/投标报价)X价格权重。 15.00
第一章、招标文件一、招标公告
一、项目基本情况
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
二、投标人须知
（一）投标人须知前附表
（二）总则
一、适用范围
3、投标费用
4、合格的投标人
4.6投标人的分支机构不得参加政府采购，特殊行业（仅限于银行、保险、石油石化、电力、电信行业）投标人允许其
5、投标人信用记录
6、分包的规定
7、恶意串通等行为的处理及串通投标情形的认定
8、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明
9、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政
（三）招标文件
10、招标事项说明
11、澄清与答疑
12、招标文件的修改
（四）投标文件的编制
13、投标语言及度量衡单位
14、投标文件的编制
15、投标文件构成
（五）投标文件的递交
19、投标截止期
20、迟交的投标文件
（六）开标与评标
22、评标委员会的组成
23、开标
24、投标的评价与比较
资格审查表
26、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
28、评标办法
29、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，参加评标、获得中标人推荐资格的认定
30、意外情况的情形和处理
（七）中标和签订合同
31、确定中标人
32、中标结果公告
33、中标通知书
34、履约保证金
35、签订合同
37、质疑
（九）附则
38、解释权
39、未尽事宜
三、采购需求
（10）如遇紧急情况临时通知配送，需按要求配送到位；
（11）下单方式：采用线下下单的方式报单采购；
类型1：生肉、水产、禽蛋、熟食（加工）类等
1、报价要求：中标折扣（报折扣）将作为货款结算的依据。
2、定价、结算及结款方式：
四、拟签订合同文本格式（参考）
第二章、附件（投标文件格式）
1.投标函
2.开标一览表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
3.分项报价表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
4.技术规格响应/偏离表
5.商务条款响应/偏离表
6.技术文件
7.资格证明文件
7-1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
7-2财务报告或银行资信证明或投标担保函
7-3依法缴纳税收证明或税收完税证明或免税证明
7-4依法缴纳社会保障资金的相关材料
7-5投标人在投标截止时间前在“信用中国”
7-6招标文件要求的其它资格证明文件
7-7法定代表人授权书（格式）
7-8投标人关于资格的声明函（格式）
年月日
7-9招标代理服务费承诺书（格式）
7-10交纳投标保证金的银行凭证（格式）
8.中小企业声明函（工程、服务）
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
9.残疾人福利性单位声明函
10.属于品目清单的节能、环保产品
发布于 2021-11-15
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