广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目采购更正公告（第一次）

广东省财政厅食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-15

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：GPCGD214107FG038F

原公告的采购项目名称：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目

首次公告日期：2021年11月10日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

更正招标公告

更正内容：

招标公告第六项其他补充事宜第4点中的“本项目为货物类项目”，更正为“本项目为服务类项目”。

其他内容不变

更正日期：2021年11月15日

三、其他补充事项

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广东省财政厅

地址：广州市越秀区北京路376号

联系方式：020-83170252

2.釆购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广东省广州市越秀区越华路118号之一902室

联系方式：020-62791673

3.项目联系方式

项目联系人：徐工

电话：020-62791673

广东省政府采购中心

2021年11月15日

相关附件：

广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目招标文件（2021111003）.pdf

广东省政府采购广东省政府采购公开招标文件公开招标文件采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-54951 采购项目编号：采购项目编号：GPCGD214107FG038F 项目名称：项目名称：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目采购人：采购人：广东省财政厅广东省财政厅采购代理机构：采购代理机构：广东省政府采购中心广东省政府采购中心 -第1页- 第一章投标邀请第一章投标邀请广东省政府采购中心受广东省财政厅的委托，采用公开招标方式组织采购广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号项目名称：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目采购计划编号：440001-2021-54951 采购项目编号：GPCGD214107FG038F 采购方式：公开招标预算金额：16,560,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目): 采购包预算金额：16,560,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品 1-1 餐饮服务广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购 1.00(项) 详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：本项目服务期限为三年，合同一年一签。二二.投标人的资格要求投标人的资格要求　　 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）：无 -第2页- 3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：合同包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）： 1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。 2)供应商应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书复印件。 3)本项目不接受联合体投标。 4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5)前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购活动。 6)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 7)已登记报名并获取本项目采购文件。三三.获取招标文件获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息名称：广东省财政厅地址：广州市越秀区北京路376号联系方式： 020-83170252 2.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东省政府采购中心地址：广东省广州市越秀区越华路118号之一902室联系方式： 020-62791673 3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：徐工电话： 020-62791673 -第3页- 4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999 数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：广东省政府采购中心 -第4页- 第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况：广东省财政厅机关饭堂位于越秀区北京路376号厅机关服务楼，该楼为4层单体建筑，建筑面积约1500m2。其中厨房作业面积约 300m2，饭堂面积约1000m2，用餐人数450人左右。厨房操作间布置分加工、烹调、面点、熟食间、洗碗间、备餐间，有冷藏和加热设备及冷库，抽排烟气效果好，照明采光好，已办理卫生监督许可证，2009年评上食品安全A级单位。《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。 ★按照国家有关政策文件要求，本项目采用预留采购份额的方式，中标方应配合采购人作为采购执行主体，定额采购贫困地区农副产品（具体采购额度根据省有关要求办理，费用已包含在采购人向中标人支付的全年服务费中）。投标人须提供承诺，格式自拟。本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。二、服务事项二、服务事项厨组服务及食材采购、加工制作等。三、服务预算资金、期限和投标报价要求三、服务预算资金、期限和投标报价要求（一）服务预算资金:552万元万元 /年；年； 3年年1656万元万元（具体以当年的财政部门安排的预算资金为准）。（二）服务期限：三年，合同一年一签，每年合同金额为12个月的服务费用。（三）合同逐年续签，即：每年合同期后，如果符合下列各项条件,则双方可续签下一年合同： 1、合作期间双方满意，一年期满后采购人有意继续合作。 2、合同期满后，根据实际情况，对一些条款进行修改，双方均接受。 3、合同期满前3个月，采购人组织相关部门的人员进行服务质量调查，满意率达到采购人认可。如上述3项条件中有1项或以上不符合，采购人有权终止合同。（四）合同签订之日起10个日历日内，中标公司开始介入前期管理和交接工作。（五）投标报价：（五）投标报价：36个月服务期内的总价。个月服务期内的总价。四、四、服务需求服务需求（一）服务组成 1、食材、佐料的采购验收； 2、食品制做加工售卖； 3、餐饮接待服务； 4、餐具洗涤； 5、保洁消毒； 6、清洁卫生。（二）工作时间除国家法定节日外的一日三餐服务，其它临时性餐饮服务。节假日正常无需固定值守。（三）工作内容 1、负责食材、佐料的采购，所有食材需符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全部责任。 2、负责食品制作、餐饮服务、饭堂清洁及管理工作。 3、负责厨房食品制作任务和饭堂工作协调，确保员工关系和谐。 4、负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。 5、按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平。 -第5页- 6、定期征求采购人对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 7、负责食品卫生安全、消防安全工作。（四）基本服务需求（执行标准） 1、服务时间及工作量：全厅干部职工全年工作日的的早、午、晚餐（自助餐方式，晚餐为加班人员用餐），临时性接待的早、午、晚餐。 2、自助餐标准：早餐一般不少于4个点心品种（例：鸡蛋、馒头、包子等）；、4个小菜、1个蔬菜及豆浆、牛奶等。午餐一般不少于6个品种（其中肉菜3种、小炒2种、青菜1种）、4个小菜，主食（含杂粮)1种、例汤、糖水等。加班晚餐一般4个品种（其中肉菜2种、小炒1种、青菜1种）、主食、例汤及1个小菜。早、中、晚餐均需开放粉面档供应，提供新鲜、可口的粉面。餐标可根据实际情况经协商进行适当调整。 3、接待餐按照采购人需求进行提供，采购人提供围餐的餐标、就餐人数。 4、提供营养搭配膳食菜单推荐供采购人选择。 5、菜式出品方案要求：（1）菜单编制合理、审核、公示及时；（2）按照季节搭配菜式、按标准制作；（3）口味、颜色、刀工无影响菜品现象；（4）无变质、变味、半熟出品；（5）营养、健康、美味、无不合理搭配现象；（五）食材采购服务要求 1、中标人要负责饭堂食材采购、质量检测、配送等工作，所产生的费用由中标人负责。所有食材要符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，能提供相应批次的合格检验证明。 2、各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 3、食材采购具体要求：（1）所提供的物品须符合国家有关标准，且在质保期内，保证无异味、无霉烂变质。如不符合报价文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。（2）所提供的物品指标要符合国家强制性标准要求，食品类产品，投标人须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量等相关参数，且包装箱上须贴有QS标志。（3）对货物的品质要求，须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求，鲜肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。（4）每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，须是项目所在地及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），分割的猪肉每次送货时均提供有猪肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为，解冻时间为 4 小时以内（室温小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。量等相关参数。（5）蛋类：包装完整，新鲜，无裂纹、无异味。（6）蔬菜、瓜果须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。（7）叶菜类应肉质鲜嫩、形态好、色泽正常、茎基部削平，无黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔，无畸形、异味，结球叶菜芭结球适度，花椰菜类应新鲜洁白，不带叶麸、无畸形花。（8）茄果类等应果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 -第6页- （9）瓜果类等形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。（10）根菜类等品种皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩、新鲜，无断裂，无腐烂、裂痕、糠心、异味、不带泥土、茎叶和须根。（11）薯芋类应色泽一致、不带泥土、茎叶和须根，不干瘪、无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，病虫害斑、马铃薯无发芽，皮不变绿。（12）葱蒜类应不带老叶、枯叶，不带泥土，无腐烂、异味。（13）豆类应形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、嫩、均匀，豆粒饱满，无发芽，不带泥土。（14）食用菌类应新鲜、无杂质、无腐烂、畸形、异味。（15）米、油货物须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。（16）粮油类应色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家合格证书、提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。（17）散装豆类应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。（18）每个食用油品种须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味须正常。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。（19）中标人所提供的物品质量须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。（20）所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人将承担全部责任。（21）中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（（22）执行标准）执行标准　　肉类：货物票证要求　　肉类：货物票证要求货物类别产品票证名称验收索证要求猪、牛、羊肉类、家禽类 1、《食品生产许可证》交货时提交所供应肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》 2、《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 3、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 4、《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。　　蔬菜、瓜果类　　蔬菜、瓜果类 -第7页- 项目指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Bb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO2计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 国家规定其他必检项目须符合国家标准　　粮油副食品类　　粮油副食品类（1）米类执行标准：GB1354-86，GB2715-2005 （2）大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求碎米总量≤17％（国家标准：≤35％）小碎米总量≤2％（国家标准：≤2.5％）不完善米≤3.5％（国家标准：≤4.0％）黄米粒按国家标准执行（3）油类执行标准：色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油花生油：GB1534-2003 大豆油：GB1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 （4）油类质量标准：霉变粒不得超过2％；真菌毒素：黄曲霉素B1（5ug/㎏～20ug/㎏）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000 ug/㎏）、玉米赤霉烯酮（≤60ug/㎏）；重金属污染物：铅≤0.2㎎/㎏、镉（0.1㎎/㎏～0.2㎎/㎏）、汞（0.02㎎/㎏）、无机砷（0.1㎎/㎏～0.2㎎/㎏）；农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量。 4、食品供货保障能力要求：所有食品的来源须清晰。投标人应具备：①具备能保障配送本项目货物的种殖基地：具有蔬菜种植基地，且基地面积不低于1500亩；②具备容积不低于1000立方米的食品冷冻和保鲜库存储能力，以保障货品。 5、中标人须负责对食材进行质量检测，严把食材质量关。采购人可根据实际情况中标人供应的食材进行品质抽检，一经发现中标人将不符合质量标准的食材加工成膳食成品的，采购人有权视情节严重程度追究其责任。 6、中标人须对采购食材来源在食堂公告栏予以公示。（六）服务人员要求 1、中标人须为饭堂配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。所有员工须建立档案报采购人备案。 2、中标人配备的项目经理需具有5年或以上饭堂管理经验，并具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格；配备的厨师长需具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格，擅长于制作粤菜、潮菜、湘菜、川菜及北方口味菜肴及面点，适合临时性接待任务的多种口味，且有曾在餐厅、饭堂或四星级以上酒店连续两年或以上任职经验。除厨师长外，还须配备具有中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师职业经 -第8页- 验的厨师不少于5人，其中1人具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格。 3、配备的食品安全管理员具有中级或以上资格证书。 4、中标人配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。非广州市户籍人员需提供广州市居住证。须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质，身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服（采购人不提供工作服，由中标人自备，费用已包含在中标价中）。每年要定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。 5、中标人应确保相关人员符合本项目职业岗位及技术规范要求，中标人针对本项目对相关人员进行的专项培训费用由中标人支付。 6、中标人配备的员工有变动，需提前10个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的2天内补办好手续。 7、中标人应按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷的与采购人无关。 8、投标人的投标报价应注明各技术人员和管理人员的工资组成及合计价。 9、中标方管理人员负责提供就餐人员每月的饭卡充值服务、离职人员退卡时退回饭卡内资金以及智慧食堂系统的管理和运行等服务。 ★10、投标人须承诺：拟投入本项目工作人员数量不得低于25人。 ★11、人员工资、五险一金（含广州市社保），相关福利由中标人负责，但不得违反广州市最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。（投标时提交承诺函，格式自拟）。（七）质量要求 1、建立完善厨组管理制度。主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、饭堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 2、保证食材质量。在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，按协议提供食材，并制订服务质量和加工标准化管理办法，原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，确保菜肴食品质量的卫生可口。 3、明确各岗位的目标和责任。对食材供给、生产过程和物料处理实施严格管理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。 4、检验考核：采购人每季度对饭堂服务保障工作质量进行抽查。抽查的满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数80％的，中标人须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。 5、中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让，更不能利用采购人资产搞非法经营。一经发现采购人有权取消其服务资格，并给予经济处罚或诉诸法律。 6、中标人负责采购餐饮所需的肉食、蔬菜、粮油、副食品等食材，中标人需从正规渠道进行采购，并负责质量、实物验收，如因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由中标人负责法律责任及经济后果。 7、中标人须每天留食品样品，以备安全卫生检查。 8、经营活动及餐饮服务人员须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。（八）安全卫生要求 1、中标人应制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境应达到省级职能部门制定的标准。 ★2、投标人须承诺：为本项目购买食品安全责任险，保额不低于1000万元。 3、中标人应做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，须服从采购人的监督和检查。若合同执行期间因中标人原因发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，由中标人承担全责，并赔偿因此给采购人造成的损失。且采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行。 4、中标人应负责对厨房及饭堂设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由中标人负责赔偿。 5、就餐环境要求良好，应保证饭堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，室内温度超过26℃应开电风扇或空调等。 6、中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 7、中标人负责打扫饭堂区域的卫生，并实行门前三包，所需清洁卫生易耗品、清洁消毒剂等均由采购人负责购置。 8、饭堂的馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责及时处理，以保障厨房、饭堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定。 -第9页- （九）突发应急保障服务要求 1、采购人有紧急任务需中标人提供服务的，中标人应无条件响应，具体费用由双方另行商定。 2、中标人需制定突发应急保障应对方案，遇不可抗力因素造成不能供餐时，中标人应提供临时配餐方案以保障采购人职工不误餐。 3、为保证饭堂的正常运作，一旦发生突发事件、事故时，中标人应启动临时应急保障方案，控制事态的进一步恶化，保证人员生命和财产安全，维护采购人稳定。 4、突发应急保障包括但不限于遇火灾、食物中毒、伤亡事故、突然停电停水、个别员工意外严重缺员、哄抢扰乱供餐秩序等。（十）疫情防控要求 1、中标人需制定面对现今疫情或特别传染病、公共卫生事件时期的应对方案。 2、当国家防疫部门发出特别紧急防疫通知，中标人应提前筹划，做好准备，科学制定工作方案，提前掌握员工及其共同生活居住人员的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况，保证员工有序上岗。确保疫情防控措施部署到位。 3、完善预案，加强应急演练。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细节性、关键性问题，确保一旦发生疫情，迅速激活疫情防控应急指挥体系，启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突发疫情情况。五、监督机制五、监督机制中标人的服务活动应接受采购人、食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在中标人服务的全过程，包括以下项目： 1、中标人雇请的饭堂工作人员的身体健康情况监督，中标人雇请的饭堂工作人员应经过体检合格，持有健康证、上岗证。 2、产品监督 (1)原材料质量及进货渠道监督，所有食材原料须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，能提供相应批次的合格检验证明。 (2)菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式应达到合同约定的数量。 (3)产品的质量监督，中标人所制作的食品质量要求须符合国家的卫生、安全标准。根据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。 3、服务监督（1）中标人应按采购人要求，提供优质服务，各顿膳食供应须遵守约定时间，按时供应。（2）中标人应按采购人要求，提供食堂运行相关情况和数据。六、退出机制六、退出机制 1、中标人按要求与采购人签订的合同及安全承诺书，在3年服务期满合同自动终止。 2、在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或在服务过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人将报监督管理部门取消其中标资格或终止合同。 3、中标人在合同期间未按服务要求提供服务或食材，影响正常就餐，达到三次及以上，采购人有权立即取消其中标资格，责令限期退出。 4、确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其中标资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。七、采购人的责任及配合条件、采购人的责任及配合条件（一）负责厨房设施设备单次2000元（含2000元）以上的维修费用。（二）负责本项目水费、电费、燃气费的限额支付（超额部分由中标公司负担）。（三）采购人提供场地，划分不同的厨房工作区域。（四）采购人提供现场办公场所。八、付款方式及费用结算八、付款方式及费用结算（一）合同执行后，中标方直接收取职工个人充值部分款项；单位部分款项按每半年结算形式结算，即当年2或3月初（结合当年预算资金下达情况）支付当年上半年服务费、7月初支付当年下半年服务费，最后一次支付时预留10%服务费待服务期满考核后支付。（财务封账期间协商解决）。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。公务接待用餐费用按《广东省财政厅公务接待管理办法》和《厅机关饭堂公务 -第10页- 接待用餐规程》规定标准及流程由采购人据实支付。（二）因采购人使用的是财政资金，采购人的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。（三）中标人凭以下有效文件与采购人结算： 1、合同； 2、成交人开具的正式发票； 3、中标通知书。（四）费用结算及相关问题的处理： 1、中标人服务管理费应开出正式发票经采购方审核、审批后付款。 2、公务接待用餐由中标人安排人员出具菜单、加工食物。接待费用凭采购人审批的《公务接待餐审批单》据实支付。 3、厨房维修、维护和添置设备2000元以上的由中标人书面报告经采购人审核同意后，由采购人组织实施。 ★投标人须承诺：如获中标，须负责常用消耗品如洗涤剂、劳保用品等低值易耗品费用，负责厨房设施设备的购买、保养维修单次2000元以下的费用。采购包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）： 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起10个日历日内，中标公司开始介入前期管理和交接工作。标的提供的地点广州市投标有效期本项目投标有效期为投标截止日起至少90天。付款方式 1期：支付比例90%，合同执行后，中标方直接收取职工个人充值部分款项；单位部分款项按年支付，分三年进行。且按每半年结算形式结算，即当年2或3月初（结合当年预算资金下达情况）支付当年上半年服务费，7月初支付当年下半年服务费。 2期：支付比例10%，最后一次支付时预留10%服务费待服务期满考核后支付。（财务封账期间协商解决）验收要求 1期：合同逐年续签，即：每年合同期后，如果符合下列各项条件,则双方可续签下一年合同： 1、合作期间双方满意，一年期满后采购人有意继续合作。 2、合同期满后，根据实际情况，对一些条款进行修改，双方均接受。 3、合同期满前3个月，采购人组织相关部门的人员进行服务质量调查，满意率达到采购人认可。如上述3项条件中有1项或以上不符合，采购人有权终止合同。履约保证金不收取其他 2.技术标准与要求技术标准与要求 -第11页- 序序号号核核心心产产品品（（ “ △ ” ））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）面面向向对对象象情情况况所属行所属行业业技技术术要要求求 1 餐饮服务广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项 1.00 16,560,000.00 16,560,000.00 否餐饮业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购参数性质参数性质序序号号具体技术具体技术(参数参数)要求要求 ★ 1 按照国家有关政策文件要求，本项目采用预留采购份额的方式，中标方应配合采购人作为采购执行主体，定额采购贫困地区农副产品（具体采购额度根据省有关要求办理，费用已包含在采购人向中标人支付的全年服务费中）。投标人须提供承诺，格式自拟。 ★ 2 投标人须承诺：拟投入本项目工作人员数量不得低于25人。 ★ 3 人员工资、五险一金（含广州市社保），相关福利由中标人负责，但不得违反广州市最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。（投标时提交承诺函，格式自拟）。 ★ 4 投标人须承诺：为本项目购买食品安全责任险，保额不低于1000万元。 ★ 5 投标人须承诺：如获中标，须负责常用消耗品如洗涤剂、劳保用品等低值易耗品费用，负责厨房设施设备的购买、保养维修单次2000元以下的费用。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第12页- 第三章第三章投标人须知投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。 2.采购人：本项目是指广东省财政厅，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。 4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。 6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 -第13页- 序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购包情况本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 4 评标办法采购包1：综合评分法 5 报价形式采购包1：总价 6 报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期本项目投标有效期为投标截止日起至少90天。 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt. gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 10 投标文件要求一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家 12 中标供应商数量采购包1： 1家 13 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 14 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 -第14页- 15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：本次采购由采购人委托中标供应商支付采购代理费，中标价须包含采购代理费。该费用按照三年中标总金额以差额定率累进法计算：0-100万，1.5%； 100万-500万，0.8%；500万-1000万，0.45%；1000万-5000万，0.25%。 17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取 18 其他 19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购采购包1：否三、说明三、说明 1.总则总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.投标的费用投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。 5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到 -第15页- 联合体协议合同总金额30%以上的。 6.关联企业投标说明关联企业投标说明 6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。 6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。 8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 -第16页- 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改四、招标文件的澄清和修改 1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求五、投标要求 1.投标登记投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。 2.投标文件的制作投标文件的制作 2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下： (1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 (2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。 2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 -第17页- 2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.投标文件的提交投标文件的提交 3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。 4.投标文件的修改、撤回与撤销投标文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 5.投标文件的解密投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。 6.投标保证金投标保证金 6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 -第18页- 6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。 7.投标有效期投标有效期 7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。 8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效： 9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章； 9.2不符合招标文件中规定的资格要求； 9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价； 9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标六、开标、评标和定标 1.开标开标 1.1 开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。 -第19页- 采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。 1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。 1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.定标定标 3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 -第20页- 2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： (1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； (3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； (4)提出质疑的日期。 2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生电话：020-62791628 传真：020-62791628 邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn 地址：广州市越华路118号之一809室邮编：510030 3.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮编：510030 传真：020-83357559 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 -第21页- 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第22页- 第四章第四章评标评标一、评标要求一、评标要求 1.评标方法评标方法采购包1(广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 ※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效； 4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5不同投标人的投标文件相互混装； 4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出； 4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）； 4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。 5.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 6.定标定标 -第23页- 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。 7.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）：序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 承接本项目服务的为小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值范围为6% ），即：评标价＝核实价×(1 －C1）。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局 -第24页- （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的，评标委员会应认定其投标（响应）无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）：序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。 -第25页- 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。 7 供应商应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书复印件。供应商应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书复印件。 8 本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。 9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 10 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购活动。前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购活动。 11 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 12 已登记报名并获取本项目采购文件。已登记报名并获取本项目采购文件。 13 落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：采购包1（广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目）： -第26页- 序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 投标总金额固定唯一投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 2 报价无漏项对标的内容没有报价漏项。 3 提交投标函，投标内容基本完整，无重大错漏提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 4 提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 5 “★”号条款满足招标文件要求。 “★”号条款满足招标文件要求。 6 投标有效期为投标截止日起至少90天。投标有效期为投标截止日起至少90天。 7 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 8 如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。 9 未出现视为投标人串标投标所列的情形。未出现视为投标人串标投标所列的情形。 10 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标人应能证明其报价合理性。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 2.投标文件澄清投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 3.详细评审详细评审表三详细评审表：表三详细评审表：采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审因素评审因素评审标准评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分55.0分报价得分10.0分 -第27页- 服务方案 (10.0分) 根据投标人制定的服务方案进行评价，包括但不限于采购需求中“服务需求 ”的相关要求：服务方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足且优于采购要求得 10 分。服务方案较完整、计划安排较科学、操作较具体可行，完全满足采购要求得 6 分。服务方案不完整、计划安排不科学、操作不可行，不能完全满足采购要求得 3 分。未提供或其他，0 分。菜式及出品方案 (7.0分) 根据投标人提供的菜式及出品方案，进行打分：方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足且优于采购要求得 7 分。方案较完整、计划安排较科学、操作较具体可行，完全满足采购要求得4 分。方案不完整、计划安排不科学、操作不可行，不能完全满足采购要求得 1 分。未提供或其他，0 分。食材安全 (7.0分) 投标人提供2021年任意一月蔬菜、肉类、禽类、水产、蛋类、水果、粮油具有CNAS或CMA认证资质的第三方检测报告（检测结论须为合格或以上），每提供一类检测报告复印件得1分，满分7分，未提供得0 分。 -第28页- 技术部分人员配备 (12.0分) 1、项目负责人（2分）：（1）具有 5 年或以上饭堂管理经验得 1分（提供投标人盖章的个人工作履历，以及个人就职于履历所提及公司的社保证明材料复印件）。（2）具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格得1分（须提供证书或培训证复印件，否则不得分）。注：除上述证明材料外，还需提供该人员 2021 年以来任意连续6个月的社保证明材料复印件，不提供不得分（如因企业成立不足6 个月的，则提供成立以来的社保证明材料便可）。 2、厨师长（2 分）：（1）具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格得 1分（须提供证书或培训证复印件，否则不得分）；（2）曾在餐厅、食堂或酒店连续两年或以上任职经验，得 1分（提供投标人盖章的个人工作履历，以及个人就职于履历所提及公司的社保证明材料复印件）。注：除上述证明材料外，还需提供该人员 2021 年以来任意连续 6 个月的社保证明材料复印件，不提供不得分（如因企业成立不足 6 个月的，则提供成立以来的社保证明材料便可）。 3、厨师（4 分）：（1)具有曾从事中式烹调师或西式烹调师工作经验的，得 1 分，最高3分（提供投标人盖章的个人工作履历，以及个人就职于履历所提及公司的社保证明材料复印件，同一人具备多项工作经验的不重复计分）。(2)具备高级食品安全管理员（餐饮服务）资格得1分（须提供证书或培训证复印件，否则不得分）。注：除上述证明材料外，还需提供以上人员 2021 年以来任意连续 6 个月的社保证明材料复印件，不提供不得分（如因企业成立不足 6 个月的，则提供成立以来的社保证明材料便可）。 4、点心师傅（3 分）：具有曾从事中式面点师或西式面点师工作经验的，得 1 分，最高 3 分（提供投标人盖章的个人工作履历，以及个人就职于履历所提及公司的社保证明材料复印件，同一人具备多项工作经验的不重复计分）。注：除上述证明材料外，还需提供以上人员 2021 年以来任意连续 6 个月的社保证明材料复印件，不提供不得分（如因企业成立不足 6 个月的，则提供成立以来的社保证明材料便可）。 5、其他人员（1 分）：食品安全管理员（餐饮服务）：中级或以上得 1 分，其他不得分。注：同时提供人员资质证书或培训证复印件及 2021 年以来任意连续 6 个月的社保证明材料复印件，不提供不得分（如因企业成立不足 6 个月的，则提供成立以来的社保证明材料便可）。食品安全卫生保障方案 (7.0分) 根据投标人制定的食品安全卫生保障方案进行评价，包括但不限于采购需求中“食品安全卫生要求”的相关要求：方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足且优于采购要求得 7 分。方案较完整、计划安排较科学、操作较具体可行，完全满足采购要求得 4 分。方案不完整、计划安排不科学、操作不可行，不能完全满足采购要求得 1 分。未提供或其他，0 分。 -第29页- 突发应急保障方案 (7.0分) 根据投标人制定的突发应急保障方案进行评价，包括但不限于采购需求中“ 突发应急保障服务要求”的相关要求：方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足且优于采购要求得 7 分。方案较完整、计划安排较科学、操作较具体可行，完全满足采购要求得 4 分。方案不完整、计划安排不科学、操作不可行，不能完全满足采购要求得 1 分。未提供或其他，0 分。疫情防控保障方案及应急预案 ( 5.0分) 根据投标人制定的疫情防控保障方案及应急预案进行评价，包括但不限于采购需求中 “疫情防控要求”的相关要求：方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足且优于采购要求得 5分。方案较完整、计划安排较科学、操作较具体可行，完全满足采购要求得 3 分。方案不完整、计划安排不科学、操作不可行，不能完全满足采购要求得 1 分。未提供或其他， 0 分。商务部分投标人资质 (10.0分) 投标人具有有效的：（1）ISO9001质量管理体系认证。（2）ISO1400 1环境管理体系认证。（3）职业健康安全管理体系认证。（4）供应链安全管理体系认证。（5）ISO22000食品安全管理体系认证或HACCP危害分析与关键控制点体系认证。每提供1项得2分，满分10分。注：提供证书复印件，并须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（网址WWW. cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。纳税信用等级 (4.0分) 投标人 2020 年度纳税信用等级，符合下列情况之一的得4分：评定为 A 级；新设立企业取得 M 级的；经营的年限未达 3 年导致未能评定为 A 级；根据相关规定不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织。评定为 B 级的 2 分，非新设立企业取得 M 级的得 1 分；注：（1）需提供证书复印件或税务系统査询截图作为证明资料，不提供不得分。属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，提供相关政策规定及证明文件。（2）“ 新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即1月1日至12 月 31 日。食品供货保障能力 (4.0分) 1、投标人拥有的蔬菜种植基地面积≥2000亩，得2.5分；1500亩≤投标人拥有的蔬菜种植基地面积<2000亩，得1.5分；投标人拥有的蔬菜种植基地面积<1500亩，得0.5分；无则不得分。注：（1）须提供自有或租赁基地图片和产权复印件（如为租赁基地，需提供租赁合同复印件），以及基地面积的证明材料，不提供或提供不全不得分。（2）面积证明材料须以亩为单位，未体现亩为单位的须自行换算为亩并提供换算公式，否则不予计分。 2、投标人拟为本项目配套的食品冷冻库+保鲜库容积大于或等于2000立方米，得1.5分；1000（含）-2000（不含）立方米，得1分；低于1000（不含）立方米得0.5分；无则不得分。注：需提供冷库房产证明或租赁合同，以及容积的证明材料。容积证明材料须以立方米为单位，未体现立方米为单位的须自行换算为立方米并提供换算公式，否则不予计分。没有提供或提供不全不得分。 -第30页- 同类项目业绩 (10.0分) 2018 年至今（以合同签订时间为准），投标人具有承担过或正在承担类似项目（国家机关饭堂管理服务项目）经验，每提供1个得 1分，最高得 1 0 分。注： 1、饭堂管理服务项目须为一体化运营项目，既提供饭堂运营服务，又提供食材配送，纯餐饮服务或纯食材配送项目不包含在内。 2、须提供合同复印件，不提供不得分。如食材配送和服务合同不属于同一份合同的，投标人需提供两份合同（该两份合同按一个业绩计算），且合同签署方一致。同一项目不同年份的合同按一个业绩计算。同类项目客户评价 (7.0分) 投标人自2018年1月1日以来的国家机关单位饭堂服务运营项目（须为上述项目业绩中有效计分的业绩，并提供评价单位的联系人及联系方式）获得客户正面评价（优秀、优良、良好、表扬、满意或相当于类似评价）的，每提供一份得1分，此项最高得7分。注：同一客户多份评价的不重复计分。投标报价投标报价得分 (10.0分) 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价 ÷评标价）×10。 4.汇总、排序汇总、排序采购包1：推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。 5.中标价的确定中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。 6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形： (1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (2)投标文件提供虚假材料的。 (3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 -第31页- 第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购广东省政府采购合　同　书合　同　书采购编号：项目名称：甲方：甲方：　　　　　电话：　　　　传真：　　　地址：　　　乙方：乙方：　　　　　电话：　　　　传真：　　　地址：　　　 -第32页- 根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典合同编》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务期限一、服务期限（一）本项目服务期限为三年，合同一年一签。（一）本项目服务期限为三年，合同一年一签。（二）合同逐年续签，即：每年合同期后，如果符合下列各项条件（二）合同逐年续签，即：每年合同期后，如果符合下列各项条件 ,则双方可续签下一年合同：则双方可续签下一年合同： 1、合作期间双方满意，一年期满后采购人有意继续合作。、合作期间双方满意，一年期满后采购人有意继续合作。 2、合同期满后，根据实际情况，对一些条款进行修改，双方均接受。、合同期满后，根据实际情况，对一些条款进行修改，双方均接受。 3、合同期满前、合同期满前3个月，采购人组织相关部门的人员进行服务质量调查，满意率达到采购人认可。个月，采购人组织相关部门的人员进行服务质量调查，满意率达到采购人认可。如上述如上述3项条件中有项条件中有1项或以上不符合，采购人有权终止合同。项或以上不符合，采购人有权终止合同。二、合同金额二、合同金额本项目为合同实施第年，自年月日至年月日止。全年实际服务费元（￥元）。三、服务范围三、服务范围甲方将位于广州市越秀区北京路376号厅机关服务楼委托乙方运营管理。该楼为4层单体建筑，建筑面积约1500m2。其中厨房作业面积约 300m2，餐厅面积约1000m2。厨房操作间布置分加工、烹调、面点、熟食间、洗碗间、备餐间，有冷藏和加热设备及冷库，抽排烟气效果好，照明采光好，已办理卫生监督许可证，为食品安全A级单位。用餐人员包括厅内设处室、厅直属行政机构和所属事业单位等工作人员。乙方提供具体服务项目如下： 1.食材、佐料的采购验收； 2.食品制作加工售卖； 3.餐饮接待服务； 4.餐具洗涤； 5.保洁消毒； 6.清洁卫生； 7.其他由双方协商的服务项目。四、服务内容四、服务内容（一）服务时间及工作量（一）服务时间及工作量全年工作日的早、中、晚自助餐（晚餐为加班人员用餐），临时性接待的早、中、晚餐。（二）（二）工作内容工作内容 1.负责食材、佐料的采购，所有食材需符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全部责任。乙方须将每月食材、佐料等的采购底单提供甲方进行审核备案。 2.负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。具体工作包括：肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料加工成菜肴成品，搭配科学合理；按约定伙食标准提供每天早、中、晚自助餐，早餐不少于4个品种和4个小菜、午餐不少于6个品种和4个小菜、加班晚餐不少于4个品种和1 个小菜，餐标可根据实际情况经甲乙双方协商同意后进行适当调整。接待餐按照甲方需求进行提供，甲方需提供围餐的餐标、准确的就餐人数、时间。保持服务楼环境清洁卫生；厨具、餐具清洗消毒。 3.负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 4.负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。每周五前将下周的菜单提供给甲方审核，根据甲方需求及时进行调整和更改。 5.按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平。 6.定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 7.负责食品卫生安全、消防安全等工作。 -第33页- 五、服务质量要求五、服务质量要求（一）服务人员要求（一）服务人员要求 1.乙方须为餐厅配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。所有员工须建立档案报甲方备案。 2.乙方配备的项目经理需具有5年或以上饭堂管理经验，总厨须擅长于制作粤、潮菜、湘菜、川菜及北方口味菜肴及面点。适合临时性接待任务的多种口味，且有曾在餐厅、饭堂或四星级以上酒店连续两年或以上任职经验。除厨师长外，还须具备中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师职业经验的的厨师不少于5人。 3.食品安全管理员需具有中级或以上证明。 4.乙方配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。非广州市户籍人员需提供广州市居住证。须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质，身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。每年要定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。 5.人员工资福利、社保待遇由乙方负责，但不得违反广州市最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。另外乙方管理人员负责提供甲方工作人员每月的饭卡充值服务、离职人员退卡时退回饭卡内资金等服务。 6.乙方派遣的员工有变动，需提前10个工作日以书面形式通知甲方，并需征得甲方同意。特殊或紧急情况可电话通知甲方，在人员变动的2 天内补办好手续。 7.乙方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷的与甲方无关。 8.乙方投入本项目工作人员数量不得低于25人。 9.乙方须为本项目购买食品安全责任险，保额不低于1000万元。（二）质量要求（二）质量要求 1.乙方应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 2.在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 3.乙方应明确各岗位的目标和责任，对食材供给、生产过程和物料处理实施严格管理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。 4.若合同执行期间因乙方原因，发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，则甲方有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。 5.乙方应保证厨房及餐厅设施、设备的正常使用，加强管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由乙方负责赔偿。 6.乙方签订合同后应按甲方的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。 7.乙方负责采购餐饮所需的肉食、蔬菜、粮油、副食品等食材，乙方需从正规渠道进行采购，并负责质量、实物验收，如因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由乙方负责法律责任及经济后果。 8.乙方须每天留食品样品，以便安全卫生检查。 9.经营活动及餐饮服务人员须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。 10.中标人须对采购食材来源在饭堂公告栏予以公示。（三）卫生要求（三）卫生要求 1.乙方须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境须达到省级职能部门制定的标准。 2.乙方应保证用餐环境良好，食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，室内温度超过26℃应开电风扇或空调等。 3.乙方按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 4.乙方负责打扫食堂区域的卫生，并实行门前三包。 5.食堂的馊水、食材废料、纸皮等由乙方负责及时处理，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定。（四）安全要求（四）安全要求 1.乙方须做好安全用水、用火、用电、用气等工作，须服从甲方的监督和检查。因乙方原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失 -第34页- 由乙方负责。 2.乙方为食品卫生安全直接责任人，须严格把好食品卫生安全关。乙方须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是乙方的责任所引起的食品安全事故，由乙方承担相关责任并支付全部罚金及一切费用，且甲方有权立即取消乙方的服务资格。（五）食材采购服务要求（五）食材采购服务要求 1.乙方要负责食堂食材采购、质量检测、配送等工作，所产生的费用由乙方负责。所有食材要符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，能提供相应批次的合格检验证明供甲方监督检查。 2.各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。食材具体质量要求由甲乙双方协议确定。 3.食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 4.乙方须负责对食材进行质量检测，严把食材质量关。甲方可根据实际情况对乙方供应的食材进行品质抽检，一经发现乙方将不符合质量标准的食材加工成膳食成品的，甲方有权视情节严重程度追究其责任。 5.按照国家有关政策文件要求，乙方应配合甲方作为采购执行主体，采用预留采购份额的方式，定额采购贫困地区农副产品（具体采购额度根据省有关要求办理，费用已包含在甲方向乙方支付的全年服务费中）。（六）应急服务要求（六）应急服务要求甲方有紧急任务需乙方提供服务的，乙方须无条件响应，具体费用由双方另行商定。六、监督机制六、监督机制乙方的服务活动应接受甲方和食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在乙方服务的全过程，包括以下项目： 1.乙方聘请的食堂工作人员的身体健康情况监督，乙方雇请的食堂工作人员须经过体检合格，持有健康证、上岗证。 2.产品监督 (1)原材料质量及进货渠道监督，所有食材原料须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，能提供相应批次的合格检验证明。 (2)菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式须达到合同约定的数量。 (3)产品的质量监督，乙方所制作的食品质量要求须符合国家的卫生、安全标准。根据甲方就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。 3.服务监督（1）乙方须按甲方要求，提供优质服务，各餐膳食供应须遵守约定时间，按时供应。（2）乙方应按甲方要求，提供饭堂运行相关情况和数据。 4.服务考核：甲方定期对餐厅服务保障工作质量进行考核。对服务对象进行满意度测评，抽查的满意度（含基本满意）达到实际参与问卷人数90%及以上的，视为考核优良；抽查的满意度（含基本满意）达到实际参与问卷人数80％-90%的，视为考核合格；抽查的满意度（含基本满意）低于实际参与问卷人数80％的，视为考核不合格，乙方须在一个月内整改，如仍不达标，甲方有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。七、退出机制七、退出机制 1、乙方按要求与甲方签订的合同及安全承诺书，在3年服务期满合同自动终止。 2、乙方在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或在服务过程中由于情况变化不再符合准入条件的，甲方将有权终止合同。 3、乙方在合同期间未按服务要求提供服务或食材，影响正常就餐，达到三次及以上，甲方将有权终止合同，责令限期退出。 4、确认因乙方造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，甲方有权立即终止合同，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。八、甲方的责任及配合条件八、甲方的责任及配合条件（一）负责餐厅和厨房设施设备的购买、保养维修单次2000元以上（含2000元）的费用。（二）提供场地、厨具设备、餐具，工作用具，厨房划分不同的工作区域。 -第35页- （三）提供现场办公场所（不提供员工住宿）。（四）负责食堂范围内的燃料费用、水电费（限定额度）。（五）公务接待用餐费用按《广东省财政厅公务接待管理办法》和《厅机关饭堂公务接待用餐规程》规定标准及流程据实支付。九、费用结算及说明九、费用结算及说明（一）本合同全年工作日服务费为元（￥元），单位部分款项采用每半年支付的方式进行付款，由省财政国库集中支付。支付方式：。（二）甲方用餐人员个人充值部分款项由乙方直接收取。（三）甲方公务接待费用按《广东省财政厅公务接待管理办法》和《厅机关饭堂公务接待用餐规程》规定标准及流程审批后，凭甲方审批的《公务接待餐审批单》据实支付。（四）乙方须负责食堂范围内常用消耗品如洗涤剂、消毒液及劳保用品等低值易耗品费用。（五）乙方须负责厨房设施设备的购买、保养维修单次2000元以下的费用。设施设备的购买和维修保养费用单次2000元以上需甲方支付的，应一事一报，按月结算，因乙方人为损坏需进行维修、更换的，所需费用由乙方负责。食堂设施设备保养维修和更新购买由乙方书面报告甲方，经甲方审核同意后由乙方组织实施，单次2000元以上费用由甲方另行支付。十、保密条款十、保密条款 1.未经甲方同意和授权，乙方不得向第三方提供或披露与甲方有关的资料和信息，法律另有规定的除外。 2.乙方应对食堂工作人员强调保密纪律，采取相应有效保密措施，确保甲方信息的保密性。无论在合同有效期或合同终止后任何时间，未经双方书面同意，均不得以任何方式使用或向第三方泄露在甲方获知的任何信息或文件、资料。十一、违约责任十一、违约责任 1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。 2.由于乙方自身原因，乙方未能按本合同规定的交接时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。由于甲方原因逾期支付的责任为：。 3.其它违约责任按《中华人民共和国民法典合同编》处理。十二、争议解决十二、争议解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规采取仲裁或诉讼等方式处理。十三、不可抗力十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部承担违约责任。十四、税费十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它十五、其它 1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。如有与本合同条款冲突的，按本合同约定执行。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即构成本合同的有效组成部分。十六、合同生效十六、合同生效 1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.合同一式陆份，甲乙各执弎份，具有同等的法律效力。甲方（盖章）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：代表：代表：签定地点： -第36页- 签定日期：　　　年　　月　　日签定日期：　　　年　　月　　日开户银行：账户名称：银行账号： -第37页- 第六章第六章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。 6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。 -第38页- 投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件封面投标文件封面（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-54951 采购项目编号：采购项目编号：GPCGD214107FG038F 所投采购包：第所投采购包：第包包（投标人名称）（投标人名称）年年月月日日 -第39页- 投标文件目录投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第40页- 格式一：格式一：投标函投标函致：广东省政府采购中心你方组织的广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目项目的招标[采购项目编号为：GPCGD214107FG038F]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________ 电话：__________________ -第41页- 传真：__________________ 代表姓名：__________________职务：__________________ 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第42页- 格式二：格式二：开标一览表开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价（元投标报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点 1 投标人签章：__________________ 日期：年月日 -第43页- 格式三：格式三：分项报价表分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价 1 品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价 1 投标人签章：__________________ 日期：年月日 -第44页- 格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ... 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第45页- 格式五：格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书 _____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：__________________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：年月日 -第46页- 格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：广东省政府采购中心本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目项目采购[采购项目编号为GPCGD214107FG038F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：年月日 -第47页- 格式七：格式七：投标保证金投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第48页- 格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第49页- 格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件详见资格性条款要求设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注 1 2 3 … -第50页- 格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第51页- 中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第52页- 格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第53页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________ 日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第54页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第55页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表投标人业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。 -第56页- 格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质采购文件规定的技术采购文件规定的技术和服务要求和服务要求投标文件响应投标文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第57页- 格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。 2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第58页- 格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日质保期 -第59页- 格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标人认为需提供的其他资料。 -第60页- 格式十九：格式十九：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东省政府采购中心如果我方在贵采购代理机构组织的广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目招标中获中标（采购项目编号：GPCGD214107FG038F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________ 投标人法定地址：_____________________ 投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电话：_____________________ 传真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第61页- 格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 -第62页- 格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函广东省政府采购中心我单位已登记并准备参与广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目项目（采购项目编号：GPCGD214107FG038F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________ 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________ 地址/邮编：_____________________ 电话/传真：_____________________ 日期：年月日 -第63页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_____________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 采购文件获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2：_____________________ …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________ 签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________ 日期：年月日质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第64页- 投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商：_____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 采购文件公告:是/否公告期限：_____________________ 采购结果公告:是/否公告期限：_____________________ 三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 投诉事项2：_____________________ …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)： ________公章________ 日期：____年____月____日投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权 -第65页- 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第66页- 格式二十二：格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第67页- 格式二十三：格式二十三：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______ 联系人：____________________ 联系电话：____________________ -第68页- ___年___月___日 -第69页- 广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2021-54951 采购项目编号：GPCGD214107FG038F 项目名称：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目采购人：广东省财政厅采购代理机构：广东省政府采购中心第一章投标邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.投标人的资格要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求：三.获取招标文件四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购第三章投标人须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.投标的费用 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.关联企业投标说明 7.关于中小微企业投标 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、招标文件的澄清和修改五、投标要求 1.投标登记 2.投标文件的制作 3.投标文件的提交 4.投标文件的修改、撤回与撤销 5.投标文件的解密 6.投标保证金 7.投标有效期 8.样品（演示） 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：六、开标、评标和定标 1.开标 2.评审（详见第四章） 3.定标七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行第四章评标一、评标要求 1.评标方法 2.评标原则 3.评标委员会 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效； 5.投标无效的情形 6.定标 7.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.投标文件澄清 3.详细评审 4.汇总、排序 5.中标价的确定 6.其他无效投标的情形：第五章合同文本第六章投标文件格式与要求投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2021-54951 采购项目编号：GPCGD214107FG038F 所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录格式一：投标函格式二：开标一览表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：投标保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（工程、服务）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同投标协议书格式十四：投标人业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：采购代理服务费支付承诺书格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

附件（1）

广东省财政厅机关饭堂社会化服务采购项目招标文件（2021111003）.pdf

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