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中国共产党汕头市纪律检查委员会食堂承包招标公告

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SCC2021016-中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务竞争性磋商采购公告

招标详情

SCC2021016-中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务竞争性磋商采购公告
2021-11-16 17:02:17

项目概况

中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于2021年11月29日 09时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:SCC2021016

项目名称:中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务

采购方式:竞争性磋商

预算金额:1,050,000.00元

采购需求:

合同包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务):

合同包预算金额:1,050,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 餐饮服务 食堂外包服务 1(项) 详见采购文件 1,050,000.00 -

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订并生效之日起1年

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。

2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。

4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)

2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。

三、获取采购文件

时间:2021年11月16日至2021年11月23日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,法定节假日除外)

地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式:在线获取

售价:免费获取

四、响应文件提交

截止时间:2021年11月29日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广东省汕头市龙湖区黄河路37号御景大厦3楼

五、开启

时间:2021年11月29日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广东省汕头市龙湖区黄河路37号御景大厦3楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金,供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。

4.报名办法:本项目不需报名,有意参加本次竞争性磋商采购项目的供应商登录广东省政府采购网/中国政府采购网广东分网,网址为:https://www.gdgpo.gov.cn/,进入广东省政府采购网/中国政府采购网广东分网找到供应商登录口(如果没有广东省政府采购网/中国政府采购网广东分网账号需要提前注册,没有电子签章CA的需要提前办理,CA用于制作标书和开标时解密)。

5.电子响应文件在报价截止时间前登陆广东政府采购智慧云平台(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/gp-auth-center/login?origin=oauth)上传递交,逾期则不得参加报价。如有更正请留意本项目相关更正公告。

6.如电子化流程出现故障无法完成流程(因不可抗力、断网断电等特殊情况并经代理机构及云平台客服最终确认无法解决),则采购项目废标。供应商在报价过程中的相关操作请查阅广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/)提供的详细操作指南。

7.为方便后续成交公告的发布工作,供应商请务必先登陆http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/(广东省政府采购网/中国政府采购网广东分网)进行注册,已经注册的无需重复注册。若发布成交公告时,成交供应商尚未完成省网注册并通过审核的流程,导致成交公告无法在法定时限内发布,成交供应商将可能被视为自动放弃成交资格,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商。

8.本项目的中小企业划分标准所属行业为:餐饮业。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:中共汕头市纪律检查委员会

地 址:汕头市海滨路8号市委大院9号楼

联系方式:0754-88081120

2.釆购代理机构信息

名 称:汕头市公共资源交易中心

地 址:广东省汕头市龙湖区黄河路37号泰安御景大厦3楼

联系方式:0754-88179796

3.项目联系方式

项目联系人:刘祺浩

电 话:0754-88179796

汕头市公共资源交易中心

2021年11月16日


相关附件:
中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务招标文件(2021111601).pdf
委托代理协议.zip
广东省政府采购广东省政府采购 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 采购计划编号:采购计划编号:440501-2021-03788 采购项目编号:采购项目编号:SCC2021016 项目名称:项目名称:中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务 采购人:采购人:中共汕头市纪律检查委员会中共汕头市纪律检查委员会 采购代理机构:采购代理机构:汕头市公共资源交易中心汕头市公共资源交易中心 -第1页- 第一章第一章 磋商邀请磋商邀请 汕头市公共资源交易中心受中共汕头市纪律检查委员会的委托,采用竞争性磋商方式组织采购中共汕头市纪律检查委员会 食堂外包服务。欢迎符合资格条件的供应商参加。 一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号 采购项目名称:中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务 采购计划编号:440501-2021-03788 采购项目编号:SCC2021016 采购方式:竞争性磋商 预算金额:1,050,000.00元 2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求) 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 采购包预算金额:1,050,000.00元 品品 目目 号号 品目名称品目名称 采购标的采购标的 数量(数量( 单位)单位) 技术规格、参技术规格、参 数及要求数及要求 品目预品目预 算算(元元) 是否允许进是否允许进 口产品口产品 1-1 餐饮服务 食堂外包服务 1.00(项) 详见第二章 1,050,0 00.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限:自合同签订并生效之日起1年 二二.供应商的资格要求供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料: 1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的 营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复 印件,总公司出具给分支机构的授权书。 2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。 4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相 关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制 定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定) 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:落实政府采购政策需满足的资格要求: 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 无 -第2页- 3.本项目特定的资格要求:本项目特定的资格要求: 合同包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录 名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响 应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。 三三.获取磋商文件获取磋商文件 时间:详见磋商公告及其变更公告(如有) 地点:详见磋商公告及其变更公告(如有) 获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以 下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件(未 按上述方式获取磋商文件的供应商,其响应资格将被视为无效)。 售价:免费 四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点:提交响应文件截止时间、开启时间和地点: 提交响应文件截止时间和开启时间:详见磋商公告及其变更公告(如有)(自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交 响应文件截止之日止,不得少于10个日历日) 地点:详见磋商公告及其变更公告(如有) 五五.公告期限、发布公告的媒介:公告期限、发布公告的媒介: 1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于3个工作日。 2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),。 六六.本项目联系方式:本项目联系方式: 1.采购人信息采购人信息 名称:中共汕头市纪律检查委员会 地址: 汕头市海滨路8号市委大院9号楼 联系方式: 0754-88081120 2.采购代理机构信息采购代理机构信息 名称:汕头市公共资源交易中心 地址: 广东省汕头市龙湖区黄河路37号泰安御景大厦3楼 联系方式: 0754-88179796 3.项目联系方式项目联系方式 项目联系人: 汕头政府采购中心 电话: 0754-88179796 4.技术支持联系方式技术支持联系方式 云平台联系方式:400-183-2999 数字证书CA技术服务热线:400-887-6133 -第3页- 采购代理机构:汕头市公共资源交易中心 -第4页- 第二章第二章 采购需求采购需求 一、项目概况:一、项目概况: 一、基本情况 本项目外包范围包括提供400至500人食堂管理服务。 预算金额:1,050,000.00元。 二、服务期限 服务期限为一年,其中试用期为三个月,试用期满,如成交供应商达不到采购人要求,采购人有权终止合同, 双方无异议,继续履行合同。 三、服务内容及要求 (一)服务范围:为项目在点人员包括办案人员、办案相关人员、看护人员及被留置对象。成交供应商为中 心工作和办案相关人员提供优质、美味、可口、新鲜的健康餐饮服务,提供中餐、面点、工作餐、饮料等包含 早、中、晚餐以及宵夜的餐饮服务。上述餐饮按规定留样冷藏保存,接受食品安全部门抽检。 (二)食堂餐饮服务重点是食品安全。服务人员由成交供应商负责招聘和培训后才能上岗,所有人员必须政治 合格,品德优良,无违法犯罪记录,严格遵守保密规定。持有健康证,并按照有关规定进行体检,制定严格的 食堂餐厅管理制度和卫生管理制度。 (三)根据采购人的要求按餐饮服务的不同规模、档次、性质制定餐饮方案。 (四)成交供应商负责所有食材的采购。成交供应商将食堂每周食谱所需要的食品、油料、调味品、易耗品等 物料,提前一周将购买清单报采购人;鱼、肉类、蔬莱类等新鲜食材采购则需提前一天按照采购人提供的次日 用餐人数复核后,二次报采购人。食堂产生的水电、煤气、餐具等物资的费用,由采购人负责并自行采购。 (五)食堂日常运营管理中所涉及的、设施设备使用、维护、维修产生的费用由采购人负责。 (六)如遇临时停水、停电、停气时,成交供应商需有应急处理方案,应采取及时有效的措施,确保供餐正 常,标准不降。 1、基本要求 (1)食堂采用现场加工的供餐模式,实地制作用餐莱品,中心工作人员负责统计核报就要人员数,成交供应商 按成本价为采购人提供自助餐服务。餐费标准:早餐标准6元/人、午餐标准22元/人、晚餐标准22元/人、夜宵标 准6元/人(参照市委机关食堂现行就餐标准执行)。 餐费标准如有调整,以采购人书面通知为准。 (2)公务用餐根据菜单点选,按采购人要求的标准定价。因加班、值班以及应急保障产生的餐费,按采购人事 先通报的餐费标准核算。 (3)成交供应商食堂保障人员配备方面。 食堂服务工作人员总数不低于14人,等级厨师不少于4人;食品安全员不少于1人;面点师不少于1人;女服务员不 少于4人。 以上服务和工作人员必须符合从业标准和防疫要求并持有有效的健康证,餐厅女服务员年龄在40岁以下,五官 端正,举止大方,训练有素,熟练使用普通话,其他工作人员年龄一般在50岁以下。服务员、工作人员应保持 相对稳定,如需变动,须征得采购人同意。 (4)厨房、餐厅的服务标准 ①厨房及餐厅必须保证整洁卫生。每次用餐之后要及时进行打扫,每周至少一次大扫除,确保无垃圾,无积水, 无污物,无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂;厨具要及时消毒,确保清洁、卫生、无破损;窗帘、台布等及时换洗,确保干 净、无破损、无污渍;做好经常性卫生管理工作,坚决消除卫生隐患和杜绝食品安全问题发生。 -第5页- ②所购生熟食品必须符合食品安全卫生规定,生熟食品分开储藏,确保就餐人员饮食安全。厨房肉类、菜类等食 品及刀、案、抹布等用具要摆放整齐、合理、有序,操作生、熟食品必须分别使用不同的刀、案、抹布等用 具。 ③成交供应商按标准布置餐厅,摆好桌椅,布置台面,摆齐餐具,为就餐人员提供清新、整洁的就餐环境。 ④餐厅每餐至少4名女服务员负责厅面服务工作,成交供应商要负责餐厅餐具消毒,禁止使用未经消毒的餐具, 餐毕要及时清理餐厅的卫生、负责收拾台面、清洗餐具、清理转运厨余垃圾,定期清洗更换餐厅布草。 ⑤成交供应商每天下班后要检查门窗、水电、燃气等是否关好;禁止非工作人员随便进入厨房; 厨师要经常检查厨 房设备的运行情况,对有碍安全的隐患要及时发现及时报告,及时排除;坚决防止火灾、食物中毒等安全事故的 发生。 (5)用餐标准 ①早餐、夜宵: 4道潮汕小菜、2道荤菜、1道鸡蛋、1道小吃或菜汤,1道青菜,主食为面点/西点(必须有面包和 馒头,且不少于5个品种)、豆浆和牛奶、粗粮和粥(五谷杂粮类)。提供现煮各式汤类服务(要求品种多样)。 ②午、晚餐:不少于12个品种菜式,荤菜不少于5道(鱼类不少于2道,且鱼类、海鲜、肉类搭配科学合理)、半荤 菜不少于4道、素菜不少于3道,炒饭、炒面、炒粿条、炒米粉等不得算入菜式品种要求中。提供米饭、粗粮、 粥(五谷杂粮类)等主食和菜汤,餐后提供酸奶和水果,提供现煮各式汤类服务(要求品种多样)。 ③用餐标准由采购人确定,如需调整,以采购人书面通知为准。 (6)成交供应商要按照采购人要求科学制定菜谱和精细预计食材数量,每周四前将下周菜谱报采购人审核,根 据采购人报餐人数预计各种食材数量,提前一天报采购人审核同意后实施,并在餐厅公示每周菜谱和当天进库 食材数量及价格,无特殊情况不得随意更改菜谱和食材数量,若因中标人擅自更改菜谱或食材数量,影响用餐 质量,造成食材不足或严重浪费,即视为违约,采购人有权按情节严重程度要求成交供应商支付1000至5000元 的违约金。成交供应商必须于每天上午9时前将食材送达食堂,经采购人验收并在送货清单(一式两份)上签名后 方可进库,验收时出现数量误差,以实际验收数量为准,发现不合格食材(不新鲜、质量档次不合格等)必须立即 退货,成交供应商须于上午10时30分前调换食材及补齐不足食材,若因此影响正常用餐,即视为违约,采购人 有权扣除该食材价款,同时成交供应商应向采购人支付与该食材相等金额的违约金。食用油、米、面粉、大 豆、盐等原材料必须经采购人指定购买或对样品进行确认方可进货,进货时同样须经采购人验收签名后方可进 库。 (7)价格约定:成交供应商提供的食材价格必须在汕头市中心城区市场价格范围内。价格以双方根据市场调查 情况为依据,结合汕头市有关农副产品网站公布的价格而确定。价格确定周期为两周,每个周期提前三天由成 交供应商提供食材价格清单,经采购人确定。价格一经确定,便视为此周期最高限价,成交供应商每天进货价 格不得超过最高限价,但可根据市场实际情况,调低价格。如采购人要求采购的食材不在清单内,双方按实际 情况进行价格确认。 (8)用餐时间:早餐时间为7:30-9:00,午餐时间为11:30-13:00,晚餐时间为17:30-19:00, 夜宵时间: 22:30-24:00。就餐人数较多时,要错峰用餐。用餐时间调整由采购人确定及发布。 (9)因采购人需要,成交供应商应无条件提供24小时配餐服务。 2、货款结算方式   按月份结算,每月5日前,成交供应商根据前一月份的送货清单进行结算并送采购人审核后,提供正规发票 给采购人,10天内由采购人支付货款。 四、服务人员配置及要求 1.成交供应商人员配置列表 -第6页- 序号序号 部门部门 职位职位 人数人数 备注备注 1 食堂负责人 主管 1 至少有三年及以上食堂管理经 验 2 食堂 主厨 1 主厨:具有中级(国家职业资 格四级)及以上等级厨师证; 副厨:具有初级(国家职业资 格五级)及以上等厨师证; 食品安全员:具有食品安全管 理员证。 副厨 4 厨工 3 食品安全员 1 餐厅服务员 4 合计 14 2.人员配置要求 (1)成交供应商配置人员不得少于配置列表要求。采购人将每月对成交供应商人员进行出勤考核,凭考 核结果结算服务管理费。 (2)成交供应商必须努力确保员工特别是高级别员工的稳定性。采购人将每季度对成交供应商人员进行 稳定性考核,连续两个季度员工稳定率低于70%,采购人有权解除合同。 (3)为确保成交供应商关键岗位人员素质,成交供应商在招录人员前要与采购人协商确认。所有人员应 按行业要求进行体检。 (4)成交供应商聘用人员应遵守国家相关法规要求,出现用工问题和纠纷时均由成交供应商负责调解与 处理,采购人不承担任何责任。对成交供应商个别素质不符合使用要求的员工,采购人有权用书面形式通 知成交供应商辞退、调换。 (5)成交供应商必须与所有配置人员签订劳动合同,新进员工必须经政治审核备案后方可聘用,每季度 必须将其最新配置人员名单、人员变动情况、劳动合同、员工必须具备的证件(厨师证、健康证等,一旦 丧失资格证书或者等级降级,成交供应商必须立即予以更换)、购买社保、疫情防疫等相关资料报采购人 备案。 (6)成交供应商应依法为其员工购买社保、支付不低于汕头市最低工资标准,否则视为违约,采购人有 权从成交供应商服务费中扣除未依法为员工缴纳的社保费用,同时成交供应商应向采购人支付与未依法为 员工缴纳的社保费用相等金额的违约金。若成交供应商存在连续两个月未为其半数以上员工依法缴纳社保 或支付低于汕头市最低工资标准工资的情形,除扣除服务费和支付违约金外,采购人有权单方解除合同。 (7)成交供应商要依法保障员工合法权益,如违反有关法律法规或发生劳动争议,由成交供应商承担一 切责任。 (8)成交供应商员工的人身安全等相关事故与采购人无关,由成交供应商购买意外保险和成交供应商负 责。因成交供应商原因造成第三方人身伤害及财务损失的,由成交供应商负责,并赔偿第三方及采购人损 失。 五、安全及保密要求 1.成交供应商服务管理人员在中心内的活动接受采购人管理,不得进入其他无关区域。不得在中心摄 录及拍照。发现成交供应商员工摄录及拍照每次扣款500元,一个月累次三次以上的,增加扣 款5000元。 2.成交供应商对服务过程中接触到的任何有关采购人及办案人员信息应当保密,不得提供给第三 方。成交供应商及驻点员工应与采购人签订《安全生产责任书》《保密承诺书》,全面履行本项目实施过 程中的相关安全管理职责(含保密安全),因成交供应商未尽到管理职责发生安全事故(件)及泄密事件的, -第7页- 由成交供应商承担相应的法律责任。 3.上述保密条款在合同终止后仍适用。 六、采购人提供的保障条件 1.采购人为成交供应商提供管理人员办公室一间、食堂场地及配套用房。成交供应商所投入人员的住 宿一般由成交供应商自理,采购人免费提供成交供应商少数特殊岗位员工的住宿。 员工宿舍床上用品、生 活用品等由成交供应商负责。 2 . 采购人将食堂有关房卡、钥匙移交给成交供应商管理使用,成交供应商进驻时双方进行清点移交, 并签订《房卡(钥匙)移交书》,因成交供应商使用不当造成场地和配套设施损坏,由成交供应商负责修复 更换。成交供应商相关管理人员进行调整时,须做好移交工作并及时告知采购人。 3.食堂现有设备、物品由采购人移交给成交供应商管理使用,成交供应商进驻时双方进行清点移交, 并签订《设施设备器材物资交接清单》。确因使用日久无法维修使用的设备需向采购人申请报废和处 置,成交供应商无权私自处置属于采购人的一切财产。属于由采购人投入的一切设备,合同期满归还采购 人,如有丢失、人为损坏要按价赔偿。因保障需要增加、更换设施设备器材时,成交供应商报请采购人同 意后,由采购人出资购置补充。因成交供应商使用不当造成设施设备器材物资的损坏,由成交供应商负责 修复更换。餐具损耗率每季度不得超过5%,超过部分由成交供应商负责,并须及时更换补齐。成交供应 商服务期内应负责食堂水电线路、灯光、风扇、空调等设备的管理和养护。 4.食堂所用水、电、燃气由采购人提供。 5.食堂就餐人数由采购人管控。 七、服务考核 1.日常检查抽查 ①日常检查抽查由采购人组织实施。 ②检查内容:食堂各种要求落实情况。 ③采购人日常检查抽查项目和处理办法: 序号序号 检查抽查检查抽查 项目项目 发现问题发现问题 扣款细则扣款细则 1 员工工作要 求 开餐期间服务人员不到位的。 每次扣款200元,一个月内 累计三次以上的,增加扣 款1000元。 2 食堂工作人员未穿工作服、未戴工作帽,特殊 时期和现煮区要求操作员未戴口罩。 3 工作场所吸烟喝酒。 4 食堂环境卫 生 工作间有变质物品、虫咬、鼠迹等现象;排水沟 堵塞,有积水或发臭;泔水桶不加盖,废物袋不 扎口。 5 食堂设备使 用要求 浪费水电,存在长明灯、长流水现象;夏天就餐 前半小时开启餐厅空调,工作人员离开食堂未 及时关闭电、水、气。 设备使用前和使用后不清洁。 6 餐具/容器 要求 使用未经消毒的餐具/容器。 每次扣款200元,一个月内 累计三次以上的,增加扣 款1000元。 7 餐具准备不齐、清洗不干净、使用破损餐具。 -第8页- 8 食物加工制 作要求 蔬菜未按“一洗、二泡、三浸”的规范顺序操作; 加工生食熟食的案子砧板混用;生食、熟食制作 、存放未分开。蔬莱农药残留量不合格。 每次扣款200元,一个月内 累计三次以上的,增加扣 款1000元。9 初加工环节随意抛弃食材、每餐成品准备过量 ,造成浪费。 10 食品中有苍蝇、虫、毛发、杂物等。 11 未按规定落实食品留样制度。 每次扣款500元,一个月内 累计三次以上的,增加扣 款5000元 12 没有质量(检疫)合格证的。 13 对腐败变质的食品仍加工使用。 14 续菜不及时。 每次扣款200元,一个月内 累计三次以上的,增加扣 款2000元。 15 菜式数量不达标。 扣除缺项食材货款外,每 次扣款300元,一个月内累 计三次以上的,增加扣款3 000元。菜量不足超过一半 的,扣除该餐所有食材货 款。 16 菜量不足。 17 食材不新鲜。 扣除该餐所有食材货款外 ,每次扣款500元,一个月 内累计三次以上的,增加 扣款5000元。 18 每月定期清理两次冰箱、冻库。 发现没有清理,每次扣款2 00元,一个月内累计三次 以上的,增加扣款1000元 。 19 不得将回收的菜品(辅料)重新加工后再次供应. 发现一次扣款500、一个月 累计三次以上的,增加扣 款5000 ④监管人员发现上述问题,即刻拍照、填写检查扣款记录,与食堂主管进行签名确认,每月按扣款记 录累计从成交供应商服务费中扣除。 2.出勤考核 采购人将对成交供应商员工出勤进行考核,并按照出勤考核情况,以成交月均服务管理费为基数,计 算出该月份应得出勤服务管理费,具体考核办法如下: ①成交供应商员工每天通过采购人出勤系统进行刷脸登记,一天多次签到的,按一人次计入当天考 勤。每月以工作日数为基数,统计计算出员工日平均出勤数,平均出勤数除以定额人员数乘以100%,得 出该月份实际出勤率。 ②成交供应商可对员工考勤情况进行跟踪监督,如果出现因采购人停电、系统故障或不可抗力等因素 引起无法正常登记的情况,由采购人组织成交供应商员工进行签到登记。 ③应得出勤服务管理费计算方法:出勤率低于95%,成交供应商获服务管理费基数乘以出勤率;出勤率 -第9页- 等于或高于95%的,成交供应商获服务管理费基数全额。 ④连续两个月出勤率低于70%的,按成交供应商违约,采购人有权单方解除合同。 ⑤如因采购人就餐人员大幅减少,经采购人提前三天书面通知,成交供应商要按照采购人通知要求减 少人员配置,具体定额人员总数以采购人通知为准。此阶段服务费按照在岗人员(占比)服务费100%加上 减员(占比)服务费50%计算。 此阶段不进行出勤考核。如在此阶段因临时增加就餐人员需要,成交供应商须按要求无条件召回员 工,自召回员工之日起,按出勤考核方案执行。 ⑥如因采购人就餐人员增多,经采购人同意,成交供应商可增加临时人员。如出勤考核出现月份出勤 人次多于约定人次,经采购人批准,可增加该月份服务管理费,增加的服务管理费最高不得超过成交月均 服务管理费的10%。 ⑦成交供应商必须按需配足人员,确保采购人后勤服务工作正常运作。成交供应商要确保员工如实进 行考勤登记,严禁弄虚作假,否则,一经查实,每次扣除成交供应商服务费5000元。 3.满意度调查 每月采购人将出勤服务管理费的10%作为考核基金。并根据调查意见对成交供应商进行考核,具体考 核办法如下: ①通常每月组织1次,或者根据意见反馈情况临时组织,如果一个月内有多次考核的,满意度按本月 多次考核结果的平均值计算。 ②调查采取问卷方式、采购人、成交供应商共同监督、共同计票的方式进行。 ③满意度统计权重比例为分管案件监督管理室的委领导30%,办案人员30%、中心工作人员20%, 看护人员20%,(当月没有办案的,满意度统计权重比例分管案件监督管理室的委领导30%,委案件监督 管理室人员30%,中心工作人员20%,看护人员20%)。 ④满意度低于60%,则扣考核基金全额;满意度为60%~85%,扣考核基金的50%;满意度高 于85%的,成交供应商获全额考核基金。 ⑤采购人未组织满意度调查时,成交供应商获全额考核基金。 ⑥连续两个月满意度低于60%的,按成交供应商违约,采购人有权解除合同。 ⑦因违反行业相关法规,被第三方机构查处的,由成交供应商承担一切责任,并扣当月考核基金。 4.员工稳定性考核 每季度采购人将成交供应商当季应得服务管理费的5%作为考核基金,对成交供应商员工稳定性进行 考核,具体考核办法如下: ①每季度第一周内,成交供应商向采购人递交最新人员名单,并详细注明人员变动情况。 ②员工稳定率计算公式: 该季度高级员工变动率=(该季度高级员工离职人员总数/上季度高级员工在职人员总数)*100% 该季度普通员工变动率=(该季度普通员工离职人员总数/上季度普通员工在职人员总数)*100% 该季度员工总变动率=该季度高级员工变动率*30%+该季度普通员工变动率*70% 该季度员工稳定率=1-该季度员工总变动率 注:高级员工包括主管、主厨。 ③采购人中心没有留置对象的时期,所减人员不作离职人员计算。 ④稳定率低于85%,则扣考核基金全额;稳定率为85%-90%,扣考核基金的50%;稳定率高 于90%的,成交供应商获全额考核基金。 ⑤连续两个季度中出现员工稳定率低于70%,按成交供应商违约,采购人有权单方解除合同。 -第10页- 八、其它要求 1.成交供应商应以服务为宗旨,加强管理,注重细节,主动热情做好采购人食堂管理服务工作,员工 服务期间要做到主动、热情、礼貌、仪态端庄、举止大方、服务热情、语言文明。 2.成交供应商应根据行业法规和本需求书约定,制订食堂服务管理方案。针对采购人应急供应需求, 制定保障预案,完善应急机制,并建立必要的应急物资储备。相关的方案计划经采购人审定后实施。 3.成交供应商应执行《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《广东省食品药 品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法》《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制》等国 家、省相关法律法规,结合食堂的具体情况,建立健全卫生制度和服务管理制度。成交供应商应在食堂各 区域按行业规范要求张贴制度、规范、流程等,布设方案事先应报采购人审定。如因成交供应商的过错导 致发生食品安全事故的,依据有关法律、法规、规定和本项目有关要求,成交供应商应承担相关责任。 4.成交供应商应建立全流程可溯的食品卫生安全管理制度,确保提供安全的就餐环境,积极配合采购 人和卫生检疫部门的监督检查。严格执行食品不少于125克、48小时留样及每天蔬菜农药残留检测制度。 采购人将不定期邀请市场监督管理部门检查食堂食品安全状况。 5.遇停电、停水或燃气事故等突发情况影响供应的,成交供应商应综合利用各种资源全力保障食堂运 营,不得拒绝提供服务,确需调整时应及时报请采购人同意。 6.成交供应商要及时关闭空调、水电等设备,杜绝浪费。如发现严重浪费资源的情况,采购人将对成 交供应商每次扣款200元,一个月累计三次以上的增加扣款1000元。 7.成交供应商须购买用餐安全商业保险,且保险金额不低于500万元,并将餐饮场所责任险复印件交 采购人存档。成交供应商派遣到中心工作的员工必须到区级以上体检中心健康体检,健康体检报告原件交 由采购人保管。如成交供应商继续成交下一年度的食堂服务,下一年度派遣员工再次体检。 8.成交供应商使用的服装、日常生活用品、办公设备、办公用品、水电维修工具等由成交供应商负 责。成交供应商员工餐费由成交供应商负责。 9.成交供应商员工上岗时要按不同工种穿着工作服,着装要整洁并佩戴胸牌,特殊时期按要求戴口 罩。成交供应商驻点员工在中心内任何时间都禁止饮酒,如被采购人工作人员发现成交供应商员工喝酒每 次扣款200元,一个月累次三次以上的,增加扣款2000元。成交供应商驻点员工在中心禁止在公共区域 吸烟,有吸烟的员工必须到吸烟区吸烟,如被采购人工作人员发现成交供应商员工在公共区域吸烟者每次 扣款200元,一个月累次三次以上的,增加扣款2000元。成交供应商驻点员工下班时间,不得在中心区 域内随意走动。禁止成交供应商员工驾驶无牌无证车辆进入中心,如被采购人工作人员发现成交供应商员 工驾驶无牌无证车辆进入中心每次扣款200元,一个月累次三次以上的,增加扣款2000元。成交供应 商驻点员工禁止在中心摄录及拍照,如被采购人工作人员发现成交供应商员工摄录及拍照每次扣 款500元,一个月累次三次以上的,增加扣款5000元。如发现照片或视频上网外传的,造成不良后果, 依法追究其刑事责任。 10.成交供应商对食堂内所有属于采购人的设备、物资承担保管责任,如有丢失、人为损坏要按价赔 偿。 11.未经采购人批准,成交供应商不得擅自使用会议室、功能室、厨房、餐厅等公共设施,不得私自使 用中心宿舍。 12.成交供应商必须无条件的接受采购人的监管,员工必须严格遵守采购人中心管理各项规定。 13.成交供应商不得将本项目任何一项业务服务进行外包或转包,如发现成交供应商有外包或转包的行 为,采购人可无条件终止本项目合同并要求成交供应商赔偿损失。 14.合同期间发生安全事故或突发事件时,包括失火、失窃、人员受伤、突发急症、食物中毒、群体事 件等,成交供应商应采取有效措施控制事态扩大加剧,同时报告采购人,配合事故处理及善后工作。因成 -第11页- 交供应商原因(包括故意、过失等)造成任何一方人身伤害及财物损失的,由成交供应商承担一切经济、法 律和其它责任,并赔偿采购人损失。 15.由于成交供应商的原因导致部分或全部停工,致使办案人员或工作人员不能及时就餐的,由成交供 应商负责解决就餐问题并支付由此产生的一切费用。 16.成交供应商被取消经营资质时,合同自行终止,成交供应商承担违约责任。 17.食堂的物业管理、食堂室内卫生、门前卫生由成交供应商负责,食堂垃圾、厨余外运由成交供应 商负责。成交供应商要与符合垃圾分类要求,具备垃圾外运、厨余处理资质的公司签订合同,合法外运处 理,禁止违规倾倒或将厨余倒卖给养殖户等行为,一经发现违规行为,每次扣除5000元。 1 8 . 成交供应商在签订合同之日起10日内,须向采购人缴纳履约保证金5万元,成交供应商拒绝提交 的,视为放弃成交项目。履约保证金不计利息,合同结束后10日内返还。成交供应商违约的,其履约保证 金不予退还。若成交供应商的违约行为给采购人造成损失,且损失超过履约保证金数额的,成交供应商应 当对超过部分予以赔偿。 19.杜绝厨房消防安全隐患,不定期检查,一经发现大量堆积易燃油脂,电炉未及时关闭,漏电、电器 设备未及时切断,电源超负荷用电、炼油时无人值守等引起火灾的违规问题,每次扣除10000元,并追究 食堂负责人责任。 20.本需求书如有未尽事宜,经采购人与成交供应商双方共同协商达成一致后,可在正式签订合同时进 行补充。 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 1.主要商务要求主要商务要求 -第12页- 标的提供的时间 服务期限为一年,其中试用期为三个月,试用期满,如成交供应商达不到要求,采购人有权终止 合同,双方无异议,继续履行合同。 标的提供的地点 汕头市龙湖区金新北路292号 响应有效期 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 付款方式 1期:支付比例100%,(1)货款:按合同价(中标价)均分12个月支付,每月5日前,成交供应 商根据前一月份的送货清单进行结算并送采购人审核后,提供正规发票给采购人,采购人按财务制 度以转帐方式10天内支付给成交供应商。 (2)管理服务费:按合同价(中标价)均分12个月支 付,签订合同并正式进驻采购人食堂的第二个月起,成交供应商在完成月任务的前提下,于次月1 0日(节假日顺延)前由成交供应商财务人员提交有效发票到采购人收取上月管理服务费,采购人 按财务制度将管理服务费用以转帐方式支付给成交供应商。 注:以上资金均按财政资金实际拨付 到位资金支付,不足部分待资金到位后一并支付。 验收要求 1期:成交供应商应按本磋商文件中《用户采购需求书》的要求进行验收。 履约保证金 收取比例:5%,说明:成交供应商应在合同签订之日起十日内按要求向采购人提交履约保证金成交 金额的5%,履约保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金 形式提交。如成交供应商在合同签订之日起至签订合同前未能提交履约保证金的,采购人有权取 消其成交资格,确定排名第二的成交候选人为成交供应商,所签订的合同自行失效,应予解除。 履约保证金在服务期满之日起十日内一次性退还(不计利息)(如果是保函的,在到期后自行失 效);若因本项目物业管理失职造成采购人人员伤亡和财产损失的,由成交供应商承担所有责任 ,采购人有权在其履约保证金中直接抵除;若因成交供应商未履行合同义务而导致终止合同的, 履约保证金将予以扣留。如果成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的,还应当依 法赔偿超过部分的损失。 其他 2.技术标准与要求技术标准与要求 序序 号号 核核 心心 产产 品品 (( “△ ” )) 品目名称品目名称 标的名称标的名称 单单 位位 数量数量 分项预算单价分项预算单价 (元)(元) 分项预算总价分项预算总价 (元)(元) 面面 向向 对对 象象 情情 况况 所属行所属行 业业 技技 术术 要要 求求 1 餐饮服务 食堂外包服务 项 1.00 1,050,000.00 1,050,000.00 否 - 详 见 附 表 一 注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应 商。 附表附表一一::食堂外包服务食堂外包服务 -第13页- 参数性质参数性质 序序 号号 具体技术具体技术(参数参数)要求要求 ★ 1 报价要求:超过项目预算的报价无效。 ★ 2 服务期限:服务期限为一年,其中试用期为三个月,试用期满,如成交 供应商达不到要求,采购人有权终止合同,双方无异议,继续履行合同 。 ★ 3 成交供应商应在合同签订之日起十日内按要求向采购人提交履约保证金 成交金额的5%,履约保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构 、担保机构出具的保函等非现金形式提交。如成交供应商在合同签订之 日起至签订合同前未能提交履约保证金的,采购人有权取消其成交资格 ,确定排名第二的成交候选人为成交供应商,所签订的合同自行失效, 应予解除。 履约保证金在服务期满之日起十日内一次性退还(不计利息)(如果是 保函的,在到期后自行失效);若因本项目物业管理失职造成采购人人 员伤亡和财产损失的,由成交供应商承担所有责任,采购人有权在其履 约保证金中直接抵除;若因成交供应商未履行合同义务而导致终止合同 的,履约保证金将予以扣留。如果成交供应商违约给采购人造成的损失 超过履约保证金的,还应当依法赔偿超过部分的损失。 ★ 4 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函 》(附后)。不享受小微型企业政策优惠的响应供应商无须提供,企不享受小微型企业政策优惠的响应供应商无须提供,企 业应以工信部联企业【业应以工信部联企业【2011】】300号文的划分标准为依据,出现造号文的划分标准为依据,出现造 假或经查证不符合的,应承担相应法律责任。假或经查证不符合的,应承担相应法律责任。 说明 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要 求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 -第14页- 第三章第三章 供应商须知供应商须知 供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或 者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。 请注意:供应商需在响应文件截止时间前,将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方 式投递送达将导致响应无效。 一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构:本项目是指汕头市公共资源交易中心,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布磋商文件,对磋 商文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人:本项目是指中共汕头市纪律检查委员会,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计 论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商:是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商 或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应,经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供 应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件:是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。(投标客户端制作响应文件时, 生成的后缀为“.标书”的文件) 8.备用电子响应文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时,同时生成的同一版本的备用响应文件。 (投标客户端制作响应文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件) 9.电子签名和电子印章:是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认 证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能 力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理 并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电 子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不 同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手 写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全 称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端 使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授 权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使 用电子签名完成。 12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上 进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。 二、须知前附表二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 -第15页- 序号序号 条款名称条款名称 内容及要求内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式 现场电子开标 3 评审方式 现场电子评标 4 评审办法 采购包1:综合评分法 5 报价形式 采购包1:总价 6 报价要求 各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘 否 8 响应有效期 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金 采购包1:保证金人民币:0.00元整。 开户单位: 无 开户账号: 无 开户银行: 无 支票提交方式: 无 汇票、本票提交方式: 无 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 响应保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt. gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理响应担保函、保险(保证)凭证,成功 出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商 推荐家数 采购包1: 3家 11 成交供应商家数 采购包1: 1家 12 有效供应商家数 采购包1:3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开启、不得 评审或直接终止采购。 13 项目兼投兼中规 则 兼投兼中:本项目兼投兼中。 14 成交供应商确定 方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 15 代理服务费 不收取。 16 代理服务费收取 方式 不收取 17 响应文件要求 (1)加密的电子响应文件 1 份(需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系 统”)。 (2)若现场无法使用系统进行电子开启、评审的,供应商须在开启现场递交非加密电子版响应 文件U盘(或光盘) 1 份。供应商保证该后备步骤。 (3)纸质响应文件正本 0 份,纸质响应文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应 文件”中(1)或(2)的要求,和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投 标文件(如有)一致,如不一致时以电子投标文件为准。 -第16页- 18 其他 履约担保函,履约担保,是指由专业担保机构为成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提 供的保证担保。成交供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的,由专业担 保机构按照担保函约定履行担保责任。 电子招投标,标书制作及响应, (1)供应商通过投标客户端编制电子响应文件,若涉及到授 权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件,涉及“加盖单位公 章” 的内容应使用单位电子签章完成加密后,生成指定格式的电子响应文件并上传至广东省项目 采购电子交易系统;在生成加密响应文件时,会同时生成非加密响应文件,供供应商自行刻录 、存储 于U盘上,供应商必须保证U盘设备能够正常读取。U盘表面、外包装上应简要载明项目 编号、项目名称、单位名称等信息。 (2)各供应商须在递交响应文件截止时间前上传加密的 电子响应文件至“广东省项目采购电子交易系统”。各供应商未在递交响应文件截止时间前上传 电子响应文件的,视为自动放弃响应。供应商所编制的电子响应文件、开标时递交的U盘存储的 非加密响应文件内容应一致。 电子开标与评审: 1、本项目采用电子开标(网上开标),供应 商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点参加开标,并携带笔记 本电脑进行最终报价、编制本项目响应文件时加密所用CA-key、存储有非加密标书文件的U盘 前往开标现场,在采购代理机构设置的时间内完成响应文件在线解密。如在电子开标过程中出 现加密标书文件无法正常解密的,可使用非加密标书文件继续电子开标;因其他异常情况无法 正常开标的,可调整为线下开标。 2、开标时出现下列情况的,采购人、采购代理机构视其为 无效响应: (1)经检查数字证书无效的响应文件; (2)供应商应在采购代理机构设置的时间 内完成解密,因自身原因造成电子响应文件未能解密的且不能提供非加密标书或非加密标书与 所上传加密文件不符的; (3)逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件。 3、如在电 子评审过程中出现异常情况导致无法继续进行的,可调整为线下评审。响应文件要求,备注: 1、响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重 要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),并应完整、真实、准确的填写磋商文件中 规定的所有内容。响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应没有对磋商文件 在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险,有可能导致其响应被拒绝,或被认定为无效 响应或被确定为响应无效。 2、响应供应商必须对磋商文件所提供的全部资料的真实性承担法 律责任,并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行 核实的要求。 3、如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详,或没有提供磋商文件中所要 求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由响应供应商承担。 19 开标解密时长 说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企 业采购 采购包1:否 三、说明三、说明 1.总则总则 本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)和《政 府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。 供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为磋商文件的组成部 分),按照磋商文件要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。 本次竞争性磋商项目,是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 -第17页- 2.适用范围适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品 若本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。 4.磋商费用磋商费用 不论磋商结果如何,供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费 用。 5.以联合体形式磋商的,应符合以下规定:以联合体形式磋商的,应符合以下规定: 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件,并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各 方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中响应,也不得组成新的联合体参加同一项目响应,若违反规定则 其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应,录入联合体所有成员单位的全称并 使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的,以牵头方名义缴 纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体,应当按照资质等级较低的供 应商确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小微企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购 活动,且联合体协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,应附中小微企业的 《中小微企业声明函》。 6.关联企业响应说明关联企业响应说明 6.1对于不接受联合体响应的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。 6.2对于接受联合体响应的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应 中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由 中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立, 依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存 在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、 直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。 -第18页- 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活 动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中 国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受 政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负 责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商 不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商,也不得私下接触磋商小组成员。 8.3在确定成交供应商之前,供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加 任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者,须履行本磋商项目下保密义务,不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传,不得将磋商文件用 作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的 用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开启结束后,应采购人要求,供应商应归还所有从采购人处获得的保 密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购 代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的 有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄 露或公开的,无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外,响应文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中, 若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文 译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人 员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定,供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单 位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。 10. 现场踏勘(如有)现场踏勘(如有) 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的,采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 四、磋商文件的澄清和修改四、磋商文件的澄清和修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应 文件编制的,更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出;不足5日的,代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为磋 商文件的组成部分,对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文 -第19页- 件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后 不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记 供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政 府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件(未按上述方式获取磋商 文件的供应商,其响应资格将被视为无效)。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取 相关信息时,其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件,成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电 子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下: (1)供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价 表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。 (2)磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专 用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 (3)磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价,否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的,要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应,否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。 2.6磋商文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效响应 处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外(如:报折扣、报优 惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文 件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资 料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购 人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前,供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得响应回执。时间 以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,递交响应文件截止时间结束后,系统将不允许 供应商上传响应文件,已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的,不承担责任。 3.3出现下述情形之一,属于未成功提交响应文件,按无效响应处理: (1)至提交响应文件截止时,响应文件未完整上传并取得响应回执的。 (2)响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名) 或电子印章不完整的。 (3)响应文件损坏或格式不正确的。 -第20页- 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件,并于提交响应文件截止时间前将修改后 重新生成的电子响应文件上传至系统,到达响应文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后,供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密 到达开启时间后,供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密,供应商须在采购代理机构规定的时 间内完成响应文件解密,供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件,将作无效响应处理。 6.响应保证金响应保证金 6.1响应保证金的缴纳 供应商在提交响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金,并作为其响应文件的组成 部分。 如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,响应保证金从供应商基本账户递交,由汕头市公共资源交易中心代收。具体 操作要求详见汕头市公共资源交易中心有关指引,递交事宜请自行咨询汕头市公共资源交易中心;请各供应商在响应文件递交 截止时间前按须知前附表规定的金额递交至汕头市公共资源交易中心,到账情况以开启时汕头市公共资源交易中心查询的信息 为准。 如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的,响应保函或响应保证保险函 须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与响应文件一同递交。 供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/), 申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。 注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核 验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证 作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2响应保证金的退还: (1)供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。 (2)未成交的供应商保证金,在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。 (3)成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。 备注:但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的,响应保证金将不予退还并上缴国库: (1)提供虚假材料谋取成交的; (2)供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应; (3)成交后,无正当理由放弃成交资格; (4)成交后,无正当理由不与采购人签订合同; (5)法律法规和磋商文件规定的其他情形。 7.响应有效期响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金(如有)。采用响应保函方式 替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的,采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求 与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的,应相应延长其响应保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许 修改或撤销其响应文件;供应商可以拒绝延长有效期,但其响应将会被视为无效,拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保 证金(如有)。采用响应保函方式替代保证金的,响应有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示响应供应商 -第21页- 重新开函,未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品(演示)样品(演示) 8.1磋商文件规定供应商提交样品的,样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应 商自理。 8.2递交响应文件截止时间前,供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,供应商应提前做好演示准备(包括 演示设备)。 8.3采购结果公告发布后,成交供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机 构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外,有下列情形之一的,响应无效:除磋商文件另有规定外,有下列情形之一的,响应无效: 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章; 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求; 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价; 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件; 9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。 六、磋商、评审和结果确定六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启响应文件的开启 1.1开启程序 工作人员按磋商公告规定的时间进行开启,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规 定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。 采用现场电子开启的:供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启,并携带 编制本项目(采购包)电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。 采用远程电子开启的:供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交 响应文件截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的 授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。 开启时,供应商应当使用编制本项目(采购包)电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间 内完成电子响应文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或 其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件,将作无效响应处理。(采用远程电子开启的,各供应商在参加开启以前 须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。 如在电子开启过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备 用电子响应文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致(即两份文件不是编制 响应文件同时生成的),系统将拒绝接收,视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传, 响应将被拒绝,作无效响应处理。 1.2异议 供应商代表对开启过程和开启记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提 出询问或者回避申请。供应商未参加开启的,视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的,视为响应无效处理 (1)经检查数字证书无效的; (2)因供应商自身原因,未在规定时间内完成电子响应文件解密的; (3)如需使用备用电子响应文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与 -第22页- 加密的电子响应文件版本不一致(即两份文件不是投标客户端编制同时生成的)。 2.评审(详见第四章)评审(详见第四章) 3.成交成交 3.1成交结果公告: 成交供应商确定之日起2个工作日内,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采 购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果,结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作 为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书: 采购人或采购代理机构在发布结果公告时,在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交 通知书》,《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后,采购人不得违法改变成交结果,成交供 应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的,应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告: 终止磋商采购活动后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告,终止公告的公告期限为 1 个工作日。 七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问 供应商对政府采购活动事项(磋商文件、采购过程和成交结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购 人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式 包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七 个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知 其权益受到损害之日是指: (1)对磋商文件提出质疑的,为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容: (1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等; (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (3)认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来 源; (4)提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表 人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提 出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函 转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部 门依法处理。 -第23页- 2.6质疑联系方式如下: 质疑联系人:刘祺浩 电话:0754-88179796 传真:88179795 邮箱:st8179796@126.com 地址:广东省汕头市龙湖区黄河路37号御景大厦4楼 邮编:515041 3.投诉投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按 如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称:汕头市财政局政府采购监管科 地 址:广东省汕头市金平区十一街区财政大楼18楼1809室 电 话:0754-88179775 邮 编:515041 传 真:0754-88179830 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内(广州市规定自《成交通知书》发出之日起二十日内签订合同), 按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作 实质性修改。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内 容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公 告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政 府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同 变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由 以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可 以与成交供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合 同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第24页- 第四章第四章 评审评审 一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务):综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评 审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。(最低报价不是成交的唯一依据。) 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以磋商文件和响应文件为评审的基本依据,并按照磋商文件规定的评 审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组负责,并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 磋商小组有权按法律法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为3人及以上单数,其中技术、经济等方面的评审专家不得少 于成员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律: (1)评审情况不得私自外泄,有关信息由汕头市公共资源交易中心统一对外发布。 (2)对汕头市公共资源交易中心或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。 (3)不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系,则应 主动声明并回避。 (4)全体评委应按照磋商文件规定进行评审,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 (5)磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得 发表倾向性言论。 ※对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的,视为供应商串通响应,其响应无效有下列情形之一的,视为供应商串通响应,其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜; 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异; 4.5不同供应商的响应文件相互混装; 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7 不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场 上传电子投标文件的除外)。 4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章 的。 说明:在评审过程中发现供应商有上述情形的,磋商小组应当认定其响应无效,并书面报告本级财政部门。同时,项目 评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的,属于恶意串通响应:有下列情形之一的,属于恶意串通响应: (1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件; -第25页- (2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件; (3)供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交; (6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交; (7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通 行为。 6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形 详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展 采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或 者报价未超过采购预算的供应商不足3家的; (4)法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 8.确定成交供应商确定成交供应商 磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准,对响应文件进行评审。评审结束后,对供应商的评审名次进行排 序,确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 9.价格修正价格修正 对报价的计算错误按以下原则修正: (1)响应文件中首轮报价表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以首轮报价表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以首轮报价表的总价为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无 效响应处理; (5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的,以电子报价数据为准。 注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后 产生约束力,但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容,供应商不确认的,其响应无效。 二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求 采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本磋商文件相关要求执行。 相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业 扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。 -第26页- 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 序号序号 情形情形 适用对象适用对象 价格扣除比例价格扣除比例 计算公式计算公式 1 小型、微型企业,监狱企业, 残疾人福利性单位 本项目服务全部为小型或微型 企业承接 6% 投标(响应)供应商报价给予 C1的价格扣除(C1的取值范 围见价格扣除比例),即:评 标(评审)价=核实价-小微 企业产品核实价×C1 注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标(响应)价为准。 (2)组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 (1)所称小型和微型企业应当符合以下条件: 在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人 为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小 企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的 服务。 (2)符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》;监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认 定价格扣除。 说明:供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供 虚假材料谋取成交。 三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查 磋商小组根据《资格性审查表》(附表一)和《符合性审查表》(附表二)的内容逐条对响应文件进行评审,审查每份响 应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求,只要不满足《资格性审查 表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的,将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的,磋商小组按少数服从 多数原则表决决定。 磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知,由 磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。 系统抓取并记录到供应商与同项目(采购包)其他投标(响应)供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设 备进行响应及投标上传操作情形的,磋商小组应认定其投标(响应)无效。 表一资格性审查表: 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): -第27页- 序号序号 资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能 力 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效 的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标 的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书 。 2 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明) 。 4 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内,在经 营活动中没有重大违法记录 在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违 法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者 执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所 在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定) 6 信用记录 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 ( 以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchi na.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。 7 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本 采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项 目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标( 报价) 函相关承诺要求内容。 8 落实政府采购政策需满足的 资格要求 无 表二符合性审查表: 采购包1(中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务): 序号序号 评审点要求概况评审点要求概况 评审点具体描述评审点具体描述 1 磋商响应函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 2 ★号条款(若有) 对磋商文件的实质性技术与商务条款(即标注★号条款)满足或正偏离 【特别提示 :本磋商文件中标“★”的相关条款是实质性技术与商务的条款,只能满足或正偏离 (响应供应商必须在响应文件中提供相关证明材料或作出明确的书面响应),负偏 离即视为无效报价。】 3 报价要求 报价方案是唯一确定 4 报价方案是唯一确定 磋商文件中规定的其它实质性要求 2.响应文件澄清响应文件澄清 -第28页- 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可在评审过程中发起 在线澄清,要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方授权代表人联系方 式式发送短信提醒或电话告知。 供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。供应商 的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.磋商磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款, 但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权 代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价最后报价 4.1磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的 有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。 4.3除法规规定的特殊性情形外,提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.详细评审详细评审 表三详细评审表:表三详细评审表: 采购包1:采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 评审因素评审因素 评审标准评审标准 分值构成 商务部分40.0分 技术部分50.0分 报价得分10.0分 管理制度 (10.0分) 报价人提供的针对本项目管理制度及服务承诺: 1.管理架构设置及岗位责 任,得2分; 2.食堂管理制度,得2分; 3.人事管理及员工培训制度,得2 分; 4.员工着装及服务规范,得2分; 5.服务承诺,得2分;不提供不得 分。 食品安全 (10.0分) 1.提供针对本项目食品安全管理制度,得2分; 2.提供食材采购规范,得2 分; 3.报价人具有食品安全(质量)网络可追溯系统,得3分; (提供系 统页面截图和日常使用流程,购买系统的合同书及发票扫描件加盖报价人 公章) 4.报价人自有食品分析检测设备,得3分。(提供自有分析测试设 备清单及购置发票扫描件加盖报价人公章) 5.不提供不得分。 -第29页- 技术部分 应急保障 (24.0分) 1.供应链保障能力:报价人在项目所在地拥有不少于2000平方米的仓储式 配送场所得3分,拥有总库容不少于500立方米的分类保鲜冷冻(藏)库得 3分,最高得6分。 (提供场地证明或租赁合同扫描件及现场图片,冷冻( 藏)库设备清单及设备购置发票扫描件加盖报价人公章) 2.报价人具备集 体用餐配送资格的,得3分。 (提供具备集体用餐配送单位资格的《食品 经营许可证》扫描件加盖报价公章) 3.报价人自有食品配送车的,每一辆 得1分,配送车辆中属于冷藏车的每一辆加1分,本项最高得7分。 (提供 以报价人或法定代表人名义登记购买的有效《机动车行驶证》扫描件加盖 报价人公章,原件须带至磋商现场经核实后方能得分,原件必须在接到通 知后最迟半小时内提供。) 4.报价人针对本项目提供以下应急后勤保障方 案: 1)用餐人员临时增加应急保障供应方案,得2分; 2)食物中毒应急 方案,得2分; 3)停水、停电、设备故障应急方案,得2分; 4)流行性 疾病或疫情防控应急方案,得2分。 5.不提供不得分。 营养规划及膳食搭配方案 (6.0 分) 根据报价人契合采购人实际,针对性强,规划营养合理、品种多样,荤素 搭配科学合理的每周膳食菜单进行评价。 提供的菜谱花样品种多样化、口 味多变且营养配餐能体现饮食科学均衡,得6分; 提供每周菜单,品种一 般、荤素搭配及营养配比一般,得4分; 提供每周菜单,品种较少、荤素 搭配营养配比较差,得2分; 无提供得0分。 商务部分 企业业绩(以合同生效时间为准 ) (10.0分) 提供2018年以来承接的国家行政机关或事业单位食堂承包或餐饮配送项目 业绩:每天用餐(非配餐模式)人数必须≥500人,单个合同每个得2分, 最高得10分。 (提供所服务单位关于每天用餐人数并明确为非配餐模式的 书面证明扫描件并加盖报价人公章,项目合同或协议书扫描件并加盖报价 人公章。书面证明、合同或协议书原件须带至磋商现场经核实后方能得分 ,原件必须在接到通知后最迟半小时内提供。) 管理体系认证 (10.0分) 1.报价人通过质量管理体系认证,得1分; 2.报价人通过环境管理体系认 证,得1分; 3.报价人通过职业健康安全管理体系认证,得1分; 4.报价 人通过食品安全管理体系认证,得1分; 5.报价人通过危害分析与关键控 制点体系认证,得1分; 6.报价人通过供应链安全管理体系认证,得1分; 7.报价人通过餐饮管理服务认证,得1分。 8.报价人通过服务质量评价(4 A)体系认证,得1分; 9.报价人通过绿色供应链认证,得1分; 10.报价 人通过标准化行为认证,得1分。 【以上各项认证范围包含食堂餐饮/食品 经营/餐饮经营服务/果蔬、禽肉、海鲜及副食品的配送等相关类别之一均 可得分,提供证书扫描件和在全国认证认可信息公共服务平台(www.cnc a.cn)对体系证书的信息查询截图扫描件,加盖报价人公章,证书必须在 有效期内。】 -第30页- 知识产权及信息化服务 (10.0分 ) 1.2018年以来报价人获得国家版权局授予的关于食品安全卫生或食品配送 、仓库管理相关的“计算机软件著作权登记证书”,每个得1分,最高得6分 。 【提供证书复印件和中国版权保护中心的网页(http://www.ccopyrig ht.com.cn/)的查询截图扫描件加盖报价人公章(带网址)】 2.报价人自 有并应用具备智慧点餐和智慧支付功能的食堂点餐消费系统(即具备智慧 点餐智慧支付功能的一卡通或团餐收银系统)的,得4分。(提供软件设 备采购发票和合同,扫描件加盖报价人公章,提供应用截图和操作功能介 绍。) 管理人员配备 (10.0分) 1.拟投入的项目负责人(或项目经理,只认1人):具备人才技能培训部门 颁发的高级餐饮职业经理人证书或餐饮业运营管理师证书得2分; 2.拟投 入的厨师人员取得高级及以上中式(或西式)烹调师资格证,每提供1个 证书得1分,最高得4分; 3.拟投入的人员具备营养师或面点师资格证,每 提供1个证书得1分,最高得2分。 4.拟投入的人员具备人才技能培训部门 颁发的高级服务员证书得2分; 以上提供证书扫描件加盖报价人公章、报 价人为其连续缴纳社保至磋商之日满6个月的证明材料扫描件加盖报价人 公章方能得分;新成立公司提供成立至今的社保缴纳证明材料扫描件加盖 报价人公章;因疫情或特殊情况合法免缴、少缴的,须提供政策依据的材 料扫描件加盖报价人公章,不提供证书或社保缴纳凭证的不得分。 投标报价 投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(注:满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。)最低报价不是中 标的唯一依据。 6.汇总、排序汇总、排序 采购包1: 评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的,按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的, 由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人,排名第二的谈判供应商为第二成交候选人 (提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产 品),评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托谈判小组采 取随机抽取方式确定,其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人)。 7.其他无效响应的情形:其他无效响应的情形: (1)评审期间,供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文 件的实质性内容的。 (2)响应文件提供虚假材料的。 (3)供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 (4)供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。 (5)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 -第31页- 第五章第五章 合同文本合同文本 广东省政府采购广东省政府采购 合 同 书合 同 书 采购计划编号: 项目编号: 项目名称: 甲方:甲方:            电话:          传真 :        地址:        乙方:乙方:            电话:          传真:       地址:        -第32页- 根据 项目 的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典(合同编)》 的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。 一、合同金额一、合同金额   合同金额为(大写):_____________元(¥_________元)人民币。 二、服务范围二、服务范围   甲方聘请乙方提供以下服务:   1.           。   2.            …… 三、甲方乙方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务   1.甲方的权利和义务   2.乙方的权利和义务 四、服务期间(项目完成期限)四、服务期间(项目完成期限)   1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式五、付款方式   由甲方按下列程序在 内付款:   1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内,甲方应将第一次付  款总服务费的__(-%)付给乙方。   2.第二次付款额应为总服务费的__(-%),甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文 件,而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。   3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%),甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完 毕_________日内付给乙方。   4.对于满足合同约定支付条件的,甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户, 不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付 款的条件。 六、知识产权归属六、知识产权归属 七、保密七、保密 八、违约责任与赔偿损失八、违约责任与赔偿损失   1.乙方提供的服务不符合本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违 约金。   2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付 违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。   3.甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲 方人逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。   4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方应当依照以下合同约定对供应商受到 的损失予以赔偿或者补偿:   5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。 九、争议的解决九、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。 -第33页- 十、不可抗力十、不可抗力   任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能 给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情 况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费十一、税费   在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它十二、其它   1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法 律效力。   2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为 本合同的有效组成部分。   3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。   4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十三、合同生效十三、合同生效   1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。   2.合同一式 份。 甲方(盖章):甲方(盖章): 乙方(盖章):乙方(盖章): 代表:代表: 代表:代表: 签定地点: 签定日期:   年  月  日 签定日期:   年  月  日 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: -第34页- 第六章第六章 响应文件格式与要求响应文件格式与要求 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件,并作为其响应文件的一部分,所有文件必须真 实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明: 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体 工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能 够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”;如供应商是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计 师事务所要提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商是自然人, 要提供有效的自然人身份证明。 这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府 采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的 相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求) 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询 (1)查询渠道:通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)进行查 询; (2)查询截止时点:提交响应文件截止日当天; (3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告 进行查询; 采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示 供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照磋商文件要求,供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第35页- 响应文件封面响应文件封面 (项目名称)(项目名称) 响应文件封面响应文件封面 (正本(正本/副本)副本) 采购计划编号:采购计划编号:440501-2021-03788 采购项目编号:采购项目编号:SCC2021016 所响应采购包:第所响应采购包:第 包包 (供应商名称)(供应商名称) 年年 月月 日日 -第36页- 响应文件目录响应文件目录 一、响应承诺函 二、首轮报价表 三、分项报价表 四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书 六、法定代表人授权书 七、响应保证金 八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九、资格性审查要求的其他资质证明文件 十、中小企业声明函 十一、监狱企业 十二、残疾人福利性单位声明函 十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表 十五、技术和服务要求响应表 十六、商务条件响应表 十七、履约进度计划表 十八、各类证明材料 十九、采购代理服务费支付承诺书 二十、需要采购人提供的附加条件 二十一、询问函、质疑函、投诉书格式 二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等 二十三、附件 -第37页- 格式一:格式一: 响响 应应 承承 诺诺 函函 致:汕头市公共资源交易中心 你方组织的中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务项目的竞争性磋商[采购项目编号为:SCC2021016],我方愿参与 响应。 我方确认收到贵方提供的中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务项目的磋商文件的全部内容。 我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关 附件,我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性,也不存在排斥潜在供应商的内容,我方同意磋商文件的相关条款,放弃对 磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。 我方已完全明白磋商文件的所有条款要求,并申明如下: (一)按磋商文件提供的全部货物(工程、服务)与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。 (二)本响应文件的有效期为从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。如成交,有效期将延至合同终止日为 止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效,如有在响应有效期内失效的,我方承诺在成交后补齐一切手续,保证所有 资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 (三)我方明白并同意,在规定的开启日之后,响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履 约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。 (四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承 诺的证明材料。 (五)我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。 (六)我方如果成交,将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成 《采购需求》及《合同书》中的全部任务。 (七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真 实的和正确的。 (八)我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如 有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。 (九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为成交供应商,承诺向贵 方足额支付。 (十)我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 (十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 (十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。 (十三)我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,承诺如下: (1)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的 期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 (2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的,磋商小组可将我方做无效响应处理,我方愿意承担相应的法律责任。 (十四)我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 (十五)所有与本磋商有关的函件请发往下列地址: 地 址:__________________,邮政编码:__________________ 电 话:__________________ -第38页- 传 真:__________________ 代表姓名:__________________,职 务:__________________ 法定代表人或授权委托人(签字):__________________ 加盖公章:__________________ 日 期:__________________ -第39页- 格式二:格式二: 首轮报价表首轮报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格,响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根 据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信 息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考) 采购项目编号: 项目名称: 响应供应商名称: 序号序号 采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称 响应报价(元响应报价(元/%)) 交货或服务期交货或服务期 交货或服务地点交货或服务地点 1 供应商签章:__________________ 日期: 年 月 日 -第40页- 格式三:格式三: 分项报价表分项报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格,响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根 据供应商填写信息在线生成分项报价表,若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信 息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考) 采购项目编号: 项目名称: 响应供应商名称: 采购包: 品目号品目号 序号序号 货物名称货物名称 规格型号规格型号 品牌品牌 产地产地 制造商名称制造商名称 单价单价 数量数量 总价总价 1 品目号品目号 序号序号 服务名称服务名称 服务范围服务范围 服务要求服务要求 服务期限服务期限 服务标准服务标准 单价单价 数量数量 总价总价 1 供应商签章:__________________ 日期: 年 月 日 -第41页- 格式四:格式四: 政策适用性说明政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品, 主要产品与核心技术介绍说明如下: 序 号 主要产品/技术名称(规格型号 、注册商标) 制造商(开 发商) 制造商企 业类型 节能 产品 环保标志 产品 认证证书 编号 该产品报价在总报价中 占比(%) 1 2 3 4 5 ... 注: 1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”; 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内 的证书复印件(加盖供应商公章) 供应商名称(盖章):__________________ 日 期:__________________ -第42页- 格式五:格式五: (供应商可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式) 法定代表人证明书法定代表人证明书 现任我单位_____________职务_____________为法定代表人,特此证明。 有效期限:__________________ 附:代表人性别:_____年龄:_________ 身份证号码:__________________ 注册号码:____________________企业类型:____________________________ 经营范围:__________________________________________________________ 供应商名称(盖章):__________________ 地 址:__________________ 法定代表人(签字或盖章):__________________ 职 务:__________________ 日 期:__________________ -第43页- 格式六:格式六: 法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式 (对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司,可以提供响应分支机构负责人授权书) 法定代表人授权书法定代表人授权书 致:汕头市公共资源交易中心 本授权书声明:________是注册于 (国家或地区)的(供应商名称)的法定代表人,现任________职务,有效证件号 码:________________。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务项目 采购[采购项目编号为SCC2021016]的响应和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于________年________月________日签字生效,特此声明。 供应商(盖章):__________________ 地 址:__________________ 法定代表人(签字或盖章):__________________ 职 务:__________________ 被授权人(签字或盖章):__________________ 职 务:__________________ 日 期:__________________ -第44页- 格式七:格式七: 响应保证金响应保证金 响应文件要求递交响应保证金的,供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第45页- 格式八:格式八: 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第46页- 格式九:格式九: 资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件 详见资格性条款要求 设备及专业技术能力情况表 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员:我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员: 序号序号 设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员 数量及单位数量及单位 备注备注 1 2 3 … -第47页- 格式十:格式十: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业) 中小企业声明函(货物)中小企业声明函(货物) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人, 营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人, 营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章):__________________ 日 期:__________________ 1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2:供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚 假材料谋取成交。在实际操作中,供应商希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制 造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。 -第48页- 中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合磋商文件中明 确的本项目所属行业) 中小企业声明函(工程、服务)中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由 符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 __________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 __________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章):__________________ 日 期:__________________ 1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2:供应商应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。 -第49页- 格式十一:格式十一: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 监狱企业监狱企业 提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 -第50页- 格式十二:格式十二: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的 货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章):__________________ 日 期:__________________ 注:本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第51页- 格式十三:格式十三: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书 立约方:(甲公司全称) (乙公司全称) (……公司全称) (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个供应商的身份共同参加(采购项目名称) (采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下: 一、联合体各方关系 (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加本项目的响 应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若成交,联合体各方共同与签订政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下: 1.(甲公司全称)作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交响应文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同 时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交,(甲公司全称)负责本项目部分,(乙公司全称)负责本项目部分。 4.如成交,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任; 5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额的工作内容(联合体成员中有小型、微型 企业时适用)。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本 项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切 债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获成交资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六、本协议书正本一式____份,随响应文件装订____份,送采购人____份,联合体成员各一份;副本一式____份,联合体 成员各执____份。 甲公司全称:____(盖章)________,乙公司全称:____(盖章)________,……公司全称:____(盖章)________, ____年____月 ____日,____年____月____日,____年____月____日 注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第52页- 格式十四:格式十四: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表 序号序号 客户名称客户名称 项目名称及合同金额(万元)项目名称及合同金额(万元) 签订合同时间签订合同时间 竣工验收报告时间竣工验收报告时间 联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况,按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 -第53页- 格式十五:格式十五: 《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》 序序 号号 标的名称标的名称 参数性质参数性质 磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术 和服务要求和服务要求 响应文件响应响应文件响应 的具体内容的具体内容 型号型号 是否偏离是否偏离 证明文件所在证明文件所在 位置位置 备备 注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明: 1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应 当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容,对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内 容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达,应先 在本表中进行相应说明,再另页应答,否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志, 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效响应 条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第54页- 格式十六:格式十六: 《商务条件响应表》《商务条件响应表》 序号序号 参数性质参数性质 磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容 是否偏离是否偏离 证明文件所在位置证明文件所在位置 备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明: 1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。 2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容,对磋商文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体响 应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊 表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则响应无效响应无效。 3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志, 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效响应 条款。 4.“是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第55页- 格式十七:格式十七: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 履约进度计划表履约进度计划表 序号序号 拟定时间安排拟定时间安排 计划完成的工作内容计划完成的工作内容 实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日 签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日 质保期 -第56页- 格式十八:格式十八: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 各类证明材料各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第57页- 格式十九:格式十九: (若采购人支付代理服务费,则无需出具此承诺书) 代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函 致:汕头市公共资源交易中心 我单位参加贵公司组织的中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务(采购项目编号:SCC2021016),作出如下承诺: 1、完全响应磋商文件中要求的条款,若提供虚假资料将作为无效响应处理,并接受相关部门的处罚。 2、我单位若被选为成交供应商,承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组 织磋商、评审、确定成交供应商,以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务,按 支付。 3、如我公司被选为成交供应商,在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。 特此承诺! 供应商法定名称(公章);_____________________ 供应商法定地址:_____________________ 供应商授权代表(签字或盖章):_____________________ 电 话:_____________________ 传 真:_____________________ 承诺日期:_____________________ -第58页- 格式二十:格式二十: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件 序号序号 供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注:供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如 上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为响应无效。 -第59页- 格式二十一:格式二十一: (以下格式文件由供应商根据需要选用) 询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式 说明:本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于响应文件格式的组成部分。 询问函询问函 汕头市公共资源交易中心 我单位已登记并准备参与中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务项目(采购项目编号:SCC2021016 )的响应活动, 现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。 一、_____________________(事项一) (1)____________________(问题或条款内容) (2)____________________(说明疑问或无法理解原因) (3)____________________(建议) 二、_____________________(事项二) ... 随附相关证明材料如下:(目录) 询问人:(公章) 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 日 期:__________________ -第60页- 质疑函质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商:__________________________________________ 地址:_____________________邮编:_____________________ 联系:_____________________联系电话:_________________ 授权代表:_____________________ 联系电话:_____________________ 地址:_____________________邮编:_____________________ 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称:_____________________ 质疑项目的编号:_____________________ 包号:_____________________ 采购人名称:_____________________ 磋商文件获取日期:_____________________ 三、质疑事项具体内容 质疑事项1:_____________________ 事实依据:_____________________ 法律依据:_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章):_____________________ 公章:_____________________ 日期:_____________________ 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署 的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责 人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 -第61页- 投诉书投诉书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人:____________________ 地 址:____________________邮编:____________________ 法定代表人/主要负责人:____________________ 联系电话:____________________ 授权代表:____________________联系电话:____________________ 地 址:____________________邮编:____________________ 被投诉人1:____________________ 地址:____________________邮编:____________________ 联系人:____________________联系电话:____________________ 被投诉人2:____________________ …… 相关供应商: 地址:____________________邮编:____________________ 联系人:____________________联系电话:____________________ 二、投诉项目基本情况 采购项目名称:____________________ 采购项目编号: ____________________包号:____________________ 采购人名称:____________________ 代理机构名称:____________________ 磋商文件公告:是/否 公告期限: 采购结果公告:是/否 公告期限: 三、质疑基本情况 投诉人于 ____年____月____日,向____________________提出质疑,质疑事项为: ________________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项1:____________________ 事实依据:____________________ 法律依据:____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求:________________________ 签字(签章):_________公章________ 日期:_____________________ 投诉书制作说明: 1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副 本。 -第62页- 2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人, 或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 -第63页- 格式二十二:格式二十二: 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第64页- 格式二十三:格式二十三: 附件(以下格式文件由供应商根据需要选用) 政府采购投标(响应)担保函政府采购投标(响应)担保函 编号:【】号 (采购人): 鉴于__________(以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为__________的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本 项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标(响应)担保函的形式交 纳投标(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标(响应)保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》; 2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:本保函自__年__月__日起生效,有效期至开标日后的90天内。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款 项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要 求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终 止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我 方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄 清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为________法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:_______(公章)_______ 联系人:________________联系电话:_______________ ___年___月___日 -第65页- -第66页- 广东省政府采购 竞 争 性 磋 商 文 件 采购计划编号:440501-2021-03788 采购项目编号:SCC2021016 项目名称:中共汕头市纪律检查委员会食堂外包服务 采购人:中共汕头市纪律检查委员会 采购代理机构:汕头市公共资源交易中心 第一章 磋商邀请 一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求) 二.供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料: 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 3.本项目特定的资格要求: 三.获取磋商文件 四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点: 五.公告期限、发布公告的媒介: 六.本项目联系方式: 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式 第二章 采购需求 一、项目概况: 1.主要商务要求 2.技术标准与要求 附表一:食堂外包服务 第三章 供应商须知 一、名词解释 二、须知前附表 三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.磋商费用 5.以联合体形式磋商的,应符合以下规定: 6.关联企业响应说明 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘(如有) 四、磋商文件的澄清和修改 五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应保证金 7.响应有效期 8.样品(演示) 9.除磋商文件另有规定外,有下列情形之一的,响应无效: 六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启 2.评审(详见第四章) 3.成交 七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉 八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行 第四章 评审 一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.磋商小组 4.有下列情形之一的,视为供应商串通响应,其响应无效 5.有下列情形之一的,属于恶意串通响应: 6.其他响应无效的情形 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 8.确定成交供应商 9.价格修正 二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求 三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.磋商 4.最后报价 5.详细评审 6.汇总、排序 7.其他无效响应的情形: 第五章 合同文本 第六章 响应文件格式与要求 响应文件封面 (项目名称) 响应文件封面 (正本/副本) 采购计划编号:440501-2021-03788 采购项目编号:SCC2021016 所响应采购包:第 包 (供应商名称) 年 月 日 响应文件目录 格式一: 响?应?承?诺?函 格式二: 首轮报价表 格式三: 分项报价表 格式四: 政策适用性说明 格式五: 法定代表人证明书 格式六: 法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 格式七: 响应保证金 格式八: 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 格式九: 资格性审查要求的其他资质证明文件 格式十: 中小企业声明函(货物) 中小企业声明函(工程、服务) 格式十一: 监狱企业 格式十二: 残疾人福利性单位声明函 格式十三: 联合体共同响应协议书 格式十四: 响应供应商业绩情况表 格式十五: 《技术和服务要求响应表》 格式十六: 《商务条件响应表》 格式十七: 履约进度计划表 格式十八: 各类证明材料 格式十九: 代理服务费缴纳承诺函 格式二十: 需要采购人提供的附加条件 格式二十一: 询问函、质疑函、投诉书格式 询问函 质疑函 投诉书 格式二十二: 格式二十三: 政府采购投标(响应)担保函

附件(4)