国家广播电视总局八七一台-八七一台安保服务和行政后勤服务-采购需求
发布于 2021-11-17
招标详情
| 本公告期限（不得少于5个工作日） |
自2021-11-18至2021-11-24止 |
| 意见反馈 |
任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。 |
| 采购人 |
国家广播电视总局八七一台 |
采购人地址 |
海南省东方市8201信箱 |
| 联系人 |
林工 |
联系电话 |
0898-25883017 |
| 代理机构 |
海南海政招标有限公司 |
代理机构地址 |
海南省海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002室 |
| 代理机构联系人 |
郑先生 |
代理机构联系电话 |
68500660 |
采购需求
一、项目名称
八七一台安保服务和行政后勤服务
二、项目内容
国家广播电视总局八七一台需要安保人员 13 人（其中 C 区 4 人，D 区 4 人，
生活区 5人）、司机 3-4人(其中 3人的服务时间为 2022年 1月 1日至 2023年
12月 31日，1人的服务时间为 2022年 7月至 2023年 12月 31日)、食堂大厨
2人、食堂小工 5人、水厂工 2人、行政维修工 2人、招待所服务员 1-2人
（其中 1人的服务时间为 2022年 1月 1日至 2023年 12月，1人的服务时间为
2022年 7月 1日至 2022年 12月 31日和 2023年 7月 1日至 2023年 12月 31
日）。以上共计 28-30名工勤人员用于安保服务和行政后勤服务工作。本次招
标服务期限为两年，根据实际工作量即所需人数签合同，合同一年一签。
三、服务范围
1.安保服务:
国家广播电视总局八七一台生活区（宿舍区）和 C、D区(工作区)实行全天
候 24小时守护管理服务。投标方按照招标方的要求提供全台区域内的保安服务，
维护治安，保护电台和职工生命财产安全，预防各类事故、案件的发生，做好
防火、防盗、防治安案件等工作。
1) 生活区安保人员 5人:负责生活区治安、消防和交通的安全守护管理服
务及收发室快递的签收和发放，保证 24小时值班到位。生活区安保人
员年龄限定在 18周岁至 60周岁之间，身体健康，责任心强，遵守纪律，
无犯罪前科，无不良记录。
2) C 区安保人员 4 人:负责 C 区治安、消防和交通的安全守护管理服务，
保证 24 小时值班到位。C 区安保人员年龄限定在 18 周岁至 60 周岁之
间，身体健康，责任心强，遵守纪律，无犯罪前科，无不良记录。
3) D区安保人员 4人:负责 D区治安、消防和交通的安全守护管理服务，
保证 24小时值班到位。D区安保人员年龄限定在 18周岁至 60周岁之
间，身体健康，责任心强，遵守纪律，无犯罪前科，无不良记录。
2. 行政后勤服务
1) 司机 3-4人:负责电台大型客车、中型客车、小型客车、工具车等车辆的
驾驶、日常保养和维护工作。（要求具有海南户口，年龄在 18 至 55 岁，
身体健康，五官端正，责任心强，遵守纪律，取得准驾车型 A1照以上的
中华人民共和国机动车辆驾驶证 2 年以上，期间未出现过交通安全事故，
具有一定的车辆保养和检修技能，无犯罪前科、无吸毒史、无不良记录
的男性。）
2) 食堂大厨 2人及小工 5人：食堂大厨负责电台早、中、晚餐及夜餐的制
作和相关的卫生、服务工作；食堂小工配合大厨做好电台早、中、晚餐
及夜餐的制作和食堂相关的卫生、服务工作。
a) 食堂大厨男女均可，须身体健康，五官端正，具有一定的烹饪技能，
能满足电台食堂烹饪工作。年龄在 18至 55岁之间，无犯罪前科，
无不良记录身体健康，五官端正，手脚麻利，责任心强，遵守纪律，
无犯罪前科，无不良记录,并持有健康证。负责电台早、中、晚餐及
夜餐的制作和相关的卫生、服务工作。
b) 食堂小工须为女性，年龄在 18岁至 50岁之间，无犯罪前科，无不
良记录身体健康，五官端正，手脚麻利，责任心强，遵守纪律，无
犯罪前科，无不良记录，并持有健康证。
3) 水厂工 2人：年龄在 18岁至 50岁之间，身体健康，五官端正，手脚麻
利，责任心强，遵守纪律，无犯罪前科，无不良记录，并持有健康证。
负责电台日常饮用纯净水和技术设备用蒸馏水的制作、运送等工作。
4) 行政维修工 2人：须为男性，身体健康，五官端正，具有初中以上文化
水平，年龄在 18至 50岁之间，无犯罪前科，无不良记录，责任心强，
遵守纪律，负责全台行政服务的日常维护保养工作。
5) 招待所服务员 1-2人: 须为女性，身体健康，五官端正，具有初中以上
文化水平，年龄在 18至 55岁之间，无犯罪前科，无不良记录，责任心
强，遵守纪律，负责我台台区招待所的服务工作。
四、项目要求：
（一） 、服务要求：
1、经验：a、专业化，要求投标方有安保服务项目的经验、行政后勤服务经验；
b、本地化，在海南省有安保服务及行政后勤项目的经验。
2、 管理：建立完善的治安管理、消防管理及行政后勤管理制度，明确岗位
职责，责任到人，以及详细的安保管理和行政后勤管理服务方案。
3、 工作验收：每月付款之前，按合同及方案要求进行月服务工作验收，服
务方法人代表必须签到参加验收工作。
4、 其它：服务方应按合同约定并在甲方的指导下开展工作，服务方工作团
队的饮食、住宿等生活由服务方自行解决，行政后勤服务人员要求住宿
在距台区 5分钟-30分钟路程范围内以备台区应急所需，生活区安保人
员要求住宿在距生活区 5 分钟-20 分钟路程范围内以备生活区应急所需，
C、D区安保人员要求住宿在距 C、D 区 5分钟-20分钟路程范围内以备 C、
D 区应急所需，必须保证甲方有紧急事情，乙方能在 30 分钟内做出响应；
安保服务所需的各种器械、交通等相关工具由服务方自行配备完善及维
护；服务方所有工作人员需严格遵守电台保密条约及相关规章制度，如
有违反，必承担国家相关法律责任。
5、 安保服务规范细则:
(1) 主管（班长）岗位职责：
安保工作责任重要，主管要牢记使命感、责任感、危机感，树立责任大于
一切的目标责任要求，以自己的专业技能、管理水平、人格魅力带领大家努力
实现全年安保目标无事故。
a) 主管应全面负责八七一台生活区的安全保卫管理工作。制定科学周密的
安防工作计划，分阶段逐一实施，确保实现管辖内全年安保任务圆满完
成。主管工作直接向甲方、向乙方经理负责。
b) 主管务必按《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》
及有关的政策、法律（针对安保工作颁布的系列规章）；熟悉甲方出台
颁布的系列规章管理制度。
c) 主管必须全面了解、掌握辖区内每一处安全情况、薄弱地段、加防设岗
情况、人员配置值班情况，每月向经理、向甲方管理部门呈交各值班点
人员值班安排表。
d) 主管要忠于职守、恪守职业道德素质、创优服务的服务意识、团结部下，
充分调动下属的能动性和积极性，经常深入到员工中间去，及时掌握员
工的思想动态，搞好部门民主管理。
e) 主管三分之二的时间是调查各岗位执行情况，以检查、督导、抽查、巡
查、白查、夜查为主要手段，做到每次检查、查岗有记录、有岗位人员
的签名，将每天检查、查岗记录至月终时呈甲方管理部门存档。
f) 主管要积极主动向甲方管理人汇报、反映、协调工作，确保每项工作实
施得到双方领导的同意、下级班长的同意，才能发挥工作的最大效益。
g) 主管对人员管理要实行动态管理模式，考核方式是绩效、量性加综合考
核。熟习《保安人员行为管理规范标准》、《门岗值班员职责》、《保
安岗位职责违章处罚条例》，把各项工作要求、质量标准，结合实际在
工作中进行持续、完善。
h) 主管缺乏工作能力、管理能力、责任心、服务素质而导致 A至 G项工作
抓而不实、抓而不牢，造成过错时要求主管主动让位；造成损失时追加
主管经济处罚。
(2) 保安人员行为管理规范标准：
A. 礼节礼貌规范
a见到住户和来访人员主动问好，面带微笑，服务态度热情、耐心，同人交谈
时说话得体，注视对方，精力集中。
b 保持良好的跨列站姿，两眼平视，身体不要左右摇晃，不得依靠墙面、桌面。
c保持良好的坐姿，双脚并齐，不得翘腿，身体挺直。
d行走当中，两眼平视，注意行走速度适中，不宜过快或过慢。
e与人交谈或值勤时，手势不宜过多，动作幅度不宜太大。
f不在住户和来访人员面前打喷嚏、打哈欠、伸懒腰、扣鼻、挖耳、揉眼睛、
抓头等不良举止。
B. 服务用语规范
a对初次见到的人员要问好：“您好！请问您找谁？”“您有事吗？”“我能
帮到你吗？”
b当对方给予配合或帮助时要表示谢意：“谢谢您！”
c麻烦或打扰别人时要表示歉意：“对不起！”“很抱歉，给你添麻烦了”
d与人道别时要表示：“再见”
e说话时要注意吐字清晰，语音准确，声调温和
f值勤时用请求、建议的语言：“您看这样好吗？”“我的建议是——”
C. 仪容仪表规范
a必须着公安部部协会统一的制服，不得穿拖鞋、凉鞋。
b扣子均要扣好，不允许翻转袖口或裤腿。
c上班时要打好领带，戴好帽子，佩带好肩章和臂章。
d要勤剪头发，长度适中，前不过眉，侧不过耳，后不过衣领。
e要勤洗头，削干净胡须，勤换衣服，不得留长指甲。
f上班前不得饮酒、吃其他有刺鼻异味的食物。
g按规定佩带工牌及其他装备。
D. 工作岗位规范
a上下班前半小时必须立岗，夜班为坐岗。
b不允许在岗位上看书、看报、吃零食、听收音机等。
c不允许在岗位上打牌、下棋、喝酒、抽烟、闲聊和做其他与工作无关的事。
e值班时必须保持清醒的头脑，提高警惕，加强防范意识。
f善于发现并解决问题，认真对待住户的意见和建议，作好登记和汇报。
g对住户反映的问题和投诉要及时的解决或汇报，并作好登记。
h端正工作态度，热情的用心服务。
(3) 门岗值班员职责：
A. 维护好宿舍区域内的治安
a维护好宿舍区的正常生活秩序
b保护好宿舍区住户的生命和财产安全
c作好防火、防盗的工作
d提高警惕、杜绝安全事故的发生
e禁止在休息时间有人大声喧哗
B. 对进入宿舍车辆的管理
a坚持对进入宿舍区的车辆进行登记
b车辆进入时发卡、出去时把卡收回
c禁止外来车辆长时间在宿舍区停放
d提醒司机自觉把车按秩序停放
e坚持对宿舍区大门进行 2/3常闭管理
f车辆进出时必须敬礼
C. 对来访人员进行登记
a外来人员进入宿舍必须进行登记
b对可疑人员要进行盘问
c禁止闲散人员进入宿舍区
d住户的亲朋戚友经确认后方可进入
e禁止以任何借口进入宿舍区张贴广告和进行传销
(4) 保安岗位职责违章处罚规定：
A、保安人员上班时衣着不整洁、精神不饱满、姿势行为不规范、言表不规范、
不文明、不礼貌者，发现 1次教育加处罚：1次 2分；2次 5分。一个月内发现
3次或三个月发现 5次以上（包括 5次）者辞退。
B、值班时睡岗，脱岗者，发现 1次处罚 20分。一个月内发生 2次睡岗或脱岗
者；三个月内发现 3次以上睡岗者辞退，由此造成的损失另追究责任。
C、门岗没有对陌生人进出认真履行核对身份有效证件审查、登记、管理就放行，
发现 1次处罚 5分。一个月内发现 3次者辞退，由此造成的损失另追究责任。
D、对各类型车辆进出管理，门岗忘记收回托管卡就将车辆放行的；不核实车与
车主是否相符就错放行的；没有正确及时记录车辆进出时间,发现 1次处罚 5分，
2 次处罚 10 分，发生 3 次者辞退，由此造成的损失当班人员负 90%以上的责任。
E、门岗、巡逻岗没严格按照管理细则执行，发现工作马虎过失的 1次处罚 5分，
2次处罚 10分，发生 3次的辞退。由于上下交接班不明引发公共财产、业主财
产丢失责任不明，由上、下班职责人各承担 50%责任。
F、门岗、巡逻岗当班时发生公共财产、业主财产被损被盗，值班人员在没有抓
到嫌疑人情况下，有此产生的损失由当班职责人承担。
G、保安人员监守自盗或伙同他人联合作案，岗位职责人全权承担由此产生的刑
事责任和经济责任。
H、保安人员不能尽快熟悉工作、职责使命、不懂使用消防设施、不敢同犯罪分
子作斗争、不懂应对突发事件、不懂牢固树立服务第一、职责第一、安全第一
的思想认识者，发现 1次处罚 10分，发生 2次者辞退。
I、保安人员不认真履行令行禁止、不服从领导安排管理者，发生 1次处罚 10
分，发生 2次处罚 20分，3次辞退。上班喝酒、拉帮结派、不讲团队精神者，
发现 1次处罚 5分，2次处罚 10分，3次处罚 20分，4次以上（包括 4次）者
辞退。
（注：每扣 1分罚人民币 20元）
五、人员配备：
1、安保人员 13人；
2、司机 3-4人；
3、食堂大厨 2人，食堂小工 5人；
4、水厂工 2人；
5、行政维修工 2人；
6、招待所服务员 1-2人；
六、食堂工作用品：
序号 名称 单位 数量 备注
1 口罩 包 500
2 胶手套 付 600
3 胶水鞋 双 40
4 男拖鞋 双 40
5 女拖鞋 双 20
七、项目预算清单
表一
（2022年 1月 1日至 2022年 12月 31日）
序
号
名称
工资
标准
夜餐
（元）
体检费
（元）
五项
保险
金
公积金
（工资
5%）
月工资
（元）
数量
（人）
合计
（元/
月）
管理费
10%
（元）
小计
（元/
月）
1 安保人员 13
2 司机 3.5
3 食堂大厨 2
4 食堂小工 5
5 行政维修工 2
6 水厂工 2
7
招待所服务
员
1.5
8 小计
表二
（2023年 1月 1日至 2023年 12月 31日）
序
号
名称
工资
标准
夜餐
（元）
体检费
（元）
五项
保险
金
公积金
（工资
5%）
月工资
（元）
数量
（人）
合计
（元/
月）
管理费
10%
（元）
小计
（元/
月）
1 安保人员 13
2 司机 4
3 食堂大厨 2
4 食堂小工 5
5 行政维修工 2
6 水厂工 2
7
招待所服务
员
1.5
8 小计
注:1.以上预算清单不含食堂工作用品、税金和管理费。
2.乙方必须按甲方的预算清单支付乙方员工的工资。
3.本项目预算金额为：323万元/2年。
八、售后服务等要求
1、服务期：2022年 1月 1日至 2023年 12月 31日
2. 投标人对保安员及其他工勤人员要进行岗前培训和日常培训，并有严格
的管理及检查考核制度。
3、在中标结果公示期间，采购人有权对中标候选人的资质等进行核查，如
发现与其投标文件中的描述不一，代理机构将报政府采购主管部门严肃处理。
附件（1）
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