竞争性磋商文件

采 购 人：天津市李港监狱

项目名称：天津市李港监狱干警食堂后厨承包项目

项目编号：SHGP-2021-B397

天津盛浩工程咨询有限公司

2021年11月

竞争性磋商文件目录

第一部分 磋商邀请函 1

第二部分 磋商项目要求 5

一、商务要求 5

二、技术要求 6

三、磋商程序 7

四、评审方法及评标标准 9

五、项目需求书 13

第三部分 磋商须知 17

第四部分 合同草案 37

第五部分 响应文件格式 40

第一部分 磋商邀请函

受 天津市李港监狱 委托，天津盛浩工程咨询有限公司以竞争性磋商方式就 天津市李港监狱干警食堂后厨承包项目实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加磋商。

一、项目名称及编号

（一）项目名称：天津市李港监狱干警食堂后厨承包项目

（二）项目编号：SHGP-2021-B397

二、项目内容

（一）天津市李港监狱干警食堂后厨承包，详见“项目需求书”。

（二）本项目不接受进口产品投标。

三、项目预算

人民币：90万元

四、项目需要落实的政府采购政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

（三）根据财政部发布的《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标当日（查询时间为递交响应文件的截止时间）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。

五、供应商实质性资格要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，响应文件中提供复印件加盖公章。

2.提供经第三方会计师事务所出具的2020年度审计报告（含报表）或近半年内由银行出具的资信证明，响应文件中提供复印件加盖公章。

3.提供2021年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件，响应文件中提供复印件加盖公章。

4.供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，响应文件中提供书面声明原件。

（二）供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。供应商代表若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；供应商代表若为被授权的委托代理人，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件，响应文件中提供复印件加盖公章。

（三）本项目不接受联合体磋商，响应文件中提供书面声明原件。

（四）供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，响应文件中提供书面声明原件。

六、获取竞争性磋商文件时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价

（一）获取竞争性磋商文件时间：2021年11月04日至2021年11月11日，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的地点：天津盛浩工程咨询有限公司（天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室）。

（三）获取竞争性磋商文件的方式：

1.须携带供应商营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。

2.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn ）上完成注册并成为合格 供应商 。

（四）竞争性磋商文件的售价：售500元/包，一经售出，概不退还。

七、磋商时间及地点

（一）响应文件递交的截止时间：2021年11月15日XX:XX（北京时间）。

（二）磋商时间：2021年11月15日XX:XX（北京时间）。

（三）磋商地点：天津盛浩工程咨询有限公司（天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室）。

八、项目联系人及联系方式

（一）联 系 人：唐金钰

（二）联系人电话：022-86599692-0/611

九、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市李港监狱

（二）采购人地址：天津市西青区李七庄乡梨园头村南

（三）采购人联系人和联系方式：刘老师，022-23099030

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

（一）采购代理机构名称：天津盛浩工程咨询有限公司

（二）采购代理机构地址：天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室

（三）采购代理机构联系方式：电话022-86599692 传真：022-86599502财务部：022-86599692-601

（四）采购代理机构电子邮箱：tjshgczxyxgs@sina.com

十一、质疑、投诉方式

供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目竞争性磋商文件第三部分《磋商须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

天津盛浩工程咨询有限公司

2021年11月04日

第二部分 磋商项目要求

本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

一、商务要求

（一）报价要求

1.磋商报价以人民币填列。

2.供应商的报价应包括：人员工资、福利费、服务费用等其他应有的费用。供应商所报价格为完成竞争性磋商文件全部服务要求的最终优惠价格。

3.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

（二）时间要求

1.时间要求（服务期限）：自签订合同之日起1年（特殊情况以合同为准）。

2.服务地点：采购人指定地点。

（三）服务要求

详见项目需求书。

（四）付款方式

按月支付，每月验收合格后，15日之前拨付上一月份款项（特殊情况以签订合同为准）。

（五）投标保证金和履约保证金

1.本项目收取投标保证金：18000元整。

2.投标保证金支付方式及：公对公账户汇款等法规规定的方式，投标保证金缴纳时间为：递交响应文件截止时间之前（以银行到账时间为准）。

3.汇款信息

汇款银行及账号

收款单位：天津盛浩工程咨询有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司天津光荣道支行

账 号：1205 0110 1076 0000 0124

注：需在汇款备注栏注明所投项目编号及包号。

4.磋商当天由代理机构工作人员现场发放保证金收据原件。

5.未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在合同正本送至天津盛浩工程咨询有限公司存档后，五个工作日内原账户退回。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

注：请各供应商尽量选择与我公司账户相同的银行进行转账，因跨行转账而产生的问题和费用与我公司无关。

6.发生下列情况之一，保证金将不予退还：

（1）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（2）除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（3）成交供应商不交纳成交服务费的。

7.履约保证金

本项目不收取履约保证金。

（六）投标有效期：本项目投标有效期为60天。

（七）验收方法及标准

本项目由采购人自行组织验收。

（八）其他要求

供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。

二、技术要求

（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求供应商出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。

（二）供应商为本项目配备的技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。供应商须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。

（三）具体需求详见本部分项目需求书。

三、磋商程序

（一）购买竞争性磋商文件

供应商应在磋商公告发布后到天津盛浩工程咨询有限公司（天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室）购买竞争性磋商文件。

（二）纸质响应文件的递交

按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。

（三）参加人员及要求

1.供应商须由法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。递交响应文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件，授权书上应标明供应商代表的有效联系方式，该方式应从评审到合同履行结束始终保持有效。

2.法定代表人或供应商代表参加磋商时，须携带本人有效身份证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商。

（四）磋商步骤

1. 第一步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商采购单位认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。

资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2.第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

3.第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。（如无实质性变动，第二阶段响应文件即作为最终报价，无现场二次报价；若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行现场二次报价）。

4.第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

5.第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

6.出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

7.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

四、评审方法及评标标准

（一）采用“综合评分法”的评标方法，评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。

（二）评分因素及评标标准

第一部分 价格分（10分）			分值
1	价格	（1）磋商报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算 （2）磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×10 注：满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评标基准价	10分
第二部分 客观分（22分）			分值
1	供应商 相关业绩	提供与本项目内容相关且已经完成的业绩证明材料（已完成的合同签订时间为2018年1月1日以后），相关证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。一个业绩2分，满分10分。证明材料包括： A.提供合同复印件（包括合同日期、合同服务内容、甲乙双方名称及盖章）B.甲方盖章的成功履行合同的相关证明材料 注：A和B同时提供才被视为满足竞争性磋商文件要求，否则不予认定。	10分
2	人员评价	本项目中拟派的中餐厨师需具备贰级及以上中式烹调师职业资格证书，提供有效期内的证书复印件、身份证复印件并加盖单位公章，提供1个证书得2分，最高得4分。	4分
		本项目中拟派的面点师需具备贰级及以上中式面点师职业资格证书，提供有效期内的证书复印件，身份证复印件并加盖公章，提供得1.5分，其他不得分。	1.5分
		本项目中拟派的人员中提供有效期内的健康证复印件并加盖公章，提供1人得0.5分，最高得6.5分。	6.5分
第%1部分 主观分（68分）
1	食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案	就食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案（包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁）进行评价，方案清晰明确，具有针对性，科学性可操作性。 环境卫生，整体的保洁服务等方面完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
2	应急预案	就投标人制定的应急预案，从完整性、合理性、可操作性等方面进行评价。 应急预案完整、合理，可操作性强，完全满足磋商文件要求：8分 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
3	人员职责	就人员职责划分进行评价，人员职责需满足划分明确、分工清晰、合理、可操作性强等。 人员职责划分等方面完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
4	管理方案	就管理方案进行评价，管理方案需考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行。 管理方案完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
5	食堂餐厅菜品菜色、品种多样性方案	就菜品菜色、品种多样性进行评价，食堂餐厅菜品需菜色齐全，菜单品种多样，烹饪方式科学健康。 食堂餐厅菜品菜色、品种方案完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
6	人员培训方案	就人员培训方案进行评价，人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容。 人员培训方案完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
7	人员保密管理方案	就人员保密方案进行评价，人员保密管理方案规范、切实可行，具有科学性，完整性，严谨性。 人员保密管理方案完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
8	固定厨具使用及维护方案	从采购人厨房设备维护方案、保养及维修方案进行分析评价。方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行性强。 固定厨具使用及维护方案完全满足采购需求：8分； 满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分； 满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分； 满足磋商文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	8分
9	磋商报价合理性	磋商小组根据人员工资、社会保险、税费等情况综合评定 科学合理：4分 科学合理性一般：2分 不合理：0分	4分

五、项目需求书

本项目标的所属行业：其他未列明行业

1、供餐情况：

(1) 负责原材料的加工制作、成本核算、餐具、用具和设备的清洗、消毒；

(2) 负责餐厅的各项服务；

(3) 负责餐厅整体的保洁服务；

(4) 保证完成采购人临时交办的其他就餐任务。

2、就餐人数：

周一至周五：早餐：400人，午餐 400人，晚餐 120人；

周六日：三餐每餐约120人左右。

3、就餐时间：早餐：7:00-8:00； 午餐：11:00-12:30； 晚餐：17:00-18:30

4、服务具体要求

（1）用餐服务形式：用餐形式为现场制作，早、午餐为自助餐模式，晚餐为套餐模式。

早餐：全自助模式，餐饮标准为 10 元/人，

午餐：全自助模式，餐饮标准为 10 元/人

晚餐：套餐模式，餐饮标准为 20 元/人

（2）菜品要求

早餐：菜品（不少于）主食4种，配菜4种，稀食4种。

午餐：午餐：菜品（不少于）主荤菜1种，副荤菜2种，素菜及凉菜3种，甜点2种，主食4种，汤2种以及特色小吃。

晚餐：菜品（不少于）主荤菜1种，副荤菜2种，素菜及凉菜3种，主食4种，汤2种。

（3）菜单每周一更新，每日供应品种 80%不重样；口味应融会南北及西部地区风味，重点体现天津特色，口味丰富。

（4）节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。

（5）各餐次餐饮标准均为 100%入口模式。

5、人员配置数量和要求

(1) 项目经理、中餐厨师、小吃厨师、面点师、西点师、洗刷保洁、切配等服务人员不应少于 13 人。其中项目经理 1 名、中餐厨师 2 名、小吃厨师 1名、面点师 1 名、切配工 2 名、服务员3 名、洗刷保洁员3名。性别不限，工作时间：8小时，上6休1。

其中，①中餐厨师2名：年龄在25周岁-55周岁，须具有贰级及以上中式烹调师职业资格证书。

②面点师1名：年龄在25周岁-55周岁，须具有贰级及以上中式面点师职业资格证书。

(2)餐厅全体服务人员必须具有健康证明。

6、采购人提供情况说明

(1)采购人免费提供制作场地、餐厅、库管及后厨设备、工具，并提供办公室及宿舍。

(2)采购人免费负责提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。

(3)采购人负责提供应具备的易耗品（如帽子、手套、口罩等），依据情况可由供应商代为购置。

(4)采购人负责提供开餐所需要各种食材原料（包含调料等）

(5)保洁工具、餐具、厨杂、低值易耗及清洁消毒用品由采购人负责。

(6)厨房设备增添、维修、维护均由采购人负责。

(7)采购人对员工餐厅内外区域进行定期消杀灭“四害”工作，消杀制剂要求为生物无害制剂（国家质量保证），相关费用由采购人承担，其工作人员须持有《天津病媒生物防治培训证书》上岗。

(8) 必须严格遵守《消防法》有关规定，采购人须对食堂的排烟管道定期进行清洗，进行清洗服务的人员必须具备专业资质，且工作人员须有意外工伤等相关保险。

(9) 采购人采购各项食品原材料。

7、供应商要求情况说明

(1)餐饮公司的各项操作流程，须按国家、天津市及相关部门的规定，如卫生防疫、消防、食品加工制作、健康证、食品留样等；

(2)遵守采购人单位各项规章制度，特别是保密制度；

(3)具有各项应急预案及各项操作流程。

(4)供应商需具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常服务项目之外的应急任务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。

(5)供应商参加此项采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录；参与磋商的企业的法人不得有违法犯罪记录。在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

(6)供应商承诺中标后所有员工经采购人政审合格后方可上岗。

(7)管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守已制定的员工餐厅的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）；服从和遵守采购人的有关管理规定。供应商根据员工餐厅内部岗位设置，提供各岗位操作制度。

(8)招聘的上岗厨师须有相关等级证书。

(9)供应商须对餐厅服务人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。

(10) 上岗工作人员需持有效健康证并统一着装，员工工服由供应商自行解决，采购人不支付此项费用。

(11) 供应商负责员工餐厅区域环境卫生及餐具的清洁工作。

(12) 供应商要有完善的食堂经营管理制度及服务方案。

(13) 供应商负责工作人员的聘用、管理、培训、劳务服务等的支出。

(14) 供应商按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。

第三部分 磋商须知

A 说明

1. 概述

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。

1.2 本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。

1.3 参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

2. 定义

2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津盛浩工程咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。

2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。

2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。

2.4 “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的投标文件。

2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。

3. 解释权

3.1 本次磋商的最终解释权归为采购代理机构，即“天津盛浩工程咨询有限公司”。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。

3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

4. 合格的供应商

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。

4.2 符合《磋商邀请函》中关于供应商实质性资格要求的规定。

4.3 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

4.4 关于联合体参与磋商

《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各