[南昌市本级][线下]南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目（采购编号：ZJSY-JX2021-1001）竞争性磋商采购终止公告

南昌市城市管理局食堂承包中标公告

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江西-南昌

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-18

招标详情

[南昌市本级][线下]南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目（采购编号：ZJSY-JX2021-1001）竞争性磋商采购终止公告

[2021-11-18]

流标结果公示

一、项目基本情况：

采购项目编号：ZJSY-JX2021-1001

采购项目名称：南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目

二、项目流标的原因：

因采购需求变动，故终止本次采购活动。

三、其他补充事宜：

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：南昌市城市管理局（本级）

地址：南昌市红谷滩新区碟子湖大道299号

联系方式：13907912591

2.采购代理机构信息

名称：浙江双圆建设管理有限公司

地址：南昌市红谷滩区九龙大道1177号绿地会展大厦27楼

联系方式：18679851832

3.项目联系方式

项目联系人：汤先生

电话：18679851832

本项目代理费用金额为0.0元

附件下载：
磋商文件20211001.pdf

1 政府采购竞争性磋商文件项目名称：南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目项目编号：ZJSY-JX2021-1001 浙江双圆建设管理有限公司二〇二一年十一月 2 目录第一章磋商邀请................................................................................................................................................ 3 第二章供应商须知........................................................................................................................................................ 3 一、供应须知表....................................................................................................................................................................5 二、说明................................................................................................................................................................................6 三、磋商文件........................................................................................................................................................................6 四、响应文件的编制..........................................................................................................................................................10 五、响应文件的递交..........................................................................................................................................................10 六、磋商............................................................................................................................................................................. 10 七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商..................................................................................................................11 八、成交结果公告、成交通知书......................................................................................................................................11 九、履约保证金、签订合同..............................................................................................................................................11 十、询问和质疑.................................................................................................................................................................11 十一、采购代理服务费......................................................................................................................................................11 十二、附则......................................................................................................................................................................... 11 第三章拟签订的合同文本.............................................................................................................................................. 19 第四章响应文件格式.............................................................................................................................................. 20 格式1. 磋商响应书............................................................................................................................................................ 24 格式2．报价表....................................................................................................................................................................25 格式3．分项报价表....................................................................................................................................................... 28 格式4. 技术要求响应/偏离表......................................................................................................................................... 27 格式5. 商务条款响应/偏离表......................................................................................................................................... 28 6. 其他证明资料............................................................................................................................................................... 29 格式6-1. 供应商情况一览表.........................................................................................................................................29 格式7-1. 中小企业声明................................................................................................................................................. 30 格式7-2. 企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企..............................................................31 中、小、微企业认定证明................................................................................................................................................. 32 格式7-3. 残疾人福利性单位声明函..............................................................................................................................33 8.技术文件..........................................................................................................................................................................33 9.资格证明文件................................................................................................................................................................. 34 第五章采购需求一览表及采购要求.................................................................................................................................40 第六章评审标准...................................................................................................................................................... 44 3 第一章磋商邀请南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目的潜在供应商应在江西省公共资源交易网上获取文件，并于 2021 年 11 月 22 日 09 时 30 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况政府采购计划编号：ZJSY-JX2021-1001 采购方式：竞争性磋商预算金额：约 55 万元采购需求：采购条目编号采购名称数量服务期简要服务内容洪购 2021F000512656 南昌市城市管理局食堂（干货，水产品，日用品）采购项目 1项 1年详见磋商文件合同履行期限：自采购合同签订之日起一年。本项目（是/否）接受联合体参加磋商：否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。 3）供应商被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 4 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件 1.时间：2021 年 11 月 8 日至 2021 年 11 月 12 日（北京时间，法定节假日除外）。 2.方式：网上报名 3.售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2021 年 11 月 22 日 09 时 30 分（北京时间）地点：江西省南昌公共资源交易中心四楼第二竞谈室五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2021 年 11 月 22 日 09 时 30 分（北京时间）地点：江西省南昌公共资源交易中心四楼第二竞谈室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜： 1.投标保证金应于开标时间之前递交，具体要求详见本项目磋商文件。 2.采购代理服务费由中标人支付，具体要求详见本项目磋商文件。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息名称：南昌市城市管理局联系人：吴先生联系方式：13907972591 2.采购代理机构信息名称：浙江双圆建设管理有限公司地址：南昌市红谷滩区九龙大道 1177 号绿地会展大厦 2702 室联系方式：18679851832 电子函件：623388056@qq.com 3.项目联系方式项目联系人：汤先生电话：18679851832 5 第二章供应商须知一、供应商须知序号条款号内容 1 2.1 采购人名称：详见“第一章磋商邀请” 2 2.2 采购代理机构：详见“第一章磋商邀请” 3 3.1 供应商的资格要求：详见“第一章磋商邀请” 4 3.2 本项目是否接受联合体参加竞争性磋商：详见“第一章磋商邀请” 5 8 供应商应当提交的资格、资信证明文件 6 9 为落实政府采购政策，参加磋商的供应商需满足的要求及供应商须提供的证明材料 7 15.1 磋商保证金：磋商保证金金额：人民币壹万壹仟元整（?11000 元）。磋商保证金应在投标有效期内保持有效。磋商保证金的形式：转账(必须从单位基本账户汇入招标人指定账户，不含企业分公司或办事处账户) 磋商保证金递交截止时间：2021 年 11 月 22 日 09 时 30 分(北京时间) 开户银行：投标供应商自行从系统中选择账户名：从系统中获取账号：投标供应商自行在系统中生成备注：本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标供应商应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效投标，由投标供应商自行负责。 8 16 磋商有效期：自磋商之日起 90 天 9 18 响应文件的份数：正本一份、副本三份注：响应文件正、副本均须胶装成册，否则视为无效投标。 6 10 19 响应文件递交截止时间：详见“第一章磋商邀请” 磋商时间：详见“第一章磋商邀请” 磋商地点：详见“第一章磋商邀请” 11 25.7 评审标准和方法：综合评分法（详见“第六章评审办法”） 12 31 中标供应商，可凭中标通知书（成交通知书）向经批准的商业银行申请信贷融资。信贷融资办法和批准的商业银行信息请查阅“南昌市政府采购网-政务公开-业务指南” （http://www.ncszfcg.gov.cn/more.cfm?sid=100006002） 13 36 采购代理服务费：本项目招标代理费按国家计委计价格【2002】1980 号文计取，由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。金额（万元）货物招标收费费率 100 以下 1.5% 二、说明 1. 适用范围适用于本“磋商邀请”中所述货物和有关服务的采购。 2. 定义 2.1采购人：详见“供应商须知前附表” 2.2采购代理机构： 2.3供应商：是指向采购人提供“磋商邀请”中采购内容的法人、其它组织或者自然人。 3. 合格供应商 3.1供应商的资格条件：详见“磋商邀请” 3.2 联合体参加磋商 3.2.1是否接受联合体参加磋商：详见“磋商邀请” 3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。否则，将导致其响应文件无效；（本项目不适用于联合体参加磋商） 7 3.2.3 以联合体参加磋商的，联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（本项目不适用于联合体参加磋商）。 3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合项下的政府采购活动。否则，将导致其响应无效；（本项目不适用于联合体参加磋商） 4. 磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5. 供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见“第四章响应文件格式”）。三、磋商文件 6. 磋商文件构成 6.1 要求提供的有关服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章拟签订的合同文本第四章响应文件格式第五章采购需求一览表及采购要求第六章评审标准 6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商所需服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7. 磋商文件的澄清和修改 7.1提交首次响应文件截止时间前的任何时候，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。 7.3 供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 8. 供应商应当提交的资格、资信证明文件 8.1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件 8 8.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 8.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件 8.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件 8.5参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件 8.6法定代表人授权书 8.7供应商的资格声明 8.8磋商保证金凭证 8.9其他资格证明文件 9.落实的政府采购政策 9.1 中、小、微企业或监狱企业参加竞争性磋商 9.1.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 9.1.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业 9.1.3 中、小、微企业参加竞争性磋商时，必须提供《中小企业声明函》（格式详见“第四章响应文件格式 7-1、7-2”）。 9.1.4 中、小、微企业参加竞争性磋商时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》（格式详见“第四章响应文件格式7-1、7-2”）。 9.2监狱企业参加磋商 9.2.1监狱企业应当符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 9.2.2监狱企业参加磋商须提供的证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见“第四章响应文件格式7-2”） 9.3残疾人福利性单位参加磋商 9.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 9 （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 9.3.2残疾人福利性单位参加磋商须提供的证明材料：（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见“第四章响应文件格式7-3”），并对声明的真实性负责。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 9.4对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加磋商享受的政策 9.4.1对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 9.4.2 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。 9.4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 9.4.4鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（本项目不适用于联合体参加磋商）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（本项目不适用于联合体参加磋商） 10 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（本项目不适用于联合体参加磋商） 9.4.5 以上所称货物或产品在本项目中指最终的服务成果。 10.1 节能、环境标志产品参加竞争性谈判 10.1.1 节能产品是指列入《节能产品政府采购清单》的产品； 10.1.2 环境标志产品是指列入《环境标志产品政府采购清单》的产品； 10.1.3《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以谈判公告发布之日前《中国政府采购网》发布最新一期的为准。 10.1.4 如属节能清单、环保清单的产品，需提供产品及型号所在清单页的复印件并用标识标明。 10.1.5 对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。 10.1.6 磋商文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。四、响应文件的编制 11 提示 11.1供应商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。 11.2 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。 11.3翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。 12.计量单位 12.1响应文件中所使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 13. 响应文件的构成 13.1响应文件应由下列部分构成： (1) 磋商响应书 (2) 报价表 (3) 分项报价表 (4) 技术要求响应/偏离表 11 (5) 商务条款响应/偏离表 (6) 供应商情况一览表 (7) 为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料 (8) 技术文件 (9) 资格证明文件 (10) 磋商保证金 13.2供应商应将响应文件胶装成册，并编写目录及页码。 14. 证明服务符合磋商文件规定的文件 14.1 供应商应提交其提供的有关服务符合磋商文件规定的证明，作为响应文件的一部分。 14.2 有关服务与磋商文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：（1）服务主要技术指标和详细说明。（2）对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供相关服务已对磋商文件的服务要求做出了实质性响应，或申明与服务要求的偏差和例外。（3）商务条款的偏差和例外。 15. 磋商报价 15.1 磋商报价均以人民币报价，报价内容包含磋商文件规定的完成相关服务所需的设备、人员、培训、技术支持、税费等一切相关费用（含法定节假日加班费、五险、培训费、防护器械、服装、税金）。 15.2供应商要按报价表（统一格式）和分项报价表（统一格式）的内容填写报价及其他事项。 15.3 磋商报价中不得缺漏磋商文件所要求的内容，缺漏部分成交后须按磋商文件要求提供，且成交价以磋商报价为准；若供应商不同意，将被视为响应无效。 16. 磋商保证金 16.1供应商须在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前附表”规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。 16.2任何未按“供应商须知“第15.1条要求提交磋商保证金的响应文件被视为无效。 16.3成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还。 16.4未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。 16.5 有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 12 （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）成交供应商未按规定缴付采购代理服务费；（6）成交供应商未按规定提交履约保证金；（7）采购文件规定的其他情形。 17. 磋商有效期磋商有效期为自磋商之日起不少于“供应商须知前附表”规定的时间保持有效。磋商有效期不足的响应文件被视为无效。 18. 响应文件的签署及规定 18.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”规定的副本。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 18.2响应文件的正本必须打印，并按磋商文件的要求签字、签章。副本可采用正本的复印件。响应文件正、副本均须胶装成册。 18.3 响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由响应文件签字人签字或盖章。 18.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 18.5 电报、电传、传真形式的响应文件概不接受。五、响应文件的递交 19. 响应文件的密封及标记 19.1 供应商应将响应文件正本一份和“供应商须知前附表”规定的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。 19.2 为方便磋商，供应商应将报价表、磋商保证金单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。磋商保证金凭据复印件须装订在响应文件中。 19.3封口处有磋商全权代表的签字或单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、电话、联系人，并注明“磋商时启封”字样。 19.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。 20. 磋商截止时间供应商必须在“磋商邀请”规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。 21. 迟交的响应文件在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件为无效响应文件，采购 13 代理机构将拒收。 22. 响应文件的补充、修改或撤回 22.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 22.2 从响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则不予退还其交纳的磋商保证金。六、磋商 23. 磋商组织采购代理机构在“磋商邀请”中规定的时间、地点组织磋商活动。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。 24. 采购代理机构将在磋商期间查询供应商的信用记录并告知磋商小组，经磋商小组评审确定投供应商存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。（1）根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 2016]125 号），不良信用记录指：供应商在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，供应商需将信用中国查询记录网页截图编制进响应文件中，仅用于评审参考查询检索，不作为评审依据，网页截图应当清楚显示供应商名称及网页地址。（2）联合体参加竞争性磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录（本项目是否允许联合体参加竞争性磋商，详见“供应商须知前附表”）。（3）供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 25.磋商小组在相关的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作由磋商小组负责。 26. 磋商程序 14 26.1 响应供应商在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认。代理机构拆封响应文件，开始评审后供应商离开磋商地点。 26.2响应文件的审查（1）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 26.3磋商小组对各供应商的响应文件进行审查，并确定磋商内容。在有效性审查中出现下列情况者，响应文件被视为无效：（1）未提交磋商响应书；（2）未提交报价表；（3）未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；（4）未按竞争性磋商文件“第四章响应文件格式”的规定提供资格证明文件的；（5）未按磋商文件要求签字、签章的，或签字（签章）人无法定代表人有效委托的；（6）磋商有效期响应不足的；（7）文件响应内容与事实不符或虚假响应的；（8）超过了采购项目预算的；（9）磋商文件规定的其他响应无效条款。 26.4磋商小组所有成员按照递交响应文件时间的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 26.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动标注※号的条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（1）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（2）供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商采购小组的要求重新提交磋商采购响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 15 26.6 最后报价（1）磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。（2）磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（3）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。（4）若没有对采购要求中的商务、服务要求以及合同草案条款做实质性修改或对采购要求中的商务、服务要求以及合同草案条款进行了实质性修改，但没有提高要求，最后报价 (含分项报价)不得高于上一轮报价；否则，视为无效响应。（5）未在规定时间内提交最后报价或最后报价不符合磋商文件要求的；视为无效响应。（6）最后报价未作分项报价的，其分项报价则按总报价的降价比例计算。（7）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商（未提交最后报价视为退出磋商；最后报价不符合磋商文件要求的，视为无效响应）。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。 26.7 评审方法（1）评审采取综合评分法（详见第六章评审办法）（2）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。（3）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 27. 与磋商小组的接触（1）除按本须知“第25条”规定外，从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋 16 商有关事项与磋商小组私下接触。（2）供应商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。 28. 终止磋商活动的情形出现下列情形之一的，终止磋商采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商 29. 推荐成交候选供应商方法（1）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。（2）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务要求响应的优劣排序，最后报价相同且服务要求响应的优劣相同的由磋商小组随机抽取确定排序。 30. 确定成交供应商（1）采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。（2）采购人收到评审报告后，按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。八、成交结果公告、成交通知书 31. 成交公告成交供应商确定后，采购代理机构在江西省公共资源交易网（网址： http://jxsggzy.cn/web/）公告成交结果，公示期为 1个工作日。 32.成交通知书 32.1采购代理机构公告成交结果，向成交供应商发出成交通知书，并通知所有未成交的供应商。 17 32.2成交通知书是合同的一个组成部分。九、履约保证金、签订合同 33. 履约保证金 33.1成交供应商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“供应商须知前附表” 规定的履约保证金。履约保证金按采购人的要求提交。 33.2 履约保证金用于补偿因成交供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。 33.3 如果成交供应商没有按本须知“第 32.1 条”规定执行，被视为成交供应商拒绝签订政府采购合同，按本须知“第 15.5 条”规定执行。 33.4 履约保证金退还:详见“供应商须知前附表”。 33.5 履约保证金：不适用 34. 签订合同 34.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商文件“15.5” 条处理。 34.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。 34.3 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 34.4 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按本须知“第 29 条”规定的原则确定下一个候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。十、询问和质疑 35.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 36.质疑 36.1 供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 18 （1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内；（2）对磋商过程提出质疑的，为各磋商程序环节结束之日起7个工作日内；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。 36.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 36.3 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 36.4潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。 36.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式参照中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）下载专区的《政府采购供应商质疑函范本》）。（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。对不在采购代理机构现场购买的磋商文件质疑的，须同时提供下载磋商文件的凭证。 36.6质疑函接收方式 36.6.1 对文件、过程、结果质疑接收部门：浙江双圆建设管理有限公司通讯地址：南昌市红谷滩区九龙大道 1177 号绿地会展大厦 2702 室联系方式：18679851832 电子函件：623388056@qq.com 19 十一、采购代理服务费 37. 采购代理服费 37.1成交供应商在领取成交通知书时须按“供应商须知前附表”规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。在领取代理服务费发票时提供采购合同一份。 37.2 采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳。 37.3 成交供应商如未按本须知“第36.1条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第15.5条” 规定不予退还其磋商保证金。十二、附则 38.解释权本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属浙江双圆建设管理有限公司。 20 第三章拟签订的合同文本采购合同（协议）甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和民法典》及国家有关法律、法规的规定，按照双方平等自愿、互信互利、协商一致的原则，订立本合同。一、交货地点：甲方指定地点。二、服务期：自采购合同签订之日起至一年，配送物资必须按甲方计划按时按要求送货。三、报价方式 1、以折扣率报价：如响应供应商折扣率为八折即填写 80%。 2、如果有发改委价格的，以每上个月最后一天南昌市发改委公布大道《南昌市农副产品市场平均价》为基准的报价率。如果没有发改委价格的，以三家大型超市（旺中旺、华润万家、天虹）平均价格为基准的报价率；以上都没有的，以农贸市场价格为定价为基准的报价率。 3、本报价必须包含本项目所涉及的一切费用，如产品价格及其运输、存储、安装、运行、调试、检测、验收、鉴定、采购代理服务费和相关一切税费，甲方不再另行支付其他费用（注明税率，如遇税率调整，相应调整税款，不影响不含税价格）。四、付款方式价格按照 ×（中标折扣率），每两周确定一次。配送企业按结算单价乘以实送数量（附采购方收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，开具税务部门提供的正式发票向采购方进行结算，每月结算一次，发票开具后在采购方以转账形式付款（特殊情况除外）。五、验收标准 1、甲方负责采购人员对所进食材履行监督职能并对所有食材的品质、数量进行核实，也避免食材浪费。乙方需提供当日的肉品检疫检验证明等相关文件。 2、乙方所送货品一律杜绝以次充好、缺斤少两等现象，重量以甲方食材验收为准。 3、如遇所供食材不新鲜、不合格的食品原料，甲方有权要求退换货，乙方应无条件将其更换为新鲜且保质期良好的食材，以保证甲方利益不受损失。验收过程中发现乙方不具备供货条件，甲方可单方面终止乙方的合作。 21 4、对于不符合质量的品种无条件退货或换货，如退换货乙方必须在甲方规定的一小时内把货送走，并负责在一小时之内补充因此造成的数量短缺的合格货品、运费由乙方承担。 5、送货单一式三份，送货单必须经甲方签字确认后，方可作为结算依据。六、违约责任 1.1、如在合同执行期间因乙方违约导致当月物资结算金部分扣除。 1.2、发生以下情形，经调查属实的，甲方有权扣除 2%当月物资结算金：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商）；（3）未按甲方指定秩序卸货；（4）货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（5）工作人员不遵守甲方各项管理规定； 1.3、发生以下情形，经调查属实的，甲方有权扣除 5%当月物资结算金：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成甲方无法按时供应；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；（5）把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 1.4、乙方有以下行为，经调查属实的，甲方有权扣除 20%当月物资结算金；情节严重的，甲方将立即解除相关供应合同，并扣除 50%当月物资结算金：（1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标人资格的；（2）中标供应项目有转包、分包行为的；（3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；（4）无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的；（5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；（6）因所供货物质量原因导致甲方发生食品安全事故的；（7）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；（8）有其它严重违法违纪行为的。 1.5、乙方提供的产品，食用后造成人员疾病后果严重或人员病亡，乙方需承担所有人员医治的费用、死后安葬、赔偿等所有损失，甲方将立即解除相关供应合同，并扣除当月全部物资费。甲方将有权处理乙方在甲方所有资金及货物，乙方承担相应的法律责任。 1.6、因一方原因导致合同无法继续履行的，除赔偿损失外，违约方应向守约方支付合 22 同总额的 20%作为违约金（本合同另有约定的除外）。 1.7、对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后 30 日内将资金支付到合同约定的账户，不得以机制变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。若有违背，按合同总金额的 1%交付违约金七、争端的解决本协议未尽事宜，由双方协商解决。乙方和甲方应通过友好协商，解决在本协议（合同）履行过程中发生的争端。如果不能协商解决，乙方和甲方的任何一方可以向人民法院提起诉讼。诉讼由甲方所在地人民法院管辖。八、合同文件的构成在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件，如招投标文件、补充协议、会议纪要等，均构成合同文件组成部分，甲方有权确定前述文件的优先解释顺序。九、本协议一式份，甲、乙双方各执份，采购代理机构执一份，甲、乙双方签字并加盖公章后生效，具有同等法律效力。十、通知及送达甲乙双方共同确认：本合同内关于双方地址、电话、银行信息等信息均系真实有效，为双方履行协议及解决协议争议时接收其他商业文件信函或司法机关（法院、仲裁机构）诉讼、仲裁文件的地址和联系方式，且适用至本协议履行完毕或争议经过一审、二审至案件执行终结时止。如有变更，变更方应在变更后 24 小时内通知对方。因一方变更前述信息而未通知对方，造成对方无法发出通知的，由此造成的损失由变更方负责。本合同一方按照本合同约定向另一方送达的任何文件、回复及其它任何联系，必须用书面形式，且采用挂号邮寄或直接送达的方式，送达本合同所列另一方的地址或另一方以本条所述方式通知更改后的地址。如以挂号邮寄的方式，在投邮后（以寄出的邮戳日期为准）第三日将被视为已送达另一方；如以直接送达的方式送达，则以另一方签收时视作已送达。（本页以下无正文）甲方：（签章）乙方：（签章）开户名称：开户名称：开户行：开户行：银行账号：银行账号：地址：地址：电话：电话：签约日期：年月日签约日期：年月日 23 第四章响应文件格式磋商响应文件项目名称：项目编号：响应供应商名称：（公章）日期：年月日 24 格式1. 磋商响应书致：根据贵方为(项目名称、项目编号)项目竞争性磋商采购相关服务的磋商邀请，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本一份及副本三份: 1. 报价表 2. 分项报价表 3.服务要求响应/偏离表 4.商务条款响应/偏离表 5. 按磋商文件供应商须知和服务要求提供的有关文件 6. 资格证明文件 7. 提交的磋商保证金，金额为。据此函,签字代表宣布同意如下: 1. 所附报价表中规定的应提供的服务总报价为（用文字和数字表示的总价）。 2. 我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3. 我方已详细审查全部磋商文件，包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本磋商有效期为自磋商之日起 90 天。 5. 如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回响应文件，磋商保证金不予退还。 6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。 7. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄: 地址传真电话电子邮件供应商代表签字或签章供应商签章日期 25 格式2．报价表供应商名称：项目编号：序号项目名称投报折扣率（%）投标保证金服务期交货地点备注自采购合同签订之日起至一年采购人指定地点备注：供应商的投报折扣率必须是所有产品同步下浮（如所报折扣率为 80%，则所有的商品折扣均为 80%，不接受单个或部份品牌下浮），否则作无效投标处理。供应商签章：供应商代表签字或签章：日期： 26 格式 3．分项报价表项目名称：采购编号：序号食材类型供货来源品牌型号投报折扣率（%） 1 酵母 2 盐焗鸡粉 3 面粉 4 … 5 … … … … … … … … … … … … … 合计说明：分项报价表明细合计应与投标一览表报价相等。供应商名称（盖章）：授权代表（签字）：注：各项服务详细技术性能应另页描述。 27 格式 4. 采购需求响应/偏离表项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件采购需求采购需求响应内容响应/偏离说明注：1、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据； 2、供应商不按上述表格填写，所产生的一切后果由供应商承担。供应商签章：供应商代表签字或签章： 28 格式5. 商务条款响应/偏离表项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款响应/偏离说明注：1、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据； 2、供应商不按上述表格填写，所产生的一切后果由供应商承担。供应商签章：供应商代表签字或签章： 29 6. 其他证明资料格式6-1. 供应商情况一览表供应商签章：供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址/邮箱企业性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员银行账号技工经营范围备注 30 7、为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料格式7-1. 中小企业声明本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）； 2、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供） 31 格式7-2. 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件注：1、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供； 2、不属于监狱企业的不需提供。 32 格式7-3. 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商签章：日期： 33 8.技术文件内容包括： 1、服务内容的详细说明 2、供应商认为需要说明的其他内容（供应商视需要自行编写） 34 9.资格证明文件填写须知 1）供应商应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章、原件现场备查； 2）所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写； 3）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的； 4）磋商小组将应用供应商提交的资料，根据自己的判断和考虑决定供应商履行合同的合格性及能力。 1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件 9-1. 如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或 “营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 9-2供应商是法人的，提供磋商前三个年度内任一年度财务状况报告，或在磋商前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有财务报告，可以提供在磋商前三个月内银行出具的资信证明。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件 9-3供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟） 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件 9-4税务登记证（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供）和磋商前六个月内任意一个月的企业缴税凭证或证明； 9-5磋商前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 5、参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件 9-6参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函；（格式自 35 拟）重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。 6、其他资格证明材料； 9-7.法定代表人授权书（见格式） 9-8.供应商的资格声明（见格式） 9-9. 磋商保证金凭证 36 格式9-7. 法定代表人授权书致：（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目编号）项目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。法定代表人签字或签章：供应商签章：日期：法定代表人身份证和被授权人身份证复印件 37 格式9-8．供应商的资格声明致：为响应贵方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，提供采购需求一览表和采购要求规定的有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。 1、我方的资格声明正本一份。 2、我方具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 3、我方在参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 4、下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。供应商代表签字或签章：供应商签章：日期: 38 格式9-9. 磋商保证金凭证及退还保证金的信息附：供应商盖章的保证金凭证复印件或截图采取银行电汇、转账、网上银行支付的保证金；响应文件中提供供应商盖章的保证金凭证复印件或截图。 39 附件一：承诺函我公司承诺：为了切实搞好职工食堂饮食服务，职工食堂的供应商除了必须遵守城管局的管理理制度外，还必须遵守以下约定： 1、具备合法从事经营活动的相关证照：营业执照、组织机构代码证、税务登记证（实行“三证合一”的不需单独提供组织机构代码证急税务登记证）、负责人身份证，其复印件必须提交本食堂备案。 2、特别是大米、面粉、菜油、调料、肉类五大宗食品的供应商，还必须同时具备国家规定的必须具备的相关资质、证书：卫生许可证、产品质量监督检验告、动物检疫合格证等(①肉、禽类：有质量问题，如：冰冻、病死异味臭味缺斤少两、弄虚作假、过期食品等；②干货类：因品质价格相差较大，严谨过期、变质、重新包装等三无产品进入食堂；③水果类：需新鲜无碰伤无腐烂等情况) 第一次发现进行处罚，第二次发现对供应商进行约谈并处罚，第三次发现不听劝阻、没有悔改意向的，立即终止合同、并给予严厉处罚。 3.对于不完全具备相关证照的某些食品原料辅料供应商，如蔬菜类供应商，仍应坚持从具有合法经营资格的农贸市场的摊贩手中采购，以保证所采购的食品原料辅料可以溯源。严禁采购路边货或其他无法溯源的食品原料辅料。 4.长期合作的供应商，应与本食堂签订长期合作的意向性合同，其中应丝定食品原料辅料的质量、卫生、定价办法(严格按照市政府公示的零售价格的 20%定价，没有在公示价格内的商品，应按我局询价组询价为准，予以调整)送方式退换货，货支付方式食品安全责任等。 5. 供应商必须提供正规发票、送货单、收据等送货凭证。单位（盖章）：日期：年月日 40 第五章采购需求一览表及采购要求一、技术部分（一）、采购清单食材明细表序号食材品种名称单位 1 面辅料类酵母（安琪）包盐焗鸡粉包五得利面粉公斤油条粉公斤 2 干货类云南泡米椒公斤圆榨菜公斤鱼酸菜公斤苏打粉公斤薯粉条公斤青花椒公斤葡萄干公斤劲霸橙汁公斤黑米公斤荞麦公斤烘焙奶粉公斤干香菇公斤 3 厨房用品类卡斯气袋保鲜膜卷大漏勺个固体胶水瓶刨刀把锅刷子把刷子把去污剂瓶月饼模具个不锈钢锅勺子把拖把把 41 注：采购清单品种的数量为预估品种数量，配送食材均为食用农产品和预包装食品，实际采购品种数量，以采购人通知供货数量为准。扫把把 40·吸水拖把把煲鱼袋【大号】卷 750 高端加厚快餐盒个电子秤个马桶吸个刮水拖把个 4 水产类泥鳅公斤青虾仁公斤草鱼公斤鲶鱼公斤小黄鱼肉公斤黄鳝鱼片公斤白鱼公斤中带鱼公斤河虾公斤大明虾公斤鲫鱼公斤巴沙鱼片公斤雪鱼尾公斤深海鲈鱼公斤桂鱼仔公斤黄丫头公斤鸭脚（大）公斤大鸡脚公斤鸡翅根公斤牛金钱肚公斤 42 （二）采购需求 1、参考标准：食品安全国家标准 GB 31621-2014。 2、如配送食材含预包装食品，预包装食品需包装密封良好、食品标签应标示食品名称、配料表、净含量和规格，生产者或经销者的名称、地址和联系方式，生产日期和保质期、贮存条件，食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容，不得提供实际剩余保质期低于商品总保质期 50%的产品。 3、水产类：（1）鲜活鱼：符合国家的鲜活鱼食品卫生标准、符合食品安全国家标准。（2）草鱼：单条 2斤以上；鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑；眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；鱼鳞完整有光泽，不易脱落，鳞片鳍条完好；腹部坚实不膨胀；无嘴烂及其它外表损伤，肛门内部洁净无异常。（3）带鱼：鱼体呈灰白色或银灰色，鱼体饱满匀称，体形完整，鱼体坚硬不弯，肉厚实，鱼鳃鲜红，眼球凸起，黑白分明，洁净没有脏物。鱼肚是完整，没有变软破损。（4）鲫鱼：鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，无嘴烂及其它外表损伤，鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出，腹部坚实不膨胀，重量均匀. 4、干货类：（1）干货、副食品及各类调味品质量基本标准要求符合国家相关行业标准。干货、副食品类干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准，副食品必须具有 QS 食品质量认证标志。采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。（3）品牌要求：在满足质量要求的前提下，按照采购人每次下订单的要求提供货品。（4）质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的三分之二。 43 4、中标人需每日规定时间、指定专人专车将食材运送至采购人指定地点，需自带装卸人员将货物送至食堂后厨，如遇节假日加班或单位需加班开餐时，中标人需根据采购人要求增加送货次数。（三）其他要求 1、食品溯源要求。中标人食材供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰。 2、以上“采购清单”和“技术要求”是采购人采购货物的最低标准，也是采购人对中标人所提供采购货物的验收标准。如有以上未列尽的品种，均必须符合国家卫生标准及食品安全质量标准。 44 二．商务部分序号需求名称需求说明 1 交货地点采购人指定地点。 2 服务期自采购合同签订之日起至一年。 3 付款方式价格按照 ×（中标折扣率），每两周确定一次。配送企业按结算单价乘以实送数量（附采购方收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，开具税务部门提供的正式发票向采购方进行结算，每月结算一次，发票开具后在采购方以转账形式付款（特殊情况除外）。 4 报价方式 1、以折扣率报价：如响应供应商折扣率为八折即填写 80%。 2、如果有发改委价格的，以每上个月最后一天南昌市发改委公布大道《南昌市农副产品市场平均价》为基准的报价率。如果没有发改委价格的，以三家大型超市（旺中旺、华润万家、天虹）平均价格为基准的报价率；以上都没有的，以农贸市场价格为定价为基准的报价率。 3、本报价必须包含本项目所涉及的一切费用，如产品价格及其运输、存储、安装、运行、调试、检测、验收、鉴定、采购代理服务费和相关一切税费，甲方不再另行支付其他费用（注明税率，如遇税率调整，相应调整税款，不影响不含税价格）。 5 验收 1、采购人负责采购人员对所进食材履行监督职能并对所有食材的品质、数量进行核实，也避免食材浪费。 2、中标人所送货品一律杜绝以次充好、缺斤少两等现象，重量以采购人食材验收为准。 3、如遇所供食材不新鲜、不合格的食品原料，采购人有权要求退换货，中标人应无条件将其更换为新鲜且保质期良好的食材，以保证采购人利益不受损失。验收过程中发现中标人不具备供货条件，采购人可单方面终止中标人的合作。 4、对于不符合质量的品种无条件退货或换货，如退换货乙方必须在甲方规定的一小时内把货送走，并负责在一小时之内补充因此造成的数量短缺的合格货品、运费由乙方承担。中标供应商配送的水产 45 品日用品采购清单项目中，如采购渠道不正规；达不到国家食品卫生安全标准；质保过期、品牌“三无”、假冒伪劣等调料，经采购方检查发现，第一次扣除一星期全部货款；第二次扣除两个星期全部货款；第三次扣除一个月全部货款。 5、送货单一式三份，送货单必须经采购人签字确认后，方可作为结算依据。 6 售后服务中标供应商有保证配送副食品的质量、数量、时间符合采购方要求的义务，中标供应商为采购方提供质量可靠、安全质优的“绿色、清洁、健康”的水产、蔬菜等副食品。 2.中标供应商应建立相应的应急保障机制，有义务积极做好特殊时期食品配送保障，不得借故哄抬物价或拒绝配送，确保采购方食品不间段供应。 3.当地发生疫情、地震、洪水等灾害时，中标供应商必须无条件满足采购方的配送要求，包括主副食品配送需求，配送价格与采购方定价相同。 4采购方在食物验收过程中所指出的问题，中标供应商应当立即纠正或调换。 5.中标供应商按照各食堂的订单、指定时间、地点等要求送货，并根据各单位需要，能每天及时补货，提供优质的服务，做到随叫随到、按需供应，不得以任何借口、任何理由推拖、延迟。 6.中标供应商所配送商品质量等不符合采购方要求的，采购方有权要求退换货，中标供应商必须在采购方要求的时间内补齐，由此产生的一切费用由中标供应商承担。 7.因配送商品问题造成的食物中毒等群体性事件的，中标供应商须承担由此造成的全部经济损失和法律责任。 7 其他要求供应商除了必须遵守城管局的管理理制度外，还必须承诺相关约定（约定内容详见附件一：承诺函）。响应文件中供应商需提供承诺函原件。 46 第六章评审标准按照磋商文件中规定的评审方法和标准，磋商小组采用综合评分法对符合性审查合格且提交了最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评分项目评分细则分值磋商报价（30 分）价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价费率为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100；计算结果保留至小数点后两位。 30 技术部分（50 分）技术符合性评审供应商完全满足磋商文件“技术部分”实质性条款要求的得基本分 15 分，任意一项不满足作无分处理。评审依据：投标文件中提供的“采购需求响应/偏离表”。 15 供货配送能力供应商针对本项目配备箱式运输车辆的，每具有 1辆得 2 分，本项最多得 10 分。评审依据：若为自有的，投标文件中提供车辆的行驶证（必须与供应商名称一致）复印件并加盖供应商公章佐证，未提供或提供不符合要求则不得分；若为租赁的，投标文件中提供车辆租赁协议及车辆行驶证复印件并加盖供应商公章佐证，未提供或提供不符合要求则不得分。 10 人员配置供应商为保证本项目的配送，安排了针对本项目的专职服务团队，且团队人员取得了卫生部门颁发的有效健康证，每有 1 人得 2.5 分，最多得 5 分。评审依据: 投标文件中提供该人员与单位的签订的劳动聘用合同复印件并加盖供应商公章佐证及该人员的健康证复印件并加盖供应商公章佐证。 5 场地供应商仓储面积 0-100 ㎡（不含），得 2.5 分；供应商仓储面积 100 ㎡（含）-200 ㎡（不含），得 5 分；供应商仓储面积 200 ㎡（含）-300 ㎡（不含），得 7.5 分；供应商仓储面积 300 ㎡（含）及以上，得 10 分。评审依据：供应商自有场地的，提供房产证明材料复印件加盖公章；供应商租用场地的，提供租赁协议加盖公章。 10 食品质量保障及配送方案供应商针对该项目制定配送及食品质量保障方案；评标委员会成员根据各供应商所递交的配送及服务方案进行评审： 1.质量保障方案，整体分工科学合理，工序安排切实可行，各项任务完成时间明确，并合理安排汇报节点，便于委托方及时动态掌握项目进展情况，有完善的质量保障措施，详细的应急处置方案。方案优得 4-5 分，方案良 2-3 得分，方案一般得 1 分。 2.配送方案流程，方案优得 4-5 分，方案良 2-3 得分，方案一般得 1 分。评审依据：投标文件中提供配送及食品质量保障方案佐证。 10 商务部分（20 分）商务符合性评审供应商完全满足磋商文件“商务部分”实质性条款要求得得基本分 5 分，任意一项不满足作无分处理。评审依据：响应文件中“商务条款响应/偏离表”。 5 业绩供应商自 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）具有类似食材配送实施案例，每具有一个得 3 分，本项目最多得 15 分。评审依据：投标文件中提供合同复印件并加盖供应商公章佐证，未提供或提供不符合要求则不得分。 15 47 二〇二一年十一月第一章磋商邀请第二章供应商须知一、供应商须知二、说明第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章拟签订的合同文本第四章响应文件格式第五章采购需求一览表及采购要求第六章评审标准 10.1节能、环境标志产品参加竞争性谈判四、响应文件的编制 13.1 响应文件应由下列部分构成： (1) 磋商响应书 (2) 报价表 (3) 分项报价表 (4) 技术要求响应/偏离表 (5) 商务条款响应/偏离表 (6) 供应商情况一览表 (7) 为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料 (8) 技术文件 (9) 资格证明文件 (10) 磋商保证金 13.2 供应商应将响应文件胶装成册，并编写目录及页码。五、响应文件的递交六、磋商七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商 29. 推荐成交候选供应商方法 30. 确定成交供应商八、成交结果公告、成交通知书 31. 成交公告 32.成交通知书九、履约保证金、签订合同 33. 履约保证金十、询问和质疑 35.询问 36.质疑十一、采购代理服务费 37. 采购代理服费十二、附则 38.解释权第三章拟签订的合同文本第四章响应文件格式磋商响应文件项目名称：项目编号：日期：年月日格式 1. 磋商响应书 1. 报价表 2. 分项报价表 3.服务要求响应/偏离表 4.商务条款响应/偏离表 5. 按磋商文件供应商须知和服务要求提供的有关文件 6. 资格证明文件 7. 提交的磋商保证金，金额为。格式 2．报价表格式 5. 商务条款响应/偏离表 6. 其他证明资料格式 6-1. 供应商情况一览表 7、为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料格式 7-1. 中小企业声明 8.技术文件 1、服务内容的详细说明 2、供应商认为需要说明的其他内容（供应商视需要自行编写） 9.资格证明文件 1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件 5、参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件 6、其他资格证明材料；格式 9-7.法定代表人授权书格式 9-8．供应商的资格声明致：格式 9-9. 磋商保证金凭证及退还保证金的信息第五章采购需求一览表及采购要求（一）、采购清单第六章评审标准按照磋商文件中规定的评审方法和标准，磋商小组采用综合评分法对符合性审查合格且提交了最后报价的供应商的

附件（1）

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