第二章 竞争性谈判内容与技术需求

编号： ZJNU-GHCG202103

采购单位名称： 浙江师范大学工会

项目概况和要求：

1．浙江师范大学2022年春节教职工节日慰问品采购大约3300份左右（最终采购数量以采购合同为准）。为厉行节约，坚决制止奢侈浪费行为，以简包装为主。

▲2．采购商品为：

序号	名称	预计数量（份）	品 种	每份 折后 价格 （元）	备注
1	干果炒货	约3300（数量以实际人数为准）	品种含香榧、开心果、手剥山核桃、夏威夷果、巴西松子、每日坚果、核桃仁、腰果、开口巴旦木等，投标时每个品种注明规格、单位、数量及价格	单份固定300元/盒	国内或省内知名品牌，常温储存。2022年1月1日后生产。
2	大米5kg/袋(正方米法六法米长粒香	约3300（数量以实际人数为准）	/	每份最高限价80元/袋	2021年12月25日以后生产。 独立真空包装。

3. 慰问品保质期须符合国家或行业规定。

4.根据采购方需求，供应商按实际人数为准供货，货到验收合格60天内一次性付款结算。供货时间： 2022年1月5日左右（具体送货时间另定）。

5.根据校工会要求送至浙师大杭州校区及金华、兰溪校区内各指定地点，供应商随车安排一名负责人和若干名装卸工负责装卸，货品发放后一周内如发现产品有变质或包装破损情况，供应商要负责更换。

第三章 竞争性谈判须知

一、总则

(一)适用范围

仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物。

（二）定义

1.“需方”、“采购单位”系指浙江师范大学工会。

2.“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。

3.“项目”系指按竞争性谈判文件要求谈判响应方向需方提供的产品和服务。

4.本谈判文件中带“▲”的条款内容，为本次谈判的主要条款和实质性要求，谈判响应方必须全部响应，否则作无效响应文件处理。

▲（三）谈判响应方的资格条件

详见竞争性谈判公告

（四）本项目不接受联合体竞标，也不允许转包或分包。

二、谈判文件

（一）谈判文件的组成

1.谈判公告

2.谈判须知

3.采购内容与需求

4.附件

5.采购人在谈判期间发生的修正书和其他正式函件，均是谈判文件的组成部分。

（二）对谈判文件的异议

任何要求澄清谈判文件的谈判响应方，均应在规定时间内以书面形式或传真形式通知采购人。

（三）谈判文件的澄清或修改

1.采购人对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改时，在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在浙江师范大学工会（http://gh.zjnu.edu.cn/ ）网站发布书面更正公告，并以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商。该澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分，对所有谈判响应方具有约束力。谈判响应方在收到谈判文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。

2.为使谈判响应方有合理的时间，根据澄清或修改的内容，考虑编写谈判响应文件，在必要时采购人可酌情延长提交首次响应文件截止时间和谈判时间，并在原谈判文件规定的谈判截止时间前一个工作日内，将变更时间书面通知所有接收谈判文件的供应商，在浙江师范大学工会（http://gh.zjnu.edu.cn/ ）网站发布变更公告。

三、谈判响应文件

谈判响应方应仔细阅读谈判文件中的内容，按照采购内容和要求，详细编制谈判响应文件，提供相关技术参数、资料，对谈判文件中的各个项目给予实质性答复，并保证谈判响应文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于其谈判响应的有关评定。谈判响应方所提供的产品详细配置清单及技术参数对照表应填写，如不填写，采购人有权视作未完全响应谈判文件要求。谈判响应文件统一采用中文，度量衡单位使用我国法定的计量单位（文件中另有规定的除外）。

（一）谈判响应文件的组成

谈判响应文件由资信商务及技术文件、谈判报价文件两部分组成。

谈判响应文件应进行装订、密封（其中谈判报价文件必须单独装订密封），并在信封上注明文件名称，未按规定密封或标记的谈判响应文件造成被误投或提前拆封的风险由谈判响应方承担。

▲资信商务文件及技术文件中不得出现报价，否则，该谈判响应文件为无效文件。

1.资信商务及技术文件：

（1）法定代表人身份证明（格式见附件一)、法定代表人授权委托书(格式见附件二) 、授权代表身份证复印件（原件备查）；

（2）提供有效的营业执照副本、税务登记证副本复印件（均需加盖公章）；食品生产经营许可证或食品流通许可证复印件、企业或投标产品获得的荣誉证书、相关服务承诺条款；

（3）近三年类似案例成功的业绩（合同复印件、用户评价等）；

（4）谈判响应方一般情况表（格式见附件）；

（5）无行贿犯罪记录承诺书（格式见附件）。

（6）商务响应表（格式见附件）

（7）谈判响应方需要说明的其他文件和说明。

2.报价文件：

（1）响应函（格式见附件）；

（2）报价一览表（格式见附件）；

（3）针对报价需要说明的其他材料。

▲在谈判期间形成的谈判响应方的有关承诺、报价等均被视为谈判响应文件的重要组成部分，并且不可撤回。

（二）谈判响应文件的签署和份数

1.谈判响应文件需用A4纸张打印并装订，装订顺序应按谈判响应文件组成所叙顺序装订。

2.所有谈判响应文件均须由谈判响应方盖章，并由法定代表人或授权代表签署。谈判响应方应写全称。

3.谈判响应方应在谈判响应文件封面标明竞争性谈判编号，项目名称及“正本”或“副本”（标书封面格式详见附件），并提交谈判响应文件正本一份，副本四份。

4. 谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判响应方负责。

（三）竞争性谈判报价

1.竞争性谈判报价形式：国内产品以人民币填报；国外产品以免税的人民币填报。

▲2.谈判报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金、进口代理等所有费用。

3.谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真填写相应材料，谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

四、谈判响应文件的递交

（一）谈判响应文件需加以密封，并在封皮上写明：

需方单位名称、项目名称、项目编号、谈判响应方名称、通讯地址。

（二）如果谈判响应方未加写规定标记，需方对谈判响应文件的误启和提前启封不负责任。

（三）谈判响应文件的递交

1.谈判响应文件必须在谈判公告中规定的截止时间前送达到指定地点。

2.采购人推迟谈判截止时间时，谈判双方的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

3.谈判响应方在谈判截止时间以后送达的谈判响应文件，采购人有权拒绝接收。

（四）谈判响应文件的修改和撤回

1.谈判响应方在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判截止时间之前。

2.补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分，相应部分以最后的补充和修改为准。

3.谈判响应方在谈判截止时间之后，不得修改谈判响应文件。

4.谈判响应方补充和修改的书面材料应密封，由谈判响应方授权代表签字并加盖公章。

（五）谈判有效期

1. 1.谈判响应文件从谈判之日起60个日历天内谈判文件应保持有效，有效期不足的响应文件将被拒绝。成交供应商的响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

2.在特殊情况下，在原谈判有效期满之前，采购人可向谈判响应方提出延长谈判有效期的要求，并以书面、传真的形式告之谈判响应方。

▲（六）出现下列情形之一的，其谈判响应文件无效

2. 1.谈判响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；

3. 2.未按照谈判文件规定的要求签署、盖章的；

4. 3.超出工商部门核准的经营范围的，资格证明文件不全的，或者不符合本文件标明的资格要求的；

5. 4.无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书；

6. 5.授权代表未能出具身份证明或与法定代表人授权代表身份不符的；

7. 6.谈判有效期、付款方式、质保期等条款不能满足需方要求的；

8. 7.提供不真实资料的；提供的实物样品和本项目要求不一致的；

9. 8.提供的货物的技术指标、参数等经谈判小组一致认定存在实质性偏离并影响使用效果的；

10. 9.报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

11. 10.二分之一以上的谈判小组成员认为谈判响应方的报价明显高于或低于市场平均价的；

12. 11.不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的（谈判小组一致认定的）。

五、谈判

（一）采购单位按照有关规定组成谈判小组，谈判小组由采购人代表和评审专家组成。谈判小组负责整个谈判过程的评审与谈判，并推荐成交候选供应商。

（二）在规定的时间和地点采购中心组织谈判小组与谈判响应方进行谈判。

（三）谈判评审的程序与方法

谈判评审分二阶段进行：

第一阶段：

1.资格性审查

1.谈判小组依据法律、法规和谈判文件规定，对谈判响应文件中的资格证明等进行审查，以确定谈判响应方是否具备谈判资格。不具备资格条件的谈判响应方不得进入第二阶段；

2.符合性检查

依据谈判文件的规定，对谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。未对谈判文件做出实质性响应的谈判响应方不得进入第二阶段；

3.澄清有关问题

对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可书面形式要求谈判响应方做出必要的澄清、说明或者纠正。谈判响应方的承诺、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出谈判文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。

4.谈判文件修正

谈判小组调整或修改采购需求内容时，须以书面形式通知所有响应供应商。任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

5.比较与评价

谈判小组成员按照“公正、平等、科学、先进、竞争”的原则和标准，对资格性检查和符合性检查合格的谈判响应文件进行综合比较、评价。

第二阶段：

1.就实质性问题进行谈判，并且在商务、技术等有关谈判结束后进行报价（只限定一轮报价）。如果谈判响应方的报价及主要单项报价明显低于成本价的，且没有正当理由的，经谈判小组一致认定，可作为未响应谈判文件处理。

2. 干果炒货的成交供应商由谈判小组专家根据现场查看实物、招标单位的信誉、服务、产品质量等综合评价（根据评审专家的需要可现场提问）。招标评审组采用无记名投票的方式确定供应商，获得票绝对多数者为成交供应商。

3. 大米5kg/袋(正方米法六法米长粒香)，按最低报价确定成交供应商，若投标供应商最低报价相同，则按上一条规定的方法确定成交供应商。

六、谈判费用

无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用。

七、确定成交供应商及合同授予

（一）确定成交供应商

1.谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行比较与评价，根据谈判办法推荐成交候选供应商。

2.成交供应商确定后，采购人将在指定的采购信息发布媒体上成交公示。

3.在公示期满无异议后，采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

4.成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

5.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，由采购单位决定是否与排列在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同。

（二）合同授予

1.成交供应商应按成交通知规定的时间、地点与采购人签订合同，否则，将被取消中标资格并按照政府采购法律法规进行处罚。

2.谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺等文件均作为合同附件。

3.签订合同后，成交供应商不得将设备供应及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包形式履行合同。否则采购人有权终止合同，并按照政府采购法律法规进行处罚。转包或分包造成采购人损失的，成交人还应承担相应赔偿责任。

▲4.特别说明：在确定成交供应商后，如采购单位要求成交供应商必须提供相关产品的厂家授权书的，成交供应商应在合同签订之前提供，如未能提供的，采购单位有权取消其成交资格，由此造成的所有后果由成交供应商自行承担。

第四章 附 件

附件一：

法定代表人身份证明

浙江师范大学工会：

姓名：　　　　　　性别：　　　　年龄：　　　　　　职务：　　　　　　　　　　

身份证号码 系　　　　 　　　　　　（谈判响应单位全称）的法定代表人。

特此证明。

　　　　　　　　　　

谈判响应方：　　　　　　　　　　　　（单位公章）

　　　　　年　　月　　日

法定代表人身份证复印件粘贴处

附件二：

法定代表人授权委托书

致浙江师范大学工会：

本人 (姓名)系 （谈判响应单位全称）法定代表人，现授权委托本单位职工 （授权代表姓名）以我方名义参加 （项目名称）的谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

谈判响应方：　　　　　　 　　　（公章）

法定代表人：　　　　　 　　　　（签字）

联系电话：

身份证号码： 　 　　　

被授权人：　　　　　　 　 　　（签字）

身份证号码： 　 　 　　　

联系电话：

年 月 日

授权代表身份证复印件粘贴处

附件三 ：

商务响应表

谈判文件编号：

序号	项目	谈判文件要求	谈判响应文件实际情况	具 体 情 况 说 明 （是否偏离）
1	付款条件
2	交货时间及地点
…

注：1.请按实际情况填写，与谈判文件没有偏离则注明无偏离。

▲2.商务条款中第1款—第2款如不响应将被视为实质性偏离，作无效标处理。

谈判响应方（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

年 月 日

附件四：

谈判响应方一般情况

1	企业全称：			法定 代表人
2	主要业务：
3	总部地址：
4	当地代表处地址：
5	电 话：		联 系 人：
6	传 真：		电子信箱：
7	注册地：		注册年份：
8	公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）
9	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）
10	其他需要说明的情况

注：所有谈判响应方都须填写此表。

谈判响应方（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

年 月 日

附件五：

无行贿犯罪记录承诺书

浙江师范大学工会：

本单位及本人郑重承诺：本单位及本人自承诺之日前三年内没有行贿犯罪记录（以法院判决日期为准）。如本承诺失实，自愿承担被取消成交资格等有关责任。

承诺单位（盖章）：

法定代表人签字：

年 月 日

附件六：

谈判响应函

致：浙江师范大学工会：

(谈判响应方全称)授权 （全名、职务）为授权代表，参加贵方组织的 （竞争性谈判项目名称）（编号为 ）竞争性谈判有关活动，并递交谈判响应文件。为此，我方谨郑重声明以下几点并对之负法律责任。

1.我方向贵方提交的所有谈判响应文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查全部谈判文件，包括谈判文件的补充文件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力并完全接受谈判文件的规定，对谈判文件的合理性、合法性不再有异议。如果谈判文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的解释处理。

5.我方将按竞争性谈判文件规定履行合同责任和义务。

6.谈判文件、谈判文件补充修改通知、技术规范、成交通知书和本响应文件及谈判期间形成的承诺、报价等都将构成约束双方的合同。

7.如果我方在规定的谈判响应有效期内撤回谈判响应，自愿按照政府采购法律法规接受处罚。

8.我方的谈判响应文件在谈判之日起 个工作日内有效。

9.我方已通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入行政处罚、黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

10.本公司承诺，本报价价为本次谈判前三个月内（同配置、同技术指标、同服务）浙江地区最低报价之一。若高于一经查实自愿退还差价，同时接受与同品种价格三倍的罚款，并自动退出浙江师范大学工会采购活动一年。

11.（如是进口产品，且谈判响应方无进口代理资格的，须做出如下承诺）：我公司无进口代理资格，自愿接受采购单位指定的进口代理公司为本项目提供进口代理服务，并承诺商务报价中已经包含进口代理费等在内的所有费用。

我方与本项目竞争性谈判有关的一切正式来往通讯请寄：

地 址： 邮编：

电 话： 传真：

开户银行： 帐号：

谈判响应方名称（公章）： 授权代表姓名、职务：

法定代表人或授权代表签字：

年 月 日

附件七：

报 价 一 览 表

谈判响应方名称： （公章） 谈判编号：

序号	名称	预计数量（份）	品 种	每份 折后 价格 （元）	备注
1	干果炒货	约3300（数量以实际人数为准）	品种含香榧、开心果、手剥山核桃、夏威夷果、巴西松子、每日坚果、核桃仁、腰果、开口巴旦木等，投标时每个品种注明规格、单位、数量及价格	单份固定300元/盒	国内或省内知名品牌，常温储存。2022年1月1日后生产。
2	大米5kg/袋(正方米法六法米长粒香	约3300（数量以实际人数为准）	/	每份最高限价80元/袋	2021年12月25日以后生产。 独立真空包装。

备注：

1.报价不得涂改，如确需修正应在修正处加盖单位公章或者由法定代表人或授权代表签字或盖章，否则其响应文件作无效处理。

2.所报价格包含产品到达需方并能正常使用所需的一切费用(已含成本、运输、损耗、安装、调试、利润、保险、税金、进口代理等一切费用)。

3.以上报价应与“报价明细表”中的“总价”相一致。

4.标项与产品名称应按照竞争性谈判文件相对应，否则以所投主体不明作无效谈判文件处理。

5此表在不改变格式内容时，可自行制作。

谈判响应方名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

年 月 日

附件八：

正（副）本

谈

判

响

应

文

件

资信商务及技术（报价）文件

项 目 名 称：

竞争性谈判编号：

谈判响应方全称： （加盖公章）

年 月 日