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武宣县教育体育局食材配送招标公告

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法正项目管理集团有限公司关于武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目的公开招标公告

招标详情

法正项目管理集团有限公司关于武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目的公开招标公告

发布日期:2021-11-18

项目概况

武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目招标项目的潜在投标人应在供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)获取招标文件,并于 2021年12月09日 12:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:LBZC2021-G1-230158-FZJT

项目名称:武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目

预算总金额(元):30330300

采购需求:


标项名称:武宣县教育体育局1.食堂食材:蔬菜、禽蛋、肉类、冻品类、鲜活水产类、大米、豆制品、食用油、调味品等。2.企业供餐食品:学生饮用奶、面包、蛋糕、火腿肠、饼干等。(所有食材食品钧执行国家食品卫生标准。)
数量:不限
预算金额(元):30330300
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:武宣县教育体育局1.食堂食材:蔬菜、禽蛋、肉类、冻品类、鲜活水产类、大米、豆制品、食用油、调味品等。2.企业供餐食品:学生饮用奶、面包、蛋糕、火腿肠、饼干等。(所有食材食品钧执行国家食品卫生标准。)

最高限价(如有):30330300

合同履约期限:服务期一年,自2022年1 月1 日起至2022年12 月31 日止(以实际签订合同情况为准)。

本标项(否)接受联合体投标
备注:


二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

3.本项目的特定资格要求:包1:食品经营许可证不分级及以上

三、获取招标文件

时间:2021年11月18日至2021年12月09日 ,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外)

地点(网址):供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)

方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)

售价(元):0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间:2021年12月09日 12:00(北京时间)

投标地点(网址):投标文件提交方式:本项目为南宁市全流程电子化项目,通过“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)实行在线电子投标,供应商应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载),并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至南宁市“政采云”平台,供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时,请填写参加远程开标活动经办人联系方式,电子投标具体操作流程详见本公告附件3。

开标时间:2021年12月09日 12:00

开标地点:武宣县公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称:武宣县教育体育局

地 址:武宣县武宣镇城东路15号财务一股

项目联系人:韦美庄

项目联系方式:0772-5213579


2.采购代理机构信息

名 称:法正项目管理集团有限公司

地 址:来宾市古三路东138号丽景苑西门二楼2-1

项目联系人:覃承强

项目联系方式:0772-4215945








附件信息:

  • 武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目.doc

    540.7K

  • 武宣县教育体育局2021年9月至10月政府采购意向.png">下载

    205.5K

南财采管〔2012〕3号

政府采购

公开招标文件范本(服务类)

(2021年8月制)

招 标 文 件

(全流程电子化评标)

项目名称:武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目

项目编号: LBZC2021-G1-230158-FZJT

项目所属区划: 武宣县

采 购 人: 武宣县教育体育局

采购代理机构:法正项目管理集团有限公司

2021年11月18日

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc80092990" 第一章 招标公告 3

HYPERLINK \l "_Toc80092991" 第二章 采购需求 8

HYPERLINK \l "_Toc80092992" 第三章 投标人须知 15

HYPERLINK \l "_Toc80092993" 第一节 投标人须知附表 15

HYPERLINK \l "_Toc80092994" 第二节 投标人须知正文 20

HYPERLINK \l "_Toc80092995" 一、总 则 20

HYPERLINK \l "_Toc80092996" 二、招标文件 22

HYPERLINK \l "_Toc80092997" 三、投标文件的编制 23

HYPERLINK \l "_Toc80092998" 四、开 标 26

HYPERLINK \l "_Toc80092999" 五、资格审查 27

HYPERLINK \l "_Toc80093000" 六、评 标 27

HYPERLINK \l "_Toc80093001" 七、中标和合同 29

HYPERLINK \l "_Toc80093002" 九、其他事项 34

HYPERLINK \l "_Toc80093003" 第四章 评标方法评分标准 36

HYPERLINK \l "_Toc80093004" 第一节 评标方法 36

HYPERLINK \l "_Toc80093005" 第二节 评标程序 36

HYPERLINK \l "_Toc80093006" 第三节 评分标准 39

HYPERLINK \l "_Toc80093007" 第四节 中标候选人推荐原则 44

HYPERLINK \l "_Toc80093008" 第五节 评标报告 44

HYPERLINK \l "_Toc80093009" 第五章 拟签订的合同文本 45

HYPERLINK \l "_Toc80093010" 第六章 投标文件格式 53

HYPERLINK \l "_Toc80093011" 第一节 投标文件外层包装封面格式 54

HYPERLINK \l "_Toc80093012" 第二节 资格证明文件格式 55

HYPERLINK \l "_Toc80093013" 第三节 商务文件格式 63

HYPERLINK \l "_Toc80093014" 第四节 技术文件格式 73

HYPERLINK \l "_Toc80093015" 第五节 报价文件格式 81

HYPERLINK \l "_Toc80093016" 第六节 其他文书、文件格式 87

HYPERLINK \l "_Toc80093017" 第七章 质疑、投诉证明材料格式 88

HYPERLINK \l "_Toc80093018" 第一节 质疑函(格式) 89

HYPERLINK \l "_Toc80093019" 第二节 投诉书(格式) 92

第一章 招标公告

公开招标公告

项目概况

武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目 招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台(https://www.zcygov.cn/)获取(下载)招标文件,并于2021年12 月09(北京时间)前递交(上传)投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:LBZC2021-G1-230158-FZJT

项目名称:武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目

预算金额:3033.03万元

采购需求:

序号

标的的名称

数量及

单位

简要服务要求或者技术需求

01

武宣县农村义务教育学校学生营养改善计划集中采购统一配送项目

一项

1.食堂食材:蔬菜、禽蛋、肉类、冻品类、鲜活水产类、大米、豆制品、食用油、调味品等。2.企业供餐食品:学生饮用奶、面包、蛋糕、火腿肠、饼干等。(所有食材食品均执行国家食品卫生标准。)。通过政府采购程序实行公开招标,确定1家有资质、有实力、信誉好的企业为我县农村义务教育学校食堂配送学生营养改善计划食品和食材。

合同履行期限:服务期一年,自2022年1 月1 日起至2022年12 月31 日止(以实际签订合同情况为准)。

本项目是否接受联合体投标:不允许分包

二、投标人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

□专门面向中小企业采购的项目(供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

非专门面向中小企业采购的项目

其他要求:无

3.本项目的特定资格要求:

1)具有有效的《食品经营许可证》。

2)配送企业必须具备符合配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心,所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内,具备健全的配送网络,有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力,能确保将食品原料按时、按量、保质的配送到招标单位指定地点。

3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将被拒绝其参与本次政府采购活动(以评标阶段在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)或中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn)的信用记录查询结果为准)。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求:

1).扶持中小企业政策:评审时服务由小型、微型企业承接的价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,其承接的价格在评审时给予相同的价格扣除。

2).对风险较低、规模较小的采购项目,受疫情影响的中小微企业(在提供真实可信证明材料的前提下),停止收取投标保证金和履约保证金。

5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

6. 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。

三、获取招标文件

时间:自公告发布之日起。

获取方式:网上下载。本项目不发放纸质文件,供应商可自行在“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)下载招标文件(操作路径:登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”),电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。

售价:0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间和开标时间:2021年12 月09上午10:00(北京时间)

2、投标和开标地点:武宣县公共资源交易中心(广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼大屏幕上显示的开标室)

(1)投标文件提交方式:本项目为南宁市全流程电子化项目,通过“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)实行在线电子投标,供应商应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载),并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至南宁市“政采云”平台,供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时,请填写参加远程开标活动经办人联系方式,电子投标具体操作流程详见本公告附件3。

(2)未进行网上注册并办理数字证书(CA认证)的供应商将无法参与本项目政府采购活动,潜在供应商应当在投标截止时间前,完成电子交易平台上的CA数字证书办理(申领流程见本公告附件2)及投标文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右,投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章,建议各投标人抓紧时间办理。

(3)为确保网上操作合法、有效和安全,请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章,妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。

注:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。

(4)开标地点:本次招标将 在“政采云”平台电子开标大厅开标。

(5)CA证书在线解密:供应商投标时,需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书(CA认证)登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密,否则后果自负。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金:本项目不收取投标保证金

2. 网上查询地址

http://www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网),http://zfcg.gxzf.gov.cn (广西政府采购网)广西来宾市武宣县人民政府门户网站(http://www.wuxuan.gov.cn)全国公共资源交易平台(广西?来宾)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/)

3. 本项目需要落实的政府采购政策

(1)政府采购促进中小企业发展。

(2)政府采购支持采用本国产品的政策。

(3)强制采购节能产品;优先采购节能产品、环境标志产品。

(4)政府采购促进残疾人就业政策。

(5)政府采购支持监狱企业发展。

(6)扶持不发达地区和少数民族地区政策

4.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

5. 若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录“政采云”平台(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

   1.采购人信息

名 称:武宣县教育体育局

地址:武宣县武宣镇城东路15号财务一股

项目联系人:韦美庄

联系电话:0772-5213579

2.采购代理机构信息

名 称:法正项目管理集团有限公司

地 址:来宾市古三路东138号丽景苑西门二楼2-1

联系电话:0772-4215945

3.项目联系方式

项目联系人: 覃承强 

电 话: 0772-4215945

附件: 1.CA证书申请方式及操作指南下载地址(现场申请方式见网址:http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/8354055.html?utm=a0003.39a112b4.cmp001.d0002.f0464b20ff2a11eb873141bf9e381949(广西政府采购网)/网上申请方式见网址: http://nncz.nanning.gov.cn/(南宁市财政局官网)-下载专区-南宁市政采云CA证书办理操作指南

法正项目管理集团有限公司

202111 18


第二章 采购需求

采购需求和说明

一.总说明

1.本一览表中的食品质量要求仅起参考作用,投标人可选用其他同等品种替代,但这些替代的品种要实质上相当于或优于一览表中食品质量要求

2.中标人必须按照采购人的要求,根据学校送货通知的要求,分批及时配送到指定地点。

3.根据《中华人民共和国食品安全法》、教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知、自治区食安办和自治区教育厅的《广西农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法(试行)》、自治区财政厅和自治区教育厅的《关于印发广西农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法的通知》、自治区教育厅《关于加强中小学校食堂管理工作的意见》和《关于全区中小学学生食堂停止执行综合毛利率管理规定的通知》、《广西壮族自治区财政厅教育厅关于规范全区农村义务教育学生营养改善计划地方试点县营养改善管理工作的通知》等文件精神,坚持“学生健康第一”、“预防为主”的食品安全工作方针,为确保全县学校食品安全和顺利实施义务教育学校学生营养改善计划,进一步规范学校食堂食品原材料采购行为,保障广大师生饮食卫生安全,有效改善学生营养健康状况,结合全县义务教育均衡发展实际,拟对我县农村义务教育学校食堂配送学生营养改善计划食品和食材实行统一招标采购配送。

从2022年 1 月1日起至2022年12月31日,为我县农村义务教育学校食堂配送学生营养改善计划食品和食材统一公开向有资质的企业招标,实行食堂食品原料集中定点采购和统一配送。为我县农村义务教育学校食堂配送学生营养改善计划食品和食材的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、禽蛋类、水果类、调味品、牛奶及相关配餐等。

全县实施食堂(伙房)供餐的中小学共有17 所,全年按195天计,每年共需资金3033.0300万元,服务期一年。


二.项目需求

1.采购需求一览表

一、项目要求及技术需求

送餐要求

食品类别

质量要求

食堂食材

1、蔬菜、禽蛋类

1.蔬菜:保证新鲜并通过农药残留成分测试,且符合现行国家食品安全法要求,并提供农残检测合格报告。

2.蛋类:新鲜、无变质、无臭蛋,不得来自疫区。

2、肉类

1.具有动物检验检疫合格证明、生猪定点屠宰证(猪肉类必须提供)、“SC”食品质量认证标志。

2.武宣县内当天屠宰的鲜肉,如遇特殊情况,经同意可改用国内知名品牌冷鲜肉。

3、冻品类

1.具有动物检验检疫合格证明、“SC”食品质量认证标志。

2.品质良好、包装完好、无异味、无病毒,有生产日期和保质期。

4、鲜活水产类

1.新鲜、无病毒、不含有害物质。

2.如需剖杀的鱼,要做到鱼鳞刮除干净,去内脏、鱼腮、腹内黑膜。

5、大米、大米制品、豆制品、面食、食用油等类

1.具有“SC”食品质量认证标志;并能提供原料供应商或生产厂家三证(即许可证、营业执照、检验报告);

2.保证新鲜且符合食品安全法要求。

3.大米生产用的稻谷原料储存期不超过1年;

4.符合(GB1354-2018)标准要求;

5.包装用密封性能好、无毒、无害塑料编织袋,包装的正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生产日期等字样。

6、调味品

1.具有“SC”食品质量认证标志,符合国家计量法规格要求;并能提供原料供应商或生产厂家三证(即许可证、营业执照、检验报告);

2.正规知名厂商生产、品质良好,包装用密封性能好、无毒、无害塑料编织袋,包装的正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生产日期等字样;

3.产品在保质期内且生产日期新近。

企业供餐食品

1、学生饮用奶

1.学生饮用奶每盒应为200ml以上(含200ml),奶源提供生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定,取得专供学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业。投标文件中必须提供学生饮用奶生产企业生产许可证及根据GB25190-2010《灭菌乳标准》检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章,否则投标无效。

2.学生饮用奶要求提供纯牛奶,不得使用调剂乳或含乳饮料,不添加任何防腐剂,采用常温保存、保质期不少于90天或3个月。到达学校时的质保期不少于60天或2个月。

2、相关配餐

以下四种配餐,包括火腿肠、面包、蛋糕、饼干。由供应商提供配餐方案,按实际情况自由调配。营养配置以学生饮用奶+X中任意两种,“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中,不得空腹饮用牛奶,要适当加入面包等碳水化合物类食物。

一、面包

▲1.表面金黄色至棕黄色,色泽均匀一致,有光泽,无烤焦、发白现象存在。每份要求重量60g以上(含60g)面包。

▲2.不含任何防腐剂防腐,环保食品级塑料密封包装。有保质期和产品合格证。保质期≤7天。投标文件中必须提供根据GB/T20981-2007检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章,否则投标无效。面包送达学校时的质保期不少于2天。

二、蛋糕

▲1.外形整齐,底部平整,无霉变,无变形,表面色择均匀,具有该品种应有的色泽特征,味纯正,无异味。每份要求重量50g以上(含50g),环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐,具有检验合格、保质期和产品合格证。

▲2.保质期≤180天或≤6个月。投标文件中必须提供根据GB/T20977-2007检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章,否则投标无效。送达学校时的质保期不少于60天或2个月。

三、火腿肠

▲1.肠体均匀饱满,无损伤,表面干净、完好,结扎牢固,密封良好,肠衣结扎部位无内容渗出。

▲2.具有产品固有色泽,组织致密,有弹性,切片良好,无软骨及其他杂质,无密集气孔。真空包装,不含任何防腐剂防腐。每份要求重量50g以上(含50g),具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据GB/T20712-2006检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章,否则投标无效。

▲3.保质期≤180天或≤6个月,送达学校时的质保期不少于60天或2个月。

四、饼干

▲1.外形完整花纹清晰,厚度基本均匀,不收缩?不变形不起泡,不应有较大或较多的凹底。色泽基本均匀表面略带光泽,无白粉,具有该品种应有的香味?无异味。

▲2.每份要求重量50g以上(含50g),环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐。具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据GB/T20980-2007或《食品安全抽检实施细则》(2016版)。检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章,否则投标无效。

▲3.保质期≤360天或≤12个月或≤1年,送达学校时的质保期不少于60天或2个月。

二、商务要求表

一、售后服务要求:

★投标人中标后:(1)根据学校送货通知的要求,分批及时配送至指定地点;(2)保质保量,如在服务期内发现问题,中标人必须在接到采购人通知后以最快速度(最迟不能超过3小时)到达现场处理,如属质量问题的应及时给予更换,造成严重后果的还应承担相应法律后果。

★投标人必须在投标文件中针对所投项目提供具体的“售后服务方案”;内容自拟,逐页加盖单位公章,结尾落款处须由法定代表人(负责人)和项目总负责人签字并加盖单位公章。

3、★投标人中标后必须严格按采购人或各学校需要的数量和时间提供服务。

为保证服务期内有及时高效的服务及质量跟踪等条件。供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内,具备健全的配送网络, 有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力,能确保将食品原料按时、保质的配送到采购单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管,如果中标企业不在武宣范围内,需在中标后五个月内在武宣县内注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。

二、其他要求:

★投标报价要求:投标报价为采购人指定地点的现场交货价,包括:(1)产品及标准附件、专用工具的价格;(2)运输、装卸、培训、售后服务等费用;(3)配送人员的工资、加班费及必要的保险费用和各项税费;(4)包括全部产品送交第三方检测机构检测及出具检测报告费用;(5)劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。

★投标报价方式:投标报价按优惠率报价。

★结算方式:某项产品的供应单价(即:结算单价)=某项产品的基准价×(1-中标优惠率)。

★供应要求:分批供货,具体要求在签订中标合同时由采购人或各学校告知中标人。

★付款方式:本项目无预付款,按月结算,中标人每次申请付款时,必须开具正式全额税票给采购单位。采购单位收到正式税票之日起10个工作日内支付相应款项。否则采购单位支付合同款时间顺延至中标人能够开具正式税票后计算10个工作日。

★供应单价约定:原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照,作一定比例的下浮优惠,优惠率在5%—15%,并保持相对稳定。如市场价格有波动,配送企业要及时告知,原则上每周确定一次。县发改局联合县教育体育局、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格,并以各市场粮油类、肉类、禽蛋类、干货类、蔬菜类等产品的零售均价作为基准价。每次结算的基准价均以前一次询价的零售均价为准,以此类推。其中,某项产品的供应单价=当时的基准价×(1-优惠率)。(注:开学后第一个星期的供应单价,由开学前一个星期询价结果确定基准价)

★供应商应严格遵守国家或其他的强制性标准、规范。

★投标人须在投标文件中提供针对所投项目的“技术方案”,方案包括但不限于:配送服务方案、管理制度、食品专用存储仓库、配送服务能力;内容自拟,逐页加盖单位公章,结尾落款处须由法定代表人(负责人)或项目总负责人签字并加盖单位公章。

★验收标准和方式详见本章第5条“5.质量验收”:

验收标准:达到国家有关行业标准。

验收所产生的费用全部由中标人支付。

三、采购要求

合同签订日期:自中标通知书发出之日起25日内。

★合同履行期限:服务期一年,自2022年1月1 日起至2022年12 月31 日止(以实际签订合同情况为准)。

★采购地点:采购人指定地点。

4、合同签订:中标企业必须按照有关法律法规的规定,与武宣县教育体育局签订一份总的配送合同,中标企业在履行合同过程中存在违约行为的,由武宣县教育体育局解除合同;同时中标企业另与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等,同时缴交履约保证金。

2.各配送学校、学生数量

乡镇

食堂供餐

企业供餐

人数

人数

金鸡乡中心校

731

725

二塘镇中心校

871

2,089

武宣镇中心校

1,316

1,181

三里镇中心校

1,570

663

东乡镇中心校

3,039

215

桐岭镇中心校

2,485

918

通挽镇中心校

1,306

1,321

禄新镇中心校

1,992

920

思灵乡中心校

792

743

特殊教育学校

81

-

黔江小学

73

-

黄茆镇学校

1,310

1,099

二塘中学

1,052

-

三里中学

1,172

-

东乡中学

1,012

-

桐岭中学

1,482

-

通挽中学

950

-

合计

21,234

9,874

3.配送企业准入条件

(1)配送企业无违法违纪生产、经营行为,无不良记录,不存在食品安全和质量问题。

(2)配送企业须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。

(3)配送企业必须具备符合配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心,所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内,具备健全的配送网络,有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力,能确保将食品原料按时、按量、保质的配送到招标单位指定地点。

4.配送要求

(1)配送企业接受配送任务后,应按合同要求,向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证,并要求索取质量检验报告,未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

(2)配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控,确保配送原料质量安全。

(3)配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”,凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,确保学校食品新鲜、优质、安全可靠,对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。

(4)配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照,作一定比例的下浮优惠,优惠率在5%—15%(按中标优惠率下浮),并保持相对稳定。如市场价格有波动,配送企业要及时告知,原则上每周确定一次。

5.质量验收

(1)严格按国家食品卫生标准要求执行。配送企业必须保证配送的食品具有工商、质监部门认可的检验合格证书。凡是《食品安全法》禁止经营的食品一律不得采购和使用,严禁配送“三无”食品、有毒、有害、过期、变质、假冒伪劣等不合格食品。

(2)交货时如供货方提供的产品存在质量问题,供货方实行“包退包换”,并承担所发生的费用。

(3)因质量问题发生争议,由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,甲乙双方应当接受。

6.安全责任

所有供应的食品必须执行相关国家质量标准和食品安全标准,对所生产的每批次产品进行质量检验,并提供规范的合格产品检测报告,同时,建立产品质量档案,对每批次产品进行送样抽检,抽检结果建档备查。中标供应商必须依法接受市场监管、卫生等职能部门的监督管理,并接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故,中标供应商无条件承担全部责任,有关职能部门依法追究其责任,并取消中标供应商资格,没收其全部履约保证金。

7.制度管理

(1)建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议,评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。

(2)建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业,对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严,造成责任事故或违反财经纪律问题的,将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,按合同约定酌情扣除履约保证金;情节严重的,将取消配送资格,没收履约保证金,五年内不能参与我县学校食品类经营活动;造成责任事故的将追究其法律责任。

(3)建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的,报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格,同时拉黑名单,五年内不能从事武宣县内中小学校的食品原料配送工作。

(4)配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。

8.结算方式

按月结算。学校食堂(按天数、实际就餐人数)由配送企业提供正式发票、学校对当月各天、各批次货物交接确认的凭证到学校财务部门结算。要建立营养餐结算的制度、档案材料等。

9.其他要求

(1)在中标候选人(评标结果)公示期,采购人有权对中标候选人的实力情况实地考察,若考察发现投标人有弄虚作假或与实际不符的情况,取消中标资格,采购人有权拒绝签订合同,并保留追究涉嫌虚假应标嫌疑的责任,由此引发的所有损失由中标候选人负责。

(2)供货商作为学校配送企业期间,如有以下情形之一的,必须退出配送学校食品原材料,由县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组书面通知供货商,五年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。

①严重违法违规,被食品安全监管部门或其他部门处罚的;

②虚开发票,套取资金,被纪委、监察、审计、财政、税务、物价、教育等有关部门查实的;

③因食品原材料问题而发生学校食品安全事故,造成不良后果的;

④被县市场监督管理局、农业农村局抽检食品原材料发现存在严重质量问题的;

⑤被媒体曝光,造成不良影响的;

⑥合同期间被吊销或注销营业执照、食品生产许可证或者食品流通许可证的;

⑦存在严重短斤缺两行为的;

⑧其他违反学校食堂食品原材料采购配送规定,上级主管部门认定应退出的。


第三章 投标人须知

第一节 投标人须知前附表

条款号

项目内容

编列内容

6.1

是否接受联合体投标

包1:不允许联合体投标

6.2

联合体投标要求

7.2

是否允许转包/分包

不允许转包/分包

□允许转包/分包

转包/分包内容:

转包/分包金额或者比例:

11.4

媒体发布渠道

与本项目相关的政府采购业务澄清、更正及与之相关的事项将在采购公告中“六、其他补充事宜”中网上查询地址上发布。

11.6

是否组织标前答疑会

不组织召开开标前答疑会

□组织召开开标前答疑会

会议开始时间: ,逾期后果自负。会议地点:

13.1

资格证明文件组成

1、投标人为法人或者其他组织的,提供营业执照等证明文件(如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等),投标人为自然人的,提供身份证复印件;(必须提供,否则作无效投标处理

2、投标人依法缴纳税收的相关材料[近半年月连续个月的依法缴纳税收的凭据复印件;依法免税的供应商,必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的,只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件);(必须提供,否则作无效投标处理

3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[近半年连续个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证(专用收据或者社会保险缴纳清单)复印件;依法不需要缴纳社会保障资金的供应商,必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件];(必须提供,否则作无效投标处理

4、投标人财务状况报告[ 2020 年财务状况报告复印件,供应商是法人的,应提供经审计的财务报告(含第三方审计机构评估的财务报告)(执行《企业会计准则》的,提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(以下称“四表一注”);执行《小企业会计准则》的,提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注(以下称“三表一注”))或者其基本开户银行出具的资信证明;供应商是其他组织或者自然人的,应提供经审计的财务报告(含第三方审计机构评估的财务报告)(包括“四表一注”、“三表一注”)或者银行出具的资信证明];(必须提供,否则作无效投标处理

5、投标人直接控股、管理关系信息表;(必须提供,否则作无效投标处理

投标资格声明;(必须提供,否则作无效投标处理

7、联合体协议书(联合体投标时必须提供,否则作无效投标处理

8、(采购人或采购代理机构根据招标公告对应的特定资格要求及特定条件设置投标人提供的资格证明材料); (必须提供,否则作无效投标处理)除招标文件规定必须提供以外,投标人认为需要提供的其他证明材料。

注:1. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的,必须加盖投标人电子公章,否则作无效投标处理。

2.联合体投标时,第1-5项资格证明文件联合体各方均必须分别提供,联合体各方分别盖章和签字,否则投标文件按无效响应处理。

商务文件组成

1、无串通投标行为的承诺函;(必须提供,否则作无效投标处理

2、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件;(除自然人投标外必须提供,否则作无效投标处理

3、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件;(委托时必须提供,否则作无效投标处理

4、商务条款偏离表;(必须提供,否则作无效投标处理

5、投标人情况介绍;

6、除招标文件规定必须提供以外,投标人认为需要提供的其他证明材料。(投标人根据“第二章 采购需求”及“第四章 评标方法及评标标准”提供有关证明材料)。

注: 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字,并加盖投标人公章,否则作无效投标处理。

2. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的,必须加盖投标人电子公章,否则作无效投标处理。

技术文件组成

1、服务需求、技术需求偏离表;(必须提供,否则作无效投标处理

2、组织服务方案【项目前期准备、项目实施计划(人员构成、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施)包括但不限于】;(视项目情况设置是否必须提供

3、售后服务方案;(必须提供,否则作无效投标处理

4、项目实施人员一览表;(视项目情况设置是否必须提供

5、投标人对本项目的合理化建议和改进措施;

6、除招标文件规定必须提供以外,投标人需要说明的其他文件和说明。

注:以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的,必须加盖投标人电子公章,否则作无效投标处理。

报价文件组成

1、投标函;(必须提供,否则作无效投标处理)

2、开标一览表;(必须提供,否则作无效投标处理

3、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明)。

16.2

投标报价要求

投标报价是履行合同的最终价格,必须包含满足本次投标全部采购需求所应提供的服务,以及伴随的货物和工程(如有)的价格;包含投标服务、货物、工程的成本、运输(含保险)、安装(如有)、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。(采购需求另有约定的,从其约定)

17.2

投标有效期

自投标截止之日起 60 日。

18

投标保证金金额

本项目不收取投标保证金。

19.1

投标文件编制要求

投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制,报价文件、资格证明文件分别生产电子文件,商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。电子版投标文件制作方式见招标公告附件。

20

备份投标文件

本项目不接受备份投标文件。

21.1

投标截止时间

详见招标公告

投标文件提交起止时间

详见招标公告

投标地点

详见招标公告

投标人递交投标样品截止时间及地点

时间: 年 月 日 时 分(北京时间)

地点:

23

开标时间、地点

详见招标公告

25.3(2)

附件(2)

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