2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目

招标文件

采购编号：GCGZ-2021-133

采 购 人：中共固始县委老干部局

采购代理机构：河南中固工程管理有限公司

日 期：二〇二一年十一月

特 别 提 示

1、投标人注册

投标人首先通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn ）”网站进行注册，然后按新闻中心（通知公告） 关于电子交易平台诚信库入库登记的公告（工程建设、政府采购）及关于办理 CA 数字证书及电子签章的通知要求准备齐资料，最后到固始县公共资源交易中心完成注册和办理 CA 密钥。

2、投标文件制作

2.1、投标人通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn ）”网站下载中心（业务相关）：下载“固始县投标文件制作工具软件”。

2.2、投标人凭 CA 密钥登陆交易系统下载招标文件（.gszf 格式）。

2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：

加密的电子投标文件（*.gstf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn ）”电子交易平台内上传；

2.4、加密的电子投标文件为“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn ）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

2.5、投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标正文”、“投标函及投标函附录”、“工程量清单”制作完成后须加盖电子签章。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。投标函报价将作为电子开标的唱标依据。

2.6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

2.7、投标文件以外的任何资料招标人和代理机构将拒收。

2.8、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.gstf 格式和*.ngstf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。

3、澄清、变更与招标控制价文件的下载

招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。招标代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件及招标控制价文件，以此编制投标文件。

4、因固始县公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

目 录

第一章 招标公告 1

第二章 投标人须知 5

第三章 评标办法 19

第四章 招标内容及技术要求 26

第五章 合同主要条款及格式 56

第六章 投标文件格式 57

第一章 招标公告

2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目

招标公告

项目概况 2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省·固始县）（www.gsggzy.cn）网站获取招标文件，本次招投标的开标实行不见面开标，投标人无需到现场参加开标会议。请各潜在投标单位于2021年12月10日08点30分（北京时间）前登录不见面开标大厅网站（http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）签到并递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：GCGZ-2021-133；

2、项目名称：2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目；

3、预算金额：1913600.00元（财政资金）；

4、最高限价：1913600.00元；

5、采购需求：本次2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目需采购天丝夏被150套、全棉水洗夏被8900套。（具体招标内容及技术要求详见招标文件第四章）；

6、合同履行期限：合同签订之日起15日历天内；

7、合同履行地点：采购单位指定地点；

8、质量要求：合格；

9、质保期：一年；

10、标包划分：本项目共划分1个标包；

11、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.1具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照（营业执照须具有相应的经营范围）、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2019年度或2020年度经审计的财务审计报告，新成立企业，自成立之日起算起）；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供企业承诺书）；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2021年01月以来任意连续三个月缴纳税收和社会保障金的证明材料，新成立企业，自成立之日起算起）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，提供网站查询结果截图；

三、获取招标文件

1、时间：2021年11月19日8:00至2021年11月25日17:30（北京时间，法定节假日除外）；

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·固始县）；

3、方式：供应商凭CA数字证书登陆会员系统报名后，即可按网上提示下载招标文件及资料（操作程序详见固始县公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作手册）；

4、备注：

4.1凡有意参加本项目的投标人，请登录“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，完成主体注册。根据固始县公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章的公告，办理CA数字证书。

4.2请供应商企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件截止时间（开标时间）：2021年12月10日08点30分（北京时间）

2、开标地点：固始县公共资源交易中心六楼不见面第一开标室

注：投标人必须在投标截止时间前通过固始县公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(*.gstf 格式)。上传的投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。

五、公告媒体及期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》和《全国公共资源交易平台（河南省?固始县）》上同时发布。

公告发布期限为五个工作日。

%1、 其他补充事宜

1、各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件到系统的指定位置。上传的电子响应文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确。

2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

3、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

4、逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

5、不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易中心网站首页—下载中心—固始县不见面开标大厅系统操作手册。

6、特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

七、联系方式

1、采 购 人：中共固始县委老干部局

地 址：固始县陈元光大道66号

联系方式：13939710858

2、代理机构：河南中固工程管理有限公司

地 址：信阳市固始县蓼城大道与成功大道交叉口蓼城广场9楼

联系方式：13673458828

3、项目联系人：王女士

联系方式：13673458828

发布日期：2021年11月18日

第%1章 投标人须知

（1） 投标须知前附表

条款号	条款名称	条款内容
1.1.1	采购人	采 购 人：中共固始县委老干部局 地 址：固始县陈元光大道66号 联 系 人：张先生 联系方式：13939710858
1.1.2	代理机构	采购代理机构：河南中固工程管理有限公司 地 址：信阳市固始县蓼城大道与成功大道交叉口蓼城广场9楼 联 系 人：王女士 联系方式：13673458828
1.1.3	项目名称	2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目
1.1.4	项目投资	预算金额：1913600.00元（财政资金）； 最高限价：1913600.00元（超过最高限价的投标文件为无效文件）
1.1.5	采购方式	公开招标
1.2.1	资金来源及 落实情况	财政资金，已落实
1.2.2	出资比例	100%
1.3.1	采购内容	本次2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目需采购天丝夏被150套、全棉水洗夏被8900套。（具体招标内容及技术要求详见招标文件第四章）；
1.3.2	质量要求	合格
1.3.3	合同履行期限	合同签订之日起15日历天内；
1.3.4	质保期	1年
1.4.1	投标人资格要求	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1.1具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照（营业执照须具有相应的经营范围）、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2019年度或2020年度经审计的财务审计报告，新成立企业，自成立之日起算起）； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供企业承诺书）； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2021年01月以来任意连续三个月缴纳税收和社会保障金的证明材料，新成立企业，自成立之日起算起）； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，提供网站查询结果截图；
1.4.2	是否接受 联合体投标	不接受
1.5	付款方式	双方自行协商
1.6.1	踏勘现场	不组织
1.6.2	投标预备会	采购人不再统一组织投标预备会，如有疑问请书面提出，采购人和采购代理机构将以书面形式统一进行解答。
1.7.1	偏离	不允许
1.8.1	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
1.8.2	采购人书面澄清的时间	递交投标文件的截止之日15日前
1.8.3	投标人收到澄清后的书面确认时间	投标人在收到澄清后的当日，以加盖公章的确认函（可采用扫描件电子邮件）的形式进行书面确认
1.9	投标有效期	60日历天（从投标截止之日算起）
2.1	投标保证金	依据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4号）及固财[2019]587号【固始县财政局关于转发《河南省财政厅关于优化采购营商环境有关问题的通知》】的文件要求，自2019年8月1日起，在县公共资源交易中心注册的所有政府采购类项目，不再向供应商收取投标保证金。
2.2.1	近年财务状况的年份要求	2019年或2020年度审计报告（公司成立年限不足的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明）
2.2.2	近年完成的类似项目的年份要求	3年，2018年11月至今
2.2.3	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	3年，2018年11月至今
2.2.4	是否允许递交备选投标方案	不允许
2.3	投标文件签字和盖章要求	投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖投标人公章并由其法定代表人或其委托代理人签字（电子签章或手写签字扫描上传均可）
2.4	投标文件份数	一份加密的电子投标文件（*.ngstf格式）按要求上传
4.1	递交投标文件截止时间	2021年12月10日08点30分（北京时间）
4.2	递交投标文件地点	1、电子投标文件的递交 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
4.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同递交投标文件截止时间 开标地点：固始县公共资源交易中心六楼不见面第一开标室
5.2	开标程序	(1) 宣布谈判纪律； (2) 公布投标人； (3) 投标文件解密； (4) 唱标； (5) 异议答复； (6) 开标结束。
6.1	评标委员会的 组建	评标委员会的组成： 5人 其中，技术、经济方面的专家 4 人，采购人代表 1 人。 技术、经济等方面的专家在河南省固始县政府采购专家库中随机抽取。
6.2	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐3名中标候选人
7.1	代理服务费	1、 本项目采购代理服务费由成交供应商向代理机构交纳。 2、 交纳时间：领取《中标通知书》时交纳。
8.1	解释权	1、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 2、如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 3、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 4、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； 5、同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准； 6、按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
9.1	其他	1、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在发布招标公告的网站上公布，不再作另行通知。 2、供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内；供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的有质疑（异议），可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内；在固始县公共资源交易平台上网上质疑（异议）、投诉通道一次性提出（在线上质疑（异议）、投诉的同时，供应商也可向招标人或招标代理机构提供书面申请）。 操作流程详见 “质疑流程http://www.gsggzy.cn/TPFront/zyts/028001/” “投诉流程http://www.gsggzy.cn/TPFront/zyts/028002/”。

（2） 须知正文

1.总则

1.1项目概况    

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2采购人：见投标人须知前附表。

1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目投资：见投标人须知前附表。

1.1.6采购方式：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。

1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。

1.3采购内容、质量要求、合同履行期限、质保期

1.3.1采购内容：见投标人须知前附表。

1.3.2质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.3合同履行期限：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。

1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)为本项目前期准备提供咨询服务的；

(3)为本项目提供招标代理服务的；

(4)与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；

(5)与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；

(6)与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；

(7)被责令停业的；

(8)被暂停或取消投标资格的；

(9)财产被接管或冻结的；

(10)在最近三年内有骗取中标或严重违约情况的。

1.5 付款方式

见投标人须知前附表。

1.6 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。本项目招标代理费按照国家计委计价格【2002】1980号文、发改办价格【2003】857号文（服务类）收费标准由中标人向代理机构支付。

1.7 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.8语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.9计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.10投标预备会

见投标人须知前附表。

1.11偏离

见投标人须知前附表。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)技术标准和要求；

(5)合同主要条款及格式；

(6)投标文件格式；

根据本章第 2.2.1款和第 2.2.2 款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提交代理机构，由代理机构要求采购人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件应包括内容：

一、投 标 函

二、开标一览表

三、主要货物分项报价一览表

四、法定代表人授权书

五、资格审查资料

六、投标人认为需要提供的其他证明材料

3.2 投标报价

3.2.1报价为一次性报价，投标文件提交截止时间后不得更改。投标报价不得超过采购人公布的项目控制价，否则其投标无效。

3.2.2投标报价应包括投标人按照国家现行规定完成招标文件规定的全部工作所需支付的一切费用和成本、所有人力、物力和预期利润及上交的所有税费，并考虑了投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误等应承担的风险等因素。招标人不再支付与本项目有关的任何服务费用。

3.2.3如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4投标保证金

依据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4号）及固财[2019]587号【固始县财政局关于转发《河南省财政厅关于优化采购营商环境有关问题的通知》】的文件要求，自2019年8月1日起，在县公共资源交易中心注册的所有政府采购类项目，不再向供应商收取投标保证金。

3.5投标文件的编制

3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.5.2 投标文件应当对招标文件有关技术标准和要求、合同履行期限、投标有效期、采购范围、质量等实质性内容作出响应。

3.5.3投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

4.投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

4.1.5如因系统问题影响文件上传等问题请及时联系技术人员。新点软件技术人员联系电话：15738252237，交易中心信息科：4096606

5.开标

5.1开标时间和地点

采购人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.1.1采购人在本章规定的谈判截止时间（谈判时间）和投标人须知前附表规定的地点进行谈判，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表准时参加，截止开标时间未签到的投标人将被退回响应文件，由此带来的一切后果投标人自行承担。

5.1.2本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

5.1.3投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。

5.1.4投标人需在解密开始后10分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在响应文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回响应文件。

5.1.5不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易中心网站首页—下载中心—固始县不见面开标大厅系统操作手册 。

5.1.6开标过程中，投标人人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录。开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标过程的保密

公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

6.4 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1 定标方式

采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。

7.2履约保证金

采购人与中标人双方自行协商

7.3签订合同

7.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成损失的中标人还应当予以赔偿。

8.重新招标

有下列情形之一的，采购人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。

9.纪律和监督

9.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

采购人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5质疑

投标人对评标结果有异议的，可向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。采购人或采购代理机构将按国家有关规定予以答复。

9.6投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人纪检监察部门投诉、必须实名举报。投标人应保证提出的投诉内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。监督机构将按国家有关规定予以答复。

9.7处罚

本次招标的采购人、投标人、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。

因中标人在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，采购人有权单方解除合同，同时中标人应赔偿由此给采购人所带来的一切损失。

10.需要补充的其它内容

10.1本招标文件解释权归采购人。

10.2其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

　　 　 （项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

　　1.

2.

......

　　　

　

　 （项目名称）评标委员会

年 月 日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）评标委员会：

　　问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

　 1.

　 2.

　 .....

　

　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位公章）

　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）

　　　　　　　　　　　　　年 月 日

第三章 评标办法

（一） 初步评审

初步评审分为资格性检查和符合性检查。

1.资格性检查：详见须知前附表投标人资格要求。

注：投标人资格要求的所有资料均需在投标文件中提供相应证明材料扫描件。

2.符合性审查

（1）投标函、开标一览表签字、盖章及投标文件格式是否符合招标文件“第六章投标文件格式”的要求；

（2）投标范围是否满足招标文件的要求；

（3）合同履行期限是否满足招标文件的要求；

（4）投标质量、投标有效期、是否满足招标文件的要求；

（5）投标人的报价是否超过了项目预算；

（6）响应招标文件中其它要求。

（二） 投标文件的澄清

评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（三） 算术性错误的修正

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（四） 详细评审

评标委员会依据本章详细评分因素及分值分配表，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行投标报价、商务和技术评估，综合比较与评价。

注：对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业[2011]300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。没有提供证明材料的投标人将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。

（五） 初步评审附表

项目	评审因素	评审标准
资 格 性 审 查	营业执照、组织机构代码证、税务登记证	须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一仅需提供营业执照副本）
	缴纳税收凭证和社保证明	符合投标人须知前附表第1.4.1条款规定
	财务状况	符合投标人须知前附表第1.4.1条款规定
	信用截图	符合投标人须知前附表第1.4.1条款规定
	其他	符合须知前附表1.4.1投标人资格要求中的其他内容
依据财政部87号令，公开招标采购项目开标结束后，采购人或代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
符 合 性 审 查	招标文件2021年固始县离退休老干部慰问品采购项目.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 国家税务总局信阳市平桥区税务局机关食堂食材配送服务项目竞争性磋商公告 2025-04-08 国家税务总局信阳市税务局机关食堂食材配送服务项目公开招标公告 2025-04-02 信阳市纪检监察宣教基地食堂公务灶及餐厅外包服务项目招标公告 2025-03-18 罗山县财政局关于组织预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知罗财购〔2025〕1号 2025-03-04 新县教育体育局学校食堂监控设备升级采购项目 2025-02-12 光山县卫生健康委员会光山县泼陂河镇卫生院医养中心等6个医养结合项目设备采购项目-招标公告 2025-01-21 2025年度农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐大宗食材及原辅材料采购项目招标公告 2025-01-17 中共淮滨县委老干部局淮滨县委老干部局采购2025年离退休人员慰问品项目-竞争性磋商公告 2025-01-09 信阳市消防救援支队机关食堂副食品配送服务采购项目竞争性磋商 2025-01-08 信阳市公安局平桥分局机关公务灶食材配送项目竞争性磋商公告 2025-01-07 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服