发布于 2021-11-22
招标详情
山东省济南市章丘区黄河街道办事处职工食堂外包服务竞争性磋商公告
山东省济南市章丘区
黄河街道办事处职工食堂外包服务
竞争性磋商文件
项目编号：SDGP370181202102000751
招标单位：济南市章丘区黄河街道办事处
代理单位：山东华灿项目管理有限公司
时 间：二 O 二一年十一月
济南市公共资源交易领域扫黑除恶
专项斗争倡议书
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为依法严惩我
市公共资源交易领域的涉黑涉恶违法犯罪，全面净化公共资源交易环境，市发展改革委、市委政法
委、市公安局等 17部门联合在全市公共资源交易领域深入开展以“依法严惩黑恶势力，坚决维护公
平公正的公共资源交易市场秩序”为重点的扫黑除恶专项斗争。现向全市有关部门、各方交易主体
发出如下倡议：
一、提高思想认识
扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关
建设伟大工程，实现伟大梦想。各市场交易主体要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、黑恶势力
的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性，在这场专项斗争中，坚决同黑恶势力作斗争，坚决维
护公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易秩序，共同努力营造风清气正的交易环境。
二、自觉遵纪守法
严格遵守相关法律法规，以实际行动树正气扬清风，依法依规参与公共资源交易活动，坚决杜
绝阻碍投标、围标串标、暴力围标、强揽工程等违法违规行为，绝不参与故意抬高或压低价格、弄
虚作假等恶性竞争。严格遵守开评标秩序，绝不扰乱开评标现场，绝不干涉评委正常评标，绝不干
涉工作人员现场监督、见证。绝不无正当理由打分畸高或畸低，绝不对不同供应商采取不同的评标
标准、实施不客观公正评价。严格标后履约，坚决杜绝非法挂靠、转包分包等行为。积极配合监管
执法，坚决杜绝暴力阻抗。以合法理性方式反映诉求，绝不扰乱正常工作秩序。
三、主动检举举报
检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务，广大人民群众要积极参与。如发现违
法违规或涉黑涉恶行为，应向有关部门投诉举报。有关部门将依法依规及时处理有关线索信息，并
保护举报人的合法权益，按照《济南市公安局黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》给予奖励。对恶意
举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。对举报人进行打击报复的，将依法从严、从重惩处。
附：济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式
附：
济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式
单 位 举报电话 网上举报 举报地址 邮编
济南市委政法委
（市扫黑办）
66600123
jnzfw.gov.cn扫
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举报
历下区龙鼎大道 1号济
南市扫黑办
250099
济南市纪委监委机关 12388 www.jnlz.gov.cn
历下区龙鼎大道 1号济
南市纪委
250099
济南市中级人民法院 12368
市中区经二路 1号济南
市中级人民法院
250001
济南市人民检察院 12309 www.jnjcy.gov.cn
历下区奥体西路 166 号
市检察院
250099
济南市公安局 82711110
jinandahei@126.c
om
市中区七里山路 21号济
南市公安局扫黑办
250002
济南市司法局 66608183 sfjjygzc@163.com
历下区龙鼎大道 1号济
南市司法局
250099
济南市自然资源和规划局 66605172
历下区龙鼎大道 1号济
南市自然资源和规划局
250099
济南市住房和城乡建设局 68967010
sunnyle6868@163.
com
市中区经二路 166 号 250001
济南市城市管理局 82059962
jncgjzjg@jn.shan
dong.cn
市中区建设路 16号东楼
302室
250021
济南市城乡交通运输局 62356483 jnjtshb@163.com 历下区解放东路 1 号 250014
济南市城乡水务局 66602395 jnswajc@163.com
历下区龙鼎大道 1号济
南市城乡水务局
250099
济南市园林和林业绿化局
68967565
66605212
sylzbtb@163.com
历下区龙奥大厦 F 区
1416
250099
济南市卫生健康委员会 66607376
wjwxfb@jn.shando
ng.cn
历下区龙鼎大道 1号济
南市卫生健康委员会
250099
济南市人民政府国有资产
监督管理委员会
66602841
jngzwcqglc@jn.sh
andong.cn
历下区龙鼎大道 1号济
南市人民政府国有资产
监督管理委员会
250099
目 录
第一部分 投标邀请函 .................................. １
第二部分 投标供应商须知 ............................... 3
第三部分 项目要求 .................................. １６
第四部分 合同通用条款（参考） ........................ 24
第五部分 合同格式 .................................. ２５
第六部分 附 件 ................................... 28
１
第一部分 投标邀请函
一、采购人：济南市章丘区黄河街道办事处
联系人：胡主任 17865129816
采购代理机构：山东华灿项目管理有限公司
地 址：章丘区义乌市场 A4-3
联系人：李娟 电话：0531-83886878
二、采购项目名称：山东省济南市章丘区黄河街道办事处职工食堂外包服务
采购项目编号：SDGP370181202102000751
采购项目分包情况：
包号 名称 供应商资格要求 预算金额
A
山东省
济南市
章丘区
黄河街
道办事
处职工
食堂外
包服务
（1）供应商须符合中国政府采购法第二十二条规定；
（2）具有合法的营业执照，具有能够提供本次采购
的服务能力；
（3）供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国民法典》及其它有关的中国法律和
法规；
（4）通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网、
（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站
（http://www.creditsd.gov.cn/）渠道查询信用记
录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活
动；
（5）本项目不接受联合体报价。
45万元/年
三、获取磋商文件
1.时间：2021 年 11 月 23 日 9 时 00 分至 2021 年 11 月 29 日 17 时 00 分（法定节假
日除外）
２
2.地点：无须现场获取，山东省政府采购信息公开平台免费下载。
3.方式：请自行下载。根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的
供应商必须在获取磋商文件期限内自行在“山东省政府采购信息公开平台进行注册
备案并自行下载磋商文件，注册备案成功后应及时与代理机构联系进行备案确认，
未在网上注册登记备案者将不具备本项目的报价资格。
4.售价：/
四、公告期限：2021 年 11 月 23 日 至 2021 年 11 月 29 日
五、递交响应文件时间及地点
1.时间： 2021 年 12 月 3 日 08 时 30 分至 2021 年 12 月 3 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：章丘区黄河街道办事处公共资源交易中心
（章丘区义乌市场西区 A4 楼 207 室）
六、磋商时间及地点
1.时间：2021 年 12 月 3 日 9 时 00 分（北京时间）
2.地点：章丘区黄河街道办事处公共资源交易中心
（章丘区义乌市场西区 A4 楼 207 室）
七、采购项目联系方式
联系人：李娟 联系方式：0513-83886878
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策：节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业
扶持、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。
发 布 人：山东华灿项目管理有限公司
发布时间：2021 年 11 月 22 日
３
第二部分 投标供应商须知
一、说明
1. 招标人
系指济南市章丘区黄河街道办事处
2. 采购代理机构
系指山东华灿项目管理有限公司
3. 合格投标供应商
3.1 具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均
可参加投标；
3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定和本文件中规定的条件：
1） 具有独立承担民事责任的能力；
2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.3 其它；
3.4 本次采购项目不接受联合体投标。
4. 投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。
二、磋商文件
5. 磋商文件构成
本磋商文件共分六部分，内容如下：
第一部分 投标邀请函
第二部分 投标供应商须知
第三部分 项目要求
第四部分 合同通用条款
４
第五部分 合同格式
第六部分 附件
6. 磋商文件澄清和修改
6.1 任何已登记备案并领取了磋商文件的投标供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，澄清
要求应在磋商文件要求提交报价文件截止时间 5日前以书面形式通知采购代理机构，投
标供应商在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
6.2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标供应商。
答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
6.3 在提交报价文件截止时间 5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补
充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成部分，对
所有投标供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有投标供
应商发出，投标供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不
确认视为认同。
6.4 为使投标供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推
迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各投标供
应商，对所有投标供应商均具有约束力，投标供应商在收到该澄清文件后应于当日内，
以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，采购代理机构和投标供应
商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
三、报价文件编制
7.语言及计量单位
7.1 投标供应商提交的报价文件以及投标供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电
均应使用中文简体字。
7.2 投标供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。
7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章
等可以是外文，但采购代理机构可以要求投标供应商提供翻译文件，必要时可以要求提
供附有公证书的翻译文件。
7.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共
和国法定计量单位。
５
7.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投
标资格。
8.报价文件构成
报价文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件、商务文件构成。
8.1 法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（见附件）
8.2 资格证明文件
1）营业执照副本；
2）法定代表人授权书（见附件），如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件
或身份证复印件（加盖公章）；
3）近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）；
4）需要提交的其它文件（如有须据实提供）。
8.3 投标报价文件
1） 开标一览表（见附件）；
2） 投标报价明细表（见附件）；
3） 其他。
8.4 技术文件
1） 服务方案；
2） 服务承诺；
3） 合理化建议；
4） 服务要求偏离表（见附件）；
5） 其他。
8.5 商务文件
1） 商务条款偏离表（见附件）；
2） 项目负责人及项目组成员简历表（见附件）；
3） 近三年完成同类业绩一览表（见附件）；
4） 投标供应商认为需要加以说明的其他内容。
9. 投标报价
６
9.1 本次报价非一次性报价。在磋商后，各供应商根据磋商小组的要求再次报价。币种为人
民币。报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金以及材料消耗等
全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限及追加项目预算。本项目
以最终一轮报价做为各供应商报价得分的计算依据。
9.2 投标供应商报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标供应商对投标报
价若有说明应在开标一览表备注处注明。采购代理机构不接受可选择的投标方案和价格。
任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。
9.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
9.4 投标供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总
报价。
9.5 采购人根据市场信息对本项目已做前期预算估值，供应商应结合市场进行合理报价，供
应商各次报价如超出采购人预算值将做无效报价处理，并且供应商的每次报价不得高于
上一轮报价的最低值，如不按规定报价，将作无效报价处理。
10.报价文件装订与编写
10.1 投标供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本，电子文档一份）中的有关文件按上
述顺序排列装订成册并在首页编制“报价文件目录”。
10.2 投标供应商应准备一份正本和三份副本（电子文档一份）报价文件以及单独密封的开标
一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标供应商应保证
报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独
密封的开标一览表与报价文件正本有差异，以开标一览表为准；报价文件中的开标一览
表与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，
按无效投标处理。电子文档存放介质为 U盘，必须是可读的 Word或 excel版本.
10.3 报价文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。
10.4 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；
无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未
按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其投标有可能被拒绝。
10.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标供应商承担。
11. 报价文件签署
７
11.1 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、
开标一览表上签字并加盖投标供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等
字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标供应商对报价文件进行了修改，则须由投
标供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖
公章后才有效。
12. 报价文件密封和标记
12.1 投标供应商应将报价文件正副本密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附
件）：
1) 项目编号、项目名称、所投包号
2) 投标供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
12.2 为方便公开唱价，请投标供应商将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，
项目名称、项目编号、所报包号、投标供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。
12.3 每一密封文件在封口处加盖投标供应商公章并注明“于 2021年 月 日 00:00时之前不
准启封”字样。
12.4 如果投标供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对投标供应商
提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并
退回投标供应商。
13. 报价保证金
13.1 报价保证金是报价文件的一个组成部分，本次项目的报价保证金为人民币：0.9万元整。
根据山东省财政厅鲁财采[2021]20号文件执行。
13.2报价保证金于递交报价文件截止时间前，缴纳到下列指定账户。
户名：山东华灿项目管理有限公司
户行：青岛银行济南章丘支行
账号：812050200340167
13.3对于未能按要求提交保证金的报价，采购人将视为不响应报价文件而予以拒绝。
８
13.4未成交的供应商的报价保证金在成交通知书发出之日起 5个工作日内无息退还，成交供应
商的报价保证金在签订合同后 5个工作日内无息退还。
14. 投标有效期
14.1 从递交报价文件截止之日起，投标有效期为 90日。报价文件的有效期比本须知规定的有
效期短的报价将被拒绝。
14.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求投标供应商同意
延长投标有效期。投标供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改报价文
件的其他内容。
四、报价文件递交
15. 报价文件递交时间和地点
时间：2021年 12月 3日上午 09：00
地点：济南市章丘区黄河街道公共资源交易中心
（章丘区义乌市场西区 A4楼 4单元 202室）
15.1 投标供应商代表必须在报价文件递交截止时间前将报价文件送达指定地点。如因磋商文
件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
15.2 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。
16. 报价文件签收
16.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，投标供应商授权代表同时签字确
认。
16.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。
16.3 对投标供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。
17. 报价文件修改与撤回
17.1 投标供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提
交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。
17.2 投标供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递
交。
17.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标供应商法定代表人或授权代理人签署，并在
报价文件递交截止时间前送达采购代理机构。
９
17.4 投标有效期内不得撤回报价文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，影响诚信
记录，投标供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。
五、开标与评标
18. 开标
18.1 按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，招标人、投标供应商
和有关方面的代表参加。投标供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证
明其出席。
18.2 开标时，由采购人、供应商代表共同检查报价文件的密封情况，并经投标供应商签字确
认。
18.3 工作人员当众拆启报价文件，唱标员宣读投标供应商名称、投标报价和其它主要内容。
18.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标供应商法定代表人或授权代理人签字确认。
19. 组建磋商小组
招标人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由有关方面的专家 3人或以上单数组
成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价文
件进行评标，推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。
20. 评标原则
20.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对投标供应商的报价文件进行认真
评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何
因素。
20.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。
20.3 独立性原则：评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋
商小组成员对出具的意见承担个人责任。
20.4 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
20.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审投标供应商的各项指标，而不以单项指标的优
劣评定出中标人。
21. 初步评审
21.1 报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和磋商文
件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
１０
符合性检查指依据磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应
程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
21.2 在综合评审之前，磋商小组要审查每份报价文件是否实质上响应了磋商文件的要求。
1） 实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保
留。
2） 重大偏离不允许在开标后修正，但磋商小组将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，
这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影
响。
3） 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。
A、资格证明文件不齐全或无效的；
B、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；
C、不具备磋商文件中规定资格要求的；
D、投标有效期不足的；
E、不符合法律法规和磋商文件中规定的实质性要求的；
F、报价文件中的服务方案、服务承诺明显不符合磋商文件要求；
G、其他。
4） 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，投标供应商不能通过修正或撤销报
价文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
21.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与报价文件正
本有差异，以开标一览表为准；报价文件中的开标一览表与报价文件中明细表内容不一
致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。
如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小
写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
调整后的数据对投标供应商具有约束力，投标供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。
22. 报价文件的澄清
１１
22.1 为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向投标供应商询问。磋商小组有权以书面
形式要求投标供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标供应商的澄清、说明或者补
正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围
或改变报价文件的实质性内容。投标供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的
组成部分。投标供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组
可拒绝该投标。
22.2 如评磋商小组一致认为某个投标供应商的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行
的可能时，磋商小组有权决定是否通知投标供应商限期进行书面解释或提供相关证明材
料。若已要求，而该投标供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提
供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该投标。
23. 综合评审
23.1 经初审合格的报价文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进一步的比
较和评价。
23.2 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：
1) 投标报价的合理性和客观性；
2) 整体服务方案的合理优化、先进性；
3) 服务响应及商务响应偏离情况
4) 投标供应商资信情况和履约能力；
5) 投标供应商的经营业绩；
6) 优惠条件等；
7) 其他。
23.3 评标方法：本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，
按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供
应商或者中标供应商的评标方法。评分方法、评分细则详见磋商文件第三部分。
23.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无
效。采购代理机构有权依法追究投标供应商的法律责任。
1) 提供虚假材料谋取中标的；
１２
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；
3) 恶意串通投标的；
4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
经初审合格的报价文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评标方法做进一步评定。
24. 推荐中标候选人或确定中标人
小组根据磋商文件确定的评标办法，推荐本项目的中标候选人或根据招标人的授权直接确
定中标人。
25. 评标过程保密
开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标
意向等，均不向投标供应商或者其他与评标无关的人员透露。
26. 投标供应商瑕疵滞后的处理
26.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进
入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现
存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评
议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正
措施。一旦该投标供应商被拒绝或被取消该投标供应商的此前评议结果，其现有的位置
将被其他投标供应商依序替代，相关的一切损失均由该投标供应商承担。
26.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，
经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属
于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标供应商的此前评议结果或采取类似效
果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代
理机构有权要求该存在瑕疵的投标供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责
任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理
机构有权并且应当决定取消投标供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。
27. 废标
根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有投标供应商的
投标。
1) 符合专业条件的投标供应商或者对磋商文件作实质响应的投标供应商不足三家的；
１３
2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3) 投标供应商的投标均超过了采购预算；
4) 因重大变故，采购任务取消的。
六、合同签订
28. 中标通知
28.1 评标结果将在章丘区政府采购网站上公布，确定中标人并发布中标公告，不再以书面方
式通知未中标人。采购代理机构对未中标的投标供应商不作未中标原因的解释。
28.2 在投标有效期内，采购代理机构将向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的
一个组成部分。
28.3 中标通知书发出后，招标人改变成交结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担
法律责任。
29. 签订合同
29.1 中标通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。
29.2 磋商文件、中标人的报价文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同
的组成部分。
29.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
30. 履约保证金
无。
七、成交服务费、公证费
1、 供应商应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不论招标结果如何，
采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。如果因供应商原因
造成招标失败，造成的一切损失将由相应供应商承担。
2、①招标服务费：供应商在签订合同前，按中标总金额的 1.5%向招标代理人交纳招标服务费，
本项费用不得在报价文件中单列。
②公证费（见证）：按国家规定 0.1%收取，不足 500元的收取 500元。
八、处罚、质疑
33. 处罚
１４
33.1 发生下列情况之一，投标供应商的投标保证金不予退还，并被列入不良记录名单，投标
供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
1) 开标后在投标有效期内，投标供应商撤回其投标；
2) 中标人未按本磋商文件规定签订政府采购合同；
3) 中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；
4) 将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和招标人同意，
将中标项目分包给他人的；
5) 中标人不按要求提交质保金的；
6) 中标人其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。
34. 质疑
34.1 投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机
构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
34.2 投标供应商认为磋商文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在
知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提
出质疑。
34.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。
否则，采购代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、公开招标或公开招标资格公告发布时间、公开报价时
间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料；
（4）质疑投标供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加
盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
34.4 投标供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标供应商或
者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动
正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，
并依法予以处罚。
１５
34.5 采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个工作日内作
出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，答复
的内容不涉及商业秘密。
34.6 质疑投标供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出
答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向济南市章丘区财政局投诉。
34.7 对于中标结果的质疑，以公布中标结果的日期为准，超过期限不予受理。
九、保密和披露
35. 保密和披露
35.1 投标供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购
获得的信息向第三人外传。
35.2 采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负
责评审的人员或与评审有关的人员披露。
35.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及
其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标供应商或中标人同意而可以披露关于采
购过程、合同文本、签署情况的资料、投标供应商或中标人的名称及地址、采购内容的
有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担
保密责任。
十、解释权
36. 本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构
的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机
构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
１６
第三部分 项目要求
本项目为山东省济南市章丘区黄河街道办事处物业及职工食堂外包服务项目。办事处无偿提供水、
电厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽油烟系统、蒸车、消毒柜、冰箱、餐具等设备。
一、项目基本情况：
1、物业管理内容
1.1 办公楼内卫生管理。包括办公楼内地面、会议室、卫生间（负责疏通下水管道）、楼梯、走廊
等卫生保洁。
1.2 院内及绿化带卫生管理。包括：院内路面、地面的清扫。
2、保安服务。包括：服务中心门口值班登记工作
3、主要为办事处职工提供就餐服务。
3.1 就餐标准：早餐：5 元/人/天；午餐：12 元/人/天；晚餐：15 元/人/天。
3.2 食堂外包负责街道工作人员的早、中、晚三餐，饭菜要求干净卫生、符合卫生食品管理部门要
求，台账清楚、留样齐全可追溯。
3.3 按每天每餐实际刷卡用餐人数据实结算（按月支付，税费由甲方承担）；
4、做好甲方指定的与物业有关的其他工作。
5、物业管理服务质量及标准
依据国家、省有关规定和《济南市物业管理办法》，制定本物业管理服务质量标准。具体内容如下：
5.1 环境卫生管理
①院内环境卫生设施完善，设有果皮箱、垃圾桶等保洁设施。
②院内垃圾，日产日清和随时清理；杂草，树枝及与生活办公无关的垃圾要自行清运至政府指定垃
圾场。
③通道、走廊的地面、墙面和楼梯扶手、灯具、窗台无灰尘，窗户明亮。楼道内无乱堆乱放现象。
设备间清洁卫生，通风照明良好。
④道路、庭院、绿地、公用场地无杂物，保持清洁。
⑤雪后要提前上岗及时扫净物业管理范围内及楼间积雪；雨后及时清洁污水。
⑥物业管理范围院内无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱刻和乱挂现象.
5.2 食堂管理
食堂用餐时间及餐标：
１７
（1）用餐时间：
早餐供应时间：7:30--8:20（北京时间）
午餐供应时间：11:30--13:30（北京时间）
晚餐供应时间：17:30--18:30（北京时间）
（2）用餐餐标及品种：
①早餐（5 元/天/人）纯牛奶 1 种，汤粥类 1 种，小菜不少于 3 种，面食不少于 3 种，鸡蛋 1 个/人；
②午餐（12 元/天/人）自助餐，主荤 2 种，半荤 2 种，青菜 2 种，面食 3 种，应季水果 1 种，汤和
粥各 1 种。
③晚餐（15 元/天/人）根据实际就餐人数，按照标准制作晚餐。
注：
1.每周菜品品种及更换周期：每周更换菜品，定期进行特色菜品研发，每周的菜品清单需提前报备
采购人确认后方可制作。
2.所有主食、菜品及汤粥类均应成交供应商自己制作，不可外出采购半成品或成品。
食材质量标准及要求
主副食材质量标准（包含但不限于以下种类）
食用油（调和油）产品标准：
食用油用龙大花生油。
蔬菜类产品标准：
产品标准符合 GB2763—2014。
无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破 损、大小基
原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放 整齐、无破损、大小基本统一、不得过 熟或欠熟；净菜
须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐。
水果类产品标准：
产品标准符合 GB2763—2014
果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。
米类产品标准：
产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。
面粉产品标准：
１８
产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2005《粮 食
卫生标准》，通过“QC”、“SC 食品质量安全认证。
肉禽类产品标准：
（1）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生 标
准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生 标
准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710-1996《鲜(冻)禽肉卫生标准》。
水产类产品标准：
产品标准符合 NY5053-2005《无公害食 品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫生标准》、
GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》
保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理 彻底、无异
味。
蛋类产品标准：
（1）符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。
调味品产品标准:
通过“SC”食品质量安全认证
干货类产品标准:
通过“SC”食品质量安全认证
饮料类产品标准:
通过“SC”食品质量安全认证
大桶水产品标准:
产品标准符合 GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》
其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等），易耗品等:
所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合 GB15979 卫生标准。
易耗品（清洁用品一次性桌布、牙签、锅、碗、瓢、勺、就餐用品等）
注：保障采购的原材料均为可追溯原材料。
食材安全及其他要求
（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制作和销
售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。
１９
（2）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日期、保
质期等；
（3）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品材料，
做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、有害物品及
个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存放，防止食品腐败变质。
（4）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、案、
冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每日每餐食品严格遵守食
药监规定进行留样，以便追溯。
（5）根据食药监管理部门要求做好各项管理规定并严格实施，严格把控质量关，严禁食物中毒等影
响身体健康的事件发生。
（6）食品符合国家卫生、质量检验标准，任何因食材质量问题导致的食品安全或食物中毒，在确认
导致问题的原因后，由供应商承担全部法律责任与经济损失，采购人有权单方终止合同。
（7）食材如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，须具有相关检验检测报告。
（8）严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得
使用以下产品，一经发现须承担由此造成的经济责任和法律责任：
①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有
害的；
②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③含有致病性 寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
⑤病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
⑥掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑦用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
⑧超过保质期限的。
人员配备
①项目经理 1 人，年龄≤45 岁，有项目经理上岗证书，提供近三个月为其缴纳社保的证明材料。
②街道办办公楼保洁 2 人，院落保洁 2 人；年龄≦60 岁
③服务中心保安 2 人。年龄：男性≤60 岁。
２０
④服务中心保洁 2 人。年龄≦60 岁
⑤食堂人员：厨师 2 人，面点 2 人，服务员 1 人，共 5 人。年龄：男性≤45 岁，女性≤40 岁。
二、餐厅服务要求
1、供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口味。供应商
制作完善、有针对性的配餐方案，营养膳食搭配合理、多花样、荤素均衡、烹饪种类多样，起到营
养互补的作用。
2、供应商应合理搭配就餐、不超量制作、杜绝浪费现象出现。
3、供应商每周上报下周食堂菜谱，由采购人进行确认。
4、供应商要保证食堂服务场所经有关部门和卫生防疫部门检查时达标，协助办理相关证照。
5、供应商负责食堂的日常保洁、卫生防疫等工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂
物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。所
有餐具须每餐消毒，符合相关卫生标准。
6、建立健全日常管理制度，包括工作人员考核，设备使用保养，食材和易耗品使用及管理等制度，
并做好相关记录。
7、供应商应节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，若采购人发现浪费现象将
做出相应处罚。
8、工作人员原则上不得变动或更换，如有人员变动、更换需提前告知采购人，调整时须经采购人同
意。采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整要求后，
成交供应商应在五个工作日内完成。
9、根据季节变换供应商为工作人员提供统一工装。
10、采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。
11、采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达标，采购人有权要求其整改，整改后仍未
达标的，采购人将给予相应处罚。
12、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，
中标人应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。
13、合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
14、分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。
三、食堂安全管理要求
２１
1、供应商在服务期间应加强工作人员的工作安全意识，规范操作，合理使用、维护餐厅设施。炊事
机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟知熟用。
2、严格规范使用各类厨房设施，防止各类安全事故发生。因供应商的工作人员在操作制作过程中造
成安全事故的，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法律责任。
3、供应商负责设施设备的使用安全和清洁，保证设备正常运行，因工作人员操作不当造成的设备设
施的损坏，由供应商负责维修。
4、做好消防安全管理工作。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作
负责到人，发现隐患及时处理。按规定配备消防灭火器材，要求人员定期进行消防 培训及演练。
5、食堂内水、电等设施遇故障及时向采购人报修。
6、严禁工作人员在食堂服务区域吸烟。
7、未经许可，除食堂服务工作人员外，任何人员不得随意进入厨房重地。
处罚及解除合同：
乙方如达不到服务标准，可采取罚款(在食堂管理费中扣除)。如果餐厅服务不到位；就餐人员对食品
综合质量不满意。甲方除扣除食堂管理费外有权随时终止协议、解除合同，乙方须无条件退出，甲
方保留追究有关损失的权利。
其他相关要求
（1）在投标文件中，要将成本构成与其服务范围、服务标准和服务质量一一对应。
（2）中标供应商必须接受采购人监督。
（3）供应商须在投标文件中提交负责本项目人员的详细资料。该资料必须真实，并承诺与最终实施
合同的队伍相一致。否则，采购人有权采取相应措施。
（4）勘察现场，供应商自行勘察现场，供应商应由拟驻派现场服务的项目负责人认真勘察现场。
（5）接管时间：签定合同后 3 个工作日内中标供应商必须组织所有人员及设备进驻采购人指定的地
点，履行合同中约定的相关职责和义务。
四、预算价：45 万元
五 、验收方式
验收方式：采购人每季度根据成交供应商提供的服务水准、服务内容及服务质量等组织验收。 验
收结束后，采购人要写出本项目季度的验收报告。
三、评分标准
２２
项目 分值 评分标准
报价
部分
10分
10分
投标报价得分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的投
标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标供应商的投标报价得分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×10%×100。
备注：报价若超本项目政府采购预算，按无效投标处理。
商务部
分
8分
业绩 8分
2018年 1月 1日至今，供应商独立完成的类似项目业绩，每提供一个得
1分，最多得 8分。时间以合同签订时间为准。
注：投标文件中须附合同清晰可见的原件扫描件，不提供或者提供的证明
材料不符合要求的不得分。
技术部
分
45分
项目总体方案
20分
根据供应商物业管理服务方案的完整详细、科学合理、针对性强进行赋分，
满分 20 分，每有一处内容表述不完整、不详尽或存在相对弱势项的扣 1
分，扣完为止。本部分内容缺失的不得分。
人员配备 15分
管理架构和人员配备， 满足本项目需求，特殊岗位人员上岗证书齐备，
项目经理持有项目经理证书，及对人员配备的承诺；
评委根据报价文件情况横向对比分为一般、良、优，分别酌情得 1-5分、
5-10分、10-15分，若此条缺项不得分；
物资装备配置 10 分
物业管理物资装备配置；满足本项目中保洁、保安、维修及绿化的需求，
及对物资装备的承诺；
评委根据报价文件中对上述项目的描述情况横向对比分为一般、良、优，
分别酌情得 1-5分、5-8分、8-10分若此条缺项不得分；
服务部
分 37分
服务承诺和优惠措施
5分
对供应商提供的物业服务承诺和优惠措施进行评估，得 1-5分
管理制度 5分
对供应商提供的质量管理，财务管理，档案管理等管理制度齐全性、实用
性进行评估，得 1-5分
人员培训方案 5分 对供应商提供的人员培训方案进行评估，得 1-5 分
节能环保措施方案 5
分
对供应商提出的节水、节电、环保措施方案进行评估，得 1-5分
档案管理方案 5分 对供应商提供的物业服务档案管理方案进行评估，得 1-5分
２３
备注：以上评分标准中的有关解释与规定
1）近三年指 2018年 1 月 1 日至今；
2）关于存在区间性评分或小数点的，保留 2 位小数；
突发事件应急处理方
案 12分
根据供应商对本项目制定的各类突发事件应急处理方案，由评委综合评
审，方案内容周密细致，科学完善，措施具体得当，针对性可实施性强，
完全满足采购需求的，得 12分，应急处理方案每有一处内容表述不完整、
不详尽或存在相对弱势项的扣 1分，扣完为止。本部分内容缺失的不得分。
２４
第四部分 合同通用条款
4.1 签订合同
4.1.1 采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，
与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
4.1.2 签订合同以磋商文件合同条款为基础。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作
为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
4.1.3 磋商文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律
效力。成交供应商应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。
4.1.4 成交供应商不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。
当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，
由采购人依法重新组织采购。
4.1.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同副本报同级财政部门
备案。
4.1.6 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
4.2 追加合同金额
政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前
提下,且在签订合同后一年内，经采购人报同级财政部门批准后，可与成交供应商协商签订补充合同，
但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，且总额不得超出项目采购预算，否则采
购人应重新组织采购。
政府采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国
家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任，
双方都有过错的，各自承担责任。
4.3 质量与验收
磋商文件中的服务满足国标、行业标准或者双方技术协议或者磋商文件、响应文件、书面承诺
的要求。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到
服务要求的，由成交供应商承担全部责任。
２５
第五部分 合同格式
政府采购合同
（竞争性磋商：服务类）
项目名称:
项目编号:
甲 方:
乙 方:
采购代理机构：
合同生成日期：
２６
（甲方）所需(服务名称)经 （代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行
采购。经磋商小组确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、
《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信
用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、合同一般条款
2、合同特殊条款
3、采购服务内容
4、合同补充条款或说明
二、服务的名称、内容
__________________________________________________
三、合同金额
合同总金额：人民币 （大写）
人民币 （小写）
四、付款
1、付款途径：甲方自行支付。
2、付款方式：动态收取，每季度收取一次。
五、时间、地点、验收方式
1、服务时间：合同生效后于 以前履行服务。
2、服务地点：甲方指定地点。
3、验收方式： 自行验收 。
六、履约质保金
无。
２７
七、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖采购代理机构公章后，合同生效。
八、合同保存
本合同一式陆份，甲方三份，乙方一份，采购代理机构二份。
九、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。中标人违约，直
接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。
（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的
部分予以赔偿。
（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求，除支
付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。
十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。
甲 方（公章）： 乙 方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位： 开户单位：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
签订时间： 签订时间：
２８
第六部分 附 件
附件一：报 价 函
致：采购代理机构：
经研究，我们决定参加项目编号为 的 的投标活动并提交报价文件。为此，我
方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的报价文件，正本一份，副本 份，电子文档一份。
2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件
中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按磋商文件规定交纳代理费、公证/律师见证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。
我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的报价文件自开标之日起有效期为 日。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户单位： 开户银行：
帐 号：
投标单位（印章）
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
２９
附件二：法定代表人授权书
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的 （公司名称）的在下
面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （授权代理
人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织 的项目（项目编号： ），以本
公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。
投标供应商全称（公章）：
法定代表人签字________________
被授权人签字__________________
附法人身份证复印件
附代理人身份证复印件
３０
附件三：开标一览表
开标一览表
（须单独密封，用于公开唱标）
项目编号：
包号：（如有分包，包号必填）
投标供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字： 单位：元
供应商全称
（全年）总报价（元）
小写：
大写：
物业管理经理、部门经理 （姓名、单位、级别等）
出现问题服务响应时间
突发事件响应时间
备注
备注：本开标一览表必须单独密封（一式三份），否则按无效投标处理
年 月 日
３１
附件四：投标报价明细表
投标报价明细表（管理成本构成及测算结果一览表）
项目编号：
投标供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
３２
附件五：服务要求偏离表
服务要求偏离
服务要求偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏
离的写明“无”。
项目编号：
投标供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号 服务内容
磋商文件
条款号
磋商文件
规格
报价文件规
格
偏差内容 说明
年 月 日
３３
附件六：商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目编号：
投标供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号
磋商文件
条款号
磋商文件的商务条款 报价文件的商务条款 说明
年 月 日
３４
附件七：项目技术负责人简历表
项目负责人简历表
项目编号：
投标供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时
间
从事物业管理
年限
已完成项目情况
单位 项目名称 面积 日期 项目标准
备注：其他服务人员简历表参照本表编制。
３５
附件八：业绩一览表
近三年完成同类业绩一览表
使用单位 项目名称 规模 服务周期
合同价格
（万元）
服务质量
注：本表可按同样格式扩展
３６
附件九：
无重大违法记录声明
致采购代理机构：
我公司 （公司名称）现郑重声明，自 2018年 1月 1日起至今，我公司无以
下重大违法事项：
1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；吊销许可证或者执照的；较大数额罚款等行
政处罚。
如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。
特此声明！
投标供应商全称（公章）：
法定代表人签字________________
被授权人签字__________________
年 月 日
３７
附件十：
信用记录承诺
致山东华灿项目管理有限公司：
我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购
期间，未被《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）《信用山东》或者中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）
供应商全称： （盖单位公章）
年 月 日
注：
1、网站截图为《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）《信用山东》首页“信用信息”
搜索一栏输入企业全称后得出的查询结果页面。信用记录承诺必须附网站截图。或者中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”网站查询截图。
2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目的企业全称。
３８
附件十一：封面格式
封面格式
报价文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
所报包号：
投标供应商名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
报价文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
所报包号：
投标供应商名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
开标一览表
项目编号：
项目名称：
所报包号：
投标供应商名称（公章）：
资质证明文件
项目编号：
项目名称：
所报包号：
投标供应商名称（公章）：
封口格式：
?????????于 年 月 日 时之前不准启封（公章）?????????
４８
采购项目报价保证金退付表
项目名称：
投标人名称（加盖公章）：
项目编号：
收款单位
开户银行 开户帐号
退付金额（元） 交款时间
联系人 联系电话
年 月 日
注：本表不需要装订在标书里，只用于退付保证金使用，开标时须当场交给代理机构。
发布时间：2021年11月22日16时24分
山东省济南市章丘区黄河街道办事处职工食堂外包服务竞争性磋商公告 | ||||||||||
| ||||||||||
| 一、项目基本情况： | ||||||||||
| 项目编号：SDGP370181202102000751 | ||||||||||
| 项目名称：山东省济南市章丘区黄河街道办事处职工食堂外包服务 | ||||||||||
| 采购方式：竞争性磋商 | ||||||||||
| 预算金额：45.0万元 | ||||||||||
| 最高限价：45.0万元 | ||||||||||
| 采购需求： | ||||||||||
| ||||||||||
| 合同履行期限：一年 | ||||||||||
| 本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||
| 二、申请人的资格要求： | ||||||||||
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | ||||||||||
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件 | ||||||||||
| 3、本项目的特定资格要求：详见磋商文件 | ||||||||||
| 三、获取采购文件： | ||||||||||
| 1.时间：2021年11月23日9时0分至2021年11月29日17时0分，每天上午09:00至11:30，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外 ） | ||||||||||
| 2.地点：无须现场获取，山东省政府采购信息公开平台免费下载。 | ||||||||||
| 3.方式：请自行下载。根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在获取磋商文件期限内自行在“山东省政府采购信息公开平台进行注册备案并自行下载磋商文件，注册备案成功后应及时与代理机构联系进行备案确认，未在网上注册登记备案者将不具备本项目的报价资格。 | ||||||||||
| 4.售价：/ | ||||||||||
| 四、响应文件提交： | ||||||||||
| 1.截止时间：2021年12月3日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.地 点：章丘区黄河街道办事处公共资源交易中心（章丘区义乌市场西区A4楼207室） | ||||||||||
| 五、开启： | ||||||||||
| 1.开启时间：2021年12月3日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.开启地点：章丘区黄河街道办事处公共资源交易中心（章丘区义乌市场西区A4楼207室） | ||||||||||
| 六、公告期限： | ||||||||||
| 自本公告发布之日起5个工作日。 | ||||||||||
| 七、其他补充事宜： | ||||||||||
| 其他补充事宜:无 | ||||||||||
| 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： | ||||||||||
| 1、采购人信息 | ||||||||||
| 名 称：济南市章丘区黄河街道办事处 | ||||||||||
| 地 址：章丘区黄河镇人民政府(济南市章丘区黄河街道办事处) | ||||||||||
| 联系方式：17865129816(济南市章丘区黄河街道办事处) | ||||||||||
| 2、采购代理机构 | ||||||||||
| 名 称：山东华灿项目管理有限公司 | ||||||||||
| 地 址：山东省济南市章丘县（区）明水汇泉路A4楼207室号 | ||||||||||
| 联系方式：0531-83886878 | ||||||||||
| 3、项目联系方式 | ||||||||||
| 项目联系人：山东华灿项目管理有限公司 | ||||||||||
| 联系方式：0531-83886878 | ||||||||||
附件：
确定最终版黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
A包对应招标文件一册：黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
确定最终版黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
A包对应招标文件一册：黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：黄河食堂外包服务磋商文件.pdf
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