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深圳市下坪环境园下坪片区物业管理服务需求公示
发布于 2021-11-22

招标详情

( 深圳市下坪环境园下坪片区物业管理服务 )需求公示

项目名称

深圳市下坪环境园下坪片区物业管理服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市下坪环境园

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

5930465.00

项目背景

深圳市下坪环境园下坪片区位于罗湖区保洁路,总占地面积149公顷,其中填埋区122.80公顷,非填埋区26.2公顷。物业管理内容主要包括的安保管理、智能系统数据管理、清洁服务、道路保洁服务、消杀服务、后勤服务、维修管养等。

投标人资质要求

1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 2、本项目不接受联合体投标。 3、参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2021-440301-0102027013-01003 下坪环境园下坪片区物业管理服务(2022年1月至11月) 1.0 5436259.58
2 PLAN-2021-440301-0102027013-01006 下坪环境园下坪片区物业管理服务(2022年12月) 1.0 494205.42

具体技术要求

一、项目概况
下坪环境园下坪片区地处罗湖区清水河街道宝洁路,总占地面积149公顷,其中填埋区122.80公顷,非填埋区26.2公顷。新办公场所面积约3359㎡(含监控中心1间、紧急避难所1间、会议室3间、饭堂1间、男女洗手间各4间),老办公楼面积约506㎡,环卫工具大楼面积约6000㎡,园区道路 55000㎡等。本项目主要提供下坪环境园下坪片区内的安保管理、智能系统数据管理、楼宇清洁服务、道路保洁服务、消杀服务、后勤服务、物业维修管养。
二、服务需求内容
(一)安全保卫需求
1.基本要求
1.1 保安人员应24 小时值班,各类岗位保安维护制度、资料、档案完善,并配合公安机关等做好公共区域的安全防范工作;
1.2 保安人员上岗时应佩戴统一标志,统一着装,配备统一安防器材;
1.3 进出口岗亭实行24 小时值班制,严格执行园区封闭式管理,对进出人员和车辆进行引导,禁止载有危险品和污染源车辆进出,确保车辆进出、停放有序;
1.4 有安全事故、突发事件的防范应急预案,承担消防安全主体责任;组建20人应急队伍,按要求做好三防协助工作,在极端天气前后做好办公区域财物损失等风险防控措施,做好应急物资库的日常管理;
1.5 各岗位应有完善的交接班制度,并有责任人员签字的工作情况和交接班记录;
1.6 中标单位应严格按照招标需求安排和配置保安人员,如保安人员数量少于建议人数时,需说明理由;若保安人员实际到岗人数严重少于(少于20%)合同约定人数时,甲方有权解除合同;
1.7 采购单位认为保安人数不能满足实际需要时,应书面通知中标单位,中标单位必须积极配合,并及时补充。
2. 组织
2.1 每年对保安人员的培训和实操不少于100课时;每季度必须组织1次应急演练;
2.2 保安人员应熟悉服务区物业分布基本概况,具有基本职业技能,能及时处理和应对服务区域公共秩序的维护工作;
2.3上岗时严格履行岗位规定职责,举止文明,礼貌待人;
2.4 保持园区公共秩序良好,对制定的各类治安、刑事、消防和自然灾害事故的应急预案进行定期培训和演练,分工明确,各负其责,管理细致;
2.5 乙方必须自行配备不少于20部(通讯距离不小于5千米)对讲机和必备的安全护卫器材;
2.6 交接班制度完善,并有责任人员签字的工作情况和交接班记录。
3.门岗秩序维护
3.1设置固定岗的地点包括:1、下坪环境园东门进园入口2、下坪环境园北大门进园入口3、下坪办公楼一楼大厅; 4、下坪北门地磅;5、下坪监控中心;6、下坪污水一厂入园入口;7、环卫工具大楼; 8、其它情况需临时安排的固定值班点及巡查。
3.2园区所管辖固定门岗实行24 小时值班制度,对进出车辆和来访人员进行严格登记。
4.巡逻
下坪环境园巡逻地段及区域
(1)园区主要道路;
(2)东江餐厨厂路口,东江餐厨厂,东江发电站,渗滤液一厂;
(3)利赛提纯站,老集气站,一号观景台,三号竖井路口;
(4)机修楼,三叉路口,新集气站,三号观景台;
(5)填埋场周边,渗滤液三厂,北门地磅,北门入口;
(6)东江餐厨厂路口,大坑水库,渗滤液二厂
(7) 外围飞地、环卫工具大楼、老大门建筑的安全巡查;
4.1 (1)-(6)线路每天巡逻次数不少于4次,应每2小时巡逻1 次;(7)线路可每天巡1次;工作应有签字记录、存档。
4.2 巡逻人员应按巡逻路线规范巡逻,发现行人、车辆、建筑物设施等有异常情况的,应及时处理或报告。对发现在公共场所有赌博等违反治安行为的,应当制止,并及时向相关部门报告。
4.3 对园区红线范围内实行每日巡查,做好巡查记录,确保财产、车辆和其他有关设施设备安全,确保不发生偷盗案件;对清平路隧道口东侧、综合厂西北角采购单位红线内闲置山地实行每周巡查,防止非法占用和引发山林火灾等隐患,发现问题及时报告采购单位;对园区消防设施设备定期巡查,发现问题及时向相关部门报告,保证消防设施设备处于正常工作状态;
4.4 协助采购单位监督园区内各个项目服务单位的安保、保洁、绿化等工作的落实情况,发现问题及时报送采购单位相关部门。
5.监控
监控中心实行全天候24小时值班管理,监控中心保安具体职责包括:按要求做好监控中心信息系统数据管理工作,对管理数据进行提取、统计、分析;负责监控室、机房管理,做好进出人员登记,禁止无关人员随意进出,发现异常情况及时报告;负责对监控视频进行实时察看,做好值班记录,发现异常情况及时报告;负责接听值班电话,并做好记录和传达;正常使用监控设备,熟练掌握操作规程,做好日常管理,及时反映设备异常情况,定期汇报设备使用状况,维护监控中心、机房秩序;及时处置电梯突然事件;要求大专以上学历毕业,计算机相关专业优先,熟悉信息系统操作。
6.车辆通行、停放
6.1 采购单位辖区道路和停车场(库)应设置明显的车辆交通引导和警示标志;
6.2 保安人员应负责维持车辆正常通行秩序,引导车辆到指定区域规范停放,发现乱停放、车辆未上锁、车窗车门未关等行为,应及时进行提醒和纠正,发现可疑行为或偷盗车辆、损坏交通标志设施等应及时制止和报告。
7.其它
7.1没有发生偷盗、打架等事件,文明执勤,加强安保服务人员的培训和日常训练,落实好各项安保防护措施,确保工作和人员安全;若发生安全责任事故,所造成的一切损失和责任,概由服务项目中标单位承担,与采购单位无关;
7.2协助下坪环境园处理 三防 或消防安全类等突发性、应急性事务情况良好;对园区红线范围内实行每日消防巡查,承担消防安全主体责任;组建20人应急队伍,按要求做好三防协助工作;在极端天气前后做好办公区域财物损失等风险防控措施;做好应急物资库的日常管理;
7.3负责园区交通安全维护,如出现交通拥堵需在10分钟内抵达现场进行交通疏导,维护交通秩序;
7.4根据下坪环境园道路交通安全管理规定做好相关工作:检查园区内公共区域和道路上所有作业车辆(包括但不限于大件垃圾运输车、餐厨垃圾运输车、粪渣运输车、污水运输车、病死禽畜运输车、垃圾运输车等)超高、超宽、超载、超速、抛撒滴漏、乱变道、冲卡、逆行、乱停乱放等行为,建立健全检查登记制度,做好证据收集保留工作,发现问题及时向下坪相关部门报告;
7.5制定相应的制度和应急预案,确保下坪环境园项目服务范围内无火灾事故、违规使用明火、违规用电、不按操作规程运行设备设施、缺少安全防护、缺少安全管理员、食品卫生安全等安全责任事故的发生;
7.6 负责对园区国有资产的巡视,协助采购单位搬运、维护和处置相关资产,确保国有资产安全。如发生损坏或者偷盗等行为,中标单位要及时制止与报告,并按照相应方案进行处置;若由于中标单位玩忽职守导致资产损失,采购单位有权要求中标单位予以赔偿。
(二)清洁服务需求
1.基本要求
1.1 中标单位应建立相关保洁制度、消杀制度和具体操作规程,清洁服务定时定点,每天(含双休日和节假日)做好日常保洁服务,按照操作规范进行,保持物业服务区域环境整洁、干净,生活垃圾日产日清。中标单位需提供相关保洁及清洁用品,费用由中标单位承担;
1.2 物业服务区域应禁止有污染物和污染源的物品存放,动物粪便、腐烂物等应及时清理;
1.3 保洁员应经过培训,着统一工作服上岗服务。
1.4 保洁冲洗建筑物公共场所、过道、楼梯和大堂等地面,现场应设置 注意防滑 等安全标识;
1.5 日常各项保洁服务工作应有记录,每个月进行1次汇总存档。
1.6 中标单位应严格按照招标需求安排和配置保洁人员,如保洁人员数量少于采购单位建议人数时,需说明理由;若保洁人员实际到岗人数严重少于(少于20%)中标单位承诺人数(以合同约定为准)时,采购单位有权解除合同。
1.7 采购单位认为保洁员人数不能满足实际需要时,应及时通知中标单位,中标单位必须积极配合,并及时补充。
1.8负责每年对下坪片区的所有蓄水池清洗2次,出具检验报告,确保通过水务局相关水质检验。
1.9必须配备1台洗地机和1台吸尘器供办公楼清洁使用。需要提供高空作业车1辆定期对管理的建筑设施外立面进行清洗,由中标单位解决,中标单位须签署液压升降机及洗地机的安全操作责任书,确保项目服务人员在安全的前提下按章操作。设备使用和维护保养和相关的商业保险由中标单位承担。
2. 具体清洁地点和质量要求,以下列表格为准。
表1:下坪片区办公楼、老办公楼、会议室、食堂、环卫工具大楼
清洁服务
下坪片区办公楼、老办公楼、会议室、食堂、环卫工具大楼
序号
清洁项目
清洁工作细则
频次
质量标准
每天
每周
每月
1
大门玻璃
清抹并定期清刮
循环
1次
无印迹、明亮
2
大堂地面
清扫拖抹地面、
定期大清洗
循环
1次
无污渍、干净
3
墙身
定期清抹
1次
无污渍、干净
4
大堂小景
清抹干净
1次
无污渍和灰尘
5
天花
定期清扫
1次
无污渍、无蛛网
6
全园区消防设施
定期清抹
1次
无污渍、无灰尘
7
卫生间
用全能清洁消毒剂清洗洗手盆、厕盆、尿槽、清抹大门、间隔板、镜面、风口
循环保洁
大清洁1次
无异味、黄渍、
无积水
8
楼层走廊
地面
清扫拖抹地面、定期大清洗
循环
1次
无污渍、干净
9
各办公室
地面、墙面、门窗、桌椅、沙发、室内台面、茶具清洗、垃圾桶。
2次
无杂物、无污渍、无水渍,无过夜垃圾
10
会议室内
会后及时清扫
无污渍、干净
11
玻璃窗
定期清刮
1次
无污渍、明亮
12
楼梯
清扫拖抹地面、扶手栏杆,定期大清洗
循环
无污渍、无灰尘
13
楼顶
清扫
1次
干净、无积水、无蜘蛛网
14
公共通道
全面清扫
循环
1次
无污渍和杂物
15
食堂
清扫拖抹地面,清抹桌椅等,收集垃圾,厨余垃圾堆放区域
2次
大清洗
无污渍、明亮,餐厨垃圾及时清理。
16
会议室、食堂等外墙
(玻璃窗)
定期大清洗
1次
无污渍、无灰尘
17
办公楼外墙
一楼外墙每周清洗
(二-四层需高空作业)
1
墙体无污渍、无灰尘,玻璃明亮,高空作业每年4次
18
电梯
电梯内部清洁、消毒
2次
无污渍、无灰尘、无异味
表2:园区大门、办公楼外围,停车场、
清洁范围
园区大门、园区道路、停车场、办公楼外围
序号
清洁项目
清洁工作细则
频次
质量标准
每天
每周
每月
园区大门
1
园区大门四周
三包区域清扫
循环
无杂物、干净
园区道路、公共区域、景观墙
1
园区道路
清扫、洒水车
冲洗
循环
无污渍和杂物
2
公共区消防设施
用中性清洁剂
清抹干净
1次
无灰尘和污渍
3
园区景观墙、公共区标识牌
用中性清洁剂
清抹干净
1次
无污渍、干净
4
停车场
全面清扫
循环
1次
无污渍和杂物
5
办公楼外围
全面清扫
循环
1次
无污渍和杂物
6
景观水池
全面清扫
循环
1次
无青苔和杂物
7
排水沟(排水)管线(道)
清扫疏通
1次
排水畅通
3.道路保洁
3.1下坪环境园主要范围为长度约6100米、面积约55000平米的园区道的清扫保洁,包括从保洁路进园主要道路(东至污水二厂门口、西至提纯站的主路路段)、北门进园道路(东至清平高速辅路路口、西至北大门地磅房的主路路段)、园区干道(东江餐厨厂保安岗亭至渗滤液一厂至3号竖井的路段)、园区干道(大坑水库进园道路(含支路)、大坑水库消防应急道路)等路面、人行步道、排水边沟、路边设施等。
3.2园区道路参照二级城市道路清扫保洁标准,保持道路清洁、干净,没有污泥、纸屑、果皮、落叶、垃圾等,无明显水迹、污迹。具体质量要求应符合表1-2规定。
表1 道路路面废弃物控制指标表
果皮、纸屑、塑膜及其他杂物(件/500平方米)
烟蒂(个/500平方米)
污水(平方米/500平方米)
尘土量
(克/平方米)
2
2
10
表2 道路保洁管理指标和定额标准表
区域
清扫保洁时间
(每日)
保洁频次
环卫设施
路边设施
垃圾收运
该项目服务区域
12小时保洁
(6:00 至18:00)
机械3次/日,
人工循环保洁
每天保洁1次;果皮箱、垃圾桶每周冲洗1次
防护墩每月清洗1次,排水边沟每月集中清理1次,护栏、灯杆、镜子、标志标牌等每周擦洗1次
每天至少收运清理1次
3.3为确保实现园区主要道路、公共区域及进场道路进行机械清扫,中标单位需配备1辆洒水车、2辆多功能垃圾洗扫车(整备质量不少于11吨,清水箱容量不少于9立方,垃圾箱容量不小于7立方,具有扫、洗、吸功能,其中一辆多功能洗扫车为备用车辆,如需使用须在四个小时内到位),车辆年审、环保监测和交通强制险三证齐全,按规定购买相应车险,第三者责任险保额不低于100万元;车辆参照重型新能源设备标准,设备必须为本项目专用,中标单位不得以任何理由移作他用。至少配备司机2名,具备相应证照。
3.4 配备不少于6名路面清扫人员,每天循环对无法进行机械清扫的路面、路肩进行清扫保洁,对垃圾收集容器(果皮箱、垃圾桶)、垃圾收集点等环卫设施的清理、保洁、消杀;对防护墩、防护栏、灯杆、标识标牌、排水边沟等路边设施的清理、保洁。
3.5每季度采用洗地机和专用洗涤剂对园区机动车主干道的人行道板砖和办公楼周边道路的路肩、路牙等非行车区域进行深度保洁,去除锈迹、泥迹、颜料等明显污渍、确保该片区域干净整洁。
4.垃圾收集与清运
4.1 生活垃圾应全部实行容器收集,并按要求分类收集,严禁随意混合、焚烧或处置。
4.2 每天将所有收集的垃圾清运至指定的场地,并安排具备资质的垃圾收运企业进行收运,确保日产日清,并提供垃圾去向证明,清运费用由中标单位负责。
4.3垃圾在清运途中必须遮挡、防护,防止二次污染,清运垃圾的时间要避开人流高峰;
5.其它
5.1 其它范围(如办公室、休息间等)保洁要求按招标文件中《物业管理服务分项具体标准及要求》规定执行;
5.2采取有效措施保证清洁人员安全作业,无安全事故发生;
5.3清洁人员不得随意拾捡废品;不得随意将中心物品带出园区;
5.4 清洁用品定位摆放、整齐;清洁人员仪容整洁,待人有礼;
5.5 积极配合下坪环境园的各项临时任务。
(三)消杀服务需求
中标单位可应聘请具备资质消杀公司完成以下工作:
1. 控制下坪片区服务范围内外环境中老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的密度,预防及灭杀白蚁、家蚁。控制蟑螂活动范围低于房间总数 2%,蝇出现范围低于房间总数 1%,蚊出现范围低于房间总数5%。
2.5-10月的灭蚊、灭鼠、灭苍蝇、灭蟑螂等消杀次数每月不少于2次,其他月份每月不少于1次,特殊
情况(如传染病流行期间)增加服务区消杀次数。工作日加强巡查,有虫害时随时防治消杀。
3.消杀用药应符合相关规定,并由专业人员操作。每次消杀工作前应至少提前1天告知采购单位,并在作业现场设置安全警示牌,确保人员安全。
(四)后勤服务需求
1.中标单位所配备食堂工作人员、后勤文员和会务人员须具备身体健康、五官端正、工作积极、善于沟通、细致周到等条件,后勤文员还需符合采购单位规定的学历和专业要求。
2.中标单位应制定出饭堂和后勤保障人员管理制度。中标单位配备人员须服从采购单位调配安排,协助完成相关工作。
3.食堂工作人员须按照《深圳市下坪环境园食堂管理办法》、《深圳市下坪环境园食堂轮流值班制度》、《深圳市下坪环境园食堂工作人员处罚制度》等规章制度要求开展工作,包括但不限于食品安全检查、环境整洁无 四害 、工作人员健康注重卫生、食堂设备安全运行、操作规范不违规。主要为采购单位提供工作日的早中餐、接待餐和其他临时就餐。
4.后勤文员工作地点及内容由下坪综合部负责安排,包括但不限于非涉密文件打印复印等。
5.会务管理内容及要求,
5.1负责会议室、接待室茶水供应服务工作;
5.2会议开始前,做好会场布置工作,包括:调试会议设施设备,如麦克风、投影仪等(会议前1小时调试完成)。
5.3提前做好会议桌椅摆放、文具准备、名牌制作、会标制作、物资摆放、茶水供应等工作,保证会议各类物资充足;
5.4会议期间做好茶水供应,物资提供,确保会议流畅稳定进行;会议结束后及时做好会场卫生工作,整理打扫桌椅、茶几、地面、门窗,及时清洗消毒用具;
5.5有重要客人来访时,会务人员需到前台将客人引导至会客地点,提供茶水服务、用餐服务等,会谈结束后,引导访客离开;
5.6及时发放行政办公楼报刊杂志、收发快递邮件。由每天登记每个办公室的用水需求,并及时安排派送。
6. 司机接送服务及要求
6.1 安排专职司机4名,要求2名具有A1驾驶证,负责采购单位日常公务接送工作,服从派车调度人员指挥,服务态度良好。
6.2 坚持行车安全检查,每次行车前检查车辆,发现问题及时排除,确保车辆运行。
6.3 安全驾驶,正确执行驾驶操作规程,听从交通管理人员的指挥,行车时集中精力驾驶,严禁酒后开车,不开 英雄车 、 赌气车 。
6.4 每次出车回来后,如实填写行车记录,向派车主管简要汇报出车情况。
6.5 做好车辆的维护、保养工作,保持车况良好,保养及维修费用由采购单位承担;
6.6 认真填写车辆档案,对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时汇报,写好情况汇报。每月对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析。
6.7 驾驶员确保良好的休息、足够的睡眠,以充沛的精力和体力保证安全行车。
6.8 出车送达时,未经乘车人允许不得离开车辆,应听从乘车人安排。
6.9若因驾车人原因发生违章行为,概由驾车人负责。
6.10司机应保持车内整洁,每周至少进行一次车辆清洁。
6.11由于下坪环境园辖区地理位置特殊,交通十分不便,中标单位需配备1辆20座以上车辆、1辆7座商务型车辆和2辆以上巡逻电瓶车作为物业服务管理用车,车辆需满足园区地势使用要求及相关安全要求,需提供年审、环保检测和交通强制险等证件,购买相关商业险,第三者责任险保额不少于100万的标准,车辆运维费用均由中标单位承担。
6.12完成领导临时交办的其他任务。
(五)维修管养要求
中标单位要制定年度维修管养计划,每月实施,落实日常检查巡视,协助采购单位相关部门确保设施设备的正常运行(使用),发现并及时排除故障,不能排除的及时向采购单位相关部门报告,具体管养要求如下:
1.园区建筑物楼体、护栏、铺装地面(办公楼外围、园区道路、台阶)的补漆、小额修复和更换等;各类标识牌的更新维护等。
2.设施设备
2.1空调系统:保证空调机正常使用和处于良好状态,运行中无严重滴漏水现象,定期清洗各空调机的过滤网和主分机外罩,保持洁净无尘,空调机出现故障后,及时派人维修,更换配件,零修合格100%。
2.2 照明系统开关插座:加强日常检查巡视,保证灯具外观整洁,无缺损、检落和安全隐患,灯具、线路、开关保证完好,光源完好率100%,无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。
2.3 消防系统:加强日常检查巡视,协助下坪安全部门确保消防系统的设施设备齐全,完好无损,随时可启用,整个系统运行正常;发现问题及时上报采购单位相关部门;制定突发性火灾等应急方案,设置消防疏散示意图,紧急疏散通道通畅,照明设备、引导标志完好,发现问题及时上报采购单位相关部门。
2.4 供排水、供电系统:建立供水巡查制度,对供水系统管路、水泵、水池阀门等进行每日巡查,定期对泵房、蓄水池配套的排水管进行清通、养护和清除污垢(每月一次)。主要设施有清水河环卫基地1号水泵房、2号水泵房、300立方米高位水池5个(含山顶3号水池)、机运队综合楼配电房(含周边区域)的相关设施设备、管道、电气线路,包括以上区域至用水单位计量设备之间的相关设施设备、管道、电气线路的日常检查巡视,协助下坪相关部门确保供排水系统通畅,发现问题及时上报采购单位相关部门。
2.5 门窗五金:保证服务区域内各种门、窗、纱窗、窗帘、防盗网、锁匙、把手、玻璃等无损、均能正常使用,石材玻璃密封胶、门框密封条等老化脱落及时更换。
2.6 食堂设施、设备完好无损。保证食堂的设备、电器设施安全运行。
2.7加强对电梯的巡查和保养,完成电梯的年度检修工作,保证电梯安全使用。协助处理电梯的突发事件。
3. 监督措施
3.1采购单位发出维修指令后,中标单位需在24小时内予以响应,并会同采购单位指定人员查看现场后承诺修缮工期(修缮工期需经采购人认可),未及时予以修缮的,每次罚款 2000 元;并且采购单位有权直接委托第三方单位进行维修,所发生的维修费用由中标方承担,采购单位有权在任何应付中标方的款项中直接扣除或要求中标单位另行支付;
3.2维修过程中未按要求进行安全文明作业的,施工质量不符合要求的,每次罚款 2000元,不符合要求的需重新予以返工;
3.3中标单位应将记录表、图纸、材料设备清单、验收单、结算清单等修缮资料及时归档,随时备查,资料齐全率100%。
4. 修缮费用
4.1为保证维修管养工作的正常进行,中标单位须在每年物业管理服务费用中预留维修管养专项经费,经费具体数额由双方协商决定,发生的费用需要采购单位确认。
4.2经测算单项维修管养费用较大,超出维修管养专项经费范围的,中标单位须以书面形式告知采购单位,并出具书面建议协助解决。因中标单位日常维护不力而发生的维修管养费用不得从该专项经费列支,所需费用须由中标单位自行承担。
(六)具体人员需求:根据以上的工作需求测算,中标单位需配置的总人数不得少于70人,素质要求及工作待遇详见下表。采购单位有权查看项目服务人员的纳税和社保的缴纳情况。
服务人员素质要求及工作待遇
序号
项目
素质要求及工作待遇
1
项目负责人
(1名)
年龄25-50岁之间,具有5年以上相关工作经验,全日制本科以上文化程度,具有物业管理师证书;项目负责人自开标之日起近2年必须在投标单位缴纳社保;项目负责人具有3年以上的大型工业园、科技园、环境园等园区物业管理经验;项目负责人的更换须经甲方同意,不可空岗超过1天。
2
后勤文员
(4名)
大专及以上文化程度,年龄20-50岁之间,熟悉电脑及各类办公软件。人员更换须经甲方同意,不可空岗超过1天。
3
会务管理
(2名)
1.专科及以上文化程度和相关资格证照,女性,年龄20-35岁之间,人员更换须经甲方同意,不可空岗超过1天。
4
技术(安全)主管(1名)
水电工
(2名)
1.技术(安全)主管需具有全日制大专以上文化程度、具备特种设备操作证或高级制冷设备维修工资格证书或安全消防管理人员资格证书,年龄25-50岁之间,有3年以上机电工程维修或安全管理工作经验,不可空岗超过1天。
2.水电工需具有高中以上文化程度和相关资格证照,年龄20-50岁之间,有3年以上水电工作经验,不可空岗超过1天。电工需要具备电梯安全管理证,负责电梯的日常维护。
5
保洁主管
(1名)
保洁员
(11名)
保洁司机
(2名)
1.保洁主管需具有大专以上文化程度和上岗资格证书,具有一定保洁经验及管理能力,年龄25-50岁之间,有2年以上相关工作经验。更换须经甲方同意,不可空岗超过1天。
2.保洁员需具有初中以上文化程度,年龄50岁以下,政历清楚,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯。
3、办公楼保洁5人,道路保洁6人,司机2人(持有对应牌照)。
6
司机
(4名)
高中以上文化程度,年龄50岁以下,其中持有A1客车机动车驾驶证2人,政历清楚,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯。
7
厨师(含面点师)(3名)
素质要求:高中以上文化程度,年龄50岁以下,持有中级以上厨师证,政历清楚,身体健康,五官端正,无肝病、皮肤病,无不良习惯。
8
帮厨
(3名)
素质要求:初中以上文化程度,年龄50岁以下,政历清楚,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯。
9
保安队长
(1名)
保安
(34名)
1.保安队长需具有大专以上文化程度及上岗资格证书,身体健康,具有一定保安经验及管理能力,年龄25-50岁之间,有2年以上相关工作经验。更换须经甲方同意,不可空岗超过1天。
2.保安需具有初中以上文化程度,年龄50岁以下,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯。
3.保安员中不少于10人身高1.70米以上,形象较好,且年龄不超过35岁。
4.7个值班点,每班10人,三班合计30人;巡查4人。
10
洒水工兼消杀
(1名)
高中以上文化程度,年龄50岁以下,持有相关驾驶证,政历清楚,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯。
三、其他要求
1.投标单位的投标报价应包括所有服务项目所需费用,同时不得高于财政部门最终核准金额。
2.中标单位需制作成本费用明细表、费用分析表等,并保留主要的支出凭证,随时接受采购单位或上级部门的检查。如中标单位实际正常支出费用超过下坪环境园预算费用,中标单位须提供合理性书面文字说明并报采购单位,由采购单位根据实际情况处理。
3.由于下坪环境园地处罗湖区清水河街道宝洁路,交通十分不便,存在上下班交通困难等特殊情况。在条件允许情况下,采购单位可向中标单位提供办公用房、临时宿舍和场地(供中标单位作为生活基地使用),房间数量及场地面积根据实际情况而定。中标单位不得以任何借口强制要求采购单位提供办公用房、临时宿舍和场地,水、电等日常运维费用均由中标单位自行承担。
4.中标单位每月要将物业管理资料归档、随时接受采购单位或上级部门的检查。
5.采购单位每月按《物业管理服务项目监管考评评分表》对中标单位提供的物业管理服务进行考核,考核中出现未达标情况时需按一定比例扣除当月物业管理费用;中标单位必须接受并积极配合下坪环境园的考核工作。(注:当月考核服务达标不扣分的,向中标单位全额支付当月服务费;当月考核服务不达标有扣分的,每扣1分对应扣款金额为2000元,由采购单位直接从中标服务单位每月服务费中扣除。若本项目年累计扣分达100分,视为严重违约,采购单位有权拒付当月服务费,且有权终止物业管理服务合同。由于中标单位原因造成损失时,中标单位赔偿费用另计。)
6.中标单位日常要提供周报,及时汇报工作情况;做好年度和月度物业管理工作计划和工作总结,采购单位将每月召开物业工作会议,听取中标单位的物业管理情况,并对上月度考核结果进行确认。
7.中标单位承担本项目安全生产主体责任,在合同期内,中标单位必须认真贯彻执行国家《安全生产法》和安全生产相关法律、法规,严格履行安全生产工作职责,全面落实各项安全防范措施,确保人员和财产安全;若是本合同期内项目发生责任事故,造成人员伤亡或财产损失,由此而产生的一切经济损失和责任,概由中标单位承担,与采购单位无关。采购单位不承担任何责任。
8.中标单位为项目服务人员购买赔付额不低于100万元的商业保险,为高空作业者、水电工及保洁员购买高空作业保险。投保费用由中标单位支付,不得在项目服务人员的工资福利、加班费或五险一金中扣除。
9.中标单位须组建应急抢险队伍编入下坪环境园 三防 应急分队或安全生产应急抢险队。
10.中标单位根据项目实际情况组织开展各类培训工作,培训工作列入考核内容。中标单位必须严格管理内部人员,若发生偷盗以及利用采购单位资源牟利等现象,一经发现,采购单位有权立即中止合同并重新招标。

商务需求

一、服务期限
1.2022年1月1日至2022年12月31日
2.本项目为长期服务类项目,第一年(2022年度)为本次招标的中标服务期限。服务期满后,可根据项目需要和中标单位的履约情况确定是否续约,最长不超过三年(含第一年)。服务期内,若政府采购主管部门发现项目有异常情况,以主管部门意见为准。
二、投标报价
1、本项目服务费采用包干制,投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。投标人的投标报价不得超过财政预算限额。一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额,合同期限内不做调整。
2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;投标总价低于财政预算限额的70%的,供应商必须对该报价做出报价合理性说明(说明应置于投标文件格式的 详细分项报价 中)。
①投标总价低于财政预算限额的70%、未做出报价合理性说明的,评委会有权认定为该报价低于成本价,并按投标无效处理。②供应商的报价说明是否合理,由评委会判定。③如该报价成为中标价格,该项目将成为重点监管、重点验收项目。
3、投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据。
4、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
三、合同签订及付款方式
1、中标单位根据有关物业服务法规与采购方签订的物业服务委托合同,并在规定时间内提交市财政局备案,对该物业实行统一管理,综合服务,自主经营,自负盈亏。
2. 中标单位自签定合同起30个工作日内向采购单位提交银行出具的履约保函(按中标价10%),有效期14个月。中标单位逾期未提交履约保函的,采购单位将从项目费用中扣除。
3、中标单位不得将本物业服务项目分包给其他单位,若因中标人确需将某项专业项目分包给其他具备相应资质单位,必须事先征得采购单位同意。
4、采购单位对该物业服务进行考核评价,如达不到上述要求,则可终止委托管理合同并进行财务审计,由中标人承担违约和赔偿责任。
5、每月由中标单位提供发票和相关表格,经采购单位验收合格后,支付服务费用。当月支付上月物业服务费用,依此类推。
四、验收要求
采购单位每月按《物业管理服务项目监管考评评分表》对中标单位提供的物业管理服务进行考核,考核中出现未达标情况时需按一定比例扣除当月物业管理费用;中标单位必须接受并积极配合采购单位的考核工作。(注:当月考核服务达标不扣分的,向中标单位全额支付当月服务费;当月考核服务不达标有扣分的,每扣1分对应扣款金额为2000元,由采购单位直接从中标服务单位每月服务费中扣除。若本项目年累计扣分达100分,视为严重违约,采购单位有权拒付当月服务费,且有权终止物业管理服务合同。由于中标单位原因造成损失的,中标单位赔偿费用另计)

评标信息

序号
评分项
权重
1
价格
10
2
技术
58
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
10
(一)评审内容:
项目实施总体实施方案,主要包括物业总体规划方案、项目管理模式、工作计划、资源调配保障,安保服务、环境服务、会务服务等内容,至少提供以下方案:
1、物业总体规划方案,至少包括物业服务的设想及规划、管理方式和运作模式、项目运营管理流程、服务保障措施,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
2、安保服务方案,至少包括停车场管理、门岗管理、公共巡逻管理、监控室管理,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
3、环境服务方案,至少包括垃圾处理、环境清洁卫生、消杀服务,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
4、共用(公用)设施设备维护与保养方案,至少包括房屋本体养护、高低压供配电系统日常运行、给排水系统的日常运行、电梯运行维护管理、消防设备维护管理、空调设备维护管理、弱电智能化设备维护管理,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
5、会议服务方案,至少包含会议日常管理服务,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
6、规章制度及档案管理方案,至少包括日常管理规章制度、档案管理,提供得5%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得10%分数。
(二)综合考量各投标供应商提供以上6个方案的系统性、合理性和可操作性,评委进行评分。
1、总体规划全面、分析及配套措施全面、科学合理,服务方案合理、可操作性强,评价为优秀得40%分数。
2、总体规划有一定特点、分析及配套措施较全面、合理,服务方面较合理,评价为良好得25%分数。
3、总体规划无突出特点、分析及配套措施一般、服务方案一般,评价为中得10%分数。
4、总体规划无特点、分析及配套措施较差、服务方案有漏项,不全面,评价为差不得分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
6
(一)评审内容:
1、相关难点分析及应对措施(至少包括人员的配备、人员的入职审查与承诺、人员定岗定责、如何保障人员稳定性措施、团队培训、绩效考核、后勤保障及激励、采购单位许可的第三方外包项目监管措施),提供得30%分数,有创新性探索措施得10%分数,此项最多得40%分数。
2、投标人已按规定成立中国共产党基层党组织(成立企业党委)得10%分数(须提供相应组织批复文件)。提供党建引领方案、开展党建引领业务计划,有创新性探索措施得10%分数。此项最多得20%分数。
(二)综合考量各投标供应商提供以上2个方案的系统性、合理性和可操作性,评委进行评分。
1、根据具体保障举措,重点难点分析到位,合理化建议可操作性强,评价为优秀得40%分数;
2、根据具体保障举措,重点难点分析比较合理,合理化建议可操作性较强,评价为良好得25%分数;
3、根据具体保障举措,重点难点分析一般,合理化建议可操作性一般,评价为中得10%分数;
4、并未提供具体保障举措,评价为差不得分。
3
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
8
(一)评审内容:
1、突发事件应急处理能力,主要包括:安全生产、突发安全事故、重大公共卫生事件、反恐防爆事件、重要会议、重要接待、上访事件,以及极端天气、电梯困人、车辆自燃等应急预案,并提供相应应急处理流程图、应急措施,提供得25%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得30%分数。
2、质量保障及资源调配能力,主要包括项目管理模式、运营管理流程、工作计划,提供得25%分数,有创新性探索措施得5%分数,此项最多得30%分数。
(二)综合考量各投标供应商提供以上2个方案的系统性、合理性和可操作性,评委根据以下评分标准进行打分。
1、应急处理能力、质量保障及资源调配能力可以充分满足采购单位需求,应急预案可操作性最强,评价为优得40%分数。
2、应急处理能力、质量保障及资源调配能力基本可以满足采购单位需求,应急预案可操作性较强,评价为良得25%分数。
3、应急处理能力、质量保障及资源调配能力无法充分满足采购单位需求,应急预案可操作性一般,评价为中得10%分数。
4、应急处理能力、质量保障及资源调配能力根本无满足采购单位最基本的需求,突发事件应急预案可操作性较差,评价为差不得分。
4
项目完成(服务期满)后的服务承诺
4
(一)评审内容: 服务期满后主动离岗承诺;与后续服务公司的交接承诺;服务期满,后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务的承诺。
(二)评审依据: 提出服务承诺的,得100%分数。要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
5
违约承诺
5
(一)评审内容: 投标人承诺以下全部三项的得100%分数,否则不得分。
(1)人员严格按照招标文件及投标承诺配置;
(2)服务质量达到招标文件要求;
(3)对未能达到管理要求承担相应管理责任。
(二)评审依据: 提出服务承诺的,得100%分数。要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
6
拟安排的项目负责人情况(仅限一人)
6
(一)评分内容:
拟安排的项目负责人必须为投标人正式员工(提供投标人购买的2021年9月-10月的社保证明,以养老保险为准,补缴的社保不予得分),否则本评分项不予计分。在满足上述条件下,在此基础上:
1、具有本科学历的得20%分数;具有硕士研究生或以上学位的,得30%分数,其他情况不得分;
2、具有全国物业管理企业经理证书(建设部颁发)的,得20%分数,其他情况不得分;
3、具有物业管理师资格证书或物业领域涉及的行业相关中级及以上技术职称(管理、标准化、机电、电气、建筑、弱电、给排水等专业)(人力资源和社会保障部门颁发)的,得30%分数,其他情况不得分;
4、具有非住宅(建筑面积20万平方米以上)物业项目负责人5年及以上经验的,得20%分数,其他情况不得分。
(二)评分依据:
1、需提供相关证书、工作经验证明等证明材料。
2、提供通过投标人购买的项目负责人2021年9月至2021年10月的社保证明。
3、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4、如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方管理部门出具的证明文件。 合同关键信息 中的 合同 是指两份合同,即本人与物业公司签订的劳动合同,以及物业公司与业主签订的服务合同)作为得分依据。(所有资料均要求扫描件,原件备查)。
7
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
14
(一)评分内容:
拟安排的项目主要团队成员必须为投标人正式员工(提供投标人购买的2021年9月-10月的社保证明,以养老保险为准,补缴的社保不予得分),否则本项不得分。评委根据以下评分标准进行打分:
1、保安队长(1人):同时具有本科或以上学历、建(构)筑物消防员证(人力资源和社会保障部门颁发)、退伍证及注册安全工程师(注册单位须为投标人)的得20%分数,其他情况不得分;
2、会务(1人):同时具有本科或以上学历、全国普通话水平测试二级乙等或以上等级证书及商务礼仪师二级或以上专业技能证书的得20%分数,其他情况不得分;
3、技术(安全)主管(1人):同时具有本科或以上学历证书、特种设备操作证(低压及高压电工作业证、安全生产监督管理部门或应急管理部门颁发)、高级或以上制冷设备维修工资格证书(人力资源和社会保障部门颁发)及特种设备安全管理和作业证(A或A4、市场监督管理局颁发)的得25%分数,其他情况不得分;
4、厨师(3人):其中至少1人具有三级或以上厨师证书(人力资源保障部门颁发)、其中至少2人具有五级或以上厨师证书(人力资源保障部门颁发)的得15%分数,其他情况不得分;
5、清洁主管(1人):同时具有本科或以上学历及清洁师项目经理培训结业证书或清洁管理师结业证书的得10%分数,其他情况不得分。
6、1人及以上具有安全生产监督管理部门或应急管理部门颁发的特种作业操作证(作业类别:高处作业;准操项目:高处安装、维护、拆除)得10%分数;
(二)评分依据:
1、要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。
2、投标人须承诺拟安排的项目主要团队成员(项目负责人除外)为本单位正式员工(承诺函格式自拟),且须提供通过投标人购买的项目主要团队成员(项目负责人除外)2021年9月至2021年10月的社保证明,未提供以上承诺及社保证明材料,一律作不得分处理。
3、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
8
项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况
5
(一)评分内容:
投标人承诺,中标后,根据需求书要求提供能满足采购单位日常管理所需要车辆:中巴、商务车、特种用车和电瓶车等机动车辆不少于8辆(含电动车辆,不得为摩托车),工程维修、秩序维护、会议保障、清洁、绿化等机器设备(发电机、油锯、高压冲洗设备等)。承诺使用的设备要在签订合同后15日内全部进场。
(二)评分依据:
要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
3
综合实力
27
行号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
5
(一)评分内容:
1、投标人具备有效的能源管理体系认证、信息安全管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证情况,每提供一项得5%分数,此项最多得25%分数。
2、投标人具有副省级及以上城市的公安部门颁发的保安从业单位备案书或自行招用保安员的单位备案回执得5%分数。
3、投标人具有副省级及以上城市的公安部门颁发的先进保安单位荣誉证书的得30%分数。
4、投标人具有副省级及以上城市消防部门颁发的标准化管理达标重点单位荣誉证书,得30%分数。
5、投标人具有生活垃圾分类服务能力认证的得10%分数。
(二)评分依据:
1、要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
2
投标人同类项目业绩情况
8
(一)评分内容:
(1)考察投标人近三年(2018年1月1日至本项目开标之日,以合同签订时间为准)政府机关或事业单位物业管理项目(已完成,且履约评价合格及以上或者验收合格及以上),每提供一个得25%分数,最高得50%分数:
(2)上述业绩中,具有垃圾处理园区物业管理经验的得50%分数。
(二)评分依据:
1、要求同时提供合同关键信息和履约评价合格或者验收合格证明文件作为得分依据,履约评价合格或者验收合格证明文件需加盖合同甲方公章(或甲方业务章)。
2、通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3、以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3
投标人获奖情况
4
(一)评分内容:
1、投标人2019年、2020年连续获得过副省级及以上市场监督管理局颁发的 守合同重信用 证书的得25%分数;
2、投标人获得有效的经中国人民银行备案的AAA级企业信用等级证书的得25%分数。
3、投标人获得过副省级及以上城市的区级人民政府颁发的政府质量奖的得50%分数,未提供则不得分。
(二)评分依据:
1、要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。
2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4
投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况
7
(一)评分内容:
考察投标人使用的物业管理软件情况,包含门禁控制、设备运维管理、能源节能、物联网管理平台,每提供1个国家版权局物业行业相关的软件著作权登记证书得25%分数,满分100%分数。
(二)评分依据:
1、要求提供有效的软件著作权登记证书作为得分依据。
2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
5
环保执行情况
2
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。
6
服务网点
1
1、深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100分;否则不得分。
2、外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得50%分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
4
诚信情况
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
市财政局诚信管理情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

附件

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