发布于 2021-11-23
招标详情
聊城华昌实业有限责任公司光明公司
2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架
公开竞谈采购项目
竞争性谈判文件
（公开竞谈）
项目编号：HCWZKJXY-TZ-2021-11-01
采 购 人：聊城华昌实业有限责任公司
代理机构：山东天柱建设监理咨询有限公司
日 期：二〇二一年十一月
目 录
TOC \o "1-1" \h \u HYPERLINK \l _Toc32568 第一章 竞争性谈判公告 3
HYPERLINK \l _Toc11863 第二章 应答人须知 8
HYPERLINK \l _Toc1959 第三章 货物需求表 28
第四章 技术规格及要求 31
第五章 合同书格式 32
第六章 应答文件格式 58
第一章 竞争性谈判公告
1、采购条件
山东天柱建设监理咨询有限公司受聊城华昌实业有限责任公司的委托，对聊城华昌实业有限责任公司光明公司2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架公开竞谈采购项目及相关服务进行国内公开竞争性谈判采购。
采购项目名称、项目编号及采购范围
2.1采购项目名称：聊城华昌实业有限责任公司光明公司2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架公开竞谈采购项目
2.2采购项目编号：HCWZKJXY-TZ-2021-11-01
2.3采购范围
本项目为聊城华昌实业有限责任公司光明公司2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架公开竞谈采购项目，内容主要包括聊城市光明电力服务有限责任公司各子分公司提供蔬菜类、油类、调料类、肉类等餐饮食材服务。
| 项目名称 |
采购内容 |
单位 |
数量 |
标段划分 |
| 聊城华昌实业有限责任公司光明公司2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架公开竞谈采购项目 |
肉类、蛋类、蔬菜类、杂粮类、调料类、食用油等食材 |
月 |
12 |
标段一：聊城市光明餐饮食材框架 |
| 标段二：光明高唐分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段三：光明阳谷分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段四：光明莘县分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段五：光明茌平分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段六：光明冠县分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段七：光明东阿分公司餐饮食材框架 |
||||
| 标段八：光明临清分公司餐饮食材框架 |
||||
| 注：本项目兼投不兼中。如同一应答人在多个标段均入围中标，则按标段顺序推荐入围，其他标段不再参与推荐。 |
||||
3、应答人须满足如下资格要求：
3.1应答人须满足如下通用资格要求：
1）应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织。
2）应答人具有经营所投内容的业绩或经历，并在人员、设备、资金等方面具有保障质量合格、如期履约等承担采购项目的能力。
3）本项目不接受联合体投标。
4）应答人应有良好的财务状况和商业信用。
5）应答人不能被有关部门因任何原因责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的。
6）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
7）在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
3.2应答人须满足如下专用资格要求：
1）应答人须具有食品经营许可证。
2）近三年（2018年11月1日至今），具有同类服务项目业绩1份（须同时提供合同、发票复印件并加盖单位公章）。
4、采购文件的获取
4.1本次采购项目实行在电子商务平台(ECP)-电工交易专区发放电子版竞争性谈判采购文件，不再发放纸质竞争性谈判采购文件，潜在应答人以电子商务平台系统内下载的电子版竞争性谈判采购文件为准。
4.2凡有意参加竞争性谈判者，请于2021年11月20日08时30分至2021年11月26日17时00分（北京时间，下同），登录国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称：电子商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，注册并办理CA证书电子钥匙方可下载采购文件，电子钥匙的办理流程请登录电子商务平台(ECP)-电工交易专区网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间（一周左右），请潜在应答人高度重视。潜在应答人因自身原因未完成注册而造成应答失败的，责任由应答人自行承担。应答人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CA证书电子钥匙，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
（注：电子商务平台电子钥匙安装控件已于近期升级，请潜在应答人及时下载最新版电子钥匙驱动安装包）
4.3 CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取采购文件。
4.4采购文件（电子文件）免费获取。应答人在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区点击下载文件并支付费用，下载采购文件压缩包的同时下载SGCC包。在电子商务平台报名后1个工作日内未收到确认下载权限的，可联系代理机构核实报名情况。
4.5供应商投标工具下载方式：请各应答人在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区首页“参与投标→投标工具安装”目录下载“供应商投标工具”。投标工具操作问题联系电话：010-63411000。
4.6操作手册下载：请各应答人在电子商务平台(ECP)-电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0（电工交易专区）供应商投标操作手册”。
4.7本项目为非招标采购方式，供应商系统内的所有操作均需在“非招标采购”模块下进行。
5、应答文件的递交
疫情防控常态化期间，为配合国家和政府做好疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，开价仪式将以网络视频直播的方式向各应答人开放。应答人递交纸质版应答文件采用邮寄或者现场递交方式进行，具体要求见采购文件。
5.1本次采购项目接受电子应答文件、纸质应答文件、电子版应答文件。
（1）电子应答文件：指应答人上传至采购人招投标信息系统（即国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区，下同）的应答文件。具体操作步骤详见供应商操作手册。
（2）纸质应答文件：为了避免疫情及快递等原因，造成未按时递交应答文件，请各应答人于2021年12月09日17时00分前将纸质版应答文件邮寄或送达至聊城市开发区东昌东路177号当代财智大厦1208室。
(收件人：臧工，联系方式：17763556855 0635-7100880）
（3）电子版应答文件：为纸质版应答文件的电子版原稿（存储介质为U盘），同纸质版应答文件一同递交。
5.2为了避免各应答人的应答文件因网络拥堵等原因造成递交失败，请在上述规定时间内尽量提前、错时提交您的应答文件。应答截止时间之后提交或者未成功提交或者未按照要求提交的电子应答文件、电子版应答文件、纸质版应答文件，采购人不予受理。评审以递交截止时间前提交的应答文件为准，应答人不得在递交截止时间后主动提交任何补充文件。
注：1.应答人未在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传电子版报价文件视为未按时递交应答文件，线下递交纸质版应答文件无效。
2.若应答人递交的纸质版应答文件与在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传的电子应答文件不一致，则报价文件以电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传的电子版为准，商务、应答技术文件以线下递交的纸质版为准。请各应答人务必重视。
6、谈判时间和地点
6.1谈判时间：2021年12月10日上午09时30分（北京时间）
6.2谈判地点：聊城电力实训基地三楼会议室（山东省聊城市阳谷县S324省道与狮子楼北路交叉口）。
7、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构同时在“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）、“国家电网有限公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）电工交易专区上发布采购公告，采购公告中明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、报价等事宜，其他媒体转载无效。
8、应答保证金
应答人应向代理机构提交应答保证金：10000元整。
应答保证金的形式：电汇转账或银行保函或保险保函任意一种形式；
注：采用电汇转账方式缴纳应答保证金的，请于2021年12月09日17时00分前交至代理公司账户，应答保证金从应答人的基本账户电汇（如为同行可采用转账方式）至山东天柱建设监理咨询有限公司账户（以实际到账时间为准），并在备注栏注明：【项目简称+保证金】。应答人需将基本账户开户许可证复印件及电汇或转账凭证复印件附在应答文件正本和副本中（加盖公章）。
开户名称：山东天柱建设监理咨询有限公司
开户银行：中国民生银行聊城分行营业部
帐 号：1619 6441 6
备注：①银行法定节假日不办理公对公业务；应答保证金不接受现金缴款单。
②未按规定【金额不足、时间、方式】提交应答保证金及证明材料的，将被视为无效响应。
保证金退还：在书面合同签订后5日内向成交应答人和未成交应答人退还应答保证金。
9、采购文件获取及采购活动异议联系方式
代理机构：山东天柱建设监理咨询有限公司
地 址：聊城市开发区东昌东路177号当代财智大厦1208室
联 系 人：臧工 联系方式：0635-7100880、17763556855
电子邮件：sdtzzbbm@126.com
第二章 应答人须知
应答人须知表
| 序号 |
内 容 |
规 定 |
|
| 1 |
采 购 人 |
聊城华昌实业有限责任公司 |
|
| 2 |
采购代理机构 |
名称：山东天柱建设监理咨询有限公司 地址：聊城市开发区东昌东路177号当代财智大厦1208室 电 话：0635-7100880、17763556855 电子函件：sdtzzbbm@126.com |
|
| 3 |
项目名称 |
聊城华昌实业有限责任公司光明公司2021年十一月第五次2022年度餐饮食材框架公开竞谈采购项目 |
|
| 4 |
资金来源及 出资比例 |
企业自筹100%。 |
|
| 5 |
交货地点 |
聊城境内，项目单位指定交货地点。 |
|
| 6 |
项目概况分包情况及内容 |
本项目共分为8个标段，具体采购的规格及内容详见“第三章 货物清单及技术规范”。 |
|
| 7 |
应答人资格 要求 |
详见“第一章 竞争性谈判公告”。 |
|
| 8 |
质量要求 |
达到国家或行业要求标准 |
|
| 9 |
交货期 |
满足签订单项供货合同时采购人提出的具体要求。 |
|
| 10 |
服务周期 |
12个月(2022年1月1日至2022年12月31日） |
|
| 11 |
报价要求 |
本项目报价为地面交货价，即货到指定地点直至验收合格交付使用的物料、装车运输、卸车、保险、税费（执行国家法律法规规定及税务机关规定的税率）等。 |
|
| 12 |
付款方式 |
据实结算，一月一付，当月供货完成合格后，提供发票，次月付款。 |
|
| 13 |
采购方式 |
公开竞争性谈判。 |
|
| 14 |
应答有效期 |
90日历天。 |
|
| 15 |
评审办法 |
按照百分制综合评估法 得分比例：按照百分制综合评估法，价格50%，技术30%，商务20%。 |
|
| 16 |
联合体投标 |
不接受。 |
|
| 17 |
是否允许递交备选报价方案 |
不允许。 |
|
| 18 |
答疑时间 |
不组织答疑会，应答人对所有购买的采购文件有疑问的，请在2021年11月27日17:00前应以书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdtzzbbm@126.com递交至采购代理公司，项目单位将认真对待每位应答人提出的问题，并于2021年11月28日17:00前将所有疑问汇总后做出书面回复，回复将不体现出处。 |
|
| 19 |
应答保证金 |
详见第一章“竞争性谈判公告”应答保证金， 应答保证金有效期应于报价有效期一致。 友情提示： （1）应答保证金是否在规定截止时间前到户的风险由应答人承担，望应答人尽早缴纳； （2）未入围的应答人应答保证金将在入围通知书发出后5日内退还；入围应答人的应答保证金在签订合同后5日内退还。 |
|
| 20 |
纸质应答文件正副本份数 及封装要求 |
1.纸质应答文件正副本份数： （1）应答报价文件，正本【1份】、副本【2份】。 （2）应答商务文件，正本【1份】、副本【2份】。 （3）应答技术文件，正本【1份】、副本【2份】。 （4）提供所有应答文件电子版u盘1份，单独封装。 2.封装要求： 包封1：应答报价文件正本一份。 包封2：应答商务文件正本一份。 包封3：应答技术文件正本一份。 包封4：所有应答文件副本两份（一份一个封包）。 包封5：所有应答文件电子版u盘1份（兼投多包的应答人可只提供一个U盘，格式为可修改的word版），单独封装。 如提交应答保险的应答人，须将应答保险（原件）单独密封一同邮寄或现场递交至工作人员。 每一密封件在封口处加盖应答人单位公章并注明“于2021年*月*日时之前不准启封”字样。 谈判文件其他内容与此要求不相符的，以此为准。 注：1.应答人未在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传电子版报价文件视为未按时递交应答文件，线下递交纸质版应答文件无效。 2.若应答人递交的纸质版应答文件与在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传的电子应答文件不一致，则报价文件以电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传的电子版为准，商务、技术文件以线下递交的纸质版为准。请各应答人务必重视。 |
|
| 21 |
应答人通过国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区平台递交电子应答文件 |
1.应答人应使用投标工具制作应答文件价格部分（包括应答函、报价表等）、商务部分、技术部分和资质业绩部分，投标工具包括两部分功能： （1）投标工具线上电子签章：对根据应答文件模板生成的应答文件，在投标工具上进行电子签章； （2）Office软件线下电子签章：对应答文件，利用电子签章Office控件线下进行电子签章，签章后上传至投标工具，投标工具增加校验功能，如果未进行电子签章，系统进行相应提示。 2.应答人未能在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区上提交应答报价的，或开标一览表中不显示、显示为空白或乱码的应答报价，视为无效报价。 3.应答人放弃全部或部分标包的应答，应答人必须在首次应答截止时间前在国家电网有限公司电子商务平台(ECP)-电工交易专区撤回已提交的应答文件，否则将视为应答人参加应答并进行解密，如该应答人成交，后续合同签订受相关法律责任约束。 |
|
| 封套上写明 |
应答人地址： 应答人名称： （项目名称） 应答文件在 年 月 日 时 分前不得开启 |
||
| 22 |
是否退还应答文件 |
否 |
|
| 23 |
应答文件递交截止时间及开标时间 |
详见“第一章 竞争性谈判公告” |
|
| 24 |
资格审查方式 |
资格后审 |
|
| 25 |
开标地点 |
详见“第一章 竞争性谈判公告” |
|
| 26 |
会议程序 |
（1）主持人宣布会议纪律； （2）密封情况检查：由监督人检查应答文件的密封情况； （3）唱标； （4）安排会议时间； （5）开标仪式结束。 注：疫情防控期间，不邀请应答人参加开标会。 |
|
| 27 |
资格审查证明材料 |
现场将对有关证件进行网上核实，对提供虚假材料的应答人将按无效应答处理。包括但不限于以下材料： （1）企业营业执照复印件加盖公章； （2）食品经营许可证复印件加盖公章； （3）近三年（2018年11月1日至今），具有同类服务项目业绩1份（须同时提供合同、发票复印件并加盖单位公章）； （4）无不良记录声明原件(格式见附件4)； （5）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单的信用承诺函原件(格式见附件4)。 |
|
| 28 |
评审委员会的组建 |
评审委员会由采购人依法确定。 |
|
| 需要补充的其他内容： |
|||
| 29 |
签字或盖章要求 |
1.在采购文件规定须签字盖章的位置必须由法定代表人签字（或盖章）或授权代表签字，同时加盖单位公章； 2.应答文件改动之处应加盖单位公章； 3.所有应答文件的投标函、封面及外封套等均需有法定代表人签字（或盖章）或授权代表签字，同时加盖单位公章。 |
|
| 30 |
应答文件装订要求 |
竖向左侧胶订，不允许活页装订，否则按无效应答处理。 |
|
| 31 |
代理服务费 |
代理服务费依据国家发改委（2011）534号文件规定费率（物资类）标准的94%执行，代理机构按照每家入围企业签订的合同累计金额分别计取。根据采购人提供的每家入围企业阶段性签订合同金额收取。 (注：如需开具发票，请在电汇代理费用结束后将“公司开票信息、发票邮寄地址、开具发票的项目名称”编辑world文本发送至邮箱sdtzzbbm@126.com，未按要求提供信息者将无法及时获取发票敬请谅解。) |
|
| 32 |
定标 原则 |
根据投标人的竞争性谈判文件响应程度、报价情况、财务状况、综合实力和信誉情况、业绩情况、服务保障能力等按相应权重进行打分，并将得分按从高到低进行排序。 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。 |
|
| 33 |
应答人入围 数量 |
各标包入围服务商数量见下表，原则上不超过表中所列入围服务商数量。 备注：1、本项目各标包有效应答人不足三家时，本标包流标。 2、本项目兼投不兼中。如同一应答人在多个标段均入围中标，则按标段顺序推荐入围，其他标段不再参与推荐。 |
|
应答人须知正文
1. 说明
1.1“采购人”系指：聊城华昌实业有限责任公司。
1.2“代理机构”系指山东天柱建设监理咨询有限公司。
1.3“应答人”系指向采购代理机构索取竞争性谈判文件并提交应答文件的法人或其他组织。
1.4“成交（候选）应答人”系指由评审委员会对各应答人综合评审后，评选出的对竞争性谈判文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守应答文件和谈判时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的应答人。
1.5“货物”系指成交应答人按竞争性谈判文件和合同的要求，向采购人提供所需的设备及有关技术资料；进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品。
1.6“服务”系指竞争性谈判文件规定应答人须承担的调试、检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。
1.7应答保证金：详见第一章“竞争性谈判公告”应答保证金。
1.8报价费用：应答人应承担其参加本次采购活动自身所发生的一切费用。不管成交结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。
2. 谈判文件
2.1谈判文件组成：本谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。
2.2谈判文件答疑、澄清等：详见第二章“应答人须知”
2.3为使应答人有足够的时间按谈判文件的要求修改应答文件，采购代理机构可酌情推迟谈判会议时间，并将此变更通知各应答人。
3. 应答文件编制
应答人应认真阅读谈判文件中所有内容，并按照谈判文件的要求提供应答文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对谈判文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效响应。
3.1应答文件的组成
应答人应按照谈判文件的要求编制应答文件，提交包括证明其有资格进行响应和有能力履行合同的文件，内容如下：
（1）应答报价文件
（2）应答商务文件
（3）应答技术文件
3.2应答文件的语言要求及计量单位
（1）应答人提交的应答文件及应答人就有关谈判的所有来往函电均应使用标准简体中文。应答人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；
（2）除谈判文件的技术规格中另有规定外，应答文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
3.3应答文件编写方式
（1）应答文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档；
（2）“报价一览表”用A4幅面；
（3）用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印，副本可为正本的复印件；
（4）应答文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由应答人负责；
（5）电子邮件、电话、传真形式的应答文件概不接受。
3.4应答文件装订
应答文件一式三份，正本一份，副本两份，在每份应答文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准。应答人必须将应答文件(正本、副本)中的有关文件按应答文件组成顺序排列装订成册并胶装，并在首页编制“应答文件目录”。详见第二章应答人须知前附表“纸质应答文件正副本份数及封装要求”。
3.5应答文件签署
（1）应答人法定代表人或授权代表必须按谈判文件的规定签署应答文件（正本、副本及各附件），并在应答文件封面上加盖应答人单位公章。
（2）应答文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由应答人法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）或加盖公章；
3.6应答文件密封和标记
（1）应答人应将应答文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：
①项目编号、项目名称；
②正本、副本；
③应答人名称（加盖公章）。
（2）为方便评审，请应答人另外准备一份电子版，存储介质为U盘。与应答文件同时提交。在封面注明“电子版”、“应答人名称”。
4. 谈判报价
4.1谈判报价基本要求
疫情期间，多轮报价采用电子商务平台及电子邮件报价方式进行。
（1）竞争报价第一轮为公开报价，从第二轮开始，采购人委托的评审小组请单一应答人分别背靠背报价。报价轮次由采购人委托的评审小组确定，采购人保证所有应答人报价机会均等；
（2）多轮报价时，代理机构将在组建的钉钉群内通知以及电子商务平台自动短信通知等形式通知应答人，告知应答人报价截止时间、注意事项等。建议应答人及时查阅钉钉群内消息以及短信通知，避免遗漏通知。请各应答人不要重复发送最终报价单，并测试好压缩包可以安全打开。如遇应答人重复发送最终报价单且内容不一致；应答人发送压缩包质量问题且解压失败损坏；或在规定的每轮报价时间内未能进行报价的，则视为主动放弃本轮报价机会，执行其上一轮报价轮次价格。
（3）应答人应在电子商务平台上进行多轮报价(平台只需报总价即可），并将最终报价不可编辑的签字盖章版本（PDF）和可编辑版本（Excel）放入同一文件夹内并压缩后在规定的时间内发至邮箱sdtzzbbm@126.com，邮件主题：项目名称+应答人全称。文件夹层级结构操作步骤：采购管理->非招标项目->评审阶段->采购项目选择->查询轮次->选择相应分包，点击“下载本轮SGCC包”->多轮次应答。
（4）所有应答人第二轮报价应不得高于第一轮报价，否则采购人委托的评审小组可认定其该轮报价无效，以上一轮次报价为准（采购人澄清具体事项除外）；
（5）应答人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价；
（6）报价币种为人民币；
（7）报价为产品落地价，即货到指定地点直至验收合格交付使用的总价；
（8）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。
5. 应答有效期
5.1应答有效期：详见第二章“应答人须知”。应答函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝；
5.2特殊情况下，在应答有效期满之前，采购人或代理机构可以以书面形式要求应答人延长应答有效期。应答人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长应答有效期的应答人有权收回应答保证金；同意延长应答有效期的应答人应当相应延长其应答保证金的有效期，但不得修改应答文件的实质性内容。
6. 应答文件递交
6.1应答文件递交
（1）应答人代表必须在提交应答文件截止时间前将应答文件送达指定地点。如因谈判文件的修改推迟谈判会议截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交；
（2）采购人或代理机构将拒绝接收递交应答文件截止时间后送达的应答文件。
6.2应答文件签收
（1）代理机构收到应答文件后，应答人签署应答文件递交登记列表；
（2）对应答人提交的应答文件在报价截止时间后不予退还。
6.3应答文件修改与撤回
（1）应答人在谈判文件要求提交应答文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的应答文件，并以书面形式通知代理机构；
（2）任何修改内容必须由应答人的法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）或加盖单位公章，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成应答文件的一部分，份数和密封要求同应答文件一致；
（3）应答有效期内不得撤回。
7. 谈判
7.1疫情防控期间，取消现场开标仪式，应答人无需到场。谈判时间和地点详见“第一章 竞争性谈判公告 6、谈判时间和地点”。
7.2评审办法由采购人及代理机构根据有关规定制定。
7.3评审委员会由采购人依法组建。
7.4应答文件的符合性鉴定
应答文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求，就是其应答文件应该与竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符，无重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到竞争性谈判文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了采购人和应答人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他报价的应答人的公平竞争地位。
7.5综合评价与比较
评审委员会将根据评审原则和评审办法，对被确定为从实质上响应竞争性谈判文件的应答文件进行评价和比较。
第一步：初步评审
应答文件应实质性响应谈判文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留，按照谈判文件要求，无漏项和不合理的多项。
初步评审条件
| 评审项目 |
评审因素 |
评审标准 |
|---|---|---|
| 形式资格 评审标准 |
应答人名称 |
与应答函、营业执照、资质证书等证明性证书一致。 |
| 应答函 |
应答函符合竞争性谈判文件要求。 |
|
| 营业执照 |
有营业执照。 |
|
| 企业资质 |
满足法律法规及竞争性谈判文件要求。 |
|
| 文书签署 |
文书签署符合竞争性谈判文件要求，不得存在以下情况： |
|
| 不良记录 |
未证明或承诺不存在以下现象： |
|
| 应答保证金 |
满足竞争性谈判文件要求。 |
|
| 业绩证明 |
近三年（2018年11月1日至今），具有同类服务项目业绩1份（须同时提供合同、发票复印件并加盖单位公章）。 |
|
| 证明材料 |
无弄虚作假。 |
|
| 服务周期 |
满足竞争性谈判文件的规定。 |
|
| 响应性评审标准 |
报价唯一 |
只能有一个有效报价（按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外）。 |
| 文件响应 |
对竞争性谈判文件实质性情况应完全响应(包括付款方式、质量要求、技术要求等实质性要求）。 |
|
| 应答有效期 |
应答有效期符合竞争性谈判文件“应答人须知”、“应答人须知前附表”规定。 |
|
| 是否有偏离 |
不得存在采购人不能接受的偏离内容。 |
|
| 文件格式 |
应答文件格式，符合竞争性谈判文件“应答文件格式”的要求（如未按要求胶装；未提供实质性内容等情况）。 |
|
| 权利义务 |
权利义务符合竞争性谈判文件和“合同条款”规定。 |
|
| 报价明细表 |
符合竞争性谈判文件给出的格式进行报价。 |
|
| 技术标准和要求 |
符合竞争性谈判文件“技术标准和要求”规定。 |
|
| 其它 |
不得存有法律规定及竞争性谈判文件规定的其它否决内容。 |
本步骤主要考察以下内容：
1.应答人有下列情形之一，其将被视为无效应答，采购代理机构将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。应答人给采购人及代理机构造成损失的，采购人及代理机构有索赔的权利，应答人应予以赔偿。
（1）在谈判文件中规定应答文件需要加盖单位公章或法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）之处，有一处未按要求执行的，其报价无效；
（2）未提供法定代表人证明书或未提供授权委托书的；
（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）未按谈判文件要求提交应答保证金的；
（5）应答人提供的应答文件不完整；
（6）未按规定报价，存在缺项漏项或不合理的增项；
（7）报价超过最高限价或所报单价超过单价最高限价的（如有）；
（8）应答人未按谈判文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；
（9）应答人在应答有效期内撤回应答文件的；
（10）在整个谈判过程中，应答人有企图影响采购结果公正性的任何活动；
（11）应答人以任何方式诋毁其他应答人；
（12）应答人串通报价；
（13）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
（14）成交应答人不按要求提供成交服务；
（15）应答文件涂改、增删处无法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）或加盖单位公章的；
（16）应答文件描述技术、商务与采购文件要求严重不符，且无法通过谈判修改。
（17）超出营业执照经营范围投标的；
（18）法律、法规规定的其他情况。
2.有下列情形之一的，属于或视为应答人相互串通报价：
（1）应答人之间协商报价、技术方案等应答文件的实质性内容；
（2）应答人之间约定成交人；
（3）应答人之间约定部分应答人放弃报价或者成交；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的应答人按照该组织要求协同报价；
（5）应答人之间为谋取成交或者排斥特定应答人而采取的其他联合行动；
（6）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制；
（7）不同应答人委托同一单位或者个人办理报价事宜；
（8）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人；
（9）不同应答人的应答文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（10）不同应答人的应答文件相互混装；
（11）不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。应答人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
对某一应答人的评审中，若有半数以上评委认为某应答人有1项以上（包括1项）“不符合”，则该应答人不得进入下一步的评审。
第二步：谈判
评审小组应当对应答文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的应答人进行谈判。未实质性响应谈判文件的应答文件按无效处理，评审小组应当告知有关应答人。
评审小组所有成员应当集中与单一应答人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的应答人平等的谈判机会。
在谈判过程中，评审小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的应答人。
应答人应当按照谈判文件的变动情况和评审小组的要求重新提交应答文件，并由其法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）或者加盖单位公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。应答人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，评审小组应当要求所有继续参加谈判的应答人在规定时间内提交最后报价。
最后报价是应答人应答文件的有效组成部分。
已提交应答文件的应答人，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的应答人的保证金。
第三步：详细评审
根据投标人的竞争性谈判文件响应程度、报价情况、财务状况、综合实力和信誉情况、业绩情况、服务保障能力等按相应权重进行打分，并将得分按从高到低进行排序。
若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。
注：在原谈判范围及技术要求不变的情况下后一轮报价不允许高于前一轮报价，多次报价中的优惠均有效，相同项取其最优，不同项各项相加，若高于前一轮报价，以前一轮报价为准。
本项目评审方法采用百分制。
具体分值权重如下：
| 权重设置 |
价格 |
技术 |
商务 |
| 百分之 |
50 |
30 |
20 |
价格计分规则
| 序号 |
评分项目及细则 |
满分 分值 |
|
|---|---|---|---|
| 1 |
报价得分 （100分） |
基准价为所有通过技术、商务评审的合格应答人的评标价去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值×（1+浮动系数），浮动系数为-5％。 其中计算应答报价的基准价时，需要去除的应答报价情况如下： 合格应答数量≤5时，直接计算； 合格应答数量=6时，去掉一个最高价； 合格应答数量≥7时，去掉一个最高价、一个最低价。 价格得分=100-100n×|应答人的评标价-基准价|/基准价，四舍五入取后两位。 当应答人的评标价≤基准价时，n=1 当应答人的评标价＞基准价时，n=2 报价分保留2位小数，报价分最低0分。 |
100 |
| 合计 |
100 |
||
技术详细评审标准
| 序号 |
评分项目及细则 |
满分 分值 |
|
| 1 |
配送方案 （0--20） |
1、由评审委员会对比各应答人提报的工作流程、工作部署情况进行酌情打分，得0-10分； 2、由评审委员会对比各应答人提报的工作方案、配送方案等情况是否具有针对性进行酌情打分，得0-10分。 |
20 |
| 2 |
内部管理制度（0--30） |
由评审委员会审核各应答人的应答文件后根据以下标准进行打分： 1、应答人的管理制度和内部管理是否规范健全，是否有制度建设方面的优势，得0-10分； 2、应答人的组织分工是否明确、是否有完备的管理措施和管理人员得0-10分； 3、应答人是否有完备的产品质量管控措施和工作信息收集、反馈等质量保证措施得0-10分； |
30 |
| 3 |
服务承诺 （0--30） |
由评审委员会审核各应答人的应答文件后根据以下标准进行打分： 1、应答人在质量保证、随时汇报及退换货等方面的措施及承诺情况得0-10分； 2、针对本项目的服务响应时间、服务内容及雨、雪天气及疫情期间配送物资防护措施、应急配送方案等情况得0-10分； 3、针对应答人承诺建立配送采购人食材的追踪溯源体系及专门台账档案情况得0-10分； |
30 |
| 4 |
拟用于本项目的人员配备情况 （0--20） |
根据应答人拟用于本项目人员情况，并注明详细联系方式，提供人员数量是否充足得0-20分。 |
20 |
| 合计 |
100 |
||
商务详细评审标准
| 序号 |
评分项目及细则 |
满分 分值 |
|
| 1 |
企业规模 （0-50分） |
1.企业注册资本，应答人注册资本在100万元（含）以上得25分；在100万元以下得15分；如未显示注册资本证明的，本项得0分。 |
50 |
| 2 |
业绩情况 （0-25分） |
应答人每有一个类似项目业绩得5分，最高25分，以2018年11月01日以后签订的合同为准，需同时将合同、发票扫描件（加盖公章）附至应答文件正副本中，否则不得分。 |
25 |
| 3 |
应答文件综合响应情况 （0-25分） |
根据应答人编制应答文件的外观良好、外形尺寸、页码编排、装订符合文件要求，组成齐全、文字质量、内容按要求填写等，应答人编制的应答文件没有缺、漏项，格式符合招标文件要求，满分25分，严重不满足每一项扣5分，扣完为止。 |
25 |
| 合计 |
100 |
||
综合评分：
（1）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。
（2）评审委员会可以要求应答人对应答文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出应答文件的范围或改变应答文件的实质性内容。
（3）无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究应答人的法律责任。
1) 提供虚假材料谋取成交的；
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他应答人的；
3) 恶意串通报价的；
4) 其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。
8.预授标原则
1）预授标原则
详见“第二章 应答人须知”
2）限授要求
不限授。
3）授标数量
详见“第二章 应答人须知”
4）其他需要特别说明的问题
详见“第二章 应答人须知”
9.评审过程保密
开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及入围意向等，均不向应答人或者其他与评审无关的人员透露。
10.应答人瑕疵滞后的处理
10.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该应答人进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该应答人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该应答予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该应答人被拒绝或被取消该应答人的此前评议结果，其现有的位置将被其他应答人依序替代，相关的一切损失均由该应答人承担。
10.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评审委员会/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该应答人的此前评议结果或采取同类产品效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评审委员会/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的应答人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评审委员会/采购代理机构有权并且应当决定取消应答人的此前评议结果或采取同类产品效果的措施。
11.废标
根据招标投标法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评审委员会将否决所有应答人的投标。
1)符合专业条件的应答人或者对采购文件作实质响应的应答人为三家以下的；
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3)因重大变故，采购任务取消的。
12.入围通知书
在应答有效期内，采购代理机构将向入围应答人签发《入围通知书》。入围通知书是合同的一个组成部分。
13、采购代理服务费
13.1代理服务费依据国家发改委（2011）534号文件规定费率（物资类）标准的94%执行，代理机构按照每家入围企业签订的合同累计金额分别计取。根据采购人提供的每家入围企业阶段性签订合同金额收取。
(注：如需开具发票，请在电汇代理费用结束后将“公司开票信息、发票邮寄地址、开具发票的项目名称”编辑world文本发送至邮箱sdtzzbbm@126.com，未按要求提供信息者将无法及时获取发票敬请谅解。)
14.处罚
发生下列情况之一，应答人的应答保证金或质保金不予退还，并被列入不良行为记录名单：
1)开标后在应答有效期内，应答人撤回其应答；
2)入围应答人未按本采购文件规定签订合同；
3)入围应答人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
4)入围应答人将入围项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将入围项目分包给他人的；
5)入围应答人其它未按采购文件规定和合同约定履行义务的行为；
6)入围应答人除法律法规规定外，无正当理由放弃入围的；
7)提供虚假材料谋取成交的；
8)采取不正当手段诋毁、排挤其他应答人的；
9)恶意串通报价的；
10)其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。
15.质疑
15.1 应答人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；
15.2应答人认为采购文件、采购过程和入围结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。
15.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代表人不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、采购公告或邀请发布时间、开标时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（4）质疑应答人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
16、保密和披露
16.1应答人自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。
16.2采购代理机构有权将应答人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
16.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求应答人或入围应答人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、应答人或入围应答人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
17、解释权
本采购文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
货物需求表
食材需求：食材明细见食材明细表
| 物料（服务）名称 |
计量单位 |
需求数量 |
| 食品（种类）-品种:肉类 |
月 |
12 |
| 食品（种类）-品种:蛋类 |
月 |
12 |
| 食品（种类）-品种:蔬菜 |
月 |
12 |
| 食品（种类）-品种:杂粮 |
月 |
12 |
| 食品（种类）-品种:调料 |
月 |
12 |
| 食品（种类）-品种:食用油 |
采购公告.zip
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
