新疆招标有限公司关于新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目的中标(成交)结果公告

新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂承包中标公告

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新疆-乌鲁木齐

食堂承包

教育单位

发布于 2021-11-23

招标详情

新疆招标有限公司关于新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目的中标(成交)结果公告

一、项目编号： 0634-2140XZ3Z0266

二、项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	标项名称	中标供应商名称	中标供应商地址	中标供应商统一社会信用代码
1	新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目	新疆尊茂智慧商业运营管理有限公司	新疆乌鲁木齐市沙依巴克区五一路160号贵宾楼10-3、10-5室	91650103MA7ABYJN04

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目	新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目	具体详见磋商文件；	具体详见磋商文件；	一年	具体详见磋商文件；

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

贾全新,甘书齐,赵雅霞（组长）,张红,阿布都热苏里﹒哈力肯(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：定额

2.代理服务收费金额（元）：10000

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校

地址：新疆乌鲁木齐团结路301号

联系方式：0991-6552255

2.采购代理机构信息

名称：新疆招标有限公司

地址：乌鲁木齐市友好南路179号

联系方式：0991-4593708

3.项目联系方式

项目联系人：张相宇

电话：0991-4593708

2021年11月09日 2021年11月23日

附件信息：

磋商文件-新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目.pdf
664.1K

竞争性磋商文件项目编号：0634-2140XZ3Z0266 项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目采购单位：新疆维吾尔自治区广播电视学校采购代理：新疆招标有限公司新疆招标有限公司编制 2 目录第一部分竞争性磋商公告 ..................................... 3 第二部分供应商须知 ......................................... 7 供应商须知附表 ............................................ 9 A 说明 ................................................ 13 B 磋商文件 .............................................. 13 C 磋商响应文件的编写 .................................... 14 D 磋商响应文件的递交 .................................... 15 E 磋商程序 .............................................. 16 F 授予合同 .............................................. 22 第三部分服务技术要求 ...................................... 24 第四部分合同 .............................................. 25 第五部分范本格式 .......................................... 30 3 第一部分竞争性磋商公告项目概况新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目采购项目的潜在供应商应在中招联合招标采购平台（网址：http://www.365trade.com.cn）获取采购文件，并于 2021 年 11月 22 日 16:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：0634-2140XZ3Z0266 项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目采购方式：竞争性磋商采购需求：数量：不限单位：项简要规格描述：具体详见磋商文件；备注：合同履约期限：标项 1，一年本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 4 1．具有独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照复印件加盖公章； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供 2018 年度、2019年度、 2020年度经外部审计的年度财务报告复印件加盖公章；(公司成立不到三年的从公司成立起提供，2021年成立的公司无需提供) 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（需提供承诺书并加盖公章） 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，须提供近半年完税证明及被授权人的社保缴纳证明复印件加盖公章；（新成立公司不满半年的，从成立之日起提供） 5．参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”及“中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)”上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（若未提供，由代理机构及监督人现场查询核实） 6．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（须提供承诺书并加盖公章） 7. 供应商具备有效的《食品经营许可证》复印件加盖公章； 8．提供法人代表授权书原件及被授权人身份证原件； 9.符合国家有关法律法规的规定； 10.本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件 5 时间：2021年 11月 09日至 2021年 11 月 16日，每天上午 10:00 至 13:00，下午 15:30至 18:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中招联合招标采购平台（网址：http://www.365trade.com.cn）方式：供应商购买磋商文件时应提交的资料：上传营业执照副本、法人代表授权书、被授权人身份证等资料原件扫描件（加盖公章）至中招联合招标采购平台。本项目接受网上发售、下载电子版磋商文件。获取磋商文件的供应商，请前往“中招联合招标采购平台” 进行供应商免费注册（网址：http://www.365trade.com.cn）、购买并下载电子版磋商文件，否则将无法保证获取电子版磋商文件，标书款、标书下载费一经收取不予退还。除标书款外，还需支付标书下载服务费，收费标准为每标包 100 元，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票。售价（元）：200 四、响应文件提交截止时间：2021年 11月 22日 16:00（北京时间）地点：新疆招标有限公司十三楼评二会议室（乌鲁木齐市友好南路 179号）五、响应文件开启开启时间：2021年 11月 22日 16:00 （北京时间）地点：新疆招标有限公司十三楼评二会议室（乌鲁木齐市友好南路 179号）六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 6 无八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校地址：乌鲁木齐市团结路 301 号联系方式：0991-6552255 2.采购代理机构信息名称：新疆招标有限公司地址：乌鲁木齐市友好南路 179号联系方式：0991-4593708 3.项目联系方式项目联系人：张相宇电话：0991-4593708 7 第二部分供应商须知目录 A. 说明 1.适用范围 2.定义 3.合格的供应商 4.供应商资格 5.磋商费用 B. 磋商文件 6.磋商文件构成 7.磋商文件澄清 8.磋商文件的修改 C. 磋商响应文件的编写 9.要求 10. .磋商响应文件语言 11.磋商响应文件的构成 12.磋商响应文件格式 13.磋商响应货币 14.供应商资格的证明文件 15. 磋商响应货物符合磋商文件规定的技术响应文件 16. 磋商响应有效期 17.磋商响应文件的书写要求 18 磋商响应保证金 D. 磋商响应文件的递交 19.磋商响应文件的密封与标记 20. 磋商响应截止时间 21.磋商响应文件的修改和撤销 E. 磋商程序 22.磋商 23磋商过程 24.磋商响应文件的澄清 8 25.对磋商响应文件的评审 26.磋商过程的保密性 F. 授予合同 27.合同授予标准 28.接受和拒绝任何或所有磋商的权力 29.成交通知书 30.签订合同 31.代理服务费 G. 磋商失败条件 9 供应商须知附表序号内容说明 1 采购项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目采购项目编号：0634-2140XZ3Z0266 2 采购人名称：新疆维吾尔自治区广播电视学校地址：乌鲁木齐市团结路 301号联系人：卿湘波电话：0991-6552255 3 招标代理机构名称：新疆招标有限公司地址：乌鲁木齐市友好南路 179 号联系人：张相宇邮编：830000 电话：0991-4593708 4 磋商响应语言：中文 5 磋商范围：负责管理运营 800 平方米学校食堂，确保学生、教职工，共计 1000 余人用餐；服务期限：一年；服务要求：具体详见“第三部分服务需求”； 6 联合体投标：不接受 7 磋商文件答疑和澄清：供应商对于需要澄清答疑的问题，应于投标截止日 5日前书面提出（逾期的问题不再予以答复），招标人将对采购商所提问题根据情况予以答复。投标人所提问题须以书面传真方式递交招标代理机构，否则视为无效。 8 服务期限：托管期限为一年。 10 磋商响应文件的编制和递交 9 供应商资格要求： 1．具有独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照复印件加盖公章； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供 2018年度、2019年度、2020 年度经外部审计的年度财务报告复印件加盖公章；(公司成立不到三年的从公司成立起提供，2021年成立的公司无需提供) 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（需提供承诺书并加盖公章） 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，须提供近半年完税证明及被授权人的社保缴纳证明复印件加盖公章；（新成立公司不满半年的，从成立之日起提供） 5．参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”及“中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)”上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（若未提供，由代理机构及监督人现场查询核实） 6．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（须提供承诺书并加盖公章） 7. 供应商具备有效的《食品经营许可证》复印件加盖公章； 8．提供法人代表授权书原件及被授权人身份证原件； 9.符合国家有关法律法规的规定； 10.本项目不接受联合体投标。 10 磋商保证金金额：?10000.00元(人民币壹万元整)（须足额缴纳） 11 磋商保证金方式：电汇等。注：1.成交后成交人磋商保证金直接转为中标服务费。2.电汇时请在汇款备注栏注明招标编号。详细地址：新疆.乌鲁木齐市友好南路 179 号邮编：830000 电话：0991-4593708 帐户名称：新疆招标有限公司开户行：工行乌鲁木齐市友好南路支行账号：3002013709022305571 11 磋商响应有效期：90天（如不满足将导致废标） 12 评标方法及标准：综合评分法 13 磋商响应文件：磋商响应文件：一套正本，三套副本供应商应将法定代表人授权书、磋商保证金证明文件、开户许可证或开户银行开具的基本存款账户信息扫描件单独密封在一个文件袋内，并在文件袋上标明“法定代表人授权书、磋商保证金证明文件、开户许可证或开户银行开具的基本存款账户信息扫描件”字样；与其它磋商响应文件分装，同时递交招标代理机构。 14 磋商响应文件以密封形式递交至：磋商现场磋商响应文件递交截止时间：2021年 11 月 22日 16:00时（北京时间） 15 磋商日期：2021 年 11月 22日 16:00时（北京时间）磋商地点：新疆招标有限公司十三楼评二会议室（乌鲁木齐市友好南路 179号） 16 代理服务费：由成交人向新疆招标有限公司支付或由新疆招标有限公司从成交人的磋商保证金中扣除，支付金额为?10000元（人民币壹万元整），一次性向招标代理人支付中标服务费。 17 采购代理机构名称：新疆招标有限公司 12 详细地址：新疆.乌鲁木齐市友好南路 179号十三楼联系人：张相宇电话：0991-4593708 质量监督部门：0991-4526252 13 A 说明 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目的服务采购。 2．定义 2.1 “招标代理机构”系指新疆招标有限公司； 2.2 “买方”系指新疆维吾尔自治区广播电视学校； 2.3 “磋商供应商”系指向招标代理机构提交磋商响应文件的服务供应商； 2.4 “成交方”系指在本次磋商中将被授予合同的服务供应商，即成为“成交方”。 3．合格的供应商 3.1 有能力提供磋商文件中所要求的服务、资格审查合格的服务供应商； 3.2 供应商必须遵守有关的国内法律和规章条例。 4．供应商资格（详见“供应商须知附表”第 9条） 5．磋商费用 5.1 无论磋商过程中的作法和结果如何，供应商将自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 B 磋商文件 6．磋商文件构成 6.1磋商文件包括：（1）磋商邀请；（2）供应商须知；（3）服务需求一览表及技术规格；（4）合同（5）范本格式。 6.2 磋商文件以中文编写。 6.3 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对磋商文件作出实质性响应。如果没有按照磋商文件要求提交全部磋商响应文件或资料，没有对磋商文件作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。 7．磋商文件澄清 7.1 供应商对磋商文件有疑问的，须在磋商响应文件递交截止时间 5 日以前向招标代理机构提出询问，招标代理机构将及时做出答复； 7.2 供应商对磋商文件有质疑，须在磋商响应文件递交截止时间 5 日以前，以书面形 14 式向招标机构提出质疑；招标机构在收到书面质疑后尽快做出答复，并以书面形式通知质疑供应商。 8. 磋商文件的修改 8.1 对磋商文件进行必要的修改，招标代理机构将在投标截止时间 5 日前以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。该修改的内容为磋商文件的组成部分； 8.2 供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清要求的，招标代理机构将视其为同意。 8.3 在投标截止时间前，招标机构可视具体情况延长磋商截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。 C 磋商响应文件的编写 9．要求 9.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其磋商响应对磋商文件作出实质性响应，否则，其磋商可能被拒绝。 10．磋商语言 10.1 磋商响应文件及供应商与招标代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写（磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主）。 11．磋商响应文件的构成 11.1 供应商编写的磋商响应文件应包括下列内容：响应文件的组成（1）资格证明文件；（2）磋商保证金银行电汇单复印件；（3）服务方案； 11.2 供应商应将磋商响应文件装订成册，并填写文件资料清单。 12．磋商响应文件格式 13．供应商的证明文件：详见“供应商须知附表”第 9条供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（范本格式），作为磋商响应文件的一部分。（如不满足“供应商须知附表”第 11 条将导致废标）注：1、磋商响应文件中，所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处须同时加盖有关有法律效力的印章方为有效； 2、所有资格证明文件必须满足采购文件要求，否则将导致废标。 15 16 服务符合磋商文件规定的技术响应文件 16.1 供应商须提交证明服务符合磋商文件规定的技术响应文件，作为磋商响应文件的一部分。 17．磋商的有效期 17.1 磋商响应文件从磋商之日起，投标有效期为 90天。（如不满足将导致废标） 17.2 在特殊情况下，招标代理机构可与供应商商量延长磋商响应文件的有效期。 18．磋商响应文件的书写要求。 18.1 磋商响应文件须打印。 18.2 磋商响应文件应清楚工整，修改处应由供应商法人或授权代表签章。 18.3 磋商响应文件应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。 18.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。 18.5磋商响应文件的份数：一式 4份，正本 1份，副本 3份。 19．投标保证金 19.1 于投标截止时间供应商缴纳供应商须知表所规定的金额作为磋商保证金前向招标代理机构交纳磋商保证金。 19.2 本次采购可接受电汇或网上转账等作为磋商保证金，磋商保证金有效期应当与磋商有效期一致。 19.3磋商保证金的退还时间： 19.3.1 未成交人的磋商响应保证金，将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还。退还方式参照第六部分范本格式中“退投标保证金的函”。 19.4未按规定提交磋商保证金的投标，将被视为磋商无效。 19.5下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收： 19.5.1供应商在磋商文件规定的投标有效期内撤回其磋商； 19.5.2成交方在规定期限内未能： 19.5.2.1按本须知第 31条规定签订合同； 19.5.2.2 按须知第 32条向采购人提交履约保证金； 19.5.2.3按本须知第 33条规定向招标代理机构交纳代理服务费。 D 磋商响应文件的递交 20. 磋商响应文件的密封与标记 20.1 供应商应将磋商响应文件正、副本分别密封，在每个密封件的封面上标明供应商名称、法定代表人、单位公章、正本或副本。 16 20.2 磋商响应文件袋上应写明： 1、招标机构：新疆招标有限公司 2、项目名称： 3、项目编号： 4、注明“开标时才能启封” 5、供应商名称： 20.3磋商响应文件装订要求：磋商响应文件要求不得活页装订 21. 磋商响应文件递交截止时间 21.1 磋商响应文件的递交不得迟于供应商须知表所规定的时间。磋商响应文件以密封形式递交至：开标现场 21.2 所有磋商响应文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标代理机构在磋商邀请中规定的投标截止时间之前送到磋商文件规定的地点。 21.3 出现第 8.2款因磋商文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。 22．磋商响应文件的修改和撤销 22.1 供应商在提交磋商响应文件后可对其磋商响应文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商代表签字。 22.2 供应商不得在磋商时间起至磋商有效期期满前撤销磋商响应文件。否则招标代理机构将没收其磋商保证金。 E 磋商程序 23．磋商 23.1 供应商应在密封的磋商响应文件之外随身携带 1、磋商代表授权委托书原件及其身份证原件。2、磋商保证金凭证、开户许可证或开户银行开具的基本存款账户信息复印件加盖公章。 23.2 本次磋商按磋商文件中磋商邀请规定的时间地点进行磋商，将邀请供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加磋商会。 23.3宣布磋商响应文件开启顺序。 23.4 磋商时检查磋商响应文件密封情况。 23.5 磋商原则在磋商会议上宣布。 23.6 对采购方的纪律要求采购方不得泄露磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 17 23.7对供应商的纪律要求供应商不得互相串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。 23.8 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者好处，不得向其他人透露对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况及磋商有关其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。 23.9对磋商小组成员要求磋商纪律 23.9.1 磋商小组应当依照有关法律法规的规定，按照磋商文件确定的磋商标准和办法客观、公正的对磋商响应文件提出评审意见。磋商文件设有规定的磋商标准和方法不得作为磋商依据。 23.9.2磋商小组成员不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财务或者其他好处，不得向采购方征询确定成交方意向。 23.9.3不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定供应商的要求。 23.9.4不得有其他不客观，不公正履行职务的行为。 24．磋商过程 24.1 磋商的依据为磋商文件和磋商响应文件。 24.2 磋商后磋商小组审查磋商响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否提供，文件是否恰当地签署。 24.3 在对磋商响应文件进行详细评估之前，监督人员或招标代理机构将对供应商提供的资格证明文件进行审查。如果确定供应商无资格履行合同，其磋商响应将被拒绝。资格审查标准如下：序号评审内容 1 具有独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照复印件加盖公章； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供 2018年度、2019年度、2020年度经外部审计的年度财务报告复印件加盖公章；(公司成立不到三年的从公司成立起提供，2021 年成立的公司无需提供) 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（需提供承诺书并加盖公章） 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，须提供近半年完税证明及被授权人的社保缴纳证明复印件加盖公章；（新成立公司不满半年的，从成立之日起提供） 5 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标 ) ，在 “ 信用中国 (www.creditchina.gov.cn) ” 及 “ 中国政府采购网 18 (www.ccgp.gov.cn)”上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（若未提供，由代理机构及监督人现场查询核实） 6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（须提供承诺书并加盖公章） 7 供应商具备有效的《食品经营许可证》复印件加盖公章； 8 提供法人代表授权书原件及被授权人身份证原件； 9 符合国家有关法律法规的规定；注：磋商响应文件有不符合上述情形之一的，其投标无效。 24.4 磋商小组将确定每一磋商响应文件是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的磋商响应文件是指符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。符合性审查标准如下：序号评审内容 1 在评审过程中，磋商小组发现供应商以他人名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式磋商的，该供应商的投标应作废标处理。 2 磋商小组应当审查每一磋商响应文件是否对磋商文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的磋商，应作废标处理。 3 磋商小组应当根据磋商文件，审查并逐项列出磋商响应文件的全部投标偏差。若存在重大偏差将被视为未实质性相应磋商文件。 4 磋商保证金的缴纳主体与供应商一致，按照磋商文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保没有瑕疵，按照磋商文件要求提供磋商保证金的。 5 磋商响应文件是否按磋商文件要求编制，内容不存在不全或字迹模糊、辨认不清的； 6 磋商响应文件中无采购人不能接受的条件。 7 没有不满足磋商文件实质性要求的其他情形。注：磋商响应文件有不符合上述情形之一的，其投标无效。 25．磋商响应文件的澄清 25.1为有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组将对供应商进行磋商，请供应商澄清其磋商内容，供应商有责任按照招标代理机构通知的时间、地点指派专 19 人进行答疑和澄清。磋商时供应商代表应作书面记录。并对重要内容作出书面答复。 25.2 要澄清的答复应是书面的，但不得对磋商内容进行实质性修改。澄清文件须由供应商法人代表或法人授权代表签字和/或加盖公章并作为磋商响应文件的组成部分。 26．确定成交供应商的办法 26.1 磋商小组按照磋商文件要求对磋商响应文件中重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核。 26.2 磋商小组和供应商磋商过程中做出的书面承诺是否符合磋商文件中对质量、技术和服务的要求。 26.3 经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。评标方法采用综合评分法。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评标标准进行综合评审。评分满分为 100分。评标委员会从以下几个方面对磋商响应人进行综合评审：商务部分+技术部分=100分序号评审项目标准分评分细则 1 企业业绩实力及信誉度 6 需提供 2018年 1月 1日至今的已完成的类似业绩每提供一项得 1分，最多得 6 分。（需提供中标通知书或合同复印件，需能体现服务内容、日期）未提供证明材料得 0分。 10 以往合作单位(就餐人数达 800 人以上)对供应商满意度评价，满意率超过 90%得 2 分/个，基本满意率超过 90%得 1 分/个，有不满意的，此项不得分，满分 10 分。(需提供业主加盖公章的证明资料） 5 供应商具备以下证书，每提供一项下列证书得 1分，不提供不得分，最多的 5分。 1.提供有效期内的 GB/T9001质量管理体系； 2.GB/T24001环境管理体系； 3.GB/T22000食品安全管理体系； 4.GB/T28001职业健康安全管理体系认证； 5.RB/309-2017餐饮服务认证。 2 服务单位项目被所在地区的政府监督管理部门评定为食品安全量化分级管理 A 级的，量化分级需所在地区的政府监督管理部门出具证明材料。A级得 2 分，B级得 1分，B级以下得 0分。最高得 2分。 20 序号评审项目标准分评分细则 2 具有 2018年以来供应商食堂托管或项目所属辖区主管部门出具的食品安全无处罚或投诉证明材料得 2分。 2 项目组人员情况 3 项目经理为公司正式员工（需提供本单位本年度近两个季度社保缴纳证明），且具备大专及以上学历，有两年或两年以上大型餐饮管理主管经历（提供相关简历及业绩证明材料）的，得 3分；否则得 0 分。 2 二级以上厨师 2名（需提供本单位本年度近两个季度社保缴纳证明），需提供餐饮类二级及以上职业资格证书得 2 分；否则不得分。 6 项目组中配备 2名专业管理人员，且管理人员具有 3年以上同规模食堂管理经验的得 2分（需提供相关简历或业绩证明，否则不得分）；配备食品安全管理师以及安全员的得 2分（需提供相关证书，否则不得分）；配备有专兼职营养师（需提供资格证，否则不得分），得 2分；该项满分 6分。 2 50%以上的厨师、面点师等技术人员从业经历大于 2年得 2分；需提供相关简历证明，不提供不得分。 5 本项目具体上岗的从业人员，每提供五人得 1分（需提供上岗人员身份证、健康证及近半年缴纳的社会保障金凭证复印件），该项满分 5分。未提供或所提供证明材料不齐全不得分。 2 供应商为项目组员工购买商业意外险得 2分。提供相关保险单据证明，不提供不得分。 3 食品安全 4 供应商应依法经营，保障师生的合法权益，确保饮食安全，提供优质的饮食服务。应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮服务食品安全操作规范》，教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规，遵守采购人的相关管理规定和要求，做好食堂的服务经营管理。供应商提供相关承诺书得 4分，不提供不得分。 6 原材料的采购、配送须在经学校考察合格的单位中双向选择，提供承诺得 3 分；有违约罚款承诺，得 3 分，不提供不得分，满分为 6 分。 5 提供 2020年原料的台账及索证索票、食品添加剂使用情况记录，得 5分，提供不全者不得分。 4 食堂管理 4 有完善食堂管理与考核办法、食堂满意度调查问卷、餐厅各岗位职 21 序号评审项目标准分评分细则规章制度责、新型冠状病毒疫情防控实施方案等各项管理规章制度得 4 分，提供不全有缺项或未提供，不得分。 5 运营服方案 3 提供总体监控方案（含监控系统、明厨亮灶）：得 3 分，有缺漏项不得分。 3 食品质量控制方案：方案完整、防范措施健全、奖惩制度齐全、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 3 服务质量控制方案：方案完整、防范措施健全、奖惩制度齐全、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 3 原材料采购管理方案：方案完整，采购、验收、储存环节规范，防范措施健全、奖惩制度齐全、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 3 卫生管理控制方案：方案完整、奖惩制度齐全、提出有利于该制度意见和建议得 3分，有缺漏项不得分。 3 操作规程控制管理方案：方案完整、加工制作流程规范、操作流程安全措施健全、奖惩制度齐全、提出有利于该方案意见和建议得 3 分；有缺漏项不得分。 3 突发事件应急预案（含生产安全，消防安全，食品安全，食物中毒, 防投毒,停水，停电，停天然气）：以上应急预案均有完整方案得 3 分，有缺漏项不得分。 3 环保方案（含抽排烟处理、污水处理、餐厨垃圾的处理等）：方案完整、奖惩制度齐全、提出有利于该制度意见和建议得 3 分，有缺漏项不得分。 3 人员职责与管理方案、投诉处理方案：方案完整、投诉处理及时、奖惩制度齐全、提出有利于该方案意见和建议得 3 分；有缺漏项不得分。 3 大众伙食价格调整与控制方案：方案完整、价格合理、控制制度完善、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 3 消防、治安、意外事故及日常投诉处理方案：方案完整、安全防范措施健全、意外事故及日常投诉处理预案完善、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 3 经营品种多样化、合理化、特色化，定价合理方案：方案完整、提出有利于该方案意见和建议得 3分；有缺漏项不得分。 22 备注：（一）评委评标时应做到公平、公证、合理。（二）评委根据招标文件要求及投标文件内容科学、合理逐条打分。（三）服务亮点：特指为师生提供优质、创新服务的措施的承诺，并有可行性。 26.4 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 26.5 采购人根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，根据相关法律法规的规定确定最终成交候选供应商，如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其磋商资料不相符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。 27．磋商过程的保密性 27.1 磋商后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交方的建议等磋商小组成员或参与磋商的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加任何项目的磋商。 27.2 供应商在磋商过程中，所进行的力图影响磋商结果的，不符合《政府采购法》及本次磋商中有关规定的活动，将被取消其磋商资格。 F 授予合同 28．合同授予标准 28.1 合同将授予被确定为实质上响应磋商文件要求，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商。 28.2 最低报价不一定是被授予合同的保证。 28.3 如果确定该供应商无法圆满履行合同，重新开展采购活动。 29．接受和拒绝任何或所有磋商的权力 29.1 为维护国家利益，采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部磋商的权力，并对所采取的行为不作任何解释。 30．成交通知书 30.1 成交公告发布的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》，但发出时间不超过磋商有效期，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 30.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。 30.3 采购代理机构将在成交方按规定签订合同并提交履约保证金（如适用）后退还其磋商保证金。 23 31．签订合同 31.1 供应商收到《成交通知书》后，应在 30 日内与买方签订合同。买方和成交方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2如成交方拒签合同，则按违约处理。招标代理机构没收其磋商保证金。 31.3磋商文件、成交方的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 32．履约保证金（如适用） 32.1成交方应按合同规定的方式、时间和金额向采购人提交履约保证金。 33．招标代理服务费 33.1成交方须向招标代理机构按如下标准和期限交纳招标代理服务费： 33.1.1成交方须向新疆招标有限公司支付招标代理服务费。按前附表 33.1.2 在宣布中标后一周内，成交方须按“供应商须知附表”第 16 条规定的方式一次性向招标代理机构缴纳磋商代理服务费。 G 磋商失败条件 34.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 35.因重大变故，采购任务取消的； 36.磋商响应文件截止时间后，实际参与的供应商不足法定家数的； 37.报价均超过采购预算的； 38.对磋商文件作出实质性响应的供应商不足法定家数的； 24 第三部分服务需求一、采购内容（一）承包服务商，自行配备餐食加工全部设备，水、电、暖、天然气费用自行承担，每年需向学校缴纳食堂承包委托服务押金 8 万元。在学校党委的领导下，负责管理运营 800 平方米学校食堂，确保学生、教职工，共计 1000 余人用餐，保证采购餐食原材料符合食品安全标准，确保全体就餐人员的正常就餐和食品安全，就餐价格不得高于 30 元每人每天。（二）承包服务商负责食堂超市经营管理，每年向缴纳食堂超市经营 5 万元承包费，保证不销售三无商品，超市所售商品物价格不高于乌鲁木齐市市场平均价格。（三）承包服务商需派合格、有资历的工作人员至我单位食堂进行服务。（四）服务商在服务期内严格执行自治区教育厅相关“明亮厨房”、“学校卫生和食品安全”、“学校食堂卫生安全与营养健康管理”等文件要求，自行承担一切安全事故法律责任和经济责任。同时严格遵守疫情防控相关规范要求，服务期内疫情防空消毒消杀工作、器具配备、耗材购买均自行承担。二、服务期限一年。 25 第四部分合同（参考）新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目托管服务协议年月 26 托管协议协议甲方：新疆维吾尔自治区广播电视学校甲方合同编号：乙方（托管方）：为了提高学院教职工、学生的伙食质量及管理水平，经招标后饮食服务中心与中标方协商后，依据民事法律，达成以下协议，以资共同遵守：一、甲方权利及义务（一）甲方的权利 1、甲方不收取乙方任何托管费用，甲方监督乙方将月度营业额的 6%用于餐厅改造装修升级，但此费用不包含乙方购买设备及日常维修费用。如乙方对托管餐厅服务一学期后未向甲方提供餐厅改造装修升级方案，将由甲方执行餐厅装修升级。 2、甲方有权按《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的规定，对乙方所提供的餐饮服务进行监督。甲方有权要求乙方接受市场监督管理局及甲方有关部门的监督检查。 3、甲方有权随时对餐厅进行卫生检查，如不符合《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的规定，甲方将依据中心管理办法对乙方进行处罚，对学校名誉造成影响的，甲方有权单方解除协议。 4、甲方有权对食堂产品的质量、价格、品种、数量及食堂卫生、设施进行监督检查。甲方有权对乙方的主副食种类、菜系搭配提出要求。 5、甲方有权要求乙方从“服务于教学、服务于科研、服务于师生”出发，无条件接受并满足学院交给大型公益活动、学院临时性餐饮的工作和任务。 6、甲方有权对乙方全体工作人员进行身份核实，并检查每个工作人员的“四证” （健康证、计划生育证、居住证、身份证）。乙方必须确保其所聘的工作人员，符合高校服务育人的政治标准和职业道德标准，对不符合要求的人员，甲方有权建议乙方解聘，如乙方不同意解聘而因此引发事故，由乙方承担相应的全部法律责任。 7、甲方有权组织由校工会职工代表和学生代表组成伙食管理委员会，定期征求教职员工和学生意见向乙方反馈，乙方应当及时按照甲方所反馈意见进行整改，并将整改结果及时告知甲方。 8、甲方有权要求乙方做好服务场地内、外划定区域卫生。（二）甲方的义务甲方应在本协议生效之日内将乙方托管的食堂交付给乙方。二、乙方的权利与义务（一）乙方的权利 27 1、托管期内，乙方可以对房屋进行必要的装修，但应提交装修方案且取得甲方书面同意后，方可进行。 2、乙方进行自主经营，独立核算，自负盈亏的同时要加强对餐厅的管理，饭菜价格不得高于叁拾元整每人每天。 3、乙方若对甲方的监督、审查、检查有异议，应在三日内写出书面意见。（二）乙方的义务 1．乙方必须提供所有工作人员的健康证、居住证、计划生育证、身份证。 2．乙方有义务遵守《食品卫生法》，办理卫生许可证，未依法办理卫生许可证的，因此产生的全部责任由乙方自行承担。 3．乙方负责食堂超市自主经营，独立核算，自负盈亏，保证不销售三无商品，超市所售商品物价格不得高于乌鲁木齐市市场平均价格。 4．乙方保证按期交纳水、电、天然气等运行费用，每月按实际用量缴纳以上费用；暖气费按供暖面积一次性缴纳，所有费用按政府定价收取。 5．乙方自行招聘工作人员，但须经餐厅所属辖区派出所、社区政审合格后方可使用，并报甲方备案统一管理。所聘用人员不得信仰任何宗教，不得参加任何宗教活动。 6．未经甲方书面同意，乙方不得擅自关门停伙，否则视为乙方违约，由此产生的直接及间接损失由乙方承担，乙方擅自关门一次各甲方支付风险保证金 10%的违约金。 7．乙方在合同期内必须做好服务场地内、外划定区域卫生保洁、冬季清雪、门前树木养护等。不得堆放杂物，服务场地内、外卫生保持整洁、干净，甲方定期检查，如果一次不合格，甲方有权要求乙方进行停业整改，乙方如不能及时自行整改，因此给甲方造成的损失、责任问题、整改费用等由乙方承担。 8．乙方在托管期间必须遵守国家法律法规和学院、后勤的有关所有管理制度，并自行建立和完善劳动用工制度，承担劳动用工风险。特别是要遵守人员管理、消防安全、食品安全、生产安全、疫情防控安全等方面的法律法规和规章制度，如果在托管期间因违反上述规定或其他任何法律规定，乙方独立承担经济和法律责任；给学校和师生造成直接及间接损失的，乙方应承担双倍赔偿责任。 9．因履行本合同造成甲方及第三人人身损害及财产损失由乙方承担责任。因履行本合同造成的其他损失，由乙方承担，包括但不限于直接损失及间接损失、律师费、诉讼费、保全费等。若甲方因此承担责任，甲方有权向乙方追偿。 10．乙方工作人员出现工伤及意外事故，由乙方承担责任，甲方不承担任何责任。三、费用（一）乙方在签协议当日上缴风险保证金捌万元整，托管期满后，没有违反合同，全额退还。（二）按期甲方向天山区城市管理环卫清运部门支付餐厨垃圾清运费由乙方全额 28 承担,乙方须向甲方按期交纳餐厨垃圾清运费。（三）甲方学校食堂,若经甲方认可同意由乙方托管，则学校食堂公共区域卫生费用需要乙方全额承担。（四）乙方在签协议当日向甲方财务一次性上缴一年食堂超市经营管理费伍万元整。（五）①水、电、天然气等费用执行政府定价，在月结帐时交甲方财务。暖气费按供暖面积政府定价一次性交甲方财务②临时人员居住证、出入证及工资等一切费用由乙方承担。四、乙方有下列情形之一，甲方有权变更、终止或解除协议（一）未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力，被相关行政部门处罚的；（二）托管期间，出现师生食物中毒，或安全生产责任事故的；（三）因食品价格波动、食品卫生安全和服务质量等而引起的就餐人员罢餐、静坐、聚众闹事等群体性事件；（四）在服务过程中，存在掺杂掺假，销售无证、过期食品，未按规定范围经营等违规行为；（五）在托管过程中有转包、分包经营行为的；（六）不经甲方同意乙方对原有房屋擅自改动或扩建的；（七）在学期中途无故停止营业的；（八）有其它违规、违约行为的。（九）乙方托管的餐厅每年经过新疆维吾尔自治区广播电视学校考评，如果考核结果不达标，甲方有权解除协议。（十）乙方托管的餐厅如出现食物中毒或导致其他工作人员及师生员工伤亡等事故，乙方应承担全部责任，并无条件对甲方直接及间接损失进行赔偿，甲方有权解除本协议。（十一）乙方如出现拖欠供货商货款，导致甲方名誉受损，甲方有权解除本协议。同时，乙方须自行承担所有经济损失及拖欠货款。五、托管期限托管期限为一年。六、其它说明（一）甲方的招标公告、招标书和乙方的投标文件、承诺书是合同不可分割的部分，具在合同附件相同的法律效力。（二）本协议未尽之事宜，由甲、乙双方协商解决，协商不成，双方诉讼由甲方所在地法院管辖。 29 （三）在托管过程中，如遇到不可抗拒因素造成的损失，甲、乙双方均不承担违约责任。（四）在甲乙双方合作的所有项目中，文件解释顺序为：1、托管协议。2、中标通知书。3、投标函及投标函附录 4、经合同当事人双方确认的其他合同文件。（五）因本合同发生争议，由甲方所在地法院管辖。（六）本协议一式陆份，甲方执四份，乙方执两份，自甲、乙双方盖章签字，且乙方向甲方交付保证金后开始生效。甲方﹙盖章﹚：乙方﹙盖章﹚：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户行：开户行：账号：账号：纳税人识别号：纳税人识别号：年月日年月日 30 第五部分磋商响应文件及格式（磋商响应文件封面）（项目名称）招标投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 31 1 法人代表授权书本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系注册于（投标人地址）的（投标人名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（项目名称）的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人代表：（签字公章）代理人（被授权人）（签字职务）日期： 32 2 资格证明文件 33 3 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 34 4 供应商基本情况表一、公司基本情况： 1. 公司名称：注册地址：注册年份：法定代表人姓名： 2.餐饮服务状况：（包括公司近 3 年年平均营业额、是否通过行业内的服务、卫生等荣誉证书和质量认可证明等其他相关情况） 3.餐饮服务工作人员素质：学历、职称构成比例（请详细列出各学历、职称工作人员占工作人员总数的比例）每年接受培训的时间培训内容二、餐饮服务开展情况 1、开始餐饮服务业务的时间； 2、餐饮服务业务部门名称、从业人员规模及是否接受过专门的培训； 3、目前餐饮服务的用户、场所（详细地址）及其所涉及人员的总数： 4、餐饮服务流程及管理流程的说明： 5、餐饮服务系统的工作情况： 6、详细描述餐饮服务系统的构成及工作程序，需提供用户进行投诉的途径和解决用户投诉的实施方案。被授权人或法定代表人签字：（公章） 35 5 拟提供的餐单 1、早餐第1套早餐种类：（在此列出早餐的具体品种）第2套早餐种类：（在此列出早餐的具体品种）第3套早餐种类：（在此列出早餐的具体品种）第4套早餐种类：（在此列出早餐的具体品种） 2、午餐（按高中低三个档次，每天能提供的品种及数量，并配有风味小吃、西餐、小炒）荤菜荤素菜素菜佐餐水果饮料汤粥备注数量 3、午、晚餐的外卖：（1）（2）（3） ……… 品种价格品种价格品种价格品种价格外卖 4、以上内容，中标后根据实际情况在学校同意后可以做种类和价格的调整。法人代表或其正式授权人签字：（公章）日期： 36 6 企业业绩及信誉度所要求的相关业绩、证书、业主反馈等（由投标人自行填写） 7 服务管理方案及所要求的相关证书（由投标人自行填写） 8 食堂管理规章制度（由投标人自行填写） 9 应急预案（由投标人自行填写） 37 10 运营维护服务方案（由投标人自行填写） 11 服务承诺、质量承诺（由投标人自行填写） 12 其他优惠条件、合理建议（由投标人自行填写） 38 13 服务需求响应偏离表招标编号：序号磋商文件条目号磋商文件条目号/ 页码磋商响应文件条目号/页码是否偏离说明（技术支持资料） 1 2 3 … 注：1.供应商必须对各项商务条款作出逐条响应。 2.“是否偏离”栏不能空，有偏离详细填写，无偏离填写“无或否。” 供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： (签字) 日期：年月日 39 14 服务团队序号姓名性别毕业院校文化程度技术职称/ 职业资格拟在本项目中任职从事相关工作时间社保缴纳备注附相关资质证书及其社保证明复印件加盖公章 40 15 项目经理基本情况表姓名年龄学历毕业学校年毕业于学校专业从事本专业时间职称在本项目中担任任务本人主要成果时间参加过的类似项目担任职务招标人及联系电话说明：本表中的项目负责人应附相关证书、身份证、职称证、学历证、复印件，服务过类似的项目业绩须附合同协议书复印件。 41 16 供应商认为需要提供或文件中要求的其它资料（磋商文件中未提供的格式及表格，供应商自拟）

附件（1）

磋商文件-新疆维吾尔自治区广播电视学校食堂托管服务项目.pdf

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