南通市海门区采购

招标文件

项目名称：南通市海之礼商贸有限公司采购2022年春节慰问品项目

采购单位：南通市海之礼商贸有限公司

招标代理：江苏本源工程项目管理有限公司

二○二一年 十一 月 二十四 日

江苏海润城市发展集团有限公司官网（http://cfjt.haimen.gov.cn/）

第一部分 询价公告

根据政府采购相关法律法规的规定，江苏本源工程项目管理有限公司受南通市海之礼商贸有限公司的委托，就南通市海之礼商贸有限公司采购2022年春节慰问品项目进行询价，欢迎符合要求的单位前来参与投标。

一、项目名称：南通市海之礼商贸有限公司采购2022年春节慰问品项目

本项目主要内容简介：具体详见项目需求。

二、本项目最高限价为 15.6 万元，最高单价限价详见采购项目需求，投标报价超过最高限价或最高单价限价的视为无效报价。

三、投标供应商的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供)（格式详见招标文件附件）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见招标文件附件）；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见招标文件附件）。

（二）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单(提供网页查询结果加盖公章)；

（三）本项目的特定资格要求：

1、投标供应商须具有食品经营许可证；

（四）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（五）本项目不接受联合体投标。

四、招标采购方式：询价。

五、采购文件获取：

符合招标条件的供应商如决定参与投标，请登录江苏海润城市发展集团有限公司官网（http://cfjt.haimen.gov.cn/）。

六、投标截止及开标时间：2021年11月30日14：30分（北京时间）。

七、递交投标文件、开标地点：海门区张謇大道897号嘉陵江商务大厦216室第一开标室。

八、投标保证金：

投标保证金金额为人民币3000元整，投标保证金采用银行汇票方式（其它方式作为无效投标处理）各投标单位必须以自身名义的账户汇出。将银行汇票原件单独携带，不放入投标文件密封袋中。（帐户名：南通市海之礼商贸有限公司，开户行：浙商银行海门支行，帐号：3060000110120100034536）

九、联系方式：

招标人： 南通市海之礼商贸有限公司

联系人：张女士 联系电话：1592831152

招标代理单位：江苏本源工程项目管理有限公司

联系人：王女士  联系电话：18795717900

友情提醒：

1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

4.其他注意事项：

为严格落实疫情防控常态化管控措施，投标单位进入开标地点（嘉陵江商务大厦）参与投标的人员原则上不得超过两人 ，若投标人违反上述规定的，视情按否决投标处理。

4.1进入嘉陵江商务大厦参与招投标活动人员须全程佩戴无呼吸阀口罩。所有进入开评标室的人员请提前准备好“行程码”、“苏康码”“48小时核酸检测阴性证明”（48小时自核酸检测报告上的出具时间起算）并主动出示，同时配合测温、查码等工作。未佩戴口罩、无48小时核酸检测阴性证明、无健康码、行程码或以上两码异常者不得参与招投标活动。

4.2第八部分内附件1《新冠肺炎疫情防控承诺书》需由参加投标人员签署后单独存放，现场递交。

4.3因违反上述规定造成的招投标活动延误、暂停或取消的，后果由相关责任人自负。

第二部分 采购项目需求

第一章 采购项目内容与技术需求

2022年春节临近，为满足群众基本需求，让群众过个和谐吉祥的新春佳节，根据年度计划安排，决定采购一批慰问品，具体如下：

一、项目采购内容

序号	产品条码	产品名称	规 格	计量单位	数量	单价最高含税限价（元）
1	6924743914735	桂格经典原味即食燕麦片	1478g	袋	1500	22
2	6904432800228	维维豆奶粉	760g	袋	1500	19
3	6911988026941	达利园法式面包香奶味	1.2kg	盒	1500	34
4	6911988033055	好吃点高纤粗粮饼	1160g	盒	1500	29
备注：最终订货数量以采购方实际采购数量为准。

注：1、投标报价单价不得超过单价最高限价。发票为税率13%的增值税专用发票。

第二章 采购项目商务要求

一、交货时间、地点：

1.交货时间：接到采购单位通知后开始供货，并在2022年1月20日前完成供货。

2.交货地点：采购单位指定地点，送货至海门13个乡镇（含海永和海门港新区）。

二、产品供应保障及售后服务：

供货商应具有独立配送能力，按照订单要求配送货物至指定地点，配送数量满足订单要求，且需保证提供的产品是全新的、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合招标及合同规定的质量、规格和性能要求。因中标方提供的产品质量问题导致使用者人身或财产损失或引起其他事故的，中标方应对此承担一切法律责任和经济损失。

三、产品技术执行标准（包括质量要求）：

国家标准或行业标准（以高者为准）。公司不定期邀请市场监督管理局对供应产品进行随机抽检，若抽检不合格，取消本单位永久合作资格，扣除履约保证金。因供货方商品质量或其它原因引起的相关部门处罚，供货方须承担全部法律责任及相关费用，并视情节轻重扣除相应保证金，直至取消本单位永久合作资格。

四、付款方式：合同签订后，货物运送至采购方指定地点，交货时需提供产品的检测报告，采购方开具采购收货单,经双方签字确认后，产品验收生效，验收合格后由供货方送至采购方各指定地点，验收不合格一律退货。供货方送货结束后，就送货情况出具盖章签字的对账单，采购方核对无误后，通知供货方于次月底之前就对账明细开具增值税专用发票（税率为 13% ），并保证开具的发票符合国家规定及采购方要求，采购方收到增值税专用发票后于次月月底之前由采购方财务结算部门支付货款。

五、其它相关说明：

1）中标单位在收到成交通知书之日起五个工作日内与采购人签订合同，逾期不签合同的，视为成交供应商自动放弃。

2）本项目投标有效期为开标后60天。

3）无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用。

4）招标文件工本费每套售价300元现金,开标现场收取，售后不退。

5)在本公司和其他单位有不良经营记录的询价议价单位，采购人有权取消其询价资格。

6)与采购方存在利益关系的可能影响采购方公正招标的法人、其他组织或个人不得以任何形式参与询价。

7)供应商中标后不得转让中标人资格。

第三部分 投标人须知

一、招标采购文件说明

1、 招标采购文件由招标方负责解释。

2、 招标采购文件由下述部分组成：

第一部分 招标公告

第二部分 采购项目需求

第三部分 投标人须知

第四部分 开评标

第五部分 拟签订的合同文本

第六部分 质疑提出和处理

第七部分 投标文件格式

二、招标采购文件的澄清和修改

1、供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目投标截止时间24小时前，送至招标人或代理单位，采购单位作统一答复，所有开评标程序等由代理单位作统一答复；如规定时间内未收到任何书面质疑，则视为各投标供应商均理解并接受本招标文件所有内容。同时供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。

2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。

3.采购单位有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采购单位对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。

4.采购单位可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

5.投标供应商由于对招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。

6.采购单位视情组织答疑会。

三、投标文件的制作

1、 原则

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。

（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

2、 投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。

特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）

3、投标文件制作要求

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如需修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。投标保证金银行汇票原件应随身携带。

（2）投标文件正本一份、副本两份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。

（4）投标人应将本项目投标文件密封。

（5）询价报价单三份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。

（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

4、 投标报价

（1）本项目报价包含货物及送至采购方指定地点产生或与之相关的所有费用，包括但不限于货物费、产品包装、税费、成本、利润、人工、运输、装卸费等一切相关费用。搬运途中货物如有破损，由供应商负责无条件调换。

（2）投标方免费提供的项目，也应报价并注明免费，不计入报价总价。

（3）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。

（4）本项目为一次性报价，不接受任何有选择的报价。

（5）本项目最高限价为 15.6 万元，最高单价限价见采购项目需求，投标报价超过最高限价或最高单价限价的视为无效报价。

5、投标保证金

（1）按招标文件的规定提交银行汇票。

（2）投标供应商相互串通投标，或者投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的，视为中标人放弃收回其全部保证金的权利，同时招标人将中标人列入黑名单，并暂停中标人参加海润集团政府采购资格2年。

（3）中标人未在规定时间内领取中标通知书或放弃中标的，视为中标人放弃收回其全部保证金的权利，同时招标人将中标人列入黑名单，并暂停中标人参加海润集团政府采购资格2年。

（4）中标人未在规定时间内签订合同或无正当理由拒绝签订合同的，视为中标人放弃收回其全部保证金的权利，同时招标人将中标人列入黑名单，并暂停中标人参加海润集团政府采购资格2年。

（6）投标人提供虚假材料谋取成交的，招标人有权取消其中标资格并有权收取其全额保证金作为违约金。

（7）非中标人的投标保证金银行汇票在当场退还。

（8）中标供应商的投标保证金银行汇票在缴纳了履约保证金后予以退回。

6、履约保证金

履约保证金为人民币 壹万 元整，以转账形式递交，履约保证金须于合同签订前3日内支付至招标人指定账户，在双方整个合作期满后产品无任何质量问题且供货方无任何违约行为的30日内退回。

注：若中标单位在送货期间无理由拒绝送货、数量和质量上不符合采购方要求、接采购方通知后不及时送货的，采购方视情扣除履约保证金。如由于中标单位原因，中途停止供货的，履约保证金不予退还。

6、投标有效期：投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。

四、投标文件的递交

1、招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。

2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。

3、招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。

4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在封袋上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。投标截止时间之后修改或撤回投标文件的，没收投标保证金。

6、投标单位的法定代表人或其授权委托人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视为自动放弃该项目投标保证金，并默认开评标结果，不得提出任何异议。

五、无效投标的情形

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1．投标报价超出项目最高限价或最高单价限价的；

2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

3．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；

4．未能提供合格的资格文件；

5．投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；

6．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；

7．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

8．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；

9．评标委员会认为其他不合理情况的；

10．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

11．投标人未对招标文件内所采购的全部内容进行报价的。

六、变更为其他方式采购的情形

投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人应报告监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。

第四部分 开评标

一、开评标程序

1.招标人组织开标

(1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。

(2)询标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。

(3)凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。

(4)在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。

2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。政府采购监督管理部门代表将监督开标的全过程。

(1)评审内容

投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否做出实质性响应；是否有计算错误。评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（2）相应的规定

如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

（3） 陈述、演示、答疑、澄清

如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

3.中标通知

（1）中标结果确定后，将公示1个工作日。公示期满，如无异议的，招标人向其签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。公示期满，如无异议的，中标人须在中标公示期满后3日内领取中标通知书，否则视为中标人放弃本项目的中标权，同时视为中标人自动放弃本项目的投标保证金。

（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，招标人不再以其它方式另行通知。

二、 评标办法

符合招标文件需求，且报价（总价）最低者为中标候选人。如果出现相同的最低报价（总价），则相同最低报价（总价）的供应商继续报价，直到出现最低报价（总价）为止，则此时的最低报价（总价）者为中标候选人。

第五部分 拟签订合同文本

南通市海之礼商贸有限公司采购2022年春节慰问品项目

采购合同

甲方（需方）：

地 址:

乙方（供方）：

地 址:

甲、乙双方经过友好协商，本着互惠互利，共同发展的原则，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规之规定，经友好协商达成以下协议：

第1条：产品明细及价格

产品品种、价格及其他相关明细按照甲方所提供的要求。规格、包装要求详见下方《产品明细价格表》

第2条：验收办法

乙方所供产品应满足样品质量，行业标准以及甲方提出的指定要求，确保工艺指标。甲方收货时，应当对货物的数量及净含量进行检验，产品在保质期内出现变质或检测不合格导致的质量责任和损失由乙方承担。乙方提供产品的检测报告、营业执照、生产许可证等相关证件复印件。

第3条：商品质量约定

1.产品技术执行标准（包括质量要求）：国家标准、行业标准及甲方的要求 。

2.乙方提供商品应符合国家法律、法规规定的要求，因原料、成分、产地、功能、品质、名称、说明、商标、专利、知识产权、安全性能而引发的纠纷和诉讼的法律后果，由乙方直接承担责任，并对甲方损失作出赔偿。

3.乙方有义务配合国家有关质量管理部门的质量抽查、检查工作，并承担由此产生的费用。

4.因乙方商品或其他原因引起的消费者投诉或有关部门处罚，乙方须承担全部法律责任及相关费用。甲方有权按有关规定先行作出相应处理，由此给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。

5.因乙方责任导致顾客投诉，处理权在甲方，赔偿则由乙方承担，乙方应补偿甲方单位售价的10倍作为处罚，且六个月内连续两次出现因乙方责任的顾客投诉，甲方有权单方面终止合同。

第4条：包装和运输

乙方负责将产品安全运交甲方指定地点，送货至海门13个乡镇（含海永和海门港新区），运费由乙方承担。

第5条：履约保证金

1.本合同签订时，乙方应向甲方提供履约保证金人民币 壹万 元。履约保证金于合同签订前3日内支付至甲方指定账户。

2.履约过程中，因乙方违约被没收履约保证金的，乙方必须在保证金没收之日起3个工作日内补足，否则每逾期一日，按应补足金额的0.3%承担违约金。

3.履约保证金（无息）将在甲方与乙方整个合作期满后产品无任何质量问题且乙方无任何违约行为的30日内退回。

4.乙方有下列情况的，甲方可根据情节严重，扣减直至没收其全部履约保证金，履约保证金不足以支付甲方损失的，乙方须承担全部赔偿责任：

1）凡乙方提供的产品发生质量问题，影响使用，经市场监管部门确认的，第一次扣除履约保证金的10%，第二次发生扣除履约保证金的30%，第三次发生扣除全部履约保证金并解除本合同；

2）产品供货期间，乙方中途整体转包及单方面突然终止供应，甲方有权没收全部履约保证金，并由乙方承担由此造成的经济责任和法律责任；

3）在供货期产品质量出现严重问题不能满足甲方要求，或给甲方造成重大损失的；

4）在相关合作过程中存在履行合同的严重问题及其他影响履行合同的严重情形；

5）隐瞒不具备准供条件的相关情况，履行合同期间被发现的；

6）承诺无条件服从甲方应急保供需求（包括甲方提出的应急临时供货订单），但不执行承诺的；

7）因乙方配送不及时（无正常理由）导致甲方产品供应延误且无法进行补救的，合同立即终止，履约保证金作为损失赔偿金不再退回。给甲方造成的损失履约保证金无法弥补的，乙方承担给甲方造成的所有损失。

8）乙方未按合同及订单的约定送货的。

9）乙方所送的产品不符合合同或订单要求的。

10）乙方有其他违约行为的。

第6条：付款时间

合同签订后，货物运送至甲方指定地点，交货时需提供产品的检测报告，甲方开具采购收货单,经双方签字确认后，产品验收生效，验收合格后由乙方送至甲方各指定地点，验收不合格一律退货。乙方送货结束后，就送货情况出具盖章签字的对账单，甲方核对无误后，通知乙方于次月底之前就对账明细开具增值税专用发票（税率为13%），并保证开具的发票符合国家规定及甲方要求，甲方收到增值税专用发票后于次月月底之前由甲方财务结算部门支付货款。

第7条：交货时间

乙方接到甲方分批书面或口头供货通知后开始供货，并在2022年1月20日前完成供货并送至甲方指定地点。甲方如需追加，双方协商送货时间及产品品种等，乙方须尽可能满足甲方的需求。

第8条：其他约定事宜

1.产品至甲方验收前，运输途中如有破损由乙方承担。在产品使用时出现破损、毁坏、发霉、变质等一系列质量问题的现象时，甲方及时将数目进行统计并及时告知乙方，乙方必须及时安排补充相应的数量的产品。产品质量问题全部由乙方承担责任。

2.产品规格以甲方已确认的样品为标准。

3.如因乙方所供应食品的质量问题引起甲方及其甲方客户食物中毒等食源性疾病的发生或其他事故，由乙方负全部责任，并承担由此而引起的全部经济损失及相关法律责任。情节严重的，甲方有权立即终止交易合同，并按相关法律处理，所有法律及经济责任由乙方承担，包括但不限于诉讼费、律师费等。

第9条：违约责任

1.甲方未按照本合同约定的时间支付货款的，每逾期一日，按应支付金额的0.03%支付违约金。若因乙方未开具发票或发票信息有误，甲方有权暂不付款，并不承担违约责任。

2.乙方未按本合同约定的时间交付货物的，每逾期一日，按应交货金额的0.3%支付违约金。

3.如因非质量问题导致任一方解除合同的，违约方应向守约方支付货款总额20%的违约金。

4.如因产品质量问题，甲方有权单方解除合同而不承担任何违约责任。

第10条：合同争议的解决方式

本合同在履行中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，递交甲方注册地人民法院处理，诉讼费用（包括但不限于案件受理费、鉴定费、保全费、保全保险费）和律师费由败诉方承担。

第十一条：本合同一式陆份，甲方执叁份,乙方执叁份，具有同等法律效力。经双方法定代表人或授权代理人签署并加盖单位公章或合同专用章后生效。

（以下无正文）

甲 方：南通市海之礼商贸有限公司

法定代表人

或委托代理人（签字）：

签订日期： 年 月 日

乙 方：

法定代表人

或委托代理人（签字）：

签订日期： 年 月 日

附件：

产品明细价格表

序号	产品条码	产品名称	规 格	计量单位	预估数量	税率	未税 单价	含税 单价	备注
1	6924743914735	桂格经典原味即食燕麦片	1478g	袋	1500	13%
2	6904432800228	维维豆奶粉	760g	袋	1500	13%
3	6911988026941	达利园法式面包香奶味	1.2kg	盒	1500	13%
4	6911988033055	好吃点高纤粗粮饼	1160g	盒	1500	13%
合计：人民币（大写）

备注：以上订购数量以实际发货数量金额为准。

第六部分 质疑提出和处理

一、质疑的提出

1、质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。

2、供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目投标截止时间24小时前送至采购单位。

3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行做出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。

4、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

5、本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

6、提供报名回执的复印件，由供应商法人代表签字或盖章，并加盖供应商公章，对不能提供的将不予受理。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购单位和招标人。

2、在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》处理。

2、质疑不成立的处理。

1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的10%作为违约金；同时，视情列入不良供应商名单。

4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的50%作为违约金；同时，列入不良供应商名单。

5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的100%作为违约金；取消相应会员资格6个月，同时，列入不良供应商名单。

6）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理，招标人有权取消其会员资格，收取其保证金的100%作为违约金，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通市公共资源交易中心网、省、国家级相关媒体予以披露。

7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。

供应商不得进行不提供相关佐证材料（包括无法查实的如：宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

第七部分 投标文件格式

投标资料目录

序号	招标文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说 明
1	关于资格的声明函		第 页	格式见附件
2	法定代表人身份证明书		第 页	格式见附件
3	授权委托书	须提供用工合同复印件及2021年5月至2021年10月单位为其缴纳的社保证明材料	第 页	法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件
4	营业执照		第 页
5	企业食品经营许可证		第 页
6	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料		第 页
7	具备履行合同所必需设备和专业技术能力		第 页	格式见附件
8	参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明		第 页	格式见附件
9	上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）		第 页	格式见附件
10	未失信行为（提供网页查询结果并加盖公章）		第 页
11	投标人认为需要提交的其他资料		第 页
12	投标保证金	投标保证金金额为人民币 3000元整，提供银行汇票	第 页
开标一览表（询价单）		须单独密封		格式见附件

单位名称（公章） 法定代表人或被授权人（签字）

年 月 日

（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。

（2）《授权书》及相关《承诺函》、《询价报价单》等格式详见附件。

附件：

关于资格的声明函

南通市海之礼商贸有限公司：

我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。

附：公司投标之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的投标人，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。

时 间	受处理的原因 （如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）	处理的内容 （如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）	备 注

法定代表人身份证明

先生/女士： 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章

授权委托书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）：_______________________

单位名称：_____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

单位名称：_____________________________________

地址：_____________________________________

日期： 年 月 日

注：提供授权代表的身份证复印件盖公章

上一年度的财务状况报告承诺函

南通市海之礼商贸有限公司：

我单位 （供应商名称）郑重承诺：

贵方组织的 (项目名称），我单位 (在下划线上如实填写：有或没有）良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位在收到中标通知书后3日内能提供上一年度的财务状况报告原件给采购人核查，否则，愿意被视为以虚假材料谋取中标。

承诺人：（公章）

年 月 日

履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

南通市海之礼商贸有限公司：

我单位 （供应商名称）郑重承诺：

贵方组织的 (项目名称），我单位 (在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

承诺人：（公章）

年 月 日

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

供应商名称（公章）：

日期：______年 月 日

南通市海之礼商贸有限公司采购2022年春节慰问品项目

询价单

报价单位（公章）：             单位：元

序号	序号	产品条码	产品名称	规格	预估采购量	税率	未税 单价	含税 单价	备注
1	6924743914735	桂格经典原味即食燕麦片	1478g	袋	1500	13%
2	6904432800228	维维豆奶粉	760g	袋	1500	13%
3	6911988026941	达利园法式面包香奶味	1.2kg	盒	1500	13%
4	6911988033055	好吃点高纤粗粮饼	1160g	盒	1500	13%
总价：人民币 （大写： ）

备注：最终订货数量以采购方实际采购数量为准。发票为票面税率13%。

法定代表人（授权代表）签名：

2021年 月 日

附件1

新冠肺炎疫情防控承诺书

本人姓名： 户籍地：

居住地：

身份证号： 联系电话：

为配合做好新冠肺炎疫情防控工作，我（本人）及共同居住、共同生活、相互密切接触的家庭成员郑重承诺：自新冠肺炎疫情发生以来，我（本人）及共同居住、共同生活、相互密切接触的家庭成员等，没有以下旅居史、接触史、疑似症状：

1、无新冠肺炎感染的症状。

2、14天内未与新冠肺炎确证及疑似人员直接接触。

3、14天内未到过疫情中、高风险地区

4、14天内未接触中、高风险地区人员。

5、14天内没有到境外的旅居史，没有与境外人员接触。

6、14天内无涉外货物接触史，特别是涉及冷链进口产品、包装及配送储存设施设备等接触史。

7、14天内没有发热、咳嗽、气促、脓痰、乏力等新冠肺炎疑似症状。

8、未处于14（集中医学观察）+7（集中健康管理）+7（社区居家健康监测）期间的

9、本人充分理解并遵守招投标活动期间各项防疫安全要求，招投标活动期间将自行做好防护，自觉配合体温测量等防疫工作。

10、招投标活动期间如出现咳嗽、发热等身体异常情况，将自觉接受流行病学调查，并主动配合落实相关疫情防控措施。

11、本人承诺以上内容均属实，如隐瞒、虚报、谎报，本人愿意承担相关法律责任和后果。

12、为严格落实疫情防控常态化管控措施，投标单位进入开标地点（嘉陵江商务大厦）参与投标的人员原则上不得超过两人 ，若投标人违反上述规定的，视情按否决投标处理。

承诺人（参与现场投标人员）签字：

2021年 月 日