（东港市人民检察院物业管理后勤保障服务采购项目）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210000-65577

项目名称：东港市人民检察院物业管理后勤保障服务采购项目

包组编号：001

预算金额（元）：2,930,000.00

最高限价（元）：2,930,000.00

采购需求：查看

一、总体要求

物业服务内容：供应商向甲方提供27个月（2022年1月１日至2024年3月31日）服务区域内的安全管理、保洁管理、食堂餐饮管理及绿化等后勤保障服务，和食堂伙食费、保洁、食堂、保安人员的工资及后勤保障物资等。按照甲方要求和标准保障各项需求，保障伙食标准和物业服务质量，保障物业人员工资待遇及各项服务项目的要求。

二、人员要求：

（1）项目经理1人，年龄50周岁及以下，五年以上物业服务管理工作经验；

（2）保安员3人，男性年龄60周岁及以下，身高不低于175cm。具有两年以上相关工作经验。品行端正，语言表达清晰，普通话良好，身体健康，勤劳肯干，吃苦耐劳，服务意识好；

（3）保洁员4人：年龄50周岁及以下，品行端正，语言表达清晰，普通话良好，身体健康，勤劳肯干，吃苦耐劳，服务意识好；

（4）食堂人员5人：其中厨师1人，年龄男性60周岁以下，有机关事业单位食堂工作经验，其余工作人员年龄50周岁及以下，品行端正，语言表达清晰，普通话良好，身体健康，勤劳肯干，吃苦耐劳，服务意识好。

（5）每人政审合格后，签订保密协议。

三、着装要求

要求统一着装，无参考款式的服装及各款式服装的颜色、材质等具体情况中标后须服从甲方意见。

四、岗位职责要求

（一）项目管理

项目经理

1、职责：负有领导责任；负责供应商与甲方的沟通协调；负责物业服务人员的监督管理、工作安排、专业培训。

2、技术要求

（1）做好服务人员的日常管理，组织人员认真学习并贯彻执行各项规章制度，提高组织纪律性。

（2）带领相关工作人员完成机关派发的任务，提高服务质量。

（3）以身作则，提高服务人员的法制观念和服务能力。

（4）讲究工作方法，搞好队内团结，做好服务人员的思想政治工作和岗位管理工作。

（5）认真做好工作记录，及时向甲方汇报工作，征求意见。

（6）教育、监督服务人员按规定爱护和正确使用装备器材。

（7）教育、监督服务人员严格遵守保密纪律和安全规定，防止事故发生。

（8）完成甲方交办的其他工作。

（二）安全管理

1、职责：

（1）负责办公楼和外围安全保卫工作。

（2）负责办公楼的防洪防汛工作。

（3）负责庭院停车场的卫生、除雪等工作。负责分担区内除雪工作。

（4）负责信函、报纸、邮件的分类和分发工作。

（5）负责及外来人员接待、登记、引导等工作。

（6）负责出入车辆的登记、停放、疏导等工作。

（7）负责群体性上访、闹访、缠访人员的稳定、劝阻、安保等工作。

（8）日常巡回检查不少于2次。

（9）进出的工程施工单位施工前进行备案。

（10）经常检查确认中心外围、楼宇顶端，保证安全无异常情况。

（11）经常检查确认中心变电室、水泵房、监控室等重要部位。

（12）对空调系统、消防系统、水电系统每周巡回检查，及时报告处理跑、冒、滴、漏等问题，无安全隐患。

（13）防洪、除雪以及极端天气的防范工作。

（14）楼内固定资产及办公设备因发生盗窃案件丢失或损坏，应由供应商先行赔付，只有供应商有充分证据证明自身没有保安疏忽或管理缺欠方可免责。

（15）配合甲方承担疫情防控相关工作，如快递的收取，消毒，分发等。

2、技术要求

（一）保安工作岗位要求

1．上班时间：白班工作时间为8：00（工作人数1人 ） ，夜班工作时间为18：00 （工作人数2人） 。

2．岗位设置：门岗、监控，均为24小时设岗。

（1）白天工作岗位要求：

24小时实施门禁管理，做好值班日记和交接记录；

监控岗负责大楼消防和安全监控。

（2）夜间及节假日；

夜班保安2人，可轮换休息，须保证1人实时在岗。夜间巡逻岗应于2:00、18：00、21：00各巡逻楼一次，并做好记录。重点检查大楼内开水间和卫生间的关灯、关窗情况以及各楼层办公室关灯、关窗、锁门情况。

（3）对来机关办事的车辆，保安人员应查验证件，有礼貌的引导到规定位置停放，保证停车场安全有序。除工作时间实行外来人员登记外，每日17：30至次日09：00、节假日、休息日期间，对出入人员确认并登记。

如遇有下列情况的人员和车辆，保安人员应禁止其进入楼内或停车场：

（3.1）形迹可疑的；

（3.2）携带违禁物品的；

（3.3）欲进入大楼推销、收购的；

（3.4）态度蛮横、无理取闹、扰乱秩序的；

（3.5）静楼期间，除本大楼加班人员以外的人员；

（3.6）违反车辆进出规定的，没有车场通行证的；

（3.7）其他应急事件和违规现象。

（4）物业经理负责保安队员的日常管理、工作协调和军体训练工作。负责楼内安保、协调上访及安保工作。

3、保安人员须具备的条件：

供应商在选任保安人员时，必须对保安人员进行认真考察；在进行有关法令所规定的教育并积累了一定经验的基础上，选派责任心强、为人诚实而健康、形象气质佳的人员来充当。

（二）物业经理的工作职责

1、做好队员的日常管理工作，组织队员认真学习并贯彻执行好各项规章制度，提高组织纪律性。

2、带领队员完成岗位执勤任务，不断提高安全服务质量。

3、以身作则，起好传、帮、带作用，提高队员的法制观念和执勤能力。

4、讲究工作方法，搞好队内团结，做好队员的思想政治工作和岗位管理工作。

5、认真做好工作记录，及时向甲方领导汇报工作，征求意见。

6、教育、监督队员按规定爱护和正确使用装备器材。

7、教育、监督队员严格遵守保密纪律和安全规定，防止事故发生。

8、组织队员进行军体训练。

9、完成领导交办的其他工作。

（三）保洁管理

1、上班时间：工作时间为6：00，早上8：30前保证打扫干净。

2、职责：

（1）负责办公楼公共区域、一楼大厅、楼道、吊灯、灯、墙面、墙角、天花、地面、楼梯、楼道、电器开关、踢脚线、门、窗、玻璃、窗台、椅子、沙发、办公桌、开水器、废纸娄、便池、面池、镜子、阳台、楼梯扶手、防护栏、消防箱、垃圾箱（桶）、水龙头、水斗、污物池、瓷砖台面、指示牌、灯箱、壁灯、窗帘、窗帘箱、水电气明管、电梯等全天侯卫生清洁。

（2）负责所有会议室卫生清洁、开水供应、绿植照护、茶具清洁摆放、空调开闭等工作。

（3）负责办公楼垃圾的分类、搜集、清运工作。

（4）负责公共区域办公家具、地板、地面保洁养护工作。

（5）负责公共区域室内外灯具、空调出风口的卫生保洁工作。

（6）负责办公楼卫生消毒工作。

（7）负责庭院的除雪工作。

（8）负责会议室饮水、茶具和器具清洁消毒工作。

（9）负责大门、花坛的清洁工作。

（10）负责检查公共区域、会议室办公设备、照明、门窗、地板、水管、空调、暖气的完好情况，发现问题及时报告。

3、技术要求：

（1）政治素质好，身体健康，作风正派，敬业精神强，形象气质佳且具有一定的文化程度。

（2）制定保洁人员工作行为规范，工作中要讲究礼节礼貌，保证全时保洁、文明工作。

（3）洗手间保洁要求：卫生筐无污迹（随时）；大小便池无粪便、无异味、无污染（随时）；暖气、门、窗及窗台无灰尘；各种放水开关洁净；墙壁、镜面洁净明亮、无污迹；洗手盆及盆台面无污迹（随时）；洗手盆下端返水弯无灰尘；各种管线无灰尘；地面、水槽无污水（随时）；棚壁无灰网；每月两次全面清洁消毒；照明灯、通风口等附设物明亮、洁净、无污渍。

（4）走廊保洁要求：宣传展板、指示牌清洁干净、无灰尘；地面干净、无污物；暖气、窗台干净、无灰尘；垃圾桶倾倒及时、无污渍、棚壁及墙线干净，无灰尘；走廊大门无灰尘无污迹；消防器材无灰尘无污迹；卫生桶表面洁净，桶内无沉积物（随时清理）；垃圾清运时，无撒漏、无乱堆乱放。

（5）楼梯保洁要求：台阶干净、无污迹；扶手、护栏光亮、无污迹；各种管线与窗台无灰尘；棚壁干净无灰尘。

（6）大厅保洁要求：指示牌清洁干净、无灰尘、地面干净、无杂物、无灰尘；下雨天气地垫上无灰尘、无污物；宣传展板干净、无灰尘；垃圾桶倾倒及时、无污渍、窗台干净、无灰尘；棚壁及墙角线干净、无灰尘；卫生桶表面洁净，桶内垃圾杂物及时清理，无沉积物；大门玻璃干净、无灰尘；墙壁面光亮、洁净、无污迹。

（7）电梯保洁要求：电梯地面干净、无污物；电梯内壁光亮、无污痕；电梯门面洁净、无灰尘；梯内按钮定期消毒、擦拭，保证洁净、卫生、无手印；电梯内空气清新、无异味。

（8）机关门前保洁要求：门外台阶干净、无杂物、地面无烟头、无痰迹；绿植干净、无污物。

（9）会议室保洁要求：每天至少清洁一次，会后应及时清洁；地面干净、无杂物、无灰尘、桌椅、设备等物品摆放整齐、有序、完好；茶具清洁干净，按规定消毒；会议室设备干净整齐。

另：供应商应按甲方要求，每年定期进行绿化养护服务和室内外花卉管理工作及其他后勤保障(包含防汛、清除分担区垃圾、扫雪，定期清洗窗帘等大件物品，辅助防疫及其他保障工作)及其他物资费用（包括全院保安、保洁、食堂所用清洁物资等相关费用）。

食堂管理

1．上班时间：早上6：00到岗。

2、食堂管理范围及要求：

（1）就餐时间：每日早晨7:20—8:20，中午11:30—12:40。

（2）就餐天数：按法定工作日计算，以及临时安排的用餐。（双休日及节假日加班餐）若因季节变换或特殊情况更改就餐时间，供应商应以甲方通知时间为准并准照执行。就餐人员包括：员工餐厅用餐以及考察人员用餐（不对外营业）。

（3）菜品的采购：委托乙方采购。

菜品采购需要满足甲方以下需求：菜品原料及成品必须色、香、味、形正常，禁止购进腐败变质、霉变、有毒、有害的食品。禁止购进掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的食品。 禁止采购超过保质期限的食品。采购酒类、罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取的卫生检验合格证或检验单。如有不符合甲方要求的情况出现，将根据情节轻重对当月服务费进行一定比例的扣除，具体以双方合同约定为准。

具体要求如下：

食材名称	规格、质量要求 及包装标准	备注
肉类	必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，肉品须色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、指向明确、无任何异味，无寄生虫，按压无水迹。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
蔬菜类	须为无公害蔬菜等级以上，大小基本统一，不过熟或欠熟，无黄叶，无虫，无杂质，菜面干净，48小时内采摘。应具备蔬菜溯源条件。	具体根据采购人要求在合同中另行约定
禽蛋	须为无公害禽蛋，新鲜，大小均匀，无破损，无药物残留。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
海鲜类	要求无伤残，无畸形，无病害；鱼类鳞片完整，无皮下出血。冷冻类食品要求微冰保鲜。	具体根据采购人要求在合同中另行约定。
豆制品、米线、面条 等半成品食材	须为非转基金食品，保证食材干净，不含非食用化学物质，按国家食品行业统一标准加工，码放整齐，可以直接进行再加工。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
牛奶、酸奶、豆浆	无异味，无凝块，无沉淀，富含蛋白质、微生物等理化指标符合食品安全国家标准。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
水果	当季水果为主，无虫，无杂质，果面干净，不使用化肥、农药、催熟剂，大小基本统一，不过熟或欠熟。应具备水果溯源条件。	具体根据采购人要求在合同中另行约定
大米	须达国家行业规定标准，无掺杂，无沙石，无霉变，无碎米，色泽均一。包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
面粉	高筋面粉质量等级一级；低筋面粉质量等级一级；色泽正常，干爽无异味，无结块，无霉变。包装袋上有注册商标及QS标注，有检验合格证、生产日期和保质期。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定
大豆油	按国家食用调和油质量标准，质量等级一级，非转基因材料采用压榨工艺制作，定型包装。	建议使用常见知名品牌，具体根据采购人要求在合同中另行约定

（4）伙食标准：每周五前向甲方提交下周菜谱,经甲方确定后根据菜谱进行加工，营养配搭合理，膳食结构科学，菜品标准必须具备色、香、味、形，菜谱具体内容在合同约定。

（5）就餐人员约105人，每人每日一次早餐、一次午餐，餐标为18元/人/日。每月按22个工作日，结算以实际就餐人数为准。

（6）卫生安全

（6.1）食堂管理须引入《HACCP食品安全管理体系》和专用的《卫生管理手册》，以保证卫生安全，进行全面的卫生控制；

（6.2）食堂工作人员需进行健康体检，检查合格后，向甲方提供检查合格证明，经甲方同意后方可上岗；每天工作前，或触摸不洁物后必须洗手消毒。

（6.3）工作时间统一着工作装（包括口罩、帽子），严格管理，把好卫生关，严禁提供剩余饭菜，杜绝食品腐烂变质，食物中毒现象的发生，非工作人员禁止进入操作间，确保机关干部、职工身体健康。

（6.4）食堂食品严格实行入库登记制度，执行24小时清库原则；半成品或食品即使放在容器内也不准放在地面上，严格坚持生熟分开的原则；工器具用颜色加以区分，并实行分区摆放和使用。库房物品、物料存放有托盘、货架，有标识，分类存放、摆放有序，无受潮、无霉变现象、无过期食品和原材料。

（6.5）食品加热处理时一定要加热充分，加工好的食品要尽快食用，尽量现加工、现提供、现食用。加工后的食品以及餐具严禁露天摆放。

（6.6）食堂的保洁要求：a. 餐具干净、卫生，无污渍、无污渍，按规定定期清洁消毒；b. 生熟砧板、刀具、盛器分开使用、分开管理，有标识，冷藏（冻）生熟食品、原材料分类存放、无混放现象；c.厨房操作工具、用具、设施设备完好干净整洁，及时做好消毒,注意安全用电，杜绝违规带电作业。d.每天及时做好垃圾倾倒处理，防止霉变细菌产生；e.操作间、餐厅地面、墙面、玻璃洁净：地面无污迹、无油渍、无水迹；地沟无油垢、无杂物、排水流畅；化油池（滤油箱）定期清理，无油污沉积；墙面无灰尘（墙砖无污、油渍），墙、地、棚角无灰网蛛网；餐桌（椅）清洁干净，无油（污）渍； f.灯具、通风口洁净、明亮、无灰尘和油渍；g. 垃圾、污物、泔水收集有桶（袋）、无外溢，存放有固定位置、清运及时。

（6.7）食堂需要定期进行防灭鼠、蝇、虫设施，定期进行彻底的灭鼠、蟑螂、苍蝇等的活动，防止害虫孳生；

（6.8）加强电、气、水管理，注意人身安全及防火，创建一个安全、卫生、舒适的环境。

六、其他要求

1、物业服务人员须通过正规的岗位培训，每年定期体检。

2、物业服务人员须身体健康、品德良好、证件有效、年龄适宜。服务管理合同签订后应按时上岗，保证各项目按时启动、正常运转。

3、物业服务人员须仪表整洁，礼貌和蔼，有良好的素养和职业道德。

4、物业服务人员不得与机关工作人员发生言语或行动上的冲突，否则甲方有权更换物业服务人员。

5、成交人在合同期内服务项目按月考核，未达到后勤保障服务要求的，将扣除月服务费5%。

6、项目总报价应包含工资、大额医疗、月养老险、月失业保险、月医疗险、月工伤保险、月生育险、管理费、服装费、员工体检费，伙食费、绿化费用、后勤保障物资费用及税金等相关费用。

七、服务期限

2022年1月1日至2024年3月31日，共计27个月。服务期满后，在价格变动幅度较小、服务人员数量不变，服务质量标准不降低的前提下，经双方一致同意，可延续服务期限，服务合同每年一签，服务期限最长不超过3年。工资标准随着国家工资政策变化做相应的调整，如最低工资标准、社保基数等。

合同履行期限：2022年1月1日至2024年3月31日，共计27个月。服务期满后，在价格变动幅度较小、服务人员数量不变，服务质量标准不降低的前提下，经双方一致同意，可延续服务期限，服务合同每年一签，服务期限最长不超过3年。工资标准随着国家工资政策变化做相应的调整，如最低工资标准、社保基数等。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件

3.本项目的特定资格要求：详见采购文件

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2021年11月24日 09时00分至2021年12月01日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月15日 10时00分（北京时间）

地点：丹东市公共资源交易中心开标室三

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

丹东市公共资源交易中心按照丹东市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室当日发布的疫情防控要求实施疫情管控。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 东港市人民检察院

地 址： 东港市东港南路163号

联系方式： 0415-6276397

2.采购代理机构信息：

名 称： 丹东市公共资源交易中心

地 址： 丹东市新区银河大街100-1号

联系方式： 0415-2172355

邮箱地址： ddzfcgzx@163.com

开户行： 丹东银行股份有限公司营业部

账户名称： 丹东市公共资源交易中心

账号： 01011700000151

3.项目联系方式

项目联系人： 尹冠华

电 话： 2172355