浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）

公开招标采购文件

项目编号：HSZB-2021-282

采购单位：浙江警察学院

代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司

2021年11月

目 录

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第一章 招标公告 3

第二章 投标人须知 6

第三章 评标办法 18

第四章 采购内容及需求 21

第五章 合同主要条款 34

第六章　投标文件格式 39

电子交易须知

1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，供应商应充分考虑完成登记、申领CA证书等所需的时间。

2、供应商编制电子响应文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。未按规定加密的响应文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。

3、供应商应当在递交响应文件截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密响应文件”上传电子交易平台。

4、“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的响应文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密响应文件”后，还可以邮寄或送达的方式在递交响应文件截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份响应文件”。“电子备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、供应商名称等并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”递交的“电子加密响应文件”如无法按时解密，供应商提交了“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，以“电子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效。供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回。未上传“电子加密响应文件”，仅提交“电子备份响应文件”的，响应无效。

6、供应商在参加电子交易过程中，可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。

第一章 招标公告

项目概况

浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）的潜在投标人在https://www.zcygov.cn获取（下载）招标文件，并于2021年12月14日09：30（北京时间）前提交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HSZB-2021-282

项目名称：浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）

预算金额（元）：709375

最高限价（元）：709375

采购需求：

标项名称：浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）

数量：1批

预算金额（元）：709375

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二），详见第四章采购内容及需求。

备注：/

供货及安装周期：25日历天。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取（下载）招标文件

1.时间：/至2021年12月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。

2.地点（网址）：https://www.zcygov.cn

3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。

4.售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2021年12月14日09：30（北京时间）

2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线投标；（2）“电子备份投标文件”：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室。

3.开标时间：2021年12月14日09：30（北京时间）

4.开标地点（网址）：https://www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。

七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：浙江警察学院

地址：杭州市滨江区滨文路555号

项目联系人（询问）：付老师

项目联系方式（询问）：0571-88892711

质疑联系人：丁老师

质疑联系方式：0571-87787293

2.采购代理机构信息

名 称：浙江豪圣建设项目管理有限公司

地 址：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室

传 真：0571-85186720

项目联系人（询问）：刘敏、陈梦菲

项目联系方式（询问）：0571-87981527

质疑联系人：刘先成

质疑联系方式：0571-87981527

3.同级政府采购监督管理部门

名 称：浙江省财政厅政府采购监管处

地 址：杭州市环城西路37号

传 真：/

联系人：倪文良、吴聪瑜

监督投诉电话：0571-87057615、87058489

第二章 投标人须知

前附表

序号	名 称	内 容
1	项目名称	浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）
2	采购内 容及数量	详见招标文件第四章采购内容及需求部分
3	预算金额	详见招标公告
4	公告媒体	浙江政府采购网
5	电子交 易平台	政府采购云平台（www.zcygov.cn）
6	投标报价	1、本项目应以人民币报价； 2、不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
7	投标保证金	不收取
8	踏勘现场	组织（详细内容） 不组织, 投标人自行现场踏勘
9	样品	提供投标样品，自助餐台1台（1500*700*800），在投标截止时间前送到开标现场（样品指定存放地点，浙江省杭州市大关路179号远洋国际中心A座1706室），并在样品上注明投标单位名称、样品名称等信息。 不提供
10	演示	要求 不要求
11	招标文 件澄清	投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日7个工作日前以书面形式（纸质）要求招标采购单位作出书面（纸质）澄清。
12	投标文 件组成	投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。
13	投标文件 的编制	1、“电子加密投标文件”： （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 （2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 2、“电子备份投标文件”： （1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。 （2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。 （3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
14	投标文件 的签章	采用电子签章。
15	投标文件 的包装、密封和递交	1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。 （1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 （2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交： （1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。 （2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。 （3）“电子备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：邮寄或送达地址：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室，收件人：刘敏、陈梦菲，0571-87981527。 （4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。
16	投标截止 时间和地址	投标截止时间：2021年12月14日09：30（北京时间） 投标地址： （1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。 （2）“电子备份投标文件”：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室。
17	开标时 间和地址	开标时间：2021年12月14日09：30 （北京时间） 开标地址：https://www.zcygov.cn。投标人在线参加开标。
18	开标	1、采购组织机构（即代理机构）按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。 2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。 4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。 5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
19	评标办法	综合评分法
20	投标文件 有效期	90天
21	采购进 口产品	本项目不允许采购进口产品 本项目允许采购进口产品
22	节能产品	强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用
23	环境标 志产品	优先采购环境标志产品 不适用
24	促进中小 企业发展	1、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。 2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 3、本次采购标的为货物，对应的中小企业划分标准所属行业是：工业。 4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 5、符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。 6、参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 7、本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。 8、本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 9、提供的货物全部由小微企业制造的，供应商应当出具《中小企业声明函》。 10、残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 11、监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。
25	履约保证金	不要求提供 要求提供： 金额为合同总价的5% 合同签订生效后，向采购人支付履约保证金，质保期满后无息退还。
26	代理服务费	本次采购代理服务费按国家计委计价格［2002］1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》文件规定的60%（不足2000元时按2000元），由成交人在接到成交通知书时支付给代理机构。
27	解释权	本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。
28	其他	本项目不允许分包或转包。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。

2.投标人：系指向招标方提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。

3.投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。

4.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。

5.甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。

6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。

7.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

8.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的信息化咨询监理服务以及其他类似的义务。

9.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

10.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

11.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（五）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（六）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不允许分包

（七）特别说明：

1.本次招标采用电子交易方式。

2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。

3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。

（八）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。

（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.投标人须知

3.评标办法

4.采购内容及需求

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）

（二）投标人的风险

1.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。

2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日7个工作日前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知所有招标文件收受人。

2.招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文件为准。

4.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。

1.资格证明文件

基本资格条件审查材料：

（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）

（2）符合资格条件的声明函【声明函1】

（3）符合特定资格条件的相关证明材料。

上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。

2.商务技术文件

（1）法定代表人授权委托书；

（2）法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)；

（3）公司介绍及同类项目经验（需提供合同复印件并加盖公章）；

（4）商务技术偏离表；

（5）所有投标设备的品牌、型号规格、主要技术要求及参数、特点、操作说明和质量水平的详细描述（不含报价）；

（6）主要产品样本说明书（样本为英文版的，须同时提供中文版。如英文版与中文版不一致的，以中文版为准）；

（7）设备的详细配置及零部件清单产品配置清单；

（8）总体进度计划及保障措施；

（9）确保供应货物质量的生产设施及质检设施；

（10）保证项目实施的技术力量、人力资源安排和主要设备工具配备安排；

（11）安装、调试、验收的方案和措施；

（12）培训计划

（13）售后服务方案；

（14）其他必要提供的资料。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见第六章）；

（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；

（3）投标报价明细表（格式见第六章）；

（4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料。

（5）代理服务费支付承诺书

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、运输费、安装费、调试费、检测费、验收费（通过验收直至交付用户使用，达到使用要求及质量标准）、培训费、投标费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费、质保期内保修服务等所需的全部费用都包含在投标总价之中，一次性包死，合同价不再作调整，除招标范围更改。

2.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3. 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的编制

1.“电子加密投标文件”：

（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

2.“电子备份投标文件”：

（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。

（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。

（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

（六）投标文件的签章

采用电子签章。

（七）投标文件的包装、密封和递交

1.“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。

（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：

（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。

（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。

（3）“电子备份投标文件” 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。

（4）“电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。

（八）投标文件的修改和撤回

1.投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。

2.补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。

3.投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。

四、开标

（一）开标形式

1.采购组织机构（即代理机构）将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。

（二）开标准备

1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实。

2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。

（三）开标流程

1.开标第一阶段

（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。

（2）开启资格证明文件、商务技术文件。

（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。

2.开标第二阶段

（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。

（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其商务得分、技术得分。

（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。

（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。

五、评标

（一）组建评标委员会（评审小组）

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标程序

1.在评审专家中推选评审小组组长。

2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

3.采购人或者采购代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。

5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

7.评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。

8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。

（三）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。

评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在30分钟内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，则以投标人澄清确认后的合理报价为准）；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人在30分钟内不予确认的，其投标无效。

（五）评标原则和评标办法

1.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标项投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，取报价最低者；评审得分和报价均相同时，由评审小组集体决定；其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

本次招标的核心产品为：筷勺清洗机、鼓泡预洗机、多功能切菜机、万能蒸烤箱、燃气饭柜、排烟风机、油烟净化器。

3.本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法》。

六、定标

（一）确定中标人

1.采购人依法确定1名中标人。确定中标人后2个工作日内，代理机构以书面（纸质）形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

（二）履约保证金

1.签订合同后，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

第三章 评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分，资信商务技术分70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前 3 名的投标人为中标候选人。

资信商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

投标人评标综合得分=价格分+资信商务技术分

二、资格审查

采购人或者采购代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

三、符合性审查

评审小组对对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评审小组认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、扫描件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的投标；

（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（3）投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；

（4）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、投标声明函或填写项目不齐全的；

（5）投标有效期不满足招标文件要求的；

（6）投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；

（7）未响应招标文件中标注“▲”的实质性要求的；

（8）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：

（1）报价文件未按招标文件要求盖章的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额；

（3）投标报价具有选择性的；

（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；

（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；

（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

四、评审内容及标准

（一）资信商务技术分（70分）

序号	评审内容	分值
1	投标人自2018年1月1日起，具有类似业绩情况的，每提供一个得1分，最高得5分。 证明材料：提供合同扫描件加盖公章，未提供证明材料不得分。	0-5分
2	对所投产品是否取得有效的政府采购节能产品情况进行评价（已列入强制要求的除外）。本项目所投产品取得节能产品认证证书的，每个认证证书得1分，最高得2分。 注：认证证书扫描件加盖公章（认证机构须在政府采购节能产品认证机构名录中）	0-2分
3	对采购货物的性能及技术指标要求、主要技术参数、配置要求的响应情况及比较: (1）对已标记“▲”的条款的响应情况如低于采购需求的，其投标文件将被否决； （2）技术指标完全满足采购文件要求的得26分,标记“●”的产品指标低于采购需求的或未做出明确响应的每项扣2分，其余产品低于采购需求的或未做出明确响应的每项扣1分，扣完为止。	0-26分
4	根据投标人提供的自助餐台进行综合评审： 1）外观搭配设计及结构设计合理性：使用便利性、顺畅性比较；0-4分 2）做工精细、制作工艺、表面光洁，牢固程度；0-4分 3）投标产品所选用板材、材料的厚度、感官质量等比较；0-4分	0-12分
5	根据投标人提供的产品技术资料与项目需求偏离情况及覆盖情况进行综合评审。	0-4分
6	总体进度计划及保障措施的合理性，科学性，专业性。	0-3分
7	确保供应货物质量的生产设施及质检设施的科学性，专业性。	0-3分
8	保证项目实施的技术力量、人力资源安排和主要设备工具配备安排的合理性，科学性，专业性。	0-3分
9	安装、调试、验收的方案和措施的合理性，科学性，专业性。	0-2分
10	培训计划内容的合理性、详细程度、针对性	0-2分
11	售后服务方案。 （1）售后技术服务保证能力及保证措施及相关的服务机构、服务内容、承诺的具体说明：以投标人的售后服务方案是否全面周到、售后服务机构配置是否齐全且质保期满后的维保费用是否合理进行综合评分。0-3分。 （2）在设备使用寿命内，备品备件是否能够及时供应，是否能够定期回访、检测、保养设备。0-3分。 （3）质保期为1年的得0分，每增加1年得1分，本项最高得2分。0-2分。	0-8分

（二）价格分（30分）

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），参加本次采购活动的投标人提供的货物全部由符合政策要求的小微企业承接的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

投标文件中提供的《中小企业声明函》是评审小组的评标依据。

备注：最低报价不一定为最终中标的保证。

第四章 采购内容及需求

一、项目概况：

浙江省公安厅警训基地民警培训食堂自2016年启用后，由于设备使用频率高、使用强度大，部分设备趋于老化，加上保障人数不断增加，现有设施设备无法满足保障需要。通过本项目实施，能够有效改善卫生防疫设施，改造、增添部分设备满足现有餐饮需求，提供更好地就餐服务，实现一、二楼阳光厨房全覆盖。增加清洗去皮机、绞切肉机、筷勺清洗机、多功能切菜机、万能蒸烤箱、全自动豆浆机等设备。更好地满足在职民警培训需要，还能够与浙江警察学院实现资源共享，改善师生就餐条件。

二、商务条款：

1、生产厂家应保证所提供的货物符合国家或企业相关质量标准规范，所投产品及安装、水电布线、耗材配件、隔墙开孔修补由中标单位负责，不增加配套费用。安装调试成功后将对使用单位进行培训。性能、技术参数达到使用要求，设备保修期内包换，终身维修。厂家承诺24小时全天候电话响应，并在接到使用单位报修电话后，保证在2小时内响应，并在4小时内提供有效的解决方案。在产品使用过程中，如出现故障，厂家必须在最短时间内到达现场进行排除，具体时限为：厂家在8小时内赶到。

2、付款方式：1）合同签订后7天内，中标人向采购人提交合同金额5%的履约保证金，履约保证金待质保期满后无质量问题和维护问题15天内退还（不计息），2）合同生效中标人缴纳履约保证金后，采购人向中标人支付合同金额30%的预付款；所有设备到场后支付合同总价的50%，剩余合同款项在验收合格，经核准后，凭验收合格证明材料、发票、履约保证金凭证到采购人进行结算，采购人在15个工作日内向中标人支付全部合同余款。

3、质保期：1年。

4、本项目的核心产品售后服务由生产厂家提供，投标单位中标后须提供生产厂家售后服务承诺函。质保期内所有产品的维修费用（包括配件）全部由中标单位负责，质保期后的维修酌情以成本价收费。

5、供货时间为双方签订合同后25天内，按采购单位要求送货到具体地点，并完成安装验收；产品质量符合我国国家有关技术规范要求和技术标准；验收时中标人需提供产品检测报告，检测费用由中标人支付，如检测不合格采购方将拒绝支付货款，并追究中标方违约责任。

6、本次采购的民警培训食堂设备为“交钥匙”工程，投标人应根据招标需求编制详细投标方案并对民警培训食堂设备改造所涉及的全部工作内容进行报价，包括不限于货款、运输费、安装费、调试费、检测费、验收费（通过验收直至交付用户使用，达到使用要求及质量标准）、培训费、投标费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费、质保期内保修服务等所需的全部费用。

基本技术参数及数量：

序号	设备名称	数量	单位	参考品牌	型号规格	区域	参考图片
1	蔬菜冷藏柜(直冷）	1	台	LOHE/松下/尤耐斯达	1、参考规格：1820*750*1960（具体尺寸可根据场地条件细微调整）； 2、采用优质压缩机、固态过滤器，产品能在43℃的环境温度下正常工作； 3、全铜管冷凝器、蒸发器； 4、电子控制器、电子显示器； 5、冰箱具备门体自动关闭结构； 6、门体双层隔热玻璃；高效防露加热丝，能有效防止门框结露、滴水； 7、内箱底板采用圆弧内角，方便清理，卫生无死角； 8、内箱、外箱为优质不锈钢。外箱顶、底、后板为表面钝化无锌花优质镀锌板； 9、温度带：0~+12℃； 10、内箱容积：≥1450L； 11、门数量6个； 12、功率：0.5KW。	二楼加工区
2	留样冰箱（风冷）	1	台	LOHE/松下/尤耐斯达	1、参考规格：600*750*1960（具体尺寸可根据场地条件细微调整）； 2、采用优质压缩机、固态过滤器，产品能在43℃的环境温度下正常工作； 3、全铜管冷凝器、蒸发器； 4、电子控制器、电子显示器； 5、冰箱具备门体自动关闭结构； 6、门体双层隔热玻璃；高效防露加热丝，能有效防止门框结露、滴水； 7、内箱底板采用圆弧内角，方便清理，卫生无死角； 8、内箱、外箱为优质不锈钢。外箱顶、底、后板为表面钝化无锌花优质镀锌板； 9、温度带：0~+12℃； 10、内箱容积：≥450L； 11、门数量2个； 12、功率：0.35KW。	二楼备餐间
3	清洗去皮机	1	台	天烨/台烨/泽克	1、适用于马铃薯、胡萝卜、莲藕、甘薯等蔬果类清洗去皮； 2、配置7条毛刷，毛刷耐用，易于清洗； 3、整机304不锈钢制作； 4、产量 ：≥400kg/hr； 5、电源 ：380v 三相； 6、功率 ：1.1kw； 7、机器参考尺寸：1300*720*1050(mm)（具体尺寸可根据场地条件细微调整）。	二楼加工间
4	绞切肉机	1	台	百成/恒联/天烨	1、采用优质不锈钢整体机身设计，符合食品安全生产规范； 2、表面经过深度抛光和拉丝处理，外表光滑，易于清理； 3、双刃切削，交叉刀组配合严密，对肉类进行精密细切； 4、安全开关，防水，可有效地保护使用者的安全； 5、刀片采用先进工艺，经特殊淬火加工而成； 6、臂式刀组，可轻易拆卸、清洗，不同规格的刀组方便更换； 7、大入料口，容量更大，工作效率高，产量大； 8、速度快，效率高，食材直接成丝； 9、易启动，带载力强，提速快，拆卸组装容易，易于清理； 10、加工能力：200-300KG； 11、功率：1.1KW； 12、外形参考尺寸：510*410*800（具体尺寸可根据场地条件细微调整）。	二楼加工间
5	大锅灶炉芯改造	11	眼	厂制品	更换为不锈钢预混式炉芯，带电子点火稳火圈，火力大，能耗低。炉膛整体耐火泥，配熄火保护，含炉灶旧炉芯改装，调试等(一楼5眼，二楼6眼）	一、二楼烹饪区
6	烘手机	2	台	莫顿/松下/艾克	1、材质：进口ABS； 2、吹风冷热可调，加热方式：加热丝； 3、感应方式：芯片+红外感应； 4、干手时间：5-30S； 5、功率：1200W。	一二楼预净间
7	自动杀菌净手器	2	台	莫顿/松下/艾克	1、材质：进口ABS； 2、消毒时间：7-10S； 3、红外感应距离80-120MM； 4、消毒剂容量：1500ML； 5、功率：20W。	一二楼预净间
8	★筷勺清洗机	2	台	乐加地/新蕾/迈科	1、▲功能：对筷勺等餐具进行清洗、漂洗和烘干； 2、参考规格：765*820*1640mm（具体尺寸可根据场地条件细微调整）； 3、洗涤能力：筷子≥5000双/小时、勺子≥2500个/小时； 4、最大耗水量：70L/h； 5、总功率：23KW； 6、确保筷勺表面均能得到有效清洗； 7、定制筷子和勺子专用洗涤筐，更符合筷子和勺子装载要求； 8、全覆盖主洗及漂洗喷射水流，清洗无死角； 9、简洁的面板设计，操作简单； 10、内置热风烘干设计，确保筷子、勺子干燥，符合清洁卫生的要求； 11、水箱及加热包防干烧设计，安全可靠； 12、高效强力水泵，提供强劲冲洗水流，确保洗涤儿果； 13、采用PLC可编程控制系统，更智能和稳定； 14、●依据GB/T 7251.1-2013，筷勺清洗机整机防护等级达到IP46（证明材料：提供具有CMA标识的第三方检测机构出具的检验检测报告扫描件加盖公章，未提供视作负偏离）； 15、含配电箱到设备电源线	一、二楼洗消间
9	★鼓泡预洗机	1	台	乐加地/新蕾/迈科	1、参考规格：1500*1200*850（具体尺寸可根据场地条件细微调整）； 2、整机采用不锈钢板制造，框架板厚2.0mm，水箱板厚1.2mm,高压水泡滚动360度清洗无死角，自带进水水龙头，配溢油口设计更好的油水分离，智能控制，最大压力：29KPa，洗涤温度：40–50°C，功率：12kw/380V； 3、●依据GB4086.9-2016，材质检测报告符合《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品》（证明材料：提供具有CMA标识的第三方检测机构出具的检验检测报告扫描件加盖公章，未提供视作负偏离）； 4、含配电箱到设备电源线。	一楼洗消间
10	★鼓泡预洗机	1	台	乐加地/新蕾/迈科	1、参考规格：1500*700*850（具体尺寸可根据场地条件细微调整）； 2、整机采用不锈钢板制造，框架板厚2.0mm，水箱板厚1.2mm,高压水泡滚动360度清洗无死角，自带进水水龙头，配溢油口设计更好的油水分离，智能控制，最大压力：29KPa，洗涤温度：40–50°C，功率：12kw/380V； 3、●依据GB4086.9-2016，材质检测报告符合《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品》（证明材料：提供具有CMA标识的第三方检测机构出具的检验检测报告扫描件加盖公章，未提供视作负偏离）； 4、含配电箱到设备电源线。	二楼洗消间
11	★多功能切菜机	1	台	天烨/台烨/泽克	1、材质：整机材质食品级不锈钢304，刀具SUS420J2； 2、机器重量：≤135KG； 2、叶菜部切长度：1－30mm(可调)； 3、产量：300－1000KG/HR； 4、电源： 220V单相 ≤1.3KW； 6、马力： 1HP( 切根菜部 )+1/2HP( 切 叶 菜部)+1/4HP(输送带)； 7、皮带宽：≥120 mm，食品级专用输送带； 8、随机配件：大双刀 1 组（切叶菜部）、切丁刀盘 1 组、切片刀盘 1 个、切丝刀盘一个(切根菜部)； 9、用途：将根茎类蔬菜（马铃薯、蕃薯、瓜类、竹笋、洋葱、以及叶菜类蔬菜：芹菜、大白菜、高丽菜、菠菜等蔬果类）切成丁、片、丝条状； 10、成品形状：片、丝、丁； 11、双变频控制双头多功能切菜机；叶菜、根茎菜切片、切丝、切丁一机全功能处理； 12、叶菜部为双轴承座，丝盘采用磨具种丝，切割效果好，易维修； 13、切割尺寸：1-30mm ( 可调 )；  14、成品形状：片、丝、丁； 15、产  量 ：300-1000kg/hr； 16、电  源 ：220v单相； 17、皮带宽：120 mm； 18、功  率 ：1.3kw；	二楼加工间
12	★万能蒸烤箱	1	台	COOKMATER/SUNMATE/名厨	1、一机多能：蒸，烤，蒸烤3种模式，经松实现蒸，烤，焖，炖，煎等各种烹饪方法360度热风循环，加热均匀且通过加湿和排湿功能来手动或自动调节内膛里所烹饪食物需要的湿度； 2、肉针模式：可探，控食物内部温度，确保大块食物的烹饪效果。排湿功能：强制排出烤制过程产生的蒸汽，保证烤制效果； 3、进品二级开门中，防止过量蒸汽从开门时涌出来人员被蒸汽灼伤。 4、探针模式：可探，控食物内部温度，确保大块食物的烹饪效果。可以同时使用中心温度设定来烹饪不同的食物； 5、●优化能源的使用以及环保，能源概念： 1）三重绝缘玻璃门更加有效隔热防烫，玻璃门具有3C认证证书（证明材料：3C认证证书扫描件加盖公章，未提供视作负偏离）； 2）进口门胶条确保安全，门胶条具有食品接触产品安全认证证书（ 附件（1） 浙江省公安特警警卫训练基地配套设备购置项目民警培训食堂设备采购（二）发布稿.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 食堂设备采购（QSZB-F(H)-A25062(GK)）公开招标采购公告 2025-04-10 杭州市公共资源交易中心余杭分中心关于天元公学和睦校区食堂、餐厅家具采购项目的公开招标公告 2025-04-09 HZNU-20250812025年端午节教职工福利招标公告 2025-04-09 杭州市公共资源交易中心建德分中心（建德市公共资源交易中心）关于洋安初级中学2025年课桌椅、办公家具、食堂、报告厅等定制类家具采购项目的更正公告 2025-04-09 杭州桐庐正宏建设管理有限公司关于桐庐县方埠小学改扩建工程厨房设备（第四次）更正公告 2025-04-08 浙江省成套招标代理有限公司关于浙江水利水电学院2025年后勤分工会端午节福利采购项目的询价公告 2025-04-08 浙江建友工程咨询有限公司关于杭十四中康桥校区食堂二、三楼餐桌椅更新的公开招标公告 2025-04-07 浙江省成套招标代理有限公司关于浙江树人学院2025年端午礼慰问品采购项目更正公告 2025-04-07 浙江泛亚工程咨询有限公司关于杭州市余杭区闲林中学2025年食堂外包服务项目的更正公告 2025-04-07 浙江省成套招标代理有限公司关于浙江树人学院2025年端午礼慰问品采购项目的竞争性磋商公告 2025-04-03 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服