武汉市公安局汉阳区交通大队2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务采购项目中标结果公告
一、项目编号
HBZLT-HYCZ-L-21063
二、采购计划备案号
J21101533-1562
三、项目名称
2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务采购项目
四、中标(成交)信息
供应商名称:武汉市九九缘餐饮管理有限公司
供应商地址:武汉市汉阳区知音大道257号中海琴台华府办公楼栋23层(8)、(9)办号
中标(成交)金额:446.6064(万元)
服务类 |
名称:2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务 服务范围:详见招标文件 服务要求:详见招标文件 服务时间:12个月 服务标准:详见招标文件 |
五、评审专家名单
王海霞,高尚楚,蒋志坚,程丽,朱宗广
六、评审信息
1、评审时间:2021-11-23
2、评审地点:湖北中联太工程造价咨询有限公司会议室
七、代理服务收费标准及金额:
1、代理服务收费标准:中标的投标人应参照国家计委计价格[2002]1980号的规定(不足5000元按5000 元收取),向采购代理机构支付中标服务费。
2、收费金额:4.2729(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
/
十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称:武汉市公安局汉阳区交通大队
地 址:武汉市鹦鹉大道277号
联系方式:027-85393115
2、采购代理机构信息
名 称:湖北中联太工程造价咨询有限公司
地 址:武汉市江岸区马祖路17号9楼
联系方式:027-85492633/027-85492605
3、项目联系方式
项目联系人:李琳、危轶、王芷健、胡佳康、马晶晶
电 话:027-85492633/027-85492605
武汉市汉阳区政府采购项目
2022 年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委
托管理服务采购项目
公 开 招 标
招 标 文 件
(服务类)
项目编号:HBZLT-HYCZ-L-21063
采 购 人:武汉市公安局汉阳区交通大队
采购代理机构:湖北中联太工程造价咨询有限公司
编制时间:二零二一年十月
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
目 录
第一章 投 标 邀 请 ........................................................................................................................................... 2
第二章 投标人须知 ................................................................................................................................................... 5
投标人须知前附表 ........................................................................................................................................................ 5
一、 总 则 .......................................................................................................................................................... 13
二、 招标文件 ..................................................................................................................................................... 14
三、 投标文件的编制和数量 ............................................................................................................................. 16
四、 投标文件的递交 ......................................................................................................................................... 19
五、 开标和评标 ................................................................................................................................................. 19
六、 授予合同 ..................................................................................................................................................... 23
七、 公告、质疑 ................................................................................................................................................. 24
八、 相关条文解读 ............................................................................................................................................. 25
九、 其他注意事项 ............................................................................................................................................. 25
十、 适用法律 ..................................................................................................................................................... 25
第三章 采购项目内容、技术规格、参数及要求 ................................................................................................. 26
第四章 评标方法、步骤及标准 ............................................................................................................................. 31
第五章 合同主要条款 ............................................................................................................................................. 41
第六章 投标文件格式 ............................................................................................................................................. 46
资格审查文件 .......................................................................................................................................................... 47
一、 投标书 ......................................................................................................................................................... 51
二、 投标一览表 ................................................................................................................................................. 53
三、 投标附录函 ................................................................................................................................................. 54
四、 投标保证承诺书 ......................................................................................................................................... 55
五、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书 .......................................................................... 56
六、 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录的承诺书 .......................................................................................... 57
七、 依法缴纳税收的记录的承诺书.................................................................................................................. 58
八、 投标分项报价表 ......................................................................................................................................... 59
九、 法定代表人身份证明书 ............................................................................................................................. 60
十、 法定代表人授权委托书 ............................................................................................................................. 61
十一、 拟投入人员情况 ..................................................................................................................................... 62
十二、 项目负责人、技术负责人简历表 ......................................................................................................... 63
十三、 投标人类似项目业绩表 ......................................................................................................................... 64
十四、 商务响应、偏离说明表 ......................................................................................................................... 65
十五、 投标方案及内容 ..................................................................................................................................... 66
十六、 技术响应、偏离说明表 ......................................................................................................................... 67
十七、 其他证明文件、资料等 ......................................................................................................................... 68
十八、 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ..................................... 69
十九、 中小企业声明函 ..................................................................................................................................... 70
二十、 残疾人福利性单位声明函 ..................................................................................................................... 75
二十一、 投标人承诺书 ..................................................................................................................................... 76
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
2
第一章 投 标 邀 请
项目概况
2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务采购项目的潜在投标人应在武
汉市江岸区马祖路 17号 9楼湖北中联太工程造价咨询有限公司招标文件领取办公室或网上
获取或邮寄获取招标文件,并于 2021年 11月 23日 09点 30分(北京时间)前递交投标文
件。
一、项目基本情况
1、项目编号:HBZLT-HYCZ-L-21063
2、采购计划备案号:J21101533-1562
3、项目名称:2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务采购项目
4、采购方式:公开招标
5、预算金额:449.36(万元)
6、最高限价:449.36(万元)
7、采购需求:详见招标文件第三章
8、合同履行期限:12个月
9、本项目(是/否)接受联合体投标:否
10、是否可采购进口产品:否
11、本项目(是/否)专门面向中小微企业:是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同一
合同项下的政府采购活动。
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3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参
加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违法失
信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求:/
6、本项目的特定资格要求:
(1)投标人具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(2)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)无不良记录及失信记录且在
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无严重违法失信行为信息记录(查询截止时点:以投标
截止当日查询结果为准)。
三、获取招标文件
1、时间:2021年 11月 03 日至 2021年 11月 09日,每天上午 09:00至 12:00,下午 14:00
至 17:00(北京时间,法定节假日除外)
2、地点:武汉市江岸区马祖路 17 号 9 楼湖北中联太工程造价咨询有限公司招标文件领取
办公室或网上获取或邮寄
3、方式:
现场领取或网络获取或邮寄。符合资格的申请人应当在获取时间内,提供以下材料领取招
标文件。
(1)申请人为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(或法人授权委托书)、经办人身
份证明。
(2)申请人为自然人的只需提供本人身份证明。
(3)招标文件如需网络获取或邮寄的,申请人应将获取招标文件所需提交的完整资料扫描
件发至邮箱 1709599170@qq.com,并在邮件中注明申请人名称、所投包号、联系人及电话。
采购人、采购代理机构对邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任,投
标人获取招标文件的时效性以投标人提交的完整资料的时间为准。
4、售价:400(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间:2021年 11 月 23日 08点 30分(北京时间)
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2、截止时间:2021年 11 月 23日 09点 30分(北京时间)
3、地点:湖北中联太工程造价咨询有限公司会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目专门面向中小微企业,仅接受中小微企业领取招标文件;
2.本项目需落实的中小微型企业扶持(含支持监狱企业发展、促进残疾人就业)等相关政
府采购政策详见招标文件。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称:武汉市公安局汉阳区交通大队
地 址:武汉市鹦鹉大道 277号
联系方式:027-85393115
2、采购代理机构信息
名 称:湖北中联太工程造价咨询有限公司
地 址:武汉市江岸区马祖路 17号 9楼
联系方式:027-85492633/027-85492605
3、项目联系方式
项目联系人:李琳、危轶、王芷健、胡佳康、马晶晶
电 话:027-85492633/027-85492605
湖北中联太工程造价咨询有限公司
2021年 11月 02日
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”,下面所列资料是对“投标人须知”
的具体补充和说明。如有矛盾,应以本表为准。
序号 内 容 说明与要求
1 采购人 武汉市公安局汉阳区交通大队
2 采购代理机构 湖北中联太工程造价咨询有限公司
3 监督管理部门 武汉市汉阳区政府采购办公室
4 项目名称
2022年武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理服务采
购项目
5 资金来源 财政性资金
6 资金落实情况 已落实
7 招标范围
按照采购人提供的需求,完成实施及全部服务和相关服务
等。
8 投标货币 人民币
9 付款方式
民警、辅警刷卡消费,每月据实统计金额开具达到食堂审计
标准的发票结算
10
是否接受联合体投
标
√不接受
□接受,应满足下列要求:
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定
11
现场考察、开标前答
疑会
□本项目不适用
√不组织,投标人自行考察
□组织,考察或答疑时间:
考察或答疑集中地点:
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12 中标后分包
√不允许
□允许,分包内容要求:
分包金额要求:
分包人资质要求:
13 政府采购政策
√专门面向中小企业的项目
□非专门面向中小企业的项目
1、投标人如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小
企业划型标准的,需提供本单位的《中小企业声明函》(详
见附件)。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业
〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的,将根将根据财
库〔2020〕46 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业
产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
2、投标人如符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知(财库[2014]68 号)规定,需提供由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱
企业的证明文件。在政府采购活动中,监狱企业视同小型、
微型企业,投标价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与
评审。
3、投标人如符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知(财库〔2017〕141号),需提供《残疾人
福利性单位声明函》(详见附件)。在政府采购活动中,残
疾人福利性单位视同小型、微型企业,投标价格给予 6%的
扣除,用扣除后的价格参与评审。
大中型企业与小型、微型企业(含监狱企业、残疾人福
利性单位)组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府
采购活动,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,给予联合体 2%
的价格扣除。
投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、
《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责,上述材料与事
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实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定,
处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良
行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违
法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管
理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本项目适用政府采购政策 1、2、3项。
14 资质要求 详见第一章第二条
15
是否允许递交备选
投标方案
√不允许
□允许
16 投标有效期 90个日历天(从投标截止之日算起)
17
投标人确认收到招
标文件澄清或者修
改的时间
在收到相应澄清文件后 24 小时内
18 投标文件份数
投标文本纸质版一式伍份:壹份正本,肆份副本。
投标文件电子版
□不要求
√要求,投标文件电子版内容:与正本保持一致
投标文件电子版格式:PDF格式
投标文件电子版份数:1份
投标文件电子版储存形式:U盘
以上资料均应密封提交。
19 装订要求
按照本项目招标文件的要求,投标文件应按以下要求装订:
√资格审查文件装订成一册;
√价格部分、商务部分、技术部分装订成一册。
□分册装订,分别为:
……
备注:
1)投标文件采用胶粘方式装订,装订应牢固,不易拆散和
换页,不得采用活页装订。并在投标文件封面上标明“正本”、
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“副本”字样。
2)如参与多包投标的投标人可选择多包文件合并做一本文
件(需注明包号),也可选择每包单独分包做文件。
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投标文件的密封和
标记要求
1) 为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》两份、
《法定代表人身份证明书》一份、《法定代表人授权委托书》
一份及投标文件电子版本(U盘储存)一份单独密封提交,
并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件
正本(正本的组成:资格审查文件、价格部分、商务部分、
技术部分)和所有的副本一起密封包装,副本可以是原件也
可以是正本的复印件,当副本和正本不一致时,以正本为准。
2) 包装上应注明采购项目名称、项目编号和有“在(招标
文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样,封
口处加盖投标人印章。
3) 如果未按招标文件要求密封的,湖北中联太工程造价咨
询有限公司将有权拒绝并原封退回投标文件。
21
签字和(或)盖单位
章要求
“盖章单位”是指:盖标明投标人法定名称的公章,不得用
如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财
务专用章”代替。
√手写签字,也可使用个人印章代替。
□手写签字,不得使用个人印章代替。
22 服务期 12个月
23 投标文件递交地点 湖北中联太工程造价咨询有限公司会议室
24
投标文件递交截止
时间
2021年 11月 23日上午 09:30前(北京时间)
25 开标时间 2021年 11月 23日上午 09:30整(北京时间)
26 开标地点 湖北中联太工程造价咨询有限公司会议室
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27 评标委员会的组建
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组
成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方
面的专家不得少于成员总数的 2/3。
28 评标方法及标准 详见第四章
29 定标原则
√唯一中标人:采购人在评审报告推荐的中标候选人中按顺
序确定中标人。
□多个中标人:
30 中标结果公告
公告媒介:
湖北政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)
公告期限:1个工作日
31 中标通知书领取
中标结果公告发布后,中标人即可前往采购代理机构处领取
中标通知书,并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承
诺与采购人签订政府采购合同。
32 质疑期
投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受
到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7
个工作日内,以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提
出质疑。
33 质疑回复
采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7
个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他
有关投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
34 履约担保
□有
√无
履约担保金额:/元
履约担保形式:支票、汇票、本票或者金额机构、担保机构
出具的保函等非现金形式提交
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35
招标代理服务费收
取方式和标准
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定:
1)招标代理服务费:
R由中标投标人支付;
?由采购人支付;
2)支付标准:中标的投标人应参照国家计委计价格
[2002]1980号的规定(不足 5000元按 5000 元收取),向
采购代理机构支付中标服务费。
3)支付时间:招标代理服务费由中标投标人在领取中标通
知书之前,向代理机构支付。
4)支付方式:现金或电汇;
5)银行账户信息
户名:
开户行:
账号:
6)其他事项:中标投标人交纳采购代理服务费时需携带以
下开票资料:
1)开票单位名称;
2)纳税人识别号(或统一社会信用代码);
3)营业执照或税务登记证;
4)单位联系电话及地址;
5)开户行及账号。
36
招标代理服务费收
讫时限
领取中标通知书当天
37 是否退还投标文件 否
38 知识产权
构成本项目招标文件各个组成部分的文件,未经采购人书面
同意,投标人不得擅自复印和用于非本项目招标所需的其他
目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术
成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或
提供给第三人。
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需要补充的其他内
容
1)除本招标文件另有规定外,招标文件中出现的类似于“近
三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投
标文件时间以前 3年或前 5年,以此类推。如:递交投标文
件时间为 2017年 3月 1日,则“近三年”是指 2014年 3
月 1日至 2017年 3月 1日。
2)本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以
内”,包括本数;所称的“不足”,不包括本数。
3)投标人须知前附表中,“√”代表选中,“□”代表未
选中。
本项目所属行业 餐饮业
40 投标文件的组成
1.具有独立承担民事责任的能力:
(1)投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;(2)
投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印
件;(3)投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人
登记证书复印件;(4)投标人为合伙企业、个体工商户的,
提供有效的营业执照复印件;(5)投标人为非企业专业服
务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;(6)
投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件(仅
限中国公民);(7)其他投标人应按照有关法律、法规和
规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,且经营期间财
务状况无不良信用记录的声明函。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:
投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。
4.有依法缴纳税收的良好记录:
投标人在公司经营存续期间无任何纳税等方面失信记录的
声明函。
5.有依法缴纳社会保障资金的良好记录:
投标人在公司经营存续期间无任何社保等方面失信记录的
声明函。
6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明。
7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
8.本项目招标文件规定的其他投标文件构成材料。
9.投标文件应按顺序编制页码且页码需与目录一一对应。
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10.特定资格要求:
(1)投标人具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(2)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
无不良记录及失信记录且在中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)无严重违法失信行为信息记录(查询截
止时点:以投标截止当日查询结果为准)。
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一、 总 则
1. 项目概况
1) 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本招标
文件。
2. 定义
1) 采购人:见投标人须知前附表。
2) 监督管理部门:见投标人须知前附表。
3) 政府采购代理机构:见投标人须知前附表。
4) 项目名称:见投标人须知前附表。
5) 项目地点:见投标人须知前附表。
3. 合格的投标人
1) 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
(1)资质要求:见投标邀请。
2) 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第 3.1)项和投标邀请的要求
外,还应遵守以下规定。
(1)联合体各方应签订联合体协议书格式自拟,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标;
3) 投标人不得存在下列情形之一:
(1)投标人不得为采购人或采购代理机构的附属机构(单位);
(2)与采购人或采购代理机构同为一个法定代表人的;
(3)与其他投标人、采购人、采购代理机构相互控股或参股的;
(4)被责令停业的;
(5)被暂停或取消投标资格的;
(6)财产被接管或冻结的;
(7)给予采购人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
(8)提供虚假材料投标的;
(9)在参加政府采购活动前三年内,经营活动中有重大违法记录。
4. 合格的货物和服务:
1) “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及
招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国境内货物,另有规
定的除外。所投货物必须是其合法生产的合格货物,并能够满足货物合同规定的品
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
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牌、产地、质量、价格和有效期等。
2) “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 招标文件中没有提及招标服
务来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国境内服务,另有规定的除
外。其中包括:投标人须承担招标文件的服务全部内容;培训以及其它类似附加服
务的按招标文件规定执行。
5. 保密
1) 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否
则应承担相应的法律责任。
6. 计量单位
1) 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
7. 中标后分包(本项目不接受项目分包)
1) 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按
照第五章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。
2) 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投
标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
8. 政府采购政策
1) 详见“投标人须知前附表”中规定。
9. 投标费用
1) 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购
代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。具体详见“投标人须知前附表”。
二、 招标文件
10. 招标文件的构成
1) 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:
a) 投标邀请书
b) 投标人须知
c) 采购项目的技术规格、参数及要求
d) 评标方法、步骤、标准
e) 合同主要条款
f) 投标文件格式
g) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
h) 附件(图纸、清单、技术资料等)(如有)
2) 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如发现缺页或附件不全,
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应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出,以便补齐。否则,由此引起的损失
由投标人自己承担。
3) 投标人依法提出询问的,采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依
法提出的询问作出答复。
4) 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的,应当在收到招标文件之日起 7 个
工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应
当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标
人和其他有关投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投
标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,
违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响投标人投标而向采购代理机构提出的
质疑。质疑与答复应采取书面形式。
5) 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有
按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质响
应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
11. 招标文件的澄清
1) 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以
前通知湖北中联太工程造价咨询有限公司或采购人。湖北中联太工程造价咨询有限
公司对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复(如因项目需要,将组织投
标人进行统一答复)。必要时,湖北中联太工程造价咨询有限公司将组织相关专家
召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的投标人(答复中
不包括问题的来源)。投标人在收到澄清通知后,应在投标人须知前附表规定的时
间内以书面形式通知采购代理机构,确认已收到该澄清通知。
2) 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,湖北中联太工程造价咨询
有限公司将视其为同意。
12. 招标文件的修改
1) 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,湖北中联太工程造价咨询有限公
司或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
2) 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的投标
人,并对投标人具有同等约束力。投标人收到修改通知后,应在 24小时内以书面形
式通知采购代理机构,确认已收到该修改通知。
3) 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,湖北中联太工
程造价咨询有限公司或采购人可适当推迟投标截止期,并书面通知所有购买招标文
件的投标人。
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16
三、 投标文件的编制和数量
13. 投标的语言
1) 投标人提交的投标文件以及投标人与湖北中联太工程造价咨询有限公司或采购人就
有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以
用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中
文翻译本为准。
14. 投标文件的构成
1) 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容:
a) 资格审查文件;
b) 投标书;
c) 投标一览表;
d) 投标附录函;
e) 投标分项报价表;
f) 执行政府采购政策的价格扣除证明(若有)
g) 法定代表人身份证明书;
h) 法定代表人授权委托书;
i) 技术响应、偏离说明表;
j) 商务响应、偏离说明表;
k) 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
l) 投标人承诺书(具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书、依法缴纳社
会保障资金的缴纳记录的承诺书、依法缴纳税收记录的承诺书);
2) 依据项目要求,投标人可自行选择添加以下内容作为专家评审依据,未提供不为符
合性内容。
a) 拟投入人员情况;
b) 项目负责人、技术负责人简历表;
c) 投标人类似项目业绩表;
d) 投标方案及内容;
e) 其他证明文件、资料等;
f) 投标人认为需提供的相关资料。
15. 投标文件编制
1) 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损,
由此产生的后果其责任由投标人承担。
2) 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标分项
报价表》等招标文件中规定的所有内容。
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3) 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受湖北中联太工程造价
咨询有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。
4) 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资
料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。
5) 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4纸规格。
16. 投标报价
1) 投标人所提供的服务均以人民币报价。
2) 投标人应按照“第三章采购项目物技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任
范围等以及合同条件进行报价。并按《投标一览表》和《投标分项报价表》指定的
格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,
在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标
无效。
3) 《投标分项报价表》填写时应响应下列要求:
a) 对于报价免费的项目应标明“免费”;
b) 所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包
括在投标人提交的投标价格中;
c) 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。投标人
对报价的准确性和完整性负责,任何漏报、错报等均是投标人的风险。
4) 投标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价,
以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受将被视为无效投标。
5) 本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的,投标人应充分考虑合同履行期间
各类人工等的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入投标报价。除合同约定
的情况外,投标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。
17. 备选方案
1) 本项目只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。
18. 联合体投标
1) 本次招标不接受联合体投标。
19. 投标人资格证明文件(详见第四章投标人资格审查表)
1) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投
标文件的一部分,应包括下列文件:
a) 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力的文件;
b) 营业执照等与本次招标有关,且非常重要的其它证明文件资料。
2) 本招标文件中要求投标人所提供的一切资格证明文件。
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3) 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造,复印件必须加盖单位印章。
20. 证明投标货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件:
1) 投标人须提交证明其投标服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组
成部分;
a) 证明服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据。
21. 投标的有效期
1) 投标有效期按投标人须知前附表规定。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效
投标。
2) 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担相应法律和招标文件规
定的责任。
3) 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,湖北中联太工程造价咨询有限公司或采购
人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可
拒绝湖北中联太工程造价咨询有限公司或采购人的这种要求,但其投标在原投标有
效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其
其它投标。
22. 投标文件的数量和签署
1) 投标人应编制投标文件份数见投标人须知前附表,投标文件的副本可采用正本的复
印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正
本为准。
2) 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并在相应的地方由法定代表人或经其
正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明,其《法定代表人身份证
明书》、《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。
3) 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。
4) 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并在相应的地方由投标人代表签字、盖单
位章。投标人代表是法定代表人的,投标文件应附法定代表人身份证明;投标人代
表是授权代理人的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份
证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处
应加盖单位章或由投标人代表签字确认。
5) 投标文件可以按照第六章“投标文件格式”进行编写,但包含内容不少于招标文件
要求必须提供的资格性证明文件和其他要求提供的文件内容,如有必要,可以增加
附页,作为投标文件的组成部分。
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四、 投标文件的递交
23. 投标文件的密封和标记
1) 为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》两份、《法定代表人身份证明书》
一份、《法定代表人授权委托书》一份及投标文件电子版本(U 盘储存)一份单独
密封提交,并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本(正本
的组成:资格审查文件、价格部分、商务部分、技术部分)和所有的副本一起密封
包装,副本可以是原件也可以是正本的复印件,当副本和正本不一致时,以正本为
准。
2) 包装上应注明采购项目名称、项目编号和有“在(招标文件中规定的开标日期和时
间)之前不得启封”的字样,封口处加盖投标人印章。
3) 如果未按招标文件要求密封的,湖北中联太工程造价咨询有限公司将有权拒绝并原
封退回投标文件。
24. 投标截止时间及地点
1) 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
2) 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。
25. 迟交的投标文件
1) 湖北中联太工程造价咨询有限公司将有权拒绝并原封退回在投标人须知前附表规定
的投标截止时间后收到的任何投标文件。
26. 投标文件的修改和撤回
1) 投标人在递交投标文件后,可以修改其投标文件,但投标人必须在投标人须知前附
表规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到投标人须知前附表规定的递交
投标文件的地点。在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。
2) 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之
前以书面形式告知湖北中联太工程造价咨询有限公司。
3) 从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不
得撤回或修改其投标文件。
4) 投标截止期后,投标人所递交的投标文件不予退还。
五、 开标和评标
27. 开标
1) 湖北中联太工程造价咨询有限公司在投标人须知前附表规定中约定的日期、时间和
地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表参加。投标人代表如出席会议,
应向采购代理机构提交投标人代表身份证明,出示本人有效身份证明,以证明其出
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席。投标人代表如不出席会议,则视为对开标程序和内容无异议。
2) 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标会纪律。
(2)介绍参加开标会的单位和人员。
(3)介绍本项目招标的主要过程。
(4)检验投标文件密封情况。
(5)启封投标文件、核验投标人代表身份。
(6)唱标。
(7)宣布评标安排及其他事项。
(8)开标会结束。
3) 投标人对开标程序有异议的,投标人代表应当在开标现场提出,采购代理机构当场
作出答复,并制作记录。
4) 湖北中联太工程造价咨询有限公司做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认,
放弃出席的投标人视同确认。
5) 采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查以确定投标人是否具备投
标资格。资格性审查将对照招标文件第四章评标办法《投标人资格审查表》内容逐
条对投标文件进行,审查每份投标文件是否符合投标人资格要求。
6) 合格投标人不足 3 家的,不得评标。
28. 评标委员会的组成和评标方法
1) 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及有关技术、
经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方
式见投标人须知前附表。
2) 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评
审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。
3) 本次评标采用 综合评分法 方法,具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。 (注:
最低价不是中标的保证!)
29. 投标文件的初审
1) 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有
无计算上的错误等。
2) 投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:投标文件中开标一览表(报
价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写
金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错
位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
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的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序
修正。修正后的报价按照本须知 30(条)的规定经投标人确认后产生约束力,投标
人不确认的,其投标无效。
3) 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要
求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没
有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容,而不依
据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
4) 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:
? 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或
撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
? 在资格性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:
a) 投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
b) 投标人的资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。
? 在符合性检查、商务评议、价格评议时,发现下列情形之一的,投标文件将被视
为无效投标:
c) 投标总报价超过项目(分包)预算金额或最高限价的。
d) 投标人未按招标文件要求提供《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标一
览表》、《投标分项报价表》。
e) 服务期不符合招标文件要求的。
f) 不满足★号条款的。
g) 投标人为大型企业的。
h) 投标人未提供中小企业声明函的。
i) 出现两个或两个以上不同报价的。
j) 出现两个或两个以上投标方案的(招标文件中要求提供备选方案的除外)。
k) 投标报价存在缺项、漏项的。
l) 投标有效期不足的。
m) 无法定代表人签字(签章)或签字人无法定代表人有效许可的。
n) 正本未按要求提供加盖公章及签字(签章)原件的。
o) 投标人未按招标文件要求提供投标文件电子版的。
p) 含有采购人不能接受的附加条件的。
q) 投标人出现联合体投标的。
r) 投标人在投标过程中使用不真实材料的。
s) 投标人出现影响采购公正的违规、违法行为的。
t) 符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。
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u) 投标人有下列任一情形:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
v) 投标人出现恶意低价的(评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合
性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证
明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理)。
? 在技术评议时,如发现下列情形之一的,其投标文件将被视为无效投标:
1) 投标文件技术规格中的响应与原版技术样本不符且没有提供有效技术资料进行
说明的,或提供虚假资料投标的;
2) 投标人必须提供所投服务的具体参数值,如原文复制招标文件的技术参数值相
关部分内容作为其投标文件一部分的;
3) 符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。
30. 投标文件的澄清、说明或者补正
1) 评标期间,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和
计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的必要的澄
清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间以书面形
式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字作出澄清、说明或者补
正。除按本须知 29.2(条)规定改正投标文件报价错误外,投标人的澄清、说
明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2) 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
31. 投标的评价
1) 评标委员会将按照本须知 29(条)规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投
标文件进行价格、商务评价和比较。
2) 评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素:
a) 投标文件的制作(是否按照招标文件要求的格式编制);
b) 投标人经营状况(资信证明文件);
c) 投标方案的安全性、完整性、可行性、可靠性等;
d) 投标人近三年的业绩情况(提供合同或中标通知书,主要用户、用户使用情况
反映等);
e) 投标人所做的服务培训方案、售后服务承诺等。
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32. 授标
1) 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提
出书面评审报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
2) 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内按照“投标人须知前附表”中规定
的中标原则确定中标人。
3) 中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中
标。
4) 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单
排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。
5) 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内,在政府采购监管部门指定的
媒体上发布中标结果,招标文件随中标结果同时公告,同时向中标人发出《中标通
知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。
6) 在评标期间,投标人不得非法干预、影响评标过程和结果。
六、 授予合同
33. 履约担保
1) 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可
的履约担保格式向采购人提交履约担保。
34. 签订合同
1) 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内,按照招标文件规定和中标人投标文件
的承诺,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标
人投标文件作实质性修改。
2) 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3) 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或
者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
4) 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违
约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
5) 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在省级以上
人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密
的内容除外。
6) 采购人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采
购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其
违约责任。
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七、 公告、质疑
35. 结果公告及质疑
1) 湖北中联太工程造价咨询有限公司构将在指定媒体上发布招标公告、通知、评标结
果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为 1个工作日。
2) 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道
或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机
构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与本项目
采购活动的供应商。
3) 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(1)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(2)质疑项目的名称、编号;
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(4)事实依据;
(5)必要的法律依据;
(6)提出质疑的日期。
4) 投标人为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定
代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
5) 质疑书不符合上述要求的,采购人或代理机构应书面告知具体事项,质疑人应当按
要求进行修改或补充,并在质疑有效期限内提交。
6) 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复,并
以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
7) 质疑答复应当包括下列内容:
(1)质疑供应商的姓名或者名称;
(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;
(3)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;
(4)告知质疑供应商依法投诉的权利;
(5)质疑答复人名称;
(6)答复质疑的日期。
8) 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在
规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管
理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料,且投诉的事项不得
超出已质疑事项的范围。
9) 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,
并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项,需
要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投
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诉处理期限内。
八、 相关条文解读
1) 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚
2) 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定,各级人民政府
财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处
罚决定在全国范围内生效。
3) 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购
活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。
4) 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释,对于银行、
保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,采购人和采购代理机构允许其
分支机构参与投标。
九、 其他注意事项
1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
2) 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
十、 适用法律
采购人、湖北中联太工程造价咨询有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用于
《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
及相关法律法规。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
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第三章 采购项目内容、技术规格、参数及要求
一、项目概况:
1.委托服务招标地址:
大队部:汉阳区鹦鹉大道 277号。
观澜国际营区:汉阳区四新北路 52号。
三中队营区:汉阳区龙阳大道。
汉阳三眼桥营区:汉阳区三眼桥。
2.委托服务招标内容:需招一有餐饮管理服务资质的公司,公司配备有国家职业资格厨
师、国家职业资格健康管理师和营养师等专业人员。根据委托人需求,提供约 500名民警、
辅警,早、中、晚餐自主进餐需求,并提供相应的水果、饮料、副食自主消费服务,并按委
托人要求制作加班(会议)工作餐、公务接待用餐。
3.食堂劳务由餐饮管理服务公司托管,定编 22人,每人每年的预算应该包括员工工资、
福利、企业管理费用、税金、体检费、社会保险、服装费等。
4.服务期:12个月,月度民警、辅警满意率达到 80%以上。
5.委托管理服务预算:449.36万元人民币。
6.付款方式:民警、辅警刷卡消费,每月据实统计金额开具达到食堂审计标准的发票结
算。
7.委托服务合作方式:
制作餐饮必备的场所、主要操作设备、餐具等由委托人提供,各种能源、刷卡机和物资
消耗由委托人承担。餐饮原料、作料等物品由餐饮管理公司自行负责,并承担采购费用。
8、食堂委托服务履约保证金:25万元人民币。
二、委托服务需求:
1、食堂开餐时间:
大队部、观澜国际营区:早餐 7:00---9:00;中餐 11:30---13:00;晚餐 17:30---19:00。
三中队营区:早餐 7:00---9:00;中餐 10:30---12:00;晚餐 16:30---18:00。
2、食堂进餐供应标准:
早餐:豆浆、豆腐脑、馒头、包子(素、荤)、花卷、白粥、小米粥、黑米粥、油饼、
面窝、糯米鸡、千层饼、豆皮、鸡蛋、热干面、牛肉面(粉)、三鲜面(粉)、肉丝面(粉)、
炸酱面(粉)、馄饨等武汉特色中式早点 8种以上(每天更换品种 2-3种)。
中餐、晚餐:菜肴品种 6个以上:主荤 2种、次荤 2种、素菜 2种、汤 2 种(1荤 1素),
主食品种:米饭、面食(面条、馒头、花卷等轮换)。提供水果、酸奶等。
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27
3、按委托人要求制作加班(会议)工作餐、公务接待用餐。
4、提供食品、饮料、副食自主消费服务。
5、食堂劳务管理。
三、委托服务管理质量要求:
(一)管理目标和制度
1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《湖北省安全生产管理条例》。强化食品
卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规,进行食品的采购、储
存、清洗、加工、制作、供应工作,确保食品质量新鲜、优质、安全。因食品安全问题造成
的一切后果由中标人负责,并根据相关法律法规进行处罚及赔偿。
2.根据国家有关规定,从业机构及人员各种证照合法、齐全,管理规范,有相关保证食
品卫生、食品安全、节约能源、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责 及操作流
程、服务标准,应急处理预案。加强食堂设备管理,爱护设备及器具,无设备带病运转现象。
加强食堂防火、防盗、防毒防范工作,做好各项预案;做好食堂电器、设备、天然气、蒸汽
等的使用管理,因餐饮中标人管理不善造成的一切后果及相应赔偿由中标人自行负责。
3.严格执行相关卫生规范、按标准要求,进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处理,保
证各种餐具用具洁净无菌使用;严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工作制度;严
格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度,保证消防安全。严格环境卫生管理,
保持环境清洁,每月定期接受卫生防疫等相关监管机构的检查。
(二)食堂员工基本素质要求:
1.统一着工装,佩戴工号牌,穿着整洁,仪表端庄。
2.精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。
3.文明礼貌,尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。
4.遵规守纪,遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守规章制度。
5.全体员工持健康证上岗,专业岗位必须持证上岗,其他岗位需考核合格上岗。
6.坚守本职岗位,禁止酒后上岗及在岗位上抽烟。
四、权利和业务:
(一)采购人权利义务
采购人行使监督、管理权利,提供硬件基础和必要的设施设备。
1.提供完整民警、辅警进餐餐厅,相应就餐的桌椅。
2.提供能完善保障供给的操作场地,如操作间、库房、粗加工、清洗、消毒等等相应配
套场所。
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28
3.提供固定的厨房设备设施:排烟设施、相应厨具、冰箱、消毒柜、操作台、清洗水池,
及空调等。
4.水、电、气能满足正常运行的需求;
5.提供进餐刷卡系统,及相应刷卡机。
6.采购人为中标人提供的房屋、设备及设施等资产,享有法定的财产所有权和保护权,
中标人在终止合同停止经营时应将采购人提供的所有资产设备移交采购人,如有丢失或人为
损坏,按折旧比率计算赔偿损失。
7.核定中标人所有食品价格。
(二)中标人权利义务
1.遵守国家法律及省、市、区相关管理法规,自觉接受相关监管部门及采购人的监督和
指导,规范管理,保证食品卫生安全、消防安全;
2.中标人自主经营,独立核算,自负盈亏,负责用工人员管理,所有债权债务、采购人
不承担任何经济连带责任;
3.中标人经营活动必须保障采购人民警、辅警,早、中、晚三餐的伙食供应,全年无间
断提供就餐服务(含国家法定节假日及遇到停水、停电等突发情况时)。保证食品的供应安
全,做到饭菜可口、物美价廉。
4.中标人提供民警、辅警就餐和经营的食品应低于市场价,成本核算控制在保本微利;
所采购的食材必须符合国家食品安全要求,主副食品必须是名牌厂生产的合格产品并为非转
基因食品,所有食品调料、添加剂(如酱油、醋、味精、鸡精、酵母等)要求名牌厂合格产
品,并有产品质检报告,提供相关资质报备。
5.中标人应不断完善经营管理,创新管理服务模式,更新菜肴花色品种,提升民警、辅
警满意率。
6.中标人负责保管维修采购人提供的厨房所有的设备、设施。
7.中标人须维护好采购人提供的建筑物及设备等完好、完整;不得以整体或部分转租、
转借或转包;不得任意破坏或拆除原有结构,如确实有更改的需要,必须经采购人同意方可
施工。
8.中标人必须做好防火、防盗、防毒等安全工作。除了安全值班人员,中标人不得在食
堂安排员工住宿。
9、中标人必须确保安全生产,防止发生火灾及人身等安全事故发生,如发生安全事故,
按事故原因承担相应责任。
五、其他要求:
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29
1.中标人服务人员在服务期内要服从招标单位管理,遵守招标单位规章制度和纪律;
2.服务期内的业务培训由中标人组织安排。
3.中标人服务人员必须体检合格,持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报
招标单位备案。
4.中标人服务人员要有良好形象和工作态度,统一着装,佩戴工号。
5.中标人用工须遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关条款。
6.中标人所制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准,并确保随时接
受采购人及国家卫生部门的检查与监督。
7.发现供应以下食品,中标人承担由此造成的经济责任和法律责任,并按国家法律法规
的规定给予赔偿,扣除相应的质保金:
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,
对人体健康有害的;
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的;
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品;
(6)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的;
(7)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
(8)超过保质期限的。
8.应对服务期内容、时间作出承诺。
9.服务期内提供免费 7*24电话支持服务。
10.投标人自行勘察现场,勘察费用自理。投标人在勘察现场的同时,应考虑一切可能存
在的投标风险,如有疑义,投标人须在投标截止时间前向采购人或采购代理机构提出书面质
疑,在投标截止期前没有对现场及其它问题提出疑义的视同认可招标文件中所提出的任何要
求,中标后若由此发生的任何费用均由投标人自行承担。
11.发生食品安全问题或者连续 3个月的满意率在 80%以下,终止合同重新招标。
12.依据武汉市劳动部门的相关要求和缴纳标准为劳务人员缴纳社会保险。
13.按照《劳动法》和《劳动合同法》有关规定约定承担劳务人员的用工责任。
14.劳务人员发生工伤事故时,需负责其工伤的调查申报、法定赔偿费用等工作。依国
家有关规定负责做好工伤事故的指标上报工作,并承担相关的行政责任。
★15.根据《汉阳区关于进一步加大推进消费扶贫工作力度的通知》文件的规定,中标
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30
人采购贫困地区农副产品金额不低于当年消费农副产品总额的 25%,其中,要确保通过 “扶
贫 832平台”采购金额不低于 15%,确保通过“中国社会扶贫网湖北特色馆武汉市专区”采
购金额不低于 10%。此条约定为参与本次项目的强制性要求,需要投标人提供承诺书(详见
二十一、投标人承诺书),未提供视为不响应招标文件要求,作无效投标处理。
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31
第四章 评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》和财政部、省级政府采购相关管理办法的有关规定确定以下评标方
法、步骤及标准。
一、评标方法
本次评标采用综合评分法(百分制),即 在最大限度地满足招标文件实质性要求前提
下,按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后,以得分高低依次排序。
其中:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价(折扣率),其价格
分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100
其他分值按打分表计算。
二、评标步骤
采购人或采购代理机构按照招标文件第一章所要求的各包投标人资质要求进行审查,以
确定投标人是否具备投标资格。
评标委员会对投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议;
(一)资格和符合性检查
确定各投标人是否符合招标文件资格条件要求,是否满足一般商务、技术要求,不符合
要求的投标人为不合格投标人,不进入下一步商务、技术、价格评审。资格和符合性具体内
容如下:
投标人资格审查表
序号 资格要求 须提供的资料
1.
“投标
人资格
要求”
第(一)
款的规
定
具有独立承担民事责任的能
力
1.投标人为企业的,提供有效的营业执照
复印件;
2.投标人为事业单位的,提供有效的事业
单位法人证书复印件;
3.投标人为社会团体的,提供有效的社会
团体法人登记证书复印件;
4.投标人为合伙企业、个体工商户的,提
供有效的营业执照复印件;
5.投标人为非企业专业服务机构的,提供
有效的执业许可证等证明材料复印件;
6.投标人为自然人的,提供有效的自然人
身份证件复印件;
7.其他投标人应按照有关法律、法规和规
章规定,提供有效的相应具体证照复印
件。
具有良好的商业信誉和健全
的财务会计制度
具有良好的商业信誉和健全的财务会计
制度,且经营期间财务状况无不良信用记
录的声明函。
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32
具有履行合同所必需的设备
和专业技术能力
投标人履行合同所必须的设备和专业技
术能力的证明材料。
有依法缴纳税收的良好记录
投标人在公司经营存续期间无任何纳税
等方面失信记录的声明函。
有依法缴纳社会保障资金的
良好记录
投标人在公司经营存续期间无任何社保
等方面失信记录的声明函。
参加政府采购活动前三年
内,在经营活动中没有重大
违法记录
参加政府采购活动前 3年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明。
法律、行政法规规定的其他
条件
具备法律、行政法规规定的其他条件的证
明材料。
2.
“投标
人资格
要求”
第(二)
款的规
定
投标人具有有效的餐饮服务
许可证或食品经营许可证
提供证明材料。
3.
投标人参加政府采购活动前
三年内未被列入“信用中国”
网站
(www.creditchina.gov.cn)
失信被执行人、重大税收违
法案件当事人、政府采购严
重违法失信行为记录名单和
“中国政府采购”网站
(www.ccgp.gov.cn)政府采
购严重违法失信行为记录名
单(以投标截止当日查询结
果为准)
由采购人和采购代理机构查询并打印存
档。
说明:
(1)所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的,须注明
资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件,投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。
所有证明材料须清晰可辨认,如因证明材料模糊无法辨认,缺页、漏页导致无法进行评审
认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。
证明材料仅限于投标人本身,参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明
材料,但投标人兼并的企业的材料可作为证明材料。
(2)对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进入下一
项评审。
符合性检查表
序
号
审核内容 投标人名称
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33
1. 投标总报价超过项目(分包)预算金额或最高限价的;
2.
投标人未按招标文件要求提供《投标书》、《法定代表人授权书》、
《开标一览表》、《投标分项报价表》;
3. 服务期不符合招标文件要求的;
4. 不满足★号条款的;
5. 投标人为大型企业的;
6. 投标人未提供中小企业声明函的;
7. 出现两个或两个以上不同报价的;
8.
出现两个或两个以上投标方案的(招标文件中要求提供备选方案的
除外);
9. 投标报价存在缺项、漏项的;
10. 投标有效期不足的;
11. 无法定代表人签字(签章)或签字人无法定代表人有效许可的;
12. 正本未按要求提供加盖公章及签字(签章)原件的;
13. 投标人未按招标文件要求提供投标文件电子版的;
14. 含有采购人不能接受的附加条件的;
15. 投标人出现联合体投标的;
16. 投标人在投标过程中使用不真实材料的;
17. 投标人出现影响采购公正的违规、违法行为的;
18. 投标人出现招标文件中规定无效投标的其它条款;
19.
投标人有下列任一情形:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同
一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
20.
投标人出现恶意低价的(评标委员会认为投标人的报价明显低于其
他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚
信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必
要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委
员会应当将其作为无效投标处理)。
审核结论
说明:
1)评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。
2)评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外
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34
部的证据,但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
3)对于投标文件中有任意一条出现上述情况的将导致其投标无效,不进入下一项评审。
(二)商务评议
评标委员会将根据招标文件要求和投标文件响应情况逐项进行评审,依据评标标准逐项
打分。
(三)技术评议
评标委员会将根据招标文件要求和投标文件响应情况逐项进行评审,依据评标标准逐项
打分。
(四)价格评议
评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评审,依据评标标准打
分。
投标报价修正(如有)
投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:
1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一
览表(报价表)为准;
2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购
货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第五十一条第二款的规定经投标人确
认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
(五)澄清有关问题
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容,以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人做出必要的澄清、说明或者
纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时
提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
投标人证明其报价合理性应提供不限于以下证明材料:
(1) 提供该投标人在近三年中已完成一个类似项目(采购内容和合同金额相似)的投标
报价、分项报价,考虑价格变化因素后,与本次投标报价情况近似,同时应提供项目合同及
验收证明材料,表明该投标人已按投标报价及合同约定圆满完成,并未发生因投标人原因而
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35
增加的费用。
(2) 能提供该投标人由于使用经省级及以上行业管理部门确认的新技术、新工艺或先进
管理办法,从而降低项目成本的相关材料。
(3) 能提供服务项目中相关货物采购合同、发票等可信的证据,以证明其采购到的材料、
设备单价低于规定的。
(4) 能提供其他有关降低该投标人项目成本的分析报告和证据材料。
(六)投标人得分计算方法
投标人最终得分为取其评标委员会的算术平均分。
(七)推荐中标候选人
评标委员会依据投标人得分高低,依次推荐中标候选人排序。
三、评标标准
评审项目 评审分项 分值 子项目及分值
价格部分
(10 分)
计算投标
报价得分
10 分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基
准价(投标总报价),其价格分为满分(10 分)。其他合
格投标人的投标报价得分按如下公式计算:投标报价得
分=(评标基准价/投标总报价)×10。
商务部分
(30 分)
企业综合
实力
5 分
根据投标人提供的企业信誉(服务信誉、竞争信誉、财务
信誉、商业信誉、银行信誉、其他信誉),企业荣誉包括
政府组织机构评选颁发的各类奖项、媒体和市场研究机构
的奖项、公众通过正式和非正式渠道等对企业的赞许,提
供与本项目相关的证明材料,提供 1 个得 1 分,满分得 5
分。证明材料提供:标明投标人单位全称的证明材料。
人员实力
2 分
投标人人员具备食品安全管理员或质量安全负责人的得2
分。证明材料提供:持证人证书及合同,未提供证明材料
或提供不齐全,不得分,提供集团、总公司或分公司技术
人员证明材料不得分。
2 分
投标人人员具备在有效期限内的健康证证件的,1个得0.1
分,满分得2分。证明材料提供:持证人证书及合同,未
提供证明材料或提供不齐全,不得分,提供集团、总公司
或分公司技术人员证明材料不得分。
类似业绩 5分
2018年至今本项目类似业绩1个得1分,满分得5分。证明
材料提供:需提供合同及采购单位书面评价意见,未提供
或者提供不齐全不得分,提供采购单位联系人及联系电
话,复印件加盖公章,原件备查。
供应能力 2分
投标人须具备采购人所需货品的供应链,供应链(主要早
餐食品、蔬菜类、水产类、畜禽类、海鲜类、水果类)为
与第三方签订合同或类似形式的得1分,供应链(同上)
为自有基地的得2分。两种形式任何一种占比超过一半的
将按照占比大的来进行加分。证明材料提供:租赁合同、
协议或自有产房证书证明材料,未提供证明材料或提供不
齐全,不得分。
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36
2分
具备中央厨房的,与第三方签订合同或类似形式的得1分,
为自有的得2分。两种形式任何一种占比超过一半的将按
照占比大的来进行加分。证明材料提供:租赁合同、协议
或自有产房证书证明材料,未提供证明材料或提供不齐
全,不得分。
4分
具备配送中心的,与第三方签订合同或类似形式的得1分,
为自有的得2分。若投标人具备集体配送配餐资质的加2
分。两种形式任何一种占比超过一半的将按照占比大的来
进行加分。证明材料提供:租赁合同、协议或自有产房证
书证明材料,未提供证明材料或提供不齐全,不得分。
2分
投标人须具备食材配送安全保障的冷链车。冷链车若为与
第三方物流公司签订合同或类似形式的得1分,为自有的
得2分。两种形式任何一种占比超过一半的将按照占比大
的来进行加分。证明材料提供:租赁合同、协议或自有车
辆购置发票及车辆行驶证证书证明材料,未提供证明材料
或提供不齐全,不得分。
4分
投标人须具备食材存储的仓库。仓库必须包含常温库、保
鲜库(0°-10°)、冷冻库(-18°),仓库若为与第三
方公司签订合同或类似形式的得1分,为自有的得2分。以
上三种类型仓库都具备的加2分。两种形式任何一种占比
超过一半的将按照占比大的来进行加分。证明材料提供:
租赁合同、协议或自有仓库房产证件、仓库设备购买发票
证明材料,未提供证明材料或提供不齐全,不得分。
2分
投标人具备食品类安全检测能力的能进行精确的农药残
留(抑制率)、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检
测,能提供检测设备及设备检定/校准证书的,设备租赁
或与第三方有CMA食品类资质的权威检测机构签订合作协
议的得1分,设备自有使用的得2分。两种形式任何一种占
比超过一半的将按照占比大的来进行加分。证明材料提
供:租赁合同、协议或自有相关设备证书、使用的证明材
料,未提供证明材料或提供不齐全,不得分,提供集团、
总公司或分公证明材料不得分。
技术部分
(60 分)
项目理解 8分
根据投标人提供的对本项目的理解进行评审,包括以下几
点方面:
(1)从成本控制(菜品的价格分量等)
(2)服务基本要求
(3)食材配送要求
(4)人员要求
(5)食堂管理要求
(6)剖析本项目的重点与难点
(7)管理模式
(8)服务定位
对以上八个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理的得1分,最高得8分。每个方面描述存在瑕疵或描述不
全面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从区、市、省、国家等相关政策法规、
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37
现状、趋势、优势来结合多方面对武汉市公安局汉阳区
交通大队食堂委托管理服务进行解读及分析;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单分析和理解专
职禁毒社工劳务外包服务的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
食材挑选 9分
根据投标人提供拟投入本项目食材来源渠道的详细介绍
方案进行评审,包括以下几点方面:
(1)早餐食品
(2)蔬菜类
(3)水产类
(4)畜禽类
(5)海鲜类
(6)水果类
(7)饮品类
(8)粮油类
(9)干调类货品
对以上九个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理的得1分,最高得9分。每个方面描述存在瑕疵或描述不
全面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从食材的品目涵盖和渠道等相关政策法
规多方面对武汉市公安局汉阳区交通大队食堂委托管理
服务进行阐述和说明;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面说明相关内容;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
食品预加
工
6分
根据投标人需具备满足本项目的食品预加工能力,提供拟
投入本项目食材预加工产品计划方案进行评审,方案内容
必须包括以下几点方面:
(1)早餐食品及相关人员配备
(2)蔬菜类及相关人员配备
(3)水产类及相关人员配备
(4)畜禽类及相关人员配备
(5)海鲜类及相关人员配备
(6)水果类及相关人员配备
对以上六个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理的得1分,最高得6分。每个方面描述存在瑕疵或描述不
全面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从区、市、省、国家等相关政策法规自
身实际情况来结合多方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
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菜色变化 5分
投标人需根据采购人的服务需求拟定每日的早餐、中餐菜
单明细,为了尽可能提供更加丰富的膳食制定符合本项目
的连续一个月的菜谱,根据投标人提供的菜谱,根据菜色
变化,食材搭配,方案内容必须包括以下几点方面:
(1)早餐品目
(2)中餐品目
对以上两个个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、
合理的得2.5分,最高得5分。每个方面描述存在瑕疵或描
述不全面扣1分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指结合健康饮食和实际情况制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
食材检测 6分
根据投标人提供的对本项目的食材检测方案进行评审,包
括以下几点方面:
(1)食材检测整体方案
(2)食材检测时间安排计划
(3)食材检测相关人员配置方案
对以上三个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理得2分,最高得6分。每个方面描述存在瑕疵或描述不全
面扣1分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从实际操作情况结合相关政策法规来多
方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
食材配送 8分
根据投标人提供的对本项目的食材配送方案进行评审,包
括以下几点方面:
(1)食材配送基本常识
(2)卫生安全
(3)食材保鲜程度
(4)车辆配置
(5)配送人员
(6)配送时间
(7)配送路线
(8)配送现场管理
对以上八个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理得1分,最高得8分。每个方面描述存在瑕疵或描述不全
面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从实际操作情况结合相关政策法规来多
方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
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39
不全面”的。
服务响应 4分
投标人须给采购人提供及时的服务,能否在短时间内响
应,在尽快的时间达到现场,尽可能的解决出现的问题,
根据投标人提供的承诺书进行打分:
1.投标人承诺接到采购人通知后,半小时内到达采购人现
场得4分;
2.投标人承诺接到采购人通知后,一小时内到达采购人现
场得2分;
3.投标人承诺接到采购人通知后,一小时外到达采购人现
场得1分。
(提供承诺书,未提供不得分)
应急方案 6分
根据投标人提供的对本项目的应急方案进行评审,包括以
下几点方面:
(1)应急制度
(2)事前预防方案及方法
(3)事后补救措施及方案
对以上三个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理得2分,最高得6分。每个方面描述存在瑕疵或描述不全
面扣1分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从实际操作情况结合相关政策法规来多
方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
食堂管理 5分
根据投标人的食堂管理方案进行评审,包括以下几点方
面:
(1)食堂情况
(2)自身的优势
(3)有针对性的提供管理方式
(4)服务方法
(5)软件平台
对以上五个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理得1分,最高得5分。每个方面描述存在瑕疵或描述不全
面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从实际操作情况结合相关政策法规来多
方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
防疫措施 3分
根据投标人的防疫措施方案进行评审,包括以下几点方
便:
(1)物资的准备
(2)人员安排
(3)具体流程
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
40
对以上三个方面进行描述,每提供一个方面描述全面、合
理得1分,最高得3分。每个方面描述存在瑕疵或描述不全
面扣0.5分,存在缺陷的该类别方面得0分。
全面、合理是指从实际操作情况结合相关政策法规来多
方面制定相关方案;
瑕疵或描述不全面是指仅从单一层面简单阐述和说明
的;
存在缺陷的是指不满足“全面、合理”和“瑕疵或描述
不全面”的。
总分
100
分
/
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41
第五章 合同主要条款
合同编号:
合同项目名称:
合同双方:
甲方(委托人):
地址:
邮政编码:
电话:
传真:
联系人:
乙方(受托人):
地址:
邮政编码:
电话:
传真:
联系人:
开户银行:
帐号:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规之规
定,本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,在本项目经过政府采购的基础上,
经协商一致,同意按下述条款和条件签署本合同:
一、合同主要条件要素:
1、乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务:
按照本项目合同文件服务内容与要求,完成本项目各项服务内容。
2、合同金额:本合同项目服务费用金额为人民币 元整(¥ 元整),乙方完
成及达到本合同文件规定的要求与标准完成与本服务项目有关的所有费用均包含在合同金
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42
额中,委托人不再另行支付任何费用。
3、服务时间:
4、服务地点:
5、付款方式:
6、履约保证金:
7、其它:
二、合同文件的组成和解释顺序如下:
1、本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会谈
纪要;
2.本合同书
3.本项目中标或成交通知书
3.乙方的本项目投标文件或响应文件
4.本项目招标文件或招标文件中的合同条款
5.本项目招标文件或招标文件中的采购需求
6.其他合同文件(需列明)
上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,按照上述文件次序在先者为准。同一
层次合同文件有矛盾的,以时间较后的为准。
三、合同条款:
1. 权利瑕疵担保
1.1 乙方保证对其提供的服务享有合法的权利,甲方接受乙方服务不会因此而侵犯任何人
的合法权益。
1.2 乙方保证在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、
留置权等。甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。
1.3 乙方保证其提供服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
1.4 如所提供服务构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任。
2.保密
2. 1 在履行本合同的过程中,如果甲方或乙方提供、接触、知悉的内容属于保密的,应签订
保密协议,甲乙双方均有保密义务。
2.2 保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。
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43
3. 服务质量标准和要求
3.1 乙方所提供的服务标准按照国家标准或行业标准或企业标准确定,均有标准的以高者
(严格者)为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的,按照通常标准或者符合合同目的
的特定标准确定。
3.2 乙方所提供的服务还应符合国家和湖北省、武汉市之有关规定。
4. 乙方的权利和义务
4. 1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。
4. 2 乙方在项目服务过程中,如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
4. 3 乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持,有权拒绝执行甲方任何不符合有关法
律、法规规定的要求。
4. 4 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定,保证在合法且不侵犯他人利益的原则
下进行所委托项目服务活动,并对其所进行的与委托有关的服务活动负责。
4. 5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的一切努力,按行业通常接受的技
术惯例和专业机构承认的标准,高效地履行自己的义务。在项目执行过程中支持和维护国家
和甲方的合法利益;
4. 6 向甲方提供与本项目服务有关的资料,包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本合
同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等,并按合同约定的范围、时间工作依据、工作
标准等,出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。
4. 7 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担
责任并应当向甲方进行赔偿,累计赔偿总额不应超过酬金总额。但下例情况除外:
(1)非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害;
(2)不可抗力造成的损失。
4. 8 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙方
员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或第三
人(与合同业务有关相关单位)提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料,在合同结束
后均应归还。
4. 9 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责,由于服务结果
的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误,乙方应承担责任。
4. 10 乙方在履行合同期间或合同规定期限内,履行本合同所确定的项目负责人及主要专业
技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者,未经甲方同意,乙方不得调换
或撤离上述人员。
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44
4.11 按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯一报酬。
4.12 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职业活
动,不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。
5. 甲方的权利和义务
5. 1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 有权检查乙方的服务工作质量,有权
要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。
5. 2 甲方有权对具体的问题提出建议和意见。
5. 3 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责,或专业能力、管理能力、
责任心较差,不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务;或与第三人串通给甲方造与经济
损失的,甲方有权要求更换项目服务专业人员,直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责
任。
5. 4 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的要
求。
5. 5 甲方有权得到合同范围内乙方的服务和其服务成果。乙方提交的全部服务成果及相关资
料,所具有的知识产权归甲方所有并使用(合同另有规定的除外),乙方就此不做任何的权
利保留。
5. 6 甲方应当在合同履约中,督促、协调与本项目服务有关的第三人(与合同履行有关的相
关单位)协同乙方办理有关服务事项。
5. 7 甲方应当在 7 个工作日内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方要
求第三人提供有关资料时,甲方可根据自己的能力负责协调、转达及资料转送,但并不成为
甲方当然的义务。
5. 8 甲方应当履行本合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给乙方造成的直
接经济损失。
6. 违约责任
6. 1 乙方按合同约定的质量标准履行服务职责而甲方逾期支付服务费用的,应按银行同期贷
款利息向乙方支付违约金,违约金最高为逾期支付服务费用的 5%。
6. 2 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责,但未给甲方造成损失的,甲方可要求乙方
整改,乙方达到服务质量标准后,甲方应支付相应的服务费用。
6. 3 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责,给甲方造成损失的,乙方应按实赔偿,并
向甲方支付违约金,违约金最高为合同金额的 5%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲
方无法实现合同目的的,甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索
湖北中联太工程造价咨询有限公司 招标文件
45
最高为合同金额 5%的违约金。
6. 4 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的,甲方有权单方解除合同,并要求
乙方按合同 6.3 条承担违约金并赔偿相关损失。
6 .5 合同履约过程中,若乙方在合同中承诺的主要服务人员安排情况自行变动而未经甲方同
意的,将按照合同 6.3 条的违约责任处理,情况严重者,甲方有权终止合同。
7. 争议解决方式
7. 1 双方发生争议的,可协商解决,或向有关部门申请调解;也可(请在选择项中打“√”)
□提请武汉仲裁委员会仲裁。
□向甲方所在地法院提起诉讼。
8. 合同生效
8. 1 本合同经双方签字、盖章后生效。本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份。
8.2 合同中有关双方的地址、传真等联系方式等信息均为双方的文书信息送达地址,同时也
作为双方争议发生的相关诉讼法律文书送达地址(包括原审、二审、再审、执行阶段等),
变更须书面通知对方。
9. 合同附件
9. 1 本合同附件与合同具有同等效力。
9. 2 合同文件应能相互解释,互为说明。若合同文件之间有矛盾,则以最新的文件为准。
10. 合同修改
10.1 除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分之外,本合同条件不得
有任何变化或修改。
四、合同附件:
签约各方:
甲方: 乙方:
(盖章) (盖章)
法定代表人或授权委托人(签章) 法定代表人或授权委托人(签章)
合同签订地点: 合同签订地点:
年 月 日 年 月 日
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46
第六章 投标文件格式
武 汉 市 汉 阳 区 政 府 采 购
投标文件
(资格审查文件 )
(正本/副本)
采购项目编号:
采购项目名称:
投标包号内容:
投标人名称:
日期: 年 月 日
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47
资格审查文件
(一)资格审查文件承诺书
(采购人或代理机构):
我方于 年 月 日参加(项目名称及编号) (包号)的
投标,现按招标文件要求提供资格审查文件,该文件中所有证明文件、资料均真实、有效,
如有弄虚作假,我方接受不能通过资格审查并承担相应法律责任。
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
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48
(二)资格审查文件组成及要求
1.资格审查文件组成(具体组成以本招标文件第四章“评标办法”《投标人资格审查表》要
求为准)
(1)具有独立承担民事责任的能力
1)投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;
2)投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印件;
3)投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;
4)投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;
5)投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;
6)投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件(仅限中国公民);
7)其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(具有良好的商业信誉和健全的财务会计
制度,且经营期间财务状况无不良信用记录的声明函);
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标人履行合同所必须的设备和专业技
术能力的证明材料);
(4)有依法缴纳税收的良好记录(投标人在公司经营存续期间无任何纳税等方面失信记录
的声明函);
(5)有依法缴纳社会保障资金的良好记录(投标人在公司经营存续期间无任何社保等方面
失信记录的声明函);
(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(7)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
(8)特定的资格要求:
(1)投标人具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(2)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)无不良记录及失信记录且在中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无严重违法失信行为信息记录(查询截止时点:以投标截止
当日查询结果为准)。
说明:1、以上材料提供不实的,按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚;
2、资格证明文件正本应为清晰影印件且加盖单位公章,否则按照无效投标处理。
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49
武 汉 市 汉 阳 区 政 府 采 购
投标文件
(价 格 部 分 、 商 务 部 分 、 技 术 部 分 )
(正本/副本)
采购项目编号:
采购项目名称:
投标包号内容:
投标人名称:
日期: 年 月 日
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50
评标导航表
评审
项目
项目 分值 评分标准 投标人响应
投标文件
对应页码
报价
部分
商务
部分
技术
部分
备注:为方便评委评标,投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》,将具体响应情况及投标文件中
对应页码在上表中注明。未在上表中标注对应页码,导致评委评标时漏看的,一切后果由投标人自负。
投标文件目录(略)
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51
价格部分文件格式
一、 投标书
(采购代理机构):
依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购的投标邀请,我方代表(姓名、
职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份,副本四份。
1. 投标一览表;
2. 投标分项报价表;
3. 按招标文件投标人须知和技术要求提供的有关文件;
4. 资格证明文件;
在此,我方宣布同意如下:
1. 所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的服务投标总价为:(注明币种,并用
文字和数字表示的投标总价)。
2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部招标文件,包括(补遗书)(如果有的话),对此无异议。
4. 本投标有效期为自开标日起至 年 月 日,共90个日历日。
5. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
6. 重要声明:
1)与我方单位负责人为同一人的其他单位名称:
□无;□有,具体单位名称为: 。
2)与我方存在控股、管理关系的其他单位的名称:
□无;□有,具体单位名称为: 。
3)参与本项目采购活动前,是否为本项目前期准备提供过整体设计、规范编制或者项
目管理、监理、检测等服务:
□否;□是,已提供的具体服务内容为: 。
(备注:以上 3 项声明,必须如实选择,选中项用√表示,未选中项用□表示。①“单
位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负
责人。②本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系,不包括间接
的控股或管理关系。③供应商如未如实填报,视为提供虚假材料谋取中标,应承担相
应法律责任。)
7. 本项目如由中标人支付招标代理服务费,我方同意按投标人须知前附表中规定向
采购代理机构支付招标代理服务费。
8. 我方对招标文件所有内容无疑义,并承诺我方在投标文件中提供真实、可靠的材
料。
9. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
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投标人:
地址:
传真:
电话:
电子函件:
投标人(授权)代表签字:
投标人名称(公章):
日期:
开户银行:
帐号/行号:
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53
二、 投标一览表
投标人名称:
招标编号:
序号 项目 数量 单位
1、 服务期
2、 服务人数 人
3、 投标总价 元人民币
说明:
1、所有价格均系用人民币表示,精确到个数位。
2、投标人的投标总价应为完成项目的所有费用之和。
3、此表除保留在投标文件中外、《投标一览表》两份、《法人身份证明书》一份、《法人
代表授权书》一份投标文件电子版本(U 盘储存)一份密封装在一个小信封中,作为唱标之
用。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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三、 投标附录函
投标人名称:
招标编号:
序号 内 容 说 明 与 要 求
1 项目包名称
2 数量
3 服务期
4 投标人地址
5 是否民营企业 □是 □否
6 投标人企业类型 □大 □中 □小 □微
7 服务范围
8 服务要求
9 服务时间
10 服务标准
说明:此表除保留在投标文件中外,还须一起封装在一个小信封中。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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四、 投标保证承诺书
致: (采购代理机构名称)
我(单位/本人,以下统称我单位)自愿参加 (项目名称和招标编号)
的投标,并做出如下承诺:
一、 除不可抗力外,我单位如果发生以下行为,将在行为发生的 10个工作日内,向
贵方(或采购人)支付本招标文件公布的预算金额(或最高限价)的 2%作为违约赔偿金。
1.自投标截止时间至本项目发布中标公告为止,撤销投标;
2.中标后不依法与采购人签订合同;
3.中标后不按照本招标文件规定向采购人提交履约保证金;
4.中标后不按照本招标文件规定向贵方缴纳招标代理费。
二、 我单位知晓上述行为的法律后果,承认本承诺书作为贵方(或采购人)要求我
单位履行违约赔偿义务的依据作用。
投标人: (盖公章)
地址:
电话: 传真:
电子邮件: 邮编:
法定代表人或委托代理人(签字或签章):
日期:
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五、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书
说明:
1.投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度(格式自拟)。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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57
六、 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录的承诺书
说明:
1.投标人承诺依法缴纳社会保障资金(格式自拟)。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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58
七、 依法缴纳税收的记录的承诺书
说明:
1.投标人承诺依法缴纳税收的记录(格式自拟)。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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59
八、 投标分项报价表
投标人名称:
招标编号:
序号 名称 数量 单价 总价 备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…… ……
总计
说明:
1、所有价格均用人民币表示,单位为元,精确到个数位。
2、分项报价总计价格必须与投标一览表报价一致。
3、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。
4、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写,若需增加栏目,请在栏目“其它”中填
写,并作详细说明。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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60
商务部分文件格式
九、 法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓 名: 性别: 年龄: 职务:
系 (投标人单位名称) 的法定代表人。
特此证明。
投标人: (盖章)
日 期: 年 月 日
法定代表人身份证(复印件)
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十、 法定代表人授权委托书
(政府采购代理机构):
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓
名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、
修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承
担。
本授权书自 年 月 日至 年 月 日签字有效,特此声明。
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证明
投标人名称(公章):
法定代表人(签章):
身份证号码:
委托代理人(签字):
邮政编码:
电话:
日期: 年 月 日
粘贴被授权人身份证(复印件)
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十一、 拟投入人员情况
投标人名称:
招标编号:
序号 姓名
职务/职
称
学历 专业资格
在本项目中担任
的工作
工作经历
类似经
验
1
2
3
4
5
…
说明:
1、提供所投服务详细的人员安排,包括值班时间、工作职责等。
2、各值班地点详细安排,应另页描述。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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63
十二、 项目负责人、技术负责人简历表
投标人名称:
招标编号:
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时
间
从事本行业工
作年限
个人专业资
质及证书
个人简介
类似项目经验
项目单位 项目名称 项目内容 项目金额 项目时间
说明:投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件,未按照要求详细完整填写此表,
导致的后果由投标人自行承担。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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十三、 投标人类似项目业绩表
投标人名称:
招标编号:
项目单位名称
项目名称
项目单位联系人姓名、联系方式
项目金额
项目负责人姓名
项目时间
项目内容
备注:1、每个合同应单独附表,并附上相关证明材料,未按照要求详细完整填写此表,导
致的后果由投标人自行承担。
2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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十四、 商务响应、偏离说明表
投标人名称:
招标编号:
序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
遵守声明:
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
注:
1. 投标人应对商务基本要求,提出遵守声明。
2. 投标人须在本附件内,列出不能符合的有关段落,附件并举出原因,同时,投标人亦须
提出解决偏离的详细方案。
3. 除本附件列出的偏差获得采购人许可外,在合同签订后,所有不符合招标要求的项目,
投标人必须加以纠正。
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技术部分文件格式
十五、 投标方案及内容
投标人名称:
招标编号:
项目实施方案须包含但不限于以下内容:
1、项目重难点分析;
2、服务内容;
3、服务质量标准;
4、服务验收方案及标准;
5、服务承诺(含处罚措施);
6、人员安排计划;
7、拟投入机械设备(如有);
8、应急措施;
9、投标人认为需要提供的其他技术资料
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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67
十六、 技术响应、偏离说明表
投标人名称:
招标编号:
序号 招标文件要求部分 投标文件响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
说明:投标人应对照招标文件第三章“招标技术规格、参数及技术要求”,逐条说明所提供
服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏离和
例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投服务的具体参数值。如果
仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求,将可能导致投标被拒绝。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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68
十七、 其他证明文件、资料等
一、投标介绍
1、服务内容(对有偿、无偿应分别列出)。
2、质量保证措施。
二、其他内容
1、保证完成期的措施。
2、投标人认为需要提供的其他文件和资料。
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69
十八、 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
采购人和采购代理机构:
(投标人全称) 参加贵单位组织的 (项目名称) 项目(项目编号: )的
政府采购活动,根据谈判文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下:
1、 参加本项目政府采购活动前三年内,本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令
停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款(根据各地方、各部门明确的听证范围
确定较大数额罚款的额度)等行政处罚;
2、 参加本项目政府采购活动前三年内,本单位未受到过全国各级人民政府财政部门
依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定;
3、 如上述声明内容不实,本单位自愿接受政府采购监管部门按照《政府采购法》关
于提供虚假材料的规定给予处罚。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
日期:
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70
十九、 中小企业声明函
中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中
小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的
具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企
业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、
小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企
业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、
小型企业、微型企业)。
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东 为大企业的情形,也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
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关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[2011]300 号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企
业发展的若干意见》(国发[2009]36 号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、
财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照
执行。
工业和信息化部 国家统计局
国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业
发展的若干意见》(国发[2009]36 号),制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电
力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁
路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相
关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,
其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服
务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。
四、各行业划型标准为:
(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000 万元以下的为中小微型企业。其中,营
业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50 万元及以上的为小型企业,营业收入
50 万元以下的为微型企业。
(二)工业。从业人员1000 人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员300 人及以上,且营业收入2000 万元及以上的为中型企业;从业人员20
人及以上,且营业收入300 万元及以上的为小型企业;从业人员20 人以下或营业收入300
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万元以下的为微型企业。
(三)建筑业。营业收入80000 万元以下或资产总额80000 万元以下的为中小微型
企业。其中,营业收入6000 万元及以上,且资产总额5000 万元及以上的为中型企业;
营业收入300 万元及以上,且资产总额300 万元及以上的为小型企业;营业收入300 万
元以下或资产总额300 万元以下的为微型企业。
(四)批发业。从业人员200 人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员20 人及以上,且营业收入5000 万元及以上的为中型企业;从业人员5 人
及以上,且营业收入1000 万元及以上的为小型企业;从业人员5 人以下或营业收入1000
万元以下的为微型企业。
(五)零售业。从业人员300 人以下或营业收入20000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员50 人及以上,且营业收入500 万元及以上的为中型企业;从业人员10 人
及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人以下或营业收入100
万元以下的为微型企业。
(六)交通运输业。从业人员1000 人以下或营业收入30000 万元以下的为中小微型
企业。其中,从业人员300 人及以上,且营业收入3000 万元及以上的为中型企业;从业
人员20 人及以上,且营业收入200 万元及以上的为小型企业;从业人员20 人以下或营
业收入200 万元以下的为微型企业。
(七)仓储业。从业人员200 人以下或营业收入30000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员100 人及以上,且营业收入1000 万元及以上的为中型企业;从业人员20
人及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员20 人以下或营业收入100
万元以下的为微型企业。
(八)邮政业。从业人员1000 人以下或营业收入30000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员300 人及以上,且营业收入2000 万元及以上的为中型企业;从业人员20
人及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员20 人以下或营业收入100
万元以下的为微型企业。
(九)住宿业。从业人员300 人以下或营业收入10000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员100 人及以上,且营业收入2000 万元及以上的为中型企业;从业人员10
人及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人以下或营业收入100
万元以下的为微型企业。
(十)餐饮业。从业人员300 人以下或营业收入10000 万元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员100 人及以上,且营业收入2000 万元及以上的为中型企业;从业人员10
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人及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人以下或营业收入100
万元以下的为微型企业。
(十一)信息传输业。从业人员2000 人以下或营业收入100000 万元以下的为中小
微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且营业收入1000 万元及以上的为中型企业;
从业人员10 人及以上,且营业收入100 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人以下
或营业收入100 万元以下的为微型企业。
(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300 人以下或营业收入10000 万元以下
的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且营业收入1000 万元及以上的为中
型企业;从业人员10 人及以上,且营业收入50 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人
以下或营业收入50 万元以下的为微型企业。
(十三)房地产开发经营。营业收入200000 万元以下或资产总额10000 万元以下的
为中小微型企业。其中,营业收入1000 万元及以上,且资产总额5000 万元及以上的为
中型企业;营业收入100 万元及以上,且资产总额2000 万元及以上的为小型企业;营业
收入100 万元以下或资产总额2000 万元以下的为微型企业。
(十四)物业管理。从业人员1000 人以下或营业收入5000 万元以下的为中小微型
企业。其中,从业人员300 人及以上,且营业收入1000 万元及以上的为中型企业;从业
人员100 人及以上,且营业收入500 万元及以上的为小型企业;从业人员100 人以下或
营业收入500 万元以下的为微型企业。
(十五)租赁和商务服务业。从业人员300 人以下或资产总额120000 万元以下的为
中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且资产总额8000 万元及以上的为中型企
业;从业人员10人及以上,且资产总额100 万元及以上的为小型企业;从业人员10 人以
下或资产总额100 万元以__下的为微型企业。
(十六)其他未列明行业。从业人员300 人以下的为中小微型企业。其中,从业人
员100 人及以上的为中型企业;从业人员10 人及以上的为小型企业;从业人员10 人以
下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规
定不一致的企业划型标准。
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八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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二十、 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人
福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
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二十一、 投标人承诺书
采购人和采购代理机构:
(投标人全称)参加贵单位组织的 (项目名称)(项目编号)的政府采购活动,
本单位郑重声明如下:
我单位承诺如中标,将按照《汉阳区关于进一步加大推进消费扶贫工作力度的通
知》文件的规定,采购贫困地区农副产品金额不低于当年消费农副产品总额的 25%,其中,
确保通过 “扶贫 832 平台”采购金额不低于 15%,确保通过“中国社会扶贫网湖北特色
馆武汉市专区”采购金额不低于 10%。
若有违约,经查实,我单位愿承担一切法律后果。
投标人(授权)代表签字:
投标人(公章):
时间: