关于中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务的采购结果公告

中共西安市委党校（西安市行政学院、西安社会主义学院）食堂承包中标公告

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陕西-西安

食堂承包

教育单位

发布于 2021-11-26

招标详情

关于中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务的采购结果公告

发布时间：2021-11-26 11:36

一、项目编号：XCZX2021-0148

二、项目名称：中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务

三、采购结果：

中标结果：中标

供应商名称：西安永大物业管理服务有限公司

供应商地址：西安市新城区自强东路733号向荣街小区13幢3单元30604室

中标金额： 5,188,688.62元

四、主要标的信息

XCZX2021-0148中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务中标结果公告.docx

五、评标委员会名单：

项目名称	专家	采购人代表
中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务	高珊、李新安、刘玉喜、毛明堂	聂涛

六、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额： 0.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1、中标供应商为微型企业，在评审过程中享受价格折扣。 2、请中标供应商于本项目公告期届满之日起前往西安市公共资源交易中心二楼交易大厅政府采购受理窗口领取中标通知书,并提交密封纸质投标文件一正两副，内容须与电子投标文件完全一致。联系人：王赫联系电话：029-86510091转80220

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：中共西安市委党校（本级）

联系人：沈老师

联系地址：西安市雁塔区西影路568号

联系电话：02989555251

2、项目联系方式：

项目联系人：董老师

电话：86510365转分机80861

传真：

3、采购代理机构：

名称：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座

联系方式：86510365转分机80861

十、附件：

XCZX2021-0148中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务.doc

西安市市级单位政府采购中心

2021年11月26日

西安市市级单位政府采购中心招标文件项目名称：中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务项目编号： XCZX2021-0148 2021年11月2021年10月目录第一章投标邀请函 1 第二章服务商须知 4 第三章招标内容及要求 22 第四章合同文本 35 第五章投标文件构成及格式 39 中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务 G.2019.01.W G.2019.01.W 第一章投标邀请函西安市市级单位政府采购中心受中共西安市委党校的委托，经政府采购管理部门批准（政采-西安市-2021-03879）按照政府采购程序，对中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的服务商参加投标。一、项目名称：中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务二、项目编号：XCZX2021-0148 三、采购人：中共西安市委党校地址：西安市雁塔区西影路568号项目联系人：沈老师联系方式：029-89555251 四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座总机：029-86510091/86510092/86510093 项目联系人：韩老师、董老师分机：80851、80861 五、招标内容和要求：物业管理服务和餐饮管理服务，自合同签订之日起一年。（详见招标文件第三章〈招标内容及要求〉）六、项目性质：非专门面向中小企业采购七、采购预算：540万元八、服务商资格要求：（一）有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。（二）财务状况报告（二选一）：1、提供2020年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2、或提供服务商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（三）社会保障资金缴纳证明：自2021年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明。（四）税收缴纳证明：自2021年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的服务商应提供相关文件证明。（五）无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（六）法定代表人委托授权书：（服务商为法人单位的）法定代表人亲自参加投标时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标时，须提供法定代表人委托授权书。（服务商为非法人单位的）投标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。本项目不接受联合体投标。注：1、以上资格要求必须全部满足。 2、无重大违法记录声明和法定代表人委托授权书应按第五章《投标文件构成及格式》中给定的格式进行填写。 3、分支机构参与投标时，投标文件中应附法人出具的授权书。法人只能授权一家分支机构参与投标，且不能与分支机构同时参与投标。 4、事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告、社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。 5、资格审查时将由采购人对服务商信用记录进行核查，详见招标文件第二章中的《服务商注意事项》。九、执行的其他政府采购政策： 1、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。 2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 3、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库[2019]27号）。 4、详见招标文件第二章相关事项。十、招标文件获取方式及公告期限： 1、获取方式：服务商登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页〉电子交易平台〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程〉交易文件下载”免费下载电子招标文件（*.SXSZF）。 2、招标文件公告期：自招标公告发布之日起5个工作日 3、服务商初次使用交易平台须先完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。具体操作流程见【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】（xa.sxggzyjy.cn）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》。注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程〉答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。十一、提交投标文件截止时间、方式及开标时间、地点： 1、提交投标文件截止时间：2021年11月19日10:30 2、提交投标文件的方式：电子投标文件（*.SXSTF）可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。 3、开标时间：同提交投标文件截止时间。 4、开标地点：本集采机构五层504室。 5、本项目采用不见面开标形式，具体要求详见第二章“服务商注意事项”。第二章服务商须知一、名词解释（一）政府采购监管机构：西安市财政局（二）服务商：凡参与本次投标，具有相关资格的法人/其他组织。二、服务商注意事项（一）询问 1、服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问。采购人或集中采购机构将在3个工作日内对服务商依法提出的询问做出答复。询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，服务商应当向采购人提出。 2、CA办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：业务网点1：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼咨询电话：029-88661241 业务网点2：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼12号窗口咨询电话：029-86510073转80211 业务网点3：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心咨询电话：4006-369-888 （二）质疑和投诉 1、服务商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出。联系人：沈老师联系电话：029-89555251 通信地址：西安市雁塔区西影路568号 2、服务商对采购文件（采购需求除外）、开评标程序提出质疑的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过下列任一形式向集中采购机构提出：（1）在线质疑：登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉提出质疑”，填写表单并提交质疑。（2）书面质疑：书面质疑函应按照财政部国库司制定的《政府采购供应商质疑函范本》（见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至集采机构。受理窗口：本集采机构二层政府采购业务服务窗口联系电话：029-86510166/86510167转80220 范本地址：http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html 3、服务商提出质疑应当提交质疑事项和必要的证明材料。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后7个工作日内，在线答复或以书面形式通知质疑人和其他有关服务商。 4、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。 5、有下列情形之一的，属于无效质疑：（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商；对采购过程、中标或成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的服务商；（2）超过法定期限，或未以线上、书面形式提出的；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（4）书面质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 6、质疑服务商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。 8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（三）关于信用记录的查询和使用 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条有关要求，采购人将在资格审查时通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对服务商的信用情况进行甄别。 2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，将拒绝其参与政府采购活动。 3、服务商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但服务商应提供相关证明材料。 4、信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页〉“信用信息”查询框〉下载信用信息（PDF格式），并打印。（2）政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页〉政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。（四）关于对中小企业的优惠政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，提供小微企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务（不包括使用大型、中型企业商号或者注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的报价给予6%~10%（工程项目3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。同时，依据该办法第四条第二款规定在货物采购项目中，服务商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。 2、根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承建的工程或者承接的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》。投标产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件扫描件。未提供上述声明函/证明文件扫描件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。 5、实际价格扣除比例以本章《评审要素及分值一览表》中的具体规定为准。（五）关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的有关规定，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。（六）不见面开标疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，服务商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下： 1、开标当日，请各服务商至少提前半小时登录“不见面”开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束； 2、投标服务商无需提交纸质投标文件，待采购结果公告后，由中标服务商补交一正两副纸质投标文件（备案用）。 3、唱标过程中，服务商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA对电子投标文件进行解密。解密时所用CA应与加密投标文件时所用CA相同；评审过程中，评标委员会可能会就某些问题要求服务商进行在线澄清。 4、“不见面”开评标系统操作说明请详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅服务商操作手册》。相关技术问题，请咨询软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-0095 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310 （七）服务商的投标费用自理。三、招标文件（一）招标文件的解释权归集中采购机构。（二）招标文件包括下列内容第一章　投标邀请函第二章　服务商须知第三章　招标内容及要求第四章　合同文本第五章　投标文件构成及格式（三）招标文件的检查及阅读服务商下载招标文件后应仔细阅读检查招标文件中的所有内容，按照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。项目废标后重新组织招标的，集中采购机构将重新编制、发布新版招标文件，服务商应按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。投标文件封面、投标函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的招标文件保持一致，否则将被视为无效投标文件。（四）招标文件的修改、澄清 1、集中采购机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在投标截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日，集中采购机构将顺延提交投标文件的截止时间。 2、服务商对招标文件提出质疑的，应在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 3、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长投标截止时间和开标时间，但至少会在招标文件要求的提交投标文件的截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足3日的，将另行通知。 4、请各服务商在提交投标文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知，因服务商未及时关注所造成的一切后果由服务商自行承担：（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页〉市县采购信息公告〗；（2）【全国公共资源交易网（陕西省·西安市）（xa.sxggzyjy.cn）】中的〖首页〉交易大厅〉政府采购〗；四、关于履约保证金（一）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167号，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的服务商提供政府采购信用担保和融资服务。服务商在交纳投标保证金、履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，服务商违约，开具担保函单位承担连带责任。为保证工作质量，《实施方案》中确定了西安市政府采购信用担保和信用融资合作机构（试点）和保函格式（见《实施方案》中的附件一、附件二）。2017年，为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局对合作机构名单进行了调整，详见《2017年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单》（以下简称合作机构名单）。《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html 《担保合作机构名单》链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html （二）交纳履约保证金服务商应在领取中标通知书后5个工作日内及时交纳履约保证金，金额为合同金额的2%（四舍五入至万元），履约保证金由【西安市公共资源交易中心】统一代收和退还。 1、采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履约保证金足额交纳至以下账户：户　名：西安市公共资源交易中心保证金户账　号：9558853700001663476 开户行：中国工商银行股份有限公司西安曲江支行 2、采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至西安市公共资源交易中心保证金业务室：业务咨询电话：029-86510166/86510167转80206 业务受理时间：（法定节假日除外）上午9:00-12:00；下午13:30-17:30 业务受理地点：本集采机构二层206室 3、采用电子履约保函形式交纳时，可登录【全国公共资源交易平台（陕西·西安）】（xa.sxggzyjy.cn）企业端，按以下路径进行电子履约保函申请和入账查询：保函申请：我的项目〉西安保函申请（点击后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请。）保函查询：我的项目〉保证金入账查询（三）采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项： 1、履约保函的受益人为采购人，服务商未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 2、履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所投标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，服务商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）； 3、担保金额不少于《投标邀请函》中规定的履约保证金交纳金额； 4、保函申请人须与服务商名称一致，若为联合体参加投标的，则由从交易平台中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。（四）退还履约保证金在采购项目验收合格后，中标服务商持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。五、投标报价投标报价是服务商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。（一）服务商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而服务商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。（二）服务商应严格按照《投标文件构成及格式》第二部分《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。（三）投标报价货币：人民币；基本单位：元，精确到小数点后两位。（四）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。（五）因服务商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由服务商自己负责。六、投标文件（一）电子投标文件编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用CA（数字认证证书）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。 1、电子招标文件获取方式：服务商登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页〉电子交易平台〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程〉交易文件下载”免费下载电子招标文件（*.SXSZF）。注意：①正常下载电子招标文件后，“交易文件下载”按钮前的图标将变为“?” ，未正常下载或从其他途径获取招标文件的，将无法上传电子投标文件；②服务商应随时留意可能发布的变更公告，变更公告是招标文件的组成部分。变更内容影响投标文件编制时，集采机构将同时发布答疑文件，此时服务商应从“项目流程〉答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。 2、电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。 3、电子投标文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA”进行签章；需要加盖服务商公章的地方，请使用“企业CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。 4、电子投标文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子投标文件签章后，导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子投标文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310 （二）纸质投标文件开标时投标服务商无需提交纸质投标文件，项目中标后由中标服务商在领取中标通知书时提供一正两副纸质投标文件用于备案。采用电子化评审系统的采购项目，其纸质投标文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出，并在封面注名“正本/副本”，分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。（三）投标文件的语言及计量单位 1、招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文。对不同文字文本投标文件的解释发生异议时，以简体中文文本为准。 2、投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。（四）投标文件的有效期投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。（五）投标文件的提交电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，服务商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·西安市），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传投标文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（六）投标文件的撤回、补充和修改服务商在递交投标文件后，且在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行撤回、补充或修改。对电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。（七）关于投标文件的雷同性分析根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由评标委员会（磋商小组/谈判小组/询价小组）在评标系统中对服务商的电子投标文件进行雷同性分析。雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子投标文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子投标文件是否出自同一台设备。若“文件制作机器码”一致，则表明不同投标服务商的电子投标文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为投标服务商串通投标，其投标无效。若“文件创建标识码”一致，则表示不同投标服务商使用投标文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由评标委员会（磋商小组/谈判小组/询价小组）结合项目情况综合判定。（八）服务商提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收： 1、误投的； 2、逾期提交电子投标文件的。七、组织开标（一）集中采购机构组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）集中采购机构在规定的时间和地点组织公开招标，服务商法定代表人或被授权人可登录【全国公共资源交易平台（陕西省?西安市）】（xa.sxggzyjy.cn）网站〖首页?〉不见面开标〗参加。（三）开标大会上，集中采购机构将对已接收的投标文件，依据提交投标文件的顺序，以公开唱标的形式，将开标一览表的内容公布。（四）主持人宣布开标后，服务商应使用“加密电子投标文件时所用CA锁”在线自行解密电子投标文件。（五）在开标环节出现下列情况之一的，其电子投标文件视为无效文件： 1、服务商拒绝对电子投标文件进行解密的； 2、因服务商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的； 3、上传的电子投标文件无法打开的； 4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。八、资格审查开标结束后，由采购人委派的资格审查小组（由至少3人以上单数组成，采购人应出具书面授权函，并指定组长）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）有关规定，对投标文件中的服务商资格证明文件及信用记录进行审查。出现下列情形的，投标文件将被视为无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）未按招标文件要求签字或加盖公章的；资格审查结束后，资格审查小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效投标服务商资格审查未通过的原因。合格服务商不足3家的，不得评标。九、评标方法和程序为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目评标委员会成员人数应当为7人以上单数。（一）评标方法：本项目采用综合评分法投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为中标候选人。（二）评标程序：服务商资格性审查通过后，评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的符合性进行审查。审查通过后，评标委员会根据响应程度对合格服务商的投标文件进行综合打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选人。具体程序如下： 1、投标文件的符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查。符合性审查表序号符合性审查项通过条件结论未通过原因 1 投标文件项目名称、项目编号、标段（未分标段的除外）投标文件以下三处的项目名称、项目编号、标段无遗漏，且与本项目完全一致：（1）封面；（2）投标函；（3）法定代表人委托授权书。 2 投标文件组成投标文件应包含以下内容：（1）投标函；（2）开标一览表、费用明细表；（3）资格证明文件；（4）服务商概况；（5）服务商参加政府采购活动承诺书；（6）投标方案。 3 投标文件的签署、盖章签署、盖章均符合招标文件要求，且无遗漏。 4 投标文件的语言及计量单位均符合招标文件的要求。 5 投标有效期符合招标文件的要求。 6 投标报价同时满足以下条款：（1）投标报价符合唯一性要求；（2）开标一览表填写符合要求；（3）报价货币符合招标文件要求；（4）未超出采购预算或招标文件规定的最高限价； 7 实质性条款响应完全响应招标文件要求的各项技术/服务/商务实质性条款。（第三章标注★号的为实质性条款，未设置实质性条款时可忽略此项） 8 合同文本完全理解并接受招标文件合同条款的要求。 9 电子投标文件雷同性分析电子投标文件的“文件制作机器码”和“文件创建标识码”通过评标系统的雷同性分析。 10 其他完全理解并接受法律法规和招标文件对服务商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或招标文件明确规定的其他被视为“无效投标”的情形。评标委员会成员：（签字或盖章） 2、综合比较与评价评标委员会按《评审要素及分值一览表》中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。出现下列情形的，服务商投标无效：（1）投标文件报价出现本章第五小节“投标报价”所列需要修正情形，但服务商对修正后的报价不予确认的；（2）评标委员会认为服务商的报价明显低于其他通过符合性审查服务商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求服务商在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），服务商不能证明其报价合理性的。评审要素及分值一览表项别总分值评审要素备注 100 分项最高分值价格 10 有效服务商最低报价作为基准价，各服务商的报价得分按下列公式计算：（基准价/投标报价）×10%×100分总体方案 36 7 总体管理方案：服务商根据本项目的总体认识，提供针对本项目的整体管理方案（包括但不限于①本项目重点、难点的把握②各类服务管理工作目标③提升项目服务质量的服务承诺④进退场交接方案等）。 [6-7分]方案能够把握项目重点难点，管理目标明确，服务标准高，且具有优秀的可操作性； [2-6分）方案针对性较好，具有一定的可操作性； [0-2分）方案笼统、针对性差，或无本项方案。 5 管理构架和管理制度：提供针对本项目拟定的不同类别项目中的各部门、各岗位管理制度、工作职能、岗位职责、工作标准；安全管理制度；文明环保措施；内部质量控制方案；自检自查制度等。 [4-5分]各项管理制度规范完善、科学有效；有明确的岗位职责及工作标准； [2-4分）各类规章制度较健全；有部门职责； [0-2分）规章制度不健全；无部门职责，或制定笼统、可行性一般。 14 专项服务方案：针对本项目实际情况拟定相应的物业服务、学员公寓服务、保洁及绿化服务、安保服务、餐饮服务及其他服务方案： [10-14分]方案考量全面，设计合理、可操作性强，具有较好的针对性； [5-10分）方案较为详细、具有一定可操作性和针对性； [0-5分）方案笼统、可操作性一般，或无本项方案。 10 应急预案：服务商针对本项目可能出现的突发情况，制定针对性的突发应急预案措施，针对内容包括但不限于特殊雨雪天气、重大突发公共卫生危机事件、重大工作日的卫生检查与临检事件等紧急突发事件、大型活动或临时性活动配合方案等。 [7-10分]方案考量全面、针对性强，规范性强、可操作性强； [3-7分）方案较为详细、规范性较好、可操作性较好； [0-3分）方案合理性一般、可操作性一般，无本项方案。服务保证 42 25 人员配备情况：（5分）一、项目部服务人员： 1、依照人员要求至少配备持有效健康证的服务人员7人，总分2分，每一人不具备扣0.5分，扣完为止。 2、拟派的项目经理具有全国物业管理从业人员岗位证书，提供证书扫描件；且持证期间，具有不少于5年的类似项目管理层工作经验，提供甲方书面证明、甲乙双方的物业服务合同扫描件；提供2020年6月1日以来服务商为其缴纳的至少12个月的社保证明；总分3分。（4分）二、学员公寓服务人员： 1、依照人员要求至少配备持有效健康证的服务人员34人，总分2分，每一人不具备扣0.5分，扣完为止。 2、公寓主管具有两年以上相关管理工作经验，提供甲乙双方劳动合同扫描件，得2分。（16分）三、工程部、绿化物业部、秩序维护部、餐饮部服务人员： 1、依照人员要求工程部至少配备持有效健康证的服务人员11人，绿化物业部至少配备持有效健康证的服务人员21人、秩序维护部至少配备持有效健康证的服务人员18人，餐饮部至少配备持有效健康证的服务人员27人，总分4分，各部门每一人不具备扣0.5分，扣完为止。 2、工程主管具有高压电工操作证，得2分；每有一人具有园艺师资格证书，得1分，最高2分；厨师长具有中级厨师证资格证书，得1分。 3、低压电工操作证每具备一人得0.5分，最高得2分；燃气锅炉司炉证每具备一人得1分，最高得2分；中级消防设施操作员证每具备一人得0.5分，最高得3分。 4 员工管理方案：对薪酬待遇、员工考核、奖惩、激励等方案进行完整的描述，本项满分4分。以上方案按以下量化标准分别进行打分，并求出汇总分： [3-4分]相关制度健全、可操作性强，能有效保证及提升员工工作素质，以保证服务质量； [1-3分）相关制度较为健全、具有一定科学性，可操作性较好，能较好的保证及提升员工工作素质，以保证服务质量； [0-1分）相关制度笼统，可操作性一般，或无本项方案的。 7 物资装备及耗材配置：服务商拟投入物业工具、消耗材料、装备、用具分列完整详细合理，耗材种类齐全、数量充足且环保，规格档次满足使用要求并提供耗材品牌等相关说明材料。 [5-7分]配置非常合理、满足本项目的服务要求； [3-5分）配置较合理、基本满足本项目的服务要求； [0-3分）配置合理性一般、难以满足项目要求，或无本项方案。 6 管理体系：服务商具有有效的质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，每具备一项得2分，最多得6分，提供证书扫描件作为计分依据。业绩 10 提供自2019年1月1日以来类似项目的业绩证明文件（即合同），评审时以扫描件为计分依据，每出具1份得1分，总分7分；上述业绩中若同时包含了餐饮服务业绩，每有一份再得1分，最高得3分；未提供业绩不得分。扶贫政策 2 注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，得2分。提供物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。说明 1、评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分，各类数字计算均按“四舍五入”保留小数点后两位。 2、对小型和微型企业服务的报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；未提供中小企业声明函的不享受价格折扣。 3、本表分值区间符号“［”、“］”表示包含本数，“（”、“）”表示不包含本数。 3、推荐中标候选人评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分（即汇总分）由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商列为排名第一的中标候选人。 4、编写评审报告评标委员会根据评标情况编制评审报告，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三）对投标文件的澄清 1、评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。 2、依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前评标委员会将按最不利于投标服务商的原则对投标文件做出评判。 3、评标委员会要求服务商澄清、说明或者补正投标文件应当以书面形式做出。服务商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），或者加盖公章。 4、服务商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。（四）评审现场人员的保密责任在采购结果确定前，采购人、集中采购机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（五）有下列情形之一的，视为服务商串通投标，其投标无效： 1、不同服务商的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同服务商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同服务商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同服务商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。十、中标（一）集中采购机构在评标工作结束后2个工作日内将评审报告送采购人。（二）采购人在收到评审报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按次序确定排名第一的中标候选人为中标服务商。中标候选人并列的，由采购人邀请中标候选人按照随机抽取的方式进行确定。采购人逾期不予确认，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的次序确定排名第一的中标候选人为中标服务商。（三）集中采购机构将在中标服务商确定之日起2个工作日内，在【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】上公布中标结果。中标公告期限为1个工作日。（四）在公告中标结果的同时，集采机构向中标服务商发出中标通知书；采用综合评分法评审的，集采机构将通过【专用邮箱（xazfcgdf@126.com）】告知未中标服务商本人的评审最终得分与排序。服务商应在提交投标文件时预留接收评审结果的电子邮件地址，未提供电子邮件或邮件地址不正确的，集采机构不承担任何责任。中标通知书领取地点：本集采机构二层政府采购业务服务窗口。联系电话：029-86510166/86510167转80220 （五）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十一、签订政府采购合同（一）自中标通知书发出之日起30日内，采购人与中标服务商应按招标文件和中标服务商投标文件的约定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标服务商的投标文件内容作实质性修改。（二）中标服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标服务商，也可以重新开展政府采购活动。（三）招标文件、投标文件、澄清、补充合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。（四）采购人应在规定时限内将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他（一）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理： 1、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2、服务商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3、因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。（三）在递交投标文件阶段、密封性等形式检查阶段、资格审查阶段或评标委员会评标阶段，当出现有效投标服务商不足3家时，本项目将依据西安市财政局《关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔2017〕186号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。（四）招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。第三章招标内容及要求一、项目概况负责中共西安市委党校所辖区域内所有相关设施设备、学员公寓、保洁绿化、安全协防、会议和餐饮的管理及服务。二、服务范围（一）服务类别：设施设备管理服务、学员公寓服务、保洁及绿化服务、安保服务、餐饮服务、其他服务。（二）服务面积：建筑面积31420m?，室外面积（含绿化面积）23319m?。（三）服务区域： 1、公共区域：围墙以内的各种建筑物、构筑物公共区域以及相关配套的设施设备、卫生间、道路及停车场。 2、特约服务区域：教室、会议室、报告厅、实训室、健身房、讨论室、图书馆书库。 3、共用部位：围墙以内的各种建筑物承重结构部位（包括基础、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。 4、共用设施设备：本物业服务区域内，物业使用人共同使用的供配电、弱电系统、给排水系统、空调系统、消防系统、通风系统、监控系统、电梯系统、供暖系统、建筑物防雷设施及其他公用设施设备。三、服务要求（一）总体服务要求 1、保密性：要求物业工作人员必须具备良好的政法素质，定期开展思想政治教育和保密教育工作的培训。 2、安全性：物业公司工作人员（包括人员调整和更换）主动接受甲方安全管理部门的审查、检查。做好防火、防盗、防爆、防破坏、防事故工作，确保服务区域人员及设施安全。 3、规范化和标准化服务：按照ISO9001国际质量标准进行规范服务。配备的工程、物业、协防、会议、学院公寓、餐饮服务人员要求身体健康、气质好、形象佳，统一着装，普通话标准，做到举止大方，谈吐文雅，服务标准规范。配备的安全协防工作人员要求均为男性（监控室值守人员除外）；配备的各岗位专业人员均须持有相关专业的从业资格证书或操作证书。（见下文“人员要求”） 4、建立质量管理体系，健全各项管理制度，明确岗位职责、岗位工作标准，落实奖罚措施及考核办法。 5、所有员工遵守仪容仪表规范，统一着装，佩带标志，规范服务用语，持证上岗，微笑服务、礼貌待客。 6、公开服务标准及监督管理联系电话。 7、有效运用现代化管理手段，应用新技术进行日常管理。 8、实行24小时值班制度，建立每日接待服务制度，受理使用人报修、投诉、求助，并建立回访制度，有回访记录。 9、项目运行严格按照规程执行，无重大管理责任事故，建立突发事件应急处理机制，每年进行不少于一次的综合应急预案演练或者专项应急预案演练，确保突发事件能够有效处理。 10、每年进行一次意见征询，改进物业管理，提高服务质量，确保业主、使用人满意。 11、设立投诉电话，所有投诉24小时内予以回复。（二）专项服务要求 1、设施设备管理服务：（1）党校院区范围内房屋共用部位的养护和日常管理：包括党校院区内房屋周界部分、楼顶、外墙、楼内门厅、楼梯间、走廊通道、地下室以及相关的行人道、行车道、公共卫生间、共用设施设备使用的房屋及其他公共部位的维修、养护和管理。（2）党校院区范围内共用设施设备的日常运行、维修、养护和管理：对公共区域内的上下水管道、落水管、照明、消防设施、供配电系统、给排水系统、空调系统、锅炉系统、电梯系统、道路、路灯、沟渠、井、停车场等的日常运行、维修、养护、管理。（3）教职工办公室、学员公寓、教室、会议室、报告厅、实训室、录播室的电脑、音响、话筒、投影等多媒体设备的日常维护、调试、软故障处理及网线安装，对突发故障应急处理，确保正常运行。序号服务内容服务要求一房屋及设施设备维修管理 1、确保所管辖区域房屋的完好和正常使用，房屋外观完好、整洁、无污迹、无缺损现象。 2、及时完成各项零修任务，零修合格率100%。 3、制定完善的突发事件应急预案并组织实施演练，确保突发事件有效处置。二给排水系统运行维护 1、建立供水管理制度，保障水质符合国家标准、防止跑、冒、滴、漏。 2、定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅。 3、及时发现并解决故障，维修合格率100%。三供配电系统运行维护 1、建立严格的配送电运行制度、电器维修制度和配电房管理制度，供电和维修人员必须持证上岗。 2、建立24小时运行值班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%。 3、加强日常维护检修，公共照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全。 4、管理和维护好办公楼避雷设施和泛光照明设施。四电梯运行维护 1、建立电梯运行管理、安全管理制度，电梯按规定时间运行，安全设施及附属设施完好，轿厢、井道保持清洁。 2、严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备，定期进行维修保养。五空调系统运行维护 1、建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用，运行中无超标噪音和严重漏滴水现象。 2、定期检修养护空调设备，保证空调通风设备、设施处于良好状态。 3、空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零修合格率100%。六供暖系统运行维护 1、建立供暖设备运行管理制度和安全操作规程，保证系统设备安全运行和正常使用。 2、定期检修保养板式换热器和配套设备、设施处于良好状态。 3、供暖系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零修合格率100%。七燃气锅炉运行维护 1、建立锅炉运行管理制度和安全操作规程，保证系统设备安全运行和卫生热水24小时供应。 2、按要求对锅炉进行维护保养使设备处于良好状态。 3、锅炉出现运行故障后，及时通知维保人员到达现场维修，并做好记录，零修合格率100%。八消防系统运行维护 1、定期对灭火器、消火栓等进行检查保养，消防栓箱内各种配件完好。 2、定期对消防报警系统进行1次抽检及维护，对消防泵、喷淋泵等附属设施进行一次保养。 3、定期对消防应急照明灯和应急疏散指示灯进行充、放电试验及保养。九弱电系统维护 1、建立弱电系统维护保养规程，按规程对弱电系统维护保养，保证系统正常使用。 2、做好多媒体设备使用过程中的保障和应急处理。 3、对校内网线及时安装、连接或更换。 4、出现软故障后，维修人员应及时到达现场处理，并做好记录。 5、固定两名弱电专员，保证会场、教室、报告厅等设备正常。（三）学员公寓服务要求 1、按酒店服务标准提供日常服务。 2、负责客房前台的咨询、接待、收银及按公安机关要求的治安管理。 3、负责客房内部及公共区域卫生的日常清洁。 4、保证学员公寓24小时的热水供应服务。序号服务内容服务要求一对客服务 1、客人入住登记，做到详细准确，为客人服务时，做到热情、主动、礼貌、规范、周到、细致。 2、前台收银应准确无误，做到钱票相符，严禁售房不开票或倒用假发票行为。 3、客人办理退房手续时，服务员应认真检查房间设备有无损坏，用品有无丢失、客人有无遗留物品。 4、捡到客人遗失的物品应及时上交，做好登记保管，离店客人查询遗失物品时，及时与客人核对，准确无误后交还客人。 5、客房内布草、生活用品及消耗品每日撤换补充。 6、客人离店后，对客房卫生全面清理一次。二安全管理 1、宾客住宿登记时，前台接待员严格查验证件，必须做到人证相符，证件真实有效。 2、在日常工作中必须遵守公安机关关于酒店业的各项安全规定，配合公安机关做好查控工作。 3、客房服务员要严格按照安全操作规程做床、清洁卫生、提供日常服务。 4、禁止无关人员进入楼层，防止意外发生，为住客开启房门前应核对住客房卡和身份。 5、服务人员对住客情况要严格保密，不得向任何与工作无关的人员泄露。三房间清洁 1、房门无灰尘、水渍、污渍。 2、墙面、天花板无灰尘、无污渍、无蛛网。 3、地面无杂物、无灰尘、无污迹，地脚线清洁完好。 4、客人用品数量、品种正确，状态完好，摆放符合规范。 5、家具、电器等无灰尘污迹、干净明亮。 6、窗户清洁明亮，窗台与窗柜干净整洁，窗帘干净无污迹。 7、床单、被罩干净整洁，无破损、无污迹、无毛发，按酒店标准铺床。 8、垃圾桶内外干净，状态完好。四卫生间清洁 1、天花板、灯具、墙面等无灰尘、污渍、无蛛网。 2、地面干净、无积水、污迹。 3、隔板、纸盒、不锈钢等设施、金属器具光亮，无灰尘、无渗漏。 4、台面、镜面明净，洗手盆无灰尘、无渗漏、无手印。 5、马桶内出水口无污渍，外部水箱、盖板、坐板无水渍、污渍、表面光亮，无损伤。 6、洗漱用品每天补充一次，数量、品种正确，配备到位，摆放美观。五公共区域清洁 1、公用墙面、门、玻璃、开关、消防栓、报警器、指示牌、灯具等无污渍、无灰尘。 2、走廊通道地面、楼梯扶手干净光亮，无灰尘、无纸屑烟头。 3、地毯干净、无斑迹、无纸屑、杂物。 4、电梯内外干净光亮无灰尘、无手印，轿箱四壁无油渍。 5、烟灰桶、垃圾桶光亮无灰、无痰迹、无污物，白石子干净无污渍。六会议室、办公室清洁 1、地面干净无灰尘、污渍，地脚线无灰尘。 2、墙面干净无污渍、无蛛网，开关面板、配电箱门干净、无尘，装饰墙面干净、无污渍。 3、门窗干净、无灰尘，窗纱整洁无污渍。 4、桌椅干净、无灰尘。 5、热水瓶、茶杯、杯垫、毛巾托盘、笔筒等用品干净、光亮、无灰尘。七会议服务 1、会议服务人员接到会议通知后，提前做好会场布置工作。 2、茶水服务：会议服务人员提前将杯子与茶叶准备好，在客户入场前或入场时按规范标准倒水。 3、收拾会场，将会议室摆放整齐，查看是否有遗留的物品，同时检查会议室的设施设备是否安全关闭，空调排风是否关闭，门窗是否关闭。 4、定期认真检查并清理会议室，确保会议室整洁。 5、如需加班，确保随时到岗。八收发、通讯、打字复印服务（共3人） 1、及时准确收发报刊、杂志、信件等。 2、及时准确提供打字、复印服务，保证正常办公。 3、如需加班，确保随时到岗。（四）保洁及绿化服务要求 1、负责校园围墙以内楼宇所有部位、包括楼外周界、楼宇楼顶、楼内门厅、楼梯间、电梯间、走廊通道、卫生间、教室、会议室、报告厅、实训室、健身房、讨论室、图书馆书库以及相关的行人道、行车道等其他公共部位的清洁保洁以及生活垃圾清理处置。 2、负责教室、会场桌椅的调整摆放，协助采购人规范管理好学校各类资产。 3、校区内楼宇外所有部位的草坪、绿篱、花卉、树木等绿化植物及高大乔木（六米以下）部分的浇灌、修剪、病虫害防治、施肥和补栽及室内外盆栽花卉的养护、更换。序号服务内容服务要求一校区环境卫生 1、校园主路面、硬化路面、宣传栏、草坪绿地、人行便道干净整洁。 2、保持路面干净整洁，无尘土、废纸、杂草、树叶、果皮核、塑料袋等杂物。 3、人行道、绿地干净整洁、无尘土、无废纸、无果皮、无砖头、塑料袋等杂物。 4、路灯灯杆干净整洁，无灰尘、无乱贴、乱画等现象。 5、雨后路面积水、雪后积雪及时清理。 6、垃圾、废弃物装袋及时送至垃圾站。 7、宣传栏玻璃明亮洁净，无乱贴、乱画、乱写等现象。 8、雨水口无杂物，保持畅通。 9、建筑附属物如消防水管、消防栓、车辆指示牌保持清洁。 10、楼宇顶部无杂物、无落叶堆积，排水通畅。二公共卫生间 1、天花、灯具无灰尘。 2、地面无积水、污迹、杂物、墙面无污迹，隔板、纸盒、不锈钢等设施、金属器具光亮，无灰尘、无渗漏。 3、镜面、台面、镜子明净、洗手盆无灰尘、无渗漏、无手印、无皂液。 4、水池、小便池、厕位，无明显异味。 5、地面、墙面、门窗干净、无灰尘。 6、手纸篓无异味、垃圾高度不超过手纸篓高度的2/3。三电梯、走廊通道 1、电梯轿箱四壁、门缝、梯内镜面、天花板清洁，无灰尘，无油渍。 2、电梯内外干净光亮无灰，地面无烟头、垃圾、污迹。 3、通道地面、楼梯扶手干净光亮，无灰尘、无纸屑烟头。 4、公用墙面、顶棚、出风口、门窗、消防栓、指示牌及墙面附属物等无污渍、无灰尘。 5、烟灰桶、垃圾桶光亮无灰、无痰迹、无污物。四各楼门厅、教室、会议室、报告厅、健身房及图书馆书库 1、大门、窗、扶手光亮、无灰尘、无手迹。 2、指示牌光亮无尘。 3、地面、墙面、柱面、台面等光亮、干净、无水渍、无杂物、无污迹，大厅无卫生死角。 4、灯具、出风口、配电箱、开关面板等无灰尘。 5、桌椅按要求摆放整齐，课桌桌面、桌斗及侧面干净、无杂物、无灰尘，椅子干净、无灰尘。 6、教室门框、门面、门头干净、无灰尘，玻璃、窗纱干净、无灰尘。 7、健身器材干净，整齐，无浮灰。 8、书库书架干净无浮尘，地面干净无污迹，墙面干净无蛛网，门窗、玻璃洁净，窗帘整洁无污渍。五垃圾分类及清运 1、实行生活垃圾分类制度。 2、楼内垃圾分类、定点存放，无乱堆乱放现象，无异味。 3、垃圾桶内外干净，加盖摆放整齐，垃圾桶四周墙面、地面干净，无污染，桶内垃圾不得多于2/3，无异味。 4、每天及时分类收集垃圾，更换垃圾袋，清运沿途地面无污染。六绿化养护 1、绿化比较充分，植物配置基本合理，基本达到黄土不露天。 2、园林植物达到： a) 生长势：正常。生长达到该树种该规格的平均生长量。 b) 叶子正常：①叶色、大小、薄厚正常；②较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在2%以下；③被啃咬的叶片最严重的每株在10%以下。 c) 枝、干正常：①无明显枯枝、死杈;②有蛀干害虫的株数在2%以下(包括2%，以下同)；③介壳虫最严重处主枝主干100平方厘米2头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在10头活虫以下，株数都在4%以下；④树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。 d) 措施：按二级技术措施要求认真进行养护。 e) 行道树缺株在l%以下。 f) 草坪覆盖率达95%以上；草坪内杂草控制在20%以内；生长和颜色正常，不枯黄；每年修剪暖地型草2次以上，冷地型草10次以上；基本无病虫害。 3、行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。 4、绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物，能坚持在重大节日前进行突击清理。 5、栏杆、园路、桌椅、井盖和牌饰等园林设施基本完整，基本做到及时维护和油饰。 6、无较重的人为损坏。对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，能及时发现和处理，绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等；行道树树干无明显地钉栓刻画现象，树下距树2米以内无影响树木养护管理的堆物堆料、搭棚、圈栏等。 7、花房及各办公室内外盆栽花卉生长良好，造型美观，无萎蔫现象。（五）安保服务要求 1、维护校园正常的教学、科研秩序及重点要害部位的安全防范，确保校园治安、刑事案件责任事故零发案。 2、对进入校门的人员、车辆履行盘查登记。 3、对车辆进出、调度、停放和通道的秩序维护。 4、负责消防系统的日常检查、维护、保养，发现系统故障第一时间上报，保障消防设施的正常运转，消除隐患，杜绝火灾。 5、配合校行政处及公安、消防等职能部门进行现场安全检查，并对发现的问题积极配合整改。 6、负责消防、监控中心24小时值班工作。序号服务内容服务要求一岗位形象 1、协防人员上岗时，必须按规定穿着统一制定的协防服装，服装保持整齐、清洁。 2、门岗站姿、巡逻岗行为举止符合礼仪规范。 3、上岗期间精神饱满，行为端正，不得嬉戏打闹，不得吸烟，不准有倦怠表情。二门岗服务 1、实行全天24小时执勤服务，对进入校门的人员、物品、车辆履行盘查登记。 2、在指定位置、指定方向立岗，严禁脱岗。 3、推行微笑服务；平易近人，热情大方，接待来访人员“您好，请出示证件”，“您慢走，您走好”等口头语。三巡逻岗服务 1、按规定巡逻路线和频次对辖区内进行巡逻，对发现的问题及时处理。 2、发现可疑人员及可疑情况，要进行盘问和检查，及时报告。 3、在公共场所拾获物品要及时上交领导。四公共秩序维护 1、维护校园正常的教学科研秩序，做好重点要害部位的安全防范。 2、对车辆停放进行引导和秩序维护，对学校环境设施进行监管。 3、配合公安、消防等职能部门进行现场安全检查，对发现的问题积极配合整改。 4、制定应急预案并组织实施演练，确保突发事件有效处置。五总控消防服务 1、按规定对消防器材进行检查，确保器材完好，能够投入正常使用。 2、应急疏散照明和应急疏散标示完好。 3、对消防总控设备中发现的报警、设备故障等情况及时处理。（六）餐饮服务要求 1、负责教职工及来校学员的用餐供应和接待。 2、负责餐饮设备的安全操作及餐厅水、电、火、气的安全使用。 3、负责学苑餐厅卫生清洁与维护，符合餐饮卫生标准。 4、确保饭菜质量达到要求，符合国家食品安全标准。 bbb〈项目名称〉中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务 5、确保餐饮服务人员素质符合学校需求。西安市市级单位政府采购中心第27页　共57页西安市市级单位政府采购中心第28页　共56页第1页　共56页西安市市级单位政府采购中心序号服务内容服务要求一日常供餐 1、按照食谱进行菜品加工，在规定时间内开餐，满足要求。 2、每周制定食谱，根据季节变化做好伙食调剂，食谱须提前报采购人审定方可执行。 3、供应馒头、包子、熟食等外卖品种，为广大教职工和学员提供便利。 4、根据不同的节日，供应特色菜品。 5、饭菜质量严格按照餐饮行业要求制作。 6、每日三餐教职工及学员就餐人数约为600人左右，特殊时期（如遇临时培训、会议等）人数会有增加。二用餐接待 1、服务人员仪表端庄、精神饱满、举止得体。 2、主动服务、耐心、周到。 3、开餐前，服务人员根据用餐人数调整餐桌座椅、餐具等。 4、开餐期间，服务员及时查看食台上菜品是否完整、美观。并对菜品进行添加，及时清理掉落菜品，保持餐台及周边地面清洁。 5、开餐结束，客人全部离开餐厅后，将各种菜品回收到厨房，清理台面垃圾，撤换台布、恢复台面。三操作安全 1、制订并严格执行安全管理制度，做好餐厅用电、用水、用火、用气的安全管理。 2、严格按照各类餐饮设备操作规程规范操作，定期进行维护保养。 3、班后检查水、电、气是否关闭，在确保无异常情况后锁好门窗。四卫生管理 1、厨房的天花板、墙壁光滑，无积尘、蜘蛛网，无霉斑、无油腻，排水沟干净通畅。 2、周围环境无污染源，垃圾桶密封且保证垃圾干湿分离，明暗沟下水排放通畅。 3、保持就餐区域的桌椅等卫生清洁，做到门窗清洁、地板光亮、地毯整洁，墙面天花板、出风口无积灰，墙角无蛛网。 4、保持餐厅走廊过道等公共场所的干净整洁、无浮灰，无脏迹。 5、灶台、厨具、厨柜、冰箱、燃气炉、蒸箱等设备保持无积垢、无残渣。 6、防尘、防蝇、排烟、通风设施完好，保持卫生干净整洁。五食品安全 1、所有餐饮工作人员必须每年接受体检，持健康证上岗。 2、服务人员保持良好个人卫生习惯，符合卫生要求。 3、严格按照库房管理制度对原材料仓库进行管理。 4、严格执行《食品卫生法》，切实把好食品原料质量关、操作卫生关和储藏物业关，确保食品安全。 5、严格执行食品留样制度，并做好相关记录。 6、经常检查食品质量，发现食品变质、发霉、生虫等情况应及时处理。（七）会议接待服务 1、在甲方的调配下，负责会议室及接待室的卫生清理、会场布置、设备调试以及会议茶水服务等； 2、协助甲方完成各种迎送、接待、礼仪活动； 3、负责报纸杂志信件收发、通讯及打字复印服务（八）其他服务配合甲方开展疫情防控、节能降耗、垃圾分类、安全生产工作以及开展文化、体育等活动。四、人员要求部门岗位名称人员数量备注项目部（7人）项目经理 1 项目经理具有全国物业管理从业人员岗位证书经理助理 1 弱电服务 2 收发服务 1 打字服务 1 内勤服务 1 学员公寓（含会服34人）主管 1 具有2年以上的相关管理工作经验客房领班 3 会议服务员 4 40周岁以下，形象好气质佳，受过专业会服培训前台 4 客房服务员 22 工程部（11人）工程主管 1 高压电工操作证综合维修工 6 低压电工操作证配电房值班 2 电工证锅炉工 2 燃气锅炉司炉证绿化保洁部（21人）环境主管 1 绿化班长 1 园艺师资格证外围保洁员 4 绿化工 3 至少一人具备园艺师证室内班长 1 室内保洁员 11 安保秩序维护部（18人）秩序维护队长 1 所有安保秩序维护人员年龄均在55周岁以下且至少有6人具有中级消防证秩序维护班长 2 秩序维护员 12 监控员 3 餐饮部（27人）餐厅主管 1 至少5年类似项目工作经验厨师长 1 具备中级厨师证，且有至少3年餐饮服务工作经验烹饪厨师 4 凉菜厨师 2 库管 1 面点师 3 切配厨师 2 餐厅服务员 10 其中一人兼任食品检验员至少两人熟悉公务接待服务洗碗工 3 合计 118人所有人员均具备有效期健康资格证五、商务要求（一）服务期限自合同签订之日起一年（二）关于服务费用 1、房屋及设施设备的大、中修和更新、改造费用，需专业资质的对外委托服务费用，监管部门或专业机构对设施设备的检测、维保及故障排除等费用，电话、网络、有线电视等费用，化粪池清掏费用，学员公寓布草清洗费用，餐饮设备或电器的专业维修费用不包含在物业服务费中。 2、水、电、天然气、空调、油耗等能源费用以及办公、维修、安保、清洁、绿化、学员公寓、学苑餐厅服务等工具、消耗品、食材、调味品不包含在物业服务费中。 3、除合同约定的费用外，投标人收取其他任何费用，应报采购人批准。（三）服务质量考核管理服务应达到的各项指标（包括但不限于）：客户对服务质量的总体满意率≥95% 公用照明完好率≥95% 绿化保洁服务满意率率≥95% 协防服务满意率≥95% 学员公寓服务满意率≥95% 会议服务满意率≥95% 学苑餐厅服务满意率≥95% 管理人员专业培训和服务人员岗位培训合格率≥95% 维修及时率100%，返修率不高于1% 有效投诉处理率100% 安全责任事故发生率0 第四章合同文本甲方（采购人）：中共西安市委党校乙方（服务商）：________________________ 一、服务条件：（一）服务地点：中共西安市委党校（二）服务期：自合同签订之日起一年。二、合同价款本合同总价已包括工作人员劳务支出、社会保险、劳保福利、加班费用、人身意外保险费、食宿费以及物业设备、工具损耗费、物业耗材物资费、管理费用等。服务期内合同总价不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算（一）每月初考核上月物业服务情况，考核完成后，在15个工作日内支付中标服务商上月服务费。月服务费实际支付=合同总价/12个月。（二）支付方式：银行转账。（三）结算方式：验收合格后填写政府采购项目验收单（一式伍份），乙方持中标通知书、服务合同、正式发票、政府采购项目验收单，与甲方结算。四、服务保证（一）中标服务商应制定出物业服务分类别工作计划。（二）有专门的项目经理和主管人员，分工明确（应有具体成员名单，包括姓名、职务、职称、工作职责、联系方式等）。（三）有客户回访安排。（四）设有专人投诉举报电话，有专人接听记录、受理。（五）有服务保障措施，如对服务态度、服务质量较差的服务人员有具体处罚办法。五、验收（一）服务期满后，甲方进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求（必要时甲方可委托技术专家对项目进行验收）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。（二）验收依据 1、招标文件、投标文件、澄清表（函）。 2、本合同及附件文本。 3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。（三）乙方应向甲方提交项目实施过程中的所有资料，以便甲方日后管理。六、权利和义务（一）甲方权利义务 1、甲方有权对乙方承诺的服务事项进行监督并提出合理化建议。对乙方未按合同约定履行服务义务，有权要求乙方整改到位。如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，甲方有权终止合同。 2、甲方不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动。 3、甲方应按照合同规定，按时足额向乙方缴纳本合同项下的服务费及其它应付费用。 4、甲方有权要求乙方撤换不符合用工要求的人员。 5、审定乙方拟定的物业管理方案和物业管理服务年度计划。 6、代表和维护甲方的合法权益。经常听取各使用部门的意见和建议，并及时将上述意见和建议反馈给乙方。（二）乙方权利义务 1、及时向甲方介绍汇报物业工作情况。 2、在服务期限内，遵循零干扰服务。服务商不得干扰或阻碍采购人对该办公区域和公共区域的正常使用。 3、服从甲方的管理，设立专门机构负责本项目的日常管理工作，并委派具有岗位资格的人员履行本合同。 4、项目经理负责服务工作质量检查和现场情况处理，保持与甲方主管人员的沟通。根据有关法律、法规及本合同的约定，制定物业管理方案。 5、不得擅自在物业管理区域内从事物业服务以外的经营活动。不得在处理物业管理事务活动中侵犯甲方的合法权益。 6、乙方人员应严格遵守国家法律、法规及甲方的规章制度，严格按照物业管理方案和安全操作规程进行服务。 7、人员上岗前必须经过专业培训和考核，统一规范着装，佩戴工卡，文明用语，礼貌服务，在保证工作质量的前提下，节能降耗运行，降低作业成本。在工作中若因疏忽或操作不当，造成本人、甲方或第三人身意外或财产损失，均由乙方承担责任及赔偿费用。 8、遇大项活动时，无论是否工作时间，乙方在物业范围内的区域应按照甲方要求进行物业管理及服务。 9、甲乙双方在协商、签订和履行本合同过程中获悉对方的商业秘密（运营计划、财务状况和技术信息等）应予以保密。未经过对方同意，另一方不得向第三方泄露该商业秘密的全部和部分内容。但法律、法规另有约定的除外。七、争议解决方式对本合同执行过程中发生的一切争议，双方应友好协商解决，如协商不能解决，依法向西安仲裁委员会提起仲裁。八、违约责任（一）由双方按《民法典》中的相关原则经平等协商后补充。（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，甲方应当将乙方违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，甲方有权依据《民法典》及合同有关条款终止合同，并要求乙方承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对乙方的违法行为进行相应的处罚。九、合同终止条款当出现下列情形时，采购人有权要求本合同终止。（一）中标服务商不能满足采购人实际工作需要，不服从院方日常工作管理。（二）因中标服务商管理不到位，造成群发性事件，给采购人声誉带来严重影响的。（三）对人员造成伤害或设施造成损失的，依据鉴定给予赔偿，涉及法律或司法处理的，除赔偿外终止本合同。（四）发生各类突发性应急事件或采购人举行重大活动，中标供不服从采购人统一调配的。（五）投标服务商在合同期间及服务过程中，给采购人造成重大责任事故或恶劣社会影响的。十、合同生效及其他 1、本合同自签订之日起生效。 2、合同一式6份，甲方、乙方、集中采购机构各执1份。政府采购监管机构备案1份，乙方办理结算2份。 3、如本合同有未尽事宜，以招标文件为准，招标文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。西安市市级单位政府采购中心第38页　共38页第37页　共37页西安市市级单位政府采购中心第五章投标文件构成及格式中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务投标文件（项目编号：XCZX2021-0148）正本/副本服务商：__________________ 时　间：__________________ 目录第一部分投标函 X 第二部分开标一览表 X 　　　　费用明细表 X 第三部分资格证明文件 X 　　　　无重大违法记录声明（格式） X 　　　　法定代表人委托授权书（格式） X 第四部分服务商概况 X 第五部分服务商参加政府采购活动承诺书 X 第六部分投标方案 X 第一部分投标函西安市市级单位政府采购中心：我方收到贵中心发布的《中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务》（项目编号：XCZX2021-0148）招标文件，经详细研究，我方决定参加该项目的招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。一、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三条中的“招标文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对招标文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。三、我方同意向贵中心提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。四、我方愿意按照招标文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。五、若我方中标，我方将在领取中标通知书时提交纸质投标文件正本一套、副本两套。六、我方的投标文件在开标之日起___个日历日（应不少于90个日历日）内有效，如中标，延长至合同执行完毕时止。七、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：服务商：（服务商全称并加盖公章）联系地址：联系电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：　　年　月　日西安市市级单位政府采购中心第40页　共40页第41页　共41页西安市市级单位政府采购中心第二部分开标一览表单位：元（精确到小数点后两位）报价内容项目名称 A B 合计（元）服务期中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务一年合计（大写）服务商：（服务商全称并加盖公章）注：一、以下情况按无效投标处理： 1、A栏未按阿拉伯小写金额样式填写，B栏未填写服务期。 2、“合计（大写）”栏未按银行大写金额样式进行填写，样式参考：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元（圆）、角、分、零、整（正）等。 3、“合计（大写）”与“合计A”，“费用明细表”的金额出现不一致的。费用明细表单位：元序号费用名称费用描述数量单价总价合计服务商：（服务商全称并加盖公章）说明：1、此表费用明细由服务商自行列支，只作为报价参考，不作为评分依据。 2、表格空间不足时，可自行扩展。西安市市级单位政府采购中心第30页　共57页西安市市级单位政府采购中心第42页　共42页第43页　共43页西安市市级单位政府采购中心第三部分资格证明文件服务商应按照《投标邀请函》所列“服务商资格要求”提供全部资格证明文件，缺少其中任何一项，其投标文件将被视为无效文件。一、有效的登记注册证：二、财务状况报告：说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式填写基本存款账户信息：基本存款账户信息账户名称：账户号码：开户银行：法定代表人：（签字或盖章）基本存款账户编号：服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：　　年　月　日三、社会保障资金缴纳证明：四、税收缴纳证明：五、无重大违法记录声明：（按下方给定格式进行填写）提示：1、服务商可通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对自身信用记录进行自查，并按查询结果填写下述声明。2、服务商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。无重大违法记录声明西安市市级单位政府采购中心：我方作为中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务（项目编号：XCZX2021-0148）的投标服务商，在此郑重声明： 1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中___（填“没有”或“有”）重大违法记录。 2、我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。服务商：（服务商全称并加盖公章）日　期：　　年　月　日六、法定代表人委托授权书（按下方给定格式进行填写）：注：法定代表人亲自参加投标的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。法定代表人委托授权书西安市市级单位政府采购中心：现委派（被授权人姓名）为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务（项目编号：XCZX2021-0148）政府采购活动，就本项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与投标文件有效期一致。被授权人姓名：_________________ 电话：________________ 身份证号码：___________________ 职务：________________ 通讯地址：________________________________________________ 邮政编码：_____________________ 电传：________________ 附法定代表人身份证复印件附被授权人身份证复印件（正、反面）（正、反面）服务商：（服务商全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）　　年　月　日七、投标邀请函中要求的其他资格证明文件：第四部分服务商概况（一）服务商基本信息单位基本情况服务商全称注册地址成立时间登记证号单位性质法定代表人 (主要负责人) 所属行业上年度营业收入资产总额基本存款账户开户银行基本存款账户账号所获得资质及等级(国家行政部门颁发) 经营范围人员情况从业人员总数管理人员数量专业技术人员数量残疾人人数少数民族人数存在直接控股、管理关系的相关服务商关系服务商名称说明 1、登记证号指营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书中的登记号，或“三证合一”改革后的统一社会信用代码。与服务商在资格证明文件中提供的登记证号码一致。 2、成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可不提供“上年度营业收入”。 3、服务商应如实填写上述信息。（二）服务商性质 1、服务商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。 2、服务商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。特别提醒：仅当服务商属于中小微企业、或残疾人福利性单位、或监狱企业时才需填写相应的声明函/证明函，否则应当将其留空或直接删除。服务商性质将随成交公告一同公布，接受社会监督。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务（项目编号：XCZX2021-0148）项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉。承接企业为〈企业名称〉，从业人员??????人，营业收入为??????万元，资产总额为??????万元，属于??????企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）。 2、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉。承接企业为〈企业名称〉，从业人员??????人，营业收入为??????万元，资产总额为??????万元，属于??????企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（企业全称并加盖公章）日　期：　　年　月　日说明：说明：1、中小企业在参与本项目采购活动时，需按上述给定格式提供声明函。未提供或未按要求填报的，不享受中小企业扶持政策。 2、接受联合体或者分包时，组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 3、声明函中“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 4、依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目〈采购标的〉对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务（项目编号：XCZX2021-0148）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承建工程/承接服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位商号或者注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日　期：　　年　月　日说明：服务商在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。监狱企业证明函根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第五部分服务商参加政府采购活动承诺书未签署下列承诺书的，按无效投标处理，其责任由服务商自行承担。（一）质量安全责任承诺书为保证本采购项目顺利进行，作为投标服务商，现郑重承诺： 1、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。 2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。 3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。 4、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：　　年　月　日（二）参加政府采购活动行为自律承诺书作为参加本次政府采购项目的服务商，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果： 1、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益。 2、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交。 3、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交。 4、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商。 5、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 6、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包。 7、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益。 8、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 10、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：　　年　月　日第六部分投标方案一、服务商可结合第三章《招标内容及要求》相关要求及第二章《评审要素及分值一览表》中各评审要素编制投标方案。以下内容仅供参考：（一）服务方案。（二）服务标准与服务承诺。（三）综合实力/履约能力。（四）主要业绩证明。（五）其他。二、拟派项目团队及人员情况： 1、项目经理姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 2、主管姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 3、其他管理人员姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工备注表格空间不足时请自行扩展。服务商：（服务商全称并加盖公章）三、合同条款响应说明序号合同条款招标文件合同条款明细投标文件合同条款响应响应说明备注 1、响应说明填写“优于”、“相同”、“低于”。 2、服务商应逐条响应。服务商：（服务商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表序号招标文件实质性条款投标文件具体响应内容响应说明备注 1、第三章《招标内容及要求》中加“★”条款为实质性条款，对实质性条款的响应集中列于此表，且不允许出现负偏差，否则按无效响应处理。 2、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位置，如“见响应文件第×页××位置”。 3、并非每个项目（或标段）都需要设置实质性条款，若本项目或所投标段未设置实质性条款，则服务商可忽略此表。服务商：（服务商全称并加盖公章）五、服务/商务/其他要求条款偏差表序号招标文件条款明细投标文件实际响应响应说明一、服务要求偏差二、人员要求偏差三、商务要求偏差备注 1、对第三章中除“实质性条款”以外的服务/人员/商务条款进行响应。 2、响应说明按实际响应情况填写“优于”、“响应”、“不响应”。当且仅当某项条款响应说明为“响应”时，该项条款及其响应可省略不填，按表格下方声明处理。 3、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位置，如“见投标文件第×页××位置”。声明：除本偏差表所列的各项条款外，投标文件均完全响应招标文件中的要求。服务商：（服务商全称并加盖公章）六、服务商认为有利于本次招标的其他情况说明。西安市市级单位政府采购中心第31页　共57页西安市市级单位政府采购中心第56页　共56页第55页　共55页西安市市级单位政府采购中心

附件（2）

XCZX2021-0148中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务.doc

XCZX2021-0148中共西安市委党校物业服务及餐饮管理服务中标结果公告.docx

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