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烟台市机关事务管理局食堂承包招标公告

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烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务磋商公告(不见面开标)

招标详情

烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务磋商公告(不见面开标)
发布时间:2021年11月26日14时42分
烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务 磋商公告(不见面开标)

项目概况

烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务的潜在供应商应在烟台市电子招投标交易平台http://144.123.23.37:18081/TPBidder采购文件领取菜单领取采购文件,并于2021年12月8日14:00(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:SDGP370600202102000803

项目名称:餐厅委托管理服务

方式:竞争性磋商

预算金额:69.5万元

最高限价:/

采购需求:详见磋商文件

合同履行期限:详见磋商文件

本项目是否接受联合体:否

二、供应商的资格要求:

1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供以下证明材料:

(1)须为在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织;

(2)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录;

(3)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(5)无不良信用信息记录(采购人、采购代理机构负责查询);

2、本项目专门面向中小企业采购(与大企业的负责人为同一人或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外);供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《中小企业划行标准规定》规定的中小企业划分标准,在政府采购活动中,残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

三、获取采购文件

2021年12月8日14:00(北京时间)前登录烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)免费下载磋商文件(文件格式.YTZF),不提供纸质磋商文件。

四、响应文件提交

2021年12月8日14:00(北京时间)前将电子响应文件(含原件扫描件)上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。

五、开启

时间:2021年12月8日14:00(北京时间)

本项目采用“不见面开标”方式,供应商需提前下载腾讯会议软件,线上观看磋商视频,腾讯会议房间号:930 338 828,无需到现场参加磋商会议。

六、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜:

1 .CA 数字证书办理:本项目采用电子标,凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书(电子印章)。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》(烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南)并按照须知要求办理。【数字证书(CA)办理咨询电话:0535-6788612 宋工,咨询 QQ 号:1063286986;电子交易平台使用咨询电话:0535-6788614、4009980000 使用咨询群:1124305721】

2.供应商注册:凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)和烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)进行注册。

请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致,否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的,由供应商自行承担相应后果和责任。

3.下载磋商文件:潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件(文件格式.YTZF),逾期将无法下载。

4.电子响应文件制作:供应商须使用“新点投标文件制作软件(烟台公共资源版)”工具制作响应文件(烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》)。

5.如需政府采购合同融资和履约保函等相关服务,请登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台:http://www.ccgp-shandong-rz.cn/。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系:

1.采购人信息

名称:烟台市机关事务管理局

地址:烟台市芝罘区毓西路16号

联系方式:0535-6693307

2.采购代理机构信息

名称:山东省鲁成招标有限公司

地址:烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼11楼

联系方式:0535-6262179

3.项目联系方式

项目联系人:柳潇

电话:0535-6262179

发 布 人:山东省鲁成招标有限公司

发布时间:2021年11月26日

附件:
A包对应的采购文件一册:烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务 终稿 11.26.pdf
A包对应的采购文件二册:烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务 终稿 11.26.pdf
烟台市政府采购 竞争性磋商文件 项目编号:SDGP370600202102000803 项目名称:餐厅委托管理服务 采 购 人(盖章):烟台市机关事务管理局 采购代理机构(盖章):山东省鲁成招标有限公司 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 2 页 磋商注意事项 各供应商: 为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少磋商过程中,由于响应文件制作不合格等原因 导致贵单位响应无效,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,特别注意以下事项: 1、请严格按照磋商文件附件格式 10 规定的资格证明文件要求提供每一项证件,并严格 审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造 成资格审查不通过,按无效响应处理。 2、本项目采用“不见面开标”方式,供应商应根据烟台市公共资源交易网发布的 “烟 台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”(下载地址:http://ggzyjy.ya ntai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml)的相关规定进行操作,须于递交响应文件截止时间前 将电子响应文件(含原件扫描件)上传至烟台市公共资源政府采购交易平台,否则将无法上 传,无法进入后续的磋商环节。如有技术问题,请联系国泰新点软件股份有限公司,联系电 话:0535-6788614。 3、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报 价等,无需到达现场提交资料。 4、请认真研究磋商文件第 16、17 页规定的未对磋商文件做出实质性响应所包括的内容, 响应文件有所列内容之一、经磋商小组认定属实的,将不得进入具体磋商程序。 5、请认真阅读磋商文件规定的服务期限、付款方式、响应文件有效期等商务条款,制作 响应文件时应作出响应或正偏离,不响应或负偏离的将按无效响应处理。 6、对提供虚假资料谋取成交的供应商,将根据《政府采购法》及实施条例等法规处以取 消本次成交资格,并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为名单, 在一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动的处罚。请各供应商严格自律,诚信参与磋商。 7、相关材料中如供应商名称变更,须提供相关部门出具的变更证明。 8、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与山东省鲁成招标有限公司联系。 联系人:柳潇、吕青君 联系电话:0535-6262179 谢谢合作! 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 3 页 目 录 第一部分 邀请函............................................4 第二部分 项目说明及相关要求................................8 第三部分 供应商须知.....................................13 第四部分 合同文本..........................................24 第五部分 响应文件格式......................................31 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 4 页 第一部分 邀请函 山东省鲁成招标有限公司受烟台市机关事务管理局的委托,现对餐厅委托管理服务进行 竞争性磋商采购,欢迎合格的供应商参加,现就有关事项说明如下: 一、采购内容:烟台市机关事务管理局餐厅委托管理服务,本项目共一个包(具体要求 详见第二部分采购内容及相关要求)。 二、有关要求 1.供应商资格要求: 1.1 供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供以下 证明材料: (1)须为在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织; (2)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录; (3)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (5)无不良信用信息记录(采购人、采购代理机构负责查询); 1.2 本项目不接受联合体参加; 1.3 本项目专门面向中小企业采购(与大企业的负责人为同一人或者与大企业存在直接 控股、管理关系的除外);供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《中小 企业划行标准规定》规定的中小企业划分标准,在政府采购活动中,残疾人福利性单位、监 狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2.服务期限:自合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日。 3.服务地点:采购人指定地点。 4.付款方式:本项目款项具备实施条件后由采购人支付,政府采购合同签订生效后支付 合同价款的 10%,剩余合同价款每月拨付给成交供应商。 三、有关说明 1.总报价应包含但不限于服务人员工资及社保等附加费用(工资及社保标准不得低于本 市最低标准)、利润、税金、管理、运杂、装卸车、人员服装费等服务期限内的全部费用。 报价若有遗漏,均应免费提供。供应商只允许有一个方案报价,且所有采购内容必须报全。 采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 2.本磋商文件中所提出的为最基本的要求,供应商在服务时,除须满足本磋商文件中所 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 5 页 提的各项要求外,应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。 3.质量及验收要求:按国家法律、法规、政策性、规范性文件及合同要求。 4.采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否,都将被视为熟悉履行合同 有关的一切情况,并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。 5.政府采购预算:本次采购的政府采购预算为 69.5 万元,供应商报价超过采购预算的将 按无效响应处理。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动。 7.供应商凡对本次磋商提出的询问,均以烟台市公共资源政府采购交易平台 (http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)答复为准。 8.本项目成交单位须交纳成交服务费,详见第三部分 P22 页“30.成交服务费”。 9.供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方 式、信用信息的使用规则: 9.1 供应商不良信用记录查询网址:信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。 9.2 信用信息查询截止时间同递交响应文件截止时间。 9.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,其响 应文件将被拒绝。 9.4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。 10.本项目为资格后审,请严格按照磋商文件附件 10 规定的资格证明文件要求提供每一 项证件,并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等,漏缺一项证 件或一项证件不合格将造成资格审查不通过,所报响应文件为无效响应文件。 四、采购议程安排: 1.磋商文件下载时间:递交响应文件截止时间前。 获取磋商文件方式:登录烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.g ov.cn/)免费下载磋商文件(文件格式.YTZF),不提供纸质磋商文件。 2. 电子响应文件上传截止时间:2021 年 12 月 8 日 14:00(北京时间),截止时间后, 电子交易平台自动关闭响应文件上传入口,逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件,将 按无效响应文件处理。 供应商需提前下载腾讯会议软件,线上观看磋商视频,腾讯会议房间号:930 338 828, 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 6 页 无需到现场参加磋商会议。 五、电子标要求 5.1 本项目采用“不见面开标”方式,供应商根据烟台市公共资源交易网发布的 “烟台 市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”(下载地址:http://ggzyjy.yant ai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml)的相关规定进行操作。如有技术问题,请联系国泰新点 软件股份有限公司,联系电话:0535-6788614。 5.2 CA 数字证书办理:本项目采用电子标,凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加 政府采购活动前办理 CA 数字证书(电子印章)。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交 易平台 CA 数字证书办理指南》(烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办 理指南)并按照须知要求办理。【数字证书(CA)办理咨询电话:0535-6788612 宋工,咨询 QQ 号:1063286986;电子交易平台使用咨询电话:0535-6788614、4009980000 使用咨询群: 1124305721】 5.3 供应商注册:凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信 息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)和烟台市公共资源政府采购交易平台 (http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)进行注册(已注册的供应商无须重复注册)。 请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资 源政府采购交易平台一致,否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记 注册导致无法磋商的,由供应商自行承担相应后果和责任。 5.4 下载磋商文件:潜在供应商须在递交响应文件截止时间前登录烟台市公共资源政府 采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件(文件格式.YTZF),逾期将无法下载。 5.5 电子响应文件制作:供应商须使用“新点响应文件制作软件(烟台公共资源版)” 工具制作响应文件(烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响 应文件制作软件》)。 5.6 电子响应文件上传:响应文件制作完成后,供应商须在响应文件递交截止时间前上 传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台,否则无法进入后续的磋商环节。 5.7 为保证磋商效果,供应商应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习 “不见面开标”操作指南,提前做好有关设施、设备配置安装工作,确保自己的电脑环境、 CA 锁、网络等状况良好,以免影响其参与政府采购活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或 发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由供应商自身承担一切后 果。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 7 页 5.8 磋商期间,请供应商保持在线登录状态,并设专职人员在线等候,进行在线解密响 应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。 5.9 开标签到及电子响应文件解密:公布供应商名单后,供应商通过 CA 数字证书进行网 上签到及解密响应文件(解密时限 30 分钟;供应商需在解密倒计时内,进行解密操作,超出 解密时间,供应商不能解密响应文件),未按规定解密的,视为供应商撤销其响应文件。解 密需要使用响应文件上传时使用的数字证书,解密失败的,均视为供应商放弃磋商资格,一 切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与 制作上传响应文件的数字证书保持一致,数字证书更新或者补办后,需要重新加密响应文件 上传服务器。 六、联系方式 采购代理机构:山东省鲁成招标有限公司 邮 编:264000 电 话:0535-6262179 传 真:0535-6262179 联 系 人:柳潇、吕青君 采 购 人:烟台市机关事务管理局 联 系 人:尹继红 电 话:0535-6693307 七、质疑 1.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑(质疑函要求详 见附件 20)。 2.质疑函接收方式:烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书(CA)通过质疑通道 提出。 采购人联系电话:0535-6693307 采购人通讯地址:烟台市芝罘区毓西路 16 号 采购代理机构联系电话:0535-6262179 采购代理机构通讯地址:烟台市莱山区迎春大街 171 号润华大厦 2号楼 11 层 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 8 页 第二部分 采购内容及相关要求 一、服务要求 (一)项目概况 餐厅委托管理服务,提供早、中、晚三餐服务。 (二)供餐服务要求 1、每周五供应商须向采购人申报下周食谱及采购申请计划单,食谱内容包括:每天早、 午、晚三餐的主食、菜品、粥汤、特色小吃的名称、主料配比、价格等,须注意菜品一周内不 得重复。 2、供应商须确保每日三餐正常供应。保证饭菜质量,根据饮食营养要求合理搭配。 (三)设备管理要求 1、供应商负责所有设备设施的维护,所有设备责任到人,定期维护保养并建立维护档案, 维修维护费用由采购人承担。服务期限内必须保证所有设备完好,运行正常。不按照规范操 作造成的设备损坏由供应商负责维修。采购人在服务期限到期后组织专业人员进行检查、验 收,验收不合格由供应商负责修复或赔付。 2、餐具(餐盘、筷子、勺子、碗)如有丢失,供应商需按相同规格质量购买补充。采购 人每半年盘点一次,每半年允许的正常损耗是 3%(餐盘除外),正常损耗由采购人承担。正 常损耗以外部分供应商在一周内需按相同规格质量购买补充。 3、超过 1000 元的资产购置,由供应商每年 9月份提报作为下年度预算。 4、每年 9月份报次年的预算给采购人,包括:油烟清洗、餐厨具设备设施更新、新增及 大的维修维护。 5、固定资产的报废,供应商需提出申请,经采购人论证认同方可。 (四)卫生管理要求 1、采购人将对餐厅进行定期和不定期的卫生检查,检查范围包含食堂内和食堂周边环境 卫生。食堂内加工区、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食堂“三防”措施、食品卫生、 库房卫生、更衣室卫生和洗消间卫生等。 2、供应商要保证各有关部门和卫生防疫部门检查达标,配合采购人办理其他的证照。 (五)劳动用工管理要求 1、采购人安排到餐厅工作的人员编制属于采购人,供应商负责该部分人员的业务及日常 管理,该部分人员应服从其管理。供应商应出台相应管理制度和奖惩措施,保障采购人员工 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 9 页 的合法权益,服务期限内,非本人主动提出,供应商不得随意辞退、调动该部分员工。如确 有需要,需经采购人同意后进行调整。 2、采购人员工的工资、福利等待遇不变,由原渠道发放。为方便管理,供应商有权决定 奖金的发放。 3、供应商应配备管理和专业服务人员不少于 5人(含)。 4、供应商须安排库管员岗位和报账员岗位。 5、供应商应严格按照《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》用工,招聘人员必须 符合国家有关用工的规定,三证齐全,建立劳动保障制度,认真执行各项有关劳动保障的法 律法规。 6、供应商应在合同签订后十天内向采购人提供有关保险手续证明文件、员工身份证、合 同及健康证的复印件、员工无犯罪记录证明、保密协议等,所需费用由供应商承担。 7、须具有实力较强的餐饮经营管理队伍,项目经理无工作失误不得更换,如需更换需报 采购人批准。关键岗位应尽量保持稳定。 8、供应商应依照国家规定负责为聘任人员缴纳社会保险和意外伤害险。 9、全面负责招聘人员的教育、管理、工资、培训、劳保、工伤等相关事宜。由此产生的 纠纷,供应商须承担全部责任。 10、在服务过程中,工作人员统一标识、着装整洁,做到文明、礼貌、热情、周到。 11、供应商每月对员工进行至少 1 次安全、服务、业务、客户意识培训,不断提高餐厅 员工的服务意识,提高服务质量,并向采购人提供记录。 (六)安全管理要求 1、每年初报餐厅食品安全年度工作计划。 2、建立健全服务管理、食品卫生管理、员工职责管理等一系列规章制度,并将相关管理 制度悬挂墙上。 3、所有员工除有事请示外,严禁随意到办公室和工作区。 4、员工服务要主动、热情、耐心、周到,做到文明服务、礼貌待人,上班时间要统一着 装,保持干净整洁,做到仪表端正、言行规范。 5、员工要认真听取就餐人员意见,工作中绝不与就餐者争执,在任何情况下不得与就餐 人员争吵。 6、应采纳就餐人员根据需求所提出的合理建议,不断改善饭菜质量。 7、供应商为餐厅安全、卫生、质量、防火、防盗的第一责任人。餐厅内不得留有住宿人 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 10 页 员,必须注意防火、防盗、防毒、防破坏、防事故,认真检查不安全隐患,如发现不安全因 素要及时报告并采取措施。要设立消防安全人员,建立每日防火巡查、登记制度,每天对食 堂所有场所及消防设施进行安全巡查,并做好记录:设立食品卫生防疫、质量检验人员,对 食品加工实施全程监控。 8、食品安全方面:库房防鼠、防虫设施齐全,蔬菜认真择洗、去皮;不得出售感官形状 异常,可能影响健康的食物;禁止使用非食品用添加剂;所售品种按规定进行留样(留样不 少于 200 克,存放时间不低于 48 小时)。 9、消防安全方面:餐厅内消防设施的维修维护由供应商负责,灭火器在保质期内且压力 正常,消防设施完好,消防通道畅通,应急灯保持完好,须每年组织至少二次消防安全演习。 10、用电安全方面:规范操作所有电器,不允许私改电路,私接电器设备,不得超负荷 用电,电闸箱周围、配电室内不得堆放杂物。 11、燃气安全方面:按要求对燃气系统规范操作,燃气连接软管不超 2米并按要求定期 更换,排油烟系统定期清洗,并保存清洗前后的对比照片、存档。 12、人身安全方面:对员工进行安全培训,按要求进行安全防护,发生任何人身安全事 故,成交人承担全部责任。 13、供应商须对经营场地、设施、设备及就餐人员交纳保险。 (七)原材料采购和保管要求 供应商所有的食材供应商,须经采购人审核同意,不经采购人同意供应商不得另寻食材 供应商;原材料须严格把控成本,原则上不得超过财政预算资金。采购人对供应商的食材供 应商进行不定期检查,不符合要求的有权要求更换;供应商应按照《食品安全法》要求,对 所有食材的质量进行把关,因食材引起的事故应由供应商负责;供应商每天所使用的原材料 必须有发票和购物凭证,并留存备案,采购人餐厅负责人有权随时抽检。提供的食材要符合 国家食品安全标准,食用粮油、调味品等可优先使用烟台市品牌企业产品,所有食材均应自 可追溯的大型市场和企业采购。食材的保管应严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》执行。 注:供应商不得以采购人名义对外采购及进行其他业务。 (八)文化设计保密 1、机关餐厅形象文化及空间文化设计为独一无二形象,为市政府形象文化之一,不得在 其他餐厅其他任何地方使用,甚至图案及相关内容不得相似,如有发现扣管理费的 50%。 2. 供应商必须与服务人员签订涉及到本项目的专项保密协议,切实做好防信息外泄工 作。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 11 页 3.涉及到本项目在服务期间的相关文件、资料、管理要求等不得带出餐厅,并定期与采 购人共同组织销毁处理。 (九)其他要求: 1、供应商应节约用水、用电、用气,做到无长明灯、长流水。 2、供应商必须确保采购人的设备设施、建筑、固定资产等不流失、不损坏;未经采购人 批准不得私自出卖、转让、租借他人或部门;不得意改变建筑结构及用途,未经采购人同意 的的施工改造,必须无条件恢复原样,否则采购人有权终止合同。 3、供应商不得超负荷使用电器设备,不得擅自改动电路,乱接用电设备;凡是由于供应 商经营、管理造成的食物中毒事件、火灾、电气故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事 故,一切不良后果、法律责任及经济损失均由供应商自行承担。 4、供应商不可做外卖食品,只能提供本项目要求的服务对象基本用餐。 5、供应商不得以机关食堂名义加工出售外卖产品。 6、供应商不允许在采购人餐厅售卖未经采购人批准的产品。 7、供应商须向采购人提供餐厅各项管理制度及关键事故的应急预案(食品安全、疫情防 控、安全生产、人身安全、食物中毒)。 8、供应商须切实按照《反食品浪费法》相关规定,制定相关规章制度和有效考核措施, 杜绝食品浪费。 9、供应商须严格按照卫生防疫相关部门要求,全面做好疫情防控相关工作,制定科学合 理的常态化防控措施,杜绝疫情传播。 10、供应商须具有独立运营食堂餐饮经营管理经验和良好信誉。 11、供应商应建立健全规章制度,公开张贴,接受采购人管理和检查;供应商须遵守采 购人明示给供应商的规章制度,并按采购人意见予以处理违反制度者;因供应商管理不善或 用人不当等原因造成的任何损失,由供应商全部承担。 12、采购人对食堂的内部管理、服务及饭菜质量进行监督检查,参与制定食堂管理制度, 定期或不定期普查或抽查制度执行情况,听取员工对食堂工作的意见和建议,及时反馈信息, 督促供应商落实。 13、供应商严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实 施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例、规章,遵守 采购人规章制度,服从管理、监督和指导。 14、供应商应制定完善的应急服务方案。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 12 页 二、考核办法 (一)管理测评 采购人每半年进行一次考评,考评结果在 80 分(含)以上,采购人与供应商续签下年合 同。 (二)事故责任 发生食品安全事故、人身伤亡事故、消防安全事故、用电安全事故、燃气安全事故、舆 情事故等,根据情节轻重成交人应承担相应的民事、行政、刑事责任。 发生上述事故,由供应商承担受害人员的治疗费、误工费、交通费、护理费、伤残赔偿 金、营养费等法律规定的各项费用。事故等级低于国家规定的最低等级的,视情节轻重,供 应商应承担违约金 1000—10000 元,可从管理费中直接扣除。如给采购人造成设备损坏,须 赔偿给采购人购置新设备、维修、修复设备等设施设备损坏造成的各项直接和间接损失;供 应商造成人员伤亡等严重事故,事故等级达到国家规定的最低等级及以上时,采购人立即解 除与供应商的合同,供应商须自行承担由此造成的任何损失(包括给采购人造成的损失), 并酌情扣除管理费。采购人保留追责的权利。 (三)处罚措施 为确保供应商保质、保量、按时履行合同,在服务期限内,如供应商未能按照合同约定 以及响应文件中的相关承诺履行义务,采购人有权视情节酌情扣减管理费作为供应商的违约 金。 注:供应商可提供相当于或优于以上要求的服务,同时填写服务方案偏离表。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 13 页 第三部分 供应商须知 A 总则 1.适用范围 本竞争性磋商采购文件(以下简称磋商文件)仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述 的内容。 2.定义 2.1“采购人”系指烟台市机关事务管理局。 2.2“采购代理机构”系指山东省鲁成招标有限公司。 2.3“供应商”系指向采购代理机构递交响应文件,响应磋商文件要求、参与磋商的法人 或其他组织。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标 评审得分最高的供应商。 3.合格的供应商 3.1 供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定,无不良信用记录; 3.2 供应商须满足磋商文件第一部分邀请函中供应商资格要求; 3.3 供应商必须在中国山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov. cn)和烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)进行注册; 3.4 供应商提供的服务必须符合国家强制性标准规定; 3.5 法律、行政法规规定的其他条件; 3.6 供应商必须满足磋商文件中其它实质性要求。 4.其它 无论磋商中的做法和结果如何,供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费 用。 B 磋商文件说明 5.磋商文件的组成 5.1 磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、 评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容: 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 14 页 (1)邀请函 (2)采购内容及相关要求 (3)供应商须知 (4)合同文本 (5)响应文件格式 5.2 磋商文件以中文编印,且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求,磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设 施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.磋商文件的澄清 6.1 时间:已下载磋商文件的潜在供应商,对磋商文件如有疑问,可要求澄清,应在递 交响应文件截止时间前要求采购人对磋商文件进行澄清。 6.2 形式:通过烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/) 提出,供应商未在规定时间内行使此项权利,此后对磋商文件的理解以采购人的解释为准, 由此引起的损失供应商自负。 6.3 凡对本次磋商提出的询问,均以烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy. yantai.gov.cn/)答复为准。 7.磋商文件的修改 7.1 时间:采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改,澄清或者修改的内容可 能影响响应文件编制的,应当在提交响应文件截止时间至少 5日前进行澄清或修改,不足 5 日的,采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。 7.2 形式:因电子交易平台无法获得已下载磋商文件的潜在供应商,不能主动联系已下 载磋商文件的潜在供应商,为此已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保存磋商文件,并随时 查看烟台市公共资源政府采购交易平台(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/),及时下载拟磋 商项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等;因没有注意查看和下载而影响磋商 的,责任自负。 7.3 为使供应商在准备磋商文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改,采购人可酌情 推迟递交响应文件截止时间和磋商时间。 7.4 磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分,对供应商有约束力。 C 响应文件的编写 8.供应商应按磋商文件的要求准备响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 15 页 性及完整性,以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应,否则其磋商资格有可能被 磋商小组否决。 9.语言及计量单位 9.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件,应以中文书写。 9.2 除另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件格式 供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交 易平台。为便于存档,磋商结束后,成交单位成交后须提供二份纸质版的响应文件和一份电 子版响应文件(光盘或U盘),纸质响应文件必须用A4幅面纸打印并装订,并按照磋商文件要 求进行签字、盖章,纸质版响应文件必须与烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版响 应文件一致。 11. 报价 11.1 总报价应包含但不限于服务人员工资及社保等附加费用(工资及社保标准不得低于 本市最低标准)、利润、税金、管理、运杂、装卸车、人员服装费等服务期限内的全部费用。 报价若有遗漏,均应免费提供。供应商只允许有一个方案报价,且所有采购内容必须报全。 采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 11.2 所有报价均用人民币填报。 12. 供应商资格及资格证明文件 详见附件格式 10 13. 符合磋商文件规定的响应文件 供应商须递交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件,作为响应文件的一部分。 下列文件可以是文件资料、数据、图纸,并须提供: 13.1 服务方案; 13.2 报价明细表; 13.3 综合说明; 13.4 偏离表; 13.5 磋商文件要求提交的其它内容。 注:响应文件中的证书、证件、证明材料等,应将扫描件上传到相应位置。 14.响应文件有效期 14.1 自递交响应文件之日起,有效期为 90 日历日。有效期短于这个规定期限的,将被 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 16 页 拒绝。 14.2 特殊情况下,在响应文件有效期满之前,采购人和采购代理机构可以要求供应商同 意延长有效期。供应商可以拒绝或接受上述要求。 15.响应文件的签署、密封和标记 15.1 烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版响应文件要求在指定位置签名、加盖 单位公章的,应在指定位置按要求执行。电子响应文件须按磋商文件规定格式加盖电子印章 和签字。由法定代表人(负责人)签字的,应附法定代表人(负责人)身份证明,由代理人 签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合磋商文件的规定。 15.2 电子邮件、电话、传真形式的响应概不接受。 D 响应文件的递交 16.供应商如未提供以下资格证明文件,按无效响应处理。 详见附件格式 10。 17. 电子响应文件上传截止时间:2021 年 12 月 8 日 14:00(北京时间)。 18. 响应文件递交截止时间后,电子交易平台自动关闭响应文件上传入口,逾期未上传 的或无法被系统读取的响应文件,将按无效响应文件处理。 19. 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所上传的响应文件进行补充、修改,但 必须重新上传电子响应文件。 20. 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消,但必须重新上传电子响 应文件。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。 E 报价、磋商、成交 21.响应文件属下列情况之一的,为未对磋商文件做出实质性响应,不得进入具体磋商程 序: (1)未按磋商文件附件格式 9要求提交承诺函的; (2)未按磋商文件要求提供资格证明文件的; (3)服务期限、付款方式、响应文件有效期不满足磋商文件要求的; (4)未按规定报价,磋商小组无法比较和评审的; (5)未按磋商文件要求列出详细的服务方案或者复制磋商文件中的服务要求,磋商小组 无法比较和评审的; (6)响应文件附有采购人不能接受的条件; (7)响应文件中未按磋商文件要求列出分项报价,磋商小组会无法比较和评审的; 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 17 页 (8)响应文件中的服务方案明显不符合磋商文件要求的; (9)评审过程中,磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报 价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供说明,必要 时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处 理; (10)报价超过采购预算的; (11)法律、法规规定的其他情况。 22.响应文件属下列情形之一的,该供应商不得进入具体磋商程序。并按照《中华人民共 和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规及规章制度 的规定,监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动。供应商给采购人 造成损失的,采购人有索赔的权利。 (1)提供虚假材料谋取成交的; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (4)向采购人、采购代理机构、磋商小组行贿或者提供其他不正当利益的; (5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的; (6)法律、法规规定的其他情况。 23.磋商小组 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成,磋商小组负责对响应文件进行 综合评审,评选出成交供应商。 24.磋商原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则,磋商小组将按照这一原则 的要求,公正、平等地对待各供应商。同时,在评审时恪守以下原则: 24.1 客观性原则:磋商小组将严格按照磋商文件的要求,对供应商的响应文件进行认真 评审,磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据; 24.2 统一性原则:磋商小组将按照统一的原则和方法,对各供应商的响应文件进行评审; 24.3 独立性原则:评审工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素干扰和影响, 磋商小组成员对出具的意见承担个人责任; 24.4 保密性原则:磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密; 24.5 综合性原则:磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 18 页 评定成交供应商; 24.6 少数服从多数原则:磋商小组成员应当依法独立评审,遵守评审工作纪律。对需要 共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出评审结论;持不同意见的磋 商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由;不签署不同意见的,视为同意。 24.7 促进中小企业原则:依据财政部、工信部发布的《政府采购促进中小企业发展管理 办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定,本项目专 门面向中小企业采购,不再执行价格评审优惠的扶持政策。 本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定的 通知》〔工信部联企业〔2011〕300 号〕餐饮业行业。 24.8 支持监狱企业发展原则:依据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》的规定,如供应商为监狱企业,视同小型、微型企业,享受预留份额 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,不再执行价格评审优惠的扶持政策。 24.9 促进残疾人就业的原则:在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企 业,享受预留份等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,不再执行价格评审优惠的扶 持政策。 25.磋商程序 25.1 本项目采用“不见面开标”方式,供应商需提前下载腾讯会议软件,线上观看磋商 视频,腾讯会议房间号:930 338 828,无需到现场参加磋商会议。 25.2 磋商时,采购人、采购代理机构将通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)对供应商信 用信息进行查询(查询截止时间同响应文件递交截止时间),查询网页截图打印后经采购人 确认签字后作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条 件的供应商,其响应文件将被拒绝。 25.3 磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审 方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小 组将告知提交响应文件的供应商。 25.4 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必 要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 19 页 响应文件的实质性内容。 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(负责人)或其授权代表签字或者加盖 公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。 25.5 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商 平等的磋商机会。 25.6 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容, 须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时通过烟台 市公共资源政府采购交易平台同时通知所有参加磋商的供应商。 磋商文件有实质性变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新 递交响应文件,并由其法定代表人(负责人)或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签 字的,应当附法定代表人(负责人)授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份 证明。 25.7 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当 要求所有实质性响应的供应商在规定时间内递交最后报价,递交最后报价的供应商不得少于 3家。 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。若采购项目为市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目或采购项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作 项目),提交最后报价的供应商可以为 2家。 25.8 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法 对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 评分细则 序 号 内容 标准 分数 评审要素 1 报价得分 10 分 评审基准价:满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商 的价格为评审基准价,其价格分为 10 分。 其他供应商评审报价得分=(评审基准价/最后评审报价) ×10(报价得分小数点后保留两位,四舍五入)。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 20 页 2 服务方案 (70 分) 供餐服 务方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的供餐服务方案进行评 分,供餐服务方案思路明确、详细完整、规范可行,得 4-8 分;供餐服务方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-4 (含)分,没有该项内容的,不得分。 设备管 理方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的设备管理方案进行评 分,设备管理方案思路明确、详细完整、规范可行,得 4-8 分;设备管理方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-4 (含)分,没有该项内容的,不得分。 卫生管 理方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的卫生管理方案进行评 分,卫生管理方案思路明确、详细完整、规范可行,得 4-8 分;卫生管理方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-4 (含)分,没有该项内容的,不得分。 劳动用 工管理 方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的劳动用工管理方案进 行评分,劳动用工管理方案思路明确、详细完整、规范可 行,得 4-8 分;劳动用工管理方案笼统、片面,无具体可 行方案,得 1-4(含)分,没有该项内容的,不得分。 安全管 理方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的安全管理方案进行评 分,安全管理方案思路明确、详细完整、规范可行,得 4-8 分;安全管理方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-4 (含)分,没有该项内容的,不得分。 原材料 采购和 保管方 案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的原材料采购和保管方案 进行评分,原材料采购和保管方案思路明确、详细完整、 规范可行,得 4-8 分;原材料采购和保管方案笼统、片面, 无具体可行方案,得 1-4(含)分,没有该项内容的,不 得分。 文化设 计保密 方案 (8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的文化设计保密方案进行 评分,文化设计保密方案思路明确、详细完整、规范可行, 得 4-8 分;文化设计保密方案笼统、片面,无具体可行方 案,得 1-4(含)分,没有该项内容的,不得分。 其他方 案(8分) 磋商小组根据供应商针对本项目的其他方案进行评分,其 他方案思路明确、详细完整、规范可行,得 4-8 分;其他 方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-4(含)分,没 有该项内容的,不得分。 应急方 案(6分) 磋商小组根据供应商制定的突发事件应急方案进行评分, 突发事件应急方案思路明确、详细完整、规范可行,得 3-6 分,突发事件应急方案笼统、片面,无具体可行方案,得 1-3(含)分,没有该项内容的,不得分。 3 供应商履 约能力 10 分 供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理 体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、食品安全管 理体系认证证书、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证 证书的,每提供一份证书得 2分,本项最高得 10 分。 注:须提供以上证书扫描件,未提供或提供磋商小组不认 可的,不得分。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 21 页 4 供应商类 似项目业 绩 6分 以供应商提供的 2018 年 1 月 1 日(以合同签订时间为准) 起至响应文件递交截止时间承担的餐厅委托管理服务项 目合同扫描件为准,每提供 1份业绩,得 1分,本项最高 得 6分(未提供或提供磋商小组不认可的,不得分)。 5 拟投入本 项目人员 配备情况 4分 供应商拟投入本项目的人员配备数量充足,管理机构明 确,岗位安排合理,从业经历丰富,整体实力强的,得 2-4 分;人员结构、数量基本满足要求,职责分工合理,得 1-2 (含)分;没有该项内容的,不得分。 注: (1)供应商类似项目业绩须按本磋商文件第五部分附件格式 14 列表说明。 (2)以上所要求的证明材料扫描件须同时上传至烟台市公共资源政府采购交易平台中的 电子响应文件中。 26.磋商纪律 26.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或 与供应商有关的单位或个人; 26.2 磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘 密、商业秘密予以保密; 26.3 在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私 下接触,否则取消其磋商资格; 26.4 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回 避: (一)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (二)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; (三)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系; (五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代 理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避 人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。 采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的,由财政部门给予警告,并处 2000 元以上 2万元以下的罚款。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 22 页 27.成交标准 27.1 磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审,按照评审总得分由高到低 的顺序推荐 3 名成交候选人(采购人从评审报告提出的成交候选人中,按照排序由高到低的 原则确定一名成交人)。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排序,评审得分且 最后报价相同的,按照服务方案的优劣顺序推荐,并以此类推。供应商的最终得分由报价得 分和各个独立评分项汇总计算(小数点后保留两位,四舍五入)。 27.2 最低报价不是成交的唯一标准。 27.3 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变 评审结果。 28.成交通知书 28.1 磋商结束后,由采购人、采购代理机构向成交单位签发《成交通知书》, 《成交通 知书》一经发出即产生法律效力。 28.2《成交通知书》将作为签订合同的依据,且是合同的一个组成部分。 28.3 采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果。 28.4 成交结果应当自成交供应商确定之日起 2个工作日内公告。 29. 签订合同 29.1 成交供应商须按《成交通知书》指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件 确定的事项与采购人签订政府采购合同。 29.2 磋商文件及其补充文件、成交供应商的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约 束力,均是合同的组成部分。 29.3 如成交供应商拒签合同,则按违约处理,采购人可依照《中华人民共和国政府采购 法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 30.成交服务费 本项目收取成交服务费 8000 元,由成交人支付,成交人须在成交公告发出之日起 2 个工 作日内向山东省鲁成招标有限公司缴纳。 31.解释权 31.1 本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 31.2磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、 法规。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 23 页 32.质疑 32.1 提出质疑的供应商,应当是参与本项目采购活动的供应商。 32.2 参与该项目的供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,通过烟台市公共资源政府采购交 易平台质疑通道向采购人、采购代理机构提出质疑,针对同一采购程序环节的质疑,供应商 应一次性提出。 供应商应知其权益受到损害之日,是指: (一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为采购文件公告期限届满之日; (二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (三)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 24 页 第四部分 合同文本 政府采购合同 ( 中 小 企 业 预 留 合 同 ) 项目名称: 合同编号: 甲 方: 乙 方: 签署日期: 年 月 日 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 25 页 (甲方) (项目名称)由 (代理机构名称) 以 (项目编号)号采购文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评委确定 (乙方)为成交供应商。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。 1、合同文件 下列文件构成本合同的组成部分: (1)磋商文件 (2)响应文件 (3)乙方在磋商时的承诺 (4)成交通知书 (5)合同补充条款或说明 (6)附件 2、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3、委托服务事项:执行竞争性磋商文件规定。 4、服务时间及地点 (1)服务期限: 年 月 日至 年 月 日止。 (2)服务地点:采购人指定地点。 5、合同总金额: 本合同总金额 :¥ 元。 (大写): 元整。 6、付款方式: 7、甲乙双方的权利和义务 (1)每周五乙方须向甲方申报下周食谱及采购申请计划单,食谱内容包括:每天早、午、 晚三餐的主食、菜品、粥汤、特色小吃的名称、主料配比、价格等,须注意菜品一周内不得 重复; (2)乙方须确保每日三餐正常供应。保证饭菜质量,根据饮食营养要求合理搭配; (3)乙方负责所有设备设施的维护,所有设备责任到人,定期维护保养并建立维护档案, 维修维护费用由甲方承担。服务期限内必须保证所有设备完好,运行正常。不按照规范操作 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 26 页 造成的设备损坏由乙方负责维修。甲方在服务期限到期后组织专业人员进行检查、验收,验 收不合格由乙方负责修复或赔付; (4)餐具(餐盘、筷子、勺子、碗)如有丢失,乙方需按相同规格质量购买补充。甲方 每半年盘点一次,每半年允许的正常损耗是 3%(餐盘除外),正常损耗由甲方承担。正常损 耗以外部分乙方在一周内需按相同规格质量购买补充; (5)超过 1000 元的资产购置,由乙方每年 9月份提报作为下年度预算。 (6)每年 9 月份报次年的预算给甲方,包括:油烟清洗、餐厨具设备设施更新、新增及 大的维修维护。 (7)固定资产的报废,乙方需提出申请,经甲方论证认同方可。 (8)甲方将对餐厅进行定期和不定期的卫生检查,检查范围包含食堂内和食堂周边环境 卫生。食堂内加工区、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食堂“三防”措施、食品卫生、 库房卫生、更衣室卫生和洗消间卫生等; (9)乙方要保证各有关部门和卫生防疫部门检查达标,配合甲方办理其他的证照; (10)甲方安排到餐厅工作的人员编制属于甲方,乙方负责该部分人员的业务及日常管 理,该部分人员应服从其管理。乙方应出台相应管理制度和奖惩措施,保障甲方员工的合法 权益,服务期限内,非本人主动提出,乙方不得随意辞退、调动该部分员工。如确有需要, 需经甲方同意后进行调整; (11)甲方员工的工资、福利等待遇不变,由原渠道发放。为方便管理,乙方有权决定 奖金的发放。 (12)乙方应配备管理和专业服务人员不少于 5人(含)。 (13)乙方须安排库管员岗位和报账员岗位。 (14)乙方应严格按照《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》用工,招聘人员必 须符合国家有关用工的规定,三证齐全,建立劳动保障制度,认真执行各项有关劳动保障的 法律法规。 (15)乙方应在合同签订后十天内向甲方提供有关保险手续证明文件、员工身份证、合 同及健康证的复印件、员工无犯罪记录证明、保密协议等,所需费用由乙方承担。 (16)须具有实力较强的餐饮经营管理队伍,项目经理无工作失误不得更换,如需更换 需报甲方批准。关键岗位应尽量保持稳定。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 27 页 (17)乙方应依照国家规定负责为聘任人员缴纳社会保险和意外伤害险。 (18)全面负责招聘人员的教育、管理、工资、培训、劳保、工伤等相关事宜。由此产 生的纠纷,乙方须承担全部责任。 (19)在服务过程中,工作人员统一标识、着装整洁,做到文明、礼貌、热情、周到。 (20)乙方每月对员工进行至少 1 次安全、服务、业务、客户意识培训,不断提高餐厅 员工的服务意识,提高服务质量,并向甲方提供记录。 (21)每年初报餐厅食品安全年度工作计划。 (22)建立健全服务管理、食品卫生管理、员工职责管理等一系列规章制度,并将相关 管理制度悬挂墙上。 (23)所有员工除有事请示外,严禁随意到办公室和工作区。 (24)员工服务要主动、热情、耐心、周到,做到文明服务、礼貌待人,上班时间要统 一着装,保持干净整洁,做到仪表端正、言行规范。 (25)员工要认真听取就餐人员意见,工作中绝不与就餐者争执,在任何情况下不得与 就餐人员争吵。 (26)应采纳就餐人员根据需求所提出的合理建议,不断改善饭菜质量。 (27)乙方为餐厅安全、卫生、质量、防火、防盗的第一责任人。餐厅内不得留有住宿 人员,必须注意防火、防盗、防毒、防破坏、防事故,认真检查不安全隐患,如发现不安全 因素要及时报告并采取措施。要设立消防安全人员,建立每日防火巡查、登记制度,每天对 食堂所有场所及消防设施进行安全巡查,并做好记录:设立食品卫生防疫、质量检验人员, 对食品加工实施全程监控。 (28)食品安全方面:库房防鼠、防虫设施齐全,蔬菜认真择洗、去皮;不得出售感官 形状异常,可能影响健康的食物;禁止使用非食品用添加剂;所售品种按规定进行留样(留 样不少于 200 克,存放时间不低于 48 小时)。 (29)消防安全方面:餐厅内消防设施的维修维护由供应商负责,灭火器在保质期内且 压力正常,消防设施完好,消防通道畅通,应急灯保持完好,须每年组织一次消防安全演习。 (30)用电安全方面:规范操作所有电器,不允许私改电路,私接电器设备,不得超负 荷用电,电闸箱周围、配电室内不得堆放杂物。 (31)燃气安全方面:按要求对燃气系统规范操作,燃气连接软管不超 2 米并按要求定 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 28 页 期更换,排油烟系统定期清洗,并保存清洗前后的对比照片、存档。 (32)人身安全方面:对员工进行安全培训,按要求进行安全防护,发生任何人身安全 事故,成交人承担全部责任。 (33)乙方须对经营场地、设施、设备及就餐人员交纳保险。 (34)乙方所有的食材供应商,须经甲方审核同意,不经甲方同意供应商不得另寻食材 供应商;原材料须严格把控成本,原则上不得超过财政预算资金。甲方对供应商的食材供应 商进行不定期检查,不符合要求的有权要求更换;乙方应按照《食品安全法》要求,对所有 食材的质量进行把关,因食材引起的事故应由乙方负责;乙方每天所使用的原材料必须有发 票和购物凭证,并留存备案,甲方餐厅负责人有权随时抽检。提供的食材要符合国家食品安 全标准,食用粮油、调味品等可优先使用烟台市品牌企业产品,所有食材均应自可追溯的大 型市场和企业采购。食材的保管应严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》执行。 注:乙方不得以甲方名义对外采购及进行其他业务。 (35)机关餐厅形象文化及空间文化设计为独一无二形象,为市政府形象文化之一,不 得在其他餐厅其他任何地方使用,甚至图案及相关内容不得相似,如有发现扣管理费的 50%。 (36)乙方必须与服务人员签订涉及到本项目的专项保密协议,切实做好防信息外泄工 作。 (37)涉及到本项目在服务期间的相关文件、资料、管理要求等不得带出餐厅,并定期 与甲方共同组织销毁处理。 (38)乙方应节约用水、用电、用气,做到无长明灯、长流水。 (39)乙方必须确保甲方的设备设施、建筑、固定资产等不流失、不损坏;未经甲方批 准不得私自出卖、转让、租借他人或部门;不得意改变建筑结构及用途,未经甲方同意的的 施工改造,必须无条件恢复原样,否则甲方有权终止合同。 (40)乙方不得超负荷使用电器设备,不得擅自改动电路,乱接用电设备;凡是由于乙 方经营、管理造成的食物中毒事件、火灾、电气故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事 故,一切不良后果、法律责任及经济损失均由乙方自行承担。 (41)乙方不可做外卖食品,只能提供本项目要求的服务对象基本用餐。 (42)乙方不得以机关食堂名义加工出售外卖产品。 (43)供应商不允许在甲方餐厅售卖未经甲方批准的产品。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 29 页 (44)乙方须向甲方提供餐厅各项管理制度及关键事故的应急预案(食品安全、疫情防控、 安全生产、人身安全、食物中毒)。 (45)乙方须切实按照《反食品浪费法》相关规定,制定相关规章制度和有效考核措施, 杜绝食品浪费。 (46)乙方须严格按照卫生防疫相关部门要求,全面做好疫情防控相关工作,制定科学 合理的常态化防控措施,杜绝疫情传播。 (47)乙方须具有独立运营食堂餐饮经营管理经验和良好信誉。 (48)乙方应建立健全规章制度,公开张贴,接受甲方管理和检查;乙方须遵守甲方明 示给乙方的规章制度,并按甲方意见予以处理违反制度者;因乙方管理不善或用人不当等原 因造成的任何损失,由乙方全部承担。 (49)甲方对食堂的内部管理、服务及饭菜质量进行监督检查,参与制定食堂管理制度, 定期或不定期普查或抽查制度执行情况,听取员工对食堂工作的意见和建议,及时反馈信息, 督促乙方落实。 (50)乙方严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实 施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例、规章,遵守 甲方规章制度,服从管理、监督和指导。 (51)发生食品安全事故、人身伤亡事故、消防安全事故、用电安全事故、燃气安全事 故、舆情事故等,根据情节轻重成交人应承担相应的民事、行政、刑事责任。发生上述事故, 由乙方承担受害人员的治疗费、误工费、交通费、护理费、伤残赔偿金、营养费等法律规定 的各项费用。事故等级低于国家规定的最低等级的,视情节轻重,乙方承担违约金1000—10000 元,违约金可从管理费中直接扣除。如给甲方造成设备损坏,须赔偿给甲方购置新设备、维 修、修复设备等设施设备损坏造成的各项直接和间接损失;乙方造成人员伤亡等严重事故, 事故等级达到国家规定的最低等级及以上时,甲方立即解除与乙方的合同,乙方须自行承担 由此造成的任何损失(包括给甲方造成的损失),并酌情扣除管理费。甲方保留追责的权利。 8、分包与转让 (1)除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外,乙方不得部分转让或全部转让其应履 行的合同义务。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 30 页 (2)除了合同各方共同签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分情况之外, 本合同的条件不得有任何变化或修改。 9、合同的生效 本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。 10、不可抗力 甲、乙方中任何一方,因不可抗力不能及时或完全履行合同的,应及时通知对方,并在 5 天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解 决,但确定为不可抗力原因造成的损失,免予承担责任。 11、争议的解决方式 (1)在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时,双方应通过协商方式解决。 (2)经协商不能解决的争议,可向项目所在地的法院提起诉讼。 (3)除有争议部分外,本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。 12、本合同未尽事宜,经双方协商后可签订补充协议,所签订的补充协议与本合同具有 同等的法律效力。 13、本合同一式六份,甲方两份、乙方两份,烟台市财政局、山东省鲁成招标有限公司 各一份。 甲 方: 乙 方: 名称:(盖章) 名称:(盖章) 地址: 地址: 法定代表人(签字): 法定代表人(签字): 授权代表(签字): 授权代表(签字): 开户银行: 开户银行: 银行帐号: 银行帐号: 时间: 年 月 日 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 31 页 第五部分 响应文件格式 附件格式 1: 响应函 (代理机构名称): (供应商全称)授权(供应商授权代表姓名)(职务、职称)为供应商授权代表,参加 贵方组织的(项目编号)采购项目磋商的有关活动,并进行报价。为此: 1、我单位提供磋商文件规定的电子版响应文件。 2、总报价详见报价一览表。 3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定,并保证忠实地执行甲乙双方所签的合同,并 承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动,并为自身的行为承担相应 的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为,愿意接受相应的处罚 并承担由此引起的赔偿责任。 6、本响应文件自递交响应文件截止之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部磋商文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和 有关附件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定,我单 位为 (请填写:中型、小型、微型)企业。 9、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规 定,我单位 (请填写:是或否)监狱企业。 10、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号)的规定,我单位 (请填写:是或否)残疾人福利性单位 11、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。 与本磋商有关的一切往来通讯请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: 供应商(公章): 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 32 页 附件格式 2: 报价一览表 项目名称 总报价(元) 服务期限 小写: 大写: 供应商全称(公章): 备注: 1.供应商必须填写报价一览表。 2.报价以元为单位。 3.报价一览表必须按照要求填写齐全。 4.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 5.报价一览表须加盖供应商公章。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 33 页 附件格式 3: 报价分析表 项目名称: 项目编号: 单位:元 序号 服务内容 单价(元) 数量 合价(元) 备注 1 2 3 4 5 6 7 … 合计费用: 元 供应商: (单位全称) (盖章) 日 期: 年 月 日 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 34 页 附件格式 4: 供应商基本情况表 供应商全称 主要业务范围 法定代表人/负责人 姓名 职务 供应商地址 邮政编码 电话 传真 成立日期 现有职 工人数 企业职工人数 人 公司 2020 年 度总营业收入 万元 资质认定证书 名称: 证书号: 最近3年内在经营过 程中受到何种奖励 或处分 最近3年内受投诉或 起诉的情况及说明 供应商组织机构简介: 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 35 页 附件格式5: 拟投入本项目人员汇总表 供应商名称: 序号 姓名 年龄 性别 学历 专业 职称 在本项目 拟任岗位、职务 备注 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 36 页 附件格式6: 项目负责人简历表 姓 名 性 别 出生日期 年 月 日 毕业院校及专业 毕业时间 年 月 日 从事本专业时间 为供应商服务时间 执 业 注 册 职 称 主 要 经 历 时 间 参加过的类似项目名称及规模 该项目中任职 其他需要说明的情况 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 37 页 附件格式 7: 服务方案及商务偏离表 服务方案偏离表 供应商名称: 序号 磋商文件条款 响应文件条款 有无偏离(如有偏离请注明 正偏离或负偏离)条款号 条款内容 条款号 条款内容 供应商法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章): 日期: 年 月 日 商务条款偏离表 序号 磋商文件条款 响应文件条款 有无偏离(如有偏离请注明 正偏离或负偏离)条款号 条款内容 条款号 条款内容 供应商法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章): 日期: 年 月 日 注:1.即使供应商在服务方案条款的描述中进行了描述或无偏离,也要提报该表。如无 偏离,应注明“无”。 2.磋商文件条款,响应文件条款应详细列明,内容有差异的,应在偏离表中详细列明。 3.商务偏离中服务期限、付款方式、响应文件有效期条款的负偏离视为不响应磋商文件 的实质性要求。 4.供应商保证:除商务和服务方案偏离表列出的偏离外,供应商响应磋商文件的全部要 求。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 38 页 附件格式 8: 综合说明 1、服务期限、付款方式及响应文件有效期(要求不低于磋商文件要求); 2、供应商认为需加以说明的其他内容。 注:供应商根据上述内容(不限于上述内容)要求自行编制。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 39 页 附件格式 9: 承诺函 : (一)我单位承诺,如发生以下情形之一: (1)响应文件递交截止时间后,在响应文件有效期内撤回报价; (2)未按磋商文件第 29 条规定签订合同; (3)出现磋商文件第 22 条规定的行为; 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、 法规及规章制度的规定接受相关处罚。 (二)我单位承诺,响应文件中所提供的所有材料、证明均为真实的,否则将按提供虚假材 料谋取成交处理,并接受相关处罚。 (三)我单位承诺,如我单位成交,将按照磋商文件规定期限、标准缴纳成交服务费,如未 按规定缴纳成交服务费,视为虚假承诺,该失信行为纳入诚信记录。 供应商名称(盖章): 供应商法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章): ________年______月______日 注:供应商须将承诺函盖章后上传至电子交易平台指定位置。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 40 页 附件格式10: 资格证明文件 1.供应商营业执照副本扫描件、税务登记证扫描件【注:如果三证(即营业执照、组织 机构代码证、税务登记证)合一,则不需提供税务登记证扫描件,只提供营业执照副本扫描 件即可】或其它证明材料扫描件; 2.如为法定代表人(负责人)签章须提供法定代表人(负责人)身份证明扫描件;如为 授权代表签章须提供法定代表人身份证明扫描件及针对此次磋商活动的法人代表(负责人) 授权书扫描件和授权代表身份证明(身份证)扫描件(其它证件无效); 3.供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚)的声明扫描件(供应商自行承诺并承担后果); 4.供应商的财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料扫描件: (1)财务状况报告证明材料:包括经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明 或政府采购专业担保机构出具的投标担保保函。经审计的财务报告须提供 2020 年度的财务报 告(如为 2021 年新注册企业,可提供 2021 年经审计的财务报告),包含“四表一注”(即 资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,缺一不可);基本开户银 行出具的资信证明应同时提供基本开户银行开户许可证明或基本存款账户信息;政府采购专 业担保机构出具的投标担保保函应同时提供财政部门认可的担保机构证明材料; (2)缴纳税收的证明材料:须提供供应商 2021 年度任意月份增值税、企业所得税的完 税凭证(或缴税凭证)扫描件[注:税款所属日期须在 2021 年度,在此年度期间,如均未产 生不需要缴纳的,应提供相应证明材料]; (3)缴纳社会保障资金的证明材料:须提供供应商缴纳的 2021 年度任意月份社会保险 的凭据扫描件(专用收据或社会保险交纳清单); (4)依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或 不需要缴纳社会保障资金; 5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料(供应商自行编制,提供相关 材料); 6.供应商的《中小企业声明函》扫描件或《残疾人福利性单位声明函》扫描件或省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的供应商属于监狱企业的证明文件 扫描件。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 41 页 附件格式 11: 无重大违法记录声明函 : 我单位声明:参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记 录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚),若有虚假,自行承担一切后果。 供应商名称(盖章): ________年______月______日 注:供应商须将声明函盖章后上传至电子交易平台指定位置。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 42 页 附件格式12: 法定代表人(负责人)身份证明格式 供应商名称:_______________________ 单位性质:____________________________ 地址:________________________________ 成立时间:________年_______月________日 经营期限:____________________________ 姓名: ________性别:________年龄:________职务:________ 系_____________________________(供应商名称)的法定代表人(负责人)。 特此证明。 供应商:___________________(盖单位章) _________年______月______日 附:法定代表人(负责人)身份证扫描件 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 43 页 附件格式 13: 法定代表人(负责人)授权书格式 : (供应商全称)法人(负责人)代表 授权 (全权代表姓名、身份证号码)为全权代表,参加你处组织的 项目 (项目编号)采购活动,全权处理采购活动及合同签定中的一切事宜。全权代表无转委托权。 法人代表(负责人)签字或盖章: 供应商全称(公章): 日 期: 附: 全权代表姓名: 职 务: 详细通讯地址: 邮 政 编 码: 传 真: 电 话: 手 机: 附:全权代表身份证扫描件 注:非法人单位可提供负责人出具的授权委托书。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 44 页 附件格式 14: 供应商类似项目业绩清单 供应商名称: 项目名称: 序号 项目名称 合同金额 签订时间 1 2 ... 合计金额 供应商单位名称(盖章): 日期: 年 月 日 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 45 页 附件格式 15: 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中 小企业承接。相关企业的具体情况如下: 1.餐厅委托管理服务,属于餐营业行业;承接企业为(企业名称),从业人员 人, 营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 46 页 附件格式 16: 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/ 提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 47 页 附件格式 17: 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政 部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收 入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、 热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业), 仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和 信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括 科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社 会工作,文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中,营业收 入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业,营业收入 50 万元 以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上, 且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为 微型企业。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 48 页 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。 其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业;从业人员 5人及以 上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以 下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以 上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下 的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人 及以上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元 以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 49 页 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型 企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业 收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中 小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业; 营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业;营业收入 100 万元以 下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 100 人 及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从业人员 100 人以下或营业收入 500 万 元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小 微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业;从业 人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或资产总 额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下的为微型 企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 50 页 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。 个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中 小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致 的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修 订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 51 页 附件格式 18: 政府采购促进中小企业发展管理办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政 府采购活动中视同中小企业。 第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格 评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。 第四条 在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本 办法规定的中小企业扶持政策: (一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标; (二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工 程施工单位为中小企业; (三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中 华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物 的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。 其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业注册资 本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资 格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者 歧视待遇。 第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目,统筹制定面向中小 企业预留采购份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额 专门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示。 符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额: 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 52 页 (一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企 业主体采购的; (二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务 等原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的; (三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响 政府采购目标实现的情形; (四)框架协议采购项目; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外,其他均为适宜由中 小企业提供的情形。 第七条采购限额标准以上,200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程 采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。 第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由 中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购, 其中预 留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行: (一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购; (二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到一 定比例; (三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企 业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在 直接控股、管理关系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及 预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微 企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标 投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标 时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%(工程项 目为 1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 53 页 目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分 的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型 企业同等对待,不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例,由采购 人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等,在本办法规定的幅度内确定。 第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案 开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后, 符合资 格条件的中小企业数量不足 3 家的,应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采 购包,按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。 第十一条 中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否 则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》 之外的中小企业身份证明文件。 第十二条 采购项目涉及中小企业采购的,采购文件应当明确以下内容: (一)预留份额的采购项目或者采购包,明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采 购,以及相关标的及预算金额; (二)要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联 合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的 比例,并作为供应商资格条 件; (三)非预留份额的采购项目或者采购包,明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例; (四)规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分 包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业; (五)采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方 面的优惠措施; (六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业; (七)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理 机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,应当在公示中标候选人时公开中标候选人的 《中小企业声明函》。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 54 页 第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分 包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体 形式参加采购活动或者合同分包的,应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成 部分。 第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企 业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府 采购合同融资。 第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定,由货 物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管 部门负 责。 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展 中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。 第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理, 合理设置绩效目标和指标,落实扶持中小企业有关政策要求,定期开展绩效监控和评价,强 化绩效评价结果应用。 第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中 小企业预留份额和采购的 具体情况,并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本 办法规定的预留份额比例的,应当作出说明。 第十九条 采购人未按本办法规定为中小 企业预留采购份额,采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分 加分的,属于未按照规定执行政府采购政策,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有 关规定追究法律责任。 第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、 成交,依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,供应商按照 本办法规定提供声明函内容不实 的,属于弄虚作假骗取中标,依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应 责任。 第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及 存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国政府采 购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 55 页 府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送有关国家机关处 理。 第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目,不适用本 办法。 第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策,由财政部会同有关部门 另行规定。 第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施 办法。 第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发 〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181 号)同时废止。 附件格式 19: 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 56 页 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列 市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾 人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、 《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残 疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他 残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人 民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇 员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残 疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采 购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中 标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 57 页 七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面 向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的 需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定 点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利 性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措 施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各 地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 58 页 附件格式 20: 质疑函要求 供应商提出质疑应当递交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: (一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (二)质疑项目的名称、编号; (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (四)事实依据; (五)必要的法律依据; (六)提出质疑的日期。 注:质疑函应当据实署名。其中,质疑供应商为自然人的,应当由本人签字,并提交本 人身份证明。质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或者其授 权代表签字或者盖章,并加盖公章;同时一并提交法人或者其他组织的营业执照等身份证明 文件和法定代表人或者主要负责人身份证明。 质疑供应商可以委托代理人进行质疑,其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项,并由质疑供应商本人、法定代表人、主要负责人签 字或者盖章(法人或者其他组织还应当加盖公章)。代理人应当提交质疑供应商签署的授权 委托书及本人身份证明。 山东省鲁成招标有限公司 餐厅委托管理服务 第 59 页 附件格式 21: 温馨提示 为进一步发挥政府采购政策功能,充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采 购活动中形成的数据价值,有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存 在的突出问题,山东省财政厅牵头开发了“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平 台”,现已启动运行。 一、服务对象: 融资平台的服务对象,是在“山东省政府采购信息公开平台”注册登记或参与我省政 府采购活动的供应商。 二、融资模式: (一)超市自选模式 (二)平台撮合模式 (三)履约担保和资金托管 三、融资流程 (一)登记融资需求 (二)对接资金供需 (三)完成授信审批 (四)锁定合同账号 (五)资金即时到账 具体内容详见《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平 台有关事项的通知》(鲁财采【2020】31 号)。 各投标人如有政府采购合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的,请关注“山 东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。 1 、 山 东 省 政 府 采 购 合 同 融 资 与 履 约 保 函 服 务 平 台 : http://www.ccgp-shandong.gov.cn/rz/ 2、平台二维码及咨询热线: 烟台市政府采购 竞争性磋商文件 项目编号:SDGP370600202102000803 采 购 人(盖章):烟台市机关事务管理局 采购代理机构(盖章):山东省鲁成招标有限公司 磋商注意事项 目 录 第一部分 邀请函 1.1供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供以下证明材料: (1)须为在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织; (2)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录; (3)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (5)无不良信用信息记录(采购人、采购代理机构负责查询); 1.2本项目不接受联合体参加; 1.3本项目专门面向中小企业采购(与大企业的负责人为同一人或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外) 4.付款方式:本项目款项具备实施条件后由采购人支付,政府采购合同签订生效后支付合同价款的10%,剩余 采购代理机构通讯地址:烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼11层 第二部分 采购内容及相关要求 第三部分 供应商须知 A 总则 B 磋商文件说明 (1)邀请函 (2)采购内容及相关要求 (3)供应商须知 (4)合同文本 (5)响应文件格式 C 响应文件的编写 11.2 所有报价均用人民币填报。 D 响应文件的递交 E 报价、磋商、成交 第四部分 合同文本 下列文件构成本合同的组成部分: (1)磋商文件 (2)响应文件 (3)乙方在磋商时的承诺 (4)成交通知书 (5)合同补充条款或说明 (6)附件 供应商名称: 服务方案偏离表 商务条款偏离表 (1)响应文件递交截止时间后,在响应文件有效期内撤回报价; (2)未按磋商文件第29条规定签订合同; (3)出现磋商文件第22条规定的行为; 附件格式15: 中小企业声明函 单位名称(盖章): 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 附件格式18: 政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2017〕141号 (一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (二)质疑项目的名称、编号; (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (四)事实依据; (五)必要的法律依据; (六)提出质疑的日期。

附件(2)