一、总则

1、 本需求所述及的服务内容、服务目标、管理要求，是报价单位必须达到的主要要求，但不能理解为全部的、详尽的要求。各报价单位应根据自己的管理服务经验，结合本项目的实际情况，提出完整的服务方案、管理制度、实施计划和服务承诺等。

二、项目概况：

浦东新区康桥镇人民政府位于秀浦路3999弄1号。食堂面积约500平，约有200人就餐。

三、服务期限：

服务期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

四、服务项目：

对浦东新区康桥镇人民政府工作人员提供日常性工作日早餐、午餐、加班、值班用餐服务。

五、服务要求

1、 服务目标

（1） 树立正确的餐饮管理观念，以“服务至上，客户第一”为管理宗旨，不断提高良好信誉、不断加强科学管理，做好服务工作。

（2） 严格安全操作，无等级安全与工伤事故，无厨房设备人为损坏等事故。

（3） 严格食品卫生和环境卫生的管理，无食物中毒事故。

（4） 强化服务保障，确保供餐质量。提供方便、及时和舒适的人性化服务，让业主满意，机关干部满意。

2、供餐和服务项目

（1） 餐厅每日须供应早、中二餐。工作日供应午餐的同时，还需供应外卖的点心、农副品（不少于5种），节假日前一日供应熟菜及半成品菜肴。报价单位在报价文件中需明确列举餐品。

A、早餐7：20－8:20，供应各种面食、粥类、菜品和点心，点心种类应保持5种及上。

B、午餐11:00－12:30，供应分2个窗口进行，采用自助餐方式，提供13种及以上的菜品、主食及甜品。

C、加班餐由采购人提前1个工作日通知准备。

D、值班餐由采购人提前1个工作日通知准备。

E、用餐费用采用“刷卡”方式支付。

（2）包房为入驻单位接待就餐场所，报价单位须按标准提供用餐服务。

（3）除正常供餐外，采购人如有特殊需求，报价单位须按采购人要求提供用餐服务。

3、管理要求

（1） 成交单位应将每日采购的主副食品和调味品等实物、清单、发票以及各类有效证照、每日造册备案，并由采购人管理监督人员随时进行抽查。

（2） 采购人有权加强对炉灶、点心、采购等部门的成本核算进行考核，实行成本核算责任负责制。成交单位在餐饮服务中，应加强成本核算。

（3） 成交单位应合理搭配菜肴，不断改进菜肴质量，以适合大多数就餐者的口味。

（4） 成交单位要爱护厨房设备设施和餐具，配备专业人员，定期对厨房设备进行保养和维护。仓库物品摆放做到整洁、有序，杜绝食品过期现象。餐厅发生突发问题，成交单位需有应急方案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。

（5） 厨房设备维修保养由成交人负责（厨房设备维修经采购人确认后由采购人承担）。

（6） 按照质量管理标准，建立健全餐饮供应服务档案资料，及时向采购人报告；当采购人需要时，成交单位需无条件地及时提供。若本合同期满，双方不再续约，成交单位需将档案资料全部移交给采购人，并无条件配合做好餐饮服务项目的接续移交工作。

（7） 卫生检疫、工作人员服装等工作用品、体检、伤残疾病，车辆燃油、维护等采购运输费，卫生安全监控管理、财务账目管理、培训考核、行政指导等配套服务费，员工节假日加班及节日费用，原辅料损耗费用等费用均由成交单位自理，因管理不善造成就餐者食物中毒，由成交单位负全部责任。

（8） 整个餐厅的卫生防疫、每餐留样、就餐环境必须达到卫生局等相关部门制定的标准。

（9） 餐厅环境的消防安全，必须符合消防部门要求，经营方承担经营环境范围内的全部治安、消防责任。

（10）旨在加强内部管理，完成餐饮服务任务，实现餐饮服务目标；坚持优质服务，提高保障水平；加强队伍建设，提高员工思想素质和业务技能；加强厨房餐厅设备、工具和易耗品管理、建立应急预案、职工奖惩方案、完善考勤等一整套规章制度及具体落实计划。

（11）根据上海市浦东新区康桥镇人民政府工作的特殊性，餐厅必须具备用餐应急预案及配套措施，如遇突发情况，确保及时供餐。

4、服务员工

（1） 报价单位应按表述的服务项目、时间、区域等要求，合理配置员工，其中中高级以上烹饪、点心和服务技术人员应具备技术等级证书。员工技术等级证书应随同报价文件一起提供。

（2） 应在所配员工中指定一名负责人，承担餐厅日常管理、联系、沟通、协调、解决餐饮服务过程中发生的问题等各项工作。

（3） 餐饮服务员工必须持有健康证，并每年体检一次，员工要有保密意识，严格遵守规章制度，无违纪违法犯罪记录。如有不符合上述条件或要求的，采购人有权提出更换，成交单位应无条件接受。

（4） 合同期间，餐饮服务员工发生工伤等事故，由成交单位负责处理并承担相关的费用。

（5） 供应商应根据采购人餐饮服务特点和要求，餐饮服务人员总工时不得超过27144时/年，合理配备所需员工，并分配各工种、各岗位服务人数、安排班次。员工在上岗期间须穿着统一的制服（包括工作帽、围裙、手套、口罩、工作鞋（或鞋套）等）。

（6）员工年龄要求：原则上不超过国家法定退休年龄。

（7）按国家规定，持证上岗。

（8）保持员工队伍稳定，调整管理人员及员工应征得采购人同意。

六、报价明细组成

1、 采购人按双方约定的服务人数，每年向成交单位支付服务费。餐饮服务过程中所发生的水电气等能耗，添置餐具、工具和厨具由采购人承担，每日采购的主副食品与调味品，食品和餐具洗涤、消毒，日常消耗的餐巾纸、牙签等易耗品等费用均由成交单位承担。

2、 厨房设备维修成交单位须事先向采购人书面报告，采购人审核同意后实施并支付其费用。

3、 合同价包括服务费、企业管理费、管理酬金和税金等四项。

4、 供应商应为员工如实申报缴纳社保金和公积金，遵守国家和上海市规定，按实缴纳。采购人有权抽查员工缴纳社保金和公积金的实际情况。

5、 支付管理服务费的要求：

（1） 发生的餐费及费用每月结算清楚，每季度发放一次，先服务，后支付。

（2） 采购人对成交单位的员工服务费（工资、服装费、体检费、福利费、社保金、公积金）发放情况进行全过程监督。

（3） 成交单位须每月如实提交员工服务费发放清单一份。

6、 合同履行期内，除社保金缴纳基数、公积金缴纳标准和员工最低月工资标准随国家政策调整而相应变动外，其余费用标准不变。 

7、 需单独报价：

（1） 供应商按要求进行报价，年度报价中应标明各项费用的具体金额。标明各项报价的测算依据（如有）。

（2） 报价中按要求分职务、分部门、分岗位、分技术工种列表反映支付给员工服务费的具体情况，并标明缴纳社保金和公积金的人数和每月缴费额。

七、 考核标准

考核分平时考核和年终考核。平时考核由采购人对成交单位履行合同的情况进行检查考核，并以此作为对年终考核采购人打分的依据。年终考核由采购人根据需要对服务进行评估以及委托第三方进行满意度调查的考核。

成交人应承诺在服务期内达到以下目标，采购人有权对成交人实施细化考核：

序号	内容
1	服务计划完成率100%
2	餐饮服务质量满意率90%
3	质量、安全、文明及管理措施保障率100%
4	突发事件应急处置及时率100%
5	履约验收合格率100%
6	重大责任事故发生率为0。

 

八、 服务方案

供应商应根据本项目特点编写服务方案，主要包括（但不限于）以下几点：

1）单位实力、服务技术能力等单位综合简介。

2）供应商在服务方面的专业特长、经营优势及综合能力说明。

3）各项保障措施、应急预案及质量保证条件。

4）餐饮规章制度、公司管理制度及考核标准。

5）服务承诺、奖惩措施及质量保证措施。

6）人员配备情况：包括人员构成，人员简历、资格证书（含技术等级证书、健康证等）、主要类似项目经历，项目负责人、项目组成员主要工作职责。

7）经营方略、方式及菜品说明（包括原材料的采购、卫生保障、菜品搭配、饭菜价位的制定（按荤素报价）等各方面）。

8）食品安全、卫生标准、餐饮质量和服务水平等的承诺。

9）针对本项目作出的实质性优惠条件、合理化建议和设想。

10）成交后如何根据此项目的特点，优质、优先的做好本项目的服务工作。

九、其他要求：

1、供应商中标后一律不得将服务内容转包或分包，一经发现，采购人有权终止协议，而由此造成的一切经济损失，由投标人负责赔偿。

2、在服务期限内，项目组人员应保持稳定，以保证服务工作的正常进行。投标人可根据项目实际需求和业务需要对项目组人员做出合理调整。若更换项目组人员，应以相当资格与技能的人员替换；若更换项目负责人，须经采购人同意后方可更换。

3、报价文件所提供的全部资料包括各类人员的在职情况、工作经验、人员资格等均真实可靠，如果所提供的资料有误或欺诈或失实，一经查实，采购人有权取消合同。

4、服务期限：一年。供应商的中标价作为签订合同的依据。在招标有效期内，如财政部门对招标要求有所变动，在本次招标不符合新的招标要求情况下，采购方有权终止协议，并按规定重新进行招标。

5、投标人报价超过预算作废标处理。

6、付款方式：按季结算。