江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目（项目编号：0724-2101D20N5813）招标公告

江门市中心医院食堂承包招标公告

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广东-江门

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-11-26

招标详情

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目（项目编号：0724-2101D20N5813）招标公告

2021年11月26日 15:39

公告信息：
采购项目名称	江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目
品目
采购单位	江门市中心医院
行政区域	市辖区	公告时间	2021年11月26日 15:39
获取招标文件时间	2021年11月26日至2021年12月03日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间	2021年12月17日 10:00
开标地点	江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼）
预算金额	￥980.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	罗海山、薛业生
项目联系电话	020-37860519、020-37860545
采购单位	江门市中心医院
采购单位地址	广东省江门市蓬江区海傍街23号
采购单位联系方式	0750-3165998
代理机构名称	国义招标股份有限公司
代理机构地址	广东省广州市越秀区东风东路726号16-18楼
代理机构联系方式	020-37860519

项目概况

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2021年12月17日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0724-2101D20N5813

项目名称：江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目

采购方式：公开招标

预算金额：9,800,000.00元

采购需求：

合同包1(2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务):

合同包预算金额：9,800,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务	1(项)	详见采购文件	9,800,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：从合同签订生效之日起一年

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)投标人须持有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供证书复印件）

三、获取招标文件

时间：2021年11月26日至2021年12月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月17日 10时00分00秒（北京时间）

地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采购本国服务。

5.需要落实的政府采购政策：

关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；

关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）；

关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）；

关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）；

关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）等。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：江门市中心医院

地址：广东省江门市蓬江区海傍街23号

联系方式：0750-3165998

2.釆购代理机构信息

名称：国义招标股份有限公司

地址：广东省广州市越秀区东风东路726号16-18楼

联系方式：020-37860519

3.项目联系方式

项目联系人：罗海山、薛业生

电话：020-37860519、020-37860545

国义招标股份有限公司

2021年11月26日

相关附件：

广东政府采购智慧云平台-项目采购电子交易系统使用手册（供应商）V1.4.doc

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目招标文件（2021112602）.pdf

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目委托协议.pdf

广东省政府采购广东省政府采购公开招标文件公开招标文件采购计划编号：采购计划编号：440701-2021-04749 采购项目编号：采购项目编号：0724-2101D20N5813 项目名称：项目名称：江门市中心医院江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目年度职工食堂承包经营及食材供应项目采购人：采购人：江门市中心医院江门市中心医院采购代理机构：采购代理机构：国义招标股份有限公司国义招标股份有限公司 -第1页- 第一章投标邀请第一章投标邀请国义招标股份有限公司受江门市中心医院的委托，采用公开招标方式组织采购江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号项目名称：江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目采购计划编号：440701-2021-04749 采购项目编号：0724-2101D20N5813 采购方式：公开招标预算金额：9,800,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务): 采购包预算金额：9,800,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品 1-1 餐饮服务 2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务 1.00(项) 详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：从合同签订生效之日起一年二二.投标人的资格要求投标人的资格要求　　 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）：无 3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求： -第2页- 合同包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）： 1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 3)投标人须持有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供证书复印件）三三.获取招标文件获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息名称：江门市中心医院地址：广东省江门市蓬江区海傍街23号联系方式： 0750-3165998 2.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：国义招标股份有限公司地址：广东省广州市越秀区东风东路726号16-18楼联系方式： 020-37860519 3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：罗海山电话： 020-37860519 4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999 数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 -第3页- 采购代理机构：国义招标股份有限公司 -第4页- 第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况：说明：标注说明：标注“★”的条款为评标时重要条款不允许偏离，不满足者将作为无效投标。的条款为评标时重要条款不允许偏离，不满足者将作为无效投标。一、投标人资格条件：一、投标人资格条件：按投标邀请函。二、项目内容简介：二、项目内容简介：江门市中心医院是其所在地区规模最大、实力最强的三级甲等医院，是多所大学的教学医院；编制床位3000张，现开放床位2500张，年门诊量242万人次，住院9.4万人次，住院手术3.7万例。建筑面积达16.6万㎡。设临床、医技科室45个。在职员工3712人（预计职工食堂就餐人数约2500人），其中高级职称474人，临床兼职正、副教授69人，医学博士63人，硕士313人，硕士研究生导师28人。拥有国家特殊津贴2人，市中青年专家5人，市名医31人，市名中医2名，市首席医学专家4人。（注：相关数据误差或变动不作为招标与合同对采购人的约束条件）采购人设有2个食堂，第一食堂为病人食堂，第二食堂为职工食堂。本招标为第二食堂即职工食堂的承包服务。第一食堂、第二食堂供应商为不同供应商，将形成第一食堂、第二食堂供应商之间的良性竞争，能为采购人就餐人员提供更好的餐饮质量与服务。 1、为江门市中心医院综合楼第二食堂（职工食堂）提供全年不间断的饮食服务就餐、送餐服务（包括但不限于早餐、午餐、晚餐、夜宵、超时餐、防疫餐、接待餐）。其中职工食堂分三楼、四楼。三楼为职工饭堂，服务人数为医院职工2000人；四楼为实习生、进修生、外包公司人员饭堂，服务人数约500人。投标人充分利用食堂现有设施经营。 2、手术室集中就餐点（手术室餐厅）的就餐、送餐服务。 3、甘化大厦（部分职能行政科室租赁办公地点）送餐方案：采用物流餐车，盒饭形式。只在周一至五提供早、中餐送餐（特殊加班时间除外）。 4、体检中心早餐就餐、送餐服务（服务选择权在采购人），费用双方协商，另行支付。 5、发热门诊、感染科确诊病房、医务人员隔离酒店送餐服务（服务选择权在采购人），按餐标，另行支付。 6、应配合医院活动，提供集体接待团餐或特殊餐饮服务（服务选择权在采购人），费用双方协商，另行支付。三、承租经营要求三、承租经营要求 1、中标人自负盈亏，包工包料，采购人不承担任何食堂经营性亏损。 2、中标人负责缴纳日常经营所需水电燃气费、四害消杀费、场地管理费、厨余垃圾清运费、烟管清洗费（每季度一次）、厨房易耗品等费用。 3、采购人原有设备转交中标方使用，经营过程中需要添置、维修设备等费用根据实际需要由采购人负责。 4、中标人按《劳动合同法》相关规定，依法用工，负责办理饭堂所有工作人员的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故、居住证等事宜，负责员工的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险、人身意外保险等，且符合国家法律法规规定，中标人员工在院内范围发生用工纠纷、疾病、出现意外伤害及意外事故责任由中标人负责，与采购人无关。中标人的所有员工违反国家计划生育政策的一切后果由中标人承担。 5、中标人应全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。 6、中标人须接受采购人主管部门的指导、协调、检查、考评食堂服务管理工作。每季一次向采购人单位职工发放满意度调查表，对采购人指出的存在问题及时跟进整改。四、履约保证金四、履约保证金中标人在签订合同后五个工作日内向采购人提交人民币20万元履约保证金（提交方式按照政府采购相关规定）。合同终止清算完毕后，采购人根据中标人履行合同情况，于三十个工作日内无息退还给中标人（或终止相关担保责任）。 -第5页- 五、服务团队规范要求五、服务团队规范要求 1、中标人承担食品安全和经营安全责任，严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规，及市场监督管理局等相关部门推荐的食品安全管理、餐饮服务场所设施配置等管理要求，以及采购人的相关管理规定，加强食品安全卫生管理，规范采购人饭堂经营行为，保障就餐人员的就餐安全。食品安全实行一票否决，凡因违反《中华人民共和国食品安全法》的行为和事件，甲方有权单方面中止合同。 2、严格履行采购人职工食堂的经营管理合约，遵守其为食堂制定的各项规章制度，无条件服从并全力配合采购人对食堂所做的管理、监督、检查等工作。接受采购人的相关意见和改善建议，并保证给出相关的满意答复和处理行动。 3、中标人须设置固定的驻场经理，驻场经理必须通过广东省餐饮服务高级食品安全管理员培训，负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。 4、中标人的法定代表人必须与现场专职管理人员签订管理授权书，明确授权人的责任和权利，中标供应商须设置不少于2人的现场专职管理人员对操作规程进行管理，经营期间食堂现场必须有一名经理在岗，并且指定的现场专职管理人员不得随意调动，如需调动必须书面向采购人提出申请经同意后方可调动。 5、中标人必须配食品安全员、取得消防培训证书的安全员、按不同风味的菜系配备相应的高级厨、点师，并应按供膳和就餐人数1：50的比例配备员工。 6、厨房和员工个人卫生应达到卫生部门的标准要求，员工持有效健康证上岗，按操作规程加工食品，做到生熟分开并有明显标志。厨具和餐具消毒由专人负责，并有完整的消毒记录，加工的所有食品要留样并有留样记录。 7、所有食品必须现场制作。未经采购人同意，不得在食堂对外承办加工配餐业务、也不能在食堂以外其他场所进行最终加工配送到院内食堂。 8、经营期间制订各类规章制度（包括人事管理制度、用工培训制度食堂各项工作岗位的规范要求、价格管理制度、卫生保障制度、采购管理制度、食品中毒应急措施、消防及安全制度、文明服务公约和民主管理制度及有关的责任追究制度等），从业人员必须符合有关部门规定的从业条件，必须按规定办理有关证件（如健康证、计生证、居住证等）。 9、从业人员要统一标识，统一着装，文明经营，热情服务。六、餐饮服务要求六、餐饮服务要求（一）服务内容要求（一）服务内容要求 1、保证采购人职工、进修生、实习生及其他工作人员一日三餐（必要时开设宵夜服务）足量、优质、新鲜、品种多样、价格合理。饭菜兼顾南北方特色口味（粤菜为主，川菜、湘菜等多种口味），能适应不同口味的职工就餐。 2、就餐方式以自选餐模式为主，基本套餐、特色餐和量贩自助为辅，并根据采购人实际情况和要求，可以改变职工就餐消费模式，丰俭由人，就餐人员自由搭配饭餐，以实际选择菜式价格结算消费，中标人须提供不同品种不同价格的自选菜式供就餐人员选择。职工虚拟账户（每人每月220元）补贴不可在职工饭堂购买副食品，并每月底清零，不跨月累积。 3、根据采购人要求在经营场所内开设粥、粉、面、汤、糕点、包类、云吞、水饺、特色餐、基本套餐、自选餐或自助餐等多样化窗口，所有品种均为自制，不准外购销售。供应时间为早、午、晚餐，夜宵根据实际需要提供，就餐方式包括但不限于堂食和送餐。 4、早餐每天供应20个品种以上，包括中西式面点、粥粉面类、粗粮、肠粉、鸡蛋、豆浆、牛奶等，营养搭配均衡，品种多样。干稀搭配，中式传统粥类，汤粉面类、各式面点及炒饭类、各式饼点类，点心及酱菜及风味特色小吃，明码标价，任顾客选择。 5、根据采购人要求应用智慧食堂系统，实现在线点餐支付，免费提供定时配送至医院各区域服务。 5、食堂内免费提供各种调味料（如酱油、辣椒圈/酱等）。 6、积极响应和满足采购人提出的医院公务接待餐或职工提出的包餐服务。 7、中标人制定的菜单须经采购人审核同意，根据采购人实际要求补充或修改。饭菜样式要经常更新,每月推出3至5个或以上新菜品。每周提前公示菜单，滚动推出新菜品，确保满足职工的饮食需要。（二）、食材质量要求（二）、食材质量要求 ★1、保证食材质量，鲜品使用率必须达到80%以上，仅保留鸡翅、鸡腿、猪手等冻品。其余必须是鲜品。食材不能采用散装原料，由采购 -第6页- 人指定品牌、规格、型号（如大米、面粉、食用油、肉制品、调味品等）（投标人须出具承诺函，格式自拟）（投标人须出具承诺函，格式自拟）。 ★2、所有的食品、副食品及配料等必须由正常渠道购进，确保食材安全、无农药超标（配检测仪器）、无添加、确保非转基因，中标人在采购粮油、肉蛋类、禽类、鱼类、蔬菜类、副食品类、调味类、食品添加剂等原料和物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，符合卫生标准和营养要求（投标人须出具承诺函，格式自拟）（投标人须出具承诺函，格式自拟）。 ★3、设有专职采购员,每次采购，严格做好进货验收和索票索证工作，建立采购台账（必须专人规范填写）索证验收台账、供应商资质证明台账等，索取供应商有效的资质、检验检测合格证明等文件，包括但不仅限于《营业执照》、《食品卫生许可证》、《产品质量检验报告》、《出厂检验报告》、《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》、《送货清单》、《购货凭据》；罐头、调味品等食品，每批次的检验合格证或检验单；蔬菜等散装农副食品及鱼类等鲜活产品检验合格证明；一次性餐具检验合格证；清洁剂检验合格证明等。保存相关凭证，凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。随时接受采购人及上级部门的检查（投标人须出具（投标人须出具承诺函，格式自拟）承诺函，格式自拟）。 4、设专门人员负责留样，每餐食品按相关规定的份量、时间、保存条件等做好留样工作。至少保存48小时，留样份量每样至少125克，在5℃以下冷藏专柜专放并按要求做好食品留样管理工作等，具体根据相关规定实施。 5、所有食品供应商须接受采购人监管，对服务、供货质量等不能达到采购人要求的供应商，采购人有权提出更换，中标人必须配合执行。 6、应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 7、设置食品安全信息公示栏，公示食品安全信息，员工健康信息、经营主体责任人、监管部门责任人及电话、微信服务满意度调查或意见箱等，接受员工监督。 8、采购人有权指定质量，中标人须无条件配合，部分重点食品采购要求如下： 8.1大米、面粉质量标准（1）须采购具有新食品生产编号的产品。标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之一，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。（2）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物等。面粉类要新鲜、色泽呈现乳白色或微黄色、手感细腻、颗粒均匀，自然浓厚的麦香味，手抓后自然流出，松开手不成团，用它制成的成品和馒头有麦香味、香甜入口不粘牙，符合国家食品卫生标准。 8.2食用油、酱油（1）须采购具有新食品生产编号的产品。外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等，剩余保质期不少于三分一，具有产品合格证。（2）必须提供进货渠道及提供当地食品卫生监督部门抽样检测报告。 8.3调味料：鸡精、鸡粉等建议不用或尽量少用。 8.4食盐：符合食品安全卫生标准及营养要求。 8.5肉类：生鲜肉类经过屠宰卫生检疫，符合国家食品部门的有关标准，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查）和分割肉凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味、变质。肉色根据种类的不同而呈现其特有的颜色，如猪肉鲜红色、牛羊肉深红色、鸡肉淡红色、鸭肉深红色等，且都有光泽、富有弹性，闻起来没有异味者，不得采购冷冻鲜肉僵尸肉，预制肉类制品、半成品的每日使用量不得超出每日肉类食材总量的10%。肉制品包装完整，有完整标识，标明品名、内容物名称，重量或数量、食品添加物、制造厂商名称、地址、保存期限或保存条件、进品的还应加注进品商名称、地址等信息。保证鱼肉类每天新鲜购入及配送。（1）肉类货物票证要求：货物类别：猪、牛等肉类、家禽类产品票证名称及验收索证要求：（a）《食品生产许可证》，交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》。（b）《出入境动物产品检疫合格证》，由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。（c）《产品合格证》，交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（d）《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。 -第7页- （2）货物类别：肉制品产品票证名称及验收索证要求：（a）《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）（b）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 8.6水产品确保每日新鲜、无异味、变质。水产品票证名称及验收索证要求：（a）贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。（b）交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 8.7蔬菜：蔬菜形态饱满、色泽新鲜、无腐烂变质、无泥沙、无老梗、无老叶及无农药超标等情况。肉类：货物票证要求肉类：货物票证要求货物类别货物类别产品票证名称产品票证名称验收索证要求验收索证要求猪、牛肉类、家禽类（1）《食品生产许可证》交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》（2）《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查（3）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（4）《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品（1）《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）（2）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。蔬菜类检测标准蔬菜类检测标准 -第8页- 项目项目指标指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Bb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO2计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准国家规定其他必检项目必须符合国家标准。 8.8干货：保持其固有的鲜美味道，有干货的本味。动物类、植物类、菌类、藻类，能从味觉上分辨新鲜及优品；干爽没有霉迹；色泽鲜明，没有虫蛀与杂质。（三）（三）经营服务标准经营服务标准经营过程中，自选餐、特色餐、自助餐、接待餐收费标准由乙方根据市场价格核定（须经甲方审核许可后执行）。基本餐、手术餐、超时餐、体检中心早餐（6元∕餐）、防疫餐（20元∕餐）、进修实习生餐（13元∕餐）按采购人提出的指导价收费。各类菜式参考价格： 1、基本餐、超时餐（16元∕餐，含点餐打包费）：1荤、2半荤、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。 2、手术餐、防疫餐（20元∕餐，防疫餐含打包费）：2荤、2半荤、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。或小炒类、特色餐等。 3、进修实习生餐（13元∕餐）：1荤、1半荤、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。只限堂食。 4、体检中心早餐（6元∕份）：鸡蛋、包点、粗粮等（2种），豆浆、牛奶、白粥等（1种）。投标人必须提出切实可行的服务方案，详细的各项、各款餐食报价及组合，且必须明确标注各种餐材可称重的净含量。（四）（四）卫生安全要求卫生安全要求 1、饭堂的卫生防疫、就餐环境和制作的食品及送餐等服务必须符合《食品卫生法》、国家相关的食品卫生标准、本院《饭堂管理制度》要求。 2、严格做好环境卫生工作（包括厨房、仓库、配餐间、就餐区域等），搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面、炉灶、油烟罩/滤网、容器用具、案板工具等整洁、光亮、干燥、整齐、卫生、无油迹，通风、排烟、排水良好，有清洗记录。 -第9页- 3、一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持饭堂卫生、整洁。 4、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等设备，做到整洁无杂物，无污渍、无灰尘，玻璃罩具光洁明亮。 5、擦碗盘与清洁抹布专用，并做好区分，保持干净。 6、每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污。餐厨产生垃圾由中标人按环保要求每天自行处理。 7、专人负责餐具的清洗和消毒，餐具使用前必须经过彻底清洁消毒，并符合国家食(饮)具消毒卫生标准等相关规定。 8、做好饭堂的消防安全工作，按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备，并定期接受采购人及相关机构的监督检查。饭堂内的消防安全及工具、油烟系统、电源（炉灶、各种炊事设备）等操作事故责任均由中标人承担。 9、上岗员工应保持良好的个人卫生习惯，按规定规范穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。（五）餐具、相关设备卫生要求（五）餐具、相关设备卫生要求 1、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等使用无毒无害材质制作，并符合国家食(饮)具卫生标准等相关规定。 2、生产、运输及院内食品分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求；餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、不锈钢餐盘、密胺餐具等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用，密胺餐具必须经臭氧消毒柜消毒后才能使用。 3、冰箱、冰柜所有食物须分开分类放置，熟食品须专用冰箱放置，其他的严格按食品种类分隔的标准独立存放（生食品、与半成品、干货类独立），所有存储容器外均贴上食物资料标签。 4、严格区别使用生食、熟食的刀具、砧板，必须分开专用专位放置，并有一定距离。 5、餐具、设施做好标识，并分类规范存放。 6、洗洁精使用要求用原瓶装包装，无毒、安全、符合相关国家规范要求生产的合格产品。 7、具有强烈的环保节约意识，原则上少使用一次性餐具，使用范围须经采购人管理部门批准后方能使用。（六）就餐时间、订餐服务要求（六）就餐时间、订餐服务要求 1、就餐时间早餐6:30-9:30；午餐11:00-13:30（手术室稍延迟）；晚餐16:30-19:00。有特殊要求的，按照甲方主管部门通知供餐。 2、中标人须执行采购人制订的作息时间，在正常供餐的时间内保证员工都有热饭、热汤、热菜食用。 3、中标人须制订紧急供餐方案，遇到突发事件（如天灾、断水、断电、断气）时，保证2小时内提供就餐。 4、如特殊情况无法按时供餐时，必须提前报告采购人主管部门。 5、公共卫生突发事件期间，如重大事故、疫情防控等，中标人必须配合采购人的需要，保障必要的餐食供应。七、餐厅环境文化建设要求七、餐厅环境文化建设要求 1、中标人应当优化美化餐厅布局，营造干净优雅的用餐环境。 2、中标人应当设计制作餐厅文化广告，营造浓厚用餐文明文化。设宣传栏，展示公司规章制度、组织结构、食物中毒等何种应急预案、员工风采等，营造积极向上的员工工作氛围。设立信息公告栏，公布饭堂最新菜式，设意见箱，公布投诉电话，如有意见或建议，要及时跟进整改，并做好记录备查。 3、中标人根据不同的节日，布置相关的文化环境。八、监督和处罚机制：八、监督和处罚机制： 1、为加强管理，提高服务质量，由采购人设立膳食委员会每月对中标供应商的餐饮服务多个环节进行监督，如就餐满意度调查，对服务过程如卫生、质量、安全、价格、品种、送餐、加工、食品采购、账目等方面，如存在较大问题，经核实后进行扣减结算费用300元/次。发生一起有效投诉，违约赔偿采购人或扣减结算费用300元/次。 2、经营期间就餐满意度低于70%的，扣减结算费用1万元，采购人并有权单方面解除合同。 3、中标人服务人员提供用餐服务时，必须穿着统一样式的工作服，做到衣冠整洁，规范佩戴帽子、口罩，否则，扣减100元/人/次。 4、中标人服务人员必须使用文明用语，做到文明服务，礼貌待人。在工作中因中标人员工服务态度差造成病人投诉或与病人、医务人员发生口角、顶撞等事件，查实情况属实，扣减100元/人/次，并赔礼道歉。 5、中标人必须保证蔬菜、肉食等食物的新鲜，食用油、调味料的供货渠道正规，每批次购进物品名称、供应商及相关检验检疫合格证需报 -第10页- 采购人后勤保障部备案。如发现有变质、过期现象，给予扣减300元/次。 6、中标人提供的膳食出现群体食物中毒或腹痛、腹泻现象，除赔偿相关人员医药等相关费用外，另扣减100元/人/次，并由中标人承担全部责任。 7、中标人新员工入职前，必须提交健康证明原件，每位入职员工的健康证明复印件交采购人后勤保障部备案。监管过程中发现有未办健康证明就入职的员工或健康证过期未及时更换，扣减100元/人/次。 8、中标人必须制定年培训计划，定期组织员工培训，并对所有新入职员工进行岗前培训，将培训情况报告采购人，培训率为100%。若因培训不到位，人员资质达不到要求，引起投诉或质量问题扣减100元/人/次。 9、中标人员工因违反运送操作规范而引起安全事故的，除赔偿当事对方人员相关费用外，扣减乙方100元/人/次，并承担相关责任。 10、中标人应管理好所属员工，必须遵守国家有关法律法规和采购人的劳动纪律，所属员工发生的一切投诉、纠纷和法律事件，一概由中标人承担。若因中标人管理不善、控制不力而发生中标人员工群体游行、示威、罢工等重大事件且造成严重影响的，每次扣减1000元。在合同期内累计发生两次重大事件，采购人有权根据具体情况决定是否无条件终止合同，并没收履约保证金。 11、中标人方应做好医院工作人员不得穿工作服进入饭堂的监督工作，发现有医院工作人员穿工作服进行饭堂的，扣减100元/每人/每次。 12、采购人管理人员在监管过程中屡次发现存在问题，并提出合理化整改意见，获中标人认可并有能力整改的，但中标人拖延整改或不整改的，给予扣减100元/次。 13、餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、餐盘、蒸笼等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用。发现没消毒使用每次扣100元。 14、如检查发现厨房有活动性苍蝇、蟑螂、老鼠，视情况扣减每次100元，发现污染食物，每次扣减100元。 15、所有在售菜式均明码标价，一一对应，如果不标价，发现一例扣减100元。（上述各项费用采购人有权在支付给中标人的餐费中扣减）九、中（终）止合同特别条款九、中（终）止合同特别条款合同期内有下列情况之一者，属中标供应商违约，采购人有权单方面解除合同，取消其食堂经营权： 1、中标人违反本合同约定的经营范围造成严重后果；或擅自将食堂的经营权进行分包、转包。 2、中标人利用该经营场所进行违法活动、存放危险（或违禁）物品，或进行其它损害公共利益的活动。 3、违反采购人的相关管理制度，给采购人正常的医疗、工作秩序造成较大影响和干扰。 4、中标人擅自以采购人的名义开展经营活动或者在对外的宣传、经营活动以及票据的使用中使用采购人的标志、名称或字样，或者作出任何有可能使第三方认为中标人是采购人的代表、雇员或者代理人的行为的。 5、合同期内，采购人对中标人进行考核，考核连续三个月考核不合格（就餐人员满意度测评平均分低于70分）。 6、经营期间发生经江门市疾控中心或其他相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故（如发生火灾、爆炸等）。 7、经营期间江门市疾控中心或江门市食品药品监督局等上级单位对食堂的餐具或食品进行不定期抽检，累计2次抽检不合格者。 8、在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从采购人日常管理等违规行为，经采购人2次书面规劝、限期整改依然无效的。 9、因食品质量、价格、卫生、和服务态度等而引发的罢餐、静坐、游行等群发事件。 10、因违反劳动合同、供货合同、无诚信经营造成员工及供货商集体辞工、打架、上访等群发事件。 11、中标人在合同期内无故终止合同，采购人将不予退还履约保证金，采购人保留进一步追索赔偿经济损失的权利。十、中标人责任义务十、中标人责任义务 1、中标人经营过程中必须遵守国家相关法律法规，遵守采购人相关规定要求，自觉接受政府主管部门和采购人的管理、指导、检查和监督，承担经营活动的法律和经济责任。 2、中标人法定代表人是食品安全和食堂安全管理责任人，承诺在合同期间向采购人的职工提供安全卫生的饮食服务，确保经营场所安全。 3、合同期内，如因食品卫生、品种、质量和价格等问题引起职工不满，中标人必须提出解决方案并赔偿采购人因此而遭受的全部损失。 4、合同期内，中标人必须按采购人的院区管理制度做好员工的管理工作，应根据劳动法等相关法律法规保障员工的合法权益，妥善处理劳 -第11页- 资纠纷，并不得因此影响食堂的正常服务以及院区的正常秩序，否则，采购人有权追究中标人的责任。 5、中标人应取得食堂经营所需的食品经营许可证等必需的证照，不得超出经营范围、不得将该经营场所用于本项目合同以外的用途，不得向第三方分包、转包。 6、中标人的经营活动必须以投标时投标主体的名义开展。中标人不得以采购人的名义开展经营活动，不得在对外宣传、经营活动以及票据的使用采购人的标志，名称或者字样，不得做出任何有可能使第三方认为中标人经营主体是采购人的代表、雇员或者代理人的行为。 7、中标人应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须索取三证（厂家营业执照、卫生许可证、产地检验合格证），每日采购须提供合格的蔬菜检测农药残留证明及肉制品检验检疫证明。食品保管必须作到高墙、高地、上架、防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。 8、中标人应对食堂的厨具设备进行维修保养，厨具设备必须每季度进行至少一次检修和清理，并做好记录。 9、中标人承担食堂经营范围内的消防安全管理工作，包含但不限于定期清洗油烟管道工作（每季度不少于一次）；清洗油烟管道须由具备专业资质的服务公司进行，并向甲方提供服务合同等资料备案，并做好清洗记录台账。 11、中标人经营期间所出产生政府相关规范认定的厨余垃圾均由中标人自行处理，并造册进行每日统计上报采购人主管部门及承担相应费用。中标人处理厨余垃圾的过程必须符合国家相关规定，因处理不当产生的不良后果，由中标人承担，采购人不承担任何相关责任。 12、采购人有特殊任务或应急事件等情况需要紧急提供餐饮服务时，如突发事件、上级检查、采购人重要的大型活动、采购人认为重要的其它事件等，中标人及其员工应积极配合和服从采购人的调遣、指挥并参与应急或加班工作，费用不另外追加。 13、根据三甲医院评审的服务要求，制定食品安全管理制度，员工岗位职责，供应商生产、运输及机构内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求，有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，有食品留样相关制度，根据相关法律法规制订的突发食品安全事件应急预案，有根据食品安全应急预案组织员工开展应急演练，有记录、有总结和改进措施（每年最少一次），符合卫生管理要求。做好餐饮设备日常运行检查，定期维修保养。定期做好餐饮人员培训、健康检查制度等。每月对相关工作进行自查、分析，对存在问题有整改。以上资料存档并上交给主管部门。 14、承租食堂区域内，中标人必须随时给用餐人员免费提供纸巾、洗手液等卫生用品。 15、中标人必须及时监管好智慧点餐系统，发现系统异常，应及时上报采购人管理部门，并做好系统完全崩溃的应急预案，确保每日费用结算准确无误和用餐正常。 15、中标人要无条件配合采购人对饭堂运行的监督检查，准确提供食堂运行成本数据和佐证材料，杜绝从食堂经营活动中获取暴利。 16、采购人每月对医院职工用餐补助费用，每月用餐余额部分不允许在食堂兑换副食品，职工只可消费食堂加工的食品。 17、中标人需全程协助采购人完成职工食堂的、中标人需全程协助采购人完成职工食堂的“食品安全量化分级管理食品安全量化分级管理A级单位级单位”的申办手续。的申办手续。十一、食堂场地、设施设备使用要求十一、食堂场地、设施设备使用要求 1、采购人负责提供生产工作场地和就餐场地。中标人承租期满后保持生产工作场地和就餐场地完好无损。 2、采购人的厨房设施设备、餐桌、椅损坏、丢失，中标人应及时报告采购人主管部门，属于中标人责任的由中标人赔偿；属于达到使用年限、影响正常使用导致损坏的，由采购人按流程进行报废。 3、中标人应爱护经营场所的相关设施设备，不得自行拆移各种设施、设备。合同期间如需调整，需向采购人提出书面的调整变更申请，经采购人批准后方可实施。如因中标人使用需要对该经营场所进行装修或者增加设备的，须征得采购人书面同意后方可实施，费用由采购人负责。 4、未经采购人同意，中标人不得随意装修各功能用房和改变各功能用房用途，否则中标人必须恢复原状并赔偿采购人遭受的一切损失。 5、合同期满或合同终止，中标人必须按时撤出该经营场所，并办理移交手续。中标人移交房屋设施设备时，若对房屋设施有损坏的，中标人应赔偿。 6、合同期满中标人应在采购人规定的时间内退出该经营场所。逾期不退出的，每逾期一天采购人按履约保证金的5％收取场地占用费，逾期5天以上（含5天）的全额扣除履约保证金，并有权采取强制措施收回该场所，有关责任和损失由中标人承担。十二、服务期：十二、服务期：本期服务期为一年，从合同签订生效之日起算，合同期满，采购人仍没确定下一服务期中标经营单位，双方签订补充协议继续经营至确定下一服务期中标单位为止。 -第12页- 十三、费用结算方式十三、费用结算方式 1、采购人负责提供生产工作场地和就餐场地，中标人向采购人缴纳场地管理费10000元／月。由中标人自付水、电、气费用，实行逐月抄表按当时价格计价收费。中标人应于每月15日之前将上一个月场地管理费通过转账方式转到采购人指定账户。中标人在收到采购人当月的水电气费的书面报告后15日内通过转账方式转到采购人指定账户。采购人收到费用后应向中标人开具票据凭证。 2、采购人提供1台内线电话、1台内网电脑、一套现用智慧点餐系统给中标人使用。 3、营业款项中标人于次月5日前开具足额正式发票，采购人在收到中标人开具的发票后于30天内将上月的伙食费支付给中标人。十四、其他十四、其他本项目执行统一价格标准，价格不列为评分因素。投标人在开标一览表及分项报价明细表的报价统一填写场地管理费场地管理费10000元／月元／月。采购包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）： 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间按采购人要求标的提供的地点按采购人指定地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式 1期：支付比例100%，详见项目概况验收要求 1期：无履约保证金不收取其他 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核核心心产产品品（（ “△ ” ））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）面面向向对对象象情情况况所属行所属行业业技技术术要要求求 1 餐饮服务 2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务项 1.00 9,800,000.00 9,800,000.00 否餐饮业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务年度职工食堂承包经营及食材供应服务 -第13页- 参数性质参数性质序序号号具体技术具体技术(参数参数)要求要求 ★ 1 ★条款详见项目概况 2 一般条款详见项目概况说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第14页- 第三章第三章投标人须知投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指国义招标股份有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。 2.采购人：本项目是指江门市中心医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。 4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。 6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 -第15页- 序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购包情况本项目共1个采购包 2 开标方式现场电子开标 3 评标方式现场电子评标 4 评标办法采购包1：综合评分法 5 报价形式采购包1：总价 6 报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt. gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 10 投标文件要求一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 5 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家 12 中标供应商数量采购包1： 1家 13 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 14 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 -第16页- 15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 16 代理服务费不收取。 17 代理服务费收取方式不收取 18 其他 19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购采购包1：否三、说明三、说明 1.总则总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.投标的费用投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。 5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。 -第17页- 6.关联企业投标说明关联企业投标说明 6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。 6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。 8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中， -第18页- 若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改四、招标文件的澄清和修改 1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求五、投标要求 1.投标登记投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。 2.投标文件的制作投标文件的制作 2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下： (1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 (2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。 2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 -第19页- 2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.投标文件的提交投标文件的提交 3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。 4.投标文件的修改、撤回与撤销投标文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 5.投标文件的解密投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。 6.投标保证金投标保证金 6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由国义招标股份有限公司代收。具体操作要求详见国义招标股份有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询国义招标股份有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至国义招标股份有限公司，到账情况以开标时国义招标股份有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2投标保证金的退还： -第20页- （1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。 7.投标有效期投标有效期 7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。 8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效： 9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章； 9.2不符合招标文件中规定的资格要求； 9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价； 9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标六、开标、评标和定标 1.开标开标 1.1 开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标 -第21页- 截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。 1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。 1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.定标定标 3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七 -第22页- 个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： (1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； (3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； (4)提出质疑的日期。 2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：郭春曦电话：020-37860711 传真：020-37860699 邮箱：guochunxi@ebidding.com 地址：广州市越秀区东风东路726号9楼监审部邮编：510080 3.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：江门市财政局地址：江门市蓬江区华园中路21-23号电话：0750-3507009 邮编：529000 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 -第23页- 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第24页- 第四章第四章评标评标一、评标要求一、评标要求 1.评标方法评标方法采购包1(2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由国义招标股份有限公司统一对外发布。（2）对国义招标股份有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 ※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效； 4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5不同投标人的投标文件相互混装； 4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出； 4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）； 4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。 5.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 6.定标定标 -第25页- 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。 7.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）：序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序三、评审程序 -第26页- 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的，评标委员会应认定其投标（响应）无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）： -第27页- 序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 8 特定资格要求投标人须持有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供证书复印件） 9 落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：采购包1（2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务）：序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 《投标函》提供 2 法定代表人证明书及授权委托书提供 3 本项目采购本国服务响应 4 招标文件标注的“★”项实质性条款满足 -第28页- 2.投标文件澄清投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 3.详细评审详细评审表三详细评审表：表三详细评审表：采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审因素评审因素评审标准评审标准分值构成商务部分15.0分技术部分85.0分方案对采购需求的满足程度 (5. 0分) 对采购需求进行逐项响应，全部满足得5分。1项不满足得4分；2项不满足得3分；3项不满足得2分；4项不满足得1分；5项或以上不满足得0分。拟任现场团队资质 (10.0分) 1. 项目经理（3分）项目经理（1人）完全满足以下条件得3分，每少1项扣1分，最低得0分；获得全日制本科或以上学历（食品相关专业）；具有高级餐饮职业经理人证书；具有高级健康管理师证书；4）具有食品安全管理员高级证书；厨师长（3分）厨师长（1人）完全满足以下条件得3分，每少1项扣1分，最低得0分；获得大专或以上学历（烹饪与营养专业）；具有中式烹调师高级资格证书（提供国家职业技能资格证书全国联网或人力资源和社会保障局网站查询截图）；具有中式面点师高级资格证书（提供国家职业技能资格证书全国联网或人力资源和社会保障局网站查询截图）；具有高级营养师资格证书（提供国家职业技能资格证书全国联网或人力资源和社会保障局网站查询截图）；餐饮业经营管理师。拟配备的团队人员（6分）1）按供膳和就餐人数1：60的比例配备员工，投标方案中提供配备员工总数（就餐人数初拟数据：2500人，即至少配备员工41人），配备高级厨师以上不少于1人，中级厨师不少于2人，初级点心师不少于2人。满足得1分。提供人员相关证书。2）食品安全管理员具有食品安全管理员高级证书得1分；3）具有食品检验员（同时具备：理化检验岗位、化学分析、微生物检验岗位资格）资格证书得1分；4）具有西式烹调师高级资格证书（提供国家职业技能资格证书全国联网或人力资源和社会保障局网站查询截图）得0.5分；5）具有售后服务高级管理师资格证得0.5 分。（以上项目经理、厨师长、高级厨师、中级厨师、初级点心师、食品安全管理员、食品检验员、西式烹调师、售后服务高级管理师的相关人员需提供相关证书证明文件及相关人员自2021年任意连续3个月缴纳社保证明，同一人员不重复计分）。 -第29页- 技术部分总体服务方案 (10.0分) 针对本项目设计可行性供餐运营方案，含总体规划设想、供餐模式、菜单品种结构、荤素搭配合理、包含南北风味等内容：1.方案的总体规划设想合理，供餐模式思路清晰、实施性强，菜单设计品种多样，得10分；2.方案的总体规划设想相对合理，供餐模式思路详细、具有可实施性，菜单设计品种多样，得7分；3.方案的总体规划设想一般，供餐模式具有可实施性，菜单设计品种一般，得3分;4.没有提供或其他情况的，得0分。伙食质量及价格水平 (15.0分) 菜式指标：1.基本餐、超时餐（16元∕餐，含点餐打包费）：1荤、2副菜、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。2.手术餐、防疫餐（20元∕餐，防疫餐含打包费）：2荤、2半荤、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重 ≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥ 120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。或小炒类、特色餐等。3.进修实习生餐（13元∕餐）：1荤、1半荤、1米饭、1青菜、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥1 50克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥12 0克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。只限堂食。4.体检中心早餐（6元∕份）：鸡蛋、包点、粗粮等（2种），豆浆、牛奶、白粥等（1种）。评审细则：根据以上4项菜式指标，投标人列出详细的各自拟搭配的菜色或菜式名称清单，并注明生料重量、出品净重、荤素比例，每个菜色或菜式均独立提供清晰彩色大图（打印面积至少5×5 CM）。每满足以上1项菜式指标得3分，如有优于以上菜式指标的，该项菜式得分加1分，满分15分。投标人必须提出切实可行的服务方案，不得为争取评分虚假提高标准，必须在承包服务过程中严格执行在此承诺的菜式标准，否则按签订的合同条款规定追究责任。餐饮增值服务 (5.0分) 投标人基于采购人用户需求内容的基础上，根据食堂现场情况，提供创新、可行性强的增值服务方案：1.餐饮增值服务方案设计优秀、内容丰富、具有可行性、具有丰富的大型会议茶歇服务经验、具有丰富的饮食文化活动举办经验，已在以往项目点实践，能提供详细案例、图片说明的，得5 分；2.餐饮增值服务方案设计较好、内容较好、具有可行性、具有较好的大型会议茶歇服务经验、具有较好的饮食文化活动举办经验，已在以往项目点实践，能提供详细案例、图片说明的，得3分；3.餐饮增值服务方案设计较差、内容少、可行性一般、不具有大型会议茶歇服务经验、饮食文化活动举办经验，已在以往项目点实践，能提供详细案例、图片说明的，得 1分；其余不得分。 -第30页- 食堂管理制度与应急处置方案 ( 15.0分) 根据各投标人管理制度（工作流程、质量保证计划、卫生保障制度、消防安全制度、人员管理、文明服务公约、食品废弃物管理制度等）、应急事件预案（停水、停电、就餐系统崩溃、食物中毒、突发疫情等）处理及方案进行综合评审：1.具有完整的管理制度、合理的突发事件的处理、应急处理预案的，得15分；2.具体基本的管理制度、合理的突发事件的处理、应急处理预案的，得10分；3.管理制度、突发事件的处理、应急处理预案描述不完整、不合理的为差，得5分;4.没有提供或其他情况的，得0分。食品配送运输能力 (10.0分) 为满足本项目的应急要求，对投标人的食材加工配送中心和食材配送能力情况进行打分：1.投标人配备自有或租赁的食材加工配送中心和配送冷藏库/冷冻库，得5分；（若为租赁须提供租赁合同复印件，若自有须提供房产证明材料，提供相关现场图片及配送中心平面图证明，不提供不得分）；2.投标人具有专业化配送能力，提供专业化配送车辆，提供1辆以上自有的冷藏车得3分。冷藏车辆提供行驶证（或车辆登记证）及车头完整正面图片，所有权人必须为投标人单位。不提供不得分。3.投标人自有（或租赁）的蔬菜基地得2分，投标人需提供产权证明复印件或租赁合同证明复印件；提供现场照片。食品安全守护行动实施方案相关条件响应情况 (10.0分) 1.投标人通过食品安全管理体系认证、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书、HACCP危害分析关键控制点的食品安全体系认证证书、“餐饮管理的售后服务（五星级）”认证范围的服务认证证书、企业诚信管理体系认证、餐饮服务管理体系认证，每提供一个证书得0.5分，满分4分；（提供有效期内认证证书复印件或打印网站公布的链接信息资料，以网址http://www.cnca.gov.cn/网站公布为准。提供复印件加盖公章，已失效或撤销的不得分）；2.投标人食材配送具备可追溯性，提供可追溯性实现方案、系统等证明材料。已建立食品安全追溯体系的得1分；（提供自有食品安全追溯系统计算机软件著作权登记证书作为评审依据）；3.投标人购买相关食品安全责任险（保险需在有效期内）：食品安全责任保险金额≥3000万元，得1分，提供客观证明文件，不提供不得分；4.投标人承诺中标后为采购人购买食品安全责任险的得2分（提供承诺函）；5.投标人具有农药残留快速测定仪（或分析仪）、大肠杆菌检测仪，提供一项得0.5分，满分1分。提供设备照片和检测报告，材料不齐全的不得分；6.投标人提供由国家认可的第三方食品检测机构出具的合格食材和餐具的检测报告复印件，得1分。反馈体系 (5.0分) 有膳食质量管理机构、有定期顾客调研、每月汇报文件，提供以往形成的同类文件作为证明材料。以上全部具备得5分，每缺少一项扣2分，扣完为止。商务部分食品安全管理能力 (5.0分) 1.2019年至今，服务的项目获得“食品安全量化分级管理A级单位”资格，得3分，提供客观证明文件，不提供不得分；2.提供近3年内未发生食品安全事故的承诺函得2分，不提供不得分。（注：投标人不得作出虚假承诺，否则将承担因此造成的所有责任） -第31页- 商务部分综合经营能力 (10.0分) 1.具有供应1000人或以上就餐的经营管理能力的，得2分，最大供应就餐人数每在以上基础上增加1000人加2分。最高6分。2.提供近3年内服务客户证明，每具有一个服务客户证明，得1分，最高4分。以上1、2项均需提供客户服务合同复印件（加盖投标人公章）作为证明，如合同无注明人数时还须提供加盖甲方公章或部门章的体现最大供应就餐人数的证明文件，复印件加盖公章。相同客户不重复计分。 4.汇总、排序汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的并列。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。 5.中标价的确定中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。 6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形： (1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (2)投标文件提供虚假材料的。 (3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 -第32页- 第五章第五章合同文本合同文本甲方：乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照年月日项目（项目编号：）的中标结果、招标文件、乙方的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：一、标的一、标的 1.项目名称： 2.合同价格及支付金额按下文规定按实结算。 3.服务期自年月日起至年月日止。二、服务内容：二、服务内容： 1、为江门市中心医院综合楼第二食堂（职工食堂）提供全年不间断的饮食服务就餐、送餐服务（包括但不限于早餐、午餐、晚餐、夜宵、超时餐、防疫餐、接待餐）。其中职工食堂分三楼、四楼。三楼为职工饭堂，服务对象为医院职工2000人；四楼为实习生、进修生、外包公司人员饭堂，服务人数约500人。乙方充分利用食堂现有设施经营。 2、手术室集中就餐点（手术室餐厅）的就餐、送餐服务。 3、甘化大厦（部分职能行政科室租赁办公地点）送餐方案：采用物流餐车，盒饭形式。只在周一至五提供早、中餐送餐（特殊加班时间除外）。 4、体检中心早餐就餐、送餐服务（服务选择权在医院），费用双方协商，另行支付。 5、发热门诊、感染科确诊病房、医务人员隔离酒店送餐服务（服务选择权在医院），按餐标，另行支付。 6、应配合医院活动，提供集体接待团餐或特殊餐饮服务（服务选择权在医院），费用双方协商，另行支付。三、承租经营要求三、承租经营要求 1、乙方自负盈亏，包工包料，院方不承担任何食堂经营性亏损。 2、乙方负责缴纳日常经营所需水电燃气费、四害消杀费、场地管理费、厨余垃圾清运费、烟管清洗费（每季度一次）、厨房易耗品等费用。 3、医院原有设备转交中标方使用，经营过程中需要添置、维修设备等费用根据实际需要由院方负责。 4、乙方按《劳动合同法》相关规定，依法用工，负责办理饭堂所有工作人员的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故、居住证等事宜，负责员工的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险、人身意外保险等，且符合国家法律法规规定，乙方员工在院内范围发生用工纠纷、疾病、出现意外伤害及意外事故责任由乙方负责，与院方无关。乙方的所有员工违反国家计划生育政策的一切后果由乙方承担。 5、乙方应全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。 6、乙方须接受甲方主管部门的指导、协调、检查、考评食堂服务管理工作。每季一次向甲方单位职工发放满意度调查表，对院方指出的存在问题及时跟进整改。四、履约保证金四、履约保证金乙方在签订合同后五个工作日内向院方提交人民币20万元履约保证金（提交方式按照政府采购相关规定）。合同终止清算完毕后，甲方根据乙方履行合同情况，于十五个工作日内无息退还给乙方（或终止相关担保责任）。五、服务团队规范要求五、服务团队规范要求 1、乙方承担食品安全和经营安全责任，严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规，及市场监督管理局等相关部门推荐的食品安全管理、餐饮服务场所设施配置等管理要求，以及医院的相关管理规定，加强食品安全卫生管理，规范医院饭堂经营行为，保障就餐人员的就餐安全。食品安全实行一票否决，凡因违反《中华人民共和国 -第33页- 食品安全法》的行为和事件，甲方有权单方面中止合同。 2、严格履行医院职工食堂的经营管理合约，遵守其为食堂制定的各项规章制度，无条件服从并全力配合医院对食堂所做的管理，监督，检查等工作。接受医院的相关意见和改善建议，并保证给出相关的满意答复和处理行动。 3、乙方须设置固定的驻场经理，驻场经理必须通过广东省餐饮服务高级食品安全管理员培训，负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与院方日常业务联系。 4、乙方的法定代表人必须与现场专职管理人员签订管理授权书，明确授权人的责任和权利，中标供应商须设置不少于2人的现场专职管理人员对操作规程进行管理，经营期间食堂现场必须有一名经理在岗，并且指定的现场专职管理人员不得随意调动，如需调动必须书面向医院提出申请经同意后方可调动。 5、乙方必须配食品安全员、取得消防培训证书的安全员、按不同风味的菜系配备相应的高级厨、点师，并应按供膳和就餐人数1：50的比例配备员工。 6、厨房和员工个人卫生应达到卫生部门的标准要求，员工持有效健康证上岗，按操作规程加工食品，做到生熟分开并有明显标志。厨具和餐具消毒由专人负责，并有完整的消毒记录，加工的所有食品要留样并有留样记录。 7、所有食品必须现场制作。未经医院同意，不得在食堂对外承办加工配餐业务、也不能在食堂以外其他场所进行最终加工配送到院内食堂。 8、经营期间制订各类规章制度（包括人事管理制度、用工培训制度食堂各项工作岗位的规范要求、价格管理制度、卫生保障制度、采购管理制度、食品中毒应急措施、消防及安全制度、文明服务公约和民主管理制度及有关的责任追究制度等），从业人员必须符合有关部门规定的从业条件，必须按规定办理有关证件（如健康证、计生证、居住证等）。 9、从业人员要统一标识，统一着装，文明经营，热情服务。六、餐饮服务要求六、餐饮服务要求（一）服务内容要求（一）服务内容要求 1、保证医院职工、进修生、实习生及其他工作人员一日三餐（必要时开设宵夜服务）足量、优质、新鲜、品种多样、价格合理。饭菜兼顾南北方特色口味（粤菜为主，川菜、湘菜等多种口味），能适应不同口味的职工就餐。 2、就餐方式以自选餐模式为主，基本套餐、特色餐和量贩自助为辅，并根据医院实际情况和要求，可以改变职工就餐消费模式，丰俭由人，就餐人员自由搭配饭餐，以实际选择菜式价格结算消费，乙方须提供不同品种不同价格的自选菜式供就餐人员选择。职工虚拟账户（每人每月220元）补贴不可在职工饭堂购买副食品，并每月底清零，不跨月累积。 3、根据院方要求在经营场所内开设粥、粉、面、汤、糕点、包类、云吞、水饺、特色餐、基本套餐、自选餐或自助餐等多样化窗口，所有品种均为自制，不准外购销售。供应时间为早、午、晚餐，夜宵根据实际需要提供，就餐方式包括但不限于堂食和送餐。 4、早餐每天供应20个品种以上，包括中西式面点、粥粉面类、粗粮、肠粉、鸡蛋、豆浆、牛奶等，营养搭配均衡，品种多样。干稀搭配，中式传统粥类，汤粉面类、各式面点及炒饭类、各式饼点类，点心及酱菜及风味特色小吃，明码标价，任顾客选择。 5、根据医院要求应用智慧食堂系统，实现在线点餐支付，免费提供定时配送至医院各区域服务。 5、食堂内免费提供各种调味料（如酱油、辣椒圈/酱等）。 6、积极响应和满足院方提出的医院公务接待餐或职工提出的包餐服务。 7、乙方制定的菜单须经院方审核同意，根据院方实际要求补充或修改。饭菜样式要经常更新,每月推出3至5个或以上新菜品。每周提前公示菜单，滚动推出新菜品，确保满足职工的饮食需要。（二）、食材质量要求（二）、食材质量要求 1、保证食材质量，鲜品使用率必须达到80%以上，仅保留鸡翅、鸡腿、猪手等冻品。其余必须是鲜品。食材不能采用散装原料，由医院指定品牌、规格、型号（如大米、面粉、食用油、肉制品、调味品等）（乙方须出具承诺函，格式自拟）。 2、所有的食品、副食品及配料等必须由正常渠道购进，确保食材安全、无农药超标（配检测仪器）、无添加、确保非转基因，乙方在采购粮油、肉蛋类、禽类、鱼类、蔬菜类、副食品类、调味类、食品添加剂等原料和物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，符合卫生标准和营养要求（乙方须出具承诺函，格式自拟）。 3、设有专职采购员,每次采购，严格做好进货验收和索票索证工作，建立采购台账（必须专人规范填写）索证验收台账、供应商资质证明 -第34页- 台账等，索取供应商有效的资质、检验检测合格证明等文件，包括但不仅限于《营业执照》、《食品卫生许可证》、《产品质量检验报告》、《出厂检验报告》、《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》、《送货清单》、《购货凭据》；罐头、调味品等食品，每批次的检验合格证或检验单；蔬菜等散装农副食品及鱼类等鲜活产品检验合格证明；一次性餐具检验合格证；清洁剂检验合格证明等。保存相关凭证，凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。随时接受甲方及上级部门的检查（乙方须出具承诺函，格式自拟）。 4、设专门人员负责留样，每餐食品按相关规定的份量、时间、保存条件等做好留样工作。至少保存48小时，留样份量每样至少125克，在5℃以下冷藏专柜专放并按要求做好食品留样管理工作等，具体根据相关规定实施。 5、所有食品供应商须接受甲方监管，对服务、供货质量等不能达到院方要求的供应商，院方有权提出更换，乙方必须配合执行。 6、应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 7、设置食品安全信息公示栏，公示食品安全信息，员工健康信息、经营主体责任人、监管部门责任人及电话、微信服务满意度调查或意见箱等，接受员工监督。 8、甲方有权指定质量，乙方须无条件配合，部分重点食品采购要求如下： 8.1大米、面粉质量标准（1）须采购具有新食品生产编号的产品。标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之一，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。（2）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物等。面粉类要新鲜、色泽呈现乳白色或微黄色、手感细腻、颗粒均匀，自然浓厚的麦香味，手抓后自然流出，松开手不成团，用它制成的成品和馒头有麦香味、香甜入口不粘牙，符合国家食品卫生标准。 8.2食用油、酱油（1）须采购具有新食品生产编号的产品。外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等，剩余保质期不少于三分一，具有产品合格证。（2）必须提供进货渠道及提供当地食品卫生监督部门抽样检测报告。 8.3调味料：鸡精、鸡粉等建议不用或尽量少用。 8.4食盐：符合食品安全卫生标准及营养要求。 8.5肉类：生鲜肉类经过屠宰卫生检疫，符合国家食品部门的有关标准，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查）和分割肉凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味、变质。肉色根据种类的不同而呈现其特有的颜色，如猪肉鲜红色、牛羊肉深红色、鸡肉淡红色、鸭肉深红色等，且都有光泽、富有弹性，闻起来没有异味者，不得采购冷冻鲜肉僵尸肉，预制肉类制品、半成品的每日使用量不得超出每日肉类食材总量的10%。肉制品包装完整，有完整标识，标明品名、内容物名称，重量或数量、食品添加物、制造厂商名称、地址、保存期限或保存条件、进品的还应加注进品商名称、地址等信息。保证鱼肉类每天新鲜购入及配送。（1）肉类货物票证要求：货物类别：猪、牛等肉类、家禽类产品票证名称及验收索证要求：（a）《食品生产许可证》，交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》。（b）《出入境动物产品检疫合格证》，由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。（c）《产品合格证》，交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（d）《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。（2）货物类别：肉制品产品票证名称及验收索证要求：（a）《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）（b）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 -第35页- 8.6水产品确保每日新鲜、无异味、变质。水产品票证名称及验收索证要求：（a）贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。（b）交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 8.7蔬菜：蔬菜形态饱满、色泽新鲜、无腐烂变质、无泥沙、无老梗、无老叶及无农药超标等情况。肉类：货物票证要求肉类：货物票证要求货物类别货物类别产品票证名称产品票证名称验收索证要求验收索证要求猪、牛肉类、家禽类（1）《食品生产许可证》交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》（2）《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查（3）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（4）《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品（1）《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）（2）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。蔬菜类检测标准蔬菜类检测标准项目项目指标指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Bb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO2计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准国家规定其他必检项目必须符合国家标准。 8.8干货：保持其固有的鲜美味道，有干货的本味。动物类、植物类、菌类、藻类，能从味觉上分辨新鲜及优品；干爽没有霉迹；色泽鲜明，没有虫蛀与杂质。 -第36页- （三）（三）经营服务标准经营服务标准经营过程中，自选餐、特色餐、自助餐、接待餐收费标准由乙方根据市场价格核定（须经甲方审核许可后执行）。基本餐、手术餐、超时餐、体检中心早餐（6元∕餐）、防疫餐（20元∕餐）、进修实习生餐（13元∕餐）按院方提出的指导价收费。各类菜式参考价格： 1、基本餐、超时餐（16元∕餐，含点餐打包费）：1荤、2副菜、1米饭、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重 ≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150 克）。 2、手术餐、防疫餐（20元∕餐，防疫餐含打包费）：2荤、2半荤、1米饭、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重 ≥150克，荤素比例为≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150 克）。或小炒类、特色餐等。 3、进修实习生餐（13元∕餐）：1荤、1半荤、1米饭、1例汤。荤菜（鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥150克，荤素比例为 ≥9：1；），半荤（生料重量≥180克，出品净重≥120克，荤素比例为≥3：7），青菜、米饭、例汤1元／份（≥150克）。只限堂食。 4、体检中心早餐（6元∕份）：鸡蛋、包点、粗粮等（2种），豆浆、牛奶、白粥等（1种）。乙方必须提出切实可行的服务方案，详细的各项、各款餐食报价及组合，且必须明确标注各种餐材可称重的净含量。（四）（四）卫生安全要求卫生安全要求 1、饭堂的卫生防疫、就餐环境和制作的食品及送餐等服务必须符合《食品卫生法》、国家相关的食品卫生标准、本院《饭堂管理制度》要求。 2、严格做好环境卫生工作（包括厨房、仓库、配餐间、就餐区域等），搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面、炉灶、油烟罩/滤网、容器用具、案板工具等整洁、光亮、干燥、整齐、卫生、无油迹，通风、排烟、排水良好，有清洗记录。 3、一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持饭堂卫生、整洁。 4、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等设备，做到整洁无杂物，无污渍、无灰尘，玻璃罩具光洁明亮。 5、擦碗盘与清洁抹布专用，并做好区分，保持干净。 6、每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污。餐厨产生垃圾由乙方按环保要求每天自行处理。 7、专人负责餐具的清洗和消毒，餐具使用前必须经过彻底清洁消毒，并符合国家食(饮)具消毒卫生标准等相关规定。 8、做好饭堂的消防安全工作，按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备，并定期接受甲方及相关机构的监督检查。饭堂内的消防安全及工具、油烟系统、电源（炉灶、各种炊事设备）等操作事故责任均由乙方承担。 9、上岗员工应保持良好的个人卫生习惯，按规定规范穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。（五）餐具、相关设备卫生要求（五）餐具、相关设备卫生要求 1、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等使用无毒无害材质制作，并符合国家食(饮)具卫生标准等相关规定。 2、生产、运输及院内食品分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求；餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、餐盘、蒸笼等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用。 3、冰箱、冰柜所有食物须分开分类放置，熟食品须专用冰箱放置，其他的严格按食品种类分隔的标准独立存放（生食品、与半成品、干货类独立），所有存储容器外均贴上食物资料标签。 4、严格区别使用生食、熟食的刀具、砧板，必须分开专用专位放置，并有一定距离。 5、餐具、设施做好标识，并分类规范存放。 6、洗洁精使用要求用原瓶装包装，无毒、安全、符合相关国家规范要求生产的合格产品。 7、具有强烈的环保节约意识，原则上少使用一次性餐具，使用范围须经院方管理部门批准后方能使用。（六）就餐时间、订餐服务要求（六）就餐时间、订餐服务要求 1、就餐时间早餐6:30-9:30；午餐11:00-13:30（手术室稍延迟）；晚餐16:30-19:00。有特殊要求的，按照甲方主管部门通知供餐。 -第37页- 2、乙方须执行医院制订的作息时间，在正常供餐的时间内保证员工都有热饭、热汤、热菜食用。 3、乙方须制订紧急供餐方案，遇到突发事件（如天灾、断水、断电、断气）时，保证2小时内提供就餐。 4、如特殊情况无法按时供餐时，必须提前报告院方主管部门。 5、公共卫生突发事件期间，如重大事故、疫情防控等，乙方必须配合医院的需要，保障必要的餐食供应。七、餐厅环境文化建设要求七、餐厅环境文化建设要求 1、乙方应当优化美化餐厅布局，营造干净优雅的用餐环境。 2、乙方应当设计制作餐厅文化广告，营造浓厚用餐文明文化。设宣传栏，展示公司规章制度、组织结构、食物中毒等何种应急预案、员工风采等，营造积极向上的员工工作氛围。设立信息公告栏，公布饭堂最新菜式，设意见箱，公布投诉电话，如有意见或建议，要及时跟进整改，并做好记录备查。 3、乙方根据不同的节日，布置相关的文化环境。八、监督和处罚机制：八、监督和处罚机制： 1、为加强管理，提高服务质量，由医院设立膳食委员会每月对中标供应商的餐饮服务多个环节进行监督，如就餐满意度调查，对服务过程如卫生、质量、安全、价格、品种、送餐、加工、食品采购、账目等方面，如存在较大问题，经核实后进行扣减结算费用300元/次。发生一起有效投诉，违约赔偿医院或扣减结算费用300元/次。 2、经营期间就餐满意度低于70%的，扣减结算费用1万元，医院并有权单方面解除合同。 3、乙方服务人员提供用餐服务时，必须穿着统一样式的工作服，做到衣冠整洁，规范佩戴帽子、口罩，否则，扣减100元/人/次。 4、乙方服务人员必须使用文明用语，做到文明服务，礼貌待人。在工作中因乙方员工服务态度差造成病人投诉或与病人、医务人员发生口角、顶撞等事件，查实情况属实，扣减100元/人/次，并赔礼道歉。 5、乙方必须保证蔬菜、肉食等食物的新鲜，食用油、调味料的供货渠道正规，每批次购进物品名称、供应商及相关检验检疫合格证需报甲方后勤保障部备案。如发现有变质、过期现象，给予扣减300元/次。 6、乙方提供的膳食出现群体食物中毒或腹痛、腹泻现象，除赔偿相关人员医药等相关费用外，另扣减100元/人/次，并由乙方承担全部责任。 7、乙方新员工入职前，必须提交健康证明原件，每位入职员工的健康证明复印件交医院后勤保障部备案。监管过程中发现有未办健康证明就入职的员工或健康证过期未及时更换，扣减100元/人/次。 8、乙方必须制定年培训计划，定期组织员工培训，并对所有新入职员工进行岗前培训，将培训情况报告甲方，培训率为100%。若因培训不到位，人员资质达不到要求，引起投诉或质量问题扣减100元/人/次。 9、乙方员工因违反运送操作规范而引起安全事故的，除赔偿当事对方人员相关费用外，扣减乙方100元/人/次，并承担相关责任。 10、乙方应管理好所属员工，必须遵守国家有关法律法规和甲方的劳动纪律，所属员工发生的一切投诉、纠纷和法律事件，一概由乙方承担。若因乙方管理不善、控制不力而发生乙方员工群体游行、示威、罢工等重大事件且造成严重影响的，每次扣减1000元。在合同期内累计发生两次重大事件，甲方有权根据具体情况决定是否无条件终止合同，并没收履约保证金。 11、乙方方应做好医院工作人员不得穿工作服进入饭堂的监督工作，发现有医院工作人员穿工作服进行饭堂的，扣减100元/每人/每次。 12、院方管理人员在监管过程中屡次发现存在问题，并提出合理化整改意见，获乙方认可并有能力整改的，但乙方拖延整改或不整改的，给予扣减100元/次。 13、餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、餐盘、蒸笼等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用。发现没消毒使用每次扣100元。 14、如检查发现厨房有活动性苍蝇、蟑螂、老鼠，视情况扣减每次100元，发现污染食物，每次扣减100元。 15、所有在售菜式均明码标价，一一对应，如果不标价，发现一例扣减100元。（上述各项费用甲方有权在支付给乙方的餐费中扣减）九、中（终）止合同特别条款九、中（终）止合同特别条款合同期内有下列情况之一者，属中标供应商违约，医院有权单方面解除合同，取消其食堂经营权： -第38页- 1、乙方违反本合同约定的经营范围造成严重后果；或擅自将食堂的经营权进行分包、转包。 2、乙方利用该经营场所进行违法活动、存放危险（或违禁）物品，或进行其它损害公共利益的活动。 3、违反院方的相关管理制度，给院方正常的医疗、工作秩序造成较大影响和干扰。 4、乙方擅自以院方的名义开展经营活动或者在对外的宣传、经营活动以及票据的使用中使用院方的标志、名称或字样，或者作出任何有可能使第三方认为乙方是甲方的代表、雇员或者代理人的行为的。 5、合同期内，院方对乙方进行考核，考核连续三个月考核不合格（就餐人员满意度测评平均分低于70分）。 6、经营期间发生经江门市疾控中心或其他相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故（如发生火灾、爆炸等）。 7、经营期间江门市疾控中心或江门市食品药品监督局对食堂的餐具或食品进行不定期抽检，累计2次抽检不合格者。 8、在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从医院日常管理等违规行为，经医院2次书面规劝、限期整改依然无效的。 9、因食品质量、价格、卫生、和服务态度等而引发的罢餐、静坐、游行等群发事件。 10、因违反劳动合同、供货合同、无诚信经营造成员工及供货商集体辞工、打架、上访等群发事件。 11、乙方在合同期内无故终止合同，院方将不予退还履约保证金，院方保留进一步追索赔偿经济损失的权利。十、乙方责任义务十、乙方责任义务 1、乙方经营过程中必须遵守国家相关法律法规，遵守医院相关规定要求，自觉接受政府主管部门和院方的管理、指导、检查和监督，承担经营活动的法律和经济责任。 2、乙方法定代表人是食品安全和食堂安全管理责任人，承诺在合同期间向医院的职工提供安全卫生的饮食服务，确保经营场所安全。 3、合同期内，如因食品卫生、品种、质量和价格等问题引起职工不满，乙方必须提出解决方案并赔偿院方因此而遭受的全部损失。 4、合同期内，乙方必须按医院的院区管理制度做好员工的管理工作，应根据劳动法等相关法律法规保障员工的合法权益，妥善处理劳资纠纷，并不得因此影响食堂的正常服务以及院区的正常秩序，否则，医院有权追究乙方的责任。 5、乙方应取得食堂经营所需的食品经营许可证等必需的证照，不得超出经营范围、不得将该经营场所用于本项目合同以外的用途，不得向第三方分包、转包。 6、乙方的经营活动必须以投标时投标主体的名义开展。乙方不得以医院得名义开展经营活动，不得在对外宣传、经营活动以及票据的使用医院得标志，名称或者字样，不得做出任何有可能使第三方认为乙方经营主体是医院的代表、雇员或者代理人的行为。 7、乙方应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须索取三证（厂家营业执照、卫生许可证、产地检验合格证），每日采购须提供合格的蔬菜检测农药残留证明及肉制品检验检疫证明。食品保管必须作到高墙、高地、上架、防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。 8、乙方应对食堂的厨具设备进行维修保养，厨具设备必须每季度进行至少一次检修和清理。 9、乙方承担食堂经营范围内的消防安全管理工作，包含但不限于定期清洗油烟管道工作（每季度不少于一次）；清洗油烟管道须由具备专业资质的服务公司进行，并向甲方提供服务合同等资料备案。 11、乙方经营期间所出产生政府相关规范认定的厨余垃圾均由乙方自行处理，并造册进行每日统计上报医院主管部门及承担相应费用。乙方处理厨余垃圾的过程必须符合国家相关规定，因处理不当产生的不良后果，由乙方承担，医院不承担任何相关责任。 12、医院有特殊任务或应急事件等情况需要紧急提供餐饮服务时，如突发事件、上级检查、医院重要的大型活动、医院认为重要的其它事件等，乙方及其员工应积极配合和服从医院的调遣、指挥并参与应急或加班工作，费用不另外追加。 13、根据三甲医院评审的服务要求，制定食品安全管理制度，员工岗位职责，供应商生产、运输及机构内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求，有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，有食品留样相关制度，根据相关法律法规制订的突发食品安全事件应急预案，有根据食品安全应急预案组织员工开展应急演练，有记录、有总结和改进措施（每年最少一次），符合卫生管理要求。做好餐饮设备日常运行检查，定期维修保养。定期做好餐饮人员培训、健康检查制度等。每月对相关工作进行自查、分析，对存在问题有整改。以上资料存档并上交给主管部门。 14、承租食堂区域内，乙方必须随时给用餐人员免费提供纸巾、洗手液等卫生用品。 15、乙方必须及时监管好智慧点餐系统，发现系统异常，应及时上报医院管理部门，确保每月用餐正常，费用结算准确无误。 16、乙方要无条件配合院方对饭堂运行的监督检查，准确提供食堂运行成本数据和佐证材料，杜绝从食堂经营活动中获取暴利。 -第39页- 17、医院每月对医院职工用餐补助费用，每月用餐余额部分不允许在食堂兑换副食品，职工只可消费食堂加工的食品。 18、乙方需全程协助医院完成职工食堂的、乙方需全程协助医院完成职工食堂的“食品安全量化分级管理食品安全量化分级管理A级单位级单位”的申办手续。的申办手续。十一、十一、食堂场地、设施设备使用要求食堂场地、设施设备使用要求 1、院方负责提供生产工作场地和就餐场地。乙方承租期满后保持生产工作场地和就餐场地完好无损。 2、院方的厨房设施设备、餐桌、椅损坏、丢失，乙方应及时报告院方主管部门，属于乙方责任的由乙方赔偿；属于达到使用年限、影响正常使用导致损坏的，由院方按流程进行报废。 3、乙方应爱护经营场所的相关设施设备，不得自行拆移各种设施、设备。合同期间如需调整，需向院方提出书面的调整变更申请，经院方批准后方可实施。如因乙方使用需要对该经营场所进行装修或者增加设备的，须征得院方书面同意后方可实施，费用由院方负责。 4、未经院方同意，乙方不得随意装修各功能用房和改变各功能用房用途，否则乙方必须恢复原状并赔偿院方遭受的一切损失。 5、合同期满或合同终止，乙方必须按时撤出该经营场所，并办理移交手续。乙方移交房屋设施设备时，若对房屋设施有损坏的，乙方应赔偿。 6、合同期满乙方应在院方规定的时间内退出该经营场所。逾期不退出的，每逾期一天甲方按履约保证金的5％收取场地占用费，逾期5天以上（含5天）的全额扣除履约保证金，并有权采取强制措施收回该场所，有关责任和损失由乙方承担。十二、服务期：十二、服务期：本期服务期为一年，从合同签订生效之日起算，合同期满，院方仍没确定下一服务期中标经营单位，双方签订补充协议继续经营至确定下一服务期中标单位为止。十三、费用结算方式十三、费用结算方式 1、医院负责提供生产工作场地和就餐场地，乙方向医院缴纳场地管理费10000元／月。由乙方自付水、电、气费用，实行逐月抄表按当时价格计价收费。乙方应于每月15日之前将上一个月场地管理费、水、电、气费用，通过转账方式转到院方指定账户。医院收到费用后应向乙方开具票据凭证。 2、医院提供1台内线电话、1台内网电脑、一套现用智慧点餐系统给乙方使用。 3、营业款项乙方于次月5日前开具足额正式发票，院方于次月15日之前将上月的伙食费支付给乙方。十四、其他十四、其他招标、投标文件为本合同不可分割的组成部分，双方应共同遵守执行，未尽事宜经双方协商可作补充或修改。十五、争议处理十五、争议处理本协议如有争议，双方应本着友好合作的精神协商解决，协商不成，可向江门市仲裁委员会申请仲裁解决。十六、附则十六、附则 1.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。 2.本合同自双方签字盖章后生效。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：签约日期：签约日期： -第40页- 第六章第六章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。 6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。 -第41页- 投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件封面投标文件封面（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：440701-2021-04749 采购项目编号：采购项目编号：0724-2101D20N5813 所投采购包：第所投采购包：第包包（投标人名称）（投标人名称）年年月月日日 -第42页- 投标文件目录投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第43页- 格式一：格式一：投标函投标函致：国义招标股份有限公司你方组织的江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目项目的招标[采购项目编号为：0724- 2101D20N5813]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________ 电话：__________________ -第44页- 传真：__________________ 代表姓名：__________________职务：__________________ 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第45页- 格式二：格式二：开标一览表开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价（元投标报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点 1 投标人签章：__________________ 日期：年月日 -第46页- 格式三：格式三：分项报价表分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价 1 品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价 1 投标人签章：__________________ 日期：年月日 -第47页- 格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ... 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第48页- 格式五：格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书 _____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：__________________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：年月日 -第49页- 格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：国义招标股份有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目项目采购[采购项目编号为0724-2101D20N5813]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：年月日 -第50页- 格式七：格式七：投标保证金投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第51页- 格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第52页- 格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件详见资格性条款要求设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注 1 2 3 … -第53页- 格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第54页- 中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第55页- 格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第56页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________ 日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第57页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第58页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表投标人业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。 -第59页- 格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质采购文件规定的技术采购文件规定的技术和服务要求和服务要求投标文件响应投标文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第60页- 格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。 2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第61页- 格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日质保期 -第62页- 格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标人认为需提供的其他资料。 -第63页- 格式十九：格式十九：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：国义招标股份有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目招标中获中标（采购项目编号：0724-2101D20N5813），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应国义招标股份有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________ 投标人法定地址：_____________________ 投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电话：_____________________ 传真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第64页- 格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 -第65页- 格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函国义招标股份有限公司我单位已登记并准备参与江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目项目（采购项目编号：0724- 2101D20N5813 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________ 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________ 地址/邮编：_____________________ 电话/传真：_____________________ 日期：年月日 -第66页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_____________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 采购文件获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2：_____________________ …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________ 签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________ 日期：年月日质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第67页- 投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商：_____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 采购文件公告:是/否公告期限：_____________________ 采购结果公告:是/否公告期限：_____________________ 三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 投诉事项2：_____________________ …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)： ________公章________ 日期：____年____月____日投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权 -第68页- 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第69页- 格式二十二：格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第70页- 格式二十三：格式二十三：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______ 联系人：____________________ 联系电话：____________________ -第71页- ___年___月___日 -第72页- 广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440701-2021-04749 采购项目编号：0724-2101D20N5813 项目名称：江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目采购人：江门市中心医院采购代理机构：国义招标股份有限公司第一章投标邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.投标人的资格要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求：三.获取招标文件四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：2022年度职工食堂承包经营及食材供应服务第三章投标人须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.投标的费用 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.关联企业投标说明 7.关于中小微企业投标 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、招标文件的澄清和修改五、投标要求 1.投标登记 2.投标文件的制作 3.投标文件的提交 4.投标文件的修改、撤回与撤销 5.投标文件的解密 6.投标保证金 7.投标有效期 8.样品（演示） 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：六、开标、评标和定标 1.开标 2.评审（详见第四章） 3.定标七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行第四章评标一、评标要求 1.评标方法 2.评标原则 3.评标委员会 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效； 5.投标无效的情形 6.定标 7.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.投标文件澄清 3.详细评审 4.汇总、排序 5.中标价的确定 6.其他无效投标的情形：第五章合同文本第六章投标文件格式与要求投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440701-2021-04749 采购项目编号：0724-2101D20N5813 所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录格式一：投标函格式二：开标一览表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：投标保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（工程、服务）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同投标协议书格式十四：投标人业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：采购代理服务费支付承诺书格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

附件（3）

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目招标文件（2021112602）.pdf

江门市中心医院2022年度职工食堂承包经营及食材供应项目委托协议.pdf

广东政府采购智慧云平台-项目采购电子交易系统使用手册（供应商）V1.4.doc

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