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河北西柏坡发电有限责任公司食堂承包招标公告

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河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司2022年至2024年员工食堂委托管理招标公告
河北-石家庄
食堂承包
厨具设备
商业公司
发布于 2021-11-26

招标详情

河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司2022年至2024年员工食堂委托管理招标公告
发布时间：2021-11-26 17:06:43

1. 招标条件

本招标项目招标人为河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司，招标计划已由建投能源以建投能源字［2021］303号文批准，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对2022年至2024年员工食堂委托管理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（1）招标编号：HBCT-211599-001

（2）服务期限：本次招标的服务期限为合同生效之日起至2024年12月31日，合同分年签订。首次签订书面合同有效期：合同生效后至2022年12月31日，合同履行期间如没有重大政策变化和其他影响合同续签的事项，合同条款内容未出现实质性变更，且合同双方均同意的情况下，招标人履行相关手续后，双方可逐年续签第二年度、第三年度的书面合同。

2.2 招标范围：

2022年至2024年员工食堂委托管理项目，服务内容是食堂管理和餐饮服务，负责员工用餐（包含施工现场送餐及运行四餐）及客饭接待的食品加工、售卖、餐饮服务、厨房设备及厨具维护维修（含配件）、提供低值易耗品、食堂区域卫生保洁、杀虫灭鼠、同时提供运行送餐车辆服务。招标人提供食堂厨具、炊具设备、水、电、燃料等。具体内容详见招标文件。

中标人分别与河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司签订书面合同。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：

3.1.1 资质要求：

（1）投标人应是在中华人民共和国境内合法注册的企业法人；

（2）投标人应具有有效的食品经营许可证；

（3）投标人应具有服务项目所必需的人员、设备、专业技术或服务能力（国家职业资格四级及以上中式烹调师不少于4人，营养师不少于1人，且服务人员符合卫生标准需持有健康证和培训合格证）。

3.1.2 业绩要求：

投标人自2016年至今至少具有3个就餐人数不低于300人的大型企业餐饮管理业绩，每份业绩服务期限不得少于3年。业绩证明文件应提供完整合同的清晰扫描件、结算发票原件扫描件等材料，证明材料应能够清楚显示与本次招标业绩要求相关的项目名称、服务范围、规模、内容、服务期限等。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3.1.3人员要求

投标人派驻招标人现场为本项目提供服务的人员应不少于40人，含项目经理1名，专职食品安全员1名。授权委托代理人、项目经理和专职安全员必须为投标人本单位正式职工，投标文件中附上述人员2020年8月--2021年8月的养老保险证明，否则，其投标文件按无效投标处理。项目经理应具有丰富的管理经验，且跟班直接参与食堂管理。

3.1.4财务要求

投标人经营状况良好。

3.1.5 信誉要求

（1）投标人不得存在被招标人限制参加其招标项目投标的情形（以招标人相关文件为准）。

（2）投标人不得存在在河北建设投资集团有限责任公司的供应商评价中被列入黑名单或处于观察期内的情形。

（3）投标人不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（网址：http：//www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单的情形（以投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。

（4）投标人及其法定代表人不得存在被最高人民法院在 信用中国 网站（网址：https://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的情形（以投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。

（5）投标人及其法定代表人不得存在被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网站：http://zxgk.court.gov.cn/shixin）中列入失信被执行人名单的情形（以投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。

3.1.6 其他要求

（1）本项目采用全流程电子招投标。各潜在投标人登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）,按照 主体注册操作手册 进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-89668589、0311-66187855。注册完成后需在此平台下载招标文件，同时在惠招标电子招投标交易平台下载招标文件，并在两个平台指定位置上传指定格式的投标文件，两个平台缺一不可，否则按无效投标处理。惠招标电子招投标交易平台下载招标文件、编制投标文件需使用单位 CA 数字证书，未办理 CA 的投标人，需进行单位 CA 数字证书办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本次投标；潜在投标人须在系统中及时查看有无澄清及变更，如未从惠招标电子招投标交易平台、石家庄公共资源交易平台同时下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。

（2）如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及线上下载招标文件、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责；惠招标电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。

（3）本次招标不允许分包。

（4）招标人监督方式：

监督部门：建投能源纪检监察部

监督电话：0311-85518979

监督邮箱：xzglb@jei.com.cn

监督部门：建投能源招投标管理中心

监督电话：0311-85208215

监督邮箱：rlyswglb@jei.com.cn

监督部门：河北西柏坡发电有限责任公司党群工作部

监督电话：0311-82906755

监督邮箱：zfts@xbppower.com

监督信箱：河北西柏坡发电有限责任公司行政楼一楼

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年11月27日 9：00 至 2021 年12月16日 23：59（北京时间，下同），登录 惠招标电子招投标交易平台 （http://www.hbidding.com/）和 石家庄公共资源交易平台 同时下载相关招标文件、澄清或修改等资料。

4.2 招标文件每套售价 800 元，售后不退。技术资料押金 0 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2021 年12月17日 10 时 00 分；投标人应在截止时间前通过 惠招标电子招投标交易平台 （http://www.hbidding.com/）和 石家庄公共资源交易平台 递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.招标公告发布的媒体

本次招标公告在河北省招标投标公共服务平台、石家庄市公共资源交易中心网、建投商务网和 惠招标电子招投标交易平台 上发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。

7. 联系方式

招标人：河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司

地址：河北省石家庄市平山县

联系人：方工

电话：0311-82906019

招标代理机构：河北省成套招标有限公司

地址：河北省石家庄市桥西区工农路486号

邮编：050081

联系人：郝楠

电话：0311-83086970，15130100810

电子邮件：hbctxm2c@vip.163.com

招标文件如下:
2022年至2024年员工食堂委托管理招标文件.pdf
提示注意事项： （1）本项目采用全流程电子招投标，各投标人须在规定的招标文件 获取时间内同时在石家庄公共资源交易网 （http://110.249.147.67/G2)和 惠招标电子招投标交易平台 （www.hbidding.com）按两个网站的相应规定分别进行办理注册、 关注项目、获取文件、上传投标文件等相关流程（以两个系统均能 够正常完成后续流程为准），否则不具备本次投标资格。 （2）投标人请注意招标文件规定的投标保证金形式及金额等要求。 （3）请注意本项目关于加盖印章等相关规定及投标文件格式要求， 避免自身原因造成投标被否决，具体加盖印章位置详见下表提示。 序号 加盖印章项 需加盖印章类别 单位章 法定代表人签字或签章 1 投标文件封面 盖单位电子印章 2 投标函 √ 3 法定代表人 （单位负责人）身份证明 √ 4 授权委托书 √ √ 5 投标保证金 √ 6 投标报价表 √ 7 河北建投能源投资股份有限公司公开 招标活动投标人行为规范承诺函 √ 8 投标人不参与涉黑涉恶 承诺书 √ 9 商务和技术偏差表 √ ……（包括不限于以上内容，具体以招标文件要求为准） 招标编号：HBCT-211599-001 河北西柏坡发电有限责任公司 河北西柏坡第二发电有限责任公司 2022 年至 2024 年员工食堂委托管理 招标文件 招 标 人：河北西柏坡发电有限责任公司 河北西柏坡第二发电有限责任公司 招标代理机构：河北省成套招标有限公司 编制时间： 2021 年 11 月 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 2 - 目 录 第一章 招标公告 ............................................................................................................ - 3 - 第二章 投标人须知 ........................................................................................................ - 8 - 第三章 评标办法 .......................................................................................................... - 27 - 第四章 合同条款及格式 .............................................................................................. - 33 - 第五章 委托人要求 ...................................................................................................... - 71 - 第六章 投标文件格式 .................................................................................................. - 95 - 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 3 - 第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目招标人为河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限 责任公司，招标计划已由建投能源以建投能源字［2021］303号文批准，招标项目资 金来自企业自筹，出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现对 2022 年至 2024 年员工食堂委托管理进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况 （1）招标编号：HBCT-211599-001 （2）服务期限：本次招标的服务期限为合同生效之日起至 2024年 12 月 31日，合 同分年签订。首次签订书面合同有效期：合同生效后至 2022年 12月 31 日，合同履 行期间如没有重大政策变化和其他影响合同续签的事项，合同条款内容未出现实质 性变更，且合同双方均同意的情况下，招标人履行相关手续后，双方可逐年续签第 二年度、第三年度的书面合同。 2.2 招标范围： 2022年至 2024年员工食堂委托管理项目，服务内容是食堂管理和餐饮服务，负 责员工用餐（包含施工现场送餐及运行四餐）及客饭接待的食品加工、售卖、餐饮 服务、厨房设备及厨具维护维修（含配件）、提供低值易耗品、食堂区域卫生保 洁、杀虫灭鼠、同时提供运行送餐车辆服务。招标人提供食堂厨具、炊具设备、 水、电、燃料等。具体内容详见招标文件。 中标人分别与河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公 司签订书面合同。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标对投标人的资格要求如下： 3.1.1 资质要求： （1）投标人应是在中华人民共和国境内合法注册的企业法人； （2）投标人应具有有效的食品经营许可证； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 4 - （3）投标人应具有服务项目所必需的人员、设备、专业技术或服务能力（国家职业 资格四级及以上中式烹调师不少于 4人，营养师不少于 1人，且服务人员符合卫生 标准需持有健康证和培训合格证）。 3.1.2 业绩要求： 投标人自 2016年至今至少具有 3个就餐人数不低于 300人的大型企业餐饮管理 业绩，每份业绩服务期限不得少于 3年。业绩证明文件应提供完整合同的清晰扫描 件、结算发票原件扫描件等材料，证明材料应能够清楚显示与本次招标业绩要求相 关的项目名称、服务范围、规模、内容、服务期限等。如近年来，投标人法人机构 发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证 明材料来证明其所附业绩的继承性。 3.1.3人员要求 投标人派驻招标人现场为本项目提供服务的人员应不少于 40人，含项目经理 1 名，专职食品安全员 1名。授权委托代理人、项目经理和专职安全员必须为投标人 本单位正式职工，投标文件中附上述人员 2020年 8月--2021年 8月的养老保险证 明，否则，其投标文件按无效投标处理。项目经理应具有丰富的管理经验，且跟班 直接参与食堂管理。 3.1.4财务要求 投标人经营状况良好。 3.1.5 信誉要求 （1）投标人不得存在被招标人限制参加其招标项目投标的情形（以招标人相关 文件为准）。 （2）投标人不得存在在河北建设投资集团有限责任公司的供应商评价中被列入 黑名单或处于观察期内的情形。 （3）投标人不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（网 址：http：//www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单的情形（以投标截止 时间当天相关网站查询结果为准）。 （4）投标人及其法定代表人不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（网 址：https://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的情形（以投标 截止时间当天相关网站查询结果为准）。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 5 - （5）投标人及其法定代表人不得存在被全国法院失信被执行人名单信息公布与 查询平台（网站：http://zxgk.court.gov.cn/shixin）中列入失信被执行人名单的 情形（以投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。 3.1.6 其他要求 （1）本项目采用全流程电子招投标。各潜在投标人登录石家庄市公共资源交易 平台（http://110.249.147.67/G2/）,按照 “主体注册操作手册”进行相关信息注 册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311- 89668589、0311-66187855。注册完成后需在此平台下载招标文件，同时在惠招标电 子招投标交易平台下载招标文件，并在两个平台指定位置上传指定格式的投标文 件，两个平台缺一不可，否则按无效投标处理。惠招标电子招投标交易平台下载招 标文件、编制投标文件需使用单位 CA 数字证书，未办理 CA 的投标人，需进行单 位 CA 数字证书办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本次投标；潜在投 标人须在系统中及时查看有无澄清及变更，如未从惠招标电子招投标交易平台、石 家庄公共资源交易平台同时下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决 的，自行承担责任。 （2）如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及线上下载招标文件、上传电 子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责；惠招标电子招投标 交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。 （3）本次招标不允许分包。 （4）招标人监督方式： 监督部门：建投能源纪检监察部 监督电话：0311-85518979 监督邮箱：xzglb@jei.com.cn 监督部门：建投能源招投标管理中心 监督电话：0311-85208215 监督邮箱：rlyswglb@jei.com.cn 监督部门：河北西柏坡发电有限责任公司党群工作部 监督电话：0311-82906755 监督邮箱：zfts@xbppower.com 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 6 - 监督信箱：河北西柏坡发电有限责任公司行政楼一楼 3.2 本次招标 不接受 联合体投标。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 11月 27日 9：00 至 2021 年 12月 16日 23：59（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台” （http://www.hbidding.com/）和“石家庄公共资源交易平台”同时下载相关招标 文件、澄清或修改等资料。 4.2 招标文件每套售价 800 元，售后不退。技术资料押金 0 元，在退还技术资料 时退还（不计利息）。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2021 年 12 月 17日 10 时 00 分；投标人应在截止时间前通过“惠招标电子招投标交易平台” （http://www.hbidding.com/）和“石家庄公共资源交易平台”递交电子投标文 件。 5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 6.招标公告发布的媒体 本次招标公告在河北省招标投标公共服务平台、石家庄市公共资源交易中心网、建 投商务网和“惠招标电子招投标交易平台”上发布，因轻信其他组织、个人或媒体 提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。 7. 联系方式 招标人：河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司 地址：河北省石家庄市平山县 联系人：方工 电话：0311-82906019 招标代理机构：河北省成套招标有限公司 地址：河北省石家庄市桥西区工农路 486号 邮编：050081 联系人：郝楠 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 7 - 电话：0311-83086970，15130100810 电子邮件：hbctxm2c@vip.163.com 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 8 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责 任公司 地址：河北省石家庄市平山县 联系人：方工 电话：0311-82906019 1.1.3 招标代理机构 名称：河北省成套招标有限公司 地址：河北省石家庄市桥西区工农路 486号 联系人：郝楠 电话：0311-83086970，15130100810 电子招投标交易平台 （第三方平台） 第三方平台：惠招标 联系电话：400-789-8055/8058 1.1.4 招标项目名称 2022年至 2024年员工食堂委托管理 1.1.5 项目建设地点 河北西柏坡发电有限责任公司厂区内 1.2.1 资金来源及比例 自有资金 100% 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 同招标公告，其他内容详见招标文件 1.3.2 服务期限 同招标公告 1.3.3 质量标准 质量满足项目各方面的需求,并达到国家、省、市和行业现行的规 范要求。 （1）投标人应保证相关证件一直处在有效期； （2）投标人应具有服务项目所必需的人员、设备、专业技术或服 务能力（具有中式烹调师国家职业资格四级及以上的厨师不少于 4 人，营养师不少于 1人，且服务人员符合卫生标准需持有健康证和 培训合格证）。投标人总人数应不少于 40 人； （3）就餐人员、食堂管理人员、招标人生活福利委员会等相关方 满意度持续保持合格率以上； （4）必须符合《食品安全法》、《食品安全标准》，国家相关食品 安全的规定和招标人的需求情况不允许提供转基因相关食品； （5）食堂每个烟道的消音及净油装置运行良好，厨余垃圾、废油 等固废处置符合环保要求； 备注：“服务人员符合卫生标准需持有健康证和培训合格证”在缴 纳履约保证金之后、商谈合同细节之前提供。 其他质量标准详见招标文件具体要求。 1.3.4 付款方式 本项目无预付款，合同履行期间按月付款。投标人有义务向招标人 申请付款返还保证金，因投标人未及时向招标人发出书面申请要求 的，招标人不承担任何利息或损失。其它内容详见招标文件第四章。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 9 - 条款号 条款名称 编列内容 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 （1）具有健全的财务会计制度，由审计事务所出具并盖章的近三 年各年度审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表和 2021 年 10 月 1 日后开户银行出具的资信证明（投标人成立时间不少于 3 年）； （2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需要提供 2020 年 8 月至今连续任意 6 个月纳税的银行转账汇款单或税务部门出 具的相关证明材料（须包括增值税或企业所得税）(如依法免税的， 提供相应证明文件扫描件、如零缴纳的提供税务部门证明材料扫描 件)和缴纳社会保障金的银行转账汇款单或相关部门出具的缴纳社 保证明材料； （3）具备承揽本项目所需要的资金和人员； （4）注册资本不少于 1000万元。 其他内容详见本项目招标文件。 1.4.2 是否接受联合体投标 √不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在法律法规禁止 的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证” 原则的前提下，可以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须 知前附表规定的招标代理邮箱提出。 （1）投标人存在被招标人限制参加其招标项目投标的情形（以招 标人相关文件为准）。 （2）投标人存在被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系 统（查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重违法失信企 业名单的情形（以投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。 （3）投标人及其法定代表人存在被最高人民法院在信用中国官网 （查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信惩 戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的情形（以投标截 止时间当天相关网站查询结果为准）。 （4）投标人及其法定代表人存在被法院列为失信被执行人（查询 网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或终 结本次执行 案 件 的 被 执 行 人 （ 查 询 网 址 为 ： http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未 被撤销的情形（以 投标截止时间当天相关网站查询结果为准）。 （5）投标人存在近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产 失信联合惩戒 “ 黑 名 单 ” 或 安 全 生 产 不 良 记 录 “ 黑 名 单 ” （ 查 询 网 址 为 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）的情形（以投标截止时 间当天相关网站查询结果为准）； （6）投标人及其法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服 务平台（查询网址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名单 的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或者在企业诚信中有不良记 录的，或者在个人诚信有不良记录的； （7）投标人存在财务账户以及主要资产被冻结、查封(查询网址： http://wenshu.court.gov.cn/)的情形（以投标截止时间当天相关 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 10 - 条款号 条款名称 编列内容 网站查询结果为准）； （8）投标人存在无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造 以及服务等有效特殊许可的情形（以投标截止时间当天相关网站查 询结果为准）； （9）为 他 人 提 供 担 保 的 ， 且 担 保 金 额 超 过 净 资 产 总 额 的 （ 查 询 网 址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/，当地企业信息网） （ 10 ） 被 法 院 列 为 被 执 行 人 （ 查 询 网 址 ： http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），且不能提供已经履行完 毕相应生效判决确定的义务的； （11）未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的； （12）可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。 （13）投标人在河北建设投资集团有限责任公司的供应商评价中被 列入黑名单或处于观察期内。 注： A.如投标人须知第 1.4.3款相关内容与上述内容不一致，则以上述 内容为准。 B.上述信用信息均以投标截止时间当天相关网站查询结果或投标 人相关承诺为准。 对投标人采用否决性惩戒的情形： （1）近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招 标人评价为履约不合格的； （2）近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标 人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒 不提供履约担保、发生过拖欠农民工资情形的； （3）近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到有关部门 警告、罚款等行政处罚，达到 10次或累计罚款 100万元的； （4）采购的同类施工、设备物资以及服务等，在近三年内发生过 较大及以上责任事故的， 责任事故等级见《生产安全事故报告和 调查处理条例》； 因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因 串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在 接受有关部门立案调查的。 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资格 条件进行审查，如出现上述情形，评标委员会将否决其投标，招标 人将按照招标文件的规定没收其投标保证金。 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间： 召开地点： 1.11.1 分包 √不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求： 1.12.3 偏差 √不允许 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 11 - 条款号 条款名称 编列内容 □允许，将偏离内容填写在偏离表中 2.1 构成招标文件的其他资料 对招标文件所做出的澄清、修改。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在递交投标文件 截止之日 10 前登录“惠招标电子招投标交易平台”提出。投标人 需及时关注“惠招标电子招投标交易平台”查看招标文件有无澄清 和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 通过“惠招标电子招投标交易平台”向所有投标人予以解答或澄清 投标人所提出的问题。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 自电子招投标交易平台发布之时起，即认为所有潜在投标人均已获 悉。潜在投标人如未下载或未全部下载相关资料，导致投标被否决 的，自行承担责任。 2.3.1 招标文件修改发出的形式 书面形式（在电子招投标交易平台发布，投标人自行查阅并下载） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 自电子招投标交易平台发布之时起，即认为所有潜在投标人均已获 悉。 3.1.1 构成投标文件的其他资料 （1）投标人在“全国企业信用信息公示系统”网站的查询结果截 图 （2）投标人及其法定代表人在“信用中国”网站下载的信用信息 报告或网站的查询结果截图 （3）投标人及其法定代表人在“全国法院失信被执行人名单信息 公布与查询平台”网站的查询结果截图 （4）河北建投能源投资股份有限公司公开招标活动投标人行为规 范承诺函 （5）投标人须知前附表 1.4.3 中其他网站查询截图或投标人自身 情况的真实性承诺。 3.2.3 报价方式 固定总价合同，合同有效期内价格不作调整。 3.2.4 最高投标限价或其计算方法 □无 √有 最高投标限价或其计算方法：含税 771万元人民币。 3.2.5 投标报价的其他要求 投标报价中第一部分和第二部分报价按照投标总报价的 60%和 40%计取，分别签订固定总价合同。 （1）报价含 6%增值税，若非国家税收政策调整，不接受其他税率。 （2）如电子开标记录表与电子投标文件所报价格不一致，则评标 委员会将按照电子投标文件中经评审的价格进行评审。 （3）如电子投标文件中投标函未注明价格，则投标将被否决。 （4）投标总报价包含与该项目相关的全部税费。如投标人未按照 招标人要求进行防疫工作管控，造成疫情扩散，投标人承当一切损 失、责任。 3.3.1 投标有效期 90 天。投标有效期内撤销投标文件或未按招标文件要求签订书面 合同的应承担法律责任。 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金： □不要求 √要求 投标保证金的金额：人民币 150000 元整（大写：壹拾伍万元整） 保证金递交截止时间：同投标截止时间 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 12 - 条款号 条款名称 编列内容 投标保证金交纳形式：电汇或汇票 保证金凭证需按招标文件要求编制到投标文件中。 投标保证金须于投标截止时间前由投标人基本账户汇至下列账户， 否则将视为投标保证金无效。 开户单位：平山县公共资源交易中心 开户银行：中国银行平山支行 账号：101202988981 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金 的情形 1）中标后无正当理由不按中标通知书要求完成书面合同签订的。 2）中标后商谈合同细节时向招标人提出附加条件的。 3）投标有效期内撤销投标文件的。 4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。 5）发生围标串标等违反《河北建投能源投资股份有限公司公开招 标活动投标人行为规范》的。 6）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。 7）其他严重扰乱招投标程序的 8）发生法律法规和其他要求规定的其他可以不予退还投标保证金 的情形的。 如对招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 3.5 资格审查资料的特殊要求 本项目为资格后审（资格审查资料不满足要求的投标将被否决） （1）本项目采用全流程电子招投标。各投标人获取招标文件前必 须同时在两个交易平台按两个网站的相应规定分别进行办理注册 等相关流程，并须分别进行获取招标文件的相应操作，上述操作缺 一不可，否则不具备本次投标资格。 （2）没有按照招标公告中规定的招标文件获取方式参加投标的投 标人不具备本次投标资格； （3）投标人资格要求有关的证明材料必须在投标文件中附相应的 清晰扫描件。 其他资格审查要求详见投标人资格要求和评标办法。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2018年至 2020年。财务状况良好。 3.5.3 近年完成的类似项目情况的 时间要求 年份要求：同招标公告 3.5.4 正进行和新承接的项目情况 2020 年度至少具有一项类似项目业绩。应附中标通知书或合同协 议书或完整合同的清晰扫描件。 3.6.1 是否允许递交备选投标人案 不允许 3.7.3 投标文件所附证书证件要求 投标文件所附证书证件、业绩支持材料均为原件扫描件，如为黑白 扫描件应加盖投标人电子印章。资格审查材料无需提供原件，原件 扫描件放在投标文件对应位置。投标单位自行对提供的证书、文件 的真实性负责。 3.7.3 签字或盖章要求 （1）投标人应在电子投标文件封面使用河北 CA 数字证书加盖单 位电子印章；其他相应位置可以加盖单位电子印章，也可加盖实体 章后上传扫描件。 （2）关于投标文件格式中涉及法定代表人签字的位置，可使用法 定代表人的电子印章或电子手签章，也可以采用扫描件的形式（投 标人应对其真实性负责）； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 13 - 条款号 条款名称 编列内容 （3）已明确规定要求法定代表人签字或签章的位置如仅为空白， 则应视为不符合要求； 4.1.1 投标文件加密要求 （1）投标人应在投标截止时间前，通过使用数字证书（CA）在“惠 招标电子招投标交易平台”递交电子投标文件，将加密的电子投标 文件上传成功。 （2）在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 C A 为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子投标文件的，招 标人不予受理。 4.2.1 投标截止时间 2021年 12 月 17日 10:00（北京时间） 4.2.2 投标文件的递交 投标人须在惠招标电子招投标交易平台上传一份电子投标文件，并 在石家庄公共资源交易网上传一份 PDF 版投标文件，两个平台的 投标文件内容须保证一致，如有不一致，以惠招标电子招投标交易 平台的电子投标文件为准。 4.2.3 投标文件是否退还 否 5.1 开标时间 同投标文件递交截止时间 5.2 开标程序 （1）投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前，登录惠招标 电子招投标交易平台开标大厅，使用 CA 完成对其递交的电子投标 文件的电子解密，解密时间为从开标时间起 30 分钟（投标人需使 用 CA 锁在规定时间内自行完成解密，因投标人原因造成投标文件 未解密的，视为无效投标文件）； （2）开标会议结束。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：成员人数为 5人及以上单数； 评标专家确定方式：河北省统一评标专家库中随机抽取； 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的 人数 不超过 3名 7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：不少于 3 日 7.4 是否授权评标委员会确定 中标人 否 7.6.1 履约保证 履约保证的形式：电汇等招标人认可的方式。 （1）履约担保的金额：签约合同总价（含税）的 10% （2）安全风险金金额：签约合同总价（含税）的 1% （3）农民工工资保证金金额：签约合同总价（含税）的 1% 中标人应在中标通知书发出后、签订合同协议书前，最迟应在签订 合同前，按投标人须知前附表规定的形式、金额提交。中标人不能 按招标文件要求提交的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过 部分予以赔偿。合同履行期间，如未发生违约情形，招标人全额无 息向中标人返还，如中标人发生违约，招标人有权扣除相应金额。 当履约保证金不足扣除时，招标人有权在应支付给中标人的款项中 扣除。全部合同义务履行完毕后，中标人有义务向招标人申请返还， 招标人不承担任何利息或损失。 8.2 对投标人的纪律要求 （1）如投标人存在串通投标的行为，将不得参与本项目公司的交 易。 （2）自愿遵守《河北建投能源投资股份有限公司公开招标活动投 标人行为规范》。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 14 - 条款号 条款名称 编列内容 9 是否采用电子招标投标 □否 √是，具体要求：详见投标人须知前附表相关内容。 10 需要补充的其他内容 10.1 知识产权 1、招标人和投标人均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任 何一方均不得擅自修改、复制或向第三人转让，因履行本合同而从 对方取得的资料及文件或将上述资料或文件用于项目以外的目的。 2、投标人应保证其向招标人提供的产品、技术文件或其他资料未 侵犯第三方的专利权、商标权、版权等知识产权，因投标人或其代 表提供或指定的文件或资料导致任何专利权、商标权、版权或其它 知识产权受到侵犯或据称受到侵犯时，投标人应负责处理由此引起 的一切事务（包括进行相关的谈判、参与索赔程序等），并保证招 标人的股东、招标人、其雇员和承包商免于遭受由此产生的任何起 诉、索赔、要求、损失、费用（包括可能发生的律师费）的损害。 3、因投标人提供的产品、技术文件或资料侵犯第三方的专利权、 商标权、版权等知识产权而导致招标人遭受侵权索赔时，招标人立 即就此向投标人发出书面通知，投标人在接到招标人的书面通知后 应自费处理该索赔，包括为解决此类索赔而进行谈判、仲裁或诉讼。 4、如果投标人在收到招标人发出的上述通知后 28天内未能通知招 标人其打算处理此类索赔或未按照其承诺处理索赔，招标人可自行 出面处理，由此产生的一切费用（包括招标人需承担的赔偿责任） 由投标人承担。 5、投标人须对本次招标涉及的知识产权问题及时提出，并马上解 决，如在合理期限内不能解决，对有知识产权纠纷的投标人，招标 人有权取消其中标资格。 10.2 招标代理服务费 1、招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。 2、招标代理服务费支付时间：中标通知书发出后，一次性足额支 付。 3、招标代理服务费的金额：按照原《招标代理服务收费管理暂行 办法》（计价格[2002]1980号）之附件《招标代理服务收费标准》 规定的计算方法（服务类、缴费基数为含税投标总报价）计算且总 价下浮 40%。 10.3 关于递交纸质版投标文件的 说明 纸质版投标文件与电子版投标文件内容须一致。开标、评标和签订 书面合同均以投标截止时间之前在第三方交易平台上收到的电子 版投标文件为准，纸质版投标文件仅作为资料供招标人存档使用， 相关要求如下： 1）成册要求：应使用不能擦去的墨水打印或书写，并按递交成功 的电子版生成目录，A4 纸双面打印，纵向、左侧有钉胶装成册， 投标文件封面需加盖投标人公章。 2）送达时间：投标截止时间之后至招标人退还投标保证金之前。 3）文件份数：1 份。 4）递交方式：由投标人邮寄或送达。 5）邮寄/送达地点：河北省石家庄市桥西区工农路 486 号河北省成 套招标有限公司 412 室。 6）联系人：郝楠，联系电话：0311-83086970。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 15 - 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期限、质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目负责人的资格要求：应当具备相应注册执业资格（如有），具体要求见 投标人须知前附表； （6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表； （7）设备要求：见投标人须知前附表； （8）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投 标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 16 - （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头 人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投 标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或者取消投标资格； （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或 司法机关出具的有关法律文书为准）； （13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企 业名单； （14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用 信息共享平台中列入失信被执行人名单； （15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 17 - 否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘 现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以 便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定 的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投 标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知 前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就 分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 18 - 的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内容以对招标文件作出响 应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标 文件规定的偏差范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提 出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标 人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时 间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确 认已收到该澄清。 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 19 - 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日 的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人， 确认已收到该修改。 2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前 以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停 招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或授权委托书； （3）河北建投能源投资股份有限公司公开招标活动投标人行为规范承诺函； （4）投标保证金； （5）投标报价表； （6）资格审查资料； （7）服务方案； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标 文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标 文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4） 目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 20 - 税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进 行报价并填写投标报价表。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函 中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价表”中的相应报价。此修改须符合 本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人应予以书面答复，投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金 的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同 期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六 章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成 部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并 在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递 交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还 投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 21 - 时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证 明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三 证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人资质 证书副本等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来 的财务状况表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具 的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明 序号。 3.5.4 “正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的合同的相关情况，并附法院或 仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附 表。 3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目负责人和其他 主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、 执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其 他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。 3.5.7 “拟投入本项目的主要设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的设备。 3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标人案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标人案，否则其投标将 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 22 - 被否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标人案的，只有中标人所递交的备选投标人案方可予以 考虑。评标委员会认为中标人的备选投标人案优于其按照招标文件要求编制的投标人 案的，招标人可以接受该备选投标人案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时 提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证 书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加 盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证 明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或 盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要 求见投标人须知前附表。 4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求加密的投标文件，招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递 交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 23 - 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求加盖 电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标 交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准 时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招 标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、施工工期及其他内容， 并记录在案； （5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开 标记录上签字确认； （6）开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记 录。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 24 - 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招 标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后 的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评 标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和 期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提 出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 25 - 7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影 响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准 和方法进行审查确认。 7.4 定标 按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标 人。 7.5 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.6 履约保证金 7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标 人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.7 签订合同 7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出 附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当 对超过部分予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提 出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿 损失。 7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承 担连带责任。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 26 - 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标 程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可 以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的 请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照 投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间 不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9. 是否采用电子招标投标 本招标项目是否采用电子招标投标人式，见投标人须知前附表。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 27 - 第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 1 中标候选人排序 本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会 按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候 选人。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先； 投标报价也相等的，按照投标人符合要求的业绩数 量由高到低的顺序推荐中标候选排序；如投标人符 合要求的业绩数量也相等，以投标人在投标文件中 载明的“工商信息-实缴资本”由高到低的顺序推荐 中标候选排序，投标人在投标文件中载明的“工商 信息-实缴资本”也相同的，由评标委员会遵循公平、 公正、科学、择优的原则自行确定。 2.1.1 形式评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 签字盖章 符合招标文件规定的签字盖章要求 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 2.1.3 响应性 评审标准 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 权利义务 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章 “合同条款及格式”中的实质性要求和条件 服务方案 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件。 如投标文件存在下列任一情况，其投标将被否决： ①投标响应与事实情况不符或虚假投标的； ②投标人仅复制招标文件的相关部分内容作为其 投标文件一部分的或是只载明“完全响应招标文 件”类似字样的； ③招标文件技术规格中规定的其他可判定为非实 质性响应的情况。 条款号 量化因素 量化标准 2.2 详细评审 标准 报价遗漏项 招标范围已有但投标人漏报的内容，则视为缺漏 项已包含在投标总报价之中。对上述调整投标人 应予以接受，否则评标委员会可以否决其投标。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 28 - 异常低价情形 若投标人的投标总报价低于最高投标限价的 85%，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明 并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该 投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 串通投标情形 （1）投标人在投标过程中不得出现《中华人民共和 国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、 第四十一条规定的串通投标情形，也不得出现《中 华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规 定的虚假投标的情形。 （2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投 标： 1）投标人相互约定不实质性响应招标文件的； 2）投标人相互约定制定投标人案的； 3）投标人相互约定给予未中标的投标人费用补偿 的； 4）不同投标人的 CPU 序列号或硬盘序列号或物理 网卡或文件制作机器码或文件创建标识码或上传 I P 一致的。 弄虚作假情形 （1）投标人在投标过程中不得出现《中华人民共 和国招标投标法实施条例》第四十二条规定的虚假 投标的情形。 （2）有下列情形之一的，视为投标人弄虚作假： 1）投标文件上加盖其他单位或者其他单位负责人 的印章或者签字的； 2）项目经理或者主要技术人员不是本单位人员的； 3）投标文件中有与事实不符的承诺材料的； 4）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、 引人误解的其他信息的； 5）投标文件中不适宜地出现了其他潜在投标人或 投标人名称的文件材料的； 6）法律、法规、规章规定的其他弄虚作假行为。 评标价计算 （一）投标报价的修正 1）如电子开标一览表与电子投标文件所报价格不 一致，则评标委员会将按照电子投标文件中投标函 注明的价格进行评审； 2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为 准； 3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以 单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显 错误的除外。 4）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分 项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 29 - 准，修正投标报价； 5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格 已包含在其他分项报价之中。 如同时出现上述两种以上情况的，按照上述原则的 顺序依次对投标报价进行修正，并要求投标人书面 澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应 当否决其投标。 （二）招标人将对各投标人的投标报价条件折算至 同一基准计算各投标人的评标价格。对上述调整投 标人应予以接受，否则评标委员会应当否决其投 标。 （三）评标价格仅用于评标阶段使用。 异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标 和评标结果有异议的，应当按照招标文件规定 向招标人提出异议。 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况 和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗 取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工 作。 对评标委员会成员的纪律要 求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好 处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在 评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响 评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没 有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人 员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其 他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人 员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 注：对需要共同认定的事项存在争议的，由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方 式决定。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 30 - 1. 评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的 投标文件，根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审 的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但 投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报 价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 详细评审标准 详细评审标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规 定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对 投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的 价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当 否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 31 - 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标 价，并编制价格比较一览表。 3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显 低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并 提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委 员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投 标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明 和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审 的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 32 - 附件 评标专家不参与涉黑涉恶承诺书 为贯彻落实党中央和省委、市委关于常态化开展扫黑除恶斗争工作要求,加强行业 监管,提高工程建设领域招投标市场各方主体安全感、满意度,本人承诺不参与工程建 设项目招投标领域内涉黑涉恶活动： 本人参加（招标人）的（项目名称）的评标活动,承诺如下： 一、严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》和国家法规、规章的相关 规定，客观、公正、独立的履行评标专家职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见 承担个人责任； 二、严格遵循《招标投标法》《招标投标法实话条例》《评标委员会评标方法暂 行规定》规定应回避的情形； 三、认真履行评审职责，评标期间不擅离职守； 四、不与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、 中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 五、不向招标人或招标代理机构人员征询其确定中标人的意向，不接受任何单位 和个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求； 六、严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，不恶意废标； 七、在评标过程中不故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标 报酬； 八、评标过程中，不以投标文件有瑕疵为由向招标人或者招标代理机构索要不合 理费用； 九、不参与个别评标专家为围标串标组建的团体活动； 十、不参与扰乱招投标活动的其他行为。 特此承诺。 评标专家： 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 33 - 第四章 合同条款及格式 第一节通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同 条款、通用合同条款、委托人要求、服务费用清单、服务方案，以及其他构成合同组成部 分的文件。 1.1.1.2 合同协议书：指委托人和受托人共同签署的合同协议书。 1.1.1.3 中标通知书：指委托人通知受托人中标的函件。 1.1.1.4 投标函：指由受托人填写并签署的，名为“投标函”的函件。 1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名为“委托人要求”的文件。 1.1.1.7 服务方案：指受托人在投标文件中载明的针对该项目的具体工作方案。 1.1.1.8 服务费用清单：指受托人投标文件中的咨询服务费用清单。 1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同当事人和人员 1.1.2.1 合同当事人：指委托人和（或）受托人。 1.1.2.2 委托人：指与受托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。 1.1.2.3 受托人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。 1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履 行义务的全权负责人。 1.1.2.5 项目负责人：指由受托人任命，在受托人授权范围内代表受托人行使权 利和履行义务且按照法律和招标文件规定具有相应资格的负责人。 1.1.2.6 分包人：指从受托人处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合同的且按 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 34 - 照法律和招标文件规定具有相应资格的分包人。 1.1.3 劳务服务 1.1.3.1 劳务服务：指受托人按照合同约定履行合同应完成的劳务服务。 1.1.3.2 委托人提供的资料：是委托人按合同约定向受托人提供的，用于完成劳务服务 范围与内容所需要的资料。 1.1.4 日期 1.1.4.1 开始劳务服务通知：指委托人按第 6.1 款通知受托人开始劳务服务日期的 函件。 1.1.4.2 开始劳务服务日期：指委托人按第 6.1 款发出的开始劳务服务通知中写 明的开始劳务服务日期。 1.1.4.3 劳务服务期限：指受托人在合同协议书中约定的完成合同劳务服务所需 的期限，包括按第6.2 款、第6.4 款和第6.6 款约定所做的调整。 1.1.4.4 完成劳务服务日期：指第 1.1.4.3 目约定劳务服务期限届满时的日期。 1.1.4.5 基准日：指投标截止时间前 28 天的日期。 1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次 日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。 1.1.5 合同价格和费用 1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中载明的劳务服务费用总金额（含 税费）。 1.1.5.2 合同价格：指受托人按合同约定完成了全部劳务服务工作后，委托人应付给受 托人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定发生的价格变化。 1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有必要开支，包括成本、利润、 管理费和应分摊的其他费用。 1.1.6 其他 1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括微信、传真、电子数据交换和 电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 1.2 语言文字 除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.3 适用法律 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 35 - 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程 所在地的地方性法规和地方政府规章。 1.4 本合同适用的其他规范性文件 可在专用合同条款中约定。 1.5 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解 释合同文件的优先顺序如下： (1) 合同协议书； (2) 中标通知书； (3) 投标函； (4) 专用合同条款； (5) 通用合同条款； (6) 委托人要求； (7) 劳务服务费用清单； (8) 服务方案； (9) 其他合同文件。 1.6 合同协议书 受托人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合 同另有约定外，自委托人和受托人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并加 盖单位章之日起，合同生效。 1.7 文件的提供 1.7.1 委托人提供的文件 按专用合同条款约定由委托人提供的文件。由于委托人未按时提供文件造成劳务 服务期限延误的，按第 6.2 款约定执行 1.7.3 文件错误的通知 任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时书面通知对方当 事人，并应立即采取适当的措施防止损失扩大。 1.8 联络 1.8.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 36 - 确定和决定等，均应采用书面形式。 1.8.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决 定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签 收手续。 1.9 转让 除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权 利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。 1.10 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权 益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责 任。 1.11 知识产权 1.11.1 除专用合同条款另有约定外，受托人完成的劳务服务工作成果，除署名权 以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。 1.11.2 受托人在从事咨询服务活动时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权 或其他知识产权所引起的责任，由受托人自行承担。因委托人提供的劳务服务资料导致 侵权的，由委托人承担责任。 1.11.3 受托人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包 含在投标报价之中。 1.12 文件及信息的保密 除法律规定或合同另有约定外，未经对方同意，任何一方当事人不得将对方提 供的有关文件、技术秘密、声明需要保密的资料和信息泄露给第三方或公开发表与 引用。 1.13 委托人要求 1.13.1 受托人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托 人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后 3 天内通知受托 人。除专用合同条款另有约定外，由此导致受托人费用增加和(或)周期延误的，委托 人应当相应地增加费用和(或) 延长周期。 1.13.2 如果委托人要求违反法律规定，受托人应在发现后及时书面通知委托人， 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 37 - 要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的，受托人有权拒绝履行合同 义务并解除合同。除专用合同条款另有约定外，由此导致的受托人的全部损失由委托 人承担。 2. 委托人义务 2.1 遵守法律 委托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证受托人免于承担因委托人违反法 律而引起的任何责任。 2.2 发出开始咨询服务通知 委托人应按第 6.1 款的约定向受托人发出开始劳务服务通知。 2.3 办理证件和批件 法律规定和（或）合同约定由委托人负责办理的必须履行的各类审批、核准或 备案手续，受托人应事先通知到委托人并提供相应的必要的咨询服务，委托人应当 按时办理。 法律规定和（或）合同约定由受托人负责办理的咨询服务所需的证件和批件， 委托人应给予必要的协助。 2.4 支付合同价款 委托人应按合同约定向受托人及时支付合同价款。 2.5 提供支持资料 委托人应按第 1.6.2 项的约定向受托人提供与该项目相关的资料。 2.6 协调配合义务 受托人为履行合同需要与委托人存在管理关系的第三人配合的，委托人应协调 其予以配合。 2.7 其他义务 委托人应履行合同约定的其他义务。 3. 委托人管理 3.1 委托人代表 3.1.1 除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后 14 天内，将委托人代表的 姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知受托人，由委托人代表在其授权范围 和授权期限内，代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人代 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 38 - 表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。 3.1.2 委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及 义务，导致合同无法继续正常履行的，受托人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收 到通知后 7 天内，应当核实完毕并将处理结果通知受托人。 3.1.3 委托人更换委托人代表的，应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方 式、授权范围和授权期限书面通知受托人。 3.1.4 委托人代表可以授权委托人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。 委托人代表应将被授权人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知受托 人。被授权人员在授权范围内发出的指示视为已得到委托人代表的同意，与委托人代表发 出的指示具有同等效力。 3.2 委托人的指示 3.2.1 委托人应按合同约定向受托人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章， 并由委托人代表签字确认。 3.2.2 受托人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 11 条执行。 3.2.3 在紧急情况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，受托人应遵 照执行。委托人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函，逾期未发出书面 确认函的，该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。除专用合同条款另有约定外，受 托人只从委托人代表或按第 3.1.4 项约定的委托人代表授权人员处取得指示。 3.2.4 由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致受托人费 用增加和 （或）周期延误的，委托人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。 3.3 决定或答复 3.3.1 委托人在法律允许的范围内有权对受托人的服务工作和（或）服务成果 文件作出处理决定，受托人应按照委托人的决定执行，涉及服务期限或服务费用等问题 按第11 条的约定处理。 3.3.2 委托人应在专用合同条款约定的时间之内，对受托人书面提出的事项作出 书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。 4. 受托人义务 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 39 - 4.1 受托人的一般义务 4.1.1 遵守法律 受托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证委托人免于承担因受托人违反法 律而引起的任何责任。 4.1.2 依法纳税 受托人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之 中。 4.1.3 完成全部服务工作 受托人应按合同约定以及委托人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任 何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的。受托人应按合同约定提供服务 成果文件及服务相关工作等。 4.1.4 其他义务 受托人应履行合同约定的其他义务。 4.2 履约担保 委托人需要受托人提交履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的 方式、金额和期限。除专用合同条款另有约定外，履约担保自合同生效之日起生效，在 委托人签收最后一批服务成果文件之日起 28 天后失效。如果受托人不履行合同约定的 义务或其履行不符合合同的约定，委托人有权扣划相应金额的履约担保。 4.3 分包和不得转包 4.3.1 受托人不得将其服务的全部工作转包给第三人，或将其承包的全部服务工程 肢解后以分包的名义转包给第三人。 受托人不得将服务的主要、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外， 未经委托人同意，受托人也不得将非主要、非关键性工作分包给第三人。具体可分包的服 务内容及要求在专用合同条款中约定。 4.3.3 委托人同意受托人分包工作的，受托人应向委托人提交 1 份分包合同副本，并对 分包服务工作质量承担连带责任。除专用合同条款另有约定外，分包人的咨询服务费用由受托 人与分包人自行支付。生效法律文书要求委托人向分包人支付分包合同价款的，委托人有 权从应付受托人工程款中扣除该部分款项。 4.3.4 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，包括必要的企业资质、人员、 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 40 - 设备和类似业绩等。 4.4 联合体 4.4.1 联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带 责任。 4.4.2 联合体协议经委托人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经委托人同 意，不得修改联合体协议。 4.4.3 联合体牵头人负责与委托人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面 履行合同。 4.5 项目负责人 4.5.1 受托人应按合同协议书的约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。受托人 更换项目负责人应事先征得委托人同意，并应在更换 14 天前将拟更换的项目负责人的姓 名和详细资料提交委托人。项目负责人 2 天内不能履行职责的，应事先征得委托人同 意，并委派代表代行其职责。 4.5.2 项目负责人应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情 况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并 在采取措施后 24 小时内向委托人提交书面报告。 4.5.3 受托人为履行合同发出的一切函件均应盖有受托人单位章，并由受托人的项目负 责人签字确认。 4.5.4 按照专用合同条款约定，项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但 事先应将这些人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知委托人。 4.6 受托人员的管理 4.6.1 受托人应在接到开始服务通知之日起 7 天内，向委托人提交服务项目机构以及人 员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要服务人员和其他人员的名单及资格条件。 主要服务人员应相对稳定，更换主要服务人员的，应取得委托人的同意,并向委托人提交 继任人员的资格、管理经验等资料。项目负责人的更换，应按照本章第 4.5.1 项规定执行。 4.6.2 除专用合同条款另有约定外，主要服务人员包括项目负责人、专业负责人、 审核人、审定人等；其他人员包括各专业的服务人员、管理人员等。 4.6.3 受托人应保证其主要服务人员（含分包人）在合同期限内的任何时候，都能 按时参加委托人组织的工作会议。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 41 - 4.6.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，委托人有权 随时检查。委托人认为有必要时，可以进行现场考核。 4.7 撤换项目负责人和其他人员 受托人应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任 本职工作、行为不端或玩忽职守的项目负责人和其他人员的，受托人应予以撤换。 4.8 保障人员的合法权益 4.8.1 受托人应与其雇用的人员签订劳动合同，并做到每月按时发放工资。 4.8.2 受托人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇用人员享有休息和休假的权利。 因服务需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给 予补休或付酬。 4.8.3 受托人应按有关法律规定和合同约定，为其雇用人员办理保险。 4.9 合同价款应专款专用 委托人按合同约定支付给受托人的各项价款，应专用于合同劳务服务工作。 4.10 劳务服务一般要求 4.10.1 委托人应当遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求受托人违反法律和 质量标准、安全标准、环保标准，降低服务质量。 4.10.2 受托人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成服务工作，并应 符合委托人要求。各项规范、标准和委托人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以 描述更为严格的内容为准。 4.10.3 除专用合同条款另有约定外，受托人完成服务工作所应遵守的法律规定，以及 国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。基准日之后，前述版本 发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，受托人应向 委托人提出遵守新规定的建议。委托人应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。 委托人指示遵守新规定的，按照第 11 条约定执行。 4.10.4 受托人在服务中选用的材料、设备配件，应当注明其规格、型号、性能等技术指标 及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求。 4.11 劳务服务依据 除专用合同条款另有约定外，本项目的劳务服务依据如下： （1） 适用的法律、法规和其他要求； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 42 - （2） 相关的规范、标准、规程； （3） 基础资料及其他文件； （4） 本合同及补充合同（如有）； （5） 服务方案及管理制度； （6） 合同履行中与服务有关的来往函件； （7） 其他依据。 4.12 服务范围 本合同的服务具体范围在专用合同条款中约定。 4.13 服务的具体要求 本合同的服务的具体要求在专用合同条款中约定。 5. 开始服务和完成服务 5.1 开始服务 5.1.1 符合专用合同条款约定的开始服务条件的，委托人应提前 7 天向受托人发出 开始服务通知。服务期限自开始服务通知中载明的开始服务日期起计算。 5.1.2 除专用合同条款另有约定外，因委托人原因造成合同签订之日起 90 天内未 能发出开始服务通知的，受托人有权提出价格调整要求，或者解除合同。委托人应当承 担由此增加的费用和（或）周期延误。 5.2 委托人引起的周期延误 在履行合同过程中，由于委托人的下列原因造成服务期限延误的，委托人应当 延长服务期限并增加服务费用，具体方法在专用合同条款中约定。 (1) 合同变更； (2) 因委托人原因导致的暂停服务； (3) 未按合同约定及时支付服务费用； (4) 委托人发出的指令错误； (5) 未及时按照履行合同约定的相关义务。 5.3 受托人引起的周期延误 由于受托人原因造成周期延误，受托人应支付逾期违约金。逾期违约金的计算 方法和最高限额在专用合同条款中约定。 5.4 第三人引起的周期延误 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 43 - 由于行政管理部门审查或其他第三人原因造成费用增加和（或）周期延误的， 由受托人承担。 5.5 完成服务 受托人完成服务之后，应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求主动接受监督和 评价。 6. 暂停服务 6.1 委托人原因暂停服务 合同履行中发生下列情形之一的，受托人可向委托人发出通知，要求委托人采取有 效措施予以纠正。委托人收到受托人通知后的 28 天内仍不履行合同义务时，受托人有权暂停 服务并通知委托人；委托人应承担由此导致的费用增加和（或）周期延误。 (1) 委托人违约； (2) 委托人确定暂停服务； (3) 合同约定由委托人承担责任的其他情形。 6.2 受托人原因暂停服务 合同履行中发生下列情形之一的，委托人可向受托人发出通知暂停服务，由此 造成费用的增加和（或）周期延误由受托人承担： (1) 受托人违约； (2) 受托人擅自暂停服务； (3) 合同约定由受托人承担责任的其他情形。 7. 服务责任与保险 7.1 工作质量责任 7.1.1 服务工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和委托人要求等。受托 人应做好服务的质量与技术管理工作，加强劳务服务全过程的质量控制，建立完整的标准 化服务管理体系。 7.1.2 受托人应按合同约定对服务进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制 服务工作质量报表，报送委托人审查。 7.1.3 委托人有权对服务工作质量进行检查、检验、监督和评价。受托人应为委托人的 检查、检验、监督和评价提供方便，包括委托人到服务场地或合同约定的其他地方进行察 看，查阅、审核服务的原始记录和其他文件。委托人的督查，不免除受托人按合同约定应 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 44 - 负的责任。 7.2 服务责任主体 受托人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业道德准则和行业 公认标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。 7.3 保险 除专用合同条款另有约定外，受托人宜具有委托人认可的、履行本合同所需要 的工程相关保险并使其于合同责任期内保持有效。 劳务服务相关保险应承担由于受托人的疏忽或过失而引发的质量事故所造成的 物质损失以及第三者人身伤亡、财产损失或费用的赔偿责任。 8. 合同履行期间配合 8.1 除专用合同条款另有约定外，委托人应为受托人派赴现场的工作人员，提供办公 房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。 8.2 受托人应积极提供劳务服务。 8.3 委托人应当不定期组织劳务服务交底会，由受托人向委托人进行服务交底，对 服务意图、服务方案和管控要求等进行系统地说明和解释。 9. 合同变更 9.1 变更情形 9.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双 方协商一致后进行变更，服务期限和服务费用的调整方法在专用合同条款中约定。 (1) 服务范围发生变化； (2) 除不可抗力外，非受托人的原因引起的周期延误； (3) 非受托人的原因，暂停服务。 10.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更情形 的，按照上述约定不对签约合同价格进行调整。 9.2 合理化建议 10.2.1 合同履行中，受托人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书 面形式提交委托人，被委托人采纳并构成变更的，执行第 11.1 款约定。 10.2.2 受托人提出的合理化建议能给委托人增加收益或减少损失的，委托人可以 给与奖励，奖励的方式在专用合同条款中约定。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 45 - 10. 合同价格与支付 10.1 合同价格 10.1.1 本合同的价款确定方式、由于市场价格变化导致本项目咨询服务费用变化， 合同价格的调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约定。 10.1.2 服务费用实行委托人签证制度，即受托人完成服务项目后通知委托人进行 验收，通过验收后由委托人代表对实施的服务项目、数量、质量和实施时间签字确认，以 此作为计算服务费用的依据之一。 10.1.3 除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，进 行劳务服务、评估、审查、整改、关闭不符合项等，编制劳务服务成果文件等全部费用 和国家规定的增值税税金。 11.1.4 委托人要求受托人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相 应费用包含在合同价格之中。 10.2 预付款 10.2.1 预付款应专用于本项目的劳务服务。预付款的额度、支付方式及抵扣方 式在专用合同条款中约定。 10.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 28 天内，将预付款支付给受托人；受托 人应当提供等额的增值税发票。 10.3 中期支付 10.3.1 受托人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向委托人提交 中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。 10.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的 28 天内，将应付款项支付给受托人；受 托人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托 人同意中期支付申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。 10.4 费用结算 10.4.1 提交劳务服务成果文件后，受托人可按专用合同条款约定的份数和期 限，向委托人提交劳务服务费用结算申请，并提供相关证明材料。 10.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 28 天内完成审批，委托人对费用结算申 请内容有异议的，有权要求受托人进行修正和提供补充资料，由受托人重新提交。受托人 对此有异议的，按第15 条的约定执行。费用结算申请完成审批或视为被同意的，自该 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 46 - 日起 30 天内，委托人将应付款项支付给受托人；受托人应当提供等额的增值税发 票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意费用结算申 请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。 11. 不可抗力 11.1 不可抗力的确认 11.1.1 不可抗力是指受托人和委托人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中 不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、 骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。 11.1.2 不可抗力发生后，委托人和受托人应及时认真统计所造成的损失，收集不 可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由合同双 方协商确定。 11.2 不可抗力的通知 11.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立 即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。 11.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中 间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 30 天内提交最 终报告及有关资料。 11.3 不可抗力后果及其处理 11.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。 不可抗力发生前已完成的劳务服务工作，应当按照合同约定进行支付。 11.3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大， 如未采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩大部分的损失。因一方当事人迟延 履行合同义务，致使迟延履行期间遭遇不可抗力的，应由该当事人承担全部损失且不免 除其违约责任。 12. 违约 12.1 受托人违约 12.1.1 合同履行中发生下列情况之一的，属受托人违约： （1） 劳务服务成果文件不符合法律以及合同约定； （2） 受托人转包、违法分包或者未经委托人同意擅自分包； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 47 - （3） 受托人未按合同计划完成劳务服务，从而造成直接或间接损失； （4） 受托人明确表示或以其行为表明不履行合同主要义务的； （5） 受托人不履行合同约定的其他义务。 12.1.2 受托人发生违约情况时，委托人可向受托人发出整改通知，要求其在限定 期限内纠正；逾期仍不纠正的，委托人有权解除合同并向受托人发出解除合同通知。受 托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。 12.2 委托人违约 12.2.1 合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约： （1） 委托人未按合同约定支付劳务服务费用； （2） 委托人原因造成劳务服务停止； （3） 委托人明确表示或以其行为表明不履行合同主要义务的； （4） 委托人不履行合同约定的其他义务。 12.2.2 委托人发生违约情况时，受托人可向委托人发出暂停劳务服务通知，要求 其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，受托人有权解除合同并向委托人发出解除合同 通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和受托人损失等。 12.3 第三人造成的违约 在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事 人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解 决。 13. 争议的解决 委托人和受托人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友 好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决： （1）向有管辖权的人民法院提起诉讼； （2）向约定的仲裁委员会申请仲裁。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 48 - 第二部分 专用合同条款 甲方：河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司 乙方： 2022年至 2024年员工食堂委托管理项目，根据《中华人民共和国民法典》及有 关国家规定，本着平等互利的原则，经过甲、乙双方协商，签订如下合同条款，共 同信守。 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.3 服务 1.1.3.1 本合同服务：指食堂委托管理劳务服务。乙方应当诚信自律，必须依法 取得餐饮服务许可和食品经营许可证，按照许可范围依法经营、规范管理。乙方依 照法律、法规和食品安全标准提供优质的餐饮服务，保证食品安全、卫生、无毒、 无害且营养均衡，对社会和相关方负责，接受监督，承担圆满履行合同义务的责 任。乙方应当制定并实施原料控制要求，不得使用不符合食品安全标准的原料，在 制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐化变质或者其他感官性状 异常的，不得加工或者使用；应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备， 定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施；应当按照要求对餐具、饮具进行清洗 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 49 - 消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具。 1.3适用法律 本招标文件所提出的要求是最低限度要求，甲方并未对一切技术标准和管理规范 细节作出规定，也未充分地详述有关标准和规范的条文，乙方应保证提供符合本招标 文件和相关标准的优质服务。对与本项目有关的国家强制性标准必须满足其要求。甲 方识别的法律、法规和其他要求包括但不限于以下内容： 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和国民法典 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国食品安全法实施条例 餐饮服务食品安全监督管理办法 餐饮服务食品安全操作规范 食品添加剂使用卫生标准 单位食堂卫生管理标准 中华人民共和国突发事件应对法 国家重大食品安全事故应急预案 石家庄市生活垃圾管理暂行办法 河北建设投资集团有限责任公司供应商管理办法 河北建投能源投资股份有限公司招标管理办法 河北西柏坡（第二）发电有限责任公司供应商评价管理实施细则（试行） 河北西柏坡（第二）发电有限责任公司食堂监督管理办法（试行） 河北西柏坡（第二）发电有限责任公司食堂采购与验收管理标准 1.4合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释 合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书； （2）中标通知书； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 50 - （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）甲方要求； （7）乙方服务方案； （8）价格清单； （9）其他合同文件。 1.6文件的提供 1.6.1 委托管理体系文件的提供 乙方向甲方提供文件的期限：涉及签约合同价格的文件，应随投标文件按照招标 文件要求提供；涉及合同细节的文件，应符合招标文件约定并在签订书面合同前提 供；涉及合同变更的文件，应按照招标文件要求的期限写入合同，按合同双方约定的 期限提供。 文件的份数：一式两份，甲方 1份，乙方 1份。 管理体系文件应经甲方批复，甲方应当在 7日内批复或提出修改意见。 1.6.2 甲方提供的文件 甲方向乙方提供劳务服务资料的内容：详见招标文件。 1.7 联络 1.7.2甲方和乙方应将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请 求、同意、意见、确定和决定等来往函件，送达指定的地点和指定的接收人，并办 理签收手续。 指定的地点和接收人如下： 甲方接收来往函件的指定地点： 河北西柏坡发电有限责任公司（河北省平山 县） 甲方接收来往函件的指定接收人：甲方后勤事务部（食堂）主管 甲方指定的联系方式： 乙方接收来往函件的指定地点： 乙方接收来往函件的指定接收人： 乙方指定的联系方式： 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 51 - 1.8 转让 关于转让合同权利义务的约定：严禁转让。 1.12甲方要求 乙方服务内容主要包括：正常情况下的人员三餐服务；运行人员各班的就餐服 务（包括夜班）；临时用餐的接待服务；非正常情况下的加班就餐：机组抢修、大 小修现场加班饭的制作、运送到指定地点和其它突发抢险工作的加班就餐。提供公 司内临时客饭、宴请，食堂餐具、用具的定期消毒，负责职工食堂设备维修，配合 所管理的电气、热力、门窗、上下水、空调等系统及建筑物等缺陷的报修，负责食 堂的日常管理和室内、楼道、门窗的保洁，负责食堂产生的垃圾外运清理，完成甲 方交办的与合同规定服务内容有关的临时性工作。 1.12.1乙方应保证菜肴多样化、每天更新餐厅菜谱，每周提交菜谱于受托人审 核。 1.12.2甲方要求需要修改或存在错误导致乙方费用增加和(或)服务期限延误 的，由甲方承担由此导致的费用增加和（或）周期延误。 1.12.3甲方要求提供合同之外的服务，应提前日告知具体时间、人数和餐标要 求。 2.7甲方的义务 2.7.1 依照国家法律、法规及餐饮、卫生主管部门的管理条例规定以及河北省有 关食品管理行业的要求，对合同项下乙方的具体工作，包括：食品卫生、防疫、饭菜 质量、安全、保洁等，进行全面监督、检查和管理，同时要求乙方对违反合同的行为 按照整改通知单进行完善并关闭不符合项。对每日食谱进行审查，提出审查意见，做 到未经过热加工的凉菜不用、不能当餐加工当餐供应的食品不用、易污染的食品不用。 每餐按已审查食谱进行复核，并留存工作记录备查。 2.7.2甲方负责原材料及相关费用，免费提供餐饮收费系统供乙方使用； 2.7.3 每月召开一次食堂管理例会，乙方现场管理人员或主要负责人出席，乙方 对会议提出的问题应在甲方限期内给予解决； 2.7.4 甲方食堂管理员要认真做好餐饮加工过程中关键控制环节和危险因素的监 督，要重点检查整改意见的落实情况，增加现场监督频次，对采购的重点原料、食品 进行采样检测，及时发现加工制作过程中可能存在的安全隐患，提出控制纠正措施。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 52 - 定期对食堂及经营、服务情况进行检查，主要项目有： 2.7.4.1食品的加工制作情况和过程； 2.7.4.2 食堂卫生情况：包括食堂、厨房、库房、冷库、餐具炊具灶具、食堂设 备设施等以及员工个人卫生情况； 2.7.4.3 检查乙方厨师的操作水平和业务能力以及制作流程。甲方有权对乙方提 供的人员提出更换的权利。 2.7.4.4检查食品卫生、供餐质量和服务质量； 2.7.4.5检查能源消耗情况和节能措施落实情况； 2.7.4.6检查设备、设施的保养、使用、维修情况； 2.7.4.7检查安全、治安、消防措施。 2.7.5 甲方负责餐饮服务所消耗的水、电、燃料的正常供给。由于不可抗力造成 的停电、停水，甲方不负责因此而导致的食品库存损失及间接损失。食堂所需厨房设 备、厨房灶具、炊具、餐桌椅、燃气系统、刷脸系统、空调系统、供暖系统、消防系 统等设备，餐饮服务人员休息和办公场所及相关用品在合同履行时均由甲方一次性提 供，上述财产的产权属甲方所有。双方验收合格后移交乙方管理，食堂设备的维护维 修(单价维修费在 2000 元以下(不含 2000 元)和低值易耗品由乙方负责。由于不可预 测发生的(如疫情)费用,由乙方负责。因其他原因，致使餐饮服务不能按平日正常状 态进行时，或因甲方需要临时供餐，应提前通知乙方。 2.7.6甲方免费为乙方工作人员提供食宿。 3. 甲方管理 3.1甲方代表 3.1.1甲方书面通知乙方甲方代表的期限为中标通知书上载明联系人姓名和联系 方式。 3.1.2甲方食堂管理人员权利、义务和责任 3.1.2.1 熟悉食堂的全面工作，对市场上原材料价格保持敏感性，负责甲方单位 食堂的餐饮管理、餐饮服务的具体事务，及时传达上级的指示和意图，及时掌握和解 决存在的问题，定期向食堂主管部门报告和请示工作。 3.1.2.2管理内容包括食堂卫生、饭菜质量、日常开支、监督食堂人员、反馈员 工意见，处理双方关系等等。能联系群众，严格要求自己，不谋私利，任劳任怨，全 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 53 - 心全意为员工做好服务。 3.1.2.3 熟悉货源情况，把好每日采购计划和货物验收监督关，防止出现漏洞， 按标准让就餐人员吃饱吃好。 3.1.2.4热情接待投诉的员工，主动收集就餐人员对改善伙食提出的建议和意见， 认真听取他们反映的问题，尽量消除可能产生的误会和疑问，及时提出改进措施，不 断提高服务质量。 3.1.2.5 大公无私，作风正派，对乙方不符合要求的人员或者是员工意见较大的 人员做出恰当的处理。 3.1.2.6 经常督查抓好食品卫生、厨具卫生、厨房卫生、食堂卫生和服务人员个 人卫生，严格执行《食品卫生法》，抓好食品质量，防止出现食品变质和食物中毒。 3.1.2.7检查督导餐饮服务、餐饮管理操作流程，发现问题及时纠正。 3.1.2.8督促乙方热情待客，动作快捷，一视同仁，为就餐人员提供良好的服务。 3.1.2.9 组织协调乙方及时补充各菜式、米饭、汤水工作，保证就餐人员在规定 时间内能获得满意的食品。 3.1.2.10督促乙方做好服务人员的培养、培训、考核和调配工作，调动工作的积 极性。 3.1.2.11 定期检查食品添加剂采购、索证索票、台账记录、贮存及使用等情况。 3.1.2.12完成相关方交办的其他任务。 3.1 甲方的指示 3.2.4乙方除从甲方代表或其他约定的被授权人员处取得指示外，还可从甲方公 司主页查询取得相关管理制度。 3.2 决定或答复 3.3.2甲方对乙方书面提出的事项作出书面答复的时间：收到书面通知后 7日 内。 4. 乙方义务 4.1保证合同履行期间三证齐全。《餐饮服务许可证》、《健康合格证》、《食品 安全知识培训合格证》三证齐全是保证餐饮服务食品安全的基础。取得了《餐饮服务 许可证》，说明了餐饮服务提供者具备了保障餐饮服务食品安全的基本硬件条件和设 施。《健康合格证》表明了持证人的健康状况，对于防止因从业人员的带菌污染导致 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 54 - 食物中毒等食源性疾病的发生，具有重要意义；《食品安全知识培训合格证》证明持 证人通过了食品安全知识培训，基本掌握了有关食品安全的常识和操作规范，是保证 食品安全必不可少的，甚至是最重要的。 4.2乙方应建立完善的考核制度，负责结合食品菜肴质量标准与食品成本控制（经 济效益），从工作态度、责任心、操作规范、开餐前准备、加工质量、完成任务情况、 成本控制，劳动纪律、食品卫生与个人卫生等方面对服务人员进行日常管理、考核， 对考核不合格员工酌情进行处罚或更换。考核结果与员工经济效益直接挂钩，对表现 较差的员工必须根据考核情况进行培训，培训合格后再上岗，对各方面表现较好的员 工予以适当的奖励。 4.3 负责食材的运输、装卸、搬倒、储存、加工劳务服务。乙方须不定期更换不 同风味的菜肴和面点，每周更换菜谱，适时增添节令、时令品种，满足甲方人员的就 餐需求。 4.4 乙方应规范用工，不得违背《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》 等相关法律法规和其他要求中关于劳动用工的相关规定，依规与服务人员签订劳动合 同、缴纳社会保险(养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、生育保险)、每月按 约定发放工资，工资水平最低不得低于当地政府规定的最低工资标准、依规为劳动者 提供劳保用品并督促其正确佩戴，乙方承担合同执行期内一切安全及环保责任，应严 格要求服务人员正确佩戴劳动防护用品。因乙方人员违反相关法律法规造成的一切责 任均由乙方全部承担。 4.5 负责食堂标准化管理和餐饮服务，并为甲方员工及甲方认可的人员提供工作 日早餐、中餐、晚餐、夜餐及会务接待餐等服务。另外为员工提供超出本合同约定的 供餐服务项目，须经甲方同意后方可执行。 4.6 服务人员如违反有关要求和公司规定的，甲方有权提出疑议并申请调换，乙 方须在 10个工作日内解决；在没有正当原因的情况下，乙方不得随意更换服务人员， 如必须更换，需提前通知甲方管理人员，并征得同意，才能办理；服务人员在辞职、 离开的情况下，乙方必须及时补齐，确保食堂的正常运转。 4.7 服务人员始终为乙方雇员，乙方为其承担一切国家法律、法规规定的雇主权 利、义务和责任。 4.8 保证向甲方提供高水平的专业服务，执行国家和政府职能部门和甲方关于供 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 55 - 餐质量、卫生、防疫、安全、消防工作等方面的管理制度；履行本合同范围内所承担 的义务和责任；并指定专人负责（安全员）。乙方进驻后服务人员都应掌握一定的安 全、防火和应急防范技能。承担因乙方失误造成的全部损失。同时对于甲方的合理意 见，给予积极的响应。 4.9服务人员必须遵守甲方各项管理规定及各项规章制度。 4.10乙方有权根据本合同约定正常使用并爱护食堂设备、设施以及甲方提供的其 他各项设施, 防止因使用不当造成的损坏(正常磨损除外)。在制作餐饮食品时，要保 证用水、用电、燃气的安全管理和节能工作。 4.11服务人员应统一着装，接受甲方的监督。甲方人员可通过电话、微信等方式 对食堂管理、餐饮服务及餐饮质量等提出批评、建议。乙方指定专人负责搜集甲方意 见、建议、受理投诉，或在 24小时内进行处理或给予答复。 4.12对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标 志的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。在供餐中应保证食品卫生， 如因食品质量或在加工过程中由乙方责任造成的中毒事故，应当对导致或者可能导致 食品安全事故的食品及原料、工具、 设备、设施等，立即采取封存等控制措施。并经 当地的卫生防疫部门确定，原因是由乙方所造成的，由乙方承担全部法律责任和赔偿 责任。 4.13对餐厨垃圾要作到“日产日清”，不得积压，保证环境清洁，并保证运输通 道的清洁。 4.14必须积极配合甲方的对食堂的检查、监督工作，为甲方的监管人员提供工作 便利。 4.15承担设备设施的正常维修费用及排烟系统的清洗费用；承担食堂和仓库等地 点的灭虫、灭鼠、灭蟑费用以及下水系统的清掏，承担在经营过程中所需各种低值易 耗品的采购及相关费用。 4.16 乙方负责服务人员的工资、加班费、社保、福利、保险等与服务人员相关的 全部费用。 4.17乙方负责餐厅日常运营管理费用，包括但不限于运输费、环保和保洁费、劳 动防护用品费、工服工装费、办公耗材印刷费、第三方检测费、通迅费、员工体检及 健康证办理费、培训费等。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 56 - 4.18 乙方负责低值易耗品及清洁费用，包括但不限于一次性餐盒、消毒液、洗涤 灵、洗碗机药液、餐巾纸、牙签、洗手液、清扫工具等厨杂费用。 4.19乙方负责确保食堂的每个烟道消音及净油装置运行良好且符合环保要求。 4.2 履约担保 履约担保提交方式：电汇。 金额：三年签约合同价含税金额的 10%。 具体要求详见招标文件第二章乙方须知前附表。 4.3 分包和不得转包 根据本合同约定，项目由乙方总承包，未经甲方书面同意，乙方不得将项目项下 任一工作交由任意第三方完成。签约双方任何一方由于受诸战争、火灾、洪水、台风、 地震等不可抗力的影响不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长期限应相 当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并 且它的发生，及其后果是无法克服的。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、 传真或电传通知对方，并于事故发生后 14 天内将有关当局出具证明文件寄给对方审 阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 120天以上，双方应通过友好协商在合理的时 间达成进一步履行合同的协议。 4.3.2 关于分包的约定：严禁分包。 4.5 项目经理 项目经理姓名： 项目经理联系方式： 项目经理执业资格： 4.5.4项目经理可以授权其下属人员履行的职责： 4.6 乙方员的管理 4.6.2主要人员包括：项目经理 1人、厨师长 1人、组长副组长 3人、大厨 8 人、西点 1人、面点 8人、司机 1人、库管 1人、配菜、采购等服务员 16人，总人 数不低于 40人，身体健康，年龄在 18-55岁，具有初中或以上文化程度。能够保障 公司甲方工作人员的工作用餐及经甲方同意就餐的外协人员就餐。 5. 食堂委托管理服务具体要求 5.1 一般要求 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 57 - 乙方应当依法取得食品经营许可，并对食堂的食品安全负责，应当执行原料控制、 餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，依规定期开展食堂食品安全自查。甲方应当督 促乙方落实食品安全管理制度，承担管理责任。 乙方为甲方员工提供早餐、午餐、晚餐及宴会接待等。为员工提供正常营运的一 日三餐的餐饮服务。用餐人数:早餐约 700 人、午餐约 700 人、晚餐约 150 人、运行 倒班夜餐 50人。面点、米饭、汤粥应现场制作鲜品，乙方应顺应不断变化的膳食发展 方向，随时调整菜单，不断满足员工的膳食要求；服务热情、大方、周到，展示高品 质的餐饮服务标准。一周（不包括节假日）内不得重复，并可按照菜品的供应情况随 时调整菜单。 菜品区应设置营养和过敏提示功能，以体现甲方人文关怀，就餐人员可以随时关 注身体健康，做到合理工作，健康生活。 认真听取就餐员工的意见，根据甲方要求及时更换大灶厨师，以保证菜品口味的 不断更新，满足员工就餐需要。甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督 检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本合同。乙方经甲 方许可所售食品应以成本价销售。 甲方有权对乙方进行各种行政管理，如卫生、安全、治安、消防、综合治理、监 督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。 甲、乙双方员工应保持互相尊重，不发生磨擦，若由此造成的伤害，由肇事方负责。 就餐时间甲方食堂管理人员配合乙方维护就餐秩序和纠正浪费情况。 设计特色菜单。强调品种、营养和质量，要尽可能采用新鲜食品和应季食品。常用食 材必须按照甲方要求的食材品牌和规格标准进行采购： 人员增减必须通过甲方认可，不得随意停止缴纳员工各项保险且人员用工人数不 能低于甲方规定的人数。 顺应不断变化的膳食发展方向，随时调整菜单，不断满足员工的膳食要求；服务 热情、大方、周到，展示高品质的餐饮服务标准。认真听取就餐员工的意见，根据甲 方要求及时更换大灶厨师，以保证菜品口味的不断更新，满足员工就餐需要。 乙方须服从甲方管理，一切经营活动必须在甲方的监督和指导下进行，其中包括 成本核算、食材采购、生产加工过程及利润指标控制等方面。甲方负责对每日采购的 食材的数量和质量进行监督检查验收，并做好记录，双方签字认可，以便于月底结算 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 58 - 前进行成本核算。 乙方须制定一套食堂管理规章制度，并由甲方认可批准。在食堂醒目处须张贴规章 制度，规章制度要严格执行，加强监督，不得形同虚设。甲方食堂监管人员检查监督 服务承诺的执行情况，不定期对餐厅各环节进行检查，并下达整改通知书，乙方应认 真落实整改。乙方应严格遵守和执行国家餐饮行业标准，提高员工服务意识。 甲方食堂监管人员有权检查乙方的服务质量，有权要求乙方更换不合格的工作人 员，乙方更换主要服务和管理人员之前，须征得甲方的同意。 乙方要严格遵守消防安全管理法律、法规以及西电公司消防安全管理规定制度， 全面做好员工餐厅的消防安全管理工作，确保员工餐厅的消防安全；由于乙方操作不 当或管理不善造成火灾事故，所造成的全部损失由乙方承担； 食堂的建构筑物、食堂的装饰、装修布局乙方不得擅自改动，如需变动，须征得 甲方许可。甲方负责设备的更新，以及在乙方实际工作中遇到的需甲方协调或解决的 问题，甲方应尽快予以解决。 5.1.1早餐：（自助形式/配送，100%成本纯入口） 早餐：主食品种不少于 10种(包含面包、糕点)，菜品不少于 8种、汤类不少于 5 种。 5.1.2午餐：（自助形式/配送，100%成本纯入口） 午餐：主食品种不少于 20 种(包含糕点)，菜品不少于 12 种；汤类保障每日不 少于 4种。 5.1.3晚餐：（自助形式/配送，100%成本纯入口） 晚餐：主食品种不少于 6种，菜品不少于 8种、汤类保障每日不少于 2种； 5.1.4夜餐：（套餐形式/配送，100%成本纯入口） 合同履行期间，甲方有权根据实际需求进行调整，乙方必须保证餐品质量。 5.1.5重要活动、会议服务接待餐：根据甲方的宴请标准以小炒形式操作。 5.2营业时间及餐费价格标准 5.2.1食堂营业时间 早餐：6：50-8：30； 午餐：11：30-12：30； 晚餐：18：00-18：30； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 59 - 夜餐：01：30。 遇有接待、大型活动等需要延长营业时间时，要根据甲方的要求延长营业时间； 节假日及机组检修期间就餐人数发生变动时，乙方按通知要求安排用餐制作量。 重要活动、会务接待依据甲方内部招待申请表、外部招待申请表执行。所有餐费 明码标价公布于众，甲方有权依据生产经营形势和员工满意度修订餐费价格。 5.2.2就餐方式 （1）公司内部员工刷脸就餐； （2）突发状况时配餐后负责送达各职能部室和车间指定地点； （3）重大活动、会议人员到食堂订餐后按批复的申请单提供利于维护甲方形象 的、满意的服务。 5.3相关方评价 甲方食堂监管人员有权检查乙方的服务质量，有权要求乙方更换不合格的工作 人员，乙方更换主要服务和管理人员之前，须征得甲方的同意。甲方食堂监管人员 检查监督服务承诺的执行情况，不定期对餐厅各环节进行检查，并下达整改通知 书，乙方应认真落实整改。乙方应严格遵守和执行国家餐饮行业标准，提高员工服 务意识。甲方食堂监管人员、生活福利委员会和就餐员工定期评价，具体内容详见 招标文件第五章委托人要求。 6.开始服务和完成服务 6.1 开始服务 开始服务应具备的条件：2022 年度合同生效后。 6.2 甲方引起的延期服务 在履行合同过程中，要求延长服务期限并增加服务费用的具体方法：无。 6.5 完成服务 甲方对乙方的监管与考核。甲方有权依据本协议对乙方的卫生、安全、消防及食品 质量等管理情况进行监管。乙方应积极配合政府主管部门与甲方的监管，根据甲方 要求配合检查活动并提供所需证明文件。因乙方原因导致政府主管部门对餐厅的处 罚，乙方应承担其全部经济责任；卫生、安全、消防等管理情况符合国家规定标准 是对乙方的强制性要求，如果因乙方原因发生卫生、安全、消防等事故及意外事 件，由乙方承担全部责任。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 60 - 7.服务责任与保险 乙方应为由于乙方雇用的人和人员的伤亡所导致的损失或索赔投保，并能使甲方依 此保险单得到保障。乙方进场时将服务人员的花名册、劳动合同复印件、工伤意外 保险保单、工人保险合同的副本提供给甲方人资部门或后勤事务部备案。根据国家 有关税务的法律、法规和规定，乙方应该交纳的与本合同有关的税费，由乙方承 担。本合同价格为含税价，所有税费已全部包含在合同价格内，由乙方承担。 7.1风险范围划分： 设备，设施管理和维护不到位或者是乙方人员使用不当造成不安全事件的，均由乙方 负责。 7.1.1 乙方进驻时应对厨房、餐厅设备设施、物品进行清点，经清点无误后在甲方所 列清单上签字验收。签收后乙方承担厨房、餐厅的全部设备设施的日常管理责任。定 期对固定资产进行清查、盘点，保证上述设备设施、物品完好。 7.1.2 日常规范使用设备，如因乙方管理或操作不当引起设备丢失、故障、损坏等损 失，由乙方承担全额赔偿或维修费用本合同解除或终止时，乙方应保持经营场地原状； 对甲方提供的设备设施、用具进行清点移交，甲方所提供的设备设施、用具如有损坏 （正常损耗、磨损除外）、丢失，乙方应承担相应的赔偿责任。 7.1.3 如发生食物中毒事件，包括但不限于大范围餐后不适、腹泻等现象，乙方应紧 急启动经甲方审核通过的《食物中毒应急应变预案》。经国家相关卫生管理部门核查， 确认为乙方原因造成的，乙方承担全部责任并负责赔偿所有经济损失。 7.1．4其它条款约定 7.1.4.1 乙方接受甲方每天对食品卫生进行的监控，并实行留样制度，每餐样品保存 期为 48小时，以便甲方对其进行卫生抽检； 7.1.4.2 乙方应根据甲方要求提供甲方机组检修期间、员工值班加班期间和国家规定 的法定假期（五一、国庆、元旦、春节等）节假日正常餐饮服务。 7.1.4.3 未经甲方书面同意，乙方不得擅自停止营业，一经发生，甲方可以无条件解 除合同，并且由乙方承担全部责任和损失。 7.1.4.4未经甲方书面同意，乙方不得分包本合同的任何部分； 7.1.4.5 未经甲方书面同意，乙方不得改变甲方提供的设备设施的用途，不得改变电 路或私拉电线，不得改变或破坏餐厅的结构。否则由此造成的损失由乙方承担； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 61 - 7.1.4.6 甲乙双方应清楚的了解所有合同文件的内容，任何对此合同的不了解或漠视 均不能使其免除所应负的责任，并自行承担由此造成的损失； 7.1.4.7 双方不得将该项目任何有效文件、有效记录（全部或部分的）作本合同以外 的其他用途。 8.合同履行期间配合 8.5食堂现有基础设施和主要设备清单 序号 名称 规格型号 单位 数量 备注 主要设备 1 烤箱 台 3 2 豆浆机 台 1 3 电动车 台 1 4 压面机 台 1 5 电饼铛 台 3 6 发酵箱 台 1 7 蒸车 台 5 8 油炸锅 台 1 9 和面机 台 2 10 大锅灶 台 3 11 馒头机 台 1 12 消毒柜 台 6 13 售饭台 套 2 14 洗碗机 台 1 15 绞切机 台 1 16 切菜机 台 1 17 夹层锅 台 3 18 冷柜 台 4 19 双速和面机 台 1 20 电礠灶 台 3 基础设施 1 副食操作间 2 小吃加工间 3 主食制作间 4 主食蒸煮间 5 洗碗间 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 62 - 6 餐具保洁间 7 冷库 8 保鲜库 9 值班室 10 大食堂 11 小餐厅 12 招待所餐厅 目前未开放 13 招待所厨房 目前未开放 14 大酒店 目前未开放 15 8.5.1 食堂所需厨房设备、厨房灶具、炊具、餐桌椅、燃气系统、刷脸系统、空调系 统、制冷设备、消防系统等设备，餐饮服务人员休息和办公场所及相关用品在合同履 行时均由甲方一次性提供。乙方进驻时应对厨房、餐厅设备设施、物品进行清点，经 清点无误后在甲方所列清单上签字验收。签收后乙方承担厨房、餐厅的全部设备设施 的日常管理责任。 8.5.2 设备，设施管理和维护，乙方人员使用不当造成安全事故，由乙方负责。甲方 视就餐需求负责单价在 2000 元及以上设备的更新，双方验收合格后移交乙方管理。 食堂设备的维护维修(单价维修费在 2000 元以下(不含 2000 元)和低值易耗品由乙方 负责。乙方定期对固定资产进行清查、盘点，保证上述设备设施、物品完好，日常规 范使用设备，如因乙方管理或操作不当引起设备丢失、故障、损坏等损失，由乙方承 担全额赔偿或维修费用。 8.5.3食堂的建构筑物、食堂的装饰、装修布局，乙方如需变动，须征得甲方许可。 乙方经甲方许可，可以为提高服务质量修缮原有基础设施、添置设备和工具，相关 费用由乙方承担。本合同解除或终止时，乙方应恢复设备设施原状；对甲方提供的 设备设施、用具进行清点移交，甲方所提供的设备设施、用具如有损坏（正常损 耗、磨损除外）、丢失，乙方应承担相应的赔偿责任。 8.5.4乙方负责购买的低值易耗品清单（包括但不限于） 序号 物品名称 投标响应品牌 备注 1 餐盒 堂食自助/点餐配送 2 汤杯 3 汤匙 4 筷子 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 63 - 5 豆浆杯 6 卫生纸 7 餐巾纸 8 牙签 堂食自助时视情况 9 桌签 堂食自助时视情况 1O 7S用品 用于定置摆放管理/温馨提示等 11 -次性手套 12 一次性帽子 13 食品袋 14 保鲜盒 15 保鲜膜 16 大扫帚 17 墩布 18 口罩 19 工作制服 20 围裙 21 台布 22 雨鞋 23 夹子 24 菜刀 25 笼屉布 26 低压电气 27 调料 堂食自助时视情况 28 食品添加剂 视情况提供 29 洗洁精 30 洗手液 31 火碱 32 电池 33 钢丝球 34 垃圾袋 35 其它消杀用品 36 计量工具 37 温湿度计 38 办公用品 39 抹布 40 各种容器 8.6非生产用能 8.6.1乙方应尽可能地节约能源并接受甲方的节能监管。甲方提供 380V 电源接口，乙 方自带绝缘试验合格的电源线缆，电源线缆敷设完成并经甲方验收合格后，由甲方负 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 64 - 责首次接电，现场安装符合安全要求的总配电箱（配有经发包方校验合格的电度表）。 8.6.2每月统计用量，经双方签字后留存备查。 8.6.3 甲方食堂管理员对食堂用水、用电、用气合理运用过程进行督查，发现问题立 即纠正。乙方应加强培养服务人员的节约意识和行为，做到“人人关心成本，人人节 约成本”。 9.合同变更 甲方负责餐饮服务所消耗的水、电、燃料，并保证水、电、燃料的正常供给。由于不 可抗力造成的停电、停水，甲方不负责因此而导致的食品库存损失及间接损失。由于 不可预测发生的(如疫情)费用,由乙方负责。 9.1变更情形 9.1.1 在合同履行期间，甲、乙双方应按照合同规定之条款诚信合作，互相配合，双 方不可无故解除合同。若乙方要求修改或解除合同，应当至少提前三个月以书面形式 通知甲方，双方协商达成一致后，方可启动修改或解除管理流程。甲方如提出解除合 同，应提前一个月将书面通知送达乙方。 9.1.2 如发生食物中毒事件，如大范围餐后不适、腹泻等现象，应紧急启动《食物中 毒应急应变预案》。经国家相关卫生机关核查，确认为乙方原因造成，因此而使甲方 遭受的所有经济损失均由乙方承担，同时甲方有权终止合同，但必须提前 7日以书面 形式通知乙方。 9.1.3 如乙方不按甲方具体要求执行造成不安全事件，或者乙方发生恶性事件，或着 管理中出现重大失误，从而严重影响食堂的正常运营的，甲方有权终止合同，提前 7 日以书面形式通知乙方。 9.1.4 甲方遇有情势变更，可以根据实际需要可以调整就餐人员数量，并依据实际就 餐人员数量和乙方投标时的人工费单价调减合同总价。 10.合同价格与支付 10.1本合同结算货币为人民币。 10.2付款方式：电汇、银行承兑汇票 10.3 付款时间：以甲方银行电汇日期或银行承兑汇票背书划转日期为实际支付日期。 如果乙方向甲方支付损坏赔偿费、违约金等时，乙方应在接到甲方的书面索赔通知后 一个月内，将款项支付给甲方。如逾期不交，甲方有权在本合同项下的下一期应支付 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 65 - 给乙方的款项中将这部分索赔金额及其利息（按同期银行贷款方式计算）扣除。乙方 发票/收据价值应与相应服务费的实际价值相符，如有不符，甲方有权拒绝付款。 合同到期后，乙方有义务通知甲方退还履约保证金，因乙方未及时向甲方发出书面通 知，甲方不承担任何利息或损失。 10.4 付款进度：每月 20 日组织相关方评价和就餐人员满意度调查，同时依据甲方开 具的不符合项整改通知单核算违约金，次月 8日开具含 6%税率的增值税普通发票，甲 方支付上个月的合同款项。乙方满足以下支付条件，甲方审核无误后支付该月款项： 10.4.1履约保证金（三年签约合同价含税金额的 10%）已缴纳至甲方账户； 10.4.2合同协议书、书面合同已签订并生效； 10.4.3农民工工资保证金已按约定汇至专用账户； 10.4.4实名制劳务用工合同（如有）签订完整有效； 10.4.5满意度调查结果合格； 10.4.6月度不符合项已完成整改，并按合同约定已足额缴纳违约金； 10.4.7已开具符合甲方财务要求的发票。 10.5合同价格的调整方式：固定总价合同，合同履行期间不因市场价格变化调增合同 结算价。厨房设备如属自然损坏需添加或更换则由乙方书面申请提出，经甲方同意后 由甲方出资采办。 11.不可抗力 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）时间延误等后果由乙方负 责。因不可抗力解除合同导致乙方不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的 费用，由乙方承担。其它情形执行合同通用相关条款。 11.1不可抗力的确认 11.1.1属于不可抗力的其他情形：无。 12.违约责任 在合同执行过程中，甲方会针对乙方出现的（不符合或可能导致不符合合同要求 的）问题填写整改通知书，乙方必须在甲方要求的时间内完成整改通知书上的内容 并及时缴纳违约金。 12.1不符合项管理及违约责任（本条款金额为每项次金额） 12.1.1仓库卫生脏乱差扣 50元。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 66 - 12.1.2统计食堂月度非生产用能超出管理标准的，扣减 500-2000元。 12.1.3冷库、调料库、面库所有放置的物品必须按照标签定置摆放，若在检过程中发 现不安标签位置胡乱摆放扣 200元。 12.1.4未合理使用水电，有长流水，下班后不灭灯扣 100元。 12.1.5餐具清洗要规范，若锅碗盆筷勺等清洗不干净即投入使用扣 300 元。 12.1.6工作期间未按要求穿戴工作衣帽或穿戴不整洁，穿高跟鞋，留长指甲、涂指甲 油、戴首饰、头发外漏未入帽扣 200元。 12.1.7 违章操作。存在用电、或造成火灾等安全隐患等现象及人身伤害的扣 200 元。 12.1.8食材未经验收即入库扣 500元。周六、日、进货必须按甲方指定的专人验收签 字方可入库，私自入库扣 500元。 12.1.9职工反映饭菜里有苍蝇、蚊虫、头发等类似不洁东西等扣 500元。 12.1.10荤素菜切配加工未按规定操作，未洗先切或洗不净就切配的扣 200元。 12.1.11成品、半成品未分开存放扣 200元。 12.1.12刀具、菜墩、器皿不按规定消毒扣 200元。 12.1.13 甲方有权对食堂的公共环境卫生进行检查，提出指导意见，发现问题应及时 纠正，违者罚款 1００－5００元。食堂操作间、餐厅、环境卫生和炊事用具卫生达不 到标准扣 200元。 12.1.14被职工投诉，确认属实的扣 500元。 12.1.15 与就餐人员发生吵嘴、打架，不论什么原因均扣乙方 500 元。情节严重者解 除用工协议。 12.1.16工作中造成食品供应不及时，不能保证职工正点就餐扣 500元。 12.1.17职工反映饭菜有异味或变质被投诉，经查询属实扣 500元。 12.1.18严禁使用腐烂变质食材加工成品，一经发现扣 500元。 12.1.19食堂用餐品种不符合甲方规定的要求，否则扣 500－２０００元。 12.1.20 严禁使用国家明令禁止的添加剂、消毒剂、洗涤剂和灭蟑虫鼠蚁药物，违者 罚款５００－２０００元。 12.1.21 若造成中毒或更严重事件将诉诸于法律。乙方承担相关经济责任、法律责任 扣 1000元。 12.1.22 乙方必须服从甲方管理，在工作期间不服从甲方管理扣 500 元，再次出现加 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 67 - 倍。 12.1.23 私自更换供货商或改变商品品牌，有权拒绝验收入库，否则，所造成损失由 乙方承担并扣 1000元。 12.1.24 若乙方人员严重违反甲方管理制度，或不服从甲方管理，按甲方食堂管理办 法执行。 12.2如非甲方原因，由本合同所引起的纠纷（包括但不限于诉讼、仲裁、行政处 罚、民事赔偿等），涉及甲方须交付的相关费用（包括但不限于律师费、诉讼费、 赔偿金、差旅费、招待费等）由乙方承担。同时甲方可以暂停支付乙方未付货款。 如因乙方欠薪、人身伤害、知识产权、违反国家法律法规等行为导致第三方与甲方 产生纠纷，或国家执法机关追责甲方，给甲方造成不良社会影响。每发生一次甲方 扣除乙方合同款的 10%（最低不少于 5万元人民币），对于单价合同，扣除乙方当期 应付合同款的 10%（最低不少于 5万元人民币）。不足以弥补甲方损失的 ，由乙方 承担赔偿责任。 12.3乙方在甲方所属的工作场地进行活动时因乙方违反国家、地方法律法规及甲方的 上级公司规定和甲方相关规定、规程以及本合同条款的视为乙方责任。因乙方责任引 起的连带责任属乙方责任。合同期间因乙方失职给甲方造成重大事故和经济损失的， 乙方按照相关法律规定承担相应赔偿责任，赔偿金额根据甲方经济损失情况确定。乙 方原因给甲方造成人身伤害时除承担受害人员因此所发生的全部医疗费用外，根据造 成的不安全后果和给甲方造成的损失，乙方承担与此有关的所有经济损失。乙方原因 给甲方设施、财产造成损失的，乙方承担全部责任并赔偿甲方经济损失。乙方在为甲 方提供服务期间，出现违反国家、地区、行业法律法规和标准的行为，使甲方受到上 级单位的处罚，乙方承担上述处罚金额，情况严重的，甲方可以单方面终止合同。 12.4如乙方提供的发票出现虚假、伪造、不合规等问题，乙方须无条件更换为合法 合规发票，并承担由此造成的损失。 12.5 甲方按《 西柏坡电力外包工程管理规定考核细则》对乙方进行考核，同一项目 甲方对乙方考核后，乙方未在甲方规定时间内整改合格，甲方可加倍考核直至整改合 格。 12.6如果发生由于乙方的责任造成重大环境事故，由乙方承担全部的责任，每发生一 次并扣除一年合同款的 2%。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 68 - 12.7如乙方人员违反甲方管理制度或不服从甲方现场管理，每发生一次扣除一年合同 款的 1%。 12.8如乙方未给员工缴纳各项保险，可扣减缴费数额的一倍以上三倍以下的违约 金。 13.争议的解决 本合同受中华人民共和国法律及法规的管辖并按其进行解释。双方在履行合同过程 中，产生的矛盾和纠纷，应本着互谅、互让的原则协商解决，协商不能达成一致 时，提交甲方所在地法院诉讼解决。 14.其它条款 14.1本合同经双方签字、盖章后生效， 14.2合同签订地：河北省平山县。 14.3本合同未尽事宜，双方协商解决。 14.4本项目招标文件、技术协议作为合同附件，与合同具有同等的法律效力。 14.5因合同到期或者合同解除，甲方下个合同未签订前，双方同意仍按本合同约定继 续履行，按月结算，结算价格为每月均价，延期时间最长不超过 2 个月。 14.6本合同一式七份，甲方五份，乙方二份。 （以下无正文） 合同签字页 招标人 投标人 名称 河北西柏坡发电有限责任公司 地址 河北省平山县 邮编 050400 电话 0311-82906319 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 69 - 传真 0311-82906066 开户行 中国建设银行石家庄水上公园支行 账号 13001619308050000637 税号 911301318043288021 法定代 表人或 授权代 表签字 签字日 期 年 月 日 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 70 - 合同签字页 招标人 投标人 名称 河北西柏坡第二发电有限责任公司 地址 河北省平山县 邮编 050400 电话 0311-82906319 传真 0311-82906066 开户行 建行石家庄水上公园支行 账号 13001619308050000187 税号 91130000752436982B 法定代 表人或 授权代 表签字 签字日 期 年 月 日 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 71 - 第五章 委托人要求 5.1 本项目适用的法律、法规和其他要求 适用于本合同的法律、法规和其他要求包括中华人民共和国法律、行政法规、部 门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。还包括 餐饮行业规范性文件和招标人的有效文件。 5.2 建立健全餐饮管理和餐饮服务标准化管理体系 投标人提供餐饮服务的同时，应具备餐饮规范化管理的能力。在签订合同前，应 结合服务质量、食品安全、环境保护、员工健康安全“四维一体”管理体系要求，依 据招标文件和中标人投标文件响应的服务方案和编制的管理制度，完善细节后经招标 人相关人员编制、审核、批准、签发后严格执行，做到持续改善、过程控制、记录具 有可追溯性、服务质量和就餐人员满意度不断提高。 5.3 首次签订合同期间的菜谱示范 投标人应顺应不断变化的膳食发展方向，随时调整菜单，不断满足员工的膳食要 求；服务热情、大方、周到，展示高品质的餐饮服务标准。一周（不包括节假日）内 不得重复，并可按照菜品的供应情况随时调整菜单。菜品区应设置营养和过敏提示功 能，以体现招标人人文关怀，就餐人员可以随时关注身体健康，做到合理工作，健康 生活。 认真听取就餐员工的意见，根据招标人要求及时更换大灶厨师，以保证菜品口味 的不断更新，满足员工就餐需要。招标人有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行 监督检查，如投标人未达到饭菜质量，招标人有权要求进行适量赔偿或终止本合同。 投标人经招标人许可所售食品应以成本价销售。 招标人有权对投标人进行各种行政管理，如卫生、安全、治安、消防、综合治理、 监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，招标人有权追究投标人 的责任。甲、乙双方员工应保持互相尊重，不发生磨擦，若由此造成的伤害，由肇事 方负责。就餐时间招标人食堂管理人员配合投标人维护就餐秩序和纠正浪费情况。 投标人负责加工制作煮鸡蛋、鸡蛋羹、煎鸡蛋、各种粥品、豆腐脑、疙瘩汤、面 汤、馒头、面条、蛋炒饭、豆包、花卷、肉龙、千层饼、鸡蛋饼、煎饼、灌饼、油条、 包子、应季杂粮等。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 72 - 合同履行期间，招标人有权根据实际需求进行调整，投标人必须保证餐品质量。 遇有接待、大型活动等需要延长营业时间时，要根据招标人的要求延长营业时间；节 假日及机组检修期间就餐人数发生变动时，投标人按通知要求安排用餐制作量。重要 活动、会务接待依据招标人内部招待申请表、外部招待申请表执行，根据招标人的宴 请标准以小炒形式操作。 5.4 对食堂原料采购提供相关劳务服务的要求 合同双方严格遵守采购规范流程，按流程办事，能及时按质按量地采购到所需物 品，在满足食堂需求的基础上最大限度的降低采购成本。加强采购的事前管理，建立 完善的原材料价格信息档案，做好采购相关文档的存档、备份工作，以有效地控制和 降低采购成本并保证采购质量。凡具有共同特性的物品，尽最大可能以集中办理采购。 招标人确定某类食品用品供应商后，在条件相同的情况下，原则上要求一律在指定供 应商处采购，遇特殊情况，由招标人食堂主管部门负责协调采取散购或临时更换供应 商，事后记录在账，上报审查。科学、客观、认真地进行收货质量检查，确保食品原 材料安全。食堂采购劳务服务应实行牵制制度，必须实行双人采购，且采购人员应视 情况做到定期轮换。合同履行期间如果招标人提供食材原料方式发生变化，投标人应 无条件积极配合。 5.5 食品留样管理制度 5.5.1投标人应对食品进行留样，以便于必要时检验。 5.5.2 留样的采集和保管必须有专人负责，配备经消毒的专用取样工用具和样品存放 的专用冷藏箱。食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。 5.5.3留样的食品样品应采集在操作过程中或加工终止时的样品，不得特殊制作。 5.5.4原则上留样食品应包括所有加工制作的食品成品。 5.5.5 留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，防止样品之间污 染；在冷藏条件下存放 48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不少于 100g。 5.5.6 留样食品取样不得被污染，贴好食品标签，待留样食品冷却后，放入专用冷藏 箱内，并做好留样记录，包括留样日期、时间、品名、餐次、留样人。 5.5.7 一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，应及时提供留样样品，配合监管部门 进行调查处理，不得影响或干扰事故的调查处理工作。 5.5.8有效预防豆浆、四季豆、瘦肉精、雪卡毒素等中毒。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 73 - 5.6 对劳务服务的具体要求 专用于本项目的人投标人服务人员不得少于 40 人，具体人员配置情况应满足本 项目要求和实际工作需要。该配置为各岗位人员的最低配置要求，投标人配置人员需 满足招标人工作需要，招标人根据现场实际情况，有权提出增加人员的要求，投标人 需无条件执行并且不得要求招标人增加任何费用，应优先雇用招标人现有食堂服务人 员。食堂服务人员必须取得《健康证》持证上岗，厨师必须持《厨师证》上岗。招标 人食堂监管人员有权检查投标人的服务质量，有权要求更换不合格的服务人员，投标 人更换主要服务人员之前，应征得招标人的同意。 5.6.1食堂人员必须要有良好的卫生习惯，敬业爱岗精神。投标人服务人员应身体健 康，符合餐饮业健康标准要求，不得患有传染病、皮肤病、精神病、高血压等疾 病，年龄在 18-55周岁，要求具有初中以上文化程度。服务人员应取得县级以上卫 生监管部门从事餐饮服务的健康证，每半年必须体检一次，合格后持证上岗，如不 符合条件不允许上岗。 5.6.2 投标人必须按国家有关规定与服务人员签订劳动合同，依规按合同约定支付家 有关劳动法规及政策予以解决如产生平时加班、节假日及公休日加班，投标人应按照 国家法律规定，支付相应的加班工资。投标人工作人员在该项目服务期间发生的工伤、 病、残、亡，由投标人同保险公司处理其人员的保险事宜，发生的费用及连带的一切 纠纷均由投标人全权负责，招标人不承担任何责任； 5.6.3严格执行岗位考勤制度，每日在各岗位显著位置签到表上签到，如发生缺岗现 象进行相应的考核。投标人服务人员必须遵守招标人规章制度，不得随意出入招标 人办公区或其它禁入区域，如违反依招标人之规定予以处理。 5.6.4始终应保证厨师、营养师具有有效的培训合格证和职业资格证。 5.6.5 在本合同履行中，如投标人聘用农民工，为保障农民工工资及时足额发放，投 标人需完成以下工作： 5.6.5.1 投标人应当实行农民工劳动用工实名制管理，不得雇佣未与投标人订立劳动 合同并进行用工实名登记的人员。 5.6.5.2 投标人应当按照法律规定及《保障农民工工资支付条例》的规定，制作书面 的工资支付台账，并每月向招标人报备台账。台账内容包括但不限于用人单位名称， 支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额， 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 74 - 代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等 内容，并至少保存 3年。投标人还应当建立用工管理台账，并保存至合同服务期限到 期且工资全部结清后至少 3年。 5.6.5.3 投标人应当实行农民工工资专用账户制度，开设农民工工资专用账户，按时 通过农民工工资专用账户直接将工资足额支付到农民工本人的银行账户。该账户专项 用于支付建设项目农民工工资，用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相 扣押。 5.6.5.4 投标人按月支付完毕全部农民工工资后应向招标人进行书面反馈，承诺已将 全部农民工工资支付完毕。 5.6.5.5招标人有权不定期对投标人制作的农民工工资支付台账进行检查。如经检查， 投标人未制作台账、相关台账内容不符合法律规定及上述约定、台账内容存在缺漏等 问题，招标人有权要求投标人限期整改，因此，导致招标人遭受损失，被相关单位问 询、处罚，或者被农民工主张权利的，投标人应当及时采取有力措施进行补救，否则 招标人有权单方解除合同，并要求投标人赔偿损失，并将投标人永久拉入招投标黑名 单。 5.6.5.6 投标人承诺严格按照《保障农民工工资支付条例》要求，落实法规对投标人 的各项要求，保障农民工工资支付，因投标人原因导致农民工工资未及时足额支付， 给招标人造成损失的，由投标人全额赔偿。 5.6.5.7 投标人有义务于合同签订前向招标人所在地劳动保障行政部门指定账户预存 农民工工资保证金。若投标人拖欠农民工工资，招标人有权会同劳动保障行政部门动 用保证金支付农民工工资，给招标人造成不良影响的，招标人有权解除合同并要求投 标人赔偿工程合同价款 1%的违约金。 5.7 对运输车辆的要求 运输车辆应是国五及以上排放标准重型柴油运输车辆或清洁能源、新能源车辆。生态 环境主管部门因特殊时段（如冬奥会期间）空气质量保障提高管控要求的，应遵守其 规定。 5.8 对食品添加剂和调味料的要求 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 75 - 5.8.1食品添加剂的使用必须符合 GB2760—2007《食品添加剂使用卫生标准》或卫 生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量，杜绝使用《食品中可能违法添加 非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》中物品的现象。 5.8.2不得以掩盖食品腐败变质或掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂；不得由 于使用食品添加剂而降低了食品质量和安全要求。餐饮经营单位加工经营食品为现 制现售模式，尽可能不用食品添加剂，确须使用的，应在限量范围内使用。 5.8.3采购使用的明矾、泡打粉、小苏打、臭粉等食品添加剂包装标签上应注明中文 “食品添加剂”字样，食品添加剂的具体标签要求应符合《中华人民共和国食品安 全法》第 47、48和 66 条的规定。 5.8.4购入食品添加剂时，须索证索票并登记台账。应索取生产许可证明和产品检验 合格证明，食品添加剂生产企业须取得省级卫生行政部门发放的食品生产许可证。 5.8.5严禁违法使用硼酸、硼砂、罂粟壳、废弃食用油脂、工业用料等非食用物质和 滥用食品添加剂。禁止使用亚硝酸盐。含柠檬黄、日落黄等合成色素的吉士粉、油 性色素等不可用于面点、糕点、肉类加工。 5.8.6油条、糕点、面食等常用的泡打粉等含铝膨松剂，应严格控制用量，以防止铝 含量超标；应首选使用不含铝的酵母粉、塔塔粉等食品添加剂。糕点禁用苯甲酸、 苯甲酸钠等防腐剂。 5.8.7餐饮业使用食品添加剂的人员需经过专业培训。使用食品添加剂应配备专用称 量工具，严格按限量标准使用。存放食品添加剂，必须做到专柜、专架，定位存 放，并上锁，标示“食品添加剂”字样，不得与非食用产品或有毒有害物品混放。 5.8.8每次使用食品添加剂须有使用记录。 5.8.9投标人应设置公示栏并按照招标人规定悬挂，便于公众了解相关信息。 5.8.10需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括：品名、生产厂家、生产许可证 编号、供货单位等。公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符，不得 提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。 严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。 5.8.11采购食品添加剂，应当到证照齐全的食品添加剂生产经营单位或市场采购，实 行专店购买，并应当与供应商签订包括保证食品添加剂安全内容的采购供应合同。对 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 76 - 采购的食品添加剂应当索取并留存许可证、营业执照、检验合格报告（或复印件）以 及购物凭证。购物凭证应当包括供应者名称、供应日期和产品名称、数量、金额等内 容。采购进口食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品 添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 5.8.12建立食品添加剂专用采购台账和使用台账。食品添加剂入库应当如实记录食品 添加剂的名称、规格、数量、生产单位、生产批号、保质期、供应者名称及联系方式、 进货日期等。食品添加剂出库使用应当如实记录食品添加剂的名称、数量、用途、称 量方式、时间等，使用人应当签字确认。食品添加剂的购进、使用、库存，应当账实 相符。 5.8.13设立专区（或专柜）贮存食品添加剂，并注明“食品添加剂专区（或专柜）字 样”。配备专用天平或勺杯等称量器具，严格按照包装标识标明的用途用量或国家规 定的用途用量称量后使用，杜绝滥用和超量使用。 5.8.14食品添加剂专用采购台账、使用台账以及索取的相关证照、产品检验合格证明 等要妥善保管，不得涂改、伪造，保存期限不得少于 2年。 5.9 对厨余垃圾的要求 5.9.1 在合同履行期间，投标人应在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存 或者处置固体废弃物。服务过程中产生的废旧物资由投标人负责运送到招标人指定地 点，费用由投标人负责。 5.9.2 在合同履行期间，投标人应严格按照环保管理要求，转移和处置废油、废液、 废水等可能对环境造成不利影响的废弃物。 5.9.3 在合同履行期间，遇有重污染天气预警，投标人应无条件执行招标人《重污染 天气应急响应实施方案》。 5.9.4 在合同履行期间，因投标人工作不到位造成环保影响的，由投标人承担全部责 任。 5.9.5 投标人安排专人负责本单位厨余垃圾的处置、收运、台账管理工作。厨余垃圾 分类放置，做到日产日清。 5.9.6 严禁乱倒乱堆厨余垃圾，禁止将厨余垃圾直接排入公共水域或倒入公共厕所和 生活垃圾收集设施。 5.9.7 厨余垃圾应当实行密闭化运输，运输设备和容器应当具有厨余垃圾标识，整洁 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 77 - 完好，运输中不得泄漏、撒落。 5.9.8建立厨余垃圾处置台账，详细记录厨余垃圾的种类、数量、去向、用途等情况。 5.9.9 发现违法违规处置厨余垃圾的，应向招标人安健环部报告。招标人食堂管理人 员应督促投标人项目经理实时监测厨余垃圾的处置管理，并对处置行为负责。 5.10其他要求 5.10.1签约合同价包括疫情防控费用在内的、完成食堂委托管理服务的一切费用； 5.10.2发生可疑食品污染、食物中毒等突发食品卫生事件时，合同投标人应采取相 应措施，配合医务人员抢救治疗病人，立即停止餐饮服务食品生产加工和供餐活 动，保留造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现 场，接受现场调查取证时如实提供食品留样及相关证据和材料。 5.10.3午餐剩余的饭菜可以放在冰箱或冰柜内，在晚餐时加热食用，但晚餐剩余的饭 菜应及时处理，不得留到第二天食用。 5.10.4投标人要严格遵守消防安全管理法律、法规以及西电公司消防安全管理规定制 度，全面做好员工餐厅的消防安全管理工作，确保员工餐厅的消防安全；由于投标人 操作不当或管理不善造成火灾事故，所造成的全部损失由投标人承担。 5.10.5投标人要严格执行送餐车的管理规定，全面做好送餐车的运行管理，送餐人员 须按招标人规定路线行走，并不得触碰任何生产设备、设施。任何人员不得随意去生 产现场和装置区域，一经发现按招标人规章制度处罚，情节严重者招标人有权要求投 标人将违纪员工调离或辞退。投标人人员违反本规定造成人员伤害或给招标人带来损 失或事故，由招标人承担全部责任。 5.10.6投标人负责食堂设施的管理、维护及食堂卫生保洁。餐厨垃圾要及时清运到招 标人管辖范围之外并按相关要求合规处置。按照卫生责任制度做好食堂的各项卫生工 作，要做到“安全四防”；衣着整洁，工作台干净无杂物。 5.10.7 所有餐品均应留样，数量不少于 100g，并留置于符合管理要求的冷藏设备中 保存 48小时以上。 5.10.8 投标人在接到中标通知书后发生无正当理由弃标或签订合同后违反约定解除 合同或在中标通知书发出 30 日内未完成书面合同签订的，视作诚信问题，启动投标 人调查程序。招标人有权采取取消投标人的中标资格、没收投标人投标支付的保证金 及履约保证金、停止支付剩余未付合同款项等措施，并有权要求投标人承担因此给招 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 78 - 标人造成的一切损失，同时，将投标人列入招标人失信投标人名单并向相关部门通报。 5.11投标人食品安全月度自查表 检查项目 检查 情况 主要问题 检查结果 一、安 全 体 系 1.项目 经理为 食品安 全主体 责任 人。 合格 / 整改 ①未制定各岗位的食品安全责任； ②服务人员不知道本岗位的食品安全责任； ③未实行食品安全负责制； ④聘用禁聘人员从事食品安全管理工作。 合格打 “√”， 不合格需 整改打 “×”， 以下同 2.食品 安全管 理制 度。 合格 / 整改 未建立服务人员健康管理、食品安全自查、食品进货查验 记录、原料控制要求、过程控制要求、食品安全事故处置 预案、服务人员培训考核、场所及设施设备定期清洗消毒 维护校验、食品添加剂使用、餐厨废弃物处置、有害生物 防制等制度。 二、诚 信 自 律 3.食品 安全信 息 公 示。 合格 / 整改 ①食品经营许可证、餐饮服务食品安全等级标识、日常监 督检查结果记录表、投诉举报电话等信息未在就餐区醒目 位置公示； ②未公开食品进货来源、供餐单位等信息； ③从事接触直接入口食品工作的服务人员的健康证明未在 食堂醒目位置进行统一公示。 4.餐饮 服务商 信息公 示。 合格 / 整改 ①未公示餐饮服务提供者的食品经营许可证； ②食品经营许可等信息发生变更未更新； ③未公示餐饮服务食品安全等级标识； ④公示的信息不真实。 5.证照 情况。 合格 / 整改 ①超范围经营； ②证照过期； ③伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证。 6.加工 行为。 合格 / 整改 ①加工制作食品过程中使用非食品原料； ②在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危 害人体健康的物质； ③使用回收食品作为原料，再次加工制作食品； ④使用超过保质期的食品、食品添加剂； ⑤使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有 异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； ⑥使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品 添加剂； ⑦使用无标签的预包装食品、食品添加剂；使用国家为防 病等特殊需要明令禁止经营的食品（如织纹螺等）； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 79 - ⑧在餐饮经营过程中以次充好、欺骗消费者。 三、质 控 管 理 7.食品 安全自 查。 合格 / 整改 ①未开展食品安全制度自查、定期自查和专项自查； ②对自查中发现的问题食品，未存放在加贴醒目、牢固标 识的专门区域，避免被误用或采取退货、销毁等处理措施； ③不符合食品安全要求的，未立即采取整改措施； ④有发生食品安全事故潜在风险的，未立即停止食品生产 经营活动，并向招标人主管部门报告； ⑤发现食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害 人体健康的，未立即停止经营。 8.投诉 核查和 应急处 置。 合格 / 整改 ①接到就餐人员投诉食品感官性状异常时未进行核实； ②经核实确有异常的未进行及时撤换； ③未告知备餐人员做出相应处理； ④未对有食品安全风险的同类食品进行检查，消除隐患； ⑤未开展食品安全事故应急处置培训； ⑥主要管理人员不了解食品安全事故应急处置程序。 9 班前 班 后 会。 合格 / 整改 ①未严格执行班前班后会管理制度； ②没有接和就餐人员反馈意见及时提出整改要求和整改措 施； ③每日会议纪要未做到招标人食堂管理人员和投标人项目 经理签字后留存备查。 10. 检 验 检 测。 合格 / 整改 ①未制定检验检测计划； ②未定期对大宗食品原料、加工制作等进行检验检测。 四、人 员 管 理 11. 培 训 考 核。 合格 / 整改 ①食品安全管理员未参加培训或不具备食品安全管理能 力；②服务人员未经食品安全培训考核直接上岗； ③每半年未对其人员进行一次食品安全培训考核。 12. 健 康 检 查。 合格 / 整改 食品安全管理员每天未对服务人员开展上岗前的健康状况 检查，做好记录。 13. 人 员 卫 生。 合格 / 整改 ①从事接触直接入口食品工作（清洁操作区内的加工制作 及切菜、配菜、烹饪、传菜、餐饮具清洗消毒）的从业人 员未取得有效健康证明； ②患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人 员及皮肤有伤口或感染的从业人员从事直接入口食品制 作； ③从业人员留长指甲、涂指甲油、披散头发； ④从业人员工作时不穿工作服或工作服不清洁；专间和专 区人员加工制作前未更换专用工作服和帽子并佩戴口罩； ⑤从业人员手表、手镯、手链、手串、戒指、耳环等饰物 外露； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 80 - ⑥从业人员在加工制作食品前，未洗净手部；专间和专区 人员未严格清洗消毒手部； ⑦加工制作过程中，未保持手部清洁； ⑧使用卫生间、用餐、饮水、吸烟等可能会污染手部的活 动后，未重新洗净手部。 14. 工 作服和 私人物 品 管 理。 合格 / 整改 ①食品处理区存放私人物品； ②专间内从业人员离开专间时，未脱去专间专用工作服。 五、设 施 设 备 15. 布 局流程 和防护 设施。 合格 / 整改 ①擅自新建、改建、扩建原有功能间区和流程； ②与外界相通的门和可开启的窗等未做到防尘、防蝇、防 鼠和防虫； ③所有管道（供水、排水、供热、燃气、空调等）与外界 连接处有空隙，未及时维修； ④天花板连接处有空隙； ⑤无有效防鼠设施； ⑥就餐区无防尘、防蝇、防虫的设施； ⑦就餐区无废弃物收集设施。 16. 设 施设备 配置。 合格 / 整改 ①动物性食品、植物性食品、水产品三类食品清洗池未分 类配置或可采用移动式专用清洗盆； ②食品加工工用具和容器未按颜色进行标识； ③未合理配置拖把等清洁工具、用具的专用清洗水池或设 施设备； ④拖把等清洁工具、用具的专用清洗水池设置位置不合理 有污染食品的隐患； ⑤食品处理区未设置洗手设施，或其位置不利员工操作， 水池附近无洗手消毒方法标识； ⑥工用具数量不能满足日常服务需要； ⑦配送有温湿度保存特殊要求食品的使用车辆，不能保证 食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。 17. 专 间或专 区 设 施。 合格 / 整改 ①专间墙裙未铺设到顶； ②专间传递食品的窗口为非可开闭式； ③专间门不能自动关闭； ④设置明沟，地漏不能防止废弃物流入及浊气逸出； ⑤专间未设置独立的空调设施； ⑥专间未配置温度计； ⑦专间未安装空气消毒设施； ⑧专间入口处未配置洗手、消毒、更衣设施，水龙头未采 用非手触动式开关； ⑨专区入口处未配置洗手、消毒设施，水龙头未采用非手 触动式开关； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 81 - ⑩专间或专用操作区未配置足量专用的工用具。 18. 设 施设备 维护。 合格 / 整改 ①未定期维护食品加工、贮存、陈列等设施设备； ②未定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施； ③未定期更换紫外线灯管等低值易耗品，无更换记录。 六、采 购 运 输 19. 验 收。 合格 / 整改 ①食品、食品添加剂、食品相关产品未查验相关资质； ②使用不符合食品安全标准的食品、食品添加剂及食品相 关产品。 20. 索 证 索 票。 合格 / 整改 ①食品、食品添加剂、食品相关产品未留存每笔购物或送 货凭证； ②未如实记录采购的食品、食品添加剂、食品相关产品的 名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进 货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容； ③未保存相关记录。 21. 原 料 运 输。 合格 / 整改 ①原料运输和盛装食品的容器、工具和设备聚积食品碎屑； ②运输过程中，无防尘、防水措施； ③食品与非食品、不同类型的食品原料（动物性食品、植 物性食品、水产品）混放运输； ④将食品与有毒有害物品混装运输。 22. 采 购 评 价。 合格 / 整改 ①未对供货者的食品安全状况进行评价； ②未及时建议招标人更换不符合要求的供货者； ③未定期对供货者食品安全状况进行评价。 七、食 品 贮 存 23. 原 料 贮 存。 合格 / 整改 ①库房通风、防潮及防止有害生物侵入的装置维护保养不 到位； ②冰箱外温度显示器损坏未配内置温度计； ③冰箱内积霜严重； ④冷藏（冻）库未配置能正确指示库内温度的温度监测装 置，冷藏（冻）库内防爆灯损坏后为及时更换； ⑤未分区、分架、分类、离地离墙存放食品； ⑥散装食品储存（食用农产品除外）未标明食品的名称、 生产日期或者生产批号、使用期限等内容； ⑦食品添加剂未专柜（位）存放，未标注“食品添加剂” 字样； ⑧使用食品添加剂的，未配置精确的计量工具； ⑨无存放清洗消毒工具和洗涤剂、消毒剂等物品的独立隔 间或区域； ⑩将食品与有毒、有害物品一同贮存。 24. 贮 存 管 理。 合格 / 整改 ①不同类型的食品原料（动物性食品、植物性食品、水产 品）未分开存放； ②不同存在形式的食品（原料、半成品、成品）未分开存 放；③未按要求进行冷冻或冷藏贮存； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 82 - ④未及时清理腐败变质等感官性状异常或超过保质期的食 品原料、食品添加剂、食品相关产品。 八、清 洗 切 配 25. 清 洗 切 配。 合格 / 整改 ①不同类型的食品原料（动物性食品、植物性食品、水产 品）未分类清洗或切配； ②盛放或加工制作不同类型食品原料（动物性食品、植物 性食品、水产品）的工具（含抹布）和容器未分开使用分 类管理、定位存放； ③接触食品的容器和工具直接放置在地面或者接触不洁 物；④在食品处理区内从事可能污染食品的活动； ⑤在辅助区内加工制作食品，在餐饮服务场所内饲养和宰 杀禽、畜等动物； ⑥食品原料未洗净使用； ⑦使用禽蛋前，未清洗禽蛋的外壳。 九、烹 饪 加 工 26. 烹 饪 加 工。 合格 / 整改 ①托其他食品经营者加工制作； ②烹饪食品的中心温度未达到 70度; ③油炸类食品用油未定期更换，未定期拆卸油炸设备，进 行清洁维护； ④烤制食品时直接接触火焰； ⑤火锅类食品重复使用火锅底料； ⑥糕点类食品使用烘焙包装用纸时，使用有荧光增白剂的 烘烤纸； ⑦使用自制蛋液的，未冷藏保存蛋液。 27. 调 味品和 添加剂 使用。 合格 / 整改 ①盛放调味料的容器感观不清洁，使用后未加盖存放； ②使用容器盛放拆包后的调味品或食品添加剂，在盛放容 器上未标明调味品或食品添加剂名称，未保留原包装； ③超范围或超剂量使用食品添加剂； ④在食品中添加药品（按照传统既是食品又是中药材的物 质除外）。 28. 高 风险食 品 制 售。 合格 / 整改 ①制售生食类（瓜果除外）食品； ②加工制作鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。 十、专 间 专 区 29. 专 间或专 区 使 用。 合格 / 整改 ①专间和专区未做到专人加工制作； ②现榨果蔬汁未在专间或专区加工； ③在专间和专区内从事非清洁操作区的加工制作活动； ④果蔬未在专间或专区加工； ⑤食品冷却、分装未在专间加工。 30. 专 间或专 ①专间每次使用前，未对空气和工作台进行消毒； ②专间内温度高于 25度； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 83 - 区设施 设备使 用。 合格 / 整改 ③盛放或加工制作不同类型食品原料（动物性食品、植物 性食品、水产品）的工具（含抹布）和容器未分开使用分 类管理、定位存放； ④专间未使用专用的工具、容器、设备，使用前未使用专 用清洗消毒设施进行清洗消毒并保持清洁； ⑤专区未使用专用的工具、容器、设备，使用前未进行消 毒；⑥空调未定期清洗消毒。 31. 专 间或专 区食品 传递。 合格 / 整改 ①未及时关闭专间的门和食品传递窗口； ②食品原料未经清洗处理传递进专间或专区； ③一次性餐饮具未去除外层包装传递进专间或专区。 32. 餐 品加工 制作。 合格 / 整改 ①发现不新鲜仍继续加工制作； ②招标人食堂管理人员告知烹饪方法不当的，仍继续加工 制作； ③未做到少盐少油； ④主菜、风味小吃未做到按要求定期更换品种； ⑤素菜不能做到新鲜多样；肉菜的肉、菜比例不符合要求； ⑥面食、米饭、汤粥不是现场自制； ⑦水果酸奶区未做到常换常新。 33. 早 点加工 制作。 合格 / 整改 ①主食、汤粥不是全部自制； ②主食少于 10种，小菜少于 8种，汤、粥类少于 5种； ③主食油炸类单一且偏多。 34. 就 餐 方 式。 合格 / 整改 ①自助堂食方式下，直到最后一位就餐人员用餐完毕，没 能做到保证饭菜品种、数量、质量和温度符合管理要求； ②配送方式下，餐品未区分男女，未能做到保证吃饱吃好； ③配送方式下，因餐盒条件所限，未能做到提高菜品品质； ④配送方式下，未能保证将餐盒派送至指定地点。 十一、 食 品 留样 35. 食 品 留 样。 合格 / 整改 ①留样容器未经清洗消毒或感观不清洁； ②在留样操作过程中有污染食品的隐患； ③在专用冷藏设备中冷藏存放未达到 48小时； ④每个品种的留样量未达到 125g以上； ⑤无留样记录。 十二、 备 餐 供餐 36. 备 餐。 合格 / 整改 未在专用操作区备餐。 37. 供 餐 管 理。 合格 / 整改 ①加工好的高危易腐食品未在规定时间内食用； ②基础设施感观不清洁； ③分派菜肴工具使用前未清洗消毒； ④使用感观不清洁的托盘等工具，服务人员的手部直接接 触食品（预包装食品除外）。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 84 - 38. 食 品 标 识。 合格 / 整改 ①餐品桌签未标注食品名称、营养提示等； ②餐品桌签未标注含有的易过敏食材提示等； ③盛放成品的容器未经过消毒或感观不清洁。 39. 就 餐区管 理。 合格 / 整改 ①与餐饮具直接接触的物品未做到一客一换； ②重复使用一次性餐饮具； ③供顾客自取的调味料过期或变质； ④就餐区未设有对外直接可开启的窗户，或未配备必要的 通风设施,保持空气流通; ⑤环境感观不洁。 40. 运 行餐配 送。 合格 / 整改 ①餐车、配送箱（包）感观不清洁； ②配送箱（包）未定期消毒； ③需要冷藏保存的食品未低温保存； ④送餐人员未经食品安全培训，无食品配送污染防护知识； ⑤送餐人员未按规定的路线在生产现场穿越。 十三、 餐 具 洗消 41. 清 洗 消 毒。 合格 / 整改 ①未按要求对餐用具进行洗净消毒或清洗消毒后的餐用具 感观不清洁； ②在辅助区（如卫生间等）清洗餐用具； ③从业人员佩戴手套清洗消毒餐用具的，接触消毒后的餐 用具前未更换手套； ④使用抹布擦干清洗消毒后餐用具的，抹布未专用，未经 清洗消毒，感观不清洁。 42. 保 洁和使 用。 合格 / 整改 ①消毒后的餐用具未定位存放在专用的密闭保洁设施内； ②保洁设施感观不清洁或存放其他物品； ③使用未经清洗消毒或者清洗消毒不合格的餐用具。 十四、 环 境 卫生 43. 场 所 卫 生。 合格 / 整改 ①天花板有裂缝、破损，霉斑、灰尘积聚、有害生物隐匿； ②墙壁有裂缝、破损，霉斑、积垢； ③地面有裂缝、破损、积水、积垢； ④排水设施堵塞和污水倒流； ⑤通风排烟设施有明显污垢； ⑥就餐区空调、排风扇灰尘积聚，地面污渍严重、宾客就 餐区有异味。 44. 四 害 防 控。 合格 / 整改 ①电击式灭蝇灯悬挂在食品加工制作或贮存区域的上方； ②餐饮服务场所内存放杀鼠剂； ③食品库房或食品贮存区域、固定设施设备背面及其他阴 暗、潮湿区域存在老鼠、蟑螂等有害生物活动迹象。 45. 餐 厨废弃 合格 / ①废弃物存放容器管理不符合要求； ②餐厨废弃物未分类放置； 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 85 - 物 管 理。 整改 ③餐厨垃圾未及时清理、清运； ④无索证、协议、回收记录。 说明： 检查项目共有 45项，可以合理缺项，每项无主要问题的，该项检查结果为合格；有主要问题之一 的，该项检查结果为整改。 检查人员： 检查日期： 5.12 招标人食堂管理人员对食品安全监督评定 食品安全监督检查过程中，食品原料质量和贮存的查验，是食品安全监管首要和最 为重要的一环。招标人负责成立食品安全监督评定小组，后请事务部主任任评定小 组组长，组员包括工会福利委员会、人力资源部、财务管理部、安健环部、综合管 理部等相关部门。依据《餐饮服务食品安全操作规范》，招标人食堂管理人员对食 品安全监督评定主要内容如下： 检查项目 检查内容 分值 得分 一、许可 管理 （10 分） 1.是否持有有效餐饮服务许可证★ 4 2.是否存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为★ 2 3.是否擅自改变许可类别、备注项目 2 （1）是否擅自改变许可类别、备注项目 2 （2）是否按照核定的许可范围加工制作食品 2 4.餐饮服务许可证是否悬挂或摆放醒目处 1 5.食品安全管理制度是否健全 1 （1）明确食品安全责任，落实岗位责任制，有相关书面文 件 0.2 （2）定期食品安全检查制度健全并有记录 0.1 （3）场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度健全并有 记录 0.1 （4）食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度 健全并有记录 0.2 （5）进货查验和台账记录制度健全并有记录 0.1 （6）关键环节操作规程健全 0.1 （7）餐厨废弃物处置管理制度健全并有记录 0.1 （8）食品安全突发事件应急处置方案健全 0.1 二、人员 管理 （10分） 6.是否配备专职食品安全管理员 1 7.是否聘用禁聘人员从事食品安全管理★ 1 8.是否建立从业人员健康管理制度和健康档案 1 9.从业人员中是否存在无有效健康证明的人员（查看从业人 员健康证明，有 1人无证不得分） 2 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 86 - 10.是否安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入 口食品工作★ 2 11.是否执行晨检制度 1 （1）执行晨检制度，有相应的记录 0.5 （2）现场未查见有碍食品安全病症的人员在岗 0.5 12.从业人员个人卫生是否符合要求 1 （1）从业人员上岗操作时穿着整洁的工作衣帽，不留长指 甲、涂指甲油、佩带饰物 0.2 （2）专间操作人员规范更换专用工作衣帽，并配戴口罩 0.2 （3）从业人员个人卫生状况良好，卫生习惯良好，上岗操 作时手部清洁 0.2 （4）食品处理区内无私人物品，无吸烟、饮食等不规范行 为 0.2 （5）设有员工更衣室或休息室 0.2 13.是否制定并执行从业人员培训制度 1 （1）从业人员上岗前参加食品安全培训，并有相关文字记 载 0.5 （2）按照培训计划对从业人员开展定期培训并有记录 0.5 三、场所 环境 （10分） 14.布局是否符合许可要求 1 （1）布局合理，流程符合生进熟出的单一流向要求，无交 叉污染环节（不符合扣 0.2 分）各场所均设在室内 （不符 合扣 0.1分） 0.3 （2）清洁工具的存放场所与食品处理区分开 0.3 （3）切配烹调场所面积符合规范要求，使用固体燃料的炉 灶为外扒灰式 0.2 （4）食品处理区独立隔间的设置应符合布局要求 0.2 15.场所内外环境是否整洁 1 （1）场所外环境整洁，5m内无污染源 0.5 （2）场所内环境整洁，不得圈养、宰杀活的禽畜类动物并 符合规范要求 0.5 16.专间区域是否符合要求★ 1 17.专用区域是否符合要求 1 18.地面与排水是否符合要求 1 20.墙壁卫生是否符合要求 0.5 20.门窗符合规范要求，并具有防蝇防尘设施 0.5 21.屋顶与天花板是否符合要求 1 22.卫生间是否符合要求 1 23.更衣场所是否符合要求 1 24.餐厨废弃物处置是否符合要求 1 （1）餐厨废弃物是否由专门处置单位收运、处理 0.4 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 87 - （2）餐厨废弃物处置有协议、合同 0.3 （3）餐厨废弃物容器应为封闭式，及时清运、清洁 0.3 四、设施 设备 （10分） 25.专间设施是否符合要求★ 1 26.洗手消毒设施是否符合要求 1 （1）食品处理区内洗手消毒设施的设置合理，数量满足需 求，设施符合规范要求 0.5 （2）洗手设施的排水应具有防止逆流、有害动物侵入及臭 味产生的装置 0.5 27.供水设施是否符合要求 1 28.通风排烟设施是否符合要求 1 （1）食品处理区具有良好通风设施 0.3 （2）烹饪场所、产生油烟及大量蒸汽的设备上方有机械排 风设施及油烟过滤的排气装置 0.4 （3）排气口装有易清洗、耐腐蚀、防止有害动物侵入的网 罩 0.3 29.清洗、消毒、保洁设施是否符合要求 1 （1）清洗、消毒、保洁设施满足需求 0.5 （2）用于清洗、消毒、保洁的设备、用具有专用存放场所 0.5 30.防尘、防鼠、防虫害设施是否符合要求 1 （1）防蝇、防尘设施符合规范要求 0.5 （2）防鼠、防虫害设施符合规范要求 0.5 31.采光照明设施是否符合要求 1 32.设备、工具和容器是否符合要求 1 （1）用于原料、半成品、成品的设备、容器分开摆放、使 用并有明显的区分标识 0.3 （2）切配动物性食品、植物性食品、水产品的工具分开摆 放和使用并有明显的区分标识 0.3 （3）设备的摆放位置便于操作、清洁、维护，不产生交叉 污染 0.2 （4）接触食品的设备、工具、容器易于清洗消毒 0.2 33.场所及设施设备管理是否符合要求 1 （1）场所及设施设备及时清洁、消毒、养护、维修，运行 良好 0.5 （2）食品处理区不得有与食品加工无关的物品，设施设备 不得用作它途 0.5 34.废弃物暂存设施是否符合要求 1 （1）食品处理区内设有满足需要的废弃物暂存容器，并有 明显标识 0.5 （2）废弃物暂存容器应有盖子，及时清除、清洗 0.3 （3）专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式 0.2 35.是否采购了禁止使用的低值易耗品★ 3 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 88 - 五、采购 贮存 （10 分） 36.是否符合索证索票、查验记录要求 3 （1）配备经培训合格的专（兼）职采购人员 1 （2）索证索票制度落实，台账符合规范要求 1 （3）进货查验制度落实，台账符合规范要求 1 37.贮存是否符合要求 2 （1）贮存场所、设备清洁，符合规范要求 0.5 （2）食品仓库是否存放有毒、有害物品及个人生活物品 0.5 （3）库房内食品分类、分架、隔墙、离地存放 0.5 （4）冷藏、冷冻柜（库）有明显的区分标识，食品分类存 放 0.5 38.是否开展定期检查与清理，有进出库记录 2 （1）食品、食品原料、食品添加剂使用有进出库记录 0.5 （2）定期检查与清理工作落实，有清理检查记录 0.5 （3）无变质或超过保质期限的食品 1 六、加工 制作 （10分） 39.粗加工与切配是否符合要求 1 （1）粗加工清洗水池数量、台面、工具、容器符合要求， 并有明显标识 0.5 （2）盛装食品的容器不得直接放置于地面,防止食品受到污 染 0.3 （3）食品原料、半成品分开存放，根据性质分类存放，符 合规范要求 0.2 40.烹饪过程是否符合要求 1 （1）烹调过程符合规范要求，待加工食品无腐败变质等感 官异常性状 0.5 （2）食品原料、半成品、成品分开存放，调味料用后及时 加盖 0.5 41.备餐及供餐是否符合要求 1 （1）是否专间或专用场所 0.1 （2）备餐及供餐操作过程符合规范要求 0.4 （3）食品存放符合规范要求 0.2 （4）使用前应进行空气和操作台 30分钟以上消毒，并有记 录 0.2 （5）菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用 0.1 42.凉菜配制操作是否符合要求★ 1 （1）是否按照厨师要求配制 0.1 （2）凉菜配制、裱花操作过程符合规范要求 0.4 （3）配制用蔬菜、水果等原料，未经清洗处理干净的，不 得带入凉菜间 0.2 （4）专间内设备、工具、容器为专用，消毒措施落实到位， 并有记录 0.2 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 89 - （5）蛋糕胚、裱花蛋糕储藏符合规范要求，裱浆和水果当 天加工、使用 0.1 43.生食海产品加工是否符合要求 1 （1）是否专间或专用区域 0.2 （2）工具、容器是否专用，使用前后消毒、洗净在专用保 洁设施存放 0.2 （3）生食海产品加工操作过程符合规范要求 0.4 （4）加工人员操作前清洗、消毒手部，操作时佩戴口罩 0.2 （5）加工后的生食海产品放置在密闭容器内冷藏保存，或 者用保鲜膜分隔在食用冰中保存，食用冰保存时加工后至食 用间隔时间是否超过 1小时 0.2 44.现榨饮料及水果拼盘制作是否符合要求 1 （1）是否专间或专用区域 0.2 （2）设备、工具、容器专用，使用前后消毒、洗净在专用 保洁设施存放 0.2 （3）现榨饮料及水果拼盘制作过程符合规范要求， 0.2 （4）制作的人员操作前清洗、消毒手部，操作时佩戴口罩 0.2 （5）现榨饮料和水果拼盘当餐不能用完的，是否妥善处理， 是否重复利用，原料是否新鲜，是否未经清洗处理干净就使 用（一项不符合扣 0.2分） 0.2 45.面点制作是否符合要求 1 （1）面点制作、储藏符合规范要求 0.5 （2）馅料、半成品及时冷藏或冷冻，在规定期限内使用 0.5 46.烧烤加工是否符合要求 1 （1）烧烤加工制作过程符合规范要求 0.5 （2）原料、半成品是否分开放置，成品是否有专用存放场 所 0.5 47.食品再加热是否符合要求 1 （1）保存温度在 60℃-10℃之间、存放超过 2 小时的熟食 品需进行再加热 0.5 （2）食品是否变质、充分解冻，再加热过程符合规范要求 0.5 48.食品留样是否符合要求★ 1 (1)是否有专用的食品留样设施设备，留样标签是否标注清 楚 0.5 (2)是否有食品留样记录并及时记录 0.5 七、餐具 清洗消毒 （10分） 49.清洗是否符合要求 2 （1）餐具清洗消毒是否专用场所 1 （2）餐用具清洗消毒水池是否专用，是否与食品原料、清 洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开 1 50消毒是否符合要求★ 3 （1）是否有专用的餐饮具消毒设施，并正常运行 1 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 90 - （2）采用化学消毒的，是否至少 3 个专用水池；采用人工 清洗热力消毒的，是否至少 2个专用水池；并有明显标识 1 （3）洗涤剂、消毒剂是否存放在专用区域或设施内 0.5 （4）是否有消毒记录，记录是否及时准确 0.5 51.保洁是否符合要求 3 （1）是否有专用餐饮具保洁设施，并有明显标识 2 （2）专供存放消毒后餐用具的保洁设施其结构是否密闭并 易于清洁 1 52.集中消毒的餐饮具是否具有消毒合格凭证 2 八、食品 添加剂 （10分） 53.是否符合五专要求★ 4 （1）是否专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专 柜保存 1 （2）食品添加剂的存放是否有固定的场所（或橱柜） 1 （3）盛装食品添加剂容器上是否标明食品添加剂名称 1 （4）保存食品添加剂的专柜是否明显标有“食品添加剂” 字样 1 54.是否符合相关备案和公示要求 3 55.是否存在超范围、超剂量使用现象 3 （1）有精确的计量工具称量 1 （2）领用、使用记录符合规范要求 2 九、检验 运输 （10分） 56.检验是否符合要求 3 （1）集体用餐配送单位和中央厨房有与生产品种和规模相 适应的检验室，检验设施、设备齐全 1 （2）配备经培训并取得合格证的检验人员 1 （3）检验记录规范、齐全 1 57.包装是否符合要求 3 （1）包装材料是否符合国家有关食品安全标准和规定的要 求 2 （2）配送食品的最小使用包装或食品容器包装上的标识符 合规范要求 1 58.运输是否符合要求★ 4 （1）集体用餐配送单位和中央厨房运送产品使用专用密闭 容器及专用密闭式车辆 1 （2）运输车辆的设施设备与配送的食品产品特性相适应。 具有车载保温或冷藏设施的，是否有温度显示装置 1 （3）运输容器、车辆清洁，清洗消毒制度落实 1 （4）运输装卸过程符合规范要求 1 说明：1.带★的检查内容为关键项，2项以上（含 2项）关键项不符合要求，出具整改通知 单。检查项目和检查内容可合理缺项。 3.检查结果的平均分：评定所得总分除以实际检查项目数（保留小数点后一位）。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 91 - 5.13招标人生活福利委员会监督与评价 招标人工会负责健全监督机制，充分发挥招标人生活福利委员会监督与评价职能， 从食材采购、成本管理、制作流程、健康卫生等多方面入手，发 动职工代表参与对食 堂的监督，打造“明厨亮灶”，多措并举，强化就餐人员对食堂管理的参与度，抓牢 “员工的胃”，增强员工的幸福感和公司的凝聚力。招标人工会负责建立定期沟通联 系机制，汇总各分会收集提炼的招标人员工意见，统一反馈到后勤事务部，真正实现 “来自群众、回到群众”，形成良性循环，由后勤事务部以书面整改通知单形式督促 投标人立行立改。招标人创造条件或开发投票小程序，实现定期评价职工对食堂的满 意度。职工年度满意度低于一定标准时，公司有权解除合同。合同双方积极研究点餐 软件可行性，最大程度满足招标人员工等就餐员工的多样化需求。 招标人后勤事务部切实做好对食堂的日常监督，对食品安全、食品卫生等严格落 实过程管控。定期对釆购成本、进货渠道、餐单进行公示，定期评估承包单位利润， 把有限的福利费使用好。督促合同投标人精心烹饪、少油少盐，对员工的健康饮食负 责，持续改善员工用餐质量。招标人工会生活福利委员会负责组织相关人员开展评价 活动，也可以随时结合就餐员工特别不满意事项组织监督考评，一般情况所列具体内 容评价应不低于 60 分；特殊情况所列具体内容每发生一项次且情节严重的，该项评 价结果记 0 分。一般情况所列具体内容如连续两次低于 60 分，或者特殊情况所列具 体内容情节严重的，招标人有权解除合同，中标人应无条件给予配合。评价内容包括 但不限于： 范围 具体内容 分值 （分 ） 得分 备注 一般情况（按合计得分计入考评结果） 饭菜 质量 1.食堂每周公示食谱，膳食搭配合理健康 5 2.食材原料优质新鲜，水果新鲜口感好 15 3.菜品配料及用料规范，咸淡适中，肉菜种肉不少于 1/3且无腥味 10 4.饭菜按时供应充足，无剩菜，饭菜无异物干净卫生 15 5.饭菜及时更新，每周主推特色菜不少于两道（一个 月不重样） 15 6.主副食花样 品种持续创新，用料合理 10 7.汤品及粥类随季节合理安排，健康美味 10 8.整体环境整洁，就餐区洁净无污渍、杂物 10 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 92 - 环境 卫生 9.餐具、餐盒洁净，规范消毒。摆放整齐规范且充足 5 服务 质量 10.供餐时服务主动热情。佩戴口罩，手套，规范文明 用语 5 合计 100 特殊情况（每一项均可一票否决） 1 经营范围不再包括餐饮服务、餐饮管理，食品经营许 可证失效 0 2 服务人员患有职业禁忌疾病或无证上岗 0 3 待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染； 食品接触有毒物、不洁物； 0 4 处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施不符合 环保要求 0 5 项目经理、专职安全员、持证上岗厨师上岗情况与合 同约定不符 0 6 就餐期间与就餐员工打架斗殴 0 7 用超过保质期的低值易耗品 0 8 未经招标人书面同意，因擅自停止营业未按时供应餐 饮服务 0 9 未实行留样制度，样品保存期不足 48小时，导致招标 人无法对其提供的服务进行监督或评估 0 10 发生群体食物中毒事件 0 注：问卷由招标人生活福利委员会定期组织职工代表，且不少于 20%比例进行评价。 5.14就餐人员满意度调查 调查的目的在于了解就餐人员对食堂各方面的满意程度及相关意见和建议，发现 食堂在质量、环境、卫生等方面存在的问题，为食堂进一步改善提供参考。每月 8日 前，发放顾客满意度调查表，调查内容包括但不限于： 序号 调查内容 满意 （3分） 一般 （2 分） 不满意 （0分） 1 食堂服务员的仪容仪表情况如何？ 2 食堂管理、餐饮服务的标准化管理如何？ 3 食堂公共区域的清洁程度、就餐环境卫生如何？ 4 食堂餐具的卫生及消毒情况如何？ 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 93 - 5 食堂的餐前预订工作如何？ 6 对食堂每周菜谱是否满意，对每日主菜品种、数量是 否满意？ 7 饭菜品种选择的丰富性如何？ 8 食堂菜品营养（荤素）搭配是否合理？ 9 饭菜味型、质地、色泽如何？ 10 食堂饭菜的可口程度如何？ 11 米饭的熟透度如何？ 12 对饭菜热烫程度是否满意？ 13 面食、米饭、粥、汤是否为自制？ 14 饭菜中是否饭菜是否干净卫生？ 15 饭菜中是否有砂子或异物或脏东西？ 16 食堂三餐(早、中、晚)质量是否一致？ 17 您是否吃到过不新鲜的剩饭菜？ 18 您对服务人员的业务知识、服务技能、文明用语是否 满意？ 19 服务人员的预见性、准确性和及时性如何？ 20 您对食堂服务人员的服务态度评价如何？ 合计 总体满意程度：□满意 □一般 □不满意 您最喜欢的 3个菜： 您最不喜欢的 3个菜： 您想让食堂增加的 3个菜品或主食： 您对食堂委托管理最满意的是： 您食堂委托管理最不满意的是： 当你想对食堂管理工作提出意见或建议时，你首选的途径是： 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 94 - 其他意见和建议： 衷心感谢您的参与和支持！我们将根据您的意见和建议，不断地提高食堂服务质量与水平，祝 您工作愉快！ 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 95 - 第六章 投标文件格式 （项目名称）招标项目 投标文件 （招标编号：） 投标人：（盖单位电子印章） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 96 - 目 录 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况） 二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况） 三、河北建投能源投资股份有限公司公开招标活动投标人行为 规范承诺函 四、投标保证金 五、投标报价表 六、资格审查资料 七、服务方案 八、其他资料 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 97 - 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿 意以人民币（大写：元）（?元）的投标总报价（其中，增值税税率为），服务期 限：，按合同约定完成工作。 2．我方的投标文件包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书（如有）； （4）投标保证金（如有）； （5）投标报价表； （6）资格审查资料； （7）服务方案； …… 投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。 3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 4．如我方中标，我方承诺： （1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同； （2）在签订合同时不向你方提出附加条件； （3）按照招标文件要求提交履约保证金； （4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 （5）我方承诺在合同约定的期限内，不发生拖欠服务人员工资行为。并保证能 按要求为工作人员缴纳相关保险和定期配发满足工作需求且适用的劳动防护用品。 （6）我方承诺所开具的增值税专用发票符合国家税法要求及合同约定。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不 存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 6．（其他补充说明）。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 98 - 投标人：（盖单位章） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 99 - （二）投标函附录 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 合同期限 2 项目经理 3 专职安全员 … … 投标人：（盖单位章） 年月日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 100 - 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 投标人： （盖单位章） 法定代表人（单位负责人）： （盖章或签字） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 101 - 二、授权委托书 本人 （姓名）身份证号码： 系 （投标人名称）的 法定代表人，现委托 （投标人名称）的 （姓名）身份证号码： 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递 交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由 我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件 。 投标人： （盖单位章） 法定代表人（单位负责人）： （盖章或签字） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 102 - 三、河北建投能源投资股份有限公司公开招标活动投标人行为 规范承诺函 河北建投能源投资股份有限公司： 我公司应贵公司招标公告要求，参与贵公司项目公开招标投标活动，为维护公 平、公正、公开、诚实信用的招采环境，自愿遵守贵公司公开招标活动投标人行为 规范如下： 1. 投标人遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加投标。 2. 投标人提供的资料、文件和数据应真实有效合法，不得以他人名义投标或者 以其他方式弄虚作假，骗取中标。 3. 投标人发生合并、分立破产等重大变化的，应当及时书面告之招标人。 4. 投标人不得与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段串通投 标，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 5. 投标人不得以向招标人或者评审委员会成员行贿的手段谋取中标。 6. 投标人不得采用不正当手段，扰乱、破坏招标工作秩序。 7. 投标人应当在规定的时间内，按照评审委员会要求澄清有关问题。投标人的 澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文 件范围或者改变投标文件的实质性内容。 8. 投标人对招投标过程有异议或对异议的答复不满意或就某一事项直接提出投 诉的，应在法定时间内向招标文件所载明的招标代理公司书面提出。 9. 投标人不得缺乏事实依据而进行虚假、恶意的异议（质疑）与投诉，或者不 配合招标人、相关部门在处理异议（投诉）过程中取证等行为，阻碍招标投标活动 的正常进行。 10. 中标人不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附 加条件，或者不按招标文件要求提交履约保证金的。 11. 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让 中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 12. 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定：投标人以他人名义投 标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法 承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 103 - 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项 目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处 没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的 投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成 犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定 处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项 目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 13. 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条规定：投标人有 下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监 督部门取消其 1 年至 3 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格： （一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标； （二）3 年内 2 次以上使用他人名义投标； （三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失 30 万元以上； （四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。 投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法 行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营 业执照。 14. 投标人不得具有违反国家相关法律法规和集团公司、建投能源公司有关规定 的其他行为。 15. 违反以上行为规范的投标人，我公司将按照《河北建投能源投资股份有限公 司供应商评价管理办法》进行内部处理，根据其违反内容及其给招标人带来的不良 后果，投标人可能受到的处罚包括但不限于：没收该标段投标保证金；取消该标段 投标候选人资格；加入建投能源供应商黑名单或观察期名单，限制其一段时期内参 与建投能源及控股企业公开招标活动。如涉及违法行为的，将交由司法机关处理， 建投能源将依法维护公司合法利益。 我公司已阅读上述行为规范，并自愿遵守，如有违反，愿承担一切后果。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 104 - 投标人： （盖单位章） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 105 - 四、投标保证金 （附汇款凭证复印件及基本账户证明材料） （招标人名称）： 我方于 年 月 日参加 招标项目的投标，我方已按照招标 文件的要求提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （?） 。现保证：我方若在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与你方订立 合同，在签订合同时向你方提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约担保，有 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为应被否决投标的，或者发生招标文件明确规 定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方同意投标保证金不予退还。 投标人名称： （盖单位章） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 106 - 《投标人情况登记表》 单位全称 注册地址、电话 税号 发票种类 （增值税普通发票/增值税专用发票） 开户行 账号 开具发票后自取/邮寄 （如需邮寄，请在此填写邮寄地址） 本次委托代理人 手机号 电子邮箱 注：如中标，以上信息将作为开具招标代理服务费发票的依据，请认真填写， 如因此表填写错误造成开具发票的相关问题，由投标人负责。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 107 - 五、投标报价表 （一）投标总报价 招标文件编号： 项目名称： 单位：元 注： 1、报价包含税金、人工费、管理费、易耗品费用、材料装卸及运输（运输车辆自 备）、加工、售饭、保洁、设备维护及维修(单价维修费在 2000 元以下(不含 2000 元))、 餐厨垃圾处理、劳保、保险、健康证办理、安全管理（饮食、人身、设备等）及文明 作业、环保措施、疫情防控等与该合同工作内容相关的一切费用。 2、在合同执行期间，如国家税收政策调整，合同价格做相应调整。 3、“服务期限”一栏填写“满足招标文件要求”或偏差内容。 4、“付款方式”一栏填写“满足招标文件要求”或偏差内容。 5、“质量标准”一栏填写“满足招标文件要求”或偏差内容。 6、不含税价=含税价÷（1+6%），不接受规定之外的其他税率。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 序号 项 目 承诺内容 1 2022 年-2024 年 不含税投标总报价 小写： 大写： 2022 年-2024 年 含税投标总报价 小写： 大写： 2 服务期限 3 付款方式 4 质量标准 5 税率税种 税率：6%；发票种类：增值税专用发票 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 108 - （二）分项报价汇总表 注：第一部分和第二部分报价分别按照当年投标总报价的60%和40%计取。其中： 第一部分为河北西柏坡发电有限责任公司员工食堂委托管理项目，第二部分为河北西 柏坡第二发电有限责任公司员工食堂委托管理项目。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 序号 服务期限 不含税投标报价（元） 含税投标报价（元） 1 2022 年度 小写： 大写： 小写： 大写： 2 2023 年度 小写： 大写： 小写： 大写： 3 2024 年度 小写： 大写： 小写： 大写： 4 合计 小写： 大写： 小写： 大写： 其中 2022 年 第一部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 2022 年 第二部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 2023 年 第一部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 2023 年 第二部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 2024 年 第一部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 2024 年 第二部分投标报价 小写： 大写： 小写： 大写： 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 109 - （三）每个年度各项费用报价表 备注：管理费包括差旅费、会议费、办公费、业务招待费、物料消耗、低值易耗品摊销等。 （四）每个年度人员工资报价表（按年度填写） 序号 岗位 人数 工资标准 （元/月? 人） 劳动防护 用品 保险标准 （元/月?人） 总价（元） 1 项目经理 2 专职安全员 3 组长 4 副组长 5 厨师、营养 师 6 面点 7 西点 序号 费用名称 不含税投标报价 （元） 税率 备注 1 员工工资 其中：农民工工资 2 设备维护及修理 3 定制统一工作服，岗位卡 4 体检及健康证办理 5 食材运输 6 厨余垃圾清理、保洁费 7 管理费 8 其他费用 9 利润 … 合计 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 110 - 8 配菜工 9 洗菜工 10 保洁员 11 核算员 12 采购协管员 13 仓库保管员 14 原料质检员 15 司机 … 合计 备注:工资是指给予服务人员各种形式的报酬以及其他相关费用。具体包括：工资（基本工资、 奖金、津贴和补贴）；福利费；基本医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费 和生育保险费等社会保险费，以及按照法律法规规定为其缴纳的补充医疗保险费和补充养老保 险费；住房公积金；工会经费和职工教育经费等。表格中各项费用应不低于与本项目相关的我 国法律、法规和其他要求的标准。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 111 - 六、资格审查资料 （一）基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 是否为中小企 业 经营范围 投标人关联企业 情况 （包括但不限于与 投标人法定代表人 为同一人或者存在 控股、管理关系的 不同单位） 备注 注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。境内投标 人以现金或者支票形式提交投标保证金的，还应附基本账户证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 112 - （二）近年财务状况表 投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 113 - （三）近年完成的类似项目情况表 1、投标文件中载明的近年完成的类似项目汇总表 序号 合同主要信息摘录 合同甲方联系方式 合同名 称 合同价 格 服务人员 人数 服务期 限 项目负责人 联系人 固定电 话 手机号 码 电子邮 箱 1 2 3 4 5 … 2、近年完成的类似项目具体情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 服务期限 合同内容 项目负责人 项目描述 备注 注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 114 - （四）正在进行和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 服务期限 合同内容 项目负责人 项目描述 备注 注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 115 - （五）近年发生的诉讼及仲裁情况 注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 116 - （六）拟委任的主要人员汇总表 序号 本项目任职 姓名 职称 专业 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 117 - （七）主要人员简历表 姓名 年龄 执业资格证书（或上 岗证书）名称 职称 学历 拟在本项目任职 工作年限 从事相关工作年限 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 118 - （八）拟投入本项目的主要设备表 序号 设备名称 型号规格 单位 数量 制造年份 备注 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 119 - （九）投标人不参与涉黑涉恶承诺书 为贯彻落实党中央和省委、市委关于常态化开展扫黑除恶斗争工作要求,加强行业 监管,提高工程建设领域招投标市场各方主体安全感、满意度,本投标人承诺不参与工 程建设项目招投标领域内涉黑涉恶活动： 1、不提供虚假银行保函行为； 2、不阻止、劝退、阻碍其他投标人投标； 3、不以他人名义投标； 4、不出借或借用资质投标； 5、不通过串联的方式串标、围标、陪标；不组织或参与多家公司集体投标，形 成投标团伙；不排挤竞争对手和其他潜在投标人投标； 6、不采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买 卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙； 7、不伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等； 8、不参与投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为； 9、不与招标人、招标代理机构串通投标，或者向招标人、招标代理机构或者评 标委员会成员行贿的手段谋取中标； 10、不与公共资源交易平台串通投标谋取中标，或者与公共资源交易平台非法合 作获取电子招标、投标信息； 11、不胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等 强揽工程行为； 12、不在中标后故意放弃中标，或将工程转卖给其他投标人； 13、不以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提 供服务； 14、不采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件； 15、不鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家； 16、不参与其他扰乱招投标活动的行为。 特此承诺。 投标人：（名称、公章） 年 月 日 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 120 - 七、服务方案 服务方案应包括（但不限于）下列内容： 一、单位简介； 二、服务范围、服务内容和服务目标； 三、服务依据的国家标准、行业标准和技术规范； 四、服务机构设置（框图）、主要成员职责范围和工作标准； 五、优于同业竞争对手的具体服务方案； 六、符合招标文件要求的一个月的完整示范菜谱； 七、食品安全管理体系，包括但不限于食堂管理制度、管理规范及具体操作流 程 八、服务质量、食品安全、环境保护和员工职业健康等保证措施； 九、服务方案关注的重点、难点分析； 十、可提供的增值服务； 十一、其他相关内容。 河北西柏坡发电有限责任公司、河北西柏坡第二发电有限责任公司招标文件 - 121 - 八、其他资料 所提供资格审查资料应包含但不限于下列资质文件： 1、营业执照（影印件） 2、企业资质等级证书（影印件） 3、投标人在全国企业信用信息公示系统网站的查询结果截图（应包含实缴资 本）。 4、投标人及其法定代表在信用中国网站下载的信用信息报告或网站的查询结果 截图。 5、投标人及其法定代表在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台网站 的查询结果截图。 6、包括但不限于投标人须知前附表 3.1.1中所要求的内容。 7、商务和技术偏差表 序号 招标文件章节及条款号 投标文件章节及条款号 偏差说明 1 2 3 4 5 …… 我方于年月日参加（项目名称）的投标，现承诺： 1. 如果投标文件与招标文件的偏离之处没有填入差异表中，不管我方是否在投 标文件的其他任何地方有其他描述，均不能免除我方已经承诺响应招标文件要求的 责任。 2. 我方在该项目的技术和商务的合同谈判中，将不再提出差异表之外的任何偏 离，否则属违约行为。 投标人：（盖单位章）

附件（1）

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