天阳建设管理有限公司关于杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目的公开招标公告

杭州市塘栖中学食堂承包招标公告

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浙江-杭州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-11-27

招标详情

项目概况

杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于 2021年12月20日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TYZFCGZ2021-038

项目名称：杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目

预算金额（元）：6300000

最高限价（元）：6300000

采购需求：

标项名称: 杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目
数量: 1
预算金额（元）: 6300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：

合同履约期限：标项 1，详见采购文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业,供应商应为监狱企业,供应商应为残疾人福利企业

3.本项目的特定资格要求：标项1：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体

三、获取招标文件

时间：/至2021年12月20日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年12月20日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”开标大厅等候解密

开标时间：2021年12月20日 14:00

开标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8317910 utm=web-government-front.49399a16.0.0.e85e000046a711ec858da9dfd939517a

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市塘栖中学

地址：临平区香岸路1号

传真：

项目联系人（询问）：黄老师

项目联系方式（询问）：18069820296

质疑联系人：马越强

质疑联系方式：86377553-8101

2.采购代理机构信息

名称：天阳建设管理有限公司

地址：杭州市临平区南苑街道玩月街88号1幢1001、1101室

传真：

项目联系人（询问）：周莹

项目联系方式（询问）：0571-86235827

质疑联系人：戚良明

质疑联系方式：13588795636

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市临平区财政局

地址：杭州市临平区临平东湖中路236号

传真：/

联系人：江女士

监督投诉电话：0571- 89185312

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

2021杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目（发布稿）.pdf

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天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 1 页杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目招标文件编号:TYZFCGZ2021-038 采购人：杭州市塘栖中学采购代理机构：天阳建设管理有限公司二〇二一年十一月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 2 页目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 3 页第一部分招标公告项目概况杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于 2021 年 12 月 20 日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：TYZFCGZ2021-038 项目名称：杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目预算金额（元）：6300000 最高限价（元）：6300000 采购需求：详见采购文件标项一: 标项名称: 杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目数量: 1 预算金额（元）: 6300000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：详见采购文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：由中小/小微企业承接（提供《中小企业声明函》）。 3.本项目的特定资格要求：标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体三、获取招标文件天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 4 页时间：/至 2021 年 12 月 20 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 12 月 20 日 14:00 （北京时间）投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”开标大厅等候解密开标时间：2021 年 12 月 20 日 14:00 开标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应五、采购意向公开链接 https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8317910&utm=web-g overnment-front.49399a16.0.0.e85e000046a711ec858da9dfd939517a 六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：无八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息招标人：杭州市塘栖中学地址：临平区香岸路 1 号项目联系人：黄老师；联系电话：18069820296 质疑联系人：马越强；联系电话： 86377553-8101 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 5 页 2.采购代理机构信息名称：天阳建设管理有限公司地址：杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 1001、1101室项目联系人（询问）：周莹项目联系方式（询问）：0571-86235827 质疑联系人：戚良明质疑联系方式： 13588795636 3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市临平区财政局联系人：江女士监督投诉电话：0571- 89185312 地址：杭州市临平区临平东湖中路 236 号提示：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 6 页第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定 1 报价要求有关本项目建设所需的所有费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效： ▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； ▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的; ▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的; ▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的； ▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 2 分包或转包。（1）采购人不同意分包（2）本项目不得转包。 3 投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分 11.1。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分具体评标标准提供。 ▲投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 4 开标前答疑会或现场考察不组织。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 7 页 5 样品提供无 6 现场演示不组织。 7 项目属性服务项目。 8 中小企业划分标准所属行业采购标的：食堂劳务外包服务；所属行业：其他未列明行业。标准详见附件《中小企业划型标准规定》 9 是否适宜中小企业情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号文件的规定，本项目预留份额专门面向中小企业采购。 10 中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 11 中标服务费中标人在领取中标通知书时需向招标代理机构支付人民币45400元招标代理服务费，费用包含在总报价中，不单独列项报价。中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户名：天阳建设管理有限公司临平分公司；开户行名称：中信银行临平支行帐号： 8110801011702235635 中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费，缴纳时注明招标编号。 12 书面投标文件中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）三份（正本一份，副本二份）并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书三份（详见采购文件格式）。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 8 页 13 政府采购节能环保产品投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 第 16 号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无效标处理；本文件“第三部分采购需求”另有规定的除外。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 9 页 14 1. 电子招投标的说明：（1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；（2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（3）不提供招标文件纸质版；（4）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；（5）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领 CA 数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网- 下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端” 进行下载并安装；（6）招标文件的获取：使用账号登录或者使用 CA 登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；（7）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；（8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第 15 点—“备份投标文件”；（9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在 45 分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；（10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 10 页一、总则 1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。 2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。 2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。 2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。 2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。 2.7 “▲” 系指实质性要求条款。“■”系产品采购项目中单一产品或核心产品。 3. 采购项目需要落实的政府采购政策 3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。 3.2 节能环保要求 3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。 3.2.2▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。 3.3 支持中小企业发展天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 11 页 3.3.1 小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.3.2 小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 3.3.3 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.3.4 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 3.3.5 符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件 1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 3.3.6 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。 3.4 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 4. 询问、质疑、投诉 4.1供应商询问根据采购人与采购机构签订的《采购委托协议》的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 12 页采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问，采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。 4.2供应商质疑 4.2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。 4.2.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理： 4.2.2.1 对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。 4.2.2.2 对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。 4.2.2.3 对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购机构负责答复。 4.2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 4.2.3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 4.2.3.2 质疑项目的名称、编号； 4.2.3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4.2.3.4 事实依据； 4.2.3.5 必要的法律依据； 4.2.3.6 提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.2.4 采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 4.2.5 询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 13 页 4.3 供应商投诉 4.3.1 质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 4.3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 4.3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 4.3.5 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、招标文件的构成、澄清、修改 5．招标文件的构成 5.1 招标文件包括下列文件及附件 ? 第一部分招标公告 ? 第二部分投标人须知 ? 第三部分采购需求 ? 第四部分评标方法及评分标准 ? 第五部分拟签订的合同文本 ? 第六部分应提交的有关格式范例 5.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 6. 招标文件的澄清、修改 6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。 6.2 采购机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 ▲投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。三、投标天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 14 页 7. 招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。 8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。 9.投标保证金本项目不需要交纳投标保证金。 10. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 11. 投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 11.1 资格文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）。▲投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）。 ▲11.1.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它依法缴纳税收的相关材料) 扫描件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）扫描件；实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照扫描件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料； ▲11.1.2 最新一年资产负债表等财务报表资料文件 (或其它财务状况报告，新成立的公司，必须提供情况说明)； ▲11.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 15 页 ▲11.1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明； ▲11.1.5 具有良好商业信誉的特别声明； ▲11.1.6 符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（扫描件）； ▲11.1.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函； ▲11.1.8 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体承诺函； 11.1.9 联合体协议书（本项目无需提供）； ▲11.1.10 小、微型企业声明函或监狱或福利企业证明（如有） 11.2 投标人的报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）： 11.2.1 投标响应函； 11.2.2 投标(开标)一览表。 11.3 投标人的商务技术文件应包括以下内容（均需使用电子签名）： ▲11.3.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）； 11.3.2 如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购机构提交由所有联合体成员各方签署的授权书，同时应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，该联合体投标文件将被作无效投标文件处理；（▲如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合招标文件规定的联合体协议要求的，投标无效。） ▲11.3.3 法人授权书（如法定代表人直接参加投标的，只需提供其身份证扫描件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书）；▲投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的，投标无效。 ▲11.3.4 授权代表的身份证（扫描件）（如法定代表人直接参加投标的，无需提供）； 11.3.5 资信文件：见投标须知前附表所述； 11.3.6 类似业绩证明材料（联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 16 页定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准，如联合体协议中未进行分工约定的，联合体成员各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩证明材料，有一方未能提供全部合同约定的工作内容的业绩证明材料的，视为联合体未提供业绩证明材料；以分包方式履行政府采购合同的，还需提供其项目采购人同意分包的证明材料)；（如有） 11.3.7 投标人认为需要的其他商务文件或说明； 11.3.8 投标人应提供针对项目的完整技术解决方案；（如有）针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供投标产品规格配置清单（设备名称、品牌及型号、规格配置详细说明、数量等）。所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释（评审时以中文注释为准）。否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任。本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书扫描件； 11.3.9 投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对采购需求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，并以此为由拒不与采购人按采购需求与投标承诺签订政府采购合同的，投标人有未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同的情形，依照政府采购法第七十七条第一款的规定将被追究法律责任；（如有） 11.3.10 针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（如有） 11.3.11 针对本项目的售后服务方案。（如有） 11.3.12 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；（如有） 11.3.13优惠条件及特殊承诺；（如有） 11.3.14备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 17 页及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于中标价格；中标货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如有） 11.3.15 培训计划；（如有） 11.3.16 投标人认为需要的其他技术文件或说明； ▲11.3.17 采购需求实质性内容响应表（▲不提供或不响应，投标无效。） 11.3.18关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明。（如有） 11.3.19政府采购供应商廉洁自律承诺书。 11.3.20廉政承诺书。 ▲投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的，投标无效； ▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效； ▲投标人提供虚假材料投标的，投标无效。 12. 投标文件的编制 12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的，投标无效； 12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。 12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。 13.投标文件的签署、盖章 13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。 13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。 14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回 14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 18 页新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。 14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。 14.3 采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。 15.备份投标文件 15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在 DVD 光盘或 U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称 (联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。 15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前将备份投标文件提交给采购机构，地址：杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼（天阳建设管理有限公司前台），采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。 15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼（天阳建设管理有限公司前台）；送达时间以签收人签收时间为准（签收人：周莹，联系电话：0571-86235827）。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。 15.5▲投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。 16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第 13 项规定的情形之一的，投标无效：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 19 页 17.投标有效期 17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。 17.2 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。 17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询 18.开标 18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。 18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在45分钟内完成在线解密。 18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。 19、资格审查 19.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。 19.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。 19.3 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。 19.4 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。 19.5 合格投标人不足 3家的，不再评标。 20、信用信息查询 20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 20 页 20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。 20.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。 20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标 21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准” 六、定标 22. 确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。 23. 中标通知与中标结果公告 23.1 自中标人确定之日起 2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。 23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额以及评审专家名单等。 23.3 公告期限为 1个工作日。七、合同授予 24. 合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。 25. 合同的签订天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 21 页 25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发布合同公告。 25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。 25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 26. 履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。八、电子交易活动的中止 27. 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动： 27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 27.4 病毒发作导致不能进行正常操作的； 27.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收 29.验收 29.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 22 页受相应的处理。 29.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。 29.4 验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 23 页共 85 页第三部分采购需求本部分中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足或未按要求提供证明材料，将被视为无效。一、项目概况：杭州市塘栖中学创办于 1956 年 8 月，是临平区内第一所完全中学，现为浙江省二级普通高中特色示范学校。占地面积 70482 平方米，现有学生 1800 余人，教职员工 200 人。食堂面积：约 5340 平米（上下三层），厨房面积约 1050 平米，设备能满足日常使用。就餐数预测：早餐：1800 中餐：2000 晚餐：1800 以及每学年学校组织培训、调研、会议等，食堂招待以桌餐或快餐形式。二、投标须知： 1、服务对象为学校全体师生，经营时间为早、中、晚三餐，节假日和寒暑假根据校方要求。 2、由学校负责采购各种食材（主副食品原材料）等，劳务外包方负责学校全体师生早、中、晚三餐，每学年学校组织培训、调研、会议、食堂招待以桌餐或快餐形式等。 3、采购人水、电、天然气等配套设施齐全，提供食堂所有的设备设施、周转库房，提供更衣室。 4、劳务外包方的工作人员由劳务外包方自行管理，福利待遇、人员培训、保险、体检、丧残疾病、员工住宿、工作用餐等所有费用均由劳务外包者自行承担；劳务外包方承担经营场所范围内的独立法律责任。 5、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的杭州市中小学生的食堂卫生标准； 6、劳务外包方保证劳务外包区域卫生安全、整洁有序； 7、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由校方负责，但劳务外包方应积极维护好厨房设施，非正常使用损坏的或恶意破坏的，折价赔偿； 8、劳务外包方应按照校方的要求，根据就餐师生人数，每日按时足量优质向师生提供一日三餐的主、副食及相关服务，所售商品应明码标价；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 24 页共 85 页 9、劳务外包方根据人体营养需求，合理安排一周菜单，并经校方确认同意； 10、工作人员要身体健康，遵纪守法，无违法犯罪记录，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与师生发生争吵或冲突，如有违规者，学校追究劳务外包方的责任。 ●11、劳务外包时间为 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，合同为一年一签，招标单位（甲方）有权决定是否续签合同。劳务外包期内考核情况良好的，经双方协商同意，可在招标期的 3年内续签劳务外包合同。 12、甲方提供食堂售饭系统卡机，饭卡的卡本金由甲方管理，负责校园一卡通充值。乙方不允许收取现金，每发现一次收取现金，罚款 5000 元。三、服务方案的组成投标人提供的服务方案应包含以下内容： 1）对招标文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺； 2）运营服务方案：包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料； 3）服务支持人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料；投标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历，如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到甲方及委托方的书面批准。如投标人不遵守上述规定，自行调换上述人员，一经发现，投标人须向招标人缴纳每人次 5000 元的罚款。该罚款在每月结算时扣除。 4）对于乙方计算错误或违反菜单标价而多收的就餐人员价款，乙方同意就餐人员有权要求双倍返还多收部分。 5）全月早、中、晚餐菜单及食品原材料使用说明及核算依据和清单。 6）投标人准备添置办公设备、家具及其他用品清单。 7）员工培训计划及内容。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 25 页共 85 页 8）投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。 9）优惠服务； 10）其他服务承诺；四、服务内容 1. 质检条款甲方及委托方对承包方实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对承包方的违规行为进行纪录和处罚。承包方和甲方及委托方应建立固定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及甲方及委托方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。 2．食品质量要求 2.1 冷菜酱制食品不含过多汤汁。 2.2 冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。 2.3 冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。 2.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 2.5 热菜供餐时保持温热。 2.6 热菜食品表面无风干及水浸现象。 2.7 素食食品用中小锅即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 2.8 所供食品保证质量。 3．饭菜出品时间和要求 3.1 按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。 3.2 合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 3.3 分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 3.4 当雇主增加或减少餐费标准时，经营方应在雇主指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经雇主审核、确认、批准后方可实施。 4．厨房各级任职人员条件和要求天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 26 页共 85 页 4.1 项目经理 1人，教工厨师 1人，教工切配 2人，教工洗消 3人，大灶厨师长 1 人，厨师 4-5 人，营养师 1 人，面点师 1 人，面点师帮工 4 人，墩头 1 人，蒸饭 1 人，切配 6 人，洗消保洁 6 人，风味 3 人。（其中：国家职业资格二级及以上厨师需 3名，国家三级公共营养师需 1名。） 4.2 厨房各级任职人员有为师生服务的思想，身体健康，责任心强。 4.3 厨房各级任职人员年龄要求：男，60 周岁以下；女 55 周岁以下。 5．其他要求 ●5.1 原材料必须由甲方从 2021 年杭州市临平区中小学（幼儿园）食堂大宗食品供应商名录中的企业采购； 5.2 承包方的人员应统一着装； 5.3 承包人自行解决员工住宿问题。五、报价方式招标人要求投标人人员配置不少于 35 人，用工符合现有法律规定及政治审查要求，并要求对所有员工需购买五险一金，企业对所有员工必须有统一着装（不同工种，不同着装）。报价包应包含人工工资、保险费、劳保用品、员工住宿、税金、管理费（管理费为报价总额的 20%，招标人根据考核情况予以支付）等一切费用，投标人应根据自身能力合理报价。最高限价为 630 万元，即 210 万元/年，凡高于最高限价的作废标处理。六、服务承诺 6.1 投标人应制定专门的项目负责人与招标人保持联系，随时解决各类问题； 6.2 投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到； 6.3 服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果投标人自负；七、优惠服务 7.1 投标人可根据自身条件，说明可能给予招标人的优惠服务，这些优惠服务必须是符合国家相关规定的、与服务项目相关的内容； 7.2 投标人提供的优惠服务将作为评标的一个因素；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 27 页共 85 页八、其他服务除招标人提出的各项服务要求外，投标人可根据本公司业务开展情况，说明可提供的其他特色服务；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 28 页共 85 页第四部分评标方法及评分标准一、评标方法 1.综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成 2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 3.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 3.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 3.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 3.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责 4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 4.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 4.3 对投标文件进行比较和评价； 4.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 4.5 向采购人、采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； 4.6 法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。 5.评标委员会及其成员不得有下列行为： 5.1 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； 5.2 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 29 页共 85 页和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条规定的情形除外； 5.3 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见； 5.4 对需要专业判断的主观评审因素协商评分； 5.5 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； 5.6 记录、复制或者带走任何评标资料； 5.7 其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有 5.1-5.5 行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序 6.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。 7.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 8. 比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 9. 汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。 10. 报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。 10.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 30 页共 85 页 10.2 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。 10.3 投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 10.3.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准; 10.3.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; 10.3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价; 10.3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 10.3.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。 ▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。 11.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 12.顺序排列与中标候选推荐。 12.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 12.2 多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 13.投标无效。有下列情况之一的，投标无效： 13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）； 13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 31 页共 85 页的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的； 13.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）； 13.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合招标文件规定的联合体协议要求的； 13. 5投标文件未按规定的格式编制的； 13.6投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的； 13.7投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的； 13.8投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的； 13.9投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 13.10采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的； 13.11投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 13.12投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的； 13.13投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的； 13.14投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的; 13.15投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的; 13.16报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的; 13.17《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的； 13.18 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的； 13.19 投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）； 13.19.1 使用伪造、变造的许可证件； 13.19.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 13.19.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 13.19.4 提供虚假的信用状况； 13.19.5 其他弄虚作假的行为。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 32 页共 85 页 13.20 投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效： 13.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； 13.20.2 供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； 13.20.3 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； 13.20.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 13.20.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； 13.20.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； 13.20.7 供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 13.20.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 13.20.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 13.20.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 13.20.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 13.20.12 不同投标人的投标文件相互混装； 13.21 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效； 13.22 法律、法规、规章（适用本区、市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。五、评标报告。 14. 评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据原始评标记录和评标结果编天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 33 页共 85 页写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购机构提交。 15. 评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、废标 16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 16.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的； 16.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 16.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 16.4 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。七、重新组织采购 17.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。 18.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理： 18.1 未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。 18.2 已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 34 页共 85 页 18.3 政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。 18.4 政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。 18.5 政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照 18.1-18.4 规定处理。八、评审过程的保密与录像 19.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。 20.录音录像。采购机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 35 页共 85 页九、具体评标标准本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、投标人提供的商务技术部分等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，并形成评标意见。各投标人的综合得分为：投标价格得分+商务技术得分之和，总和为100分，其中：投标价格得分 A=10分，商务技术部分得分 B=90分，综合得分=A+B。投标价格（10 分）：有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算，保留两位小数，后一位四舍五入。各投标人的技术和服务方案、投标人资信与商务部分得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值（保留两位小数，后一位四舍五入）。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下：技术分（70.0 分）：序号内容具体标准分值 1 拟派厨师 3年（含）工作经验以上，具有 2级（含）以上厨师专业资质 3人及以上得 7分，2人得 3分，其他不得分。（投标文件中提供证书扫描件和本单位近一个月社保证明扫描件，不提供不得分）。 0-7 分 2 人员配置根据投标提供的人员各工种配置情况进行综合评分（0-3 分）。 0-3 分 3 食品质量控制方案根据投标提供的食品质量控制方案进行综合评分：方案的完整情况（0-3 分）、方案的科学性情况（0-3 分）、方案的合理性情况（0-4 分） 0-10 分天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 36 页共 85 页 4 服务质量控制方案根据投标提供的服务质量控制方案进行综合评分：方案的完整情况（0-3 分）、方案的科学性情况（0-3 分）、方案的合理性情况（0-4 分） 0-10 分 5 卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）根据投标提供的卫生管理控制方案进行综合评分：方案的完整情况（0-3 分）、方案的科学性情况（0-3 分）、方案的合理性情况（0-4 分） 0-10 分 6 餐厅环境管理方案根据投标提供的餐厅环境管理方案进行综合评分：方案的完整情况（0-3 分）、方案的科学性情况（0-3 分）、方案的合理性情况（0-4 分） 0-10 分 7 原材料使用管理方案及食品保存管理方案根据投标提供的原材料使用管理方案及食品保存管理方案进行综合评分：方案的完整情况（0-3 分）、方案的科学性情况（0-3 分）、方案的合理性情况（0-4 分） 0-10 分 8 人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案根据投标提供的方案进行综合评分：人员职责情况（0-1 分）与管理方案情况（0-1 分）、投诉处理方案情况（0-1 分）、消防情况（0-2 分）、治安情况（0-1 分）及意外事故处理（0-2 分）。 0-8 分 9 本地化服务能力（2分）本地化服务能力，根据投标人提供的售后服务机构酌情打分（以工商注册或经合办注册相关机构证书为准）。 0-2 分商务分（20.0 分）：序号内容具体标准分值天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 37 页共 85 页 1 资质证书投标人具有ISO质量管理体系认证和ISO环境管理体系认证、OHSAS 职业健康体系认证且在有效期内，每项得 1分，具有 ISO 食品安全管理体系认证且在有效期内得 2分，具有 HACCP 管理体系认证得 3分、五星服务认证得 2分（投标文件中提供证书扫描件，否则不得分）。 0-10 分 2 类似业绩投标人 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）类似业绩（2000 人食堂托管经营）每个项目得 2分（须附合同书复印件，合同中未体现得分要素的，还需要提供业主单位证明扫描件），最高的 10 分。 0-10 分天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 38 页共 85 页第五部分拟签订的合同文本（仅为参考，非最终合同文本）服务合同合同编号：合同日期：正本页数：甲方：乙方：为更好地为广大师生服务，适应后勤社会化发展的需要，经甲乙双方充分协商，特签订本协议，双方应共同遵守，严格执行，以保证办好食堂，服务广大师生。具体协议条款如下：一、服务范围：就餐数预测：早餐就餐人数：1800人左右，中餐就餐人数：2000人左右，晚餐就餐人数： 1800人左右，以及每学年学校组织培训、调研、会议等，食堂招待以桌餐或快餐形式的，主要为学校内办公人员及学生提供早、中、晚工作及商务餐等。二、承包经营期限：自 2022 年 1 月 1 日起至 2024 年 12 月 31 日止。劳务外包期内，甲方将对乙方按月实施考核，如果连续二次满意率达不到要求，学校将中途终止与劳务外包方的服务协议，由学校另行招聘劳务外包方，履约保证金不予退还；合同天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 39 页共 85 页为一年一签，招标单位（甲方）有权决定是否续签合同。劳务外包期内考核情况良好的，经双方协商同意，可在招标的 3 年内续签劳务外包合同。三、合同款支付方式：根据招标结果，合同总价为（）元。合同签订后乙方需提交合同价的 10% 作为履约保证金，人员工资部分根据中标价报价每月 10 日前支付（一年分 12 个月支付），管理费部分（合同总价的 10%）按年度根据考核情况支付，乙方需提供相应发票，考核办法详见《杭州塘栖中学食堂管理奖罚细则》。四、质量保证： 1、乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。甲方将定期或不定期的对乙方提供的服务实行动态跟踪、检查。（具体检查办法详见招标文件第四部分规定） 2、乙方在收到甲方或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并书面答复。 3、如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷，甲方或使用单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。五、履约保证金： 1、乙方应在合同签订时，以支票形式向甲方提交履约保证金，金额为合同价的 10%。履约保证金的有效期到合同期满为止。履约保证金币种仅限于人民币。 2、如乙方经甲方、使用单位证实确实未能履行该合同规定的义务，甲方有权要求从履约保证金中取得补偿。六、甲方职责： 1、食堂餐厅经营的场地及所需的设施设备，以确保食堂的正常运行。 2、提供现有固定资产，供乙方在劳务外包期内使用。 3、成立后勤服务中心并专设食堂管理员对乙方实施监管，按照《杭州市塘栖中学食堂管理奖罚细则》进行考核，双休日、节假日、大型活动等临时用餐，学校有权进行统一调配。 4、每月组织学生进行食堂满意率调查，及时把满意率情况反馈给乙方。根天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 40 页共 85 页据师生意见和建议，及时要求乙方采取有效措施改进工作，提高服务和卫生水平和饭菜质量。 5、甲方保证餐厅所需水、电、燃气的正常供应、并免收水、电、燃气费。 6、食堂食品原料、辅料由甲方负责采购、所产生的费用由甲方承担，成本核算与菜肴定价由甲方负责。 7、食堂餐卡充值由甲方负责，收取的费用归甲方所有。甲方无需向乙方支付就餐费用。 8、食堂日常运转发生的低值易耗品费用、设施设备的日常维修费由甲方承担。每月维修费用不得高于 1000 元。 9、甲方有权了解乙方的食品生产流程、指派专人负责监督餐厅的管理，对食品生产及服务随时进行监督检查，有权对下列各项进行监督检查：食品原材料的制作、花色品种、质量、价格和服务；餐厅、厨房、库房、炊具、设备及工作器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况；甲方提供的设备、设施及器具的使用维护情况；乙方人员遵守甲方相关规章制度的情况；餐厅卫生及餐具消毒。 10、甲方负责办理餐厅经营所需的全部法律证件。如卫生许可证、环保许可证等。 11、甲方有权制定和调查就餐人员安排和供餐时间，甲方若有客餐需提前一个工作日通知乙方，使乙方有充分时间做好准备工作。七、乙方职责： 1、乙方用工必须符合当地劳动部门的规定，与所招聘的食堂员工签订劳务协议。所有从业人员必须持有健康证、计划生育证、暂住证和外出务工证（外地），相关人员应具备特种设备操作资格证等。 2、乙方外派食堂工作人员由乙方自行招聘,所聘员工工资、福利待遇、保险、劳动保护用品、体检费、加班费、培训费、丧残疾病、员工住宿由乙方自行承担。 3、乙方需每周三前将下周的菜单提供给甲方，菜单上需注明所需菜品、数天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 41 页共 85 页量，并列明菜式明细单。 4、乙方应具备对外经营的资质，并向甲方提供书面的资质证明，乙方及其从业人员应严格遵守国家《食品卫生法》和杭州市食品卫生防疫等方面法律和法规。应规范着装，上岗人员必须持健康证上岗。 5、乙方严格按照甲方提出的供餐时间和就餐人数准时供餐，满足甲方在就餐时间、餐饮品种上的要求及甲方招待客餐的制作，并按双方约定的菜肴价格提供餐饮服务。 6、乙方对甲方提供的房产及设施设备，应精心维护，除正常消耗外，属于管理不当或故意引起的损失由乙方承担。协议终止时，乙方应将甲方提供的设施设备按原接收清单如数完好归还甲方（除折旧后）。 7、乙方应高度重视饭菜的清洁卫生和保鲜工作，主副食品按国家《食品安全法》规定留样 48 小时备查。因乙方原因引起的食物中毒、安全事故所造成的一切法律和经济责任均应由乙方承担。 8、乙方负责餐厅员工队伍的组建及管理，依法与其建立劳动关系并及时支付劳动报酬。并遵守甲方相关的规章制度。如乙方与餐厅员工发生劳动争议、员工伤亡事故等事件，责任由乙方承担。 9、乙方不得在甲方场地制作对外销售的食品（一经发现，对外销金额作为对甲方能源资源供给的补偿）。 10、按“五常法”和“色标化”的管理要求，搞好食堂内、外清洁卫生和安全，终年保持食堂内无蝇、无鼠、无蟑等。加工食品严格执行《食品卫生法》和《食物留样制度》，切配和烹饪过程中做好消毒、清洗、贮藏工作，不能有二次污染。自觉接受学校的卫生监督和卫生防疫部门的检查。达到卫生食堂的标准，争创杭州市示范食堂。 11、严格遵守学校的就餐时间，保证开足供应窗口，不在非就餐时间进行经营活动。 12、国定假或双休日的经营根据学校需要安排，确保师生的用餐。 13、不使用一次性筷子和塑料饭盒。 14、劳务外包期间，遵守执法部门的法律与法规。服从甲方管理人员的指挥、检查、考核，遵守甲方制定的管理制度，不做有损学校声誉之事。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 42 页共 85 页 15、为了提升乙方的积极性，为甲方提供更优质的服务，甲方将根据考核办法对乙方进行月考核，最后计入年终考核。 16、以上规定，乙方若有违反，甲方有权做出警告，罚款甚至单方面取消合同，由此造成的损失，一切由乙方自负。（标准按《杭州塘栖中学食堂管理奖罚细则》）。八、违约责任： 1、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。 2、乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患，造成客户食物中毒和设备受损及员工严重违纪，造成重要客户投诉，给甲方带来严重不良影响等，乙方应承担全部赔偿损失的责任。其他约定 3、为了提高服务质量，用餐时间可根据甲方需要进行调整。如果甲方就餐人数、时间有较大变动时，应提前一天书面通知乙方。 4、餐厅日常运转发生的低值易耗品费用由甲方承担。设施设备额正常大修费用由乙方提出，经甲方同意后费用由甲方承担。厨房照明由甲方负责维护费用。 5、甲方负责提供餐厅的通讯设施。 6、乙方劳务外包经营期间，未经甲方同意不得以任何方式向第三方转包或分包。九、争议处理： 1、在本合同执行中所发生的一切争议，合同当事人双方应通过友好协商的办法加以解决。 2、如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，任何一方可向所在地法院提起诉讼，所在地地址为临平区 3、在乙方出现经营方式重大变化、卷入诉讼或其他纠纷、违反协议及服务规范或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形，甲方有权提前 15 日通知乙方，提前终止合同，双方的债权债务按照实际发生额计算，甲方对此情形不负任何赔偿的责任。 4、乙方若要提前终止合同，需提前半年书面通知甲方，双方的债权债天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 43 页共 85 页务按照实际发生额计算，甲方有权追诉乙方的违约责任。双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十、合同生效及其它 1、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。 2、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后方可生效。 3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。 4、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。 5、本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、临平区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约时间：年月日签约地点：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 44 页共 85 页附件一：《杭州市塘栖中学食堂劳务外包管理考核细则》为了加强学校食堂食品安全工作，提高食品管理服务质量，努力为师生创建一个良好的就餐环境，根据学校与中标餐饮公司签订的食堂劳务外包协议内容，特制订本考核办法。一、考核内容对餐饮公司劳务外包食堂的考核分以下七个方面：1、操作间卫生；2、个人卫生；3、食品卫生；4、伙食质量；5、仓库卫生；6、劳动纪律与安全；7、服务质量。二、组织实施学校成立考核工作小组，成员包括分管副校长、总务处、安保处、膳管会、工会等部门，膳管会具体组织考核工作，工会全程监督。三、考核方式 1、“日常检查评分”包括两项：①膳管会：每周 1次不定期检查评分（见附件三），每月综合后形成“月度民主管理考核评分”。②安保处+工会：每天食堂进行日常检查，每月综合后形成“月度日常考核评分”。 2、师生满意度测评：每月一次，由“食堂考核小组”负责组织实施（见附件四）。 3、月度考核：每月月底由考核小组综合各考核数据，包括“日常检查评分”、（30%）“师生满意度测评”（50%）、“就餐人次数”（10%）、“食堂运营成本控制”（10%）等。就餐人次数：以老师与学生的早、中、晚到食堂用餐的就餐人次数，以月为单位统计就餐率（在执行本规则的第一学期以 2016 学年第一学期的最高值为对比值 1，平均值为对比中间值 0.8，每降低一个百分点，扣除本奖励额度 10%，以此类推。随着运行成熟，对比值再做修正）食堂运营成本控制：每月毛利率最低控制在 8%，（含水电管理成本），当月毛利率低于 10%的 1 个百分点扣除本奖励额度的 10%、以此类推。如出现亏损情况，成本考核总值为零； 4、年度考核由 10 次月度考核（每次 10 分）折算组成，年度考核总分 100 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 45 页共 85 页分。四、考核结果 1、年度考核 75 分以下为不合格，75-80 分（不含 80 分）为合格，80-85 分（不含 85 分）为良好，85 分以上（含 85 分）为优秀。 2、年度考核结果将作为学校执行与中标公司签订的餐饮管理服务合同中 “劳务外包期内考核情况良好的，经双方协商同意，可将劳务外包期限延长贰年”是否续延的重要依据。五、处理与反馈 1、餐饮公司应按照五常法管理要求，做到管理目标明确、组织机构健全、实施到位，学校膳管会将不定期督查，将检查情况以及整改要求以书面形式下达，并根据相应条款扣罚管理考核奖（见附件二）； 2、餐饮公司根据应根据教育局要求将周菜单在每周三上报学校，如出现未完成，每次扣 100 元； 3、餐饮公司应每一天做好安全自查，以及安全隐患排查工作，落实安全管理员一名，有管理及登记记录。如出现因管理问题而造成的安全责任事故，将追究食堂负责人及劳务外包方责任，当月食堂考核定为不合格，考核管理费清零。此考核细则解释权在杭州市塘栖中学食堂考核工作小组。杭州市塘栖中学 2020 年 7 月天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 46 页共 85 页附件二：《杭州市塘栖中学学校食堂管理奖罚细则》学校食堂工作是学校工作的重要组成部分，为切实落实食堂服务合同内容，让广大师生安全用餐，吃饱吃好。在《学校食堂劳务外包协议书》基础上，结合现实形势变化，特制定本食堂管理办法补充文件《学校食堂管理奖罚细则》。具体内容如下： 1．学校每月对食堂的食品卫生、价格、服务态度、环境卫生等进行一次问卷调查。 1）、学校食堂考核工作小组每月将从全校各班随意抽 3位学生，作为问卷调查对象； 2）、为保证问卷调查的客观性，综合评议分为满意、基本满意、一般和不满意等四项。其中基本满意总数的 80%折算为满意；一般总数的 60%折算为满意；不满意总数的 0%折算为满意。 3）、学生对食堂总体满意率应在 60%以上。若对食堂总体满意率在 65%以上，学校将以 80%的管理费作为对劳务外包方的奖励；若对食堂总体满意率在 75%以上，学校将以 90 %的管理费作为对劳务外包方的奖励；若对食堂总体满意率在 85%以上，学校将以 100%的管理费作为对劳务外包方的奖励。 4）、对食堂总体满意率在 60%以下的，学校将不予奖励。同时，若对食堂总体满意率不足 60%的，将对劳务外包方处以管理费 30%额度的处罚；若对食堂总体满意率不足 50%的，学校将对劳务外包方处以管理费 40%额度的处罚；若对食堂总体满意率不足 40%的，将对劳务外包方处以管理费 50%额度的处罚。 5）、如整改措施不力，连续两月对食堂总体满意率不足 40%的劳务外包方，学校有权解除合同，食堂由下一中标者劳务外包或另行对外招标。如发生食物中毒事故，劳务外包方应负全部责任，除赔偿有关费用外，还将视情节轻重停业整顿或中止合同，并按卫生部门有关规定承担经济和法律责任。如总体不满意率小于 15%，经学校研究决定可延长劳务外包期一年，否则将重新进行招标。 2．学校食堂考核工作小组组织的经常性检查，如发现过期食品及不卫生等现象，一次罚款 100 元；学校组织的大型食品安全卫生检查不合格一次罚款 300 元；区级检查不合格一次罚款 500 元；市级检查不合格一次罚款 1000 元。如检天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 47 页共 85 页查发现工作人员没有健康证的一人次罚款 100 元。 3．劳务外包方应自觉服从学校管理，做好食品留样、台帐和动物检疫证登记和生、熟食品分开，接受学校或上级领导组织的检查和监督。准时参加学校有关食堂管理的会议，每缺席一次罚款 100 元。 4．就餐保障。教学期间，食堂如饭菜供应不足，每次罚 500 元。加班期间，除特殊情况外，原则上安排在食堂，如食堂无故不营业，每次罚 500 元；如饭菜严重不足，每次罚 1000 元。如果由不可抗拒因素造成食堂不能安排或没人去就餐等情况，劳务外包方应立即联系学校食堂负责人，并妥善采取措施，而由此导致的损失，经学校与劳务外包方一起协商解决。 5．本管理细则中未尽事宜，由学校讨论决定处理办法后另行处理。 6．本管理细则从 2017 年 12 月起正式实施。 7．本管理细则为暂行办法，解释权归食堂考核工作小组。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 48 页共 85 页附件三：杭州市塘栖中学食堂日常检查表检查项目检查内容总分值检查评分标准扣分备注食品安全卫生操作间卫生 30 分 1.锅台、地面、案台、墙壁干净无油污，保持水池干净，地面无积水 2 2.机械设备厨房用具用后及时清洗，保持干净 2 3.三防柜、工作台、冰箱按食物类型分类分层摆放到位，保持内外干净 2 4.三防设施齐全完好 2 5.操作间内所有下水道必须畅通 2 6.冰箱生熟分开，定期除霜，标志明显 4 7.所有毛菜需整理干净，无杂物烂叶上架摆放整齐 2 8.垃圾桶外部清洁并及时清运 2 9.当餐餐具餐后必须清洗干净进入保洁柜 4 10.制作间内无卫生死角 2 11.大厅餐桌摆放整齐，桌面无油污，餐后桌面无餐盘 4 12.操作间内不能存放私人用品 2 个人卫生 12 分 1.员工上班时着工作服，手套、口罩穿戴整洁 4 2.不得在操作间吸烟、喝酒、玩手机 4 3.操作人员讲卫生，不留染长指甲，且不佩戴金银首饰 2 4.工作人员需戴手套，不能直接接触食品 2 食品卫生 18 分 1.过期变质食品、三无产品（含违规使用食品添加剂） 4 2.蔬菜清洗不干净，饭菜里不能出现异物 4 3.食品原料随意乱放，不上货架 2 4.食品留样、餐饮具消毒、浸泡，有无记录 4 5.米、面、油、肉按学校定点采购单位采购（违规予以价值 10 倍处罚） 4 仓库卫生 12 分 1.库房卫生整洁，有防鼠设施 2 2.米、面放置离墙离地面 2 3.副食类食品按类分开，上架摆放 2 4.所有食品标有标签，且无过期食品，保证帐、物、卡相符 2 5.所进货物必须进入台帐 4 伙食质 18 分 1.主食的大小、份量、质量符合定量标准 2 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 49 页共 85 页量 2.饭菜荤素、配料须符合标准 2 3.饭菜色泽正常无杂物、泥沙、异味等 2 4.饭菜无夹生、不熟情况 2 5.食堂大众窗口不能出现剩饭菜 4 6.保证低档菜品 1 元和 1.5 元各不少于 1 个品种，最高菜价不得超过 4 元（特色窗口除外） 2 7.食堂菜品要做到明码标价 4 食品安全卫生劳动纪律与安全 5分 1.食堂经理须每天坚持在岗，有事须向学校食堂负责人汇报 1 2.员工之间应团结友爱，无争吵、打架、赌博现象 1 3.无事故或事故苗头发生，并经常进行安全教育和检查 1 4.服从上级管理，办理三证（身份证、特种设备证、健康证） 1 5.服从学校安排，配合学校做好各项上级部门检查工作 1 服务质量 5分 1.上窗人员语言文明，讲话和气态度和蔼，与用餐者无争吵 1 2.严格执行刷卡就餐制度，违规收现予以 200-500 元/餐次处罚 2 3.对学校组织的例检态度和气（2分） 2 备注：当月考核总成绩为 100 分，食堂大众窗口占考核权重 60%，小炒占考核权重 10%，其它窗口各占考核权重 5% 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 50 页共 85 页附件四：杭州市塘栖中学食堂评议表评议项目评议结果（请打“√”）评议说明满意基本满意一般不满意为保证师生的利益，调动食堂经营者的积极性，学校每月组织全校师生对食堂饭菜质量、卫生和服务态度等方面进行测评，并根据各位测评者的结果对食堂经营者进行考核。希望各位认真参与。数量、品种、质量饭菜卫生服务态度环境卫生综合评议你对食堂有何意见和建议天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 51 页共 85 页第六部分应提交的有关格式范例投标人按照以下格式编制投标文件。资格文件部分目录（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料) 扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）扫描件………………………………………………………………………………（页码）（2）最新一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)……………………………………………………………………………（页码）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函………………（页码）（4）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（页码）（5）具有良好的商业信誉特别声明…………………………………………（页码）（6）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（扫描件）…（页码）（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函……………………………………（页码）（8）公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体承诺函……………………………（页码）（9）中小企业声明函（如是）、监狱企业声明函（如是）、残疾人福利性单位声明函（如是）………………………………………………………………（页码）（10）联合体协议书…………………………………………………………（页码）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 52 页共 85 页一、营业执照或事业法人登记证证明材料（扫描件）、税务缴纳证明文件（扫描件）、社保缴纳证明文件（扫描件）投标人名称(电子签名)：日期：年月二、最新一年度资产负债表等财务报表资料文件（扫描件）投标人名称(电子签名)：日期：年月三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我方具有履行杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目【招标编号：TYZFCGZ2021-038 】合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 53 页共 85 页四、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：我方声明投标截止时间前三年，在经营活动中没有重大违法记录。投标人名称(电子签名)：日期：年月日五、具有良好商业信誉特别声明杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：截至投标截止时间，我方具有良好的商业信誉，不存在下列情形（包括但不限于）。否则，我方将承担在资格审查时不被通过的后果。 1、按照招标文件规定的信用信息查询渠道及截止时间，经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2、截至投标截止时间，因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》而被列入‘黑名单’，在处罚有效期内。投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 54 页共 85 页六、特定资格条件要求的资质文件（扫描件）（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 55 页共 85 页七、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我方此次参加杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 56 页共 85 页八、不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我单位不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，可承接杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目的相关服务内容。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 57 页共 85 页九、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。供应商按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件 1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 58 页共 85 页监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本企业为本项目提供货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3）非监狱企业不需提供此声明函。 4）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 59 页共 85 页残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本单位为本项目提供货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 60 页共 85 页十、联合体协议（以联合体形式投标的，提供联合体协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）甲方：乙方： …… 各方经协商一致，决定组成一个联合体，以一个投标人的身份就项目【招标编号：】共同投标。一、各方一致决定，指定方牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：甲方承担的工作和义务为：；乙方承担的工作和义务为：；…… 四、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。五、有关本次联合投标的其他事宜： 1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。甲方单位：（电子签名）乙方单位：（电子签名）日期：年月日日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 61 页共 85 页报价文件部分目录（1）投标响应函……………………………………………………（页码）（2）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 62 页共 85 页一、投标响应函杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目【招标编号： TYZFCGZ2021-038 】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在投标人投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录； (4)良好的资金、财务状况； (5)产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准； (6)没有违反政府采购法规、政策的记录； (7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。 3、我方中标后拟在中标后将工作分包，分包承担主体是，我方承诺分包承担主体具备相应资质条件，且不再次分包。（不再将工作进行分包或本项目不允许分包的，下划线处填写 “/”。） 4、提供投标人须知规定的全部投标文件。具体内容为： (1)投标(开标)一览表； (2)投标技术文件和商务文件； (3)投标人须知要求投标人提交的全部文件； (4)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标(开标) 一览表； (5)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务； (6)保证遵守招标文件中的其他有关规定。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 63 页共 85 页 5、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天，不少于招标文件中载明的投标有效期（从提交投标文件的截止之日起 90 天）。 6、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 7、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书(如果有)、参考资料及有关附件，确认无误。 9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： a)提供虚假材料谋取中标、成交的； b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； c)与采购人、其它供应商或者采购机构恶意串通的； d)向采购人、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的； e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第 a)至 e)项情形之一的，中标、成交无效。投标人名称（电子签名）：日期：年月日联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 64 页共 85 页二、投标(开标)一览表标项：杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标(开标) 一览表的价格完成杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目（招标编号：TYZFCGZ2021-038 ）的实施。投标(开标)一览表(单位均为人民币元，保留至元，后一位四舍五入) 序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限） 1 2 3 一、上述合计二、管理费（一*20%）三、投标报价（大写）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 65 页共 85 页四、投标报价（小写）注： 1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。 2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见前附表）均计入报价。 ▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0 元”“免费赠送”等形式的无偿报价），否则投标无效。 3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。 4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。 5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 6、本项目投标报价为三年费用，实际合同签订按一年一签，费用为中标金额/3。投标人应如实填写是否可享受价格扣除，否则投标价格不可享受价格扣除。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 66 页共 85 页商务技术文件部分目录（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为然人的，提供自然人的身份证明）…………………………………（页码）（2）法人授权书 …………………… ………………………………（页码）（3）授权代表的身份证（扫描件）……………………………………（页码）（4）资信文件扫描件（如果要求提供）……………………………（页码）（5）类似业绩…………………………………………………………（页码）（6）其他商务文件或说明………………………………………………（页码）（7）技术解决方案……………………………………………………（页码）（8）技术偏离说明表…………………………………………………（页码）（9）组织实施方案……………………………………………………（页码）（10）人员投入计划……………………………………………………（页码）（11）材料、设备、工具等投入计划…………………………………（页码）（12）投标人的各项服务承诺…………………………………………（页码）（13）投标人认为需要的其他技术文件或说明………………………（页码）（14）关于对招标文件中有关商务、合同条款的拒绝声明………（页码）（15）采购需求实质性内容响应表………………………………（页码）（16）政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………（页码）（17）廉政承诺书………………………………………………………（页码）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 67 页共 85 页一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 68 页共 85 页二、法人授权书杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真： )，代表我公司全权处理杭州市塘栖中学杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目【招标编号： TYZFCGZ2021-038 】政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本授权书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 69 页共 85 页三、授权代表的身份证（扫描件）身份证件扫描件：正面：反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月四、资信文件扫描件（如果要求提供）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 70 页共 85 页五、类似业绩附表 :相关项目建设业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）开竣工日期项目地址与建设单位联系电话所在页码注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明并注明所在投标人页码。投标人名称（电子签名）：日期：年月日六、其他商务文件或说明（其他商务文件或说明由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 71 页共 85 页七、技术解决方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）（一）投标产品规格配置清单（如有）（二）节能产品认证证书扫描件（如有）（三）环境标志产品认证证书扫描件（如有）供应商名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 72 页共 85 页八、技术偏离说明表名称采购要求投标响应偏离说明备注：1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况” 栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2、若完全响应采购文件要求，则只需提供空白表格。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 73 页共 85 页九、组织实施方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十、人员投入计划（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十一、材料、设备、工具等投入计划（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十二、投标人的各项服务承诺（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 74 页共 85 页十三、投标人认为需要的其他技术文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十四、关于对招标文件中有关商务、合同条款的拒绝声明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 75 页共 85 页十五、采购需求实质性内容响应表项目编号：序号实质性条款招标文件要求投标承诺或说明满足情况 1 2 3 4 5 填表说明： 1、“实质性条款”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考； 2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”； 3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足或未按要求提供证明材料(如要求提供证明材料的，在本表后附上，扫描件加盖公章)，将被视为无效。投标人名称（电子签名）：日期：20 年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 76 页共 85 页十六、政府采购供应商廉洁自律承诺书杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：本单位合法参加项目【编号：】政府采购活动，就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间不存在利害关系，不存在行贿、串通等违法行为。二、本单位与其他当事人之间不存在直接控股、管理关系等情况，不存在法定的不允许投标情形，不存在行贿、串通等违法行为。三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 77 页共 85 页十七、廉政承诺书杭州市塘栖中学、天阳建设管理有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 78 页共 85 页电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书（投标时无需提供）致: 杭州市塘栖中学天阳建设管理有限公司：兹有项目，我单位在政采云系统中上传的电子投标文件与本次提供的纸质投标文件内容一致。特此承诺！投标人:(盖章) 法定代表人: (签字) 日期:20 年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 79 页共 85 页质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 80 页共 85 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 81 页共 85 页投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：招标文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 82 页共 85 页期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 83 页共 85 页附件：中小企业划注：工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于 2020 年 2 月 27 日上线运行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html），广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 84 页共 85 页人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000 万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 85 页共 85 页的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143 号同时废止。第一部分招标公告第二部分投标人须知一、总则 1. 适用范围 2.定义二、招标文件的构成、澄清、修改三、投标 12. 投标文件的编制五、评标六、定标第三部分采购需求本部分中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足或未按要求提供证明材料第四部分评标方法及评分标准投标价格（10分）：有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基第五部分拟签订的合同文本投标人按照以下格式编制投标文件。资格文件部分目录监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本企本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局 3）非监狱企业不需提供此声明函。 4）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔20 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。目录（1）投标响应函……………………………………………………（页码）（2）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）一、投标响应函商务技术文件部分目录（7）技术解决方案……………………………………………………（页码）（8）技术偏离说明表…………………………………………………（页码）（9）组织实施方案……………………………………………………（页码）九、组织实施方案十五、采购需求实质性内容响应表

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2021杭州市塘栖中学食堂劳务外包服务项目（发布稿）.pdf

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