2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目

大理市退役军人事务局食品慰问品招标公告

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云南-大理白族自治州

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-11-29

招标详情

2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目

发布时间：2021-11-29

2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目

公开招标公告

1.采购公告内容： 1.1招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第87号）等有关法律法规的规定，2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目已获得相关部门的批准，云南方圆工程咨询有限公司受大理市退役军人事务局委托，对该项目进行国内公开招标，竭诚欢迎具有完成该项目能力的投标人参加投标。

1.2项目概况

1.2.1采购需求：2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目

项目名称	产品货物（设备）名称	是否进口	数量	计量单位	采购预算（最高限价）（元）	备注
2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目	挎包、水杯	否	5920.00	个	1172160.00
	体育健身器材	否	1.00	批	90000.00
	摄像机	否	1.00	台	5600.00
	扫地机	否	1.00	批	30000.00

本次采购预算1297760.00元。

注：采购内容及技术要求详见第六章采购需求。

1.2.2项目交货实施地点：采购人指定地点。

1.2.3资金情况：财政资金，已落实。

1.2.4项目交货时间：在收到中标通知书后30个日历天内交货。

1.2.5质量保证期：从货物验收合格之日起算1年。

1.3投标人资格条件

1.3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：①具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照等证明文件。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明。③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺。⑤参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.3.2资质要求：/。

1.3.3信用查询：投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供查询结果网页截图，参与本项目的投标人信用查询截图截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标截止时间前。

1.3.4法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。

1.3.5本项目不接受联合体投标。

2.招标文件的获取

2.1凡有意参加投标者，请于2021年11月29日09时00分至2021年12月06日23时59分(北京时间，下同)，登录大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照大理州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在大理州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

如潜在投标人未按规定时间及要求在大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/）上投标确认导致不能参加投标的,所产生的后果由潜在投标人自行负责。

3.投标文件的递交

3.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月20日09时30分，地点：大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼4楼）6号开标厅。

3.2网上递交：网上递交网址为大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3其他（开标规定等）：（1）本项目开标采用现场解密和远程解密两种方式，投标人可以自行选择网上开标远程解密投标文件，也可以选择到交易中心开标会现场解密投标文件参与投标。选择网上开标远程解密投标文件的投标人无需到现场提交相关资料，但必须在下达网上远程解密规定的时间内完成投标文件成功解密，逾期视为投标人自愿放弃投标！

（2）选择现场解密的各投标人应把加密投标文件的数字证书带到开标现场对其电子投标文件进行解密，在按交易平台提取的投标文件解密顺序最后一家正常解密后15分钟内投标人仍不能进行正常解密的或电子投标文件不能正常打开的，其投标文件不予受理，由此带来的后果由投标人自行承担。

（3）网上开标远程解密详细操作步骤请登录大理州公共资源交易电子服务系统（https://www.dlggzy.cn/）网址到“学习园地-招投标人学习区”中下载《网上开标远程解密操作指南〔投标人〕》。（技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-86483801，QQ：4009618998）。

注：建议投标人在上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

4.发布公告的媒介

本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/）、大理州公共资源交易电子服务系统（https://www.dlggzy.cn/）发布；注：本次招标公告及相关内容仅在上述网站上发布，其它网站转载无效。

5.联系方式

采购人：大理市退役军人事务局

地址：大理市下关街道关平路70号

联系人：何鑫

电话：13638857787

采购代理机构：云南方圆工程咨询有限公司

地址：云南省市场监督管理干部学校教学楼6楼

联系人：洪双义

电话：18213980965

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	招标公告.pdf	2021-11-26 16:01:35

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	货物采购招标文件.pdf	2021-11-28 22:04:36

2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目招标文件招标编号：FY-2021-CG-2058 采购人：大理市退役军人事务局采购代理机构：云南方圆工程咨询有限公司日期：2021 年 11 月 2 目录第一卷 ..................................................................................................................................................................... 4 第一章招标公告 ................................................................................................................................................. 5 1.采购公告内容： ......................................................................................................................................... 5 1.1 招标条件 .................................................................................................................................................. 5 1.2 项目概况 .................................................................................................................................................. 5 1.3 投标人资格条件 ...................................................................................................................................... 5 2.招标文件的获取 ......................................................................................................................................... 6 3.投标文件的递交 ......................................................................................................................................... 7 4.发布公告的媒介 ......................................................................................................................................... 7 5.联系方式 ..................................................................................................................................................... 7 第二章投标人须知 ............................................................................................................................................. 9 投标人须知前附表 ......................................................................................................................................... 9 1.总则 ........................................................................................................................................................... 16 2.招标文件 ................................................................................................................................................... 18 3.投标文件 ................................................................................................................................................... 21 4.投标 ........................................................................................................................................................... 23 5.开标 ........................................................................................................................................................... 24 6.资格审查 ................................................................................................................................................... 25 7.评标 ........................................................................................................................................................... 25 8.中标和合同 ............................................................................................................................................... 26 9.质疑和投诉 ............................................................................................................................................... 27 10.纪律和监督 ............................................................................................................................................. 28 11.是否采用电子招标投标 ......................................................................................................................... 29 12.需要补充的其他内容 ............................................................................................................................. 29 第三章资格审查 ............................................................................................................................................... 38 第四章评标办法（综合评分法） ................................................................................................................... 39 第五章合同条款及格式 ................................................................................................................................... 47 第二卷 ................................................................................................................................................................... 53 第六章采购需求 ............................................................................................................................................... 54 第三卷 ................................................................................................................................................................... 56 第七章投标文件格式 ....................................................................................................................................... 57 开标一览表 ................................................................................................................................................... 58 资格审查部分 ............................................................................................................................................... 59 一、独立承担民事责任的能力 ................................................................................................................... 60 二、良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ........................................................................................... 60 三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ................................................................................... 60 四、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ....................................................................................... 60 五、经营活动中没有重大违法记录证明 ................................................................................................... 60 六、资质证书 ............................................................................................................................................... 61 七、投标人信用情况 ................................................................................................................................... 61 八、招标文件中要求的其他资料 ............................................................................................................... 61 商务技术部分 ............................................................................................................................................... 62 附件一：投标函 ........................................................................................................................................... 63 附件二：法定代表人身份证明书 ............................................................................................................... 64 附件三：法定代表人授权委托书 ............................................................................................................... 65 附件四：投标报价细目表 ........................................................................................................................... 66 附件五：投标人基本情况表 ....................................................................................................................... 67 附件六：项目实施方案 ............................................................................................................................... 68 附件七：售后服务方案、培训方案及承诺 ............................................................................................... 69 3 附件八：完成类似项目业绩一览表（如有） ........................................................................................... 70 附件九：项目拟派人员情况表 ................................................................................................................... 71 附件十：技术规格偏离表 ........................................................................................................................... 72 附件十一：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ........................ 73 附件十二：小微企业声明函（小微企业需提供） ................................................................................... 74 附件十三、残疾人福利性单位声明函 ....................................................................................................... 75 附件十四、监狱企业证明材料（若有） ................................................................................................... 76 附件十五：其他资料 ................................................................................................................................... 77 4 第一卷 5 第一章招标公告 2022 大理市驻军部队春节慰问品采购项目公开招标公告 1.采购公告内容： 1.1 招标条件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第 87号）等有关法律法规的规定，2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目已获得相关部门的批准，云南方圆工程咨询有限公司受大理市退役军人事务局委托，对该项目进行国内公开招标，竭诚欢迎具有完成该项目能力的投标人参加投标。 1.2 项目概况 1.2.1 采购需求：2022 大理市驻军部队春节慰问品采购项目项目名称产品货物（设备）名称是否进口数量计量单位采购预算（最高限价）（元）备注 2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目挎包、水杯否 5920.00 个 1172160.00 体育健身器材否 1.00 批 90000.00 摄像机否 1.00 台 5600.00 扫地机否 1.00 批 30000.00 本次采购预算 1297760.00 元。注：采购内容及技术要求详见第六章采购需求。 1.2.2 项目交货实施地点：采购人指定地点。 1.2.3 资金情况：财政资金，已落实。 1.2.4 项目交货时间：在收到中标通知书后 30 个日历天内交货。 1.2.5 质量保证期：从货物验收合格之日起算 1 年。 1.3 投标人资格条件 1.3.1 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：①具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照等证明文件。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 6 度，提供 2020 年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明。③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年 1 月至今任意 1 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 1 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺。⑤参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 1.3.2 信用查询：投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供查询结果网页截图，参与本项目的投标人信用查询截图截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标截止时间前。 1.3.3 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。 1.3.4 本项目不接受联合体投标。 2.招标文件的获取 2.1凡有意参加投标者，请于 2021 年 11 月 29 日 09时 00分至 2021年 12月 06日 23 时 59分(北京时间，下同)，登录大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照大理州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在大理州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。如潜在投标人未按规定时间及要求在大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/）上投标确认导致不能参加投标的,所产生的后果由潜在投标人自行负责。 7 3.投标文件的递交 3.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年 12月 20日 09时 30 分，地点：大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼 4 楼）6 号开标厅。 3.2网上递交：网上递交网址为大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 3.3 其他（开标规定等）：（1）本项目开标采用现场解密和远程解密两种方式，投标人可以自行选择网上开标远程解密投标文件，也可以选择到交易中心开标会现场解密投标文件参与投标。选择网上开标远程解密投标文件的投标人无需到现场提交相关资料，但必须在下达网上远程解密规定的时间内完成投标文件成功解密，逾期视为投标人自愿放弃投标！（2）选择现场解密的各投标人应把加密投标文件的数字证书带到开标现场对其电子投标文件进行解密，在按交易平台提取的投标文件解密顺序最后一家正常解密后 15 分钟内投标人仍不能进行正常解密的或电子投标文件不能正常打开的，其投标文件不予受理，由此带来的后果由投标人自行承担。（3）网上开标远程解密详细操作步骤请登录大理州公共资源交易电子服务系统（https://www.dlggzy.cn/）网址到“学习园地-招投标人学习区”中下载《网上开标远程解密操作指南〔投标人〕》。（技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线： 010-86483801，QQ：4009618998）。注：建议投标人在上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。 4.发布公告的媒介本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/）、大理州公共资源交易电子服务系统（https://www.dlggzy.cn/）发布；注：本次招标公告及相关内容仅在上述网站上发布，其它网站转载无效。 5.联系方式采购人：大理市退役军人事务局 8 地址：大理市下关街道关平路 70号联系人：何鑫电话：13638857787 采购代理机构：云南方圆工程咨询有限公司地址：云南省市场监督管理干部学校教学楼 6楼联系人：洪双义电话：18213980965 9 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人大理市退役军人事务局 1.1.3 采购代理机构云南方圆工程咨询有限公司 1.1.4 项目名称 2022大理市驻军部队春节慰问品采购项目 1.2.1 资金落实情况已落实 1.2.2 采购预算详见本项目招标公告 1.3.1 采购需求详见第六章《采购需求》的具体内容 1.3.2 项目交货时间详见本项目招标公告 1.3.3 项目交货实施地点详见本项目招标公告 1.3.4 质量保证期详见本项目招标公告 1.4.1 投标人资格条件详见“第一章招标公告”投标人资格条件 1.4 是否接受联合体投标 ■不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.2 投标人不得存在的其他情形无 1.4.3 投标人串通投标的其他情形无 1.5.2 招标代理服务费招标代理服务费：参照国家发展改革委员会发改办价格 [2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》，招标代理服务费按国家计委【2002】1980号文件及发改价格[2011]534号文件计取，本项目代理费由中标人承担，由中标人领取中标通知书时一次性付清。 1.9.1 现场考察不组织 1.10.1 开标前答疑会不召开 1.10.3 招标文件澄清发出的形式在本项目原公告发布媒介上发布澄清公告 10 条款号条款名称编列内容 1.11.1 分包不允许 *1.12.1 审查及评审实质性要求和条件详见第三章、第四章 1.12.3 其他可以被接受的技术支持资料无 1.12.4 偏差允许细微偏差 2.2.1 投标人质疑提出的形式投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式一次性提出质疑。形式：线上提出 2.2.2 招标文件澄清发出的形式在本项目原公告发布媒体上发布澄清公告 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清时间：24小时内形式：线上提出 2.3.1 招标文件修改发出的形式在本项目原公告发布媒体上发布澄清公告 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改时间：24小时内形式：线上提出 3.2.3 投标报价的其他要求 (1)本次投标报价为综合报价，投标报价包括货物的主件和标准附件的生产、供货、运输、装卸、安装调试、技术支持、培训、提供相关备品备件，售后服务、保证期内缺陷的修复补救、检查验收及必要的保险费用、各项税金、中标服务费、公证费等所有费用。 (2)投标人应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3.3.1 投标有效期投标截止时间后 90天 3.4.1 投标保证金 ■不缴纳 □缴纳，应满足下列要求： 3.5.3 投标文件份数及其他要求若选择现场解密的提交电子投标文件：1份（光盘）。 11 条款号条款名称编列内容 3.5.3（1）投标文件所附证书证件要求证书证件扫描件 3.5.3（2）投标文件电子签字或签章要求电子投标文件：按照投标文件格式，需要投标人电子签章、法定代表人或其委托代理人电子签章或电子签名。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。 4.1.1 投标文件光盘的密封若选择现场解密的将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。 4.1.2 现场光盘递交投标文件外密封袋上写明 ________________（项目名称）投标文件在_____年____月____日____时____分前不得开启。注：若选择现场解密的。 4.1.3 投标文件加密要求网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。 4.2.1 投标截止时间详见本项目招标公告 4.2.2 投标文件递交截止时间和地点详见本项目招标公告 4.2.3 投标文件是否退还否 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：详见本项目招标公告 5.2（4）开标程序开标顺序：随机开启 7.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5人以上（含 5人）单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从云南省政府采购专家库中随机抽取。 7.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3名 8.1 是否授权评标委员会确定中标人否 8.2 中标公告媒介及期限公告媒介：详见本项目招标公告；公告期限：1个工作日 12 条款号条款名称编列内容 8.5.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求，履约保证金的形式等非现金形式提交；履约保证金的金额：。 ■不要求 11 是否采用电子招标投标是，具体要求： ①网上递交：网上递交网址为大理州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 ②网上递交投标文件后，若选择现场解密的，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，并携带加密投标文件的 CA锁按时到开标地点开标。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件及光盘，视为撤回投标文件，采购人不予受理。 12 需要补充的其他内容 12.1 评标方法综合评分法 12.2 政府采购政策响应 12.2.1小型和微型企业价格评分优惠政策 (1)根据财政部财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价6%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。 (2)请投标人根据财政部财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的规定，提供《小、微型企业声明函》，未提供的在价格评分时不对投标报价进行扣除。投标人对《小、微型企业声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。 12.2.2监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除 13 条款号条款名称编列内容等优惠政策。 12.2.3残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。 12.2.4优先就近采购本地或本省服务根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 12.3 招标文件解释 12.3.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，按照有力于所有投标人进行解释。 12.3.2.投标文件中要求提供身份证正面和背面的，投标人只需分别将“正面”或（和）背面”提供即可； 12.3.3.本招标文件中“等”字的理解：招标文件中要求投标人提供相关证明材料要求的，“等”前所列举的内容作为评审项，“等”后所省略的内容为自选项，不作为评审项内容； 12.3.4.本招标文件对“信用中国”的查询时间应为本招标公告发布之日起至投标截止时间止内的任意时间。 12.3.5.在招标文件中未明确要求提供的证明材料投标人可不提供； 12.3.6.投标人所持有的营业执照、资质证书等相关证件具有正本及副本的，正本和副本具有同等法律效力，招标文件中没有明确要求的，投标人可根据自身实际情况 14 条款号条款名称编列内容提供相关证件（含复印件）即可； 12.3.7.除了法律法规明确的规定外，本招标文件中未规定的其他条件不作为本项目评标和定标依据。 12.3.8.按本款前述规定仍不能形成结论的，评标委员会对招标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的。评标委员会应按有利于投标人进行解释或判断。 12.3.10.投标人须对其投标过程中提供的所有资料的真实性、合法性负责。一旦被有关部门或系统认定投标人提供虚假资料，投标人应承担相应法律责任和后果。投标人应在投标文件中作出承诺。 12.3.11.本项目使用电子招标投标系统，除了电子投标系统中设置相关模块外，本项目不对投标文件的封面、目录及页码等作出格式要求。投标人只需按照电子投标文件上传系统相应要求上传相关文件即可。 12.3.12.招标文件中对小数点有特别要求的，投标人应从其规定；招标文件没有规定的，投标人涉及相关数据填写小数点应保留2位小数。 12.3.13.投标人未按招标文件要求办理投标保证金缴纳手续的视为投标文件不通过资格审查。 12.3.14.开标环节特别提示：投标人未在系统设定的三次合理时间内签到和解密投标文件的，视为撤回投标文件；投标人未在系统设定的三次合理时间内在开标一览表上签名（公司）的，视为默认开标结果。国家、省、州（市）或项目所在交易中心有相关规定的，从其规定。 12.3.15.本项目参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部87号令)》相关规定结合本项目采购需求，作出如下约定：使用综合评分法评审，评标委员会可根据产品价格比重确定核心产品，可根据产品价格比重确定不少于2个核心产品。按照“提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按照评标委员会评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照售后服务承诺较好的原则确定一个 15 条款号条款名称编列内容投标人获得中标人推荐资格”原则执行。 12.3.16.本项目政府采购应当采购本国货物和服务，不接受纯进口产品和服务。 12.3.17.本项目所列参数为投标人参考技术参数，鼓励供应商提供优于本项目所列技术参数。供应商所提供的相关设备应符合相关规定和采购人采购目标要求。 12.3.18.投标人应深刻理解本项目采购需求：（1）采购标的需实现的功能或者目标；（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（6）采购标的的验收标准；（7）采购标的的其他技术、服务等要求。 12.4 原件递交要求一、投标人若选择现场解密的需提供以下材料（身份证原件在递交投标文件光盘后退还）： 1.法定代表人身份证明书 2.法定代表人居民身份证〔若由法定代表人递交投标文件的〕或法定代表人授权委托书及被授权人居民身份证〔若由委托代理人递交投标文件的〕 12.5 技术支持交易平台技术支持服务电话：010-86483801 在线服务 QQ：4009618998 16 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.3 采购需求、项目交货时间、项目交货实施地点、质量保证期 1.3.1采购需求：见投标人须知前附表。 1.3.2项目交货时间：见投标人须知前附表。 1.3.3项目交货实施地点：见投标人须知前附表。 1.3.4质量保证期：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的落实情况 1.2.1资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.2.2采购预算：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件。（1）资格要求：见投标人须知前附表；（2）信用查询：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任； (2)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级； 17 (3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 1.5 费用承担 1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2招标代理服务费：参照国家发展改革委员会发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》，招标代理服务费按国家计委【2002】1980号文件及发改价格[2011]534号文件计取，本项目代理费由中标人承担，由中标人领取中标通知书时一次性付清。 1.5.3除招标代理服务费外，本项目不收取其它费用。 1.5.4本项目的公证费由中标人缴纳（如有）。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 现场考察 1.9.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。 1.9.2投标人考察现场发生的费用自理。 1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 开标前答疑会 1.10.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开开标前答疑会，澄清投标人提出的问题。 18 1.10.2投标人应以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3开标前答疑会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。 1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应，否则，投标人投标无效。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案的详细描述、服务质量及服务计划等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标无效。 1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高偏差项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被视为无效投标。 1.12.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知； 19 （3）资格审查；（4）评标办法；（5）合同条款及格式；（6）采购需求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10款、第 2.2款和第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求采购人对招标文件予以澄清。所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录本项目公共资源交易平台公共服务系统，通过在线方式进行不署名提问。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人自行登录本项目公共资源交易平台公共服务系统获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。 2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并以公告形式通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。采购人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。 20 投标人应在投标截止时间前及时登录本项目公共资源交易平台公共服务系统中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。 2.3.2投标人自行登录本项目公共资源交易平台公共服务系统获取修改，无须回复确认已收到该修改。 2.3.3招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。 2.4 招标文件的质疑 2.4.1 质疑期限潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 2.4.2 质疑主体提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 2.4.3 质疑函投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当使用中文。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(本招标文件中的公章是指经工商部门和公安部门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或 “投标专用章”等投标人内部使用的业务章，下同) 投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 21 代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。（适用于联合体参加） 2.4.4 质疑函的递交质疑函采取现场书面递交形式。由法定代表人持本人身份证原件或授权委托代理人持本人身份证原件及授权委托书原件，同时携带质疑函(原件)和加盖单位公章的相关依据和证明材料，送至采购代理机构。 2.4.5 质疑回复采购人或者采购代理机构应在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，质疑答复的内容不得涉及商业秘密。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件资格审查部分详见第七章“投标文件格式”资格审查部分中的内容。 3.1.2投标文件商务技术部分详见第七章“投标文件格式”商务技术部分中的内容。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.3是否联合体投标以投标人须知前附表规定为准。 3.1.4投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.4项所指的投标保证金。 3.1.5投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《政府采购投标工具》制作，并进行电子签名及加密。在编制投标文件时，粘贴图片建议使用 JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于 100dpi。 3.2 投标报价 3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。 3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 22 3.3 投标有效期 3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90天。 3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。应当从其基本账户转出。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，其投标保证金可由牵头人递交。 3.4.2投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。 3.4.3除投标人须知前附表另有规定外，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件；（3）发生招标文件规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 投标文件的编制 3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写。 3.5.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务要求、采购需求等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 23 3.5.3（1）投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为证书证件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）投标文件份数及其他要求：电子投标文件应使用《政府采购投标工具》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）；投标份数见投标人须知前附表。（3）如投标人提交的电子标书不符合（2）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件光盘的密封：见投标人须知前附表。 4.1.2投标文件的封套上应写明的内容：见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第 4.1.1项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。 4.1.4网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。 4.2 投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。（1）网上递交：见投标人须知前附表。（2）若选择现场解密的现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。 4.2.2投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 4.2.5逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 24 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收回执。 4.3.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 4.3.5投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。 5.开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第 4.2.1款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 5.2 开标程序投标人若选择现场解密的现场递交 1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人情况；（3）介绍开标人、唱标人等有关人员；（4）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标；（5）采购人或者采购代理机构宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；（6）开标结束。投标人不足 3家的，不得开标。 25 5.3 开标疑义开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 6.资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人、采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 7.评标 7.1 评标委员会 7.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 7.1.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合《中华人民共和国财政部令第 87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。 7.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 26 7.3 评标 7.3.1评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 8.中标和合同 8.1 定标按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。 8.2 中标公告采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的省级以上财政部门指定的媒介和期限公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限详见投标人须知前附表。 8.3 中标结果质疑投标人对中标结果有质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。质疑需提交的材料及递交方式与本须知第 2.4 款“招标文件的质疑”中的有关要求相同。采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.4 中标通知在本章第 3.3款规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。同时应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 8.5 履约保证金 8.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。 27 8.5.2中标人不能按本章第 8.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.6 签订合同 8.6.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 8.6.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 9.质疑和投诉 9.1 质疑 9.1.1质疑期限潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 9.1.2质疑主体提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 9.1.3质疑函投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当使用中文。（质疑函范本详见附件五）质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（本招标文件中的公章是指 28 经工商部门和公安部门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或 “投标专用章”等投标人内部使用的业务章，下同）投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。 9.1.4质疑函的递交质疑函采取现场书面递交形式。由法定代表人持本人身份证原件或授权委托代理人持本人身份证原件及授权委托书原件，同时携带质疑函（原件）和加盖单位公章的相关依据和证明材料，送至采购代理机构。 9.1.5质疑回复不在法定质疑期内提出的质疑函，采购人或者采购代理机构可以拒收。不符合要求的质疑函在法定质疑期内及时补充完整，否则作质疑不成立处理。 9.2 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉书的范本，详见附件六。 10.纪律和监督 10.1 对采购人的纪律要求（1）按照《中华人民共和国财政部令第 87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定编制采购需求；（2）采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（3）在规定时间内确定中标人；（4）不得向中标人提出不合理要求作为签订合同条件。 29 10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第（1）至（7）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.5 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉书的范本，详见附件七。 11.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。 12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 30 附件一：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ……… 请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的采购人或采购代理机构（签字或盖章）：日期：年月日 31 附件二：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. …… 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人（加盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日 32 附件三：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号：）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订采购/服务合同。特此通知。采购人（加盖单位公章）：采购代理机构（加盖单位公章）：日期：年月日 33 附件四：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（加盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：日期：年月日 34 附件五：质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 35 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36 附件六：投诉书范本投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为： 37 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 38 第三章资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人、采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。资格性审查条件：采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中“证明投标人的资格文件”进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。只有通过资格审查的投标文件才能进入评标。有下列情形之一的投标文件不能通过资格审查：资格评审标准具体内容见下表：评审因素评审标准投标人资格符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。投标人纳税符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。投标人社保符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。投标人财务状况符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。近 3年无重大违法记录行为符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。投标人信誉证明符合第二章投标人须知前附表 1.4.1条款及招标文件第七章要求。其他资格评审因素符合招标公告中的投标单位其他资格要求。 39 第四章评标办法（综合评分法）一、评标机构评标机构为评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5人以上（含 5人）单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。二、采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第 87号）第六十四条规定情形的其他情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。三、评标委员会职责评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 40 （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。四、评标纪律（一）对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；（二）评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；（三）任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；（四）所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；（五）评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作；（六）评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；（七）评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；（八）评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。五、评标原则评标将遵循下列原则：（一）坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。（二）全面分析，综合评审。（三）评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。 41 六、评标程序本次招标所采用的评标方法为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标只对通过资格审查的投标文件进行评审。评标按：符合性审查→商务和技术评估、综合比较与评价→得分汇总→评标报告编写的程序进行。（一）符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。有下列情形之一的投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标人将不进入综合评分：评审因素评审标准投标保证金未按照招标文件的规定提交投标保证金的。投标文件的签署、签章投标文件未按招标文件要求签署、签章的。投标报价投标报价超过招标文件中规定的预算总金额或各分项预算金额或没有报价或有多个报价的。投标文件格式、内容投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的。投标文件内容投标文件内容不全或关键字迹、证明材料模糊或无法辨认的。法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书不符合要求的。法定代表人授权委托书法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书的。串通投标情形投标人存在串通投标或被视为串通的情形。其他投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 42 （二）澄清有关问题 1.投标文件内容澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.报价不一致情形澄清投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3.报价过低情形澄清评标委员会认为投标人的报价（总价或单价）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（总价或单价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）商务和技术评估、综合比较与评价 1.优先就近采购本地或本省服务根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，采购人应当在服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 43 2.小型和微型企业价格评分优惠政策 (1)根据财政部财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的规定的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价 6% 的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。 (2)请投标人根据财政部财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的规定，提供《小、微型企业声明函》，未提供的在价格评分时不对投标报价进行扣除。投标人对《小、微型企业声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。 3.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。 4.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。 5.综合评分方式评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋…＋Fn×An，其中， F1、F2、…、Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、…、An 分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。 44 具体报价商务技术评审细则如下：评审因素评审项目评审内容 F1-报价部分（满分 100分，权重 A1=0.30）投标报价(满分 100 分) ①评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价； ②得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 注：（1）根据财政部财库〔2020〕46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在价格评分时给予投标报价 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评分（即：参与价格评审的投标报价=投标报价×（1-6%））。 (2)本项目小型或微型企业产品（服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；不重复享受政策）。 F2-技术部分（满分 100分，权重 A2=0.30）对本项目采购需求的理解 (满分 30 分) 第一档次（20～30分）：能很好地理解本项目采购需求；第二档次（10～19分）：能基本理解本项目采购需求；第三档次（1～9分）：对理解本项目采购需求理解有较大偏差；第四档次（0分）：未编制相关内容。投标人应深刻理解本项目采购需求，应包括但不限于以下内容：（1）采购标的需实现的功能或者目标；（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（6）采购标的的验收标准；（7）采购标的的其他技术、服务等要求。所提供产品货物（设备）技术性能指标（满分 30 分）第一档次（20～30分）：设备软硬件技术参数响应性，主要设备功能关键技术参数完全满足技术文件及采购人实际需求；第二档次（10～19分）：设备软硬件技术参数响应性，主要设备功能关键技术参数满足技术文件；第三档次（1～9分）：设备软硬件技术参数响应性有负偏离。供货方案、组供货方案、组织计划及质量保障措施进行综合评审： 45 评审因素评审项目评审内容织计划及质量保障措施(满分 40 分) 第一档次（27～40分）；第二档次（13～26分）；第三档次（0～12分）。 F3-商务部分（满分 100 分，权重 A3=0.40）服务体系及管理体系评审(满分 40 分) 根据投标人的服务及管理制度，管理规范，资料进行综合评审：第一档次（27～40分）；第一档次（13～26 分）；第一档次（1～12分）。售后服务方案、培训方案及承诺评审（满分 60分）第一档次（41～60分）：服务保障措施、培训方案，进度计划，承诺，完全满足采购人实际需求；第二档次（21～40分）：服务保障措施、培训方案，进度计划，承诺，可以满足采购人实际需求；第三档次（1～20分）：服务保障措施、培训方案，进度计划，承诺，无法满足采购人实际需求；第四档次（0分）：未提供售后服务方案、培训方案的。（四）得分汇总 1.评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。 2.除投标报价得分（F1）外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。 3.统分原则：计算评委打分的算术平均值为投标人的该项评分因素的得分，投标报价得分除外（保留小数点后两位）。 4.得分汇总：各项评分因素得分乘以相对应的权重系数后的总和即为投标人最后得分。 5.经评标委员会认定评分畸高、畸低的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。七、推荐评标委员会按评分办法计算出各投标人的总得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。特殊情形由评标委员会投票决定。 46 八、评标报告编写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。招标文件 47 第五章合同条款及格式 (本合同仅供参考，以双方实际签订的合同为准) 招标文件 48 合同编号：合同自编号：招标编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点: 云南省财政厅制招标文件 49 甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：招标文件 50 项目名称：委托方（甲方）：承包方（乙方）：甲乙双方根据云南方圆工程咨询有限公司按照《中华人民共和国政府采购法》《云南省政府采购条例》和有关制度规定、招标编号为的“ ”项目公开招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容：二、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（1）负责合同签订后项目实施的监督、协调工作（如与乙方的具体联系和衔接，协调资料收集）。（2）负责组织对项目进行验收。（3）按合同规定享有乙方提供的产品成果。（4）甲方应配合乙方开展相关工作，并按合同约定方式按时拨付经费。（二）乙方的权利和义务（1）乙方保证按合同规定及乙方在“ ”招标文件中的项目交货时间、项目交货地点、项目服务方式负责完成甲方项目，保证完成的成果符合国家有关《规程》。（2）乙方保证甲方在项目产品货物（设备）使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。（3）配合甲方共同进行货物验收。（4）提供与中标承诺中一致的货物与服务。（5）项目验收后，乙方在使用过程中提供全面保障服务，并对出现的问题免费及时提供售后服务和技术支持。（6）乙方应接受甲方的质量检查和过程监督。三、交货时间：四、验收：招标文件 51 五、经费及付款方式以上价格为甲方指定地点统一交货价并不得再有其他费用。付款方式：合同签订后，甲方拨付项目总费用 %，作为工作启动经费；成果制作完成并通过甲方组织的验收，拨付项目总费用的 %，并承诺完成后续工作。六、违约责任乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。七、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理。若协商调解不成的，可按司法程序解决。八、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。九、本合同一式六份，甲方三份（含监督管理部门备案的一份），乙方三份（含用于结算支付的一份）。十、本合同自双方共同签订之日起生效。十一、本合同不可分割之部分及解释顺序 1.合同书； 2.中标通知书； 3.中标人投标文件及补遗、澄清； 4.招标文件。十二、其他约定 1.项目全部成果资料、甲方提供的所有产品货物（设备）等，乙方在项目验收后，移交给甲方，归甲方所有。 2.在本合同有效期内，甲方项目联系人：联系电话：，乙方联系人：联系电话：；项目联系人负责在项目进度上进行协调。招标文件 52 3.本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的原则加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。涉及本项目的招标文件、投标文件、补充通知、中标通知书等均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有技术解决方案、会议纪要、补充协议、往来信函等经双方签署确认的文件均成为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。招标文件 53 第二卷招标文件 54 第六章采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求； 2022大理市驻军部队春节慰问品采购。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；采购标的应满足国家及行业标准。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；产品货物（设备）名称功能内容描述数量计量单位备注挎包颜色：黑色；规格参数：≥19*27*11cm;产品面料：尼龙；推荐用途：休闲旅行。 5920.00 个水杯 1.材质：304食品级不锈钢； 2.容量：≥450ml，<500ml； 3.产品：高真空不锈钢保温杯； 4.杯盖：食品级 pp，安全卫生，扭紧后倒置不漏水； 5.保温效果：6小时保温≥60° 6.杯身：烤漆，手感舒适，外形大方。 5920.00 个按采购人要求印制相关标志标记图标体育健身器材跑步机 5台： 1.材质：碳钢 2.驱动力：电动坡度 3.最大承重：≥180kg 4.额定电压：220V 5.外形尺寸：≥192*90*145cm 6.马力：3hp 7.心率测试：手握心率扶手 8.跑带：≥52cm 9.运动程式：触摸 10.净重：≥97kg 11.是否减震：是 12.速度范围：0.5-16km /h 13.额定功率：220W 14.构架结构：框架结构羽毛球拍 26副、（球拍材质：纳米分子排杆软硬：适中）。羽毛球 13 桶、乒乓球拍 26副（纯木底板，双面反胶，弹性海绵，吸汗手柄，适合弧圈结合快攻打法）。乒乓球 13盒、象棋 26副、军旗 26副、跳绳 26 根、俯卧撑架 13对、哑铃 12对（一整套 2.5KG-30KG）健腹轮 13个、臂力器 13个 1.00 批摄像机像素：≥ 250万像素像素静态图像拍摄：≥920万像素静态图像拍摄变焦：≥30倍光学变焦镜头：≥26.8mm广角镜头 ≥1920x1080 50p高清动态影像录制光学防抖(增强模式) ≥2.7"液晶屏≥23万像素 ≥64TF卡含三角架/包 1.00 台扫地机扫地机（车）1台： 1.类型：电瓶式扫地机 2.尘箱容积：≥50L 3.主刷长度：≥50cm 1 批招标文件 55 4.边刷直径：≥30cm 5.清扫方式:驾驶式清扫 6.清扫宽度: ≥100cm 7.净重:≥250Kg 8.驱动马力: ≥18KW 四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（1）采购标的的数量、采购项目详见采购清单。（2）采购项目交付或者实施的时间：在收到中标通知书后 30个日历天内交货。（3）采购项目交付或者实施的地点：采购人指定地点。（4）补充说明及注意事项：请勿随意修改“采购内容及采购需求”中的已有内容。若技术要求中标有或提及品牌/ 型号的，均为参考品牌/型号，品牌/型号没有指定，仅起到参考作用。本次招标产品，以招标文件所列技术要求或参考规格型号技术标准为基础，应满足其功能要求。原则上投标人需提供达到或高于本次招标的技术参数，满足“招标内容及采购需求”中的其他描述。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（1）质保期一年（质保期内招标人不支付任何维修维护费用），终身服务（招标人只支付供应商材料成本费，不再支付其他费用），从货物验收合格之日起算，自然灾害因素除外。（2）服务效率（时效性）：乙方接到甲方维修、维护通知后 3个工作日内到甲方指定地点进行维修、维护。六、采购标的的验收标准；符合中华人民共和国国家质量检验标准，中华人民共和国行业产品质量检验标准及其它符合国家和地方相关行业规范标准七、采购标的的其他技术、服务要求；无招标文件 56 第三卷招标文件 57 第七章投标文件格式（项目名称）投标文件（招标编号：）投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日招标文件 58 开标一览表提示：本表具体格式按照电子投标编辑系统要求填报即可。招标文件 59 资格审查部分招标文件 60 一、独立承担民事责任的能力营业执照等证明文件。二、良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2020年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满 1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明。三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（一）设备证明：提供履行合同所必需的设备的证明材料或承诺。（二）专业技术能力证明：提供履行合同所必须的专业技术能力的证明材料或承诺。四、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录税收、社保缴纳证明：提供 2021年 1月至今任意 1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。五、经营活动中没有重大违法记录证明没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。招标文件 61 六、资质证书资质证书等证明文件。七、投标人信用情况（一）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单。（二）在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。注：提供查询结果网页截图，参与本项目的投标人信用查询截图截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标截止时间前。八、招标文件中要求的其他资料（一）单位质量管理体系认证证书（如有）；（二）招标文件中要求的其他材料（如投标保证金缴纳凭证等）。招标文件 62 商务技术部分招标文件 63 附件一：投标函 (采购人名称)：我方已仔细研究了 (项目名称)招标文件的全部内容，且对招标文件无任何异议，并愿意以“开标一览表”所填写的投标总价，向你方提供招标文件要求的服务。 1. 我方承诺在投标有效期内不修改或撤销投标文件。否则，你方可不予退还我方的投标保证金。 2.本投标的投标有效期为自投标截止之日起个日历天。 3.我方承诺所提交的投标文件及有关资料是完整的、真实的、准确的和有效的，否则，我方承担由此造成的任何损失及引起的任何后果。 4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺按合同约定的期限和地点，提供符合招标文件要求的全部服务。（4）我方满足招标文件的全部要求。 5．（其他补充说明）。投标人(电子签章)：_____ _ __________ 法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：_ 地址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日招标文件 64 附件二：法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（电子签章或电子签名）性别：年龄：职务：系 (投标人单位名称) 的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证正反面投标人： (电子签章) 日期：年月日招标文件 65 附件三：法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的 (姓名)为我公司代理人，以公司名义参加云南方圆工程咨询有限公司代理的（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：代理人：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。投标人： (电子签章) 法定代表人(电子签章或电子签名)：日期：年月日附：委托代理人身份证正反面招标文件 66 附件四：投标报价细目表序号货物（设备）名称型号和规格制造商/生产厂商名称数量单价（元）总价（元）备注合计（投标总价）投标人(电子签章)：法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：日期：______年____月____日招标文件 67 附件五：投标人基本情况表投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人 (单位负责人) 姓名电话投标人须知要求投标人需具有的各类资质 /资格证书(若有) 类型：等级：证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号投标人关联企业情况 (包括但不限于与投标人法定代表人(单位负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位) 备注注：1.本表后须附投标人简介。投标人(电子签章)：法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：日期：______年____月____日招标文件 68 附件六：项目实施方案包括但不限于以下内容：（1）对本项目采购需求的理解（2）所提供产品货物（设备）技术性能指标（3）供货方案、组织计划及质量保障措施（4）服务体系及管理体系（5）质量承诺等招标文件 69 附件七：售后服务方案、培训方案及承诺具体格式由投标人自拟招标文件 70 附件八：完成类似项目业绩一览表（如有）项目名称服务单位名称服务内容合同金额服务时间备注注：业绩证明材料应附中标通知书或合同协议书等证明材料。投标人(电子签章)：法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：日期：______年____月____日招标文件 71 附件九：项目拟派人员情况表姓名职务年龄职称专业从事专业工作时间投标人(电子签章)：法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：日期：______年____月____日招标文件 72 附件十：技术规格偏离表序号产品货物（设备）名称招标文件技术规范、要求投标品牌、型号、技术参数及配置偏离说明注：“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。请按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件的“技术需求标准”中要求的技术规格认真填写该表，该表不能作为所投产品的技术文件。投标人(电子签章)：法定代表人或委托代理人(电子签章或电子签名)：日期：______年____月____日招标文件 73 附件十一：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具体格式由投标人自拟招标文件 74 附件十二：小微企业声明函（小微企业需提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：日期：注：（1）若为小、微型企业需填写本声明函；（2）不享受小微企业优先政策的投标人不需填写。招标文件 75 附件十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的___（项目名称） ___项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：日期：注:（1）若为符合政策规定条件的残疾人福利性单位需填写本声明函；（2）不享受残疾人福利性单位优先政策的投标人不需填写。招标文件 76 附件十四、监狱企业证明材料（若有）招标文件 77 附件十五：其他资料由投标人根据招标文件有关要求及自身实际情况提供，如： (1)投标人能享受政策优惠的证明材料； (2)提供所投产品的技术文件资料等； (3)招标文件要求提交的其他资料； (4)投标人认为需要提交的其他资料。

附件（2）

招标公告.pdf

货物采购招标文件.pdf

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