龙泉街道办事处2021年12月-2022年11月机关职工食堂劳务服务采购项目竞争性磋商采购公告

成都市龙泉驿区人民政府龙泉街道办事处食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-29

招标详情

龙泉街道办事处2021年12月-2022年11月机关职工食堂劳务服务采购项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2021-11-29 16:11

项目概况龙泉街道办事处2021年12月-2022年11月机关职工食堂劳务服务采购项目招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)获取采购文件，并于2021年12月10日14点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	510112202100427
项目名称	龙泉街道办事处2021年12月-2022年11月机关职工食堂劳务服务采购项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	450000
最高限价	450000
采购需求	附件
合同履行期限	合同签订之日起一年。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：供应商为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求：包1：参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录
三、获取采购文件
时间：	2021年11月30日到2021年12月06日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)
方式：	供应商从“政府采购云平台”获取采购文件（网址：https://www.zcygov.cn）。登录政府采购云平台—项目采购—获取采购文件—申请获取采购文件。提示：（1）供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载磋商文件后才视作依法参与本项目。如未在“政府采购云平台”内完成相关流程，引起的无效响应责任自负。（2）本项目为不见面开标项目，供应商参与本项目全过程中凡涉及系统操作请详见《供应商政府采购项目电子交易操作指南》。（操作指南以政府采购云平台网站发布为准）。
售价：	0
四、响应文件提交
截止时间：	2021年12月10日14点00分(北京时间)
地点：	政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)
五、开启
时间：	2021年12月10日14点00分(北京时间)
地点：	政府采购云平台(https://www.zcygov.cn)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
1、采购计划文号：(2021)1617号; 2、监管单位及监督电话：成都市龙泉驿区财政局，028-84636986 3、供应商信用融资：3.1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见磋商文件附件“川财采[2018]123号”）。3.2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见磋商文件附件“成财采[2019]17号”）。4、采购预算：45万元。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	成都市龙泉驿区人民政府龙泉街道办事处
地址:	龙泉驿区滨河路12号
联系方式:	联系人：李老师；联系电话：028-84885338
2.采购代理机构信息
名称:	四川中久招标代理有限公司
地址:	成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1905号
联系方式:	联系人：梁女士；联系电话：028-61383989
3.项目联系方式:
项目联系人:	梁女士
电话:	028-61383989

一、项目概况负责成都市龙泉驿区人民政府龙泉街道办事处机关职工食堂劳务服务，就餐人数约 200 人次／天，包括工作日提供早餐和午餐工作餐制作、食堂环境卫生、临时加班餐、公务接待餐制作等；采购人提供就餐场所、厨房场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食堂食品原材料采购、硬件设施维修及更换的费用、厨房加工制作所发生的水、电、燃料等费用以及食堂餐巾纸、牙签等消耗品费用；食堂清洁剂、消毒剂、去污剂等清洁用品费用以及员工劳保用品费用。二、商务要求 1.服务时间：合同签订之日起一年。 2.服务地点：龙泉驿区滨河北路10号。 3.机关食堂全年劳务承包费按最终成交价为准，劳务承包费用包括：员工工资、社保、服装、劳保、福利、管理费、税费等费用，按每月考核结果据实结算。 4.付款方式：按月考核支付，考核得分 90 分以上的，全额拨付当月费用；考核得分 90—80分的，拨付当月费用的 85%；考核得分为 80—70分的，拨付当月费用的 70%；考核得分为 70分以下的，拨付当月费用的 50%；连续三次月考核得分在 80分以下的，即自行解除合同。三、服务要求 1、服务内容及范围： 1.1 提供早餐、午餐等加工服务。 1.2 根据需要承担临时应急用餐加工服务。 1.3 供应商须依据食堂就餐情况，准时提供餐饮加工服务。 1.4 用餐标准：（1）早餐：就餐时间 7:30-8:50，自助形式，提供面条（不同口味臊子多种）、水饺、包子（多种口味）、抄手、馒头、稀饭（绿豆稀饭、菜稀饭、南瓜稀饭等）、油条、鸡蛋（白鸡蛋、茶叶蛋、蒸蛋等）、糕点、牛奶、豆浆、时蔬小菜等，根据情况搭配，提供科学合理营养的配餐；按自身的需求取拿，不得浪费。（2）午餐：就餐时间 11:30-12:50，自助形式，五菜（三荤两素）一汤（一周内每天的菜品不重复），主食 2种、水果 1种，特殊情况除外；以上为工作日常规服务，周末节假日等加班餐根据采购人要求随时提供服务。 2、服务人员基本配置要求： 2.1、本项目需配置主厨（厨师长）1 名、红案厨师 1 名、白案厨师 1 名及服务勤杂洗碗工等人员共计不少于 8 人。厨师长须具备综合管理能力，具有 2 年以上工作经验，熟悉成本控制、能熟练操作大锅菜及桌餐等，其他人员根据供应商理解自行配置，但是必须满足采购方就餐服务考核要求。 ★2.2、供应商不能违反成都市有关最低工资标准的规定。 ★2.3、供应商拟派遣的人员须持有有效的健康证。 2.4、供应商需满足采购人就餐的合理需求。 3、劳务服务人员及工作场所卫生管理要求： 3.1 环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。 3.2 生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。 3.3 定期进行防“四害”处置。 3.4 食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。 3.5 食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，讲究卫生，保持干净整洁。 ★3.6 食堂员工人人持有健康证、身份证上岗，工作人员每半年进行一次体检。 4、餐具、炊具和设备管理要求： 4.1 所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，并做到存放整齐，使用得当，如物品丢失、损坏应由供应商赔偿或原状购置。 4.2 设备管理人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。 4.3 食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。 5、食堂卫生安全管理要求: 5.1严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。 5.2 严格遵守《食品卫生法》，把好食品原材料采购关，杜绝“三无”产品入库，实行原料进出库验收验发制度。 5.3 餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。 5.4 严格执行有关卫生制度和标注，做好蔬菜消毒浸泡、餐用具消毒，菜品 48 小时留样等工作，坚决杜绝食物中毒现象发生，同时严格执行外来就餐等人员出入登记制度。 5.5 每次卫生检查都须有记录登记。 6、应急措施要求: 6.1 定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。 6.2 突发断水、断电、停气的应急措施。 6.3 消防应急措施。 6.4 食品卫生事件应急措施。 6.5 其他突发状况的应急预案。 7、有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 8、供应商根据采购人单位需求合理配备各类服务人员，其中机关职工食堂劳务相关管理人员需有一定职工食堂劳务服务工作经验者担任，树立“用户至上、服务第一”的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，优质高效服务用户。根据实际情况，合理配置人员，使人员达到满负荷，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。 9、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。 10、供应商应接受采购人的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。并每季度对相应内容的检查结果进行考核。四、考核管理办法及标准 1.考核内容：分为饭菜质量、卫生安全质量和服务质量三项，其中饭菜质量 40 分，卫生安全质量 30 分，服务质量 30 分，总计 100 分。食堂每月考核得分之和，为当月食堂考核最终得分。 2.节约使用能源：（1）设置专人管理水、电、气的节能工作并建立相关制度；（2）建立值班巡查制度，负责对水、电、气的使用进行检查并杜绝安全隐患。 3.考核方式：监督考核实施单位要通过不定期抽查、定期检查、收集职工意见反馈等方式做好食堂监管考核，认真填写食堂监督考核表，于每月 5 日前报送上月考核情况至综合办公室汇总，并填写食堂月度考核汇总表，计算当月食堂最终得分。 4.凡服务质量考核当月得分低于 20 分的，采购人有权要求更换成交供应商派驻服务人员，并且满足磋商文件人员要求。 5.考核细则食堂考核细则序号考核要求分值评分标准得分 1 贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，严格实行一洗二过三消毒，及时处理变质腐烂的食品。保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，严格操作流程，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。 20 发生食品安全责任事故，此项不得分，供应商须承担相应法律责任。 2 制定每周食谱，周四提交下周食谱审定，严格控制食堂生产成本，烹调达到色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的减少浪费。 10 无计划扣 5 分。 3 建立健全食堂各类管理制度，坚持物资采购出、入库登记制度，每日安全值班检查登记制度，食品留验制度，服务质量改进制度等。 5 无各类管理制度扣 5 分 4 制定相应的管理制度，人为损坏资产，应按原样赔偿甲方；发现员工随意偷带食材，处以双倍罚款，并可将其立即辞退。 10 无相应的管理制度扣 10 分 5 对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值责任，防止甲方资产的流失损坏，因乙方过失而造成损坏或丢失的，由乙方负责维修、赔偿。 10 无相应的维护和保养扣 5 分，配套设施丢失扣 5 分并赔偿 6 工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 7 食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛网、无杂物，。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 8 沟通能力：谈话说服力强，谈吐亲切和蔼，语言诙谐幽默；谈话说服力较强，态度诚肯，善于疏导，说服效果较好；谈话说服力一般，尚能被别人接受。 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 9 服务质量：炊事人员持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服，炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与员工发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 10 员工满意度：通过发放问卷的方式进行，得分取平均值；问卷调查可以就食堂就餐环境、食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭菜的种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开，并对不同的调查内容分配不同的权重比数；问卷调查结果的使用，考核标准为 100 分，每减少 10 分，则扣除本项 2 分，当满意度得分低于 60 分时，该项不得分； 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 11 积极完成临时交办的其它餐饮任务。 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。五、验收的标准和方法 1、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205 号)的要求以及《采购合同》及《食堂考核细则》的要求进行验收。 2、验收各项目标为：（1）杜绝火灾责任事故，食品安全零事故；（2）环境卫生、清洁率达 85%；（3）就餐质量保障 100%；（4）做好成本控制和预算；（5）服务有效投诉少于 5%，处理率 100%；（6）满意率 80%以上。 3、验收时间：项目完成后 2个月内。 4、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。 5、在本磋商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与供应商签订合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容需符合国家相关法律法规的规定）。六、其它要求 ★1、供应商须承担全部的用工风险，采购人与外包员工的用工风险责任完全分开，无需承担经济补偿金，供应商须承担工伤产生的相关一切费用、病假工资等。 2、供应商成交后，对本项目的人员配置，必须严格按照响应文件中的岗位配置到岗工作。成交供应商响应文件中提供的各项证件、荣誉、合同业绩等，与采购人签订合同时必须提供原件与服务单位联系方式一一核对查验，如果核查出是提供的虚假文件资料的视供应商为提供虚假材料谋取成交，成交无效。采购人追究供应商经济和法律责任，并可要求赔偿损失并解除成交权另行选择。 3、采购人严格验收供应商本项目工作人员必须和响应文件配置人员、证件一致，未取得采购人同意不能调整配置人员，如不一致的追究所有损失并取消其成交资格。 ★4、供应商对其劳务外包服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其外包服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务（如遇国家相关政策调整时则采购人按标准进行相应费用的调整）。若供应商拖欠外包服务人员工资、社保、公积金、福利等行为造成外包服务人员上访、闹访的，采购人可扣留当月服务费用于支付外包服务人员上述费用。 ★5、不得将食堂外包管理服务私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其成交资格，由此造成的损失及法律后果均由供应商自行承担。注：1.标注“★”条款为实质性性条款，不满足或者负偏离将按无效响应处理。

附件（1）

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