营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购项目公开招标采购公告

营山县教育科技和体育局食材配送招标公告

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四川-南充

食材配送

政府机构

发布于 2021-11-29

招标详情

营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2021-11-29 17:50

项目概况营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购项目招标项目的潜在投标人应在www.scbidding.com获取招标文件，并于2021年12月21日10点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	511322202100093
项目名称	营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购项目
采购方式	公开招标
预算金额（元）	98621400.00
最高限价（元）	无
采购需求	农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购，具体内容详见附件《采购需求》。附件
合同履行期限	营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校食堂原材料采购:自合同签订之日起1095天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，所投产品制造商为非中小企业的将视为无效投标。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效的《食品经营许可证》，大米、面粉、菜籽油的生产厂家须具有有效的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》，所供肉类生产厂家须具有有效的《食品经营许可证》、《生猪定点屠宰证》、《动物防疫条件合格证》。
三、获取招标文件
时间：	2021年11月30日到2021年12月06日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	www.scbidding.com
方式：	网络报名获取，凡有意投标企业将以下资料扫描发送至3263200958@qq.com： 1.针对本项目的单位介绍信加盖公章，介绍信须注明项目名称、采购项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱； 2.经办人身份证复印件加盖公章； 3.报名登记表，投标人登录www.scbidding.com，点击“下载专区”下载报名登记表，按规定填写并加盖公章。
售价：	150.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：	2021年12月21日10点30分(北京时间)
地点：	四川轩辕招标代理有限公司（成都市锦江区墨香路87号8栋4楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.采购预算：98621400元，配送周期为2022年春季学期至2024年秋季学期。超过采购预算的投标为无效投标；2.最高限价：本项目以下浮比例作为报价，实际执行价格=（1-下浮比例）×参考基准价。各品类下浮比例不得低于0%；3.投诉受理单位：营山县财政局，联系人：钟老师，联系电话：0817-8218553，联系地址：营山县北坝街36号；4.供货期限：本项目采购期限从2022年春季学期至2024年秋季学期结束。（如遇特殊情形供货期限顺延。)；5.信用融资：为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，进一步推广“政采贷”，促进中小企业发展，相关金融机构推出了“政采贷"业务，政采贷业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）等相关文件，上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可与以下金融机构联系：（一）交通银行股份有限公司南充分行联系人：吉莎联系电话：0817-2332237 18781775565 地址：南充市顺庆区金泉路248号交通银行（二）四川天府银行联系人：陈钟联系电话：0817-2609820 18180171112 （三）代理机构将为开展“政采贷”业务的金融机构提供场所和区域，方便金融机构向供应商宣传“政采贷”产品。联系人：李老师联系电话：0817-2996988 地址：南充市顺庆区北湖路99号罗曼威森1101室；6.备案编号：SCZC511322360002_20210002；7.注：（1）投标人报名时须如实填写项目信息及供应商信息，如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更登记，如因投标人提供的信息错误对其参加采购活动造成影响的，后果由投标人自行承担。（2）报名资料的递交以邮件到达时间为准，截止时间未到达的投标人不得参加本次投标活动。（3）获取招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只须提供本人身份证明。
附件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	营山县教育科技和体育局
地址:	营山县一环路东三段奥体中心东4楼
联系方式:	0817-8213852
2.采购代理机构信息
名称:	四川轩辕招标代理有限公司
地址:	成都市锦江区墨香路87号8栋4楼
联系方式:	028-65731881
3.项目联系方式
项目联系人:	李老师
电话:	028-65731881

第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求前提：本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理。一、项目概述为进一步加强营山县义务教育阶段公办中小学食品安全管理，规范学校食堂食品原材料采购行为，严防食品安全事件发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发 2011 54 号）、《四川省人民政府办公厅关于建立健全农村义务教育学生营养改善计划长效保障机制的通知》（川办函 2013 157 号）文件要求，拟通过公开招标方式，确定营山县农村义务教育阶段学生营养改善计划学校 2022 年春季学期至 2024 年秋季学期食堂原材料采购及配送服务供应商。本次全县义务教育营养改善计划涉及试点学校 79 所（教学点 4个），受益学生约 3.9 万人，每年预算资金约 3287.38 万元，按实际结算。学校基本情况统计表如下：学校就餐人数是 2021 年 5 月申报人数（含村校），未来可能发生变化；食堂食材配送里程仅供参考，投标方自行考察确认。序号学校名称学生人数距营山县城公里数 1 城北实验学校 2745 1 2 南桥小学 112 6 3 封窦小学 61 7 4 城南一小 1316 1 5 特殊教育学校 144 1 6 城南二小 99 7 7 济川一小 640 6 8 东升小学 1037 9 9 力帆小学 505 7 10 茶盘小学 325 10 11 盐井小学 197 17 12 双流小学 822 58 13 木桥小学 309 62 14 双流镇中 589 58 15 金堂小学 128 61 16 孔雀小学 368 71 17 悦中小学 505 81 18 六合小学 400 73 19 柏林小学 567 71 20 合兴小学 677 78 21 双河中学 122 56 22 新店中学 294 13 23 新店小学 462 14 24 照珠小学点 94 21 25 大庙小学 579 27 26 通天小学 342 30 27 黄渡小学 527 26 28 天伟中学 870 17 29 四喜小学 446 30 30 铁顶小学点 63 25 31 灵鹫中学 321 25 32 灵鹫小学 451 25 33 带河小学 266 26 34 陡坑小学 122 27 35 小桥中学 335 17 36 玲珑小学 361 33 37 清源小学 167 46 38 木顶小学 627 38 39 涌泉小学 466 41 40 老林小学 651 42 41 双林小学 230 47 42 龙伏小学 331 47 43 木垭小学 838 51 44 明德小学 458 53 45 老林中学 459 43 46 消水中学 407 55 47 消水小学 505 55 48 琵琶小学 124 40 49 太蓬小学 426 47 50 三元小学 523 55 51 普岭小学 411 55 52 绿水中学 438 31 53 安化小学 241 24 54 法堂小学 314 9 55 星火中学 595 21 56 星火小学 865 22 57 西桥小学 686 29 58 七涧小学 165 35 59 小桥小学 1630 17 60 柏坪小学点 37 29 61 凉风小学 205 16 62 联升小学 207 26 63 骆市中学 610 13 64 双溪小学 443 20 65 沿码小学 287 19 66 小蓬小学 295 18 67 骆市小学 1235 13 68 小桥中学 335 17 69 绿水小学 776 30 70 安固小学 242 35 71 三兴小学 425 35 72 蓼叶小学 371 35 73 高码小学 148 38 74 回龙中学 84 15 75 回龙中心校 1413 12 76 回龙镇中 608 11 77 丰产小学 574 7 78 幸福小学点 64 16 79 增产小学 397 18 80 清水小学 152 15 81 福源小学 189 22 82 青山小学 315 27 83 文殊小学 83 35 2、标的名称及所属行业序号标的名称所属行业 1 大米工业 2 蔬菜类农、林、牧、渔业 3 鲜肉工业 4 鲜鸡蛋工业 5 面粉工业 6 菜籽油工业 7 调料及干杂（老抽、生抽、醋、鸡精、盐、花椒面、辣椒面、豆瓣酱、蚝油、料酒、白糖、红糖、豆豉、紫菜、花生米、粉丝、米线、泡打粉、生粉、野山椒、芝麻、木耳、花椒、黄豆、绿豆、雪豆、八角、香叶）工业二、服务要求 1、样品留存及检测 1.1 供应商应对每批次配送进入学生食堂的食品原(辅)材料进行留样，每个品种留样不少于 200 克，留样时间不低于 48 小时；要对食品原(辅)材料留样实行台账记录管理，实时登记食品原（辅）材料留样人、留样内容、留样时间、样品处置方式等。有关记录应保存两年以上。 1.2 供应商应自觉接受采购人委托第三方检验机构对配送的食品原（辅）材料进行留样检验（含相关职能部门的抽检）。 2、配送安全保障 2.1 供应商的配送运输工具应符合卫生安全要求，应具有防雨、防尘、防锈设施，运输作业应防止污染，操作要轻拿轻放不使食品受损伤，杜绝与有毒、有害物品同时装运，且做到生熟分运。定期对车辆进行清洗、消毒、保洁。配送车辆外表要有学生餐食材统一配送的标识，配送工作人员要统一着装、统一配有健康证、统一挂牌。 2.2 供应商应按招标文件的规定将食品运抵采购人指定地点并负责食品原 (辅)材料的装卸，各学校安排食材验收人员，负责签收中标人送来的食材。 2.3 供应商应接受采购人的监督和管理。采购人将会同相关部门定期或不定期地深入抽查食堂和中标人，对食堂食品原料配送进行监督考核。若发现有不合格或有安全隐患的食品，应立即停止使用，中标人应无条件更换，并自行承担一切费用；对中标人不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。每学年采购人会同相关部门不定期要求中标人自行对食材进行抽样检测。 2.4 供应商所提供的食品原材料依据《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等法律法规，应符合国家检验检疫标准。三、技术、质量要求序号食材分类标准及要求最高限价 1 大米 1.质量指标：大米为最新产非转基因稻谷加工产品，二级及以上籼米。 2.产品规格：每袋大米净重为 25kg，误差范围在国家规定标准内。 3.执行标准：符合粮食食品安全国家标准 GB 2715-2016 和大米国家标准 GB/T 1354-2018 相关技术标准。 4.包装要求：产品包装坚固结实，封口严密，符合《粮食销售包装》GB/T17109-2008 和《预包装食品标签通则》GB7718-2011 标准的规定，印有 SC 生产许可证号、品名、等级、注册商标、产品执行标准、数量、厂家名称、厂家地址、电话、生产日期、保质期等。价格下浮率不低于 0% 5.剩余质保期：产品在送达指定学校时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。（自生产之日起开始计算） 2 蔬菜类（当季新鲜蔬菜） 1.蔬菜分类及要求： 1.1 叶菜类（主要包括：白菜、菠菜、油菜、卷心菜、苋菜、韭菜、蒿菜、香菜、芥菜、芥兰、茴香、蒜苗、莴笋、空心菜、豌豆尖、生菜、白花菜、青花菜、油麦菜、甘蓝、小葱）：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，农药残留合乎国家规范要求。 1.2 根茎类（主要包括萝卜、马铃薯、藕、甘薯、山药、芋头、茭白、苤蓝、慈姑、洋葱、生姜、大蒜、蒜苔、韭菜花、大葱、韭黄）：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，农药残留合乎国家规范要求。 1.3 瓜类与茄果类（主要包括冬瓜、南瓜、西葫芦、丝瓜、黄瓜、茄子、西红柿、苦瓜、辣椒、玉米、小瓜）：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，农药残留合乎国家规范要求。 1.4 鲜豆类（主要包括毛豆、豌豆）：颗粒饱满、无虫咬、大小均匀，农药残留合乎国家规范要求。 1.5 菌类（主要包括：香菇、平菇、金针菇、木耳、银耳、杏鲍菇、口蘑）：不含野生菌类，色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。 2.运输方式：冷藏运输。 3.质量要求：蔬菜均为非转基因蔬菜，符合最新标准价格下浮率不低于 0% 和国家卫生、安全标准要求。并按相关规定配送前采样送检，农药残留符合《食品安全国家标准农残最大残留限量》最新标准要求。禁止供应《四川省中小学校食品安全管理办法》规定的高风险食品。 3 鲜肉（核心产品） 1.鲜肉要求： 1.1 应提供具有生猪、鸡鸭等肉类出厂的新鲜肉；经动物卫生监督部门检验检疫合格报告，产品应符合相关国家标准。 1.2 严禁采购注水、注其他物质、病（死）猪肉、感染非洲猪瘟病毒猪肉、老母猪肉和老公猪肉。 1.3 鲜肉色泽鲜亮、无任何异味、肉质细腻、肉质紧密，富有弹性,皮薄膘肥，皮无斑点,脂肪呈白色或乳白色，有光泽；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。 2.鲜猪肉符合 GB2707-2016、GB/T9959.1-2019、GB/T 9959.2-2008、GB/T9959.3-2019、GB/T9959.4-2019 标准。 3.运输方式：冷藏运输。 4.如实际配送中需要提供核酸检测报告、非洲猪瘟检测报告等，按采购人要求提供。价格下浮率不低于 0% 4 鲜鸡蛋 1.产品规格：蛋壳光滑、干净，无破损，无沙壳、畸形、麻点；蛋黄蛋清界限分明。 2.送货时间距产蛋时间不超过一周。 3.产品质量： 3.1 符合 GB/T 39438-2020、国家卫生、安全标准要求，保证质保期内新鲜、卫生、安全。 3.2 色泽：具有禽蛋固有的色泽。 3.3 组织形状：蛋壳清洁、无破裂，灯光透视时，价格下浮率不低于 0% 整个蛋呈橘黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明、稀稠分明。 3.4 气味：具有产品固有的气味，无异味。 3.5 杂质：无杂质，内容物不得有血块或其他鸡组织异物。 4.送货时出具动物产品检疫(或检测)合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫(或检测)合格证明或检疫(或检测)验讫标识。 5.供应的食品能够溯源。 6.如实际配送中需要提供核酸检测报告等，按采购人要求提供。 5 面粉 1.产品为特制一等粉，符合 GB/T1355-1986 标准，如有新标准以最新标准为准。 2.产品规格：每袋净重为 25kg，误差范围在国家规定标准内。 3.面粉色泽呈乳白色或淡黄色，不发暗，无杂质，无处粗粒感，流散性好，不结块，有自然的麦香味。 4.包装要求。包装上有注册商标、SC 生产许可证号、产品执行标准、生产日期和保质期、质量等级、厂家名称、地址、电话等，独立包装。 5.剩余质保期：产品在送达指定学校时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。（自生产之日起开始计算）价格下浮率不低于 0% 6 菜籽油 1. 质量指标：符合食用植物油国家标准要求（GB1536-2004 菜籽油）的二级及以上非转基因菜籽油。 2.产品规格：每桶纯菜籽油包装规格为 5 升，误差范围在国家规定标准内。 3.执行标准：符合《食品安全国家标准植物油》价格下浮率不低于 0% GB2716-2018 及《菜籽油》 GB/T1536-2004 、 GB 1536-2004/XG1-2005 相关技术标准。 4.包装要求：产品包装坚固结实，封口严密无油迹等渗漏现象，符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》GB 7718-2011 和《食用植物油销售包装》 GB/T 17374-2008 要求的塑料桶，印有产品名称、SC 生产许可证号、配料表、加工方式、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品执行标准等。包装完好严密，瓶口无油迹等渗漏现象，油质清澈明亮，无异味，不得有沉淀污物等。 5.剩余质保期：产品在送达指定学校时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。（自生产之日起开始计算） 7 调料及干杂 1.调料： 1.1 包装完好、无破损、无变形，无污染。（其中液体类调料须瓶装密封，便于运输、存储） 1.2 分类包装配送，不混装。 1.3 所有产品配送到学生食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。（自生产之日起开始计算） 2.干杂： 2.1 须食材干净、无污染、不含非食品用化学物质、不得发霉、不得变质，按统一标准加工、无须二次处理食品可以直接进行熟加工。 2.2 分类包装配送，不混装。 2.3 所有产品配送到学生食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。（自生产之日起开始计算）价格下浮率不低于 0% 注：上述产品生产和包装要求均应符合相应国家标准，无国家标准的应符合相关行业标准，如有国家最新标准按最新标准执行。四、商务要求 1、付款方式：采购人根据学校及供应商共同核定的实际供货量，以每月为周期进行结算。具体支付时间根据财政资金到位情况及拨付资料的完整性而定。如遇机构改革，学校合并，供餐学校所数、供货量等增减变动，按实际供货量据实结算，供应商必须无条件接受。当月食材实际结算金额 = 询价食材价格×（1-下浮率）×当月配送数量。 2、报价：供应商根据本项目食材种类分别采用下浮率报价。投标人所报价格为送达指定地点含税价。包含食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用。 3、下浮率方式的价格计算基数确定：供货次月（节假日顺延）采购人查询《四川省城市居民食品价格监测数据》当月 1 日供货产品价格数据作为基准价（其中鲜猪肉基准价以《四川省城市居民食品价格监测数据》中精瘦肉、肋条肉、五花肉、带皮后腿肉的平均价作为基准价），若《四川省城市居民食品价格监测数据》当月无该商品价格的，月初由采购人组织相关人员采集所在县两家及以上知名集贸市场和超市公布的挂牌价的平均价确定基准价。 4、供货地点：全县实施义务教育营养改善计划学校，详见一、项目概况中学校基本情况统计表。 5、供货期限：本项目采购期限从 2022 年春季学期至 2024 年秋季学期结束。（如遇特殊情形供货期限顺延。) ★6、支持脱贫地区农副产品政府采购政策（实质性要求）根据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）精神，投标供应商在投标文件中须承诺中标后每年在脱贫地区农副产品网络销售平台（简称“832 平台”）采购不少于 350 万元的农副产品。中标人在履约过程中，在“832 平台”采购农副产品金额未达到承诺采购金额的，则视中标人提供虚假承诺谋取中标资格，采购人有权终止政府采购合同，中标人须按照政府采购合同约定承担赔偿责任，财政部门按照政府采购法律法规对中标人进行行政处罚。 7、验收标准和方法：（1）本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。（2）本项目验收工作由各学校完成。学校组成项目验收小组，对每批次食材进行现场验收。（3）供应商的货物送达学校食堂应完好无损，与学校收货人员共同清点、检查包装是否符合要求，做出签收记录，双方签字确认。（4）采购人需要中标人对交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，供应商应予以配合。 8、退出机制出现下列情形之一的，采购人有权单方解除合同，并由中标人承担违约及赔偿责任，由此产生的一切经济损失由中标人自行负责。（1）因中标人原因发生重大食品安全事故的；（2）违反合同行为，包括严重降低膳食质量标准、随意变更食谱、严重缺失食品卫生安全保障条件的；不符合食品安全生产经营要求，所供应产品不符合食品安全标准；（3）使用腐败变质、油脂酸败、污秽不洁、掺杂使用假冒伪劣食品原料或使用的食品原料农药残留、致病性微生物、重金属以及其他危害人体健康物质成份含量超过国家食品安全标准限量的；（4）未按《四川省中小学校食品安全管理办法》规定采购加工制作高风险食品，存在食品安全事故的潜在风险；（5）供货时无正当理由拒绝供货或不按合同约定时间、地点送货，影响学生正常就餐的；（6）在合同履行过程中国家政策调整，不按国家新政策执行标准的；（7）中标人未按要求购置食品安全责任保险或购置的食品安全责任保险到期未续保的。（8）达到“供应商考核制度”要求的单方解除条件的；（9）受到食品安全、卫生监督管理等相关部门行政处罚，情节严重影响合同持续履行的；（10）中标人履约过程中存在其他严重违约行为的。第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

附件（2）

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