职工食堂劳务外包服务项目

项目编号：BB2021SHCGZ454采购需求书

政府采购服务需求如下：

一、项目内容：

项目内容：为安徽省新源电子有限责任公司全体职工人员（约120人）全年365天早(60人)、午（90人）、晚（40人）三餐就餐保障，来客桌餐。

二、服务范围：

1、提供早、中、晚餐饮服务及包厢服务。

2、承包食堂后厨及餐厅区域的卫生保洁及防疫工作。

3、配合采购人做好重要接待的餐饮服务，供应商应根据接待类型、桌餐数量视情增加炊事、服务等工作人员，以完全满足采购人要求。

4、建立完善的食堂管理方案和相关规章制度，制定突发事件应急预案并贯彻执行。

5、中标人作为食堂管理承包服务主体，对所管理服务区域内安全生产工作全面负责，须按照安全生产相关法规、制度、标准和采购人要求认真落实各项安全生产管理工作。

6、定期向采购人征询服务意见，并做好记录，进行分析，及时反馈；定期对目标任务和服务质量完成情况进行统计考核。

7、在春节、元旦、国庆等重大节假日前夕，中标人须积极配合采购人对餐厅及包厢进行节前布置、环境美化等，营造浓厚节日氛围。

8、中标人及其员工应服从采购人的工作安排，完成采购人交办的其它餐饮相关工作。

三、服务要求：

1、总体要求

（1）全体人员着工服上岗，做到衣着整洁、工号清晰、服务规范、各司其职。

（2）要求全体人员政治素质、专业素质过硬，坚决杜绝监守自盗、违规操作行为。

（3）全体人员严格执行采购人制定的各项规章制度，坚决杜绝违法违纪行为发生，供应商应承担因管理不善所带来的全部责任。

2、供餐要求

2.1、供餐标准：

餐次	品类	数量	备注
早餐	主食	4	荤素包子类、馒头花卷类、煎炸点心类各一道，面条
	咸菜、小菜	4	当日手工制备
	杂粮	1	蒸玉米、山芋、南瓜等杂粮一道
	蛋类	2	茶叶蛋、白水煮蛋各一道
	汤粥	2	咸汤、清粥各一道
午餐	主食	1	米饭
	主荤	2	猪、牛、羊肉、禽类、水产，以烧制为主，均衡搭配
	半荤	2	各式肉类与时令蔬菜、菌菇混炒
	时蔬	1	时令蔬菜、豆制品、蛋类小炒
	汤羹	1	家常汤羹（如紫菜蛋汤等），每周一次营养炖汤
晚餐	主食	3	米饭、馒头、花卷各一道，面条、混沌或水饺
	主荤	1	猪、牛、羊肉、禽类、水产，以烧制为主，均衡搭配
	半荤	2	各式肉类与时令蔬菜、菌菇混炒
	时蔬	1	时令蔬菜、豆制品、蛋类小炒
	咸菜、小菜	6	当日手工制备
	汤粥	1	五谷杂粮清粥一道

2.2、供餐要求：

（1）除牛肉、海鱼（冻品）、狮子头（手工制品）等需要提前制备的荤菜可以提前进货，所有肉制品要求当天制备，不下冰箱；

（2）所有面点要求当天制备，且不得使用半成品及成品；

（3）所有咸菜（小菜）必须手工制备，不应购买现货装盒；

（4）烧菜要求烧熟煮透、严把烹制时长；炒菜要求分锅炒制、分批供餐、保证品质、杜绝浪费；蔬菜烧制不得有黄叶，软烂；米饭不得夹生、软烂；

（5）避免使用转基因产品；

（6）严格遵守食药局关于菜品中心温度的要求（60度），保证供餐热度符合要求；

（7）严格遵守食药局关于菜品留样的相关制度。

2.3、特殊保障要求：

（1）节假日、保障工作等重大活动按采购人要求提供保障，以及公司安排的临时性就餐保障任务。

（2）每逢我国民族节日，如元宵节、端午节、中秋节、春节或重要节气等民族节日，在饮食配比上，要体现出节日特色。

（3）根据采购人实际需要，针对餐饮人员中可能有少数民族人员，餐饮应有具体措施。

3、卫生要求

3.1、餐具卫生

（1）打餐时的勺、汤勺、铲、菜勺、夹等不能直接放置在台面上，应放置在干净的餐盘、桶内或盆子里；

（2）使用后的餐具必须经过清水冲洗、洗洁精清洗、清水漂洗、开水消毒等程序处理后放入消毒柜内消毒，确保餐具内外干净、干燥、无饭菜渣、无油迹、无洗洁精泡沫、无异味；

（3）原料、半成品、成品的食品及其加工工具标识明确、存储合理，原料、半成品、成品的食品容器和工具分别标识清楚，做到分开使用；

（4）用于盛放瓜果蔬菜等食材的筐使用前后必须清洗干净，放置在制定区域并明确标识，严禁随意堆放或直接放置于地面。

3.2、厨房卫生

（1）炉灶、蒸柜等厨房设备、工作台、货架、调料台每天清洗，抽油烟系统室内部分定期清洁；

（2）瓜果蔬菜与肉类食品清洗池分开使用，避免交叉污染；

（3）油、盐、酱油等调味品和未用完的米、面、菜等开餐结束后妥善放置，避免变质；

（4）每周1次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，做到厨房内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。

3.3、餐厅卫生

（1）开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净，台面无饭粒菜渣、无油污水渍，凳脚无积尘杂物，地面干净无油污；

（2）餐厅内墙面、门窗须保持无灰尘、蜘蛛网，保持干净；

（3）剩菜、剩饭要及时运走，垃圾桶和泔水桶身需基本保持干净、保证餐厅无异味；

（4）每周必须对餐厅进行一次彻底的卫生大扫除，用清洁剂清洗桌面、地面。

3.4、个人卫生

（1）工作人员在工作场所时必须将工服、工帽穿戴整齐，工作服要保持清洁，勤洗勤换，并做到专人专用；

（2）头发要保持清洁，女工长发须盘在工作帽内；

（3）女工不浓妆艳抹和佩戴首饰，不留长指甲及涂指甲油；男工不留长发、胡子、长指甲；

（4）工作人员在工作区域严禁抽烟、喝酒、吃零食，掏耳朵、挖鼻孔、挠头发或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾；

（5）严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其他私人物品；

（6）工作人员在工作前必须先洗手再消毒水浸泡双手两分钟，每次离开工作岗位从事非食品加工工作回来之后，再次制作食品前要洗手，同时用消毒水浸泡两分钟。

（7）工作人员在供餐时必须戴好口罩，需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套；

（8）工作人员如发现发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者，应立即暂停其工作。

4、制度要求

根据安徽省新源电子有限责任公司的具体情况，制定内部管理、日常服务运作等管理制度。如中标后未能按这些制度执行，应视为违约，安徽省新源电子有限责任公司将按违约处理。

（1）食堂管理员工行为规范；

（2）食堂管理各部门工作职责；

（3）各类工作人员岗位职责；

（4）各类工作人员培训计划、岗位考核办法和考核奖惩制度；

（5）各类设备运行管理制度、设备维修制度；

（6）消防制度；

（7）消防、食品安全等各项应急预案；

（8）其他管理服务制度。

5、其他

（1）中标人负责后厨的人员聘用及日常管理，原材料的采购由采购人根据供应商制定的菜谱、采购计划进行采购；供应商所制定的菜谱应充分考虑业主单位工作人员饮食习惯，经采购人管理人员审定后方可执行。供应商协助采购人单位做好后厨各区域的功能划分及设备设施的维修保养，根据现场运营的实际需求及主管部门关于安全生产方面的相关规定，以书面形式向采购人进行设备的添置、更换、维修保养等事宜的申报工作。

（2）采购人按月对供应商进行考核，考核合格于次月15日前支付上月费用；供应商须出具正规发票。

四、各类人员条件、职责和要求

1、人员配置

部门	岗位	人数	岗位职责
管理组	厨师长	1	负责食堂后堂出品、人员调配等现场工作，按业主、项目经理要求，进行用餐出品保障工作。
后堂	厨师	1	完成食材的预加工工作；保质保量烹制每日菜肴；落实所属区域卫生；在厨师长安排下，协助其他岗位工作。
	面点师	1	制备每日三餐所需面点、稀饭等；落实所属区域卫生；在厨师长安排下，协助其他岗位工作。
	勤杂工	3	食材等原材料的清洗、餐盘的清洗、消毒等工作；做好每日三餐所需食材的分拣、切配工作；落实所属区域卫生；在厨师长安排下，协助其他岗位工作。
合计	总人数	6

上述人员配备最低不得少于6人。供应商须承诺成交后全体人员须持身份证、健康证上岗，选聘具备相应资质的餐厨垃圾处理供应商为本项目进行服务。

成交后，采购人在合同签订前和日常工作中进行核实，如在核实中发现人员不符合招标要求的，采购人有权要求限期改正。不能如期改正的，采购人有权要求废标或终止合同。其中勤杂工应优先录用采购人原单位的2名服务人员。

2、具体人员配置要求

（1）厨师长

条件：具有二级/技师及以上等级证书（原特级及以上厨师等级证书）（须提供证书扫描件），年龄在50岁及以下，身体健康。供应商须承诺具有5年及以上团体膳食管理经验。

职责：保持与项目经理的沟通，及时根据采购人的意见建议菜品的品类搭配，每天控制好菜品的品质、口味、花样。不断更新口味，监督厨师日常工作，时刻做好整个餐厅的食品安全监管工作。认真执行采购人、项目经理下达的各项工作。统筹库存原材料的使用，做好临时加人、加餐和处置突发事件的应急预案。全面负责餐厅后堂出品工作，随时随地保障采购人食堂就餐需求。

（2）厨师

条件：具有四级/中级工及以上中式烹饪师等级证书（原二级及以上厨师等级证书）（须提供证书扫描件），年龄在45岁及以下，身体健康。供应商须承诺具有3年及以上党政机关或企事业单位食堂厨师岗位从业经验。

职责：根据每天实际需求量，及时加工好菜品。保持各自区域卫生清洁、根据既定的彻淸计划打扫卫生。本职工作结束后，在厨师长的统筹安排下，配合其他岗位工作，确保开餐顺利。

（3）面点师

条件：具有四级/中级工及以上中式（西式）面点师等级证书（原二级及以上面点师等级证书）（须提供证书扫描件），年龄在45岁及以下，熟练掌握面点制备相关知识，身体健康。供应商须承诺具有3年及以上党政机关或企事业单位食堂面点师岗位从业经验。

职责：根据每天实际需求量，完成既定面点的加工制作。本职工作结束后，在厨师长的统筹安排下，配合其他岗位工作，确保开餐顺利。

（4）勤杂工

条件：年龄在55岁及以下，身体健康。供应商须承诺具有2年及以上党政机关或企事业单位食堂勤杂岗位从业经验。

职责：在厨师长统筹安排下，根据每天就餐人数变动，采摘、清洗蔬菜并送至规定区域；淘米、加工并控制蒸饭时间；做好每日三餐所需食材的分拣、切配工作；维护、保养好工作区域的卫生及日常管理；做好餐前准备工作、餐中服务工作；负责就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。时刻保证餐厅厅面卫生，按照既定的彻淸计划，每日进行卫生清扫工作。

注：

1、以上人员配置及内容，供应商均须响应并承诺。

2、供应商须在投标文件中提供主要项目人员（项目经理、厨师长、厨师、面点师）对应社会保险缴纳证明文件（2020年1月至今任意连续3个月），否则视为不响应招标文件实质内容。

五、管理要求

中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及采购人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。

1、严格执行《食品卫生法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。

2、进行食材储存管理，规范食品及原料管理制度并建立记录。

3、负责落实食堂服务范围内及采购人指定区域的卫生工作，建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。

4、中标人必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

5、开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。

6、严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。

7、不得提供下列食品：

（1）有毒有害的食品；

（2）掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；

（3）应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品；

（4）过期、失效、变质的食品；

（5）不符合强制性国家标准和行业标准食品。

8、设备设施管理

（1）采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，中标人负责操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。中标人须保证设备完好率达 100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养。

（2）合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，采购人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。

9、风险责任

中标人必须对经营风险承担全部的后果，并承担有关卫生安全责任。

六、报价要求：

1、人员工资不低于蚌埠市市区最低工资标准（1380 元/人/月）

2、社会保险（五险）缴费基数最低为3017.01元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳12元/每人/每月。

社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率:25.7％）组成为:养老保险16％、工伤保险0.4％、失业保险0.5％、医疗保险8.8％，单位重大疾病补助须缴纳12元/人?月。

社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率:10.5％）组成为:养老保险8％、失业保险0.5％、医疗保险2％，个人重大疾病补助须缴纳7元/人?月。

3、一般纳税人税金6.72％，小规模纳税人税金3.36％，一般纳税人（小规模纳税人）劳务派遣税金为取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。如投标供应商以小规模纳税人或一般纳税人劳务类税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如:企业税种核定材料等），否则将导致投标无效；投标单位在蚌埠（含三县，下同）注册或在蚌埠注册非法人单位分支机构的须提供蚌埠税务部门出具的小规模纳税人证明材料；投标单位在其他地方注册须提供注册地（不包括分支机构注册地）税务部门为投标单位（不包括分支机构）出具的小规模纳税人证明材料。如投标供应商以劳务派遣税金费率报价，投标文件中须提供人社部门出具的在有效期内的“劳务派遣经营许可证”。

4、请投标供应商自行核算以上政策性费用，如投标供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。

5、政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标供应商自行报价。

6、投标供应商应自行踏勘服务现场，如投标供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标供应商自行承担一切后果。

7、投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、税金、利润、劳动保险费、商业保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。

8、中标人在履约期限内不得以物价指数上涨等理由，要求增加本项目费用。

9、中标人在承包期间必须按国家《劳动合同法》规定规范用工，办理相关保险，保险按国家相关规定执行，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50人员为由不予核算。

注：投标人须按报价要求计算，并在投标分项报价表中列明，且列入投标总报价中。