国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目需求公示

国家税务总局贵州省税务局食堂承包招标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-30

招标详情

国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目需求公示

2021年11月30日 14:30

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	国家税务总局贵州省税务局
行政区域	贵州省	公告时间	2021年11月30日 14:30
开标时间
预算金额	￥173.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	周老师
项目联系电话	0851-86906036
采购单位	国家税务总局贵州省税务局
采购单位地址	贵州省贵阳市观山湖区通宝路2号
采购单位联系方式	周老师、0851-86906036
代理机构名称	明诚汇采项目管理有限公司
代理机构地址	贵阳市观山湖区大唐﹒东原财富广场6号栋7层
代理机构联系方式	李晗、0851-86892732-703
附件：
附件1	采购需求公示附件.pdf

明诚汇采项目管理有限公司受国家税务总局贵州省税务局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目

项目编号：MCHC-ZC20213093

项目联系方式：

项目联系人：周老师

项目联系电话：0851-86906036

采购单位联系方式：

采购单位：国家税务总局贵州省税务局

采购单位地址：贵州省贵阳市观山湖区通宝路2号

采购单位联系方式：周老师、0851-86906036

代理机构联系方式：

代理机构：明诚汇采项目管理有限公司

代理机构联系人：李晗、0851-86892732-703

代理机构地址：贵阳市观山湖区大唐﹒东原财富广场6号栋7层

一、采购项目内容

详见附件

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：173.0000000 万元（人民币）

1 国家税务总局贵州省税务局食堂劳务外包服务项目需求公示一、基本条件（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并按照《政府采购法实施条例》第十七条要求提供下列材料： ①具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的营业执照或统一社会信用代码证书副本或复印件等证明文件，或自然人身份证明复印件。 ②财务状况报告：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019 年度或 2020 年度经有资质的审计机构出具的审计报告（如为合并报表审计报告的，磋商响应人须由并表单位出具的合并报表是否已包含磋商响应人财务数据的证明或说明）；成立不足一年的公司须提供银行出具的资信证明。如果投标供应商提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函的，可不提供前述要求的审计报告。 ③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供有效的税款所属期及社会保障资金所属期分别为 2021 年任意一个月的税收和社会保障资金缴纳凭证（所属期税款为“0”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的零申报说明等证明）。 ④具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：磋商响应人自行书面承 2 诺或提供有关证明材料。 ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。法律、行政法规规定的其他条件：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）规定，本项目投标人的信用记录作为供应商资格审查的重要依据。信用记录查询渠道由采购代理机构通过‘信用中国’网站。（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询、记录和证据留存，与其他采购文件一并保存。查询截止时点为开标当天评审前。信用信息使用规则：由代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。前述内容在采购文件明确。二、供应商特殊条件本项目专门面向符合条件的中小企业采购，（符合条件的监狱企业、戒毒企业以及残疾人福利企业视同中小企业）。符合《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）规定并提供《中小企业声明函》；符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 3 出具的属于监狱企业的证明文件；符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定并提供《残疾人福利性单位声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮业。二、采购预算及采购方式本项目预算金额 173 万; 采用竞争性磋商方式进行采购。三、采购需求正文（一）项目概述及要求 1.项目概述为国家税务总局贵州省税务局机关办公大楼(观山湖区通宝路 2 号) 提供约 500 人的餐饮制作及服务。所有食材均由采购人提供。 2.岗位配置及人员素质要求国家税务总局贵州省税务局员工食堂，配备行政主厨、服务员领班、仓管员、协助采购工作人员、主厨、墩子、面点师、面点师助手、杂工等餐饮服务人员，统筹调配使用。如在实际运行过程中，采购人认为岗位人员不能满足采购人需求，磋商响应人必须按采购人要求无偿增加该岗人员。序号岗位人员素质要求备注 1 行政主厨 1、工作经验：具有 10 年以上餐饮业相关岗位工作经验（磋商响应人提供证明函）； 2、精通烹饪知识，通晓食品生产加工过程； 4 3、了解餐饮市场行情，通晓发展和改进菜式的知识，具备选择原料改进食品制作的能力，组织菜品研发； 4、掌握食品生产质量的要求和标准，具备丰富的原料采购、供应、库存的知识，能有效的控制成本； 5、负责厨房各项管理工作，带领员工完成有关厨务各项工作，主动督导、协调和检查厨房的各项工作，发现问题及时处理和汇报； 6、协助现场经理制作各项工作方案及工作流程并带领团队进行方案实施、监督检查员工的执行情况并进行实时指导； 7、负责食品卫生安全及设备操作安全工作，严格按照餐饮食品卫生控制标准及设备操作安全标准监督检查、指导团队人员正确操作； 8、与现场经理制定菜单，执行适合的餐饮产品搭配； 9、根据菜单安排及库存情况订购食品原料，监督管理食品原料卫生及质量，协调食品原料配送中出现的问题； 10、确定食品烹饪安排，确保及时供应，监督、协调厨师的烹饪工作，随时检查控制菜肴品质，保障菜品卫生、安全、口味等符合质量标准； 11、随时检查设施设备的运行情况，杜绝安全隐患，对卫生、安全事故、及事故隐患及时整改并向上级汇报； 12、定期的烟道清洗工作监督、管理。 2 服务员领班工作经验：具有 5年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）； 2、全面负责现场的各项管理工作，带领员工完成现场的各项工作任务。主动督导、协调和检查部门的各项工作，发现问题及时处理； 3、全面负责执行现场的各项工作方案及确保工作流程顺畅，依据管理制度对全部工作进行监督检查； 4、全面负责食品卫生安全及设备操作安全工作，严格按照餐饮食品卫生控制标准及设备操作安全标准培训员工监督检查、定期考核，以防出现食品事故及工伤事故； 5 5、进行早午晚菜单审核，执行菜单搭配标准、营养均衡标准、菜单重复率、菜品创新等； 6、开餐期间的现场检查巡视，对当餐菜品、布局、员工状态进行把控、监督检查及指导，对工作流程不断进行改善，以提高服务质量和工作安全； 7、定期进行顾客满意度调查并对调查结果进行汇总分析，制定改进措施，及时反馈。 3 服务员 1、工作经验：具有相关岗位 3年以上相关工作经验（磋商响应人提供证明函）； 2、勤快能吃苦，做事灵活，眼明手快； 3、掌握接待餐服务程序，具有熟练的服务技巧。 4 仓管员 1、工作经验：具有相关岗位经验 5年以上（磋商响应人提供证明函）； 2、食堂所有物品必须登记，注明购买日期、价格和数量等； 3、进入仓库的物品须分类码放在货架之上，标明物品名称、数量、保质时间； 4、认真登记账目，妥善保管物资等，做到账目清晰，账物相符。领出的物品只能公用，一律不能私用； 5、对仓库的物品进行分类，分架存放，进行标识，不得将主副原料和杂物混放，对自己所管的物品进行监督与负责； 5、主管要对领料人进行监督，对于不该领的物品一律不领并对领料人所领的物品进行认真审核登记； 7、必须定时盘点，如发现物品短缺，要立即通知相关人员购买，及时解决问题和制定相应的防范措施；8、严禁不合格物资及食品进食堂，确保食品的优质、卫生； 9、仓库必须保持干净、整洁、整齐，注意防霉、防潮、防火、防鼠、防毒等工作。 5 协助采购人办理采购相关事项的人员 1、工作经验：具有相关岗位 5年以上工作经验（磋商响应人提供证明函）； 2、认真学习掌握《食品卫生法》采购食品及原料，严禁采购腐败食品和过期食品； 6 3、应当遵守国家有关规定索取采购物品的检验合格证及化验单、卫生许可证等； 4、依据相关规章制度及采购计划。负责协助采购人办理机关食堂、蔬菜、肉类、水果及调味品等的采购工作；确保为干部职工膳食供应及时提供安全、卫生的原材料； 5、协助采购人及时准确掌握市场信息； 6、协助采购人做好采购食品及食堂用品的品名、厂址、生产日期、保质期等登记工作，并规范索证； 7、确保每天采购单据、凭证等的完整、真实；确保采购台账的准确性及真实性整理。一定时期，收集采购单据、凭证并及时上报。 6 主厨 1、执业资格：★具有三级及以上厨师证书（提供证据复印件并加盖磋商响应人公章）； 2、工作经验：具有 5年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）； 3、熟练掌握相关岗位食品的制作过程，懂得食品的成本控制方法； 4、负责接待餐和早、午、晚餐的菜肴烹饪及前期加工工作，根据菜单及上级安排烹饪食品，保障食品的卫生、口味符合质量要求，保证及时供给并根据顾客就餐客流在主厨的指导下分批烹饪菜品，保障菜品新鲜度，做到勤炒小炒； 5、打扫并保持工作及公共区域卫生清洁； 6、按照操作说明清洁保养烹饪设备及厨房内的各种设施、设备，杜绝安全隐患； 7、擅长川菜、黔菜、湘菜、粤菜等的制作，提供相关证明材料。 7 墩子工作经验：具有 4年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）；切菜时应配合厨师工作，按厨师要求切菜、配菜，按时供应。全力做好供餐准备。 2、根据每日菜谱，负责当天和隔天原料的计划预计和准确控制。 7 3、禁止使用腐烂变质的蔬菜及鱼类、肉类及其他辅料食品。 4、切菜前应把刀、砧板等用具洗净消毒好。刀和砧板等工具用完后洗净放回原位置（每周定期用沸水蒸煮消毒）。 5、每日检查冰箱、冰库原料的库存及质量，有效防止大量积压存料。 6、负责将切配后的原料及时送到加工制作区域或放入冷库及冰箱保鲜。 7、负责维护保养切配加工设备，并能按照操作规程进行操作设备设施等。 8、负责三台（供餐台、放菜台、切菜台的清洁工作）9、处理工作完成后。要及时清理排水沟的杂物。 9 面点师 1、工作经验：具有 5年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）； 2、熟练掌握各式、各味面点、小吃的制作工艺与流程，适应不同层次，不同档次的要求，能正确，准确运用各类技法：如包、捏、溜、擀等。 10 面点师助手工作经验：具有 3年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）。 11 杂工工作经验：具有 3年以上餐饮业工作经验（磋商响应人提供证明函）。人员素质要求：注：磋商响应人必须列明人员岗位配置数量及岗位人员工资标准。实际运行中不得低于贵阳市最低工资工资标准且不得低于投标时的工资标准，以保障员工工资福利待遇及服务质量。每年 1 月份向采购人提交上年度社会保险缴纳证明，具体以承诺书为准。 3.其他事项说明（1）磋商响应人如有用餐需求应与采购人共同协商，原则上采取错 8 峰就餐，所有餐饮服务人员用餐时间应在采购人员工用餐结束后。（2）采购人膳食服务设施设备、食物制作环境达到能为职工提供成品、半成品食物时，磋商响应人应无偿为采购人提供此项服务，不得增加本合同相关费用。（3）磋商响应人负责办理本项目履约期内所发生的与餐饮服务内容相关的证件及相关部门登记备案手续等。（二）技术要求（1）磋商响应人应根据相关法规，结合采购人实际，建立健全食材验收、食品加工、设备操作、餐具洗消等一系列管理制度、操作流程和工作标准，并制定具体的落实措施、考核办法和激励机制。（2)磋商响应人的管理人员及厨师等专业人员必须具备相应专业等级资格，持证上岗。员工统一着装、佩戴明显标志、工作规范、作风严谨。 (3)磋商响应人的管理人员应具备应用计算机等现代化管理能力，根据采购人要求，完成就餐、食材消耗的日报表、月报表等相关资料的统计，协助做好其他工作。 (4)磋商响应人必须建立健全应急管理机制。应急管理机制包含但不限于食物中毒、消防安全等，每年至少组织一次应急演练，并做好资料留存，及时向采购人报备。 (5)磋商响应人应协同采购人按季开展膳食管理服务工作满意度调查，及时总结和整改，保留相关数据，并形成书面报告。 9 (6)磋商响应人配置的各岗位人员数量、素质、岗位专业等级应满足本招标文件要求。 (7)重要岗位人员如服务员领班、主厨等变动应至少提前一个月向采购人报备，经采购人同意后，方可调整。 (8)磋商响应人应定期组织岗位培训，及时向采购人报备，建立工作日志，详实记载。 (三)采购标的的服务内容及采购标的的服务标准 1.总体要求（1）根据采购人实际用餐需求，按时保质保量供应。（2）根据采购人用餐人数、菜品数量及炒锅大小的不同，严格实行大锅小炒、小锅分炒，确保菜品的质量、数量、速度和新鲜度。（3）做好每日就餐及食材消耗登记，在确保供应数量、质量的基础上，根据就餐情况，及时做好调整，协助采购人控制好成本，避免造成不必要的浪费。（4）做好食品加工生产安全管理。规范食品加工流程，确保食品加工过程规范、卫生；严格落实食品留样、农残检测等食品安全制度，杜绝食物中毒事件。（5）做好厨房、餐厅等环境卫生管理。随时保持各场所卫生清洁；各类餐饮具按规范流程洗净、消毒，符合国家有关卫生标准；餐具保洁柜及时清洗、保持洁净。（6）安全操作使用水电气等设施设备。做好餐饮服务人员对厨房及 10 各类设施设备的培训和日常提醒，规范操作流程，做好日常维护，杜绝因操作不当引发的安全责任事故。（7）积极配合采购人做好采购、验收、领用、保管、结算、安全、卫生等一系列日常工作,做好相关台账和图片资料。（8）加强水、电、气等能耗管理，配合采购人开展节能减排工作，避免“长明灯”、“长流水”等浪费现象。（9）按照国家要求做好餐厨垃圾的回收、分类处理工作。（10）配合采购人做好突发事件的安全卫生保障工作，确保安全无事故。（11）中标人每月提交日常服务日志等相关资料（装订成册）。 2.餐饮服务内容及要求（1）员工早餐标准：含粉面、面点、鸡蛋、粥、豆浆、蔬菜等 8 种以上食品。（2）员工午餐标准：含荤菜、素菜、粗粮、炒饭、汤等不少于 8 种以上食品。（3）员工晚餐标准：含荤菜、素菜、面点、汤等不少于 4种以上食品。（4）按行业标准流程，提供公务接待用餐，做好相关服务保障工作。（5）能够积极提升服务品质，如研发制作成品或半成品食品供应服务等。（6）最终根据采购人提供的菜单为准。 11 3.食品卫生与安全管理要求（1）食品留样管理 ①指定专人负责菜品留样工作。 ②保持食品留样冰柜的工作温度控制在摄氏 0℃至 6℃度之间，并保持冰柜内外卫生清洁。 ③负责留样的工作人员要对每餐的留样情况进行记录，并认真填写《食品留样记录》及留样标签，确保时间、品名、餐次、留样人等记录要素完整。 ④每餐制作的菜品和重要接待任务的所有菜品都必须留样，每份样品的数量不少于 100 克。 ⑤留样的热菜必须冷却凉透后方可放入留样冰柜。 ⑥每份样品在留样冰柜内保留的时间不少于 48小时。 ⑦留样的样品超过保存期限应及时处理，禁止食用。 ⑧留样冰柜必须上锁，专人管理，定期清理、消毒。 ⑨餐厅负责人和负责留样的工作人员负有直接管理责任。（2）配合采购人做好食材（食品）验收管理 ①对进入食堂的所有食材（食品）进行验收。 ②做好食材验收登记，详细、规范记录食材（食品）品名、数量、质量、验收时间、验收人、食材供应商名称、供应商联系人电话等，切实做到食材可溯源。 ③严格验收标准，杜绝质次、变质、过期食品，确保食材（食品） 12 新鲜、品质良好，且均为非转基因产品。 ④对验收不合格食材（食品）应及时退货并做好相关登记。 ⑤对验收合格后的食材（食品）所涉及的卫生安全责任由磋商响应人承担。（3）卫生管理 ①在工作期间，餐饮服务人员应注重个人卫生，严格洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，戴口罩和一次性手套。 ②认真检查食品质量，食品加工过程中如发现食材存在气味、色泽、形态等异常，必须立即撤换，并报告采购人管理人员。 ③食品所需使用的专用工具必须消毒后使用，在指定位置存放。 ④配餐前后必须对配餐台进行消毒。 ⑤供餐结束后，应对砧板、案板、刀具等进行卫生清理消毒。应对公共区域进行卫生清理，确保地面清洁，餐厅及各操作间无油渍、污渍、残渍。 ⑥确保每餐开餐前半小时将当餐餐具消毒整理到位。 ⑦中、晚餐用餐时段必须提前 20分钟将食堂卫生清理完毕并将设备摆放到位，晚餐结束后必须将食堂卫生全面清理和餐用具全面消毒到位，并将次日早餐所需餐用具全面准备到位。（4）配合采购人做好卫生检查 ①中标人应建立各项卫生检查制度，每日供餐前和加工期间至少应进行一次卫生检查，并做好自查记录。 13 ②制订定期或不定期卫生检查计划，全面检查与抽查、自查相结合，主要检查各项制度落实情况。 ③对发现的问题及提出的整改事项，应建立相关台账，限时整改，整改情况应及时向采购人管理人员反馈。（5）人员健康检查制度 ①所有餐饮服务人员及新入职人员必须提供专业体检机构或二甲以上医院的健康检查报告，并严格按照国家规定办理健康证明。特殊时期（如新冠肺炎等），所有人员需要提供健康证或医院检查证明，核酸检测证明。 ②餐饮服务人员每年必须进行一次健康检查，健康检查报告应及时交由采购人备存。 ③凡在健康检查报告中或履约过程中发现患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病及其它有碍食品卫生疾病的，必须立即调离岗位，并及时按要求补充人员。（四）采购标的其它技术要求 1.服务期限及服务地点（1）服务期限：合同签订生效之日起 1 年。（2）服务地点：采购人指定地点 2.服务须满足的规范符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实 14 施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等现行法律法规的规定。 3.履约保证金无 4.付款方式在年度服务期内，采购人根据《考核标准及评分办法》评定成交供应商上月餐饮服务并进行评分，依据综合得分情况，并在收到成交供应商开具的正式发票后 10个工作日内支付上月的餐饮服务费。（1）综合得分≥95分，全额支付当月服务费。（2）85≤综合得分≤94 分：综合得分≤94 分，每少 1 分扣除当月服务费 1％。（3）综合得分＜85分：按合同约定，追究违约责任。 5.投标有效期投标截止时间起生效，有效期为 90日历天。 6.考核要求由采购人组织相关部门人员对成交供应商每月提供的餐饮服务质量、满意率进行考核，并根据《考核标准及评分办法》进行评分，若服务期中一年内出现三次综合得分＜85 分的情况，采购人有权单方面解除合同。考核标准及评分办法餐饮服务年月考核标准及评分分类考核项目服务标准得分负责科室备注（一）组织规发展制订工作计划，确保有效落实。（2分） 15 分类考核项目服务标准得分负责科室备注基础管理 (30 分) 范（8 分）计划组织机构根据情况设置相适应的餐饮服务机构，配备管理人员和服务设施（2分）制度建设建立健全各项管理制度，制订各岗位工作标准、职责和考核办法。（2分）沟通机制建立内部沟通会议制度，并有效实施，保留会议记录。（2分）人力资源配置要求（12 分）专业人员应取得职业资格证书，专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书。（3分）餐饮服务人员应掌握的基本法律法规和政策性文件，熟悉办公楼的基本情况，能正确使用相关专用设备。（3分）餐饮服务人员应着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌。到岗人员数量。（3分）餐饮服务人员应及时、认真做好工作日志，交接班记录等记录工作，做到记录准确。（3分）档案管理检查制度（5 分）自主检查建立较完善的档案管理制度，按规范收集、标识、保存、检索、借阅、发放、更改与作废，机密文件要做好安全和保密工作。（1分）意见征询建立餐饮服务机构检查制度，进行常规例行检查、夜间巡查、全面自查。（2分）定期开展服务意见征询，对合理建议制定相应的整改措施并及时整改，达到客户满意。（2分）应急管理 (5 分) 配合人行、建立健全特殊情况、突发情况、事故灾害、等突发事件应急预案，遇突发事件按规定程序及时报告相关部门，并采取相应措施。（5分）（二）服务项餐饮服务（64 提前制定菜谱及采购计划，合理配置餐饮结构，提高餐饮品质。（8分） 16 分类考核项目服务标准得分负责科室备注目 (70 分) 分）保持厨房、餐厅等环境卫生，每周全面消毒式大扫除一次。（8分）餐饮具洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，餐具保洁柜定期清洗、保持洁净。（8分）规范水电气等设施设备操作使用和食品加工流程，杜绝因操作不当引发安全责任事故及食物中毒事件。（8分）规范厨房、餐厅、库房等各场所工作次序，加强防火、防“四害”等日常安全管理（8分）做好从业人员健康检查和培训工作，食堂工作人员应严格按照规定着装，须持证上岗。（8分）食品按规定留样，并做到及时清理（8分）积极配合采购人健全食堂货物采购、验收、领用、保管、结算及安全、卫生等一系列具体管理制度及操作规程。（8分）投诉处理（6 分）建立健全投诉处理程序，并有效落实、妥善保存处理记录。（2分）直接受理的投诉应核实情况，及时处理并在不超过三个工作日的时限内回复投诉者。属于有效投诉的，应及时协调处理；属于无效投诉的应做好解释工作。（2分）向上级主管部门的投诉或上级部门转来的投诉应查明事实，确认证据，分清责任后如实反映情况或上报书面材料，协助上级部门做好相应工作。（2分）注：满分 100 分，具体内容采购人可以根据实际情况进行修改，并按照 “餐饮服务食品安全量化分级”A级标准进行考核。 17 本月考核分数：分后勤服务中心考核人员签字：餐饮负责人认可签字：四、项目评审方法和标准本项目采用综合评分法，具体如下：注：磋商响应人提供的佐证资料模糊不清晰的，视同未提供。评审因素分值评审标准投标报价（10 分） 10 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 1. 评标基准价，指满足招标文件要求且投标报价最低，其报价分为满分。 2.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价（因本项目专门面向中小企业采购，不再实行价格扣除优惠）。 3.评标委员会只对资格性检查和符合性审查合格的投标文件进行价格评审。超过项目预算的投标报价按无效投标处理。履约能力（ 5 分）业绩 5 （1）磋商响应人提供 2021 年以来已完成或正在实施的 1个及以上同类项目业绩得 2分。注：提供相关证明材料，包括：①提供合同关键页及至少一次业主方支付服务费用的有效凭证(复印件加盖磋商响应人公章)；②服务期限不少于 1 年。 ③与同一个单位多次签订合同的，按一份业绩计算；④ 完成的项目需提供验收证明（验收意见为合格及以上）；未完成的项目也需提供过程验收证明（验收意见为合格 18 评审因素分值评审标准及以上）。未按要求提供完整材料或未提供的，本项不得分。（2）提供的 1个及以上业绩获得甲方“满意”“优秀”等好评的，得 3分。技术或者服务水平（83 分）技术需求响应情况 10 满足采购文件全部商务和技术需求中的非“★”条款，得 10 分，有 1条不满足扣 5分，扣完本评审项分值为止。评审依据：技术响应偏离表、商务响应偏离表。标“★”号条款为符合性审查项目，由磋商小组进行符合性审查。服务人员健康情况 42 （1）提供针对本项目服务团队成员至少 5人定期体检报告的得 5 分，每多提供 1 人体检报告加 1 分，最多得 14 分。提供体检医疗机构出具的体检报告，体检内容及报告包括但不限于：内（外）科、彩超、腹部超声、（病理细胞诊断）、（C T）、血细胞分析（干）、尿液分析（干）、肝肾脂 4项（干）、肿瘤筛查（干）、（大便常规+OB(干部）、各类滥用药物筛查、人体成分、心电图等，磋商响应人为其缴纳的 2021 年以来连续 6个月的社会保险（至少包括：失业保险、工伤保险、养老保险、医疗保险、生育保险）证明材料，否则本评审项不得分，且下面（2）、（3）评审项不加分。（2）上述人员体检报告出具机构为“三甲”医院的，提供 1人的体检报告加 1分，最多加 14 分。（3）上述人员具有健康证明的，每人加 1分，最多加 14 分。提供行政主管部门颁发的健康证明。服务人数保障 14 针对本项目的服务团队人员不少于 14 人的得 14 分。提供团队人员工作单位证明及工作单位为其缴纳2021年以来至少 6个月的社会保险（至少包括：失业保险、工伤保险、养老保险、医疗保险、生育保险）证明材料。 19 评审因素分值评审标准项目实施方案 17 （1）项目实施方案中至少包括：总体承包经营管理、组织架构设置、菜单种类及营养组合方案、卫生安全保障措施、突发问题的响应时间及处理方案、设备设施维护、保洁卫生管理制度、垃圾收集及处理方案、其他特色和增值服务的，得 2 分；如果有缺项，不得分。（2）上述方案科学、合理、操作性强的得 8-15 分，在科学性、合理性、操作性方面有所欠缺的得 1-7 分，实施方案不符合采购需求的得 0分。落实政府采购政策（2分） 2 1、促进中小企业发展：本项目专门面向符合条件的中小企业采购，不再给予价格扣除优惠。 2、技术创新：提供行政主管部门颁发的有效证书，给予 0.1 分的加分。 3、少数民族及少数民族地区政策性加分：对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加 1.9 分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%进行确定。总分 100 分注：符合条件的中小企业指依据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕 46 号）第十一条规定，在投标文件中出具《中小企业声明函》；符合条件的监狱企业指依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，在投标文件中出具由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；符合条件的残疾人福利企业指依据 20 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，在投标文件中出具《残疾人福利性单位声明函》。

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