西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目成交公告

西昌市供排水集团有限责任公司食堂承包中标公告

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四川-凉山彝族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-11-30

招标详情

西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目成交公告

一、项目编号：SCDRHZC磋商【2021】073号（招标文件编号：SCDRHZC磋商【2021】073号）

二、项目名称：西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：凉山州腾宇商贸有限责任公司

供应商地址：四川省凉山彝族自治州西昌市太和镇太和西街109号

中标（成交）金额：73.2000000（万元）

供应商名称：凉山州国丰商贸有限责任公司

供应商地址：西昌市三岔口西路162号

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	凉山州腾宇商贸有限责任公司	食堂外包劳务服务	西昌市供排水集团有限责任公司大院内	1、服务模式：采用服务外包的模式。成交人委派专业厨房工作人员及食堂管理人员对食堂提供劳务、餐饮膳食、食材原材料副食采买管理服务。食堂用设施设备、低值易耗品由单位负责提供，成交人需损害最小化并合理使用。 2、原材料验收：单位派专人与成交人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行验收。 3、加工、供餐：根据采购人要求进行加工、供餐工作。 4、食堂保洁：保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按计划执行计划卫生。 5、食堂管理：对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；配合采购人进行食堂物资管理，并做好食堂日常统计等工作，按时给采购人递交食材采购计划表。及时与食品配送方（暨包二的成交人）沟通食材配送等事宜保障食堂采购需求。	具体配送时间根据采购人要求，服务期限为一年。	（1）按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。（2）每天及时填写食材订单（包括电话、电邮、邮件等通知方式），及时与食品配送方联系。（3）符合国家相关法律法规、严格执行相关质量标准、供应商严格遵守售后服务承诺。（4）严格把关食材安全，按时按量确保出柜食材安全、健康。

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	凉山州国丰商贸有限责任公司	食堂食品配送	西昌市供排水集团有限责任公司大院内。	1、按需配送，餐厅向采购人提交采购清单给给采购人审核同意后方可进行代采，根据采购需要提前通知或发送物资清单等形式，告知物资项目、数量及要求，供货方应按要求将所需物资配送到指定地点。 2、配送时间要求：（1）工作日均在上午7：30以前到位；非工作日在上午9:00以前到位。（2）临时供货安排无条件响应，临时配送要求在1.5小时内响应，应急配送要求应在1小时内予以响应。（3）中标人保证配送商品质量、数量、送货时间等均符合采购人要求。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，成交人应按采购人要求另行制定地点和时间及时送达。（4）成交人与采购人均需安排专人负责联系，并确认产品需求量、加工要求、配送时间及配送要求。 3、在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应； 4、收米、面、油、干杂人员负责米面油及干杂数量记录，核实米、面、油、干杂品类是否与清单单相符，根据每月米、面、油、干杂价表核实单价。监秤人员负责读取每种收米面油及干杂所称数量，并核实数量与米面油及干杂名称是否相符，并作好书面记录，作为结算依据。 5、质量要求：所供食品及原材料必须是符合国家相关食品卫生、安全标准或行业质量要求及检疫标准的产品，均应有相应卫生、防疫、检验等相关证明，在合同签订后，按照采购人指定要求进行货物配送；	具体配送时间根据采购人要求，服务期限为一年。	（1）按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。（2）每天必须按食堂所填订单（包括电话、电邮、邮件等通知方式），按规定时间配送至采购人，确保配送食品新鲜、安全。（3）符合国家相关法律法规、严格执行相关质量标准、供应商严格遵守售后服务承诺。（4）食堂用品按需要配送（食堂不囤货），按规定时间配送至食堂，确保食品优质、安全、可靠。（按国家现行法律法规要求执行）。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈雅春、王涛、黄天骐（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，本项目代理服务费在计价格【2002】1980号文件计价标准计算费用后下浮40%计取。

本项目代理费总金额：1.4588000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

包一成交价为732000元，代理费为6588元；

包二成交价为下浮13.38%，代理费为8000元；

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西昌市供排水集团有限责任公司

地址：西昌市胜利南路116号

联系方式：徐女士17381642116

2.采购代理机构信息

名称：四川德润宏工程项目咨询有限公司

地址：四川德润宏工程项目咨询有限公司开标室（西昌市航天路181号附5（吉祥家具楼上三楼）

联系方式：樊女士 0834-2197188 17778508880

3.项目联系方式

项目联系人：徐女士

电话： 17381642116

评审报告.pdf 11.30上午9点市供排水食堂外包磋商文件.pdf 中小企业申明函.pdf

四川德润宏工程项目咨询有限公司第 1 页采购编号: SCDRHZC 磋商【2021】073 号西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目竞争性磋商文件中国·四川（西昌市）四川德润宏工程项目咨询有限公司西昌市供排水集团有限责任公司共同编制 2021年 11月四川德润宏工程项目咨询有限公司第 2 页目录第一章磋商邀请…………………………………………………………3 第二章磋商须知…………………………………………………………6 第三章供应商资格条件要求……………………………………………21 第四章供应商资格证明材料……………………………………………22 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………23 第六章响应文件格式……………………………………………………26 第七章评审方法…………………………………………………………40 第八章采购合同（草案）……………………………………………50 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 3 页第一章磋商邀请四川德润宏工程项目咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受西昌市供排水集团有限责任公司（以下简称“采购人”）委托，拟对西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号： SCDRHZC 磋商【2021】073 号 2.采购项目名称：西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目。 3.采购人：西昌市供排水集团有限责任公司。 4.采购代理机构：四川德润宏工程项目咨询有限公司。二、资金情况资金金额：包一：753600.00 元；包二：报价只需报下浮率，每个结算周期内由成交供应商出具票据清单及该周期内所供货物单价，作为结算依据；三、采购项目简介：西昌市供排水集团有限责任公司食堂一体化外包采购项目（详见磋商文件第 5章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在中国政府采购网上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1、在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的供应商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前近三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 8、对参加本次政府采购活动的诚信承诺；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 4 页 9、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单。 10、竞标人需提供竞标人及其现任法定代表、主要负责人无行贿犯罪记录承诺书； 11、针对本项目的特殊要求（包一、包二均适用）： 11.1、竞标人须具备行政主管部门颁发的食品经营许可证；注：1、本项目不接受联合体投标。 2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。 3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 4、新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，四川德润宏工程项目咨询有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点： 7.1、获取磋商文件时间：自 2021 年 11 月 19 日 9:00 至 2021 年 11 月 25 日 17:00 止（北京时间，法定节假日除外）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 5 页 7.2、获取磋商文件地址：网上办理 7.3、本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：400.00 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。 7.4、获取方式：①网上办理：(1)投标人网上办理购买招标文件时，请先自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。 (2)将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发送至 926000945@qq.com。注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川德润宏工程项目咨询有限公司招标文件发售办理处。 ②报名咨询电话：0834-2197188。投标人购买招标文件时须如实认真填写项目信息及投标人信息；若因投标人提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任(若投标人需变更报名信息，请于获取招标文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。 ③报名是否成功以邮箱收到招标文件为准，若发送报名资料后未收到我公司发出的招标文件，请致电 0834-2197188。八、递交响应文件截止时间：2021 年 11 月 30 日上午 09:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达开标地点，逾期送达的将被拒绝签到。本次采购不接收邮寄的响应文件十、响应文件开启时间：2021 年 11 月 30 日上午 09:00（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川德润宏工程项目咨询有限公司(四川德润宏工程项目咨询有限公司开标室（西昌市航天路 181 号附 5（吉祥家具楼上三楼））十二、联系方式采购人：西昌市供排水集团有限责任公司联系人：徐女士联系电话：17381642116 采购代理机构：四川德润宏工程项目咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司成都南郊支行四川德润宏工程项目咨询有限公司第 6 页账号：51050187513600000396 通讯地址：四川德润宏工程项目咨询有限公司开标室（西昌市航天路 181 号附 5（吉祥家具楼上三楼）)。邮编：615000 联系人：樊女士联系电话：0834-2197188 17778508880 传真：0834-2197188 电子邮件：926000945@qq.com 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 7 页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：不少于三家。本次采购采取竞争性磋商的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：包一：753600元；包二：报价只需报下浮率，每个结算周期内由成交供应商出具票据清单及该周期内所供货物单价，作为结算依据；超过采购预算的报价无效。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：包一：753600元；包二：报价只需报下浮率，每个结算周期内由成交供应商出具票据清单及该周期内所供货物单价，作为结算依据；采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 4 联合体不允许联合体 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除 1、参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定，本项目不专门面向中小微企业，对小型和微型企业产四川德润宏工程项目咨询有限公司第 8 页失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加采购活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户、监狱企业）提供《中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户、监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体竞标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体竞标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%（工程项目为2%）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。参加采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成 1、对参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 [2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其竞标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在竞标文件中进行承诺。 7 本项目采购内容对应的中小企业划分标准所属行业服务业。 8 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策（本项目不涉及）一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 9 页二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。 9 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 10 磋商保证金本项目根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采[2020]28号）“四、大力支持企业复工复产：对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取磋商（响应）保证金。”相关要求，不收取竞标保证金。 11 履约保证金金额：包一项目须提交合同金额10%的履约保证金，项目履约完成后无违约情况一次性无息退还。包二须提交6万元作为本年度合同的履约保证金，项目履约完成后无违约情况一次性无息退还。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 12 磋商文件咨询联系人：樊女士。联系电话：17778508880。 13 磋商过程、结果工作咨询联系人：江女士。联系电话：18280149929。 14 成交通知书领取采购结果公告在中国政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到到四川德润宏工程项目咨询有限公司领取中标通知书。联系人：江女士。联系电话：18280149929。地址：四川德润宏工程项目咨询有限公司。 15 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川德润宏工程项目咨询有限公司负责答复。联系人：樊女士。联系电话：17778508880。地址：四川德润宏工程项目咨询有限公司 (西昌市航天路181号附5（吉祥家具楼上三楼）)。邮编：615000。 16 供应商质疑根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由四川德润宏工程项目咨询有限公司负责答复；对于采购过程由四川德润宏工程项目咨询有限公司负责答复；对于采购结果由四川德润宏工程项目咨询有限公司负责答复。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。联系人：樊女士。联系电话：17778508880。地址：四川德润宏工程项目咨询有限公司 (四川德润宏工程项四川德润宏工程项目咨询有限公司第 10 页目咨询有限公司开标室（西昌市航天路181号附5（吉祥家具楼上三楼）)。邮编：615000。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 17 供应商投诉投诉受理单位：西昌市供排水集团有限责任公司联系电话： 17381642116 联系人：徐女士 18 采购合同公告备案采购合同签订之日起七个工作日内，将向四川德润宏工程项目咨询有限公司备案。 19 招标代理服务费 1、代理服务费收取： 1. 1、招标代理服务费由中标单位支付。招标代理服务费计入投标报价。 1.2、中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，本项目代理服务费在计价格【2002】1980号文件计价标准计算费用后下浮40%计取。 2、交款方式：代理服务费可以以转账、现金等方式缴纳。收款单位：四川德润宏工程项目咨询有限公司。开户行：中国建设银行股份有限公司成都南郊支行。收款帐号： 51050187513600000396。 20 保证金退还所需资料（本项与本次采购项目不存在任何关联，仅用于方便办理保证金退还事宜） 1）单位开户许可证复印件；（2）需在开户许可证复印件空白处写上参加的项目编号及交纳的金额，同时加盖单位鲜章；（3）若以保函方式提交的，须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构。（4）以上材料递交投标文件时一并递交给招标代理机构或者开标程序结束后以邮件的形式发送至本公司邮箱： 926000945@qq.com；（5）联系人：樊女士；联系电话：0834-2197188；二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是西昌市供排水集团有限责任公司。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川德润宏工程项目咨询有限公司。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 11 页 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 12 页 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6. 联合体竞争性磋商：本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金（实质性要求） 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全四川德润宏工程项目咨询有限公司第 13 页额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。） 7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 14 页三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为四川德润宏工程项目咨询有限公司（采购代理机构）需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在开标前一天之前以书面形式向四川德润宏工程项目咨询有限公司（采购代理机构）提出申请，由四川德润宏工程项目咨询有限公司（采购代理机构）决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 15 页 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 17.3 磋商响应文件包括但不限于以下内容（实质性要求）：供应商获得磋商文件后，应当按照磋商文件的规定编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，资格证明材料和其他响应文件材料分册装订。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 16 页 17.3.1 资格证明材料： 1、有效的营业执照副本复印件（加盖竞标人公章）； 2、有效税务登记证副本复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）（加盖竞标人公章）； 3、有效组织机构代码证复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）（加盖竞标人公章）； 4、法定代表人或企业负责人身份证复印件（加盖竞标人公章）； 5、不是法定代表人或企业负责人现场参加竞标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件（加盖竞标人公章）； 6、竞标人代表身份证复印件（加盖竞标人公章）； 7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①可提供竞标人 2020 年至今任意三个月纳税（如为零申报的须提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表、免税企业须提供税务免税备案通知书）、社保资金缴纳证明复印件；②也可提供承诺函，格式自拟（加盖竞标人鲜章）； 8、具备健全的财务会计制度的证明材料。注：①可提供 2019 年度至今任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供 2019 年度至今任意一年供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件（加盖竞标人公章）； 9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件（加盖竞标人公章）； 10、竞标人良好的售后服务措施承诺书原件（加盖竞标人公章）； 11、竞标人具有履行合同所必备的专业技术能力承诺书原件（加盖竞标人公章）； 12、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件（加盖竞标人公章）；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 17 页 13、提供未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单承诺函（加盖竞标人公章）； 14、竞标人须提供竞标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪记录承诺书（加盖竞标人公章）。 15、针对本项目的特殊要求（包一、包二均适用）： 15.1、竞标人须提供行政主管部门颁发的食品经营许可证证书复印件；（加盖竞标人公章） 17.3.2 其他响应文件材料： 1.磋商函； 2.供应商简介； 3.服务内容应答表； 4.商务应答表； 5.实施本项目的主要技术人员、管理人员、服务人员情况表； 6.项目技术负责人简历表； 7.业绩一览表； 8.本项目的服务方案； 9.中小企业声明函。 10.报价函； 11.报价一览表； 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件； 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 18 页 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范） 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19. 响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、四川德润宏工程项目咨询有限公司第 19 页修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。/采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商四川德润宏工程项目咨询有限公司第 20 页且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.行贿犯罪档案查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 25.3 成家供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项四川德润宏工程项目咨询有限公司第 21 页 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕 46 号规定的政策获取采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 22 页 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.履约保证金（实质性要求） 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在中国政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案成交人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川德润宏工程项目咨询有限公司备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35.验收包一：（1）供应商首次配送须向采购人提供营业执照、食品经营许可证等资质证明材料（查验原件及复印件）；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 23 页（2）本项目由采购人验收人员会同供应商现场对厨师团队进行共同验收，签字盖章确认。所派人员均须提供有效期内的健康证，若未提供或所提供健康证过期的，采购人有权要求更换人员。（3）未按招标文件要求和采购人要求按时按质按量出餐。因厨房出餐引起的食品安全事故，供应商负责一切经济和法律责任，本合同自行解除；并且交相关部门依法处理；（4）若发生食物中毒等紧急事件，由有资质的检测机构检测后，由市场监管部门仲裁。出餐食品符合标准的，查验食品原材料质量问题，食品原材料出问题的，检测费由食品配送方承担，出餐食品不符合标准的，检测费由中标人承担；出餐食材及食品原材料均符合标准的，检测费由采购人承担；包二：（1）供应商首次配送须向采购人提供营业执照、食品经营许可证等资质证明材料（查验原件及复印件）；（2）本项目由采购人验收人员会同供应商现场对货物感观质量和数量进行共同验收，签字盖章确认。如有品种或缺斤短两、规格质量不符、资料不全等，由供应商在本日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。（3）未按招标文件要求和采购人要求提供货物的，采购人有权拒收，一切损失由供应商负责。因供应商提供的货物引起的食品安全事故，供应商负责一切经济和法律责任，本合同自行解除；并且交相关部门依法处理；（4）若发生食物中毒等紧急事件，由有资质的检测机构检测后，由市场监管部门仲裁。食品原材料符合标准的，查验食堂承包方质量问题，食堂承包方出问题的，检测费由食堂承包方承担，食品原材料不符合标准的，检测费由中标人承担；出餐食材及食品原材料均符合标准的，检测费由采购人承担； 36.资金支付包一：采购人每月 10 日前以转账方式据实结算上月服务管理费。如遇公休或节假日，转账期顺延。包二：（1）货品验收合格后，采购人填写《验收结算单》并提出支付申请，采购人领导签署同意支付意见盖章后交由采购人审批部门，采购人审批部门对采购四川德润宏工程项目咨询有限公司第 24 页合同进行审核后，每季结算一次。根据实际购买数量和核准的结算价，以及成交供应商的下浮比例，据实结算。（2）实行银行转账支付管理，由采购人根据采购合同约定的付款期限及供应商提供的具有真实性、合法性、有效性的完税发票进行转账支付，不得使用现金。八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉四川德润宏工程项目咨询有限公司第 25 页 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 41.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 15% 42.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 43.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 26 页第三章供应商资格条件要求 1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的供应商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前近三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 8、对参加本次政府采购活动的诚信承诺； 9、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单。 10、竞标人需提供竞标人及其现任法定代表、主要负责人无行贿犯罪记录承诺书； 11、针对本项目的特殊要求（包一、包二均适用）： 11.1、竞标人须具备行政主管部门颁发的食品经营许可证；注：1、本项目不接受联合体竞标。 2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。 3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 4、新成立企业不满足招标人年度要求的，竞标人只提供成立后相应年度的资料。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 27 页第四章供应商资格证明材料 1、有效的营业执照副本复印件（加盖竞标人公章）； 2、有效税务登记证副本复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）（加盖竞标人公章）； 3、有效组织机构代码证复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）（加盖竞标人公章）； 4、法定代表人或企业负责人身份证复印件（加盖竞标人公章）； 5、不是法定代表人或企业负责人现场参加竞标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件（加盖竞标人公章）； 6、竞标人代表身份证复印件（加盖竞标人公章）； 7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①可提供竞标人 2020 年至今任意三个月纳税（如为零申报的须提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表、免税企业须提供税务免税备案通知书）、社保资金缴纳证明复印件；②也可提供承诺函，格式自拟（加盖竞标人鲜章）； 8、具备健全的财务会计制度的证明材料。注：①可提供 2019 年度至今任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供 2019 年度至今任意一年供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件（加盖竞标人公章）； 9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件（加盖竞标人公章）； 10、竞标人良好的售后服务措施承诺书原件（加盖竞标人公章）； 11、竞标人具有履行合同所必备的专业技术能力承诺书原件（加盖竞标人公章）；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 28 页 12、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件（加盖竞标人公章）； 13、提供未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单承诺函（加盖竞标人公章）； 14、竞标人须提供竞标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪记录承诺书（加盖竞标人公章）。 15、针对本项目的特殊要求（包一、包二均适用）： 15.1、竞标人须提供行政主管部门颁发的食品经营许可证证书复印件；（加盖竞标人公章）特别说明： ①以上要求竞标人提供的资格证明文件复印件必须加盖竞标人印章（鲜章）。 ②新成立企业不满足招标人年度要求的，竞标人只提供成立后相应年度的资料。 ③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效竞标处理。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 29 页第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述西昌市供排水集团有限责任公司位于西昌市胜利南路 116号。就餐人数约 150 人（峰值），场所硬件配置齐全，如厨房排烟系统、冷冻设备及大件厨具等设施设备，以及水、电、气等资源。为加强餐厅食品安全管理、保证就餐质量，有效规避用工风险，拟采用将食堂外包的模式，达到管干分离，提升食堂服务，切实保障用餐职工利益。本项目共计两个包，包一为：食堂外包劳务服务，包二为：食堂食材配送。二、服务内容及要求：包一（食堂外包劳务服务）: （一）服务内容 1、服务模式：采用服务外包的模式。成交人委派专业厨房工作人员及食堂管理人员对食堂提供劳务、餐饮膳食、食材原材料副食采买管理服务。食堂用设施设备、低值易耗品由单位负责提供，成交人需损害最小化并合理使用。 2、原材料验收：单位派专人与成交人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行验收。 3、加工、供餐：根据采购人要求进行加工、供餐工作。 4、食堂保洁：保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按计划执行计划卫生。 5、食堂管理：对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；配合采购人进行食堂物资管理，并做好食堂日常统计等工作，按时给采购人递交食材采购计划表。及时与食品配送方（暨包二的成交人）沟通食材配送等事宜保障食堂采购需求。（二）西昌市供排水集团有限责任公司食堂供餐需求四川德润宏工程项目咨询有限公司第 30 页 1、就餐概况序号餐种就餐预计人数备注 1 早餐与午餐约 110—150 人手工制作 2 临时性工作（早、中、晚餐）食堂因临时任务需要增加的就餐服务。备注：以上人数均为预计值。 2、早餐（1）早餐供应为传统早餐，包含但不限于鸡蛋、馒头、花卷、包子、稀饭、牛奶、粗粮、小菜等，要求全手工制作。（2）直接购买成品早餐（直接购买的成品需在质保期内）。 3、午餐食堂约 150 人（峰值）；供应包含 3 荤菜 3 素菜 1 汤 1 水果（包括但不限于炖品、蒸菜、炒菜、凉菜、面食等，供应数量根据实际供货情况而定）。 4、供餐时间经与采购人商议后决定。 5、菜单拟定要求. 每周五上午厨师长应向采购人提供下一周菜单，每餐规格不得超过规定的餐标。经审核后进行配菜；每日订货单以物资清单的形式（明确需要食材品目、数量及要求）交到业主处作为订货依据。（三）人员配置要求 1、人员配置及项目负责人要求本项目岗位配置标准必须满足西昌市供排水集团有限责任公司食堂服务及管理要求，（食堂人员配置不低于 6人）。其中项目经理（主管）1人，主厨 1 人，面点师 1人，其他人员 3人。如食堂用餐人数超出用餐峰值成交人可以根据工作量增加相应的人上岗，确保采购人需要。 2、项目经理要求配置 1 名有充足经验以及较强管理能力的项目经理，项目经理须持有食品四川德润宏工程项目咨询有限公司第 31 页安全管理员证、具有 2 年以上类似机关企事业单位食堂管理经历，热情大方、沟通能力强，具有积极健康的心态； 5.2.1 全面负责食堂的日常组织和指挥工作； 5.2.2 负责制定食堂的卫生、纪律等规章制度，并严格落实执行； 5.2.3 及时完成管理公司和业主交办的工作任务； 5.2.4 每周定期向采购人提供各项数据报表（包括但不限于食材使用供应商数量及价格管理建议、餐饮具、设备及工具卫生消毒情况，加工操作过程关键项目情况，卫生检查情况，人员健康状况、教育与培训情况，食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应予以记录）。 5.3 厨师长要求 5.3.1 食堂配置 1 名有充足经验以及较强管理能力的厨师长，厨师长须持有三级厨师资格证、健康证，有三年以上类似机关企事业单位食堂工作资历，有较强的沟通和协调能力； 5.3.2 负责厨房工作，协调并检查厨房工作任务的落实情况及存在的问题，向上级汇报并提出改进意见，使厨师工作正常运转。 5.3.3 到场人员须与成交人响应文件中所响应的人员一致，如有更换须报采购人同意。（提供承诺函，格式自拟） 5.4 人员相关要求 1、入场前，成交人须持所有员工名单、工种、身份证复印件、有效的健康证明；（实质性要求） 2、如果成交人中标后，采购人对服务运行效果、菜品的味感、质感、观感、营养卫生不满意，可要求更换运行方案或服务人员（含项目经理、厨师长）直到满意为止。（提供承诺函，格式自拟）（四）、质量要求 4.1 食品质量要求 4.1.1 不定期更换菜品，基本满足职工就餐需求； 4.1.2设立饭菜质量意见簿、投诉意见箱和由就餐员工出任食品质量监督员。定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查,并根据投诉意见和检查情况四川德润宏工程项目咨询有限公司第 32 页以及时令季节、职工工作状况、职工体检状况等作出调整。 4.1.3 每餐、每样食品必须由专人负责留样，专用冰箱中保存至少 48 个小时。 4.2 卫生标准 4.2.1 实行安全责任制 ,确保食品安全； 4.2.2 做好食品卫生消毒工作，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； 4.3 完善管理制度成交人必须制定完备的食堂服务管理工作制度，包括但不限于：食品安全管理制度、留验制度、人员及劳动纪律管理制度、厉行节约管理制度、食堂卫生管理制度等，所有制度及规程须经采购人审批后实施，并接受采购人监督，做到制度上墙。（五）安全、消防要求（1）成交人应按国家规定为员工购买相关保险，从业人员相关资质要求人、证须一一对应。（2）成交人员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等，食品卫生、安全生产和消防安全要经招标方考核验收合格后方可上岗。（3）做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气；负责前厅及后厨的照明灯具及水龙头维修，发现异常情况立即上报。（4）安全责任要求：履约期间，成交人应对项目服务的安全承担全部责任（包括但不限于人员疾病、厨房用具违规操作等造成的安全责任），若给采购人造成重大损失的，成交人需赔偿损失并承担相关责任。（提供承诺函，格式自拟）（六）考核办法 1、考核的方法和实施四川德润宏工程项目咨询有限公司第 33 页由食堂管理员负责日常性考核。通过每天检查供应商工作的方法，对人员着装和操作规范情况、卫生水平、服务质量、饭菜品质、原料使用、设备使用、安全制度落实、食谱公布、售饭服务等情况作出考核，并每月向办公室汇总报告，作为考核结果的基本依据。由我单位相关部门组织人员和供应商负责人进行日常随机抽查及季度考核。通过检查供应商的各项工作制度建立健全、库房管理、设备管理、菜品质量、就餐人员满意度和实际工作效果等情况进行逐项打分的考核。把日常考核和阶段考核情况进行分析汇总，作为每季度考核结果。单项考核内容出现事故，该项考核分值为 0。分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 分以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同，在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。 2、考核结果的使用考核结果必须用于对被考核方的奖惩，以达促进工作之功效。根据现在食堂的运行机制和资金结算方式，考核结果的使用拟定为： ①作为向采购人提出是否满额拨付服务管理费之依据。 ②造成事故或损失，以及考核很差的结果，作为扣除供应商责任押金之依据。 ③平均分值低于 80 分的（不包括 80 分），责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同。西昌市供排水集团有限责任公司食堂工作考核评分表考核时间：考核人：西昌市供排水集团有限责任公司食堂：序号项目分值内容和标准分值考核人备注一主、副食品类设计合理性考核(20 分) 1. 品种应满足招标文件提出的标准;色、形、味符合要求。 10 2. 营养配置合理；满意度不能低于稳定后就餐人数的 90%。 10 二食品卫生考核（16 分）出现 1. 原料保管、加工过程，食品运送储放以及工具设备，须按相关规定执行。原料领取、运送、保管不能出现污染。 4 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 34 页食品安全事故，此项分值为 0 分。 2. 原料储存不能出现虫咬、变质，更不能使用变质物品加工食品，原材料落实生熟分开，且摆放整齐有序。 2 3.饭菜中每发现异物或就餐者投诉的，一次扣 3 分， 6 4.原材料清洗加工按规定程序，出售饭菜无夹生，没有任何异物。 4 三成本核算达标考核（8 分） 1. 原料使用不超标和浪费，收支平衡，盈利幅度在 3%之内。 3 2. 对售饭卡机据实操作，不能出现差错，无不刷卡就餐。 2 3.饭菜供应量设定合理；每餐残剩量不能超 4%。 3 四操作、服务人员卫生考核（10 分） 1. 所有食堂工作人员须持健康证上岗，并每年一次体检，无证上岗每人扣 4 分。 4 2. 食堂工作人员坚持洗、消制度，不能出现“三长” 现象。 2 3. 进操作区域着工作服，出操作区域换便装。 2 4. 服务、工作人员仪表端庄、整洁。 2 五工作环境卫生考核（10 分） 1. 操作间设施物品放置有序，无污尘、油垢垃圾清理及时。 2 2.下水沟无堵塞、无污水、无积物，地面干净无油垢。 2 3. 餐桌桌椅无残留物和油垢。餐厅窗明地净，无废气物。 2 4. 餐厅地面干净无油腻 2 5、洗手间无异味，手纸、洗手液配置齐备不断档。 2 六库房管理（5 分） 1．库存数量符合规定标准，物品摆放整齐有序、标签化、架子化。 2 2．库房卫生干净整洁，原材料出库登记手续齐全，无过期材料。 3 七售饭服务水平考核（10 分） 1.餐具干净，消毒彻底，配量齐全，无严重缺损或破裂。 5 2.菜品分配满足就餐者需求。 3 3. 态度和蔼热情，售饭时必须戴口罩和卫生手套。 2 八厉行节约反对浪费考核情况（6 分） 1、水、电、气使用管理严格，无常流水，常明灯。 2 2、原材料使用力尽其材，无刀头菜尾明显浪费。 2 3、食品储存方法正确，生熟分开，无损坏，无变质。 2 九设备管（4 分） 1. 设备日常维护和定期维护，设备维修及时，不能超过两天。 1 2.专人负责，不能出现损坏或因维护不当造成无法使用的现象。 1 3. 落实节能环保要求，运水烟罩运行是否正常。 1 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 35 页 4. 每个设备上要标明管理人、使用人和使用注意事项等内容。 1 十安全用气、用电和防水、防盗、防投毒情考核（6 分） 1. 严格执行班后关闭操作间电、气总阀、班前检查电、气管线的安全工作程序，操作间必须有安全用电、用气、用设备“三防”制度及措施。 2 2. 各操作间设专人主抓安全和“三防”工作并详实记录。 2 3. 设置专职生产安全员，坚持食品留样制度。 2 十一临时任务完成情况考核（5 分） 1. 配合积极、落实迅速；服从指导，组织周密。 3 2. 落实任务到位，服务保障效果出色。 2 总分值日常考核（）日常考核得分月考核得分月考核得分说明 1、由采购人负责组织每次检查考核。 2、考核满分为 100 分。 3、根据采购人安排由相关部门负责组织每一季度阶段考核，考核组集体定分。根据日常考核和月考核得分计算，汇总填写此表，并根据考核分值提出惩罚建议。 4、考核结果需经各食堂厨师长或现场经理签字确认。 5、考核成绩取年度平均分，平均分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。 6、日常考核得分表和月考核得分汇总表，根据采购人安排由相关部门存档，作为年度考核依据。包二（食堂食品配送）: （一）配送食品要求（1）肉品类货品名称配送要求数量鲜片生猪肉来源：鲜片生猪肉，必须来源于 A级屠宰场。要求：动检部门检验检疫合格，严禁注水、注其他物质、病（死）猪肉、老母猪肉和老公猪肉。肉质紧密，富有弹性；皮薄膘肥，皮无斑点；脂肪呈白色或乳白色，有光泽；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。保证随时实物抽检动物检验检疫、肉质品质等合格。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 36 页供货时相关证书齐全完备，所配送猪肉必须具备农业农村部门的“动物产品检疫合格证明”（B 证）、“检疫合格验讫印章”，屠宰企业出具的“肉品品质检验合格证”、“肉品品质检验合格验讫章”。非洲猪瘟检验合格证。以实际购买数量核算禽肉禽肉符合 GB16869 要求，严禁注水、注其他物质瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常；供货时相关证书齐全完备，所配送猪肉必须具备农业农村部门的“动物产品检疫合格证明”（B 证）、“检疫合格验讫印章”，屠宰企业出具的“肉品品质检验合格证”、“肉品品质检验合格验讫章”。牛羊肉牛肉符合 GB/T17238，羊肉符合 GB/T9961 瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常；供货时相关证书齐全完备，所配送猪肉必须具备农业农村部门的“动物产品检疫合格证明”（B 证）、“检疫合格验讫印章”，屠宰企业出具的“肉品品质检验合格证”、“肉品品质检验合格验讫章”。鱼肉鲜活鱼冻品要求：冻鸡鸭类货品要求：无残羽，无黄衣，无血水/血污，无伤斑，无溃烂和肿块，眼睛平坦或稍凹，肌肉切面有光泽，有鸡鸭固有气味，按部位分割，无多余皮和脂肪，允许少量红斑；冻海货品要求：虾体完整，体壳头连一体，体硬直有弹性，气味正常，鱼类天然色泽显明而不浑浊，眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后有光泽，鳞片完整，不易脱落，具有海水鱼和淡水鱼固有的气味，鳃鲜红，清晰，腹部坚实，无涨气，无开裂，肉结实有弹性，骨肉不分离。纸箱包装，货品合格证齐全，注明生产日期，配送货品必须在保质期内。 1.1 质量保证能力：成交人提供供应猪肉的动物货品检疫合格证明（机打出证，手工出证无效，官方兽医签字)。动物货品检疫合格证明、肉品品质检验合格证、非洲猪瘟检验合格证随肉送单位存档。在动物卫生监督部门监督下，成交人每日按 5%的比例对瘦肉精进行抽样自检合格（瘦肉精自检合格有记录，动物卫生监督机构抽检合格，成交人必须存档备查）。不合格的新鲜猪肉（包含排骨）不得供应。如果违反规定，立即与成交人终止合同，并由成交人承担相应的经济、法律责任。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 37 页 1.2 提供的新鲜猪肉为：去头颈部、四肢、尾巴、板油、生殖器、内脏、三腺（甲状腺、肾上腺、病变淋巴腺）的新鲜猪肉（包含排骨）。成交人应保证肉质新鲜，即时供应，不得超越保鲜时限。 1.3 严禁病（死）猪肉、老母猪肉、老公猪肉及其他缺陷猪肉。 1.4 本次新鲜猪肉货品成交人必须建立和实施生猪屠宰、检验、缺陷货品召回更换、质量追溯制度。 1.5 新鲜猪肉货品成交人不得违反《食品安全法》、《动物防疫法》、《食品安全法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》等法律法规的相关规定。 1.6 严格执行该项目货品的检验、留样，对每批次供应的该项目货品都要留样备查（所留样品数量应符合质检部门抽样所需代表量） 1.7 本次新鲜猪肉货品成交人必须建立和实施生猪屠宰、检验、缺陷货品召回更换、质量追溯制度。 1.8 配送要求。 1.8.1 配送车辆为专业冷藏车，须有制冷设施，禁止不开制冷而用冰块降温，猪肉应整片悬挂、禁止堆放，搬运时有专用器皿盛放，保证猪肉新鲜、清洁卫生。 1.8.2 冷藏车必须每天清洗、消毒，无污垢，保持清洁（清洗消毒记录由驻场官方兽医监督签字确认，存档备查）。 1.8.3 整块配送（双章清晰可见），不得配送零散猪肉，肥瘦合理搭配。 1.8.4 配送时间及地点要求（以采购人与成交人合同中约定的交货时间和地点为准）。（2）时蔬、瓜果类序号类别等级感官要求 1 叶菜类优级具有货品本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶，无虫眼，大小均匀，新鲜且嫩，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率 92%及以上。普通具有货品本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶，无虫眼，较新鲜，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率达 88%及以上。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 38 页 2 根茎类优级具有货品本身应有的色泽，形体完整无裂口，无腐烂变质，无异味，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象。根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。土豆不得有发芽发青现象且个体重量不得小于 300g。可食用率 90%及以上。普通具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需较新鲜且较嫩，土豆不得有发芽发青现象。可食用率 85%及以上。 3 瓜果类优级具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分商品需新鲜且嫩。可食用率 95%及以上。普通具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率 92%及以上。 4 菌类优级无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽、菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫，大小基本均匀。可食用率 98%及以上。普通无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽、菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫。 5 香辛蔬菜类优级无腐烂变质，具有货品应有的色泽及香味，新鲜不发蔫且嫩，根部为水洗不带泥或干根泥沙少，可食用率 95%及以上。 6 豆制品类优级具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品为常温无发烧现象，大小长短均匀。普通具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品为常温无发烧现象，大小长短均匀。 7 鲜豆类优级包装清洁卫生，无发酸变质现象，有正常的豆香味，具有该货品应有的色泽，包装上贴有 SC生产许可标志。 8 其它优级包装清洁卫生，具有货品应的色泽、气味，无腐烂变质，大小、长短基本均匀，货品损耗应为正常加工损耗。（3）干杂类、鸡蛋、奶制品序号类别等级感官要求四川德润宏工程项目咨询有限公司第 39 页 1 干杂类（干杂指食堂食辅原料、调味品等食材辅料。）优级（1）不得含有二氧化硫和非法使用添加剂；重金属元素、农药残留不得超标，须优质、无感官异常。必须符合国家《食品安全法》和国务院《关于加强食品安全监督管理的特别规定》。（2）食品原料必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求；定型包装类食品原料必须符合食品安全国家标准要求，商品的包装须符合国家和行业的有关规定，具备货品合格证，不变质，不过期。包装无破损，包装上注明货品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、货品标准号、生产许可证编号等商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。备注：供货时提供货品生产厂家的食品生产许可证。 2 新鲜鸡蛋（1）规格：单个鸡蛋 40 克以上；（2）外包装完好，不易造成鸡蛋破裂，外包装上要求标明生产厂家、生产日期、保质期。鲜鸡蛋送达时间距离保质期限不得低于 25 天。（3）鸡蛋蛋壳干净，无破损，无沙壳、畸形、霉点，蛋黄完整，蛋黄蛋清界限分明。（4）须无条件更换搬运中的破损货品、变质货品及过期货品。备注：供货时提供货品生产厂家的“动物防疫条件合格” 证和货品检验检疫证明。 3 牛奶品种：鲜牛奶、酸奶及常温奶（1）规格及包装：无菌灌装，盒装或袋装，带吸管。（2）选用安全优质奶源，奶品质量、生产工艺、包装和运输等达到国家的技术标准和有关规定。（3）鲜牛奶、酸奶配送到项目地的时间不得超过生产日期 3 日以上。常温奶配送到项目地的时间不得超过生产日期 30 日以上。（4）《灭菌乳标准》、《生鲜牛乳收购标准》均严格按四川德润宏工程项目咨询有限公司第 40 页照国家相关标准执行，不得用复原乳生产。备注：供货时提供货品生产厂家的食品生产许可证。（4）米、面、油序号类别规格感官要求 1 一级粳大米 25 公斤/袋一级粳大米，必须符合国家大米 GB/T1354-2009 标准，并拥有食品生产许可证、质检报告书；色泽正常，干爽无异味，无掺杂、无沙石、碎米少，无黄粒米；包装袋应当符合国家食品相关标准，包装袋无破损。包装袋上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号；自生产日期开始计算，产品保质期不低于 90 天。 2 二级菜籽油 5 升/桶 1、菜籽油，二级或二级以上物理压榨非转基因菜籽油，须符合 GB1536-2004 标准，产品具备有效的食品生产许可证、质检报告书； 2、有合格检验报告，外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常； 3、包装上有注册商标及 SC 编码，有检验合格证、生产日期和保质期，并注明质量等级、生产工艺、原料产地； 4、自生产日期开始计算产品保质期不低于 180 天。 3 一等小麦面粉 25 公斤/袋 1、供货时相关证书齐全完备，符合国家小麦粉 GB1355-2005 标准，具备食品生产许可证。 2、包装袋符合国家食品相关标准，包装袋不破损。包装袋上标注产品名称、净含量、生产企业、地址、生产日期和保质期、质量等级、产品标准号、特殊标注内容等。 3、具有无公害食品认证书，符合标准粉的国家相关食品标准，不得添加任何防腐剂、着色剂。 4、面粉色泽呈乳白色或淡黄色，不发暗，无杂质，无处粗粒感，流散性好，不结块，有自然的麦香味。 5、保质期不得超过 90 天。送到食堂的面粉生产日期必须在一个月内。（3）配送服务要求 1、按需配送，餐厅向采购人提交采购清单给给采购人审核同意后方可进行代采，根据采购需要提前通知或发送物资清单等形式，告知物资项目、数量及四川德润宏工程项目咨询有限公司第 41 页要求，供货方应按要求将所需物资配送到指定地点。 2、配送时间要求：（1）工作日均在上午 7：30 以前到位；非工作日在上午 9:00以前到位。（2）临时供货安排无条件响应，临时配送要求在 1.5 小时内响应，应急配送要求应在 1 小时内予以响应。（3）中标人保证配送商品质量、数量、送货时间等均符合采购人要求。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，成交人应按采购人要求另行制定地点和时间及时送达。（4）成交人与采购人均需安排专人负责联系，并确认产品需求量、加工要求、配送时间及配送要求。 3、在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应； 4、收米、面、油、干杂人员负责米面油及干杂数量记录，核实米、面、油、干杂品类是否与清单单相符，根据每月米、面、油、干杂价表核实单价。监秤人员负责读取每种收米面油及干杂所称数量，并核实数量与米面油及干杂名称是否相符，并作好书面记录，作为结算依据。 5、质量要求：所供食品及原材料必须是符合国家相关食品卫生、安全标准或行业质量要求及检疫标准的产品，均应有相应卫生、防疫、检验等相关证明，在合同签订后，按照采购人指定要求进行货物配送；（4）食品安全保障要求 1、成交人必须按要求就近进行配送（优先采购当地农副产品），按规定时间送达，确保采购人食品新鲜、优质、安全可靠； 2、若配送食材口感不适合，成交人应立即无条件更换，重新配送； 3、建立出入库台账。成交人对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监控体系，大米、食用油必须粘贴印有成交人详细信息的封条。所有配送货品在配送前，必须由成交人自行查验。所有货品必须进行入库登记备案，在出库前再次检查货品的有效期、包装等。肉类留样保存 24 小时，大米、食用油留样保存一周； 4、配送车辆做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，采用双人双锁管理。配四川德润宏工程项目咨询有限公司第 42 页送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的有效的健康合格证明； 5、建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期对食堂和成交人，以及食堂食品原材料配送工作进行督查。对成交人提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。（5）安全要求（实质性要求，提供承诺函，格式自拟）（1）本项目自成交人中标之日起至服务期限止，成交人将负责本项目全过程的人身安全、财产安全、环境安全。因本项目实施过程中造成的上述安全问题直接或间接损失，均由成交人自行承担；（2）本次食材采购，需承诺成交人配送的商品无任何质量安全问题，如成交人中标后出现任何质量问题导致的不良情形，一切法律责任由成交人承担，成交人须采取严密的安全质量管理措施，确保该项目安全实施。（3）安全要求：竞标人承诺若中标后配送食品引起的安全责任由成交供应商承担。（6）价格评估与执行 1、采购人和成交人各自指定专人每季共同随机对米面油及干杂等批发市场的常用米面油及干杂价格进行摸底调查，采购人再综合考虑市场价格及配送成本等因素，制定出执行价格即采购限价，采购人根据成交人的市场询价按季度据实结算。 2、采购人和食堂管理人员加强米面油及干杂价格管理力度，掌握米面油及干杂市场信息，及时对价格浮动的相关资料进行收集整理，并通知配对其相关产品价格提出异议，并及时进行调整。四、竞标要求 1、以上产品技术参数为本项目最低配置要求，竞标人竞标时所提供的竞标产品应等于或优于本项目配置要求。 2、竞标人所提供的所有产品均须满足本采购文件要求并符合国家产品的相关质量标准。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 43 页 3、竞标人应对采购文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应，若出现负偏离则做扣分处理。五、项目报价要求包一报价要求：（1）本项目为采购项目，竞标报价是履行合同的最终价格，应包括竞标人完成本项目所需的一切费用，采购人不再支付任何费用；竞标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担。（2）预算控制价金额：753600.00 元。竞标人报价需符合预算控制价要求，超出预算控制价的报价为无效竞标。包二报价要求：（一）价格的确定（1）结算基准价：签订合同后，每个结算周期内由成交供应商出具票据清单及该周期内所供货物单价，作为结算依据；根据采购人需要每一季度将组织至少 1 次随机抽查，随行就市，若抽查后价格差异大于 2%，采购人将组织调查（调查范围可追溯至除抽检菜品外同时期内所供的全部食材及物资），调查若属实将扣除供应商履约保证金或取消其成交资格。（2）核价：（2.1）核价组成由单位组织核价工作。由单位食堂管理人员、相关部门组成核价组，每季将在市内菜市场或超市随机选择至少 3 个点进行不少于一次的询价、核价。核价过程须由采购人分管纪检的监督人员进行现场监督。（2.2）菜市场、超市超市：达达超市（步行街店）、达达超市（袁家山店）、达达春天、达达超市（城南大道店）、沃尔玛超市、家佳超市（下西街）、家佳超市（城南大道店）、家佳超市（2018 店）。菜市场：滨河路菜市场、南街菜市场、长安菜市场、南坛菜市场、西门四川德润宏工程项目咨询有限公司第 44 页坡菜市场（九重天）等。如有上述超市中标，则核价地点取消该超市，按其他超市价格核价。（3）市场核价时限：（3.1）核价时限在每季结算周期一周内完成，采购人核价组将核价情况签字后返采购人相关办公室，采购人按照不高于市场价的原则确定该时段市场价（未完成或节假日顺延）。（4）价格计算（4.1）采购最终结算价格=货物单价*（1－供应商中标下浮比例）。采购最终结算价格包括成本费、包装费、运输费、配送费、调换费、损耗费、检测费、税费等一切费用。采购人无需另向供应商支付合同规定之外的其他任何费用，竞标报价估算错误等引起的风险由中标人自行承担。（4.2）关于报价特别说明：为了杜绝低价中标、恶性竞争，避免中标后合同履行中出现以次充好、菜品质量不高问题，中标人应综合成本合理报价。（二）竞标报价要求本项目报价只需报下浮率，每个结算周期内由成交供应商出具票据清单及该周期内所供货物单价，作为结算依据；根据采购人需要每一季度将组织至少 1 次随机抽查，随行就市，若抽查后价格差异大于 2%，采购人将组织调查（调查范围可追溯至除抽检菜品外同时期内所供的全部食材及物资），调查若属实将扣除供应商履约保证金或取消其成交资格。注：参照财库[2020]46 号文规定，对小型和微型企业（监狱、残疾人福利等企业或单位视同小微企业）产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如中标人均为微小型企业，则不必再扣除），中小企业须提供《中小企业声明函》（或监狱、残疾人福利等企业或单位的声明函）。评标委员会认为中标人的报价明显低于其他通过符合性审查中标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效竞标处理。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 45 页供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认。供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认。供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其竞标文件作为无效处理。六、后期服务要求竞标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：包一：（1）按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。（2）每天及时填写食材订单（包括电话、电邮、邮件等通知方式），及时与食品配送方联系。（3）符合国家相关法律法规、严格执行相关质量标准、供应商严格遵守售后服务承诺。（4）严格把关食材安全，按时按量确保出柜食材安全、健康。包二：（1）按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。（2）每天必须按食堂所填订单（包括电话、电邮、邮件等通知方式），按规定时间配送至采购人，确保配送食品新鲜、安全。（3）符合国家相关法律法规、严格执行相关质量标准、供应商严格遵守售后服务承诺。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 46 页（4）食堂用品按需要配送（食堂不囤货），按规定时间配送至食堂，确保食品优质、安全、可靠。（按国家现行法律法规要求执行）。七、质量要求（1）所有货物须符合相关产品的感观理化、微生物标准及食品安全国家标准，须符合国家《食品安全法》和国务院《关于加强食品安全监督管理的特别规定》的相关法律法规；（2）须具有符合要求的仓储、加工、配送、管理及相应的从业人员，能满足本采购项目的供货和服务能力；（3）须具备完成本项目所必备的箱式货车，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每次清洗、消毒并做好消毒记录，并釆用双人双锁管理；须建立进销台账和溯源制度。八、服务时间及地点（1）服务时间：具体配送时间根据采购人要求，服务期限为一年。（2）服务地点：西昌市供排水集团有限责任公司大院内。九、履约验收包一：（1）供应商首次配送须向采购人提供营业执照、食品经营许可证等资质证明材料（查验原件及复印件）；（2）本项目由采购人验收人员会同供应商现场对厨师团队进行共同验收，签字盖章确认。所派人员均须提供有效期内的健康证，若未提供或所提供健康证过期的，采购人有权要求更换人员。（3）未按招标文件要求和采购人要求按时按质按量出餐。因厨房出餐引起的食品安全事故，供应商负责一切经济和法律责任，本合同自行解除；并且交相关部门依法处理；（4）若发生食物中毒等紧急事件，由有资质的检测机构检测后，由市场监管部门仲裁。出餐食品符合标准的，查验食品原材料质量问题，食品原材料出问题的，检测费由食品配送方承担，出餐食品不符合标准的，检测费由中标人承担；出餐食材及食品原材料均符合标准的，检测费由采购人承担；包二：四川德润宏工程项目咨询有限公司第 47 页（1）供应商首次配送须向采购人提供营业执照、食品经营许可证等资质证明材料（查验原件及复印件）；（2）本项目由采购人验收人员会同供应商现场对货物感观质量和数量进行共同验收，签字盖章确认。如有品种或缺斤短两、规格质量不符、资料不全等，由供应商在本日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。（3）未按招标文件要求和采购人要求提供货物的，采购人有权拒收，一切损失由供应商负责。因供应商提供的货物引起的食品安全事故，供应商负责一切经济和法律责任，本合同自行解除；并且交相关部门依法处理；（4）若发生食物中毒等紧急事件，由有资质的检测机构检测后，由市场监管部门仲裁。食品原材料符合标准的，查验食堂承包方质量问题，食堂承包方出问题的，检测费由食堂承包方承担，食品原材料不符合标准的，检测费由中标人承担；出餐食材及食品原材料均符合标准的，检测费由采购人承担； 7. 十、资金结算包一：采购人每月 10 日前以转账方式据实结算上月服务管理费。如遇公休或节假日，转账期顺延。包二：（1）货品验收合格后，采购人填写《验收结算单》并提出支付申请，采购人领导签署同意支付意见盖章后交由采购人审批部门，采购人审批部门对采购合同进行审核后，每季结算一次。根据实际购买数量和核准的结算价，以及成交供应商的下浮比例，据实结算。（2）实行银行转账支付管理，由采购人根据采购合同约定的付款期限及供应商提供的具有真实性、合法性、有效性的完税发票进行转账支付，不得使用现金。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 48 页第六章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 49 页第一部分 “资格响应文件” 封面：（正本/副本）项目资格性响应文件竞标人名称：采购项目编号：包号：竞标时间：2021 年月日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 50 页格式 1-1 法定代表人授权书四川德润宏工程项目咨询有限公司：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权 XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加 XXX 项目（采购编号：XXX）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX 职务：XXX 被授权人签字：XXX 职务：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 51 页格式 1-2 无重大违法违规记录承诺书四川德润宏工程项目咨询有限公司： 1、参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、无“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形参加本次采购活动。法定代表人或授权代表（签字）：承诺人（公章）：年月日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 52 页格式 1-3 诚信承诺书四川德润宏工程项目咨询有限公司：我公司依法参加贵公司组织的项目名称为：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，采购编号为：XXXX号的竞争性磋商采购活动。本公司对参加本次采购项目采购活动前一年内（自开标之日起倒推 1 年计算）就失信行为记入诚信档案情况郑重承诺如下：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（否）（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（否）（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的；（否）（四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（否）（五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；（否）（六）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订采购合同的；（否）（七）在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标、成交人的投标、响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（否）（八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（否）（九）拒绝或者不按照约定履行采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止采购合同的；（否）（十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉、举报的；（否）（十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；（否）（十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（否）（十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（否）（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；（否）（十五）其他法律法规规定的失信行为。（否）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 53 页如本公司对以上任意情形之一的条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。法定代表人或授权代表签字：承诺人（公章）：年月日备注：任何单位和个人发现在采购活动中存在失信行为的，以书面形式向西昌市供排水集团有限责任公司举报，由西昌市供排水集团有限责任公司调查处理。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 54 页格式 1-4 供应商和报价产品（如涉及）其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：供应商应按磋商文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 55 页第二部分 “其他响应文件” 封面：（正本/副本）项目其他响应性文件竞标人名称：采购项目编号：包号：竞标时间：2021 年月日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 56 页格式 2-1 磋商函四川德润宏工程项目咨询有限公司：我方全面研究了 “ ”项目的竞争性磋商文件（采购项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目包件（若有）的磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（磋商单位的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向甲方提供所需服务。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，并完成项目的相关服务。 3、我方为本项目提交的响应文件正本 1 份、副本 2 份，磋商有效期为 90 天。 4、我方已详细阅读和审查了全部磋商文件，包括磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。 5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代表）签字：通讯地址：联系电话：传真：日期：四川德润宏工程项目咨询有限公司第 57 页格式 2-2 承诺函四川德润宏工程项目咨询有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX 授权代表签字：XXXX 供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 58 页格式 2-3 服务内容应答表第 XX 包序号包号采购文件要求响应文件响应注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 日期：XXX年 XXX 月 XXX 日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 59 页格式 2-4 商务应答表招标编号：序号内容投标应答说明 1 投标有效期 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 2 采购资金支付 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 3 知识产权 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 4 报价 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 5 代理费用的收取标准和方式 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 6 服务期限和地点 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 7 履约验收 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 8 资金结算 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 9 合同条款 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离 10 其他所有实质性条款 ?符合磋商文件要求 ?与磋商文件要求有偏离注：1、与磋商文件要求有偏离的条款，需具体说明条款名称、磋商文件要求的具体内容和投标应答的具体内容； 2、表格中标明的条款以及其他磋商文件要求的所有实质性条款，如没有偏离，可以不逐一列举，直接在 “符合磋商文件要求”前的方框内打 “ √”。竞标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 60 页格式 2-5 供应商类似项目业绩一览表项目编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额工程类别备注注： 1.以上表格格式行、列可增减。 2.业绩描述和证明材料要求详见综合评分明细表。 3.按综合评分明细表中对业绩的要求提供佐证材料。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期: XXXX 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 61 页格式 2-6 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目编号：序号职务姓名执业或职业资格职称证书名称证书编号职称专业级别 1 2 3 4 …… 注：在此表后按照磋商文件的要求提供相关人员的有关证书和证明材料。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 62 页格式 2-7 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不少于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。 3、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 63 页 4、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 64 页格式 2-8 残疾人福利性单位声明函（用于评审价格分时使用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXXX 日期：XXXX 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 65 页格式 2-9 报价函四川德润宏工程项目咨询有限公司： 1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总报价为：包一：人民币 XX 万元（大写：XXXX）; 包二：下浮率 %（大写：百分之 XXXX）。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份，用于磋商报价。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起XX天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 通讯地址：XXX 邮政编码：XXX 联系电话：XXX 传真：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 66 页格式 2-10 报价一览表招标编号项目名称包号投标人全称投标报价（元）/（%）注: 本项目为采购项目，竞标报价是履行合同的最终价格，应包括竞标人完成本项目所需的一切费用，采购人不再支付任何费用；竞标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 日期：XXX年 XXX 月 XXX日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 67 页格式 2-11 磋商文件要求提供的其他资料（如有，格式自拟）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 68 页格式 2-12 项目技术负责人简历表采购项目编号：包件号及名称：（若有）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事技术负责人年限曾参与项目情况采购单位采购项目名称服务规模服务起、止日期执行中或已完成担任职务注：证明材料详见综合评分明细表。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期: 四川德润宏工程项目咨询有限公司第 69 页格式 2-13 供应商基本情况表（供应商简介）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 日期：XXX年 XXX 月 XXX 日四川德润宏工程项目咨询有限公司第 70 页第七章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：四川德润宏工程项目咨询有限公司第 71 页（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 72 页 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 2 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 2 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解四川德润宏工程项目咨询有限公司第 73 页释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 2 家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 74 页（5）采购人未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2家的。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 75 页 3.综合评分 3.1 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表（样例）包一: 序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价 20% 20 分满足招标文件要求且竞标价格最低的竞标报价为评分基准价，其价格分为满分。其他竞标人的价格分统一按照下列公式计算：竞标报价得分=（评标基准价/竞标报价）×20%×100。注：1、参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 76 页 5、符合中小企业划分标准的个体工商户、监狱、残疾人福利等企业或单位视同小微企业。（经济评分因素） 2 人员配备 16% 16 分 1、人员配置（10 分）（1）项目经理具有二级及以上厨师资格证，得 3分；具有 5年及以上类似食堂管理经历，得 3分；此项最高得 6分；（提供资格证书和简历证明材料，加盖公章）（2）厨师长具有二级及以上厨师资格的 2分；此项最高得 2分；（提供资格证书和简历证明材料，加盖公章）；（3）厨师和面点师具备初级及以上资格，每提供一项得 1分，此项最高 2 分（提供资格证书证明材料，加盖公章）； 2、人员健康证（6分）供应商所配备的人员需提供有效期内的人员健康证，全部提供得 6分。缺 1个，扣 1分，扣完为止。提供相关证明材料（技术评分因素） 3 服务实施方案 45% 45 分依据供应商提供以下各项方案进行分项综合评定，优得 9 分(注：优不并列），良得 5分，差得 1分，不提供不得分： 1、服务流程； 2、管理体系； 3、菜谱制作方案；根据响应文件评定（技术评分因素）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 77 页 4、卫生管理制度及应急措施； 5、安全管理措施；优：服务实施方案结构严谨、图文并茂，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），服务流程思路清晰，配备的项目组织机构完整、管理运行机制健全，操作流程、食品保存规范合理，资金使用、台账完整，菜谱多样性，营养搭配丰富、主辅料搭配比例合理，完全符合服务规范要求，针对本项目卫生管理制度及应急预案和安全管理措施而专门制订的停水停电、预防食物中毒、消防安全、食品安全等措施较齐全且保障力量雄厚，具有很好的合理性、创意先进性。附有翔实的佐证材料。整个方案具有很强的针对性、实用性和可行性，能完全满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足管理体系、食品安全等相关要求）。服务实施方案语言表述准确清晰，方案可信度高。良：服务实施方案相对规范合理，内容相对完整，有少量资料，服务流程有一定的针对性，基本满足项目要求，配备了项目组织机构，管理机制较完善，操作流程、食品保存较合理，资金使用、台账基本完整，菜谱较丰富，营养搭配较合理、主辅料搭配比例基本合理，基本符合服务规范要四川德润宏工程项目咨询有限公司第 78 页求，针对本项目卫生管理制度及应急预案和安全管理措施而专门制订的停水停电、预防食物中毒、消防安全、食品安全等措施较齐全有一定保障力量，具有一定的合理性、创意先进性。能提供相关佐证材料，具有一定的针对性、可行性，基本满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足食品安全要求）。服务实施方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。差：有服务实施方案，但方案内容笼统（或者套用食堂经营通用服务方案模板），针对性差，没有针对本项目细化制订，服务流程合理性差，项目组织机构不完整、管理运行机制不健全，菜品制作单一，维修质量保障方案不明确，未为本项目的卫生管理制度及应急预案和安全管理措施而专门制订措施或措施差，保障力量薄弱。提供的相关佐证材料少甚至未提供。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需求。 4 履约保障能力 12% 12 分 1、竞标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的得 6 分，少提供或未提供的不得分。（认证范围需须包含：餐饮管理服务） 2、供应商承诺成交后购买食品安全（共同评分因素）四川德润宏工程项目咨询有限公司第 79 页责任险：1000 万（含）以上得 6分； 500 万（含）-1000 万得 3 分，其他不得分；（提供承诺函，格式自拟，加盖公章） 5 类似业绩 5％ 5分供应商提供 2018 年至今（本项目开标时间为止）有效的类似项目业绩证明材料，每提供一个符合条件的业绩证明材料得 1分，此项最高不超过 5 分。要求：供应商提供的业绩证明材料须与本项目的具体特点和实际需求相适应才能予以认定。提供完整的类似案例的相关证明资料（合同或验收资料复印件，加盖鲜章）（共同评分因素） 6 扶持不发达地区和少数民族地区 2% 2 分竞标人注册地为不发达地区或少数民族地区企业得 2 分。注：①少数民族地区以营业执照的注册地为准。 ②不发达地区以行政主管部门提供的相关证明材料为准。根据竞标文件评定。（共同评分因素）包二：序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 30% 30 分以本次最低有效结算比例为基准比例，其价格为满分，其他竞标人的价格分统一按照下列公式计算： 1、结算比例＝100%－有效投标下浮比例 2、以本次最低有效结算比例为基准比例，投标报价得分＝（基准比例/结算比例）*30%。注：1、参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价四川德润宏工程项目咨询有限公司第 80 页格扣除优惠政策。 3、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 5、符合中小企业划分标准的个体工商户、监狱、残疾人福利等企业或单位视同小微企业。经济评审因素 2 技术 16% 16 分完全响应招标文件中技术参数的得 16 分，有一项负偏离扣 1 分，扣完为止。（技术评分因素） 3 履约能力 8% 8 分 1、人员配置 2 分：每配置一个具有健康证和用工合同的人员得 0.5 分，最多得 2 分。 2、车辆配置 6 分：需具备 1 辆专用车辆，得 2 分，每增加一辆加 2 分，最多加 4 分。 1、审核资料 2、提供用工合同及健康证复印件。 3、自有车辆提供行驶证、运营证复印件，租赁车辆提供租赁合同。租赁期至少至 2022 年 02 月 01 日。（技术评分因素） 4 食品安全责任险 4% 4 分针对本项目：投标人承诺中标后购买食品安全责任保险，在最低保额 800 万元的基础上，每增加 100 万保额加 1 分，最多加至 4分。（技术评分因素） 4 服务及配送 36% 36 分一、供应商对本项目制定有相关保障制度：1、货物配送人员管理制度 2、货物采购溯源制度 3、货物出入库管理制度 4、货物仓储安全卫生管理制度 5、货物安全查验记录制度 6、货物安全运送制度 7、检验制度 8、货物留样制度等进行评分：有一项得 1 分，最高得 8 分，未提供不得分。二、服务及配送方案（28 分） 1、配送方案（6 分）：包括①拟派专用 1、根据竞标人提供的配送服务方案及招标文件要求进行评审。 2、未按照要求提供相关材料的，属于无效材料视为未提供。 3、供应商自行拟定方案；招标文件有要求的，需提供具体的要求来具体响四川德润宏工程项目咨询有限公司第 81 页配送车辆的清洁整理方案；②配送经验和人员保障；③配送运输保障措施。配送方案科学可行，记录完整，时间及时的得 6 分。车辆清洁及消毒方法较科学，记录较完整，时间及时的得 3 分。车辆清洁及消毒方法不科学，记录不完整，时间基本及时的得 1 分。 2、品质保障方案（10 分）：分类整理方法合理，能完全保障货品卫生、洁净、新鲜、安全得 10 分；分类整理方法较合理，能保障货品卫生、洁净、新鲜、安全得 6 分；分类整理方法不合理，能基本保障货品卫生、洁净、新鲜、安全得 3 分。 3、应急处置方案（8 分）：包括①应急管理机构、②应急保障措施、③应急工作队伍、④应急联系方式等内容。内容详尽、实际、操作性强得 8 分；内容较详尽得 4 分；内容不完善或每缺一项扣 2 分，扣完为止。 4、售后方案;根据竞标人的售后服务方案和承诺进行综合评比。售后服务方案符合实际，承诺阐述清晰具体、措施有力、可行性强得 4 分；售后服务方案和承诺较具体可行、措施得当得 2 分；售后服务方案和承诺不具体、内容欠乏操作性得 1 分。应。（技术评分因素） 5 类似业绩 4% 4 分提供 2018 年以来类似业绩，每提供一个得 2 分，最多得 4 分。提供中标通知书或合同复印件。（共同评分因素） 6 扶持不发达地区和少数民族地区 2% 2 分竞标人注册地为不发达地区或少数民族地区企业得 2 分。注：①少数民族地区以营业执照的注册地为准。 ②不发达地区以行政主管部门提供的相关证明材料为准。根据竞标文件评定。（共同评分因素）备：包一项目须提交每年合同金额 10%的履约保证金，项目履约完成后无违约情况一次性无息退还。包二须提交 6 万元作为本年度合同的履约保证金，项目履约完成后无违约情况一次性无息退还。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 82 页注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与四川德润宏工程项目咨询有限公司第 83 页外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托四川德润宏工程项目咨询有限公司第 84 页第八章采购合同合同编号：签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年 XX 月 XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：参照《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》及四川德润宏工程项目咨询有限公司采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况第二条合同期限 ... 第三条服务内容与质量标准 1. 2. 3. 4. 5. … 第四条项目费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1. 万元；四川德润宏工程项目咨询有限公司第 85 页 2. 万元； 3. 万元。 (二)支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1.乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。 2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 4、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 5、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 6、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 7、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 8、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 86 页 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2 如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 2、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 3、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 4、不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 60 天内不能达成协议时，应提交有关部门仲裁。 2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。四川德润宏工程项目咨询有限公司第 87 页 4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效 1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购监管部门审批，并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。第十四条附件 1.项目招标文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他第十五条其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：四川德润宏工程项目咨询有限公司第 88 页传真：传真：签约日期：XX年 XX月 XX 日签约日期：XX 年 XX月 XX 日注：本合同是招标人提供的基本格式，具体内容由采购人和中标人在遵守中华人民共和国相关法律法规、本招标文件具体要求及中标人招标承诺的原则上协商签订。目录第一章磋商邀请…………………………………………………………3 第二章磋商须知…………………………………………………………6 第三章供应商资格条件要求……………………………………………21 第四章供应商资格证明材料……………………………………………22 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………23 第六章响应文件格式……………………………………………………26 第七章评审方法…………………………………………………………40 第八章采购合同（草案）……………………………………………50 第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求） 14.响应文件的语言（实质性要求） 15．计量单位（实质性要求） 17.3磋商响应文件包括但不限于以下内容（实质性要求）：五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。/采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 24.行贿犯罪档案查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认 25.成交结果 25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项 27.签订合同八、磋商纪律要求 43.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求（四）、质量要求（五）安全、消防要求（6）价格评估与执行四、竞标要求 1、以上产品技术参数为本项目最低配置要求，竞标人竞标时所提供的竞标产品应等于或优于本项目配置要求。 2、竞标人所提供的所有产品均须满足本采购文件要求并符合国家产品的相关质量标准。 3、竞标人应对采购文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应，若出现负偏离则做扣分处理。五、项目报价要求（1）本项目为采购项目，竞标报价是履行合同的最终价格，应包括竞标人完成本项目所需的一切费用，采购人不（2）预算控制价金额：753600.00元。竞标人报价需符合预算控制价要求，超出预算控制价的报价为无六、后期服务要求七、质量要求九、履约验收 7.十、资金结算第六章响应文件格式法定代表人授权书无重大违法违规记录承诺书诚信承诺书磋商函承诺函服务内容应答表商务应答表招标编号：序号内容投标应答说明 1 投标有效期 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 2 采购资金支付 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 3 知识产权 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 4 报价 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 5 代理费用的收取标准和方式 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 6 服务期限和地点 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 7 履约验收 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 8 资金结算 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 9 合同条款 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离 10 其他所有实质性条款 (符合磋商文件要求 (与磋商文件要求有偏离注：1、与磋商文件要求有偏离的条款，需具体说明条款名称、磋商文件要求的具体内容和投标应答的具体内容； 2、表格中标明的条款以及其他磋商文件要求的所有实质性条款，如没有偏离，可以不逐一列举，直接在 “符合竞标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目编号：注：在此表后按照磋商文件的要求提供相关人员的有关证书和证明材料。 4、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。残疾人福利性单位声明函（用于评审价格分时使用）报价一览表注: 本项目为采购项目，竞标报价是履行合同的最终价格，应包括竞标人完成本项目所需的一切费用，采购人不项目技术负责人简历表供应商基本情况表（供应商简介）第七章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表（样例）第八章采购合同

附件（3）

评审报告.pdf

11.30上午9点市供排水食堂外包磋商文件.pdf

中小企业申明函.pdf

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