中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购中标公告

中华人民共和国山东出入境边防检查总站食堂承包中标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2021-11-30

招标详情

中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购中标公告

2021年11月30日 16:27

公告信息：
采购项目名称	中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购
品目	服务/房地产服务/物业管理服务,服务/其他服务
采购单位	中华人民共和国山东出入境边防检查总站
行政区域	山东省	公告时间	2021年11月30日 16:27
评审专家名单	陈树山、王婷婷、王建、陈文、姜阵剑
总中标金额	￥297.822605 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	范警官
项目联系电话	0531-85197606
采购单位	中华人民共和国山东出入境边防检查总站
采购单位地址	山东省济南市历下区经十路10667号
采购单位联系方式	范警官0531-85197606
代理机构名称	山东鲁咨工程咨询有限公司
代理机构地址	济南市历下区解放路30-1号国华大厦A座13楼1315室
代理机构联系方式	胡经理周经理 0531-89817800
附件：
附件1	山东省诚信行物业管理有限公司.docx
附件2	中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购.pdf
附件3	中土物业管理集团有限公司.docx
附件4	山东中齐物业管理有限公司.doc

一、项目编号：SDLZ-2021-166（招标文件编号：SDLZ-2021-166）

二、项目名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购

三、中标（成交）信息

供应商名称：中土物业管理集团有限公司

供应商地址：济南市二环东路3218号发展大厦11E

中标（成交）金额：297.8226050（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中土物业管理集团有限公司	中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购	对中华人民共和国山东出入境边防检查总站机关建筑本体日常巡视、保养和维修服务、设施设备运行、养护、维修和管理服务、秩序维护、消防安全管理服务、卫生保洁、绿化养护服务、帮厨服务、洗衣房、理发、会议服务等及总站济南轮勤轮休服务站卫生保洁、布草更换、接待登记、日常零星冷餐制作等内容。	1、建筑本体日常巡视、保养和维修服务要求(1)定期对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查，对损坏处及时修理，巡查、保养记录完善，发现重大问题及时报招标人处理。(2)楼宇外观始终保持完好、整洁；外墙建材贴面无破损、无污染。(3)未经招标人许可，各部位不得出现乱搭建、乱堆放现象。 2、设施设备运行、养护、维修和管理服务要求(1)基本要求1)岗位责任制、机电设备房出入管理、值班及交接班、设备安全运行、设备使用管理、设备巡查养护、设备故障处理、监控中心管理、物料领用、档案资料管理、应急预案等各项管理制度和工作计划规范、齐全，并严格落实。发现重大问题及时报告招标人。 2)设施设备机房和各监控机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生，机房环境符合设备要求。3)各设施设备状况良好，各系统运行正常，无重大设备隐患及管理责任事故。4)设施设备报修、抢修机制完善。易损件（如灯管等）更换、维修不应超过两小时，一般性设备维修不超过一天，重大维修不超过三天，房屋维修一般不超过五天（以上均指自发生到维修完毕）。紧急故障应接到通知后 20 分钟内到达现场处理，设备运行、维修记录完整。5)共用配套设施完好，不得随意改变用途。6)定期巡查公共设施，无安全隐患。发现重大问题及时报告招标人。 7)办公楼区域内的道路通畅，路面整洁、无阻碍。 3、秩序维护、消防安全管理服务要求(1)秩序维护人员具备专业素质，熟悉大楼的环境，文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。(2)实行24小时值班及巡逻制度，设立固定岗、流动岗，突发事件反应迅速。(3)秩序维护工作应重点加强夜间值班巡查，充分利用人防、技防措施，做到管理区域内办公秩序良好，人身安全不受侵犯，财产不受损失，重大活动顺利进行，突发事件迅速得到解决。(4)安全防范措施及突发事件应急方案完善，并充分考虑到大楼的功能特点。(5)车辆的出入、停放管理规范，大楼范围内的交通秩序井然。(6)楼外停车场有人疏导，做到管理有序，排列整齐。(7)非机动车辆集中停放，摆放整齐。(8)危及人身安全处设有明显标志和防范措施。(9)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。(10)组织防火检查及时消除火灾隐患。(11)秩序维护岗位负责按照招标人要求落实常态化疫情防控态势下的营区进出人员、车辆审核管理。 4、卫生保洁服务要求(1)卫生保洁实行责任制。有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。(2)保洁服务要适时、及时、准时，尽量不影响大楼的正常办公，不使用对建筑物材质造成损伤的材料和清洁剂。(3)环卫设备完备，在楼内外适当位置设置垃圾箱、垃圾中转站。楼内垃圾箱烟缸内铺设细沙，垃圾桶、烟缸及时清理，定期清洗，保持洁净。垃圾每日收集3次，做到日产日清，无垃圾桶、烟缸满溢现象。垃圾中转站每日进行冲洗，冲洗后无异味；根据实际需要进行卫生消杀，有效控制蝇、蚊等害虫孳生。(4)排水、排污管道畅通，发现异常及时清掏。(5)大楼共用部位保持洁净。无乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象；无擅自占用和堆放杂物现象；大厅、楼梯、扶栏、公共区域门窗等的玻璃保持明亮洁净；石材、金属表面应保持光亮；楼内各处地面、台面无灰尘、无垃圾；墙面和天花板整洁、无尘土和蜘蛛网；卫生间地面、台面和便池无水渍、无污渍，卫生纸（含抽纸）、擦手纸、洗手液、小便池内樟脑球等低值易耗品应及时补充。(6)管理区域内公共部位的清洁工作不少于以下频次，并随时做好巡查、维护。1)楼内通道、楼梯每天拖扫一次，每月彻底清洗一次；2)大厅、电梯厅有专人负责，实时除尘；3)主要通道出入口每天清扫两次；4)大楼内的玻璃幕墙保持清洁，每月清洗擦拭一次。大楼外墙、室内外玻璃每年清洗一次（费用由中标人负责）；5)门厅的地面、楼面随时保持清洁，走廊地砖地面或楼面定期保养；6)各会议室、接待室、民警之家、轮勤轮休服务站、党建生活馆等区域地面保持清洁，室内地毯定期吸尘及清洗，木质主席台定期保养；7)楼内消防栓、过道门、扶手等公共设施每两天全面擦拭一次；8)机房和地下停车场日常保持清洁，每月全面清洗一次；9)公共卫生间及时打扫，随时保持清洁；10)电梯每天全面清洁三次，保持干净无手印等痕迹；11)墙面、电梯、楼梯等装饰根据用材情况进行必要的定期养护；12)屋面平台、雨棚表面、玻璃穹顶适时清洁；13)庭院内道路、绿地、篮球场等每天清扫一次；景观、绿地内水面保持清洁，适时进行换水等维护（如果有）。(7)建立消杀工作管理制度，根据当地实际情况及招标人防疫要求定期开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生；定期对各类病虫害进行预防控制，适时投放消杀药物。(8)特殊材质地面、墙面的保养计划科学合理，保持材质的长期效果，无污染、无损伤。(9)大楼内噪声、空气等符合国家环保标准。(10)各会议室、会客室设备管理完善、服务保障有力，保持会议室、会客室可随时使用等。	自合同签订之日起一年（续签合同以甲方对乙方的服务质量综合考评结果为依据，经招标人考核满意率在95%以上续签合同，续签合同期限为二年，经考核合格后每年一签。续签合同如不增加服务人员，续约合同额不得高于此次中标合同金额；如甲方需增加物业服务人员，增加人员费用执行本次报价人员单价结算,增加金额不超过上一年合同金额的10%。）	（一）建立完善的物业管理档案系统，各种工作计划、记录和表格齐全。每日自查一次，做好自查记录。建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。（二）建立 24 小时值班制度，设立服务电话，对招标人有关报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息进行收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。（三）房屋及设施设备等物业档案资料齐全，分类成册，管理完善。（四）具有完善、有效的保密、节能措施和方案。（五）针对物业服务范围内的有关事项向招标人提出合理化建议。（六）物业服务工作卫生保洁、绿化养护所需耗材由中标人承担。物业服务过程中使用的一次性低值易耗品应制定使用规范。（七）设施设备维修人工费由中标人承担，材料及配件费由招标人承担。（八）根据保洁、设备运行、维修等需要，须配备完善的警示、提示标牌，卫生间配备文明、节能等提示标牌，在危险隐患部位需设置相应的安全防范、提示、警示标识。各标牌、标识制作费用由中标人承担。（九）人工费、办公设备费、保洁设备及物料费、工程工具费、护管装备费、绿化设备工具及易耗品费、超高设备维护费及上述服务内容及要求列明的其他费用等所有相关费用由中标人承担。（十）服务期间发生的一切用工风险及其他法律问题由中标人承担。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈树山、王婷婷、王建、陈文、姜阵剑

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目中标服务费按照国家计委计价格[2002]1980号文收费标准下浮20%执行，按差额累进定率法计算收取成交服务费。

本项目代理费总金额：2.4660647 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

一、采购小组成员评审结果：

中土物业管理集团有限公司（93.20）

山东省诚信行物业管理有限公司（85.06）

山东中齐物业管理有限公司（77.30）

二、未成交供应商的未成交原因：

山东省诚信行物业管理有限公司：服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低；

山东中齐物业管理有限公司：服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低；

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站

地址：山东省济南市历下区经十路10667号

联系方式：范警官0531-85197606

2.采购代理机构信息

名称：山东鲁咨工程咨询有限公司

地址：济南市历下区解放路30-1号国华大厦A座13楼1315室

联系方式：胡经理周经理 0531-89817800

3.项目联系方式

项目联系人：范警官

电话： 0531-85197606

中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购招标文件项目编号：SDLZ-2021-166 招标人：中华人民共和国山东出入境边防检查总站代理单位：山东鲁咨工程咨询有限公司日期：二〇二一年十一月山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购目录第一章公开招标公告..................................................................................................1 第二章投标人须知......................................................................................................4 第三章项目说明........................................................................................................15 第四章公开报价、评标、中标 ..............................................................................17 第五章合同格式........................................................................................................37 第六章附件................................................................................................................43 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 1 第一章公开招标公告项目概况中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购的潜在投标人应在山东鲁咨工程咨询有限公司（济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室）获取招标文件，并于 2021 年 11 月 25 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDLZ-2021-166 项目名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购预算金额：299.99 万元（人民币）最高限价：299.99 万元（人民币）采购需求：对中华人民共和国山东出入境边防检查总站机关建筑本体日常巡视、保养和维修服务、设施设备运行、养护、维修和管理服务、秩序维护、消防安全管理服务、卫生保洁、绿化养护服务、帮厨服务、洗衣房、理发、会议服务等及总站济南轮勤轮休服务站卫生保洁、布草更换、接待登记、日常零星冷餐制作等内容。合同履行期限：自合同签订之日起一年（续签合同以甲方对乙方的服务质量综合考评结果为依据，经招标人考核满意率在 95%以上续签合同，续签合同期限为二年，经考核合格后每年一签。续签合同如不增加服务人员，续约合同额不得高于此次中标合同金额；如甲方需增加物业服务人员，增加人员费用执行本次报价人员单价结算,增加金额不超过上一年合同金额的 10%。）本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实扶持中小企业有关政策要求，按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法> 的通知》(财库〔2020〕46 号文）要求，本项目预留部分面向中小企业采购（本项目预算总山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 2 额的 31%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%），投标人若为大型企业须在中标后将本项目预留给中小企业份额通过分包的方式分包给一家或者多家中小企业，并提供中小企业分包承诺函及分包意向协议；投标人若为中小企业须提供中小企业声明函；注：接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。本项目的特定资格要求：（1）在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）(或投标人所在省份信用查询网站)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次采购活动；（2）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（3）本项目不接受联合体报名。三、获取招标文件时间：2021 年 11 月 5 日至 2021 年 11 月 11 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 13:30 至 17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：山东鲁咨工程咨询有限公司（济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室）方式：因相关防疫政策要求，本项目可采用现场报名或邮件报名的形式。本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。现场报名的投标人请携带加盖单位公章的以下资料复印件：法定代表人身份证明或法人授权委托书（授权书须附授权代理人身份证复印件）。邮件方式递交报名资料的投标人应将加盖单位公章的以下资料复印件扫描后发送至邮箱：法定代表人身份证明或法人授权委托书（授权书须附授权代理人身份证复印件），投标人基本信息情况表（不规定具体格式，请写明“投标人单位全称、统一社会信用代码、联系人、联系电话、电子邮箱信息），报名费电汇/转账凭证。报名资料发送至邮箱： sdlzhyt@126.com，邮件主题填写“166-投标人全称”（例 166-山东鲁咨工程咨询有限公司），代理机构会将招标文件发送至投标人邮箱内，如报名资料不齐全，代理机构会通过邮件通知投标人，请各投标人务必核实邮件内容。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 3 售价：￥300.00 元/包（人民币）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 11 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）开标时间：2021 年 11 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、招标文件售价：300 元/包，售出不退。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站地址：山东省济南市历下区经十路 10667 号联系方式：0531-85197606 2.采购代理机构信息名称：山东鲁咨工程咨询有限公司地址：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室联系方式：胡经理周经理 0531-89813374、0531-89817800 3.项目联系方式项目联系人：范警官山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 4 第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明招标人：中华人民共和国山东出入境边防检查总站项目名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购服务地点：山东省济南市。预算金额：人民币 299.99 万元。 2 采购方式公开招标 3 投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实扶持中小企业有关政策要求，按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46 号文）要求，本项目预留部分面向中小企业采购（本项目预算总额的 31%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%），投标人若为大型企业须在中标后将本项目预留给中小企业份额通过分包的方式分包给一家或者多家中小企业，并提供中小企业分包承诺函及分包意向协议；投标人若为中小企业须提供中小企业声明函； 3.在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）(或投标人所在省份信用查询网站)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次采购活动；4.投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。5.本项目不接受联合体报名。 4 资格审查方式资格后审 5 资金情况 ?财政资金 ?自筹资金山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 5 本项目预算总额的 31%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。 6 报价有效期公开报价后 90 日历天 7 投标文件份数一份正本,五份副本,电子版文档一份（电子版储存介质为“u 盘”） 8 付款方式签订合同后由甲方于每季度结束前按照合同中的服务要求及投标人投标文件中作出的承诺进行验收，验收合格后根据中标价计算平分至每季度的金额，乙方向甲方开具发票后，甲方按每季度的金额进行支付。服务期结束时支付至合同金额的 100%。付款时间为：每季度开始后 45 日内支付前一季度费用。甲方支付任何款项前，乙方应开具相应金额的正规发票，否则甲方有权拒绝支付。 9 服务期自合同签订之日起一年（续签合同以甲方对乙方的服务质量综合考评结果为依据，经招标人考核满意率在 95%以上续签合同，续签合同期限为二年，经考核合格后每年一签。续签合同如不增加服务人员，续约合同额不得高于此次中标合同金额；如甲方需增加物业服务人员，增加人员费用执行本次报价人员单价结算,增加金额不超过上一年合同金额的 10%。) 10 投标文件递交地点及截止时间时间：2021 年 11 月 25 日 09：30 时整（北京时间）地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室 11 公开报价时间及地点时间：2021 年 11 月 25 日 09：30 时整（北京时间）地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室 12 评审办法本次招标综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的投标人为中标候选人或中标人的评审方法。 13 所属行业本项目所属行业：物业管理山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 6 一、适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标公告中所叙述的项目。通过公开招标的方式择优选择中标人。二、定义 1.“招标人”系指中华人民共和国山东出入境边防检查总站。 2.“招标代理机构”系指山东鲁咨工程咨询有限公司。 3.“投标人”系指响应招标并进行报价竞争的单位。 4.“中标人”系指由评标委员会评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。三、招标文件说明（一）招标文件的组成第一章公开招标公告第二章投标人须知第三章项目说明第四章公开报价、评标、中标第五章合同格式第六章投标文件部分格式（二）招标文件的修改 1．招标代理机构对招标文件必须修改的内容，需在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。 2．为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 3 日前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。（三）招标文件的澄清山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 7 对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在招标文件确定的投标截止时间 15 日前，在原招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。四、投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对招标文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）投标文件的组成投标人应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。投标文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。 1.报价函部分（1）报价函（附件一）；（2）报价一览表（附件三）。（3）法定代表人授权委托书及被授权人身份证,如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书或身份证（附件二）。 2.资格审查部分（1）符合《政府采购法》第二十二条的相关证明材料；（1.1）企业或其他组织的营业执照或事业法人登记证复印件；（加盖公章）（1.2）2019 或 2020 年度财务状况报告或审计报告或基本开户银行出具的资信证明（若投标单位成立不满一年，提供自成立之日起的财务报告）；（复印件加盖公章）（1.3）投标文件递交时间截止前六个月内任意连续三个月依法纳税完税凭证、社保缴纳凭据，若投标人符合相关减免税政策，企业需提交相关证明或声明文件；（复印件加盖公章）（1.4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或书面声明；（格式自拟加盖公章）山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 8 （1.5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（详见附件）；（加盖公章）（2）投标人若为大型企业须提供中小企业分包承诺函及分包意向协议（后附分包意向企业《中小企业声明函》），投标人若为中小企业须提供中小企业声明函；（详见后附附件，按要求签署）以上资料复印件加盖公章。投标人对提供的以上资料的真实性负责，未按要求提供资格审查资料的，视为资格后审不合格。 3.商务部分 (1)投标人基本情况介绍； (2)保证项目服务质量、保障措施等具体承诺及措施； (3)投标人近三年同类型采购项目案例。提供合同复印件（加盖公章）。 (4)优惠承诺及应急措施； (5)商务偏差表（附件五）（对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中提供的表格格式填写清楚，并提供所偏离的具体情况及要求）； (6)对招标文件的认同程度； (7)投标人认为需要提供的其他表格及资料。 4.技术部分（1）针对项目说明制定的服务方案；（2）提供服务所需服务设施、设备一览表；（3）服务团队拟派人员方案及人员简历信息；（4）根据招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件。注：1.证明服务与招标文件中项目说明要求相一致的资料可以是文字资料、图片或数据。投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意招标文件“项目说明”中的规定以及要求。 2.投标人必须对所提供的服务相关的一切安全、劳动关系等负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。（二）投标文件的编写方式 1.投标文件按以上顺序装订成册，不接受活页装订，并在首页编制“投标文件目录”。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 9 2.投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，电子文档存储介质为 U 盘，存储介质上注明投标人名称、包号，以供备份。 3.“报价一览表”用 A4 幅面，竖版。 4.招标文件提供格式的按照提供的格式编写，未提供格式的投标人自行编写。（三）投标文件的签署投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本）、报价一览表，并在投标文件封面、报价一览表上加盖投标人单位公章。（四）语言及计量单位 1.投标人和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）投标文件及电子文档的密封和标记 1.投标人应准备六份投标文件，一份正本，五份副本和一份电子版文档。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 2.投标人应将投标文件正本、投标文件副本、电子版文档、报价一览表分别密封，在封口处加盖投标人单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称、包号；（2）投标人名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）；（4）每一密封封面上注明“于 2021 年 11 月 25 日 09：30 时之前不准启封”字样。（六）投标文件的递交 1.递交投标文件的地点和时间地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A 座 14 楼 1419 会议室截止时间：2021 年 11 月 25 日 09：30 时（北京时间）。 2.投标人代表必须在报价截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟报价截止日期的，则按招标代理机构通知规定的时间递交。 3.招标代理机构收到投标文件后，投标人在签到处进行签到。 4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标文件概不接受。 5.对投标人提交的投标文件不予退还。（七）迟交的投标文件山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 10 招标代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的投标文件。（八）投标文件的修改、补充和撤回 1. 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。 2. 投标文件的有效期为公开报价后 90 天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求 1.本次报价为一次性报价，报价币种为人民币。 2.招标代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 3.报价方式： 1.本次报价为一次性报价，报价币种为人民币。 2.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 3.投标人的报价包括完成本项目招标文件中全部服务内容，包含服务期限内完成本项目所需的全部费用，应包括但不限于人工费、服装费、办公设备费、保洁设备及物料费、工程工具费、护管装备费、绿化设备工具及易耗品费、超高设备维护费、设备折旧费、管理费、利润及税金等全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。注：（1）本项目所涉及的一切服务安全（包括保洁路况、周边关系协调及劳务人员生命安全等），由中标人负责，与招标人无关。（2）按照招标人要求到招标人所在城市指定区域开展紧急维修，所需人员、交通工具及相应费用由中标人负责。（3）所有维修人工费由中标人承担，配件由招标人承担。（4）按照招标人要求，每年不定期开展大规模开荒，所需人工及交通运输费用包含在此次报价中。 4.包括但不限于日常所需消毒液、大卷纸、擦手纸、抽纸、熏香、洗手间小型绿植、铝梯、垃圾袋、纸篓、洗发水、焗油膏、护发素、面霜、护手霜、毛巾、毛巾柔顺剂、山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 11 理发工具、工具箱、洗地机、割草机、巡逻车、扫地车、地毯清洗机等。物业人员工装、保洁、维修工具、机油、柴油、配件、化肥、农药等保洁维修绿化工具、耗材。 5.报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦最终成交，中标单价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。 6.投标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等有关问题。 7.投标文件的单价和金额应全部以人民币报出，所有报价取小数点后两位。为完成本项目而进行的合理支付均以人民币形式结算。 8.“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容必须正确填写。（十）报价错误的修正 1.如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与投标文件正本有差异，以报价一览表为准；投标文件中的报价一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。 2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 3.调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其报价将被拒绝。六、合格的投标人符合以下条件的投标人，为合格的投标人：（1）满足《政府采购法》第二十二条规定要求；（2）在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动。（3）落实扶持中小企业有关政策要求，按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46 号文）要求，本项目预留部分面向中小企业采购（本项目预算总额的 31%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%），投标人若为大型企业须在中标后将本项目预留给中小企业份额通过分包的方式分包给一家或者多家山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 12 中小企业，并提供中小企业分包承诺函及分包意向协议；投标人若为中小企业须提供中小企业声明函；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同下的投标报价。七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为 90 天（日历日）。八、投标费用 1．无论招标结果如何，投标人自行承担自己所有与参加招标活动有关的全部费用。 2．中标服务费：本项目中标服务费按照国家计委计价格[2002]1980 号文收费标准下浮 20%执行，按差额累进定率法计算收取成交服务费。开户单位：山东鲁咨工程咨询有限公司开户银行：中信银行济南解放路支行帐号：73727 10182 60016 3211 九、无效报价（一）投标人有下列情况之一，其报价将被视为无效： 1.投标文件未按招标文件的规定签署的。 2.报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 3.投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。 4.投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书的。 5.投标报价超过采购预算的。 6.投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的。 7.法律、法规规定的其他情况。（二）投标人有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。 1.投标人在报价有效期内撤回报价。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 13 2.投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。 3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 4.投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益。 5.在整个报价、评标、中标过程中，投标人有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通报价的。 6.中标人不按规定签订合同的。 7.法律、法规规定的其他情况。十、验收 1.验收方式:分季度验收，签订合同后由招标人与中标人组成验收小组于每季度结束前按照合同服务承诺进行验收，并对中标人项目说明中包含的服务需求是否内容按期完成。服务响应、服务流程、服务质量、服务成果以及组织管理和项目文档是否满足本技术需求书的规定要求。服务经双方共同及有关部门验收，达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。十一、解释权 1.本次采购的最终解释权为招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。 2.招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑 1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.投标人认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理：山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 14 （1）质疑项目名称、项目编号、包号；（2）具体、明确的质疑事项与质疑事项有关的请求；（3）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料；（4）必要的法律依据；（5）提出质疑的日期；（6）质疑投标人名称、地址、邮编、联系人、联系方式（包括手机、传真号码）；（7）相关法律法规规定其他内容。 4.投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 5.投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 6.招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 15 第三章项目说明一、采购内容及要求： 1.项目名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 2.合同履行期限：自合同签订之日起一年（续签合同以甲方对乙方的服务质量综合考评结果为依据，经招标人考核满意率在 95%以上续签合同，续签合同期限为二年，经考核合格后每年一签。续签合同如不增加服务人员，续约合同额不得高于此次中标合同金额；如甲方需增加物业服务人员，增加人员费用执行本次报价人员单价结算,增加金额不超过上一年合同金额的 10%。） 3.服务地点：山东省济南市。二、采购内容：服务内容：主要包括建筑本体日常巡视、保养和维修服务、设施设备运行、养护、维修和管理服务、秩序维护、消防安全管理服务、卫生保洁、绿化养护服务、会务服务、帮厨服务、理发服务、洗衣服务、客房服务等。（一）办公楼基本情况总站机关营区面积为 24777 平方米，总建筑面积为 22654.81 平方米（含东西裙楼）。地上十一层，地下一层，东、西裙楼三层。其中，传达室建筑面积 150 平方米；公共区域面积约为 10000 余平方米，绿地面积约 5300 平方米，道路停车等硬化地面积约 4200 平方米，会议室、会客室面积约为 1500 平方米。本营区有办公人员约 190 余人。 (二)功能说明 1、主楼：地下一层主要功能为库室、设备机房及消防水池、停车库、变配电室；一层西侧为餐厅、南侧为两层通高入口大厅及东西两侧办公室，北侧为库房、消防控制室；二层为会客室、办公室、餐厅展览区；三层至八层为办公区，九、十、十一层为单身干部宿舍及部分库房；其中三层西侧为网络信息机房，四层西侧为机要机房；五、七、八、九层各有大型会议室一间，三、四、五、六、七、八、九层中间电梯位置各有小会议室一间，二、七层设会客室 1间；每层设男女卫生间及杂物间各一间，十、十一层各设置淋浴间 1间。 2、东裙楼：主要功能会议培训，其中一层为党员生活馆、礼堂及会客室，二层为指挥中心，三层为党建生活馆。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 16 3、西裙楼：主要功能为生活休闲健身，主要包括厨房、餐厅、健身房、卫生室、洗衣房、超市、午休房间等。午休房间约为 21 间、40 个床位。服务内容：主要包括建筑本体日常巡视、保养和维修服务、设施设备运行、养护、维修和管理服务、秩序维护、消防安全管理服务、卫生保洁、绿化养护、帮厨服务、洗衣房、理发、会议服务等。（三）轮勤轮休服务站情况总站济南轮勤轮休服务站位于济南市山大路 246 号院，共有 1个单元 5层，建筑面积约为 1300 平方米。可提供 34 个住宿床位、1个就餐区，负责全省民警、职工来济住宿保障服务。服务内容：卫生保洁、布草更换、接待登记、日常零星冷餐制作等内容。（四）本体、设备情况 1、本体情况简介山东出入境边防检查总站办公楼为高层公共建筑，该楼结构形式为框架剪力墙结构，基础采用独立柱基础。 2、设备情况简介（1）空调系统：空气源热泵机组（俗称水系统），主机：模块式超低温风冷冷水/热泵机组；设备品牌：约克，数量 16 台；型号：YCAE130DRME50。（2）供电系统：由济南市供电局供给两路独立 10KV 电源线路，电缆埋地式接入主楼地下一层变配电室。主要设备有容量为 800KVA 的 S0810-800G0 型变压器 2 台，控制柜箱 28 台。（3）给排水系统：由自来水管网供水，泵房设地下一层，－1～5 层为低区，由市政管网直供，6-11 层为高区。室内污水排放采用合流制，首层及以上各层污水直接排至室外污水管网，地下一层污水经带水位自动控制的污水泵排至污水管网。（4）消防系统：消防控制室设在一层，内设火灾报警控制器（联动型），型号为 JB-LGZ2-FS505D，每层消防电梯前室设识别着火层的光显示装置，除卫生间外均设火灾探测器，每层设手动报警按钮消火栓按钮。三、服务内容与要求（一）服务内容 1、建筑本体日常巡视、保养和维修服务山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 17 院内建筑包括主体结构（含东、西附楼）、屋面（含保温、隔热、防水层）、楼面、墙面、天花板、顶棚等的日常巡视、保养和维修。 2、设施设备运行、养护、维修和管理服务（1）本项目区域内水、电、暖、气、消防、电梯及空调等设施、设备的维护、运行与管理。（2）门（含电动门）、窗、锁具、隔板、壁橱、桌椅、床等简单家具的保养和维修。（3）室外庭院、道路和机动车停车场的维护。（4）室内、外供排水管道、落水管、污水管、化粪池、隔油池、检查井、垃圾中转站等部位的维护、管理、清运等，所产生费用由中标人负责。（5）供电系统的运行、养护、维修和管理。包括高低压变配电设备、供电线路等，高低压线路每两年一次的电路耐压试验，检测费由中标人负责。按照济南市供电单位相关标准进行管理，确保各项检测、检查顺利通过，杜绝安全隐患。（6）照明系统运行、养护、维修和管理。包括公共区域照明、室内照明、道路照明、应急照明、指示照明、室外泛光照明（如果有）、绿地及景观照明的养护、维修以及照明控制系统的运行管理。（7）弱电系统的运行、养护、维修和管理。包括楼宇控制系统、安全防范系统（含电视监控系统、周界报警系统、出入口控制系统、停车场管理系统、大门及楼宇内值班室监控系统）、会议系统、机房系统、综合布线等各系统的日常管理。（8）消防系统运行、养护、维修和管理。包括自动消防系统、消防广播系统、消防栓组合箱、防火门及卷闸门（如果有）和其他各类消防设备。消防系统的维保费和电气防火技术检测两项费用由中标人负责，按照济南市消防职能单位相关标准进行管理，确保各项检测、检查顺利通过，杜绝安全隐患。（9）给排水系统运行、养护、维修和管理。包括二次加压供水设备、消防用水设备、排污系统、绿化喷灌系统，水箱清洗（每年一次清洗生活水箱、消防水池、高位水箱）等。清洗生活水箱、消防水池、高位水箱、抽化粪池及隔油池等费用由中标人负责。（10）中央空调、新风系统、制冷制热系统运行、养护、维修和管理。包括中央空调系统机组、弱电机房普通空调、机房专用精密空调（如果有）、辅楼及其他区域的立式、壁挂式普通空调及空气源机组。所有空调设备的维护保养费由中标人负责。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 18 （11）电梯系统运行、养护、维修和管理。按照要求，定期巡检（2次/月），遇突发情况随叫随到，电梯系统年度检测及维保费用由中标人负责。按照济南市特种设备相关标准进行管理，确保各项检测、检查顺利通过，杜绝安全隐患。（12）太阳能系统的运行、养护、维修和管理（如果有）。（13）中水处理站的运行、维修和管理（如果有）。以上设施设备运行、养护、维修和管理工作，均应做好相关记录工作。 3、秩序维护、消防安全管理服务 (1)大院传达室的值班和出入登记。 (2)大楼主要出入口的管理（如果有）。 (3)楼内安全巡查（包括消防、水电巡查）、院区安全巡查、夜间巡更，并做好相关记录。 (4)总监控室的值班。 (5)地上和地下停车场的管理。 (6)配合相关部门做好治安管理、消防管理等工作。 4、卫生保洁服务 (1)院内水面（如果有）、绿地、道路、庭院、传达室、停车场和楼内除民警、职工办公室、休息房间以外的所有公共区域（含东、西附楼）、影院、会议室、会客室、政治生活馆、民警之家、机房、电梯、屋面平台、雨棚表面及大厅的玻璃穹顶等卫生清洁，同时配合环卫部门定期开展垃圾清运，清运费用由中标人负责。 (2)对楼内地面、墙面的石材和栏杆、扶手等的金属构件进行定期养护。针对石材、地毯等有特殊保养方案的（至少每年保养清洁一次），必要时按照招标人要求清理，应在投标文件中列出。石材保养、地毯清洗所需费用由中标人负责。 (3)负责对大楼配套设施适时进行清理、打扫。 5、绿化养护服务包括现有草坪、苗木及花卉的培植。做好对绿地、草坪、苗木、花卉的养护管理。聘请专业园林绿化师，运用生态平衡原理对园林和边坡植物病虫害进行防治和识别，使用农药进行园林植物的病虫害检疫和防治，对区域内的绿植浇水、施肥、整形、修剪、除草等工作。冬季对不耐寒植物、花卉采取保暖措施、绿化修剪垃圾清运费。上述相关费用由中标人负责。 6、厨房服务山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 19 负责周食谱、每日采购清单制作，配合招标人验收每日采购主副食；负责饭菜的制作，对饭菜质量、卫生及食品安全负全部责任；根据招标人要求调整菜品及更换厨师；保持厨房、餐厅的卫生整洁及主、副食质量；负责招标人的外卖服务，就餐刷卡值班服务。 7、理发服务负责招标人工作人员的理发服务(包含洗剪吹、烫、染、焗油, 可视情开展头部推拿)，理发工具及洗发水、焗油膏、润肤露、护手霜所产生的费用由中标人负责。 8、会议服务负责总站办公楼会场布设（包括但不限于桌签、背景等）、会议服务（包括但不限于倒水等）工作及会议室、会客室卫生清洁及西附楼民警之家前台日常管理。 9、民警之家客房服务负责民警之家二、三楼客房区日常维护，保洁清理、布草更换、入住人员登记及日常管理。 10、轮勤轮休服务站客房服务负责济南轮勤轮休服务站日常维护，保洁清理、布草更换、入住人员登记及日常管理，冷餐制作等。 (二)服务要求 1、建筑本体日常巡视、保养和维修服务要求 (1)定期对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查，对损坏处及时修理，巡查、保养记录完善，发现重大问题及时报招标人处理。 (2)楼宇外观始终保持完好、整洁；外墙建材贴面无破损、无污染。 (3)未经招标人许可，各部位不得出现乱搭建、乱堆放现象。 2、设施设备运行、养护、维修和管理服务要求 (1)基本要求 1)岗位责任制、机电设备房出入管理、值班及交接班、设备安全运行、设备使用管理、设备巡查养护、设备故障处理、监控中心管理、物料领用、档案资料管理、应急预案等各项管理制度和工作计划规范、齐全，并严格落实。发现重大问题及时报告招标人。 2)设施设备机房和各监控机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生，机房环境符合设备要求。 3)各设施设备状况良好，各系统运行正常，无重大设备隐患及管理责任事故。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 20 4)设施设备报修、抢修机制完善。易损件（如灯管等）更换、维修不应超过两小时，一般性设备维修不超过一天，重大维修不超过三天，房屋维修一般不超过五天（以上均指自发生到维修完毕）。紧急故障应接到通知后 20 分钟内到达现场处理，设备运行、维修记录完整。 5)共用配套设施完好，不得随意改变用途。 6)定期巡查公共设施，无安全隐患。发现重大问题及时报告招标人。 7)办公楼区域内的道路通畅，路面整洁、无阻碍。 (2)专项要求 1)强电系统的运行、养护、维修和管理服务要求 a.高低压配电主机房所有工作人员必须持有专业资格证书，实行 24 小时值守。 b.高低压配电主机房管理规定、供电设备操作规范等规章制度完善，并严格执行。 c.保证正常供电，无人为停电、断电事故。限电、停电有明确的审批程序并按规定时间通知招标人。 d.临时用电管理措施与停电应急处理措施完备。 e.备用应急灯、应急电源等设备可随时启用。 f.电梯轿厢、井道、机房保持清洁。 g.照明系统巡查、报修措施完善，故障维修及时，庭院、道路、大厅、楼道等区域公共照明和大楼泛光照明完好。 h.公共照明和大楼泛光照明按要求开启、关闭。 i.照明设施保持完好、整洁，无污渍、无蛛网、无积尘。 j.节能措施切实有效。 2)弱电系统的运行、养护、维修和管理服务要求 k.各分系统设备符合使用要求，可随时启用。 l.监控机房专人 24 小时值守，故障排除及时，各弱电系统工作正常。 m.自动控制、监控系统等智能化设施设备运行正常，记录完整并按规定期限保存。 n.各监控、控制系统使用管理制度和突发事件处理措施完善，出现异常情况判断准确、反应及时。 3)消防系统的运行、养护、维修和管理服务要求 a.消防系统各岗位人员应经过专业培训，自动消防系统的操作人员必须持证上岗,并严格遵守消防安全操作规程。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 21 b.消防控制中心专人 24 小时值守，定期组织检验、维修，消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时启用。 c.消防管理人员熟练掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。 d.防火及消防安全管理制度和火灾安全隐患排查机制健全。 e.定期组织消防法规及消防知识的宣传教育，各区域防火责任人明确到位。 f.突发火灾应急方案完善，消防疏散示意图设立明显。照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻。 4)给排水系统的运行、养护、维修和管理服务要求 a.设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏等现象。 b.高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施。 c.排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房间无积水、浸泡等现象发生。 d.发生事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水等现象。 e.水泵房、水箱间管理规定和事故应急处理方案完善。 f.绿化喷灌系统实行昼间值班，可随时启用。 g.限水、停水按规定时间提前通知招标人。 5)通风空调、新风系统、制冷制热系统的运行、养护、维修和管理服务要求 a.通风空调、新风系统、制冷制热系统运行正常，噪音不超标，无滴漏等现象。 b.各系统运行始终处于良好状态，一旦出现运行故障，维修人员在规定时间内到达现场维修。 c.中央空调(根据空调使用要求开展维护保养，对空调风口进行日常的检查清理、对空调泵房系统的日常检查维护）、新风系统、制冷制热系统维修保养计划完善，夏、冬两季无停机故障。 d.保持温控器可靠运行，保证温感系统有效运转反馈及温度信息和总机的有效自控。 e.通风空调、新风系统、制冷制热系统故障应急处理方案完善。 3、秩序维护、消防安全管理服务要求 (1)秩序维护人员具备专业素质，熟悉大楼的环境，文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。 (2)实行 24 小时值班及巡逻制度，设立固定岗、流动岗，突发事件反应迅速。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 22 (3)秩序维护工作应重点加强夜间值班巡查，充分利用人防、技防措施，做到管理区域内办公秩序良好，人身安全不受侵犯，财产不受损失，重大活动顺利进行，突发事件迅速得到解决。 (4)安全防范措施及突发事件应急方案完善，并充分考虑到大楼的功能特点。 (5)车辆的出入、停放管理规范，大楼范围内的交通秩序井然。 (6)楼外停车场有人疏导，做到管理有序，排列整齐。 (7)非机动车辆集中停放，摆放整齐。 (8)危及人身安全处设有明显标志和防范措施。 (9)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。 (10)组织防火检查及时消除火灾隐患。 (11)秩序维护岗位负责按照招标人要求落实常态化疫情防控态势下的营区进出人员、车辆审核管理。 4、卫生保洁服务要求 (1)卫生保洁实行责任制。有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。 (2)保洁服务要适时、及时、准时，尽量不影响大楼的正常办公，不使用对建筑物材质造成损伤的材料和清洁剂。 (3)环卫设备完备，在楼内外适当位置设置垃圾箱、垃圾中转站。楼内垃圾箱烟缸内铺设细沙，垃圾桶、烟缸及时清理，定期清洗，保持洁净。垃圾每日收集 3次，做到日产日清，无垃圾桶、烟缸满溢现象。垃圾中转站每日进行冲洗，冲洗后无异味；根据实际需要进行卫生消杀，有效控制蝇、蚊等害虫孳生。 (4)排水、排污管道畅通，发现异常及时清掏。 (5)大楼共用部位保持洁净。无乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象；无擅自占用和堆放杂物现象；大厅、楼梯、扶栏、公共区域门窗等的玻璃保持明亮洁净；石材、金属表面应保持光亮；楼内各处地面、台面无灰尘、无垃圾；墙面和天花板整洁、无尘土和蜘蛛网；卫生间地面、台面和便池无水渍、无污渍，卫生纸（含抽纸）、擦手纸、洗手液、小便池内樟脑球等低值易耗品应及时补充。 (6)管理区域内公共部位的清洁工作不少于以下频次，并随时做好巡查、维护。 1)楼内通道、楼梯每天拖扫一次，每月彻底清洗一次； 2)大厅、电梯厅有专人负责，实时除尘； 3)主要通道出入口每天清扫两次；山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 23 4)大楼内的玻璃幕墙保持清洁，每月清洗擦拭一次。大楼外墙、室内外玻璃每年清洗一次（费用由中标人负责）； 5)门厅的地面、楼面随时保持清洁，走廊地砖地面或楼面定期保养； 6)各会议室、接待室、民警之家、轮勤轮休服务站、党建生活馆等区域地面保持清洁，室内地毯定期吸尘及清洗，木质主席台定期保养； 7)楼内消防栓、过道门、扶手等公共设施每两天全面擦拭一次； 8)机房和地下停车场日常保持清洁，每月全面清洗一次； 9)公共卫生间及时打扫，随时保持清洁； 10)电梯每天全面清洁三次，保持干净无手印等痕迹； 11)墙面、电梯、楼梯等装饰根据用材情况进行必要的定期养护； 12)屋面平台、雨棚表面、玻璃穹顶适时清洁； 13)庭院内道路、绿地、篮球场等每天清扫一次；景观、绿地内水面保持清洁，适时进行换水等维护（如果有）。 (7)建立消杀工作管理制度，根据当地实际情况及招标人防疫要求定期开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生；定期对各类病虫害进行预防控制，适时投放消杀药物。 (8)特殊材质地面、墙面的保养计划科学合理，保持材质的长期效果，无污染、无损伤。 (9)大楼内噪声、空气等符合国家环保标准。 (10)各会议室、会客室设备管理完善、服务保障有力，保持会议室、会客室可随时使用。 5、绿化养护服务要求（1）园林树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛不乱，通风透光。（2）绿地内无死树、无杂草，行道树无歪株、死株、缺株，分支点整齐，规格一致。支架支撑方式合理。（3）病虫害控制及时，园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫。（4）绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，无焚烧垃圾、树叶现象。 6、厨房、餐厅卫生及人员标准（1）工作人员必须有公安机关开具的无违法犯罪记录证明及三级甲等医院出具的健康证明。工作期间，必须定期健康检查，上岗需穿戴工作服、口罩及其他必须装束。要做好礼山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 24 节礼貌，端正服务态度。严格遵守与招标人签订的保密协议，未经允许不得随意进出与工作无关区域。（2）厨房、餐厅保持卫生整洁，无灰尘、污渍，无苍蝇、老鼠、蟑螂等四害。定期组织开展消杀，确保饮食安全、卫生。 7、理发服务招标人为中标人提供理发场所, 中标人配置理发员 1名。服务项目:理发服务(包含洗剪吹、烫、染、焗油, 可视情开展头部推拿)。工作时间安排: (1)正常工作日制:每周一、周五全天上班,按照招标人作息时间,早 8:30-12:00,14:00-17:00。周六、周日、法定节假日休息; (2)若招标人有需求非工作时间理发,应及时到岗。 8、会议服务 (1)着装统一整洁. (2)会议室管理和使用制度完善，保证所有会议室可随时启用。 (3)会议礼仪服务人员须具备专业素质，招聘标准须经招标人审定。 (4)会议室整洁，无灰尘、无污渍，为参会人员提供舒适的环境。 (5)保证会议室音响、灯光、投影机等设施设备正常使用，发现问题及时解决，不得影响会议室的正常使用。 (6)迎宾、会前准备、会中服务、以及会后清理工作应及时、到位，符合会议使用方的要求。（7）严格做好保密工作，不询问、议论、外传会议内容和领导讲话内容，不带无关人员进入工作间。 9、洗衣服务为招标人提供洗衣服务，要求能够熟练掌握衣物清洗熨烫技术，清洗完衣物统一保管，衣，衣物无明显褶皱，无明显污渍。 10、客房服务负责济南轮勤轮休服务站、民警之家二、三楼客房区日常维护，保洁清理、布草更换、入住人员登记及日常管理，冷餐制作等。四、岗位人员要求（一）按岗位要求配置服务人员≥46 人，其中：经理≥1 人，有类似项目服务经验，具备较强协调能力，能够协调包括但不限于城管、公安、街道办事处等周边关系，组织项目外山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 25 人员根据招标人要求每年不定期开展大规模开荒及路面清洗等；建筑本体日常巡视、保养和维修服务与设施设备运行、养护、维修（含配电室值班）和管理服务≥7人，年龄 50 岁以下，具有相应资质证书，能够熟练掌握包括但不限于水、电、家具等日常维修维护；卫生保洁服务≥9人，年龄 55 岁以下；绿化养护服务≥2 人，年龄 55 岁以下；秩序维护、消防安全管理服务≥9 人，年龄 50 岁以下，2个形象岗年龄 35 岁以下，体貌端正，身高不低于 175cm，同时保证管理人员和技术人员的稳定性、消防安全管理服务需具有相应资质证书；食堂帮厨≥ 12 人，持证上岗，年龄 50 岁以下；理发服务≥1 人，年龄 45 岁以下，有五年以上理发服务经验；洗衣服务≥1 人，年龄 50 岁以下，能够熟练掌握衣物清洗熨烫技术；轮勤轮休服务站客房服务 1≥人，能够熟练开展布草更换、保洁及简单冷餐制作、电脑等，年龄 45 岁以下；民警之家客房服务≥1人，能够熟练掌握布草更换、保洁，年龄 25-40 岁；会务服务≥2人， 35 岁以下，文化程度高中以上，会熟练使用电脑，身高 165 厘米左右，形象良好，体貌端正，举止大方得体，能够熟练掌握各种礼仪规范。 (二)技术岗位要求： 100%持证上岗，持证人数必须符合国家相关标准规定的人数要求。【《消防控制室通用技术要求》（GB 25506-2010）4.2.1 消防控制室管理应符合下列要求：实行每日 24 h 专人值班制度，每班不应少于 2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；《变配电室安全管理规范》6.1.3 值班人员的配置应符合下列求:35kV 电压等级的变配电室，10/6kV 电压等级、变压器容量在 630kVA 及以上的主变配电室，应安排专人值班，值班人员不少于 2 人，且应明确其中 1 人为值班长】。 (三)各投标人在报价时要填报本项目的经理及主要业务人员履历表及业绩、经历等，本项目实际执行人员应与所填报人员完全相符，如工作人员需调整，须经招标人同意。 (四)工作人员外貌端庄、身体健康，要符合年轻化、知识化的行业特点。 (五)所有人员上岗前均要提供公安机关出具的无违法犯罪记录证明及三级甲等医院出具的健康证明（健康证）、48 小时内的核酸检测证明及保密协议，自觉接受当地公安机关的相关管理，并由中标人承担相应责任。招标人对个别岗位及服务人员的违规、违纪、违法行为有权提出调整岗位要求，中标人应予配合。五、其他要求（一）建立完善的物业管理档案系统，各种工作计划、记录和表格齐全。每日自查一次，做好自查记录。建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 26 （二）建立 24 小时值班制度，设立服务电话，对招标人有关报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息进行收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。（三）房屋及设施设备等物业档案资料齐全，分类成册，管理完善。（四）具有完善、有效的保密、节能措施和方案。（五）针对物业服务范围内的有关事项向招标人提出合理化建议。（六）物业服务工作卫生保洁、绿化养护所需耗材由中标人承担。物业服务过程中使用的一次性低值易耗品应制定使用规范。（七）设施设备维修人工费由中标人承担，材料及配件费由招标人承担。（八）根据保洁、设备运行、维修等需要，须配备完善的警示、提示标牌，卫生间配备文明、节能等提示标牌，在危险隐患部位需设置相应的安全防范、提示、警示标识。各标牌、标识制作费用由中标人承担。（九）人工费、办公设备费、保洁设备及物料费、工程工具费、护管装备费、绿化设备工具及易耗品费、超高设备维护费及上述服务内容及要求列明的其他费用等所有相关费用由中标人承担。（十）服务期间发生的一切用工风险及其他法律问题由中标人承担。注：投标人在报价时不得低于该文件中描述的服务标准。中标人进场后，双方可根据实际情况进一步优化、细化服务方案。六、物业管理考评招标单位根据实际情况对物业管理工作进行综合考评，满意率应在 95%以上。服务质量综合考评结果为续签合同的重要依据。综合考评前甲方可在此考评表的基础上继续细化完善具体考评标准。物业公司管理考评表内容考评标准得分备注保洁服务楼内保洁：包括但不限于各类会议室、会客室、报告厅、健身房、影院、乒乓球室等区域保持干净、整洁、无灰尘污渍，楼层通道、电梯前厅、各楼电梯；楼梯台阶、楼梯扶手、楼层护栏、窗台、防火门、消防栓、指示牌；天花板、公共区域灯具、墙面、踢脚线楼山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 27 内共用门窗玻璃，定期保养，保持干净、整洁、无污渍。卫生间、茶水间地面无积水、无污渍、无杂物，墙面用纸巾擦拭无明显灰尘：镜面无尘、无污迹，便器表面光洁、无异味，面盆光洁、无污渍，地漏无积聚污物。停车场地面无垃圾、无痰渍、无杂物、无积水、无泥沙，墙面目视无污迹、无明显灰尘。公用设施无明显灰尘。（10 分）外围保洁：外围道路、绿化带目视无杂物，路牙石、围墙、台阶无破损、锈蚀；3 米以下庭院灯、草坪灯、标识、宣传牌、信报箱、景观小品目视干净；庭院休闲娱乐、训练设施表面干净，定期除锈刷洗消毒；院落垃圾桶、垃圾站、花坛表面洁净无污迹、油渍等；冬季扫雪撒盐（融雪剂），雨季防汛，提前清理雨水井管道、化粪池，雨雪天气及时清扫主要通行道路，方便出行；天台、明沟、上人屋面排水顺畅、无垃圾堆放、无杂草植被。（10 分）垃圾收集与处理：垃圾桶布局合理，桶内无垃圾外溢，垃圾不超过 2/3，垃圾桶周围地面无散落垃圾、无垃圾外溢、无污水、无明显异味，定期消毒；建筑垃圾设置及时清理。（15 分）消耗品更换及补充：物业服务区域内包括但不限于垃圾桶、清洁工具、厕洁灵、洗手液、卫生纸、抽纸、擦手纸、垃圾袋等更换补充及时。（10 分）绿化各类植被长势旺盛、无枯枝败叶、无杂草、虫蛀等，绿化带内无明显杂物、异物，绿植整洁美观、四季有花、层次分明；有专业人员对庭院实施绿化养护管理；对草坪、花卉、绿篱、高低树木定期进行修剪、养护；定期喷洒药物，预防病虫害。达到一级绿化养护标准（10 分）维保服务办公楼楼内外各类设施设备维修及保养及时，空调、电梯、消防、给排水、高低压配电等设施设备运行完好，无跑冒滴漏现象、无意外停机停用等现象。且照明灯及疏散灯完好率，主要机电设备完好率，消防设备完好率均达到 100%。房屋零修、急修及时率达到 98% 以上。（10 分）山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 28 秩序维护院区内门卫安保值班、监控值班均需要 24 小时不间断管控，严防各种危险、灾害和犯罪事件发生；对进入服务区域的非内部人员、车辆进行检查登记，并对非内人员携带出门的可疑物品进行盘查；发现有可疑危险物品时，应予扣留和形成文字记录，并上报主管部门。对进出办公楼人员进行进出管理，非办公人员、非公时间进入，应予登记。及时发现服务区域内水、电、火、车辆、高空坠物等危险状况，并采取有效措施制止发生危害或减少人财物的损失；对服务区域内车辆进行疏导、管理，引导指挥按秩序停放，防止发生交通事故，清理长期停放的无关车辆。每天对办公楼夜间巡查，并对巡查情况进行登记。制定消防安全管理制度，建立消防责任制，确定消防安全责任人、消防安全管理人，明确专人维护、管理消防器材和消防设施。消防监控室实施 24 小时值班制度，每班不少于 2人，值班人员必须接受消防职业技能培训，并取得国家认可职业资格证书，持证上岗。定期组织防火巡查、防火检查，巡查、检查时填写记录。物业公司应开展经常性的消防安全宣传和培训，使其具备检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力和消防宣传教育培训的能力。（10 分）厨房服务上岗人员穿戴整洁、合规，厨房、餐厅保持卫生整洁，无灰尘、污渍，无苍蝇、老鼠、蟑螂等四害，年内未发生食品质量问题，饭菜质量美味可口、花样调剂合理。（10 分）理发服务理发工具准备齐全，各种设备完好有效，室内外环境卫生整洁，理发服务质量较高，民警普遍反映较好。（5分）会议服务会议室的服务工作、会客室的卫生清洁及西附楼民警之家前台日常管理是否得当。（5分）洗衣服务洗衣房管理得当，熨烫衣服无褶，无明细污渍。（5分）总分是否满意注：该表格总分 100 分，得分 85 分以上为满意。招标单位每年组织人员为根据实际对物业管理工作进行考评。满意率在 95%以下，甲方将不再续签合同。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 29 第四章公开报价、评标、中标一、投标文件的递交及公开报价仪式 1.投标文件递交地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室。 2.公开报价时间：2021 年 11 月 25 日 9 点 30 分（北京时间）。 3.按照招标文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由招标代理机构主持，招标人、投标人及相关部门参加。 4.检查投标文件密封情况：由投标人授权代表检查各包提交的投标文件密封情况，并签字确认。 5.唱价：由工作人员对各投标人的投标文件当众拆封，并宣读“报价一览表”，投标人法定代表人或其授权代表签字确认。二、评标委员会根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员从山东省政府采购专家库中依法随机抽取，评标委员会由有关方面的专家以及招标人等 5 人以上的单数组成，其中技术、经济方面的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二，评标委员会负责审阅投标文件，对各投标人的投标文件进行商务、技术评审，推荐中标候选人或经招标人授权确定出中标人。三、评标原则和评标办法（一）评标原则 1.客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。 2.统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。 3.独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 30 4.保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。（二）评标办法本次招标综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的投标人为中标候选人或中标人的评审方法。 1.初步评审 1.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。如果投标人出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格不符，则视为无效报价。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 1.2 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 1.3 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 1.4 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 2. 评标山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 31 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评审。 3.综合评审本项目采用综合评分法评审，综合评分法是根据评标委员会对投标文件按招标文件规定的评分标准进行打分，所有评标委员会成员打分的算术平均值为该投标人的得分；得分按从高到低进行排序。各投标人得分按评标委员会确定的分数从高到低进行排序，分数排名第一的投标人为中标人或按照投标人的总得分由高到低推荐中标候选人。评分细则项目分值评分标准报价部分 20 分报价得分 20 满足招标文件要求的有效报价中最低的最终报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分取小数点后两位，余数按四舍五入法计算。其他投标人的最终报价得分统一按照下列公式计算：计算公式为：投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）×20%×100 技术部分 69 分服务方案 25 ①整体服务方案完整，无漏、缺项，考虑周到，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ②工作模式及配套措施完整、细致程度高，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ③服务流程合理、管理措施完备，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ④对项目进行的重点、难点有清晰的认识，措施具体、针对性强，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ⑤服务过程工作重点、难点分析详细、服务措施合理可行，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。应急措施预案 7 针对本项目的应急措施及预案综合评价，要求应急预案设计契合本项目要求，应急措施具体详细，应急措施设计科学合理，相关责任落实到人。满分 7 分，每有一方山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 32 面存在不足，扣减 1 分，扣完为止。若此项缺项不得分。人员配备 25 项目拟派团队需要具备完成本服务内容的能力，评审专家根据拟派人员数量、专业能力、技术实力、综合素质等方面进行评审。满分 25 分，每有一方面存在不足，扣减 1 分，扣完为止。（注：厨房、餐厅人员需提供的健康证复印件并加盖公章；高压、低压、消防监控人员提供职业资格证书复印件加盖公章。若不按要求提供，此项不得分。）管理制度及措施 12 1、具有完善、严格的人员管理培训、考核、工资薪金发放制度，并有相应保障措施且能够满足项目要求，得 3 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。 2、具有完善、严格的食品安全制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 3 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。 3、具有完善、严格的操作安全管理制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 3 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。 4、具有完善、严格的卫生保障制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 3 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。商务部分 11 分优惠措施 4 评审专家对各投标人的优惠措施进行认定打分。投标人每提供切实可行、内容具体、符合服务要求和内容的优惠承诺得 1 分，满分 4 分。此项缺项不得分。（注：报价优惠除外）市场业绩 4 自 2018 年 1 月 1 日以来至招标公告发出之日止，投标人完成同类业绩以合同签订时间为准。每提供一份同类业绩合同，得 2 分，满分 4 分。（投标文件中附加盖公章的合同复印件）。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 33 备注：本项目不再执行小微企业价格扣除。注：一、中小企业（监狱企业）产品价格扣除: 根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。投标人评审报价进行价格扣除须同时符合以下条件： (1)中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准。 (2)监狱企业须符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》中关于监狱企业的定义 (3)残疾人福利性单位须符合财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 (4)投标人所投产品非投标人制造的，投标文件中另须提供制造商《中小企业声明函》或相关监狱企业证明。 (5)投标文件须列出中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）产品明细表（见附件），并符合制表要求。二、优先采购节能环保产品： (1)属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 (2)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%；环保价格分加分幅度：4%；环保技术分加分幅度：4%；体系认证 3 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供 1 个得 1 分，满分 3 分。合计 100 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 34 (3)投标文件须列出节能环保产品明细表（见附件），并符合制表要求。 (4)本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。或提供节能环保产品依据原标准获得的、仍在有效期内的的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日的认证证书，环境产品标志仍在有效期内的认证证书。 (5)优采政策加分方法：加分计算方法是：节能产品优采加分：加分=价格分（技术分）×4%×[所投节能产品（政府强制采购节能产品除外）的产品价格在响应报价中所占比例]。环境标志产品优采加分：加分=价格分（技术分）×4%×[所投环境标志产品的产品价格在响应报价中所占比例]。若所投产品同时属于节能产品和环境标志产品的，则应当优先于只列入其中一种的进行优采加分。投标人提供的产品属于品目清单范围的，应当提供经国家确定的认证机构出具的且处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章，及认证机构和获证产品在市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台网站截图并加盖公章，否则视为不响应优先采购或强制采购政策不予加分。三、评审过程 1.汇总评标委员会成员得分时，以所有评标委员会成员的算术平均值为该投标人的最终得分，综合得分四舍五入保留到小数点后两位，第三位数四舍五入。 2.评审得分相同时，按照投标报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 3.评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向投标人或者其他与评审无关的人员透露。 4.投标人瑕疵滞后的处理山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 35 （1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。（2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/ 招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。四、评标纪律 1.评标委员会内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给投标人或与投标人有关的单位或个人。 2.评标委员会成员在评标期间不得与投标人进行私下接触，不得私自离开评标现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。 3.在评标过程中，投标人不得以任何形式对评标委员会成员进行旨在影响评标及结果的任何行为，否则取消其投标资格。五、确定中标人本次评审办法采用综合评分法，评标委员会按照招标文件的规定的评审因素量化指标对满足招标文件全部实质性要求且提交最终报价的投标人进行综合评分，得分最高的投标人为中标人。六、中标通知书 1.中标结果将在发布招标公告的同一媒介上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 36 2.在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的一个组成部分。 3.中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。正当理由中标人放弃中标项目的，应须提交书面文件并阐明放弃理由（法定代表人签字并加盖公章），依法承担法律责任七、授予合同招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和投标文件的规定签订采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 37 第五章合同格式注：本合同为中小企业预留合同采购合同（参考合同成交后可根据实际情况签订补充协议）（服务类）项目名称: 项目编号: 甲方: 中华人民共和国山东出入境边防检查总站乙方: 代理机构名称：山东鲁咨工程咨询有限公司山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 38 中华人民共和国山东出入境边防检查总站（甲方）所需中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购(服务名称)经山东鲁咨工程咨询有限公司（代理机构名称）以公开招标采购文件在国内公开招标进行采购。经评标委员会确定（乙方）为包中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、本项目的招标文件 2、中标人的投标文件 3、中标人在招标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、中标通知书 5、本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务、数量及规格（详细清单见附件）按照本招标文件第三章项目说明执行。四、合同金额合同总金额： (大写) (小写) 五、付款签订合同后由甲方于每季度结束前按照合同中的服务要求及投标人投标文件中作出的承诺进行验收，验收合格后根据中标价计算平分至每季度的金额，乙方向甲方开具发票后，甲方按每季度的金额进行支付。服务期结束时支付至合同金额的 100%。付款时间为：每季度开始后 45 日内支付前一季度费用。甲方支付任何款项前，乙方应开具相应金额的正规发票，否则甲方有权拒绝支付。六、合同期限自合同签订之日起一年（续签合同以甲方对乙方的服务质量综合考评结果为依据，经招标人考核满意率在 95%以上续签合同，续签合同期限为二年，经考核合格后每年一签。续签合同如不增加服务人员，续约合同额不得高于此次中标合同金额；如甲方需增山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 39 加物业服务人员，增加人员费用执行本次报价人员单价结算,增加金额不超过上一年合同金额的 10%。）七、服务内容按照本招标文件第三章项目说明执行。八、质量服务的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、甲方权利与义务 1、甲方有权对乙方的物业工作进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。甲方有权要求乙方在一定限期内予以整改，整改不到位的甲方有权解除合同。 2、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高环境维护服务的技术水平。 3、甲方有权定期对乙方的物业管理服务情况进行监督、考评，包括但不限于检查设备设施的使用和保养状况等，如发现问题有权责成乙方限期内予以纠正；甲方的监督检查工作并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任； 4、甲方有权审定乙方制定的物业管理服务制度和物业管理方案并提出合理化建议，前述文件须经甲方批准后方可实施； 5、甲方有权派人列席乙方的物业管理会议，乙方应提前通知甲方会议时间、地点和会议内容； 6、甲方有权要求乙方更换不称职的工作人员； 7、甲方有权在发生本合同约定的乙方严重违约或紧急事件严重影响公共利益的情况下介入或暂代乙方物业管理服务，期间发生的所有费用由乙方承担； 8、合同服务期内因更新重置或升级改造投资形成的固定资产，均归甲方所有。 9、乙方派出人员发生严重扰乱甲方的工作秩序或违反国家法律、法规的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿相应的损失；十一、乙方权利和义务 1、乙方应接受甲方的检查监督及指导，完成甲方交办的物业服务工作任务。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 40 2、在合同期限内，按照国家有关技术规范、行业标准的规定和谨慎运营惯例，对本合同约定的项目提供物业管理服务，并确保各项设备及配套措施的正常使用；未经甲方书面批准，不得擅自中断项目服务； 3、对合同范围内的设备设施承担维修保养义务，保证设备设施的完整性、安全性以及功能使用的完好性，确保服务期限届满后项目设施处于良好可适用状态；未经甲方书面同意，不得擅自将物业管理服务的财产进行处置或者抵押； 4、遵守相关安全规定，制定安全生产管理制度，编制项目物业管理方案，报甲方审批后实施，作为项目物业管理服务指导性文件，制定应急措施和应急预案，并按要求定期进行应急预案演练，保证项目安全运行；如出现意外事故，应立即通知甲方，并尽最大人力、物力进行补救，尽量减少对公众的影响，尽快恢复正常运营； 5、接受地方政府及相关部门对项目物业管理服务的监督，根据相关要求优先安排政府活动或提供协助，优先支持政府开展的公益性活动；在不可预见的自然灾害等极端环境下，积极配合甲方及政府做好防灾减灾等相关工作； 6、按照国家及地方相关规定，依法聘用全部管理人员； 7、在合同期限内，因乙方的管理行为所产生的任何债务，均由乙方承担；乙方承诺甲方免受第三方提出的债务、侵犯知识产权、侵权损害赔偿的指控，若因乙方原因导致甲方承担经济损失的，甲方有权向乙方追偿。 8、物业管理过程中，乙方对甲方提出的合理要求应予以配合完成，物业公司除提供合同中的物业管理服务外，物业公司提供的一切盈利增值性服务应上报甲方，得到甲方同意后方可实施。 9、不得将本物业管理项目分包给其他单位，若因乙方专项资质原因确需将某项专业项目分包给其他具备相应资质单位，必须事先征得甲方同意，合同签署后送交甲方备案；乙方对专业公司在甲方所从事的工作承担连带责任； 10、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，需与甲方协商，经甲方同意报有关部门后方可实施。 11、及时报告重大物业管理服务事项，定期上报物业管理服务报告，重大物业管理服务事项及时进行专题报告。 12、合同终止时，向甲方移交全部物业管理用房、档案资料和属甲方所有的其他资产，协助甲方做好物业管理服务的交接和善后工作，1-2 个月内办理好交接手续后退场；山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 41 13、乙方应严格按照突发事件应急预案，及时准确处理事故隐患或停电、停水、停暖、通信中断、空调停运、电梯停运、火灾、自然灾害等各类突发事件。 14、按甲方要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。 15、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方应服从。 16、本项目所涉及的一切服务安全（包括保洁路况、周边关系协调及劳务人员生命安全等），由乙方负责。 17、法规、政策规定由乙方承担的其他责任。十二、验收分季度验收，签订合同后由招标人与中标人组成验收小组于每季度结束前按照合同服务承诺进行验收，并对中标人项目说明中包含的服务需求是否内容按期完成。服务响应、服务流程、服务质量、服务成果以及组织管理和项目文档是否满足本技术需求书的规定要求。服务经双方共同及有关部门验收，达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 10 天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十四、售后服务 1、乙方应按采购文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。 2、其他售后服务内容：十五、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖招标代理机构合同审核章后，合同生效。十六、合同保存本合同一式八份，甲方三份，乙方三份，招标代理机构二份。十七、违约条款 1、乙方在工作中因管理不善或者操作不当、未落实安全保护措施或者因程序方法不当等原因造成事故或对甲方造成财产损害或人身伤害的，应当承担赔偿责任并负责善后处置。因上述原因对乙方造成财产损害或人身伤害的，甲方不承担任何责任。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 42 2、甲方对乙方具体工作质量不满时，甲方向乙方提出投诉。视给甲方工作秩序、对外形象造成损害的严重程度，采取口头教育、书面整改等措施；给甲方工作秩序、对外形象造成损害的严重损害的，视为乙方未达到物业管理目标，每次扣除乙方 500 至 5000 元，按季度结算物业费时一并扣除。造成甲方财产损失或人身伤害的，赔偿甲方或有关方面损失。 3、合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为中标金额的 10%。 4、中标人给用户造成的实际损失高于违约金的，中标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。 5、中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 6、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。十八、合同终止 1、本合同期满，双方未续签合同的或在服务期内无法达到甲方验收标准且拒不整改的； 2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的； 3、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。十九、合同发生纠纷时，向甲方所在地仲裁委员会提起仲裁。二十、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签定补充协议，所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的规定。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖招标代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、招标代理机构加盖骑缝章）山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 43 第六章附件附件一：报价函报价函致：中华人民共和国山东出入境边防检查总站、山东鲁咨工程咨询有限公司经研究，我方决定参加项目名称为（项目编号：）的采购项目的公开招标活动并提交投标文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的投标文件，正本一份，副本份，电子版一份。 2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意遵守贵机构有关评标会议的各项规定。 6、我方的投标文件自公开报价之日起有效期为日历日。 7、我方若未成为中标人，贵机构有权不做解释。投标人代表姓名、职务：投标人单位全称（公章）法定代表人或其授权代理人签字：地址：邮政编码：电话：传真：山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 44 附件二：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（投标人名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次招标活动的授权代理人，全权办理此次中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购公开招标采购项目（项目编号：）的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）投标单位（公章）：法定代表人（签字）：年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 45 附件三：报价一览表报价一览表项目名称项目编号投标人名称全费用报价（人民币）大写小写其他优惠及承诺对招标文件及合同条款的认同程度法定代表人或委托代理人现场确认(签字) 注：本报价一览表除含在投标文件中，必须单独密封(一式三份)。投标人（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 46 附件四：分项报价明细表分项报价明细表项目名称：项目编号：注：该表格可据实际情况自行扩充。需要详细填写每一个岗位或活动人员工资及其他支出费用。投标人(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日序号岗位人数基本工资（元/ 月/人）保险费（元/ 月/人）福利费（元/ 年/人）服装费（元/ 年/人） …… 合计人合计年合计 1 项目经理 2 秩序维护 3 …… 人员经费合计序号费用项目项目明细测算费用月合计年合计 1 物料费 …… 物料费合计 2 其他费用电梯维保费利润税费 …… 其他费用合计总计山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 47 附件五：商务/技术偏差表商务/技术偏差表项目名称：项目编号：序号偏差内容招标文件要求投标文件实际情况偏离理由说明：1.如投标文件的商务/技术条款与招标文件的要求存在偏差，则填写上表； 2.如投标文件的商务/技术条款与招标文件的要求无偏差，请填写“无”。投标单位（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 48 附件六：项目人员一览表项目人员一览表序号姓名职务身份证号所持证件情况（例如：健康证等）投标单位（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 49 附件七：服务设备一览表服务设备一览表序号设备名称品牌数量备注投标单位（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 50 附件八：近三年完成同类业绩一览表序号使用单位项目名称供货时间合同金额（元）用户联系人及联系电话注：本表可按同样格式扩展投标人（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 51 附件九：中小企业分包承诺函中小企业分包承诺函致：中华人民共和国山东出入境边防检查总站我公司承诺将在中标后按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》 (财库〔2020〕46 号文）及招标文件相关要求将本项目预算总额的 31%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%，通过分包的方式将非关键性、非主体性等不影响合同正常履行以外的工作分包给一家或多家中小企业。我公司承诺将在分包时经过招标人的同意，并将分包合同交招标人审核后签订。如我公司与分包单位出现违法分包、转包情形，我单位将自愿放弃中标结果，招标人并可依法追究我公司责任，均与招标人无关。投标人(盖章)：法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 52 附件十：分包意向协议书分包意向协议书立约方：（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿达成分包意向，参加（釆购项目名称）（釆购项目编号）的投标活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下： —、分包意向各方关系（甲公司全称）为投标方、（乙公司全称）、（……公司全称）为分包意向投标人, （甲公司全称）以投标投标人的身份参加本项目的响应。若中标，（甲公司全称）与釆购人签订政府釆购合同。承接分包意向的各投标人与（甲公司全称）签订分包合同。（甲公司全称）就釆购项目和分包项目向釆购人负责，分包投标人就分包项目承担责任，并服从招标方的管理，具体双方责任以《中华人民共和国民法典》作为订立依据。二、有关事项约定如下：如中标，分包投标人分别与（甲公司全称）签订合同书,并就中标项目分包部分向釆购人负责有连带的和各自的法律责任；分包意向投标人 1 （公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业, 将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额 %的工作内容。分包意向投标人 2 （公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业, 将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额 %的工作内容。分包意向投标人 3 （公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额 %的工作内容。三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（请填写：是否存在）直接控股、管理关系的情形。（分包中有中小企业时适用）四、如因违约过失责任而导致招标人经济损失或被索赔时，（甲公司全称）同意无条件优先清偿招标人的一切债务和经济赔偿。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 53 五、如中标，分包意向投标人不得以任何理由提岀终止本意向协议。六、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，有效期延续至合同履行完毕之日。七、本意向书正本式份，随投标文件正本装订一份，（甲公司全称）及各分包意向投标人各一份，合同附件八份。甲公司全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日乙公司全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日 ……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日注：1.各方成员应在本意向书上共同盖章确认。 2.在本协议后须附分包意向单位中小企业声明函。 3.本意向书内容将作为签订合同的附件之一。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 54 附件十一：中小企业声明函等中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于物业管理；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函(残疾人福利性单位可提供) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 (项目编号： )项目采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 55 附件十二：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中，发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标人(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日解释：《中华人民共和国政府采购法实施条例》条例第十九条政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 56 附件十三：格式封口格式：封面格式（例）：投标文件（正本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：包号：地址：电话：传真：投标文件（副本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：包号：地址：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：包号：地址：电话：传真：投标文件电子版项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：包号：地址：电话：传真：于年月日 09：30 时之前不准启封（公章）……… 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 57 附件十四：采购验收通知单投标人：采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求组织实施单位公章年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国山东出入境边防检查总站社会化保障服务采购 58 采购履约验收书参考样本(服务类) 采购单位项目名称合同名称投标人项目及合同编号合同金额分期验收是□ 否□ 分期情况共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合格□ 不合格□ 按时□ 不按时□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格□ 不合格□ 验收小组成员签字招标代理机构意见采购单位意见经办人：负责人：（招标代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）投标人确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，招标人或招标代理机构可以根据工作实际进行调整。 2.“招标代理机构意见”，履约验收工作由招标人自行组织的，无需填写该项内容。第一章公开招标公告第二章投标人须知前附表一、适用范围二、定义三、招标文件说明四、投标文件的编写六、合格的投标人八、投标费用九、无效报价十、验收十一、解释权十二、质疑第三章项目说明注：投标人在报价时不得低于该文件中描述的服务标准。中标人进场后，双方可根据实际情况进一步优化、细化服一、投标文件的递交及公开报价仪式二、评标委员会三、评标原则和评标办法五、确定中标人本次评审办法采用综合评分法，评标委员会按照招标文件的规定的评审因素量化指标对满足招标文件全部实质性要六、中标通知书七、授予合同第五章合同格式注：本合同为中小企业预留合同第六章附件附件一：报价函附件二：法定代表人授权委托书附件三：报价一览表附件四：分项报价明细表附件五：商务/技术偏差表附件六：项目人员一览表项目人员一览表附件七：服务设备一览表服务设备一览表附件八：近三年完成同类业绩一览表附件九：中小企业分包承诺函附件十：分包意向协议书附件十一：中小企业声明函等附件十四：

附件（4）

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