询价采购文件

项目编号：NSCG[2021]474

项目名称：2021年慈城镇退休工人年底慰问品采购项目

采购单位：宁波市江北区慈城镇社区工作站

代理机构：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司

2021年11月

目 录

第一章 采购公告/采购邀请书

第二章 采购需求

第三章 供应商须知

第四章 评审办法

第五章 合同条款及格式

第六章 响应文件格式

询价采购公告

项目概况

2021年慈城镇退休工人年底慰问品采购项目的潜在供应商应在招标代理机构处获取采购文件，并于2021年11月30日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NSCG[2021]474

项目名称：2021年慈城镇退休工人年底慰问品采购项目

采购方式：询价采购

预算金额：57.6万元

最高限价（如有）：57.6万元

采购需求：2021年慈城镇退休工人年底慰问品采购项目，具体详见招标文件第二章招标需求。

合同履行期限：合同签订后一周内交货。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于采购截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）

三、获取采购文件

1、采购文件售价：每份300元人民币，售后不退。潜在供应商须在采购文件发售期内（2021年11月24日至2021年11月29日，8:30-16:30）进行购买，未购买采购文件的投标将被拒绝。

2、采购文件发售方式：凡有意参加投标者，请将采购文件购买费用汇入我公司以下账户，并在采购文件发售截止时间前将“汇款凭证（须备注项目编号，详见公告）”和“投标申请信息表（翻阅采购文件最后一页）”发送至1197345274@qq.com邮箱中。

账户名称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司
开户银行：中国农业银行宁波市江北支行
银行账号：39102001040018504

3、我公司将会按贵单位的汇入金额开具相应的电子发票，并发送至贵单位提供的电子邮箱中。

四、响应文件提交

截止时间：2021年11月30日9点00分（北京时间）

地点：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司（宁波市江北区世茂日湖中心1号楼15楼）开标室。

五、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名   称：宁波市江北区慈城镇社区工作站

地   址：宁波市江北区慈城镇尚志路60号

  2、采购代理机构信息            

  名   称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司

地   址：宁波市江北区世茂日湖中心1号楼15楼

  传    真：/             

  项目联系人（询问）：徐工              

  项目联系方式（询问）：0574-87280763

  质疑联系人：刘工             

  质疑联系方式：0574-87280763　　　

　　               

第二章 采购需求

一、招标产品清单

子包号	货物名称	规格型号	数量	品牌（三选一）
一	非转基因葵花籽食用油，脱壳压榨。	1.8L/瓶	19206瓶	金龙鱼、多力、福临门

其他要求

货物名称	验收标准	退货依据
非转基因葵花籽食用油，脱壳压榨。	根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等	（1）不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。 （2）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。 （3）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。 （4）腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。
质保期	产品保质期不得少于17个月。

三、商务要求

序号	内 容
1	合格的供货产品来源：中国境内
2	质量标准: 供应商保证所提供的货物应符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品，如发生所供的货物与合同不符，采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由供应商承担。
3	应提供的伴随服务: 在任何时候，供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应负的责任。在质保期内发生质量问题，成交人须无条件给予退换。
▲4	服务期限：合同签订后一周内交货。 服务地点：中标人须将采购货物送至慈城镇37个村+9个社区。
5	履约保证金：合同金额的5%。 履约保证金形式：电汇、网银、银行保函（采购人认可的银行开具的保函）、保险保单等。
6	付款方式： 货到验收合格30天内未出现质量问题的情况下一次性付清。
7	其他： 1、中标方必须确保货品的完整性。对于标书没有列出，而对货品的正常使用和维护必不可少的，中标方有责任给予补充。 2、业主方有权在货物的生产加工期间到中标方的工厂查看原料、加工工艺和货物实样，不符合业主方要求的，业主方有权终止合同，一切责任由中标方承担。 3、如实际供货与需求清单在数量规格和尺寸上有±10%以内的少量变动，中标价不做调整，总价包干。 4、本项目为了更详尽叙述采购的内容及技术要求，如提到专利产品、特有品牌参数描述，并不具备唯一指定的意思。

供应商须知

前附表

序号	内容、要求
1	现场踏勘（如有）：本项目不统一组织现场勘察，投标人可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，投标人自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
2	备选方案：不允许
3	响应报价要求： 1、本项目的投标总价包含了购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用，货到业主指定地点价（含产品价、运输、验收、利润、税金等一切费用）。本项目最高限价：57.6万元，投标报价超过最高限价的作无效标处理。 2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
4	响应文件有效期： 120天
5	响应保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。
6	响应文件份数：正本： 1 份、副本：2 份
7	响应文件提交的截止时间：详见招标文件第一章 采购公告/采购邀请书 地点：详见招标文件第一章 采购公告/采购邀请书
8	响应文件开启时间：详见招标文件第一章 采购公告/采购邀请书 地点：详见招标文件第一章 采购公告/采购邀请书
9	履约保证金：合同金额的5%。 履约保证金形式：电汇、网银、银行保函（采购人认可的银行开具的保函）、保险保单等。
10	服务期限：合同签订后一周内交货。
11	服务有关要求： （1）服务地点/服务现场：中标人须将采购货物送至慈城镇37个村+9个社区； （2）应提供的其他辅助服务/工作任务：详见“第二章 招标需求”。
12	支付方式： 货到验收合格30天内未出现质量问题的情况下一次性付清。
13	中标服务费： 招标代理机构按照中标总金额，根据以下表格差额累进制方式以货物招标标准向中标供应商收取招标服务费。 费率 中标金额 货物招标 服务招标 工程招标 100万以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万 0.5% 0.25% 0.35% 5000万～1亿 0.25% 0.1% 0.2%

一、总 则

1、采购程序、评审程序和成交规则总体说明

本项目为非招标方式采购，不属于招标项目，也不属于政府采购项目，并不适用《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其相关法规规范。采购文件依据中国招标投标协会《非招标方式采购代理服务规范（ZBTB/T01-2018）》的规范性要求并结合采购人的实际情况而制定，采购人有权制定本项目的采购程序、评审程序和成交规则。

2、定义

2.1采购人：提出并组织实施采购项目的法人或其他组织。

2.2采购代理机构：依法设立并提供采购代理服务的社会中介组织。

2.3供应商：参加采购活动，有意向为采购人提供工程、货物或服务的法人、其他组织或者自然人。

2.4评审小组：由采购人或采购人委托采购代理机构组建的负责按照采购文件规定的评审办法和标准对响应文件进行评审和比较、向采购人推荐候选成交供应商的工作组。

2.5询价采购：评审小组对响应采购的供应商按照采购文件规定的规则和时间一次递交的响应文件进行评审，采购人根据评审小组的评审结果，确定成交供应商的采购方式。

2.6候选成交供应商：评审小组通过评审向采购人推荐的符合采购项目需求的优先供应商名单。

2.7成交供应商：采购人根据评审小组推荐的候选成交供应商，经过综合分析评价，确定被授予采购合同的供应商。

2.8发布媒体：本项目所有采购信息在指定媒体发布后，视同送达所有供应商。

2.9响应文件:供应商按照采购文件要求向采购人或采购代理机构提交的包含价格和实施方案的文件。

响应文件的澄清或说明文件：应评审小组要求，供应商对其提交的响应文件进一步澄清或说明的文件，其构成响应文件的组成部分。

2.10实质性要求：采购文件中标注有“*”号的条款为“实质性要求”条款，响应文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效响应。

二、响应注意事项

1、合格的供应商：指符合采购公告或采购邀请书供应商资格条件要求的供应商。

供应商名称：应当为供应商全称，响应文件供应商名称、响应保证金提交人名称、营业执照供应商名称应当一致。

2、供应商代表

2.1若供应商代表不是法定代表人，响应文件须提供《法定代表人授权委托书》（格式见第六章），或《组织授权书》（适用非法人的其它组织，格式参照《法定代表人授权委托书》）；

2.2若供应商代表是法定代表人，响应文件无须提供《法定代表人授权委托书》，但须提供与营业执照相符合的《法定代表人身份证明》（格式见第六章）。

3、响应费用：不论采购的结果如何，供应商自行承担其参加本次采购活动有关的全部费用和风险。

三、采购文件

1、采购文件的组成

（1）采购公告/采购邀请书

（2）采购需求

（3）供应商须知

（4）评审办法

（5）合同条款及格式

（6）响应文件格式

2、采购文件的获取：见采购公告/采购邀请书

3、采购文件的澄清和修改：

3.1供应商提交响应文件截止之日前，采购人可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分。采购代理机构应及时将澄清或修改的内容，以发出通知书或者发布补充公告的方式，通知所有购买采购文件的供应商。采购代理机构应保证供应商有足够时间修改和补充其响应文件并参加采购活动；否则，应顺延提交响应文件的截止时间。

3.2供应商收到采购代理机构发出的采购文件澄清或修改通知后，应在通知书回执上明示收悉意见、盖上供应商单位公章，以书面形式回复采购代理机构。

四、报价要求

1、报价：指“响应报价表”中的响应报价，是评审小组评审的依据之一，开启程序中采购代理机构将依据“响应报价表”唱出各供应商的报价。

2、报价必须是人民币报价。

3、报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的报价，不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选方案的除外。

4、报价不得高于最高限价。

5、报价应当包含的内容：见前附表。

五、响应文件有效期

1、响应文件有效期：供应商按照采购文件要求承诺响应文件保持有效和接受响应文件约束的期限。响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起计算。响应文件中承诺的响应文件有效期应当不少于采购文件中载明的响应文件有效期。

2、响应文件有效期内供应商撤销响应文件的，采购人、采购代理机构不予退还响应保证金。

六、响应保证金（本项目不适用）

1、响应保证金：供应商按照采购文件规定的形式和金额向采购人或采购代理机构递交的，约束供应商按照响应文件规定的有效期履行其义务的担保。响应保证金的交纳要求见前附表，供应商应当交纳不少于采购文件规定金额的响应保证金。

2、响应保证金的退还（不计息）：成交供应商的响应保证金在与采购人签订合同并付清代理服务费后5个工作日内原额退还，未成交供应商的响应保证金在成交通知书发出后5个工作日内原额退还；在响应文件提交截止时间前撤回响应文件的供应商，其响应保证金在收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内原额退还；但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

上述成交供应商、未成交供应商、供应商在接到采购代理机构的通知后，应及时前来办理保证金退款手续，对逾期办理者，采购代理机构不承担任何利息和“资金占用费”。

3、发生下列情形之一，响应保证金将不予退还：

供应商在响应文件有效期内撤销响应文件的；

供应商在采购活动中发生违法失信行为，导致采购失败或采购人损失的；

成交供应商无正当理由放弃成交、拒绝与采购人订立合同或提出不合理要求的；

成交供应商不按照采购文件要求提交履约保证金的；

成交供应商未按照采购文件规定支付代理服务费的,采购代理机构有权不予退还其响应保证金，并向其追索不足部分。

七、响应文件

1、响应文件的组成：

（1）响应报价表；

（2）响应函；

（3）分项报价明细表；

（4）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；

（5）营业执照；

（6）资格条件要求提供的资格证明材料（若有）；

（7）货物制造商授权书（若有）；

（8）售后服务承诺书；

（9）业绩证明材料一览表（若有）；

（10）合格供应商的资格承诺书；

（11）其它相关内容（若有）。

2、响应文件编制和格式

2.1供应商应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制响应文件。响应文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。供应商应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供响应文件和证明资料导致的风险由供应商承担。

2.2语言：中文，当不同文字文本响应文件的解释发生异议时，以中文文本为准。

2.3响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。

2.4响应文件格式见第六章，响应文件应当按照格式要求编制；未有格式要求的，供应商自行编制。

3、响应文件的签署、盖章、装订及份数

3.1供应商应将响应文件装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。

3.2响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除采购文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。正本与副本内容有不符的，以正本为准。

3.3采购文件要求供应商加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字的地方，供应商应该按照规定盖章或签字。

3.4响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权代表签字，否则，评审小组将不接受该修改。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商承担。

4、响应文件的密封、标记和递送

4.1供应商应密封响应文件，响应文件的包装封面上应标注响应文件、项目编号、项目名称、子包号、供应商名称及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样等，并加盖供应商公章。

4.2未按规定密封或标注的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。

4.3 通过邮寄递送响应文件时，应将全部响应文件按上述要求可靠密封。采购代理机构对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。

5、响应文件的提交

5.1供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件送达指定地点。采购代理机构拒绝接收在截止时间以后送达的响应文件。响应文件提交截止时间和地点见前附表。

5.2采购人因故需推迟响应文件提交截止时间的，采购代理机构应提前以发出通知书或者发布补充公告的方式，通知所有购买采购文件的供应商。供应商应在收到通知后及时书面回复采购代理机构，采购人、采购代理机构和供应商相应的权利和义务将受到新的响应文件提交截止时间的约束。

6、响应文件的补充、修改或者撤回

6.1供应商在响应文件提交截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。

6.2供应商在响应文件提交截止时间前撤回已提交的响应文件的，其响应保证金予以退还。

6.3在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行补充、修改或者撤回。

八、接收及开启程序

1、接收响应文件

1.1采购代理机构将于响应文件提交截止时间前安排工作人员在采购文件规定的指定地点接收响应文件。

1.2有下列情形之一的响应文件拒绝接收：

逾期送达或未送达指定地点的响应文件；

未按照采购文件要求密封的响应文件；

未购买采购文件的供应商的响应文件；

直接邀请供应商方式的，未被邀请的供应商提交的响应文件以及明确回函不参加或视同不参加采购活动的供应商提交的响应文件。

2、开启响应文件

2.1开启准备

采购代理机构将在规定的时间和地点公开开启响应文件，供应商的法定代表人或其授权代表应邀参加开启会议。供应商的法定代表人或其授权代表未按时参加开启会议的，视同放弃开启程序监督权力、认可开启结果。开启响应文件的时间和地点见前附表。

2.2开启会议程序：

（1）宣布开启会议纪律；

（2）宣布参加开启会议的工作人员姓名；

（3）供应商代表检查响应文件的密封情况；

（4）工作人员开启响应文件，并依据《响应报价表》宣读供应商名称以及响应报价等主要内容，供应商代表当场确认，并记录在案；

(5) 供应商代表及相关工作人员等在响应文件开启记录上签字确认；

（6）宣布有关注意事项；

(7) 开启会议结束。

2.3开启会议已经开启和宣读的响应文件，采购代理机构一律不予退还。

2.4响应文件提交截止时间止，提交响应文件的供应商不足三家的，根据不同的情况，采购人有权决定继续进行或重新组织询价采购。

2.5开启会议结束后，评审小组进行评审。

九、评审

1、评审小组

1.1 采购人或采购人委托采购代理机构将组建评审小组，评审小组负责评审工作。评审小组为三人及以上单数，由采购人的商务和技术人员组成，也可以聘请外部专家参加。外部专家可由采购人直接确定，也可以在采购代理机构建立的专家库中选取。评审小组成员名单在成交结果公告之前予以保密。

1.2评审小组将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评审，并且只依据响应文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑供应商在响应文件开启后提交的任何的补充声明、修正方案。

2、推荐候选成交供应商：

2.1评审小组提交评审报告，推荐候选成交供应商名单，候选成交供应商名单不进行公示。

3、评审过程保密

3.1成交结果公告发布之前，评审小组名单应该保密。评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评审过程保密，不得向供应商或其他无关的人员透露。

3.2评审结束后，评审结果并不当场宣布。

十、确定成交

1、确定成交供应商

1.1采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的候选成交供应商名单中确定成交供应商，并书面通知采购代理机构。

1.2采购人在收到评审报告5个工作日内未确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排序第一的候选成交供应商为成交供应商。

1.2采购人确定成交供应商后，采购代理机构应在成交供应商确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上发布成交公告，成交公告视同告知了所有供应商本项目的采购成交结果，采购代理机构可以不向未成交的供应商发出成交结果通知书。

2、发出成交通知

2.1采购代理机构在发布成交公告的同时，向成交供应商发出成交通知书。

2.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商拒绝签订合同的，应承担相应的法律责任。

十一、合同签订

1、本项目合同签订适用中华人民共和国合同法，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

2、签订合同

2.1采购人与成交供应商应当自成交通知书发出之日起最迟30日内按照采购文件、成交供应商响应文件和成交通知书的内容签订书面合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。

2.2采购文件、成交供应商的响应文件、成交通知书及评审过程中响应文件的澄清或说明文件均应作为合同附件。

2.3成交供应商无正当理由放弃成交、拒绝与采购人订立合同或提出不合理要求的，响应保证金将不予退还。

3、履约保证金

3.1履约保证金是成交供应商按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的一种担保，促使成交供应商全面履行与采购人订立的合同，确保合同目标的实现。成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任，如果成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。

3.2履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的成交供应商义务完毕止。

3.3履约保证金的退还由合同进行约定。

3.4采购文件要求提交履约保证金，成交供应商拒绝提交的，采购人、采购代理机构有权不予退还其响应保证金。

十二、异议的处理

1、采购人和异议提出人本着友好协商的原则进行处理。双方就异议事项无法达成一致意见时，因本项目不属于行政监督部门监督的项目，双方可将争议提交相应行业组织设立的采购争议调解委员会进行调解，或通过仲裁、诉讼等方式解决。

第四章 评审办法

一、总则

最低价法是指评审小组从通过初步评审的供应商中，根据经评审后的价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。

二、评审小组须知和评审过程处理原则

1、评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:

(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;

(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

(三)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

2、出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时选定补足评审专家。

3、评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。

4、通过初步评审（资格审查、响应性审查）的供应商不足三家的，采购人可以决定继续评审；但评审小组认为供应商不足三家使得价格竞争不充分且明显超出采购人预期价格，或明显超出相关市场信息共享平台公开的市场价格的，采购人可决定不再继续评审，将重新组织采购活动。

5、评审小组认为供应商的响应报价明显低于其他通过响应性审查供应商的响应报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其响应报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

6、评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

7、评审小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，原则上不得参加同一子包号的响应。评审中，有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，评审小组根据情况有权确定所有供应商都按照无效响应处理，或者以其中通过初步评审且报价最低的参加详细评审，其他供应商按照无效响应处理。

9、有下列情形之一的，视为供应商串通响应，为无效响应：

（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（五）不同供应商的响应文件相互混装；

（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。

10、响应文件响应报价出现前后不一致的，评审小组应当对发现的响应文件响应报价错误按下列规定修正：

（一）响应文件中响应报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以响应报价表为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应报价表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。响应文件响应报价有修正的，其评审价为修正后的响应报价，修正后的响应报价若高于响应报价，则成交价以响应报价为准，修正后的响应报价若低于响应报价，则成交价以修正后的响应报价为准。修正后的响应报价应当按照本章评审程序中“澄清或者说明”的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，为无效响应。

11、在评审中若发现响应文件的正本与副本不一致，以正本为准；若发现电子文本与书面文本不一致，以书面文本为准。

三、评审程序

评审程序包括初步评审（包括资格审查和响应性审查）、澄清或者说明、详细评审、确定候选成交供应商名单等程序。

1、资格审查

本项目为资格后审，由评审小组对供应商的资格进行审查。资格审查不合格的供应商，不得进入下一步程序。

2、响应性审查

由评审小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行响应性审查，以确定其是否满足采购文件的商务、技术等实质性要求。响应性审查不合格的供应商，不得进入下一步评审。

3、澄清或者说明

3.1、响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评审小组认为需要进一步确认的其他内容，评审小组可通过询标的方式书面要求供应商到场作出必要澄清、说明或者补正。供应商必须按照评审小组委托采购代理机构通知的时间、地点安排技术或商务人员进行答疑和澄清，未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。

3.2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。响应文件的澄清或说明文件构成响应文件的组成部分。

3.3、供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

3.4、询标的次序和时间是根据评委对响应文件审查的具体情况安排的，如果评委认为已经理解或不需要澄清的响应文件，将可能不再安排供应商进行询标。

4、确定候选成交供应商名单

4.1评审小组从通过初步评审的供应商中，根据经评审后的价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。

5、编写评审报告

5.1评审小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，评审报告应由评审小组全体成员签字，评审小组成员对评审报告有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐候选成交供应商。对报告有异议的评审小组成员，应在评审报告上签署不同意见并说明理由，拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视同同意。

第五章 合同条款及合同格式（参考）

（本合同为合同样稿，仅供参考，最终稿由甲乙双方协商后确定）

甲方（采购人）：

乙方（供应商）：

一、合同期限

项目名称 ，本合同有效期限自 年 月 日至 年 月 日止。

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_________________元（￥____________元）人民币。

三、采购清单（结算时以乙方中标的中标单价作为结算依据，按甲方实际需求供货）

序号	货物名称	品牌	规格型号	数量	单价	金额
合 计（人民币小写）：

四、配送方式

乙方须按以下条款根据甲方的采购清单进行配送。

1.配送货物及时间：按甲方规定时间进行配送。

2.配送地点：中标人须将采购货物送至慈城镇37个村+9个社区。

3.配送方式：

乙方应提供货物运至配送地点所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。乙方负责合同内所需货物的运输，并承担运费。

4.配送保险

乙方应对在运输过程中的货物负责全面保险并承担保费，未负责全面保险的，若货物在运输及交货过程中丢失或损坏，甲方不承担任何责任并有权让乙方补全损失的货物。

5.配送通知

1.甲方根据需求，将配送货物的清单及数量提前通知乙方。

2.乙方若发现甲方所需货物无货或发生其他情况时，必须及时告知甲方，由甲方作出变更，乙方不能擅自更改。

6.验收

1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收，产品符合招标文件技术要求的，给予签收，验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方收货验收依据，检验的结果应随产品交甲方。

五、合同不可分割的组成部分

1. 询价采购文件

2. 乙方的报价文件

3. 成交通知书

六、履约保证金：合同金额的5%。

七、付款方式：货到验收合格30天内未出现质量问题的情况下一次性付清。

八、甲、乙双方在合同期内必须遵守国家法律、法规及保护甲、乙双方的合法权益。

九、违约责任：

1、甲方无正当理由拒收货物的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。

2、甲方未按合同约定向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。

3、如乙方不能交付货物，甲方有权没收全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交货达10天以上的，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。

5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。乙方所供的货物违反国家法律、法规规定的，甲方有权拒收，并没收履约保证金，并由乙方向甲方支付合同金额50％的违约金。给甲方造成经济损失的，乙方应承担赔偿责任。

6、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

十、不可抗力

1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约；

2、不可抗力影响时间持续30日以上时，甲乙双方应及时解除合同；

3、本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。

十一、争议的解决：

本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决。协商不成时，向当地人民法院起诉。

十二、本合同一式肆份，签字、盖章后有效，甲乙双方各持贰份，具有同等法律效力。

十三、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权委托人： 法定代表人或授权委托人：

签订地点： 签订日期： 年 月 日

第六章　投标文件格式

1、响应文件的密封外包装封面格式：

响应文件

项目编号：

项目名称：

子包：/

供应商名称：

（供应商公章）

年 月 日

在 年 月 日 时 分之前不得启封

2、响应文件封面格式：

正本（或副本）

响应文件

项目编号：

项目名称：

子包：/

供应商名称：

（供应商公章）

年 月 日

3、响应报价表格式：

响应报价表

项目编号：

项目名称：

子包： / 单位：元（人民币）

子包	货物名称	数量	产地品牌	规格、型号	交货时间、地点	响应报价 （小写）
/					合同签订后一周内交货。 中标人须将采购货物送至慈城镇37个村+9个社区。

注: 1、以上响应报价应与“分项报价明细表”中的“分项报价合计”相一致，不一致的按照评审办法的规定修正。

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

4、响应函格式：

响 应 函

致：____（采购人名称）：

（供应商名称） 授权 （授权代表姓名、职务） 为本公司合法代理人，参加贵方组织的 （项目编号、项目名称） 采购活动，代表本供应商处理采购活动中的一切事宜，为此提交响应文件正本一份、副本 份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 响应报价为“响应报价表”载明的响应报价。

2. 供应商已仔细阅读全部采购文件，包括澄清或修改文件、补充通知等（如有的话），对采购文件的合理性、合法性不再有异议。

3.供应商完全理解并接受采购文件的各项规定和要求。

4.本响应文件有效期为 _120_天。

5.如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按采购文件及法律、法规的规定履行合同责任和义务，以及支付代理服务费用。

6.供应商同意按照贵方要求提供与采购活动有关的一切数据或资料。

7.与本项目有关的一切正式往来信函请寄：

地址：_____________邮编：__________ 电话：______________

传真：______________电子邮件： ___________ 联系人姓名：_____________

供应商名称（加盖公章）：_________

法定代表人或授权代表（签字）：_________

日 期：_________

5、分项报价明细表格式：

分项报价明细表

项目编号：

项目名称：

子包：/ 单位：元（人民币）

子包	分项序号	货物名称	数量	产地品牌	规格、型号	单价	分项报价
	1
	2
	3
	4
	5
	6
分项报价合计（大写）：						合计（小写）：

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

售后服务承诺书

致： （招标代理公司） ：

（供应商全称） 在项目编号为NSCG[2021]474 的2021年慈城镇退休工人年底慰问品采购项目 投标中承诺：

1、

2、

3、

供应商名称 （盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日 期：

合格供应商的资格承诺书

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于采购截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）

本次询价采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

特此承诺！

供应商名称 （盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日 期：

法定代表人身份证明

（投标人代表为法定代表人的用此表）

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 周岁 职务：

身份证号码：

系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商： （盖单位公章）

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件（正反面；如不在同页，须加盖供应商公章）。联合体投标的，此表由提供联合体牵头人提供。

法定代表人授权书

（投标人代表为非法定代表人的用此表）

致： （采购单位名称） ：

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表签名或盖章： 法定代表人签名或盖章：

职务： 职务：

授权代表身份证号码：

供应商公章：

年 月 日

注：联合体投标的，本表由联合体牵头人提供即可。

附：1.法定代表人身份证复印件（正反面，如不在同页，须加盖供应商公章）；

2.授权代表身份证复印件（正反面）。

投标申请信息表

宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司：

本公司已收到了贵公司的 X X X X项目 （项目编号为： ） 采购文件，本公司将准时参加本次采购项目的投标，具体单位信息如下：

投标单位名称（全称）
投标单位办公地址
联系人		电话/手机
电子邮箱		传 真
拟参加标段	/	企业规模	□微型 □小型 □中型 □大型
纳税人分类（必选项）	□小规模纳税人 □一般纳税人（请务必填写开票信息）
发票开票信息（必选项）	纳税人识别号
	地址、电话
	开户行、账号
备 注	投标申请完成后不参加投标的，须以书面形式告知招标代理机构。

投标单位名称（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签名或盖章）：

日 期： 年 月 日