仁化县公安局食堂食材配送采购项目招标公告

仁化县公安局食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 仁化县公安局食堂食材配送采购项目招标公告

广东-韶关

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-01

招标详情

项目概况

仁化县公安局食堂食材配送采购项目招标项目的潜在投标人应在国义招标采购平台（以下简称“国e平台”，网址：www.ebidding.com）进行线上领购获取招标文件，并于2021年12月22日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440224-2021-01414

项目编号：0724-2101Z17N3793

项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,940,000.00元

采购需求：

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	仁化县公安局食堂食材配送采购项目	1(项)	详见采购文件	2,940,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起两年（合同一年一签）或供货价款累计结算达到预算总额的，合同终止，以先到达者为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如中标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）；

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度的财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明；如投标人2021年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(仁化县公安局食堂食材配送采购项目)特定资格要求如下:

投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，投标时提供证书复印件。 (1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。。

三、获取招标文件

时间：2021年12月01日至2021年12月08日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午12:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：国义招标采购平台（以下简称“国e平台”，网址：www.ebidding.com）进行线上领购

方式：在线获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月22日 09时30分00秒（北京时间）

地点：韶关市浈江区解放路44号（门口）大院内42号开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：韶关市浈江区解放路44号（门口）大院内42号开标室

1、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

2、本项目属于政府采购项目，需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：仁化县公安局

地址：广东韶关市仁化县丹霞大道99号

联系方式：0751-6802821

2.釆购代理机构信息

名称：国义招标股份有限公司韶关分公司

地址：韶关市浈江区解放路44号（门口）大院内42号

联系方式：0751-8898362

3.项目联系方式

项目联系人：刘小姐、温小姐

电话：0751-8898362

国义招标股份有限公司

2021年12月01日

相关附件：

仁化县公安局食堂食材配送采购项目（招标文件）.pdf

仁化县公安局食堂食材配送采购项目招标文件（项目编号：0724-2101Z17N3793）采购人：仁化县公安局招标代理：国义招标股份有限公司中国·韶关二○二一年十二月 - 2 - 目录第一章投标邀请函 .....................................................................................................................5 第二章用户需求书 .................................................................................................................9 第三章投标人须知 .................................................................................................................27 说明 ....................................................................................................................................... 28 1.资金来源 ...................................................................................................................... 28 2.采购人 .......................................................................................................................... 28 4.合格的投标人 ............................................................................................................... 28 5.合格的货物和相关服务 ................................................................................................. 28 6.投标费用 ...................................................................................................................... 29 招标文件 ................................................................................................................................ 29 7.招标文件构成 ............................................................................................................... 29 8.招标文件的澄清 ............................................................................................................ 29 9.招标文件的修改 ............................................................................................................ 29 文件的编制............................................................................................................................. 30 10.投标的语言 ................................................................................................................. 30 11.投标文件构成 .............................................................................................................. 30 12.投标文件格式.............................................................................................................. 31 13.投标报价和货币 .......................................................................................................... 31 14.投标人资格的证明文件................................................................................................ 31 15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件............................................................. 31 16.投标保证金 ................................................................................................................. 31 17.投标有效期 ................................................................................................................. 32 18.投标文件的式样和签署................................................................................................ 33 投标文件的递交...................................................................................................................... 33 19.投标文件的密封和标记................................................................................................ 33 20.投标截止期 ................................................................................................................. 34 21.迟交的投标文件 .......................................................................................................... 34 22.投标文件的修改与撤回................................................................................................ 34 23.评标委员会 ................................................................................................................. 34 开标与评标............................................................................................................................. 34 24.开标............................................................................................................................ 34 25.投标文件的澄清 .......................................................................................................... 35 26.投标文件的初审 .......................................................................................................... 35 27.评标............................................................................................................................ 36 28.保密及其它注意事项 ................................................................................................... 44 29.评标结果公示.............................................................................................................. 44 授予合同 ................................................................................................................................ 44 30.授标时更改采购货物数量的权力.................................................................................. 44 31.中标通知书 ................................................................................................................. 44 32.签订合同..................................................................................................................... 44 33.中标服务费 ................................................................................................................. 44 34.接受和拒绝任何或所有投标的权力 .............................................................................. 45 35.出现重新采购的排斥情形 ............................................................................................ 46 第四章合同格式 .....................................................................................................................48 第五章投标文件格式 .............................................................................................................66 - 3 - 第一部分自查表 ...............................................................................................................67 1.1 资格性自查自评表 ............................................................................................................ 68 1.3 评审项目投标资料表 ......................................................................................................... 71 第二部分资格证明文件 .......................................................................................................72 2.1、投标函............................................................................................................................ 73 2.2、法定代表人/负责人资格证明书 ........................................................................................ 75 2.3、法定代表人/负责人授权书 ............................................................................................... 76 2.4、关于资格声明函.............................................................................................................. 77 附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书 ................................................................ 78 附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函 ....................................................................................................................................... 79 附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书.................................................................................. 81 附 2.4.4：公平竞争承诺书....................................................................................................... 81 附 2.4.5.信誉要求.....................................................................................................................................81 2.5、经营状况一览表.............................................................................................................. 82 2.6 保证金声明函 .................................................................................................................... 85 第三部分商务技术文件 .........................................................................................................87 3.1、投标一览表..................................................................................................................... 88 3.3、中小企业投标产品资料 ................................................................................................... 89 3.4、同类项目业绩一览表....................................................................................................... 92 3.5、项目服务要求条款响应表................................................................................................ 93 3.6、重要技术条款（“★”）响应表 .................................................................................... 94 3.7、技术需求响应表.............................................................................................................. 95 3.8、项目实施方案 ................................................................................................................. 96 3.9、响应招标文件要求的其他证明材料.................................................................................. 97 第四部分其他文件说明 ...........................................................................................................98 4.1、其他文件说明 ................................................................................................................. 99 4.2 投标文件封面和密封袋封面 ............................................................................................ 100 - 4 - 温馨提示 1) 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。 2) 为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 3) 投标文件应按顺序编制页码。 4) 请仔细检查响应文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。 5) 请正确填写《投标一览表》并另封装在单独的唱标信封当中。根据广东政府采购网智慧云平台的要求，供应商参加广东省政府采购活动须在广东政府采购网智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）首页右侧“政府采购供应商”进行注册登记，否则由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。 - 5 - 第一章投标邀请函 - 6 - 投标邀请函国义招标股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受仁化县公安局（以下简称“采购人”）的委托，对仁化县公安局食堂食材配送采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：0724-2101Z17N3793 二、采购项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目三、项目采购预算：人民币2,940,000.00元四、采购需求： 1、项目标的及采购预算品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 餐饮服务仁化县公安局食堂食材配送采购项目 1项详见采购文件 2,940,000.00 - 2、本合同包不接受联合体投标 3、合同履行期限：自合同签订之日起两年（合同一年一签）或供货价款累计结算达到预算总额的，合同终止，以先到达者为准。 4、本项目属于政府采购项目，需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等。 5、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。五、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如中标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）； 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。】； - 7 - 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度的财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明；如投标人 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）】。 2、本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，投标时提供证书复印件。 3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(投标人出具声明函) 5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) 6、供应商的信誉要求：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7、本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件 1、报名时间：符合资格的投标人应当在 2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 8 日购买招标文件，逾期不再受理。 2、本项目招标文件在国义招标采购平台（以下简称“国 e 平台”，网址：www.ebidding.com）进行线上领购（建议使用“搜狗（ie.sogou.com）”或“傲游（www.maxthon.cn）”浏览器，且在浏览器设置中需要允许 flash 运行）。领购招标文件方式：（1）注册：首先在国 e 平台完成注册以及注册审批手续，操作步骤详见国 e 平台首页“用户指南”中的《投标人注册手册》（2）购买：投标人选择“文件管理”-“招标文件购买”，选择对应项目生成订单；（3）支付：通过选择网上支付方式完成支付。 - 8 - （4）国 e 平台项目咨询联系人：温小姐、刘小姐电话：0751-8898362 国 e 平台技术服务热线：曾先生电话 0757-88219988 3、本招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。七、投标截止时间：2021年 12月 22 日上午 09 时 30 分(注：当日上午 09时 00 分开始受理投标文件)。八、提交投标文件地点：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号开标室。九、开标时间：2021 年 12 月 22 日上午 09 时 30 分。十、开标地点：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号开标室。十一、本公告期限（5 个工作日）自 2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 8 日止。十二、联系事项（一）采购人：仁化县公安局地址：广东省韶关市仁化县丹霞大道 99 号联系人：李先生联系电话：0751-6802821 （二）采购代理机构：国义招标股份有限公司地址：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号联系人：刘小姐、温小姐联系电话：0751-8898362 国义招标股份有限公司 2021 年 12 月 1 日 - 9 - 第二章用户需求书 - 10 - 说明： 1、投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。 2、采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。 3、采购需求中标注“▲”号条款为重要技术要求，但不作为无效投标条款。一、采购项目需求及技术要求（一）采购项目概况：采购内容数量预算金额（元）服务期限中标人数量备注仁化县公安局食堂食材配送采购项目 1项 ?2,940,000.00 自合同签订之日起两年（合同一年一签）或供货价款累计结算达到预算总额的，合同终止，以先到达者为准。 2名此表预算金额为预估数，具体以实际供货量为准。 1、服务地点（配送地点）： 1）食堂 1 配送地点：韶关市仁化县建设路 111 号； 2）食堂 2 配送地点：韶关市仁化县丹霞大道 99 号。 2、本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 2 名中标人。食堂 1 的食材配送服务，由综合得分排名第一的中标人负责配送任务；食堂 2 的食材配送服务，由综合得分排名第二的中标人负责配送任务。 3、根据《广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴有关工作的通知》粤财采购〔2021〕6 号的相关规定，投标人必须承诺在项目预算中预留 30%的预算份额，用于通过“政府采购贫困地区农副产品网络销售平台”（即“国家 832 扶贫平台”）采购农副产品，具体采购产品类别、数量、预算及时间等由采购人与中标人协商决定。“国家 832 扶贫平台”采购农副产品，结算按照“国家 832 扶贫平台”上公示的价格进行，结算价格公式=国家 832 扶贫平台公示单价×实际供货量。（二）项目具体内容中标人为采购人提供配送的食材种类包含但不限于：鲜肉（猪、牛、羊、驴肉类等）、大米、食用油、蛋类、豆制品类、水产类、米面及米面制品、奶及奶制品、其它肉类、蔬菜、水果、调料、饮品及干货等。 ★本项目具体配送数量以实际发生的数量为准，采购人不承诺在服务有效期内授予中标人实际采购品类，也不承诺在服务有效期内的实际采购数量。中标人与采购人以实际采购量进行结算。 - 11 - ★投标人必须书面承诺，理解并同意“服务期限内，如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因，在支付实际发生的服务期间费用后，采购人有权单方面无责终止合同”。（投标时提交书面承诺，格式自拟）。（三）采购项目技术要求一）总体要求 1、投标人的物品须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求；投标人应保证食品的食用过程中的安全。在危害识别、评价和控制方面具备科学、合理和系统的方法。通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。 2、所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁投标人收购非标准产品供应给采购人。投标人应对食品的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。 3、投标人应具备检测能力：具有检测设备和检测场所（或化验室）。并对本项目每投入有食品药品监督管理部门颁发的高级食品安全管理员。保证所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。所有货物指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告。 4、投标人具有安全稳定的商品采购渠道，保障货源来路及临时情况的应急配送能力。 5、中标人须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6、中标人须每半月向采购人提供一次货物食品价目表，货品价格不得高于平均市场指导价格（参照当日广东省农产品价格信息网价格公布的价格）×折扣率，供货价格由采购人与供应商双方代表签字确认。 7、采购人提前一天以邮件、传真或电话方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 8、投标人在项目所在地至少有一个固定的配送服务点，提供配送服务点具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及联系方式。或承诺中标后配备满足条件的配送服务点（需提供承诺函）。该配送服务点应具备便利性，与采购人配送地点配送车程在 90 分钟以内，以保障项目实施。 9、中标人须在接到采购人订单之日的第二天的约定时间，将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天接到通知后 2 小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 10、中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。 11、中标人所供食材应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有 - 12 - 效的动物检疫合格证原件，鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。 12、中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人须在 60 分钟内予以退还补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。 13、每次送货，中标人须委派专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 14、应急响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，中标人在接到采购人通知后 2 个小时内须做出反应。 15、中标人经营场所具备净菜工作间，能够为业主提供净菜服务。 ★投标人必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求，提供 1-3 名初加工人员（具有有效健康证明），配合采购人完成所供食材的初加工，并承担用工责任（投标时提供承诺函，格式自拟）。 ★鲜活食材验收。活鱼验收，现场宰杀；冰鲜鱼类、禽类、骨头类需按照厨房要求斩件待用（投标时提供承诺函，格式自拟）。 16、中标人应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 17、对小量常用品的临时需求，能做到 1 小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1 小时内送到。 18、采购人有权要求中标人配合相应货品的更换工作，保质期过期的货品，免费退换。 19、特殊情况或紧急所需要食材，中标人无法在要求时间内提供的，委托采购人代买，货款由中标人支付。 20、中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 21、按合同约定供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止本合同，中标人承担由此给采购人造成的一切损失。 22、中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位各项规定。 23、中标人除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购人。因中标人因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 24、由采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人须无条件退货、换货；中标人未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标人赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，采购人可单 - 13 - 方面可解除合同。 25、采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第三次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 26、中标人被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人可单方面可解除合同。 27、投标人应具备食材、食品的管理系统进行科学管理。 28、投标人须有投保食品安全责任险 1000 万元或以上。二）食材具体要求 1、肉类（含生鲜、冻品、鱼类等）产品总体质量要求: （1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（有异议时需要提供原件核查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（4）家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具半年内有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。 2、鲜肉（猪肉、牛、羊、驴肉等）及禽类（1）中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（有异议时需要提供原件核查），鲜肉确保每日新鲜。（2）具有一定规模的养殖基地或稳定的养殖基地，具备肉类检验检疫设备，中标人须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府部门出具的《检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（3）具备自有或租赁的储存冷库，以保障充分的临时应急供货能力。（4）质量要求：序号品名规格质量描述 - 14 - 1 去皮五花肉鲜肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 3 牛肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维韧性强。 4 羊肉鲜肉肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干，或外表湿润，不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 肉碎鲜肉肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。 6 禽类光鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 7 禽类光鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 8 禽类光鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 9 蛋类鲜禽蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 10 蛋类皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气味。 11 蛋类咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 3、蔬菜瓜果类：（1）中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 - 15 - （2）属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。（3）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。（4）食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（5）对蔬菜生产商的管理要求：具有一定规模的有机蔬菜定点种植基地或稳定的供菜基地证明等；具有履行合同所必需的独立的场所；具备蔬菜农药残留量检测设备；具有符合卫生标准的运输车辆及配送能力。菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。（6）对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。（7）对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。（8）农药要求：种植使用的农药须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。（9）要求中标人的配送半径能够严格保证采购人在货物使用时间上的安排以及保证货物新鲜。（10）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定。 4、干货干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不 - 16 - 霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（14）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。 5、食用油（1）油品要求：非转基因食用油。（2）质量要求：符合一级食用油的要求，剩余保存期不少于原有保质期的三分之二。 - 17 - （3）质量标准： ①包装要求：10L/瓶，2 瓶/箱，塑料桶装，包装材料应清洁、卫生，不与调和油发生化学作用而产生变化，符合国家食品安全标准和管理规定。 ②标签标识：标明产品品牌、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 6、大米（1）大米品种：中粒晚籼米。（2）质量要求：大米质量达到优质中粒晚籼米的要求，符合国家粮食卫生标准。（3）质量标准： ①外包装完好，25（50）公斤/包，包装应符合《粮食销售包装》（GB/T 17109）要求，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。剩余保存期不少于保质期的三分之二。 ②具有大米固有的色泽和香味，无异味或霉味（变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物；碎米粒不超标、无出现黄粒米、杂质等。 7、副食品主要货物质量要求（1）酱油合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（2）味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。（3）食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（4）酱腌菜具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（5）酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（6）淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（7）食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试 - 18 - 具有纯正的咸味。（8）鸡蛋个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（9）皮蛋个体均匀，外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（10）咸蛋个体均匀，蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（11）面粉色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（12）黄豆大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（13）花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（14）食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖等。 ① 白糖的感官鉴别白糖色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 ②红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物， - 19 - 具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。 ③冰糖的感官鉴别冰糖块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。（15）辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。三）产品配送 1、食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3、投标人应具备足够的配送车辆（包含冷藏车）以满足项目的实施。 4、中标人送货车辆应实行 1 小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 5、送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6、在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。四）食品质量的基本检查 1、食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 2、对食品检查如下：（1）采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（2）食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格 - 20 - 和 QS 认证等。（3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。 - 21 - 二、采购项目商务要求序号需求名称需求说明 1 项目预算金额 1、本项目预算金额为人民币 2,940,000.00 元，预算金额为预估数，具体以实际供货量为准。 2、采购人对本项目合同期限内的食材采购的种类、数量和金额不作任何承诺或保证。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。 2 报价要求 1、本次采购采用折扣率形式进行投标报价，投标折扣率必须为固定值（如 90%），不得存在区间值（如 80-90%），0%≤投标折扣率≤100%，否则，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。 2、所有配送物料价格随行就市，每半月双方定价一次，原则上上一个月的 15 日 (节假日相应顺延)为各项物料的供货价格。采购人可根据中标人的报价组织市场调查，所有物品的价格均以项目所在地（广东省）农产品价格信息网（http://www.gdncpjg.cn/nw/index.jhtml）韶关区域近期公布的价格乘以（中标折扣率）。若项目所在地（广东省）农产品价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则供货时由中标人与采购人具体协商，双方参考采购人所在地周边肉菜市场零售价乘以中的中标折扣率确定。果蔬类、禽畜类以韶关市仁化县（10 公里范围内）农贸市场的综合零售价为参考价；粮油咸杂类以市区大润发、沃尔玛等超市的综合零售价为参考价，采购人、中标人双方每月进行市场现场调查并确认。即：广东省农产品价格信息网公布的品种结算方式=广东省农产品价格信息网公布的韶关区域农贸平均零售价（最近一期）×折扣率×实际供货数量。例如：如：某投标人的投标报价是“折扣率=85%”，则投标人肉类货物、蔬菜瓜果类货物、粮油类货物价=广东省农产品价格信息网公布的韶关区域农贸平均零售价×85%。 3、供货价格须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。 3 服务期限 1、本次食材配送服务期限：自合同签订之日起两年（合同一年一签）或供货价款累计结算达到预算总额的，合同终止，以先到达者为准。 2、采购人与中标人第二年签合同前，中标人须经过考核测评（考核细则详见附件一：仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则，合格分数≥90 分），测评通过后才续签。 4 服务地点 1、食堂 1 配送地点：韶关市仁化县建设路 111 号； - 22 - （配送地点） 2、食堂 2 配送地点：韶关市仁化县丹霞大道 99 号。注：本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 2 名中标人。食堂 1 的食材配送服务，由综合得分排名第一的中标人负责配送任务；食堂 2 的食材配送服务，由综合得分排名第二的中标人负责配送任务。 5 付款方式和条件 1、货款结算：在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2、货款每月结付一次。双方以实际发生额结算，中标人在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家增值税发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在 20 个工作日内（以中标人送达发票时间为准，节假日顺延）办理支付手续。 3、付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 6 交货要求 1、中标人负责将所有物料配送到采购人指定的地点，物料经采购人当场验收质量和数量后，将订货单一并交于当日采购人指定的收货人员，由采购人主管人员加“收货验讫单”、相关负责人员签名确认后，将作为有效结算单据。 2、中标人不负担采购人内部分发及内部分发配送过程所造成的食材损伤、损耗及其它人为造成的问题。 3、中标人须按采购人订单规定的交货时间、地点，准确交货。 4、如需分批交货，中标人也应按照订单所注明的时间送货。 7 送货验收方式 1、中标人将货物运达交货地点后，采购人负责清点接货，如因运输过程中发生短少事件，由中标人负责处理。 2、检验流程：一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 3、验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。 4、退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商。 5、验收记录: 每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上 - 23 - 签明意见和验收人的名字及日期。 6、中标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如中标人未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由中标人负责结算，且承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。 8 检验及费用负担 1、如中标人不具备货物出厂检验能力，应按照就近的原则委托国家质检总局指定并同意公布的检验机构进行货物出厂检验。中标人具备货物出厂检验能力须按规定实施货物出厂检验，并向采购人提供每批货物检验资料。费用由中标人负担。 2、质量与检验： ①中标人应严格按照合同要求和国家、部有关行业标准生产和检验，确保货物质量。凡中标人提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道病等事故，由中标人承担一切责任并赔偿一切损失。 ②对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由中标人支付；否则检测费用由采购人支付。 ③中标人所供应的货物送达时，须提供县级以上卫生或质监部门的检验合格证明。 9 退出机制 1、中标人按要求与采购人签订的配送合同，在合同服务期满后自然退出。 2、在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。 3、中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4、中标人在合同期间，月考核第一次不合格，采购人责令整改；月考核第二次不合格，采购人发现警告通知；月考核第三次不合格，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（月考核细则详见附件一：仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则，合格分数≥90 分） 5、确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 6、服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。本 - 24 - “商务需求”的招标时陈述所称的采购人、投标人（中标人），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方。 - 25 - 附件一仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则序号考核内容考核细则分值标分标准 1 规章制度十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度）齐全，并公布上墙 3 缺一项制度扣0.3分，不上墙扣 1 分 2 岗位职责八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上墙，落实到人 2 缺一项岗位职责扣 0.25 分，不上墙扣 1 分 3 从业人员从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣 1 分统计、会计、驾驶员、残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣 0.5 分晨检记录 1 每一工作日均有记录，缺一扣 0.5 分 4 安全保障领导小组、管理网络健全 1 缺一扣 0.5 分食品卫生应急预案 1 如无扣 1 分配送车辆安全检查 1 如无扣 1 分电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有防盗措施 1 缺一扣 0.5 分 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 缺一扣 1 分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 6 缺一扣 1 分 6 质量保障包装产品有 QS 标志 6 缺一扣 1 分散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣 1 分 7 各类台帐及时对帐进出库记录 3 缺一扣 2 分水果、蔬菜残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣 1 分 48 小时食品留样记录 2 缺一扣 0.5 分 - 26 - 财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣 0.5 分退换货记录 1 缺一扣 1 分 8 环境卫生车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1 分用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1 分配送场地整洁卫生 2 不符要求扣 1 分 9 食品储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 2 不符要求扣 1 分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2 不符要求扣 1 分冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 不符要求扣 2 分 10 食品配送按时到位 6 发现一次不及时扣 1 分指定品牌食品采购情况 6 发现一次不属指定品牌的扣 1 分自购食品的质量情况 6 发现一次质量不符要求扣 1 分 11 价格执行按广东省农产品价格信息网上公布的价格执行 10 不按网上价格执行一次扣 2 分 12 采购人评价采购人后勤管理人员评价 5 优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分采购人使用者满意度测评 5 优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分总分 100 注：1、每个单项分扣完为止 2、广东省农产品价格信息网由广东省发改委主办，广东省价格监测中心承办。考核日期考核人 - 27 - 第三章投标人须知 - 28 - 说明 1.适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 2.采购人 2.1 采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“仁化县公安局”，简称采购人或用户（业主）或采购人。采购人名称：仁化县公安局采购人地址：广东省韶关市仁化县丹霞大道 99 号联系人：李先生联系电话：0751-6802821 3.采购代理机构 3.1 采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指“国义招标股份有限公司”，简称采购代理机构。地址：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号电话：0751-8898362 网址：www.gmgitc.com 联系人：刘小姐、温小姐 4.合格的投标人 4.1 除本文另有规定的，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。 4.2 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。 4.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。 4.4 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 4.5 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单. 5.合格的货物和相关服务 5.1 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。政府采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的（具体品目以“★”标注），必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品。根据《节能产品政府采购实施意见》规定，节能清单中的产品有效时间以国家 - 29 - 节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 5.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 6.投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。招标文件 7.招标文件构成 7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章、投标邀请函第二章、用户需求书第三章、投标人须知第四章、合同格式第五章、投标文件格式 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8.招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知国义招标股份有限公司。国义招标股份有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，国义招标股份有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 8.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，国义招标股份有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9.招标文件的修改 9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投 - 30 - 标人在收到该修改文件后，应于二十四小时内，在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件发送回国义招标股份有限公司[邮箱：sg@ebidding.com]。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该澄清（答疑）文件。文件的编制 10.投标的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 11.投标文件构成 11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝。第一部分自查表； 1.1 资格性自查自评表 1.2 符合性自查自评表 1.3 评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1 投标函； 2.2 法定代表人/负责人资格证明书； 2.3 法定代表人/负责人授权书； 2.4 关于资格声明函； 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书； 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函； 2.4.3 无重大违法记录声明书； 2.4.4 公平竞争承诺书； 2.4.5.信誉要求； 2.5 经营状况一览表； 2.6 保证金声明函。第三部分商务技术文件 3.1 投标一览表； 3.2 中小企业投标产品资料； 3.3 同类项目业绩一览表； 3.4 项目服务要求条款响应表； 3.5 重要技术条款（“★”）响应表； - 31 - 3.6 技术需求响应表； 3.7 项目实施方案； 3.8 响应招标文件要求的其他证明材料；第四部分其他文件说明 4.1 其他文件说明 11.2 投标人应将“投标文件”按上述要求及顺序装订成册，并编写目录及页码。 12.投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标一览表”、“投标价格表”等附件，以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。投标人不得将同一服务包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。 13.投标报价和货币 13.1 投标人应按招标文件要求进行报价，并按服务清单进行分项报价。对投标文件中的漏项、错项、错算设备数量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，结算时不予签证增加费用。 13.2 投标货币为人民币报价。投标人不得擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。 13.3 有关货物及服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改。 14.投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 本项目不接受联合体投标。 14.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的资格标准。 15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 1）货物主要技术指标和性能的详细说明。 2）货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 3）对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术条文的偏差和例外。 15.3 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将做废标处理。 16.投标保证金 - 32 - 16.1 投标人应在招标文件规定时间内递交投标保证金人民币 30，000.00 元，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时，可根据本须知第 16.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 16.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：保证金递交方式： a.电汇方式：投标人登录国义招标构平台（简称“国 e 平台”），在购买并下载拟投项目（标段）招标文件后，点击主页上方菜单栏“保证金管理”-“保证金虚拟子账号”进入保证金管理页面；在保证金管理项目列表中选择投标人拟投项目（标段），并点击项目栏后方的“查看”，下载《投标保证金账户银行汇款信息》函。 b.投标保证金保险（保函形式）：投标人登录国义招标招标平台（简称“国 e 平台”），在购买并下载拟投项目（标段）招标文件后，点击主页上方菜单栏“文件管理”-“文件下载”进入招标文件下载页面；在下载列表中选择投标人拟投项目（标段），并点击“﹢办理保证金保险（保函）”，跳转到申请页面。 c.保证金递交账户：投标人在****投标的每个项目（标段）对应的保证金汇款银行账号是不一样的，具体的保证金汇款账号详见《投标保证金账户银行汇款信息》函。注：投标人可以登录国 e 平台，选择主页上方菜单栏“保证金管理”查看保证金汇款的到账情况。招标项目结束后，我公司将按投标人保证金汇款路径原路退还保证金。因此，不建议投标人用现金方式递交投标保证金。如汇款不符合要求导致保证金退还不成功等情况，责任及损失由投标人自行承担。 d.投标保证金的有效期：投标保证金在投标文件有效期内保持有效。注：虚拟子账户指投标人登录国义招标招标平台 http://www.ebidding.com/（简称“国 e 平台”），在购买并下载拟投项目（标段）招标文件后，点击主页上方菜单栏“保证金管理”-“保证金虚拟子账号”进入保证金管理页面；在保证金管理项目列表中选择投标人拟投项目（标段），并点击项目栏后方的“查看”，下载《投标保证金账户银行汇款信息》,根据提示内容进行保证金缴纳操作。投标保证金汇入账户的开户信息如下: 开户银行：（投标人按系统生成的《投标保证金账户银行汇款信息》函执行操作）户名：（投标人按系统生成的《投标保证金账户银行汇款信息》函执行操作）账号：（投标人按系统生成的《投标保证金账户银行汇款信息》函执行操作）以上形式的保证金须在 2021 年 12 月 22 日 09 时 30 分前到帐，投标人需在递交投标文件时提交《保证金声明函》。 16.4 凡没有根据本须知第 16.1 及 16.3 条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第 26 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 16.5 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第 30.1 条规定的中标通知书发出后 5 个工作日内原额不计息退还投标人。 - 33 - 16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 31 条规定签订合同后予以退还。 16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还，由采购人上缴同级国库： 1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2)中标人在规定期限内未能根据本项须知第 31 条规定签订合同； 3)中标人在规定期限内未能根据本项须知第 32 条规定交纳中标服务费； 4)投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或有影响招标公正的其他违法违规行为的； 5)未经采购人同意，将中标项目转让、转包或分包给他人的； 6)虚假、恶意质疑或投诉的； 7)法律法规或本招标文件规定的其他情形。 17.投标有效期 17.1 根据本须知第 20 条规定，投标应在本招标文件规定的开标日后（90）个日历日内保持有效。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18.投标文件的式样和签署 18.1 投标人应准备投标文件正本一份和（肆份）副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件封面见附件格式。 18.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。 18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。 18.4 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书在投标文件中。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，或每页加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨。投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样（投标一览表密封袋封面格式见附件）。投标人应将投标文件正本和所有的副本装在密封袋中密封，且在投标文件封面上标明“正本”“副本”字样。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见附件）。 19.2 密封袋上均应： - 34 - 1) 清楚标明递交至：国义招标股份有限公司 2) 注明项目编号、项目名称和“2021 年 12 月 22日 09 时 30 分之前不得启封”的字样。密封袋上应写明投标人名称和地址等，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 19.3 如果密封袋未按本须知策 19.2 条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 19.4 投标人投标时除递交纸质投标文件外，还需同时递交一份电子版投标文件，递交形式采用光盘或 U 盘，递交后不退回。 20.投标截止期 20.1 采购代理机构在本须知第 19.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。 20.2 采购代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 20.3 采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。 21.迟交的投标文件 21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。 22.投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在第 20 条规定的投标截止期之前，将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。 22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和递交。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16.7 条的规定被没收。 23.评标委员会 23.1 依法组成评标委员会，评标委员会成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，评审专家均在广东省政府采购网的专家库中抽取，成员人数为五人或以上单数。开标与评标 24.开标 24.1 采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加投标的代表是法定代表人/负责人的须当场出示《法定代表人/负责人证明书》、本人身份证明原件；参加投标的代表是授权代表的须当场出示《法定代表人/负责人授权书》、《法定代表人/负责人证明书》、本人身份证明原件，未按上述要求出示有效证明的，采购人有权拒绝其投标。 24.2 开标前，由投标人代表或监督机构代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，投标人代表须签署投标文件密封确认表。 - 35 - 24.3 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标文件的其他主要内容。除了按照本须知第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 24.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 24.5 采购代理机构将做开标记录，并由投标代表签名确认其开标记录情况。 25.投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 26.投标文件的初审 26.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 26.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投标人是否具备投标资格。 26.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 26.5 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）： 1) 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准； 2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。 26.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 26.7 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 26.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1)投标人未提交有效投标保证金或金额不足； 2)超出经营范围投标的； 3)资格证明文件不全的； 4)投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人 - 36 - 代表有效委托的； 5)未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件有明显不一致的； 6)无投标报价表或分项报价表的（如果有要求）； 7)投标报价有严重缺漏项目的； 8)投标有效期不足的； 9)投标报价高于采购预算价的； 10)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 12)招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。 26.9 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5)不同投标人的投标文件相互混装； 6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 26.10 废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 1)符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； 2)投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受； 3)采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； 4)因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即终止或取消。符合第 1-3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 27.评标采用综合评分法进行评审 27.1.1 定标原则（1）采购人或者采购代理机构依法对每个投标人进行资格性检查。《资格审查表》序号内容 1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如中标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人 - 37 - 资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）； 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。】； 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度的财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明；如投标人 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）】。 2 投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，投标时提供证书复印件。 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（投标人出具声明函） 4 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标人。 5 本项目不接受联合体投标。（2）评标委员会对通过资格性检查的投标人进行符合性检查（合格投标人不足 3 家的，不得评标）。《符合性审查表》序号内容 1 按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金。 2 投标报价： 1）投标报价按照报价要求以有效折扣率形式进行投标报价； 2）对本项目内全部招标内容进行投标报价； 3）投标报价唯一确定的。 3 提供《投标函》，报价有效期为报价截止日后的90天。 - 38 - 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章。 5 实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商务要求：投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离。 6 实质性响应招标文件中规定的其它情况。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下列顺序比较确定一个投标人获得中标人推荐资格：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；其他同品牌投标人不作为中标候选人。（5）非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（6）对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术与价格三个部分，评比因素详见下面附表：评分项目技术部分商务部分价格部分权重 50% 40% 10% 满分 50 分 40 分 10 分评审部分评审项目评分细则权重技术部分（50分）配送实施方案根据投标人针对本项目的配送实施方案进行综合评审，其中配送实施方案包括但不仅限于配送服务方案、存储方案、原材料配备方案等。 1、投标人提供的实施方案整体规划非常合理、针对性强，得 14 分； 2、投标人提供的实施方案整体规划较合理、针对性较强，得 9 分； 3、投标人提供的实施方案整体规划基本合理、针对性一般，得 5 分； 4、投标人有提供实施方案，但不尽详细，得 1 分； 5、投标人无提供实施方案，得 0 分； 14 - 39 - 评审部分评审项目评分细则权重食品安全事故的预防分析及方案措施根据投标人针对本项目的食品安全事故的预防分析及方案措施进行综合评审： 1、提供的食品安全事故预防分析方案完善，方案措施到位，得 10 分； 2、提供的食品安全事故预防分析方案较完善，方案措施较到位，得 6 分； 3、提供的食品安全事故预防分析方案不详细，可行性一般，得 3 分； 4、提供的食品安全事故预防分析方案不详细，可行性较差，得 1 分； 5、无食品安全事故预防分析方案，得 0 分。 10 应急配送综合能力采购人有应急、执勤、备勤等突发、特殊性需求，根据各投标人提供的配送点和应急响应时间进行评分： 1、投标人提供应急配送点，得 5 分； 2、响应时间：（1）投标人承诺采购人需应急供应时，20 分钟（含）内将货物送达采购人配送地点，得 7 分；（2）投标人承诺采购人需应急供应时，20 分钟（不含）-40 分钟（含）内将货物送达采购人配送地点，得 4 分；（3）投标人承诺采购人需应急供应时，40 分钟（不含）-1 小时（含）内将货物送达采购人配送地点，得 2 分；（4）投标人承诺采购人需应急供应时，1 小时（不含）-2 小时（含）内将货物送达采购人配送地点，得 1 分；（5）投标人承诺采购人需应急供应时，送达时间大于 2 小时，或未承诺应急供应送达时间，不得分。提供以下证明材料之一：（1）提供各个配送点符合实际的配送时间承诺函（格式自定）加盖公章、营业点使用权（营业执照或租赁合同或产权证明复印件及门店相关图片复印件作为证明材料）。（2）提供承诺书：承诺如若中标，签订合同后 7 日内配备满足上述条件的配送基地或配送服务点，格式自定。（投标时提交承诺函，函中须清晰明确配备的响应时间、场地地址及到位时间，缺一不得分） 12 售后服务（包括出现产品质投标人的售后服务方案，售后服务内容承诺等措施进行评审： 1、投标人售后服务方案完善，针对性、可操作性强，完全满足且优于采购要求的，得 10 分； 10 - 40 - 评审部分评审项目评分细则权重量问题退换货承诺、措施） 2、投标人售后服务方案合理，具备针对性、可操作性，完全满足采购要求的，得 6 分； 3、投标人售后服务方案简单，不够详细、不够完善，得 3 分； 4、投标人售后服务方案不详细，未能满足采购人需求，或未提供，得 0 分。配送能力投标人配有物流运输队伍，自有或租赁专用配送车辆数量情况：投标人自有或租赁配送车辆，每提供一台得 1 分，该项最高得 4 分。注：（1）车辆要求： ①自有配送车辆是指投标人名义或法定代表人或员工名下的车辆，如果是员工的名下车辆，需要提供员工在投标人近一个月或以上的社保证明； ②租赁车辆需提供租赁合同；（2）须提供有效的车辆行驶证；（3）车辆的正面和背面清晰照片车牌清晰可见；（4）所有证明材料需提交复印件并加盖投标人公章，不提供不得分，不符合要求不得分。 4 商务部分（40分）食材生产基地投标人具备自有及合作的食材生产基地，此项最高分 4 分： 1、投标人具有自有农场和种植基地的，得 4 分。（提供证明材料，未提供不得分） 2、投标人有合作食材生产基地，得 2 分。（提供合作协议书复印件，未提供不得分） 4 投标人具有的资质证情况 1、投标人具有食品安全管理体系认证证书，得 1 分； 2、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分； 3、投标人具有质量管理体系认证证书，得 1 分； 4、投标人具有环境管理体系认证证书，得 1 分； 5、危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证，得 1 分；本项最高得 5 分。注：提供有效的认证证书复印件并提供全国认证认可信息公共服务平台上（http://cx.cnca.cn）查询结果的截图，证书状态必须为“有效”；以上材料均需加盖投标人公章，相关证明材料未提供或提供材料不全、不清晰、有错误的、无效的，本项不得分。 5 - 41 - 评审部分评审项目评分细则权重投标人同类项目业绩的情况 2018 年 01月 01 日至投标截止前（以签订合同时间为准）投标人具有的同类项目业绩：每提供一份得 1.5 分，最高得 6 分；无不得分。 (须同时提供①中标通知书、②合同复印件、③供货期间的部分供货发票复印件凭证，并加盖投标人单位公章，提供资料不全不得分) 注：同一个单位具有多份业绩只计分一次，不重复得分。 6 配备团队管理实力投标人为本项目配备的人员具有食品药品监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证书或食品检验工资格证书的，得 2 分，最高得 6 分。注：需提供以上人员身份证、资格证书复印件及本项目投标截止前连续不少于 3 个月在投标人单位缴纳社保的《参加社会保险证明表》，并加盖投标人公章，未提供或提供材料不全不得分。 6 投标人的冷库情况 1、冷库容积达到 250m?或以上，得 5 分； 2、100m?≤冷库容积＜250m?，得 3 分； 3、冷库容积＜100m?，得 1 分； 4、无冷库，或未提供证明文件不得分。注：①如为自有冷库，须在投标文件中提供冷库施工建设合同，合同上须能体现冷库的体积数值；②如为租赁的冷库，则须在投标文件中提供冷库租赁合同、出租方产权证明（合同中须能体现冷库的体积大小）。 5 安全监控投标人拥有食品安全检测设备（内容包括：肉类水分检测仪、食品添加剂检测仪器、细菌检测仪、荧光检测仪、农药残留检测仪、水质检测仪、莱克多巴胺检测仪、重金属检测仪、显微镜、培养箱），每具备 1 项检测设备得 1 分，本项最高得 4 分。注：提供以投标人名义购置的食品检测设备发票复印件，未提供不得分。 4 安全承诺截止到投标响应时间为止，投标人提供没有因提供的本项目供货种类（类别）引起食物安全事故承诺书（格式自拟）的，得 4 分；其它情况得 0 分。注：投标文件须提供经法定代表人/负责人/经营者签名并加盖公章的承诺书原件，不提供不得分。经采购人发现/确认与承诺内容不一致的，采购人终止合同并按投标人提供虚假材料骗取中标行为报管理部门处理。 10 根据投标人购买食品安全责任险（有效期内）的金额进行评分： - 42 - 评审部分评审项目评分细则权重（1）年总保额 3000 万（含）以上，得 6 分；（2）年总保额 2000 万（含）以上的，得 4 分；（3）年总保额 1000 万（含）以上的，得 2 分；（4）年总保额 1000 万以下的，或没提供投保的证明资料，得 0 分；注：须提供在有效期内的投保的证明资料复印件加盖公章，否则无效。价格（10分）以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以校核修正后的折扣率为评标价。价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标折扣最低的投标折扣率（以评标价为准）为基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保留两位小数点）。价格评分=（评标基准价/评标价）×价格权值×100 10分 (6)依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型或微型企业投标进行扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。） 6.1 投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品为小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1； 6.2 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价） ×(1－C2)（允许联合体投标时适用）； 6.3 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 6.4 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系（允许联合体投标时适用）；本条款中两种修正原则不同时使用。注：1）中型企业不享受以上优惠。 2）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）格式提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”以及“公司从业人员数量、上年度营业收入总额说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。 - 43 - 4）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。 6.5 计算汇总 ① 商务得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及部分进行评审，并进行独立打分。商务得分=各评委评分总和÷评委人数 ② 技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的技术部分进行评审，并进行独立打分。技术得分=各评委评分总和÷评委人数 ③ 综合评标得分：计算各投标人的价格得分。将各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果的平均值再加报价得分，即为该投标人的综合评标得分。 ④ 计算公式：投标人的综合评标得分＝各评委对每个投标人的商务及技术独立打分结果之和/评委人数＋报价得分。最终综合评标得分第一、第二名的投标人为第一中标候选人，第三名的投标人为第二中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 28.定标和授标 28.1.评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 28.2.除以下 4 种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 28.3.采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在政府采购法定媒体上发布中标公告。 28.4.评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 28.5.凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 28.5.1 提供虚假材料谋取中标的； 28.5.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 28.5.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 28.5.4 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 28.5.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； - 44 - 28.5.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 28.5.7 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 28.6.第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人。 28.7.采购代理机构将中标结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。 28.8.中标结果公告后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 29.保密及其它注意事项 29.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。 29.2 在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。 29.3 评委会不向投标人退还投标文件。 30.评标结果公示 30.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将在广东省政府采购网、国 e 平台网公示中标结果。授予合同 31.授标时更改采购货物数量的权力 31.1 采购人在授予合同时有权在允许幅度内对“ ”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 32.中标通知书 32.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 33.签订合同 33.1 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 33.2.采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 33.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 34.中标服务费 - 45 - 34.1 中标方应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3 日内向采购代理机构交纳中标服务费。 34.2.本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的有关规定执行，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以采购预算作为收费的计算依据。采购预算的各部分费率如下表，本项目类型为服务招标：类型费率预算金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 一次招标代理费最高限额人民币 350 万元人民币 300 万元人民币 450 万元例如：某服务招标代理项目采购预算为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（300-100）万元×1.1%=2.2 万元合计收费=1.5+2.2=3.7（万元）再按中标人数量平均收取（即：每家中标服务费=合计收费/中标人数量）中标服务费请汇入以下账号：开户银行：中国银行股份有限公司韶关分行户名：国义招标股份有限公司韶关分公司账号：705569607906 35.接受和拒绝任何或所有投标的权力 - 46 - 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 36.出现重新采购的排斥情形 36.1 投标人在本项目有下列情形之一的，不得再参加采购人对本项目重新组织的采购活动： ①弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的； ②中标后放弃中标的； ③中标后不按招标文件规定与采购人签订合同或因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的； ④合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的。 37、质疑与处理 37.1 如果投标人对此次采购活动过程中确认自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起 7 个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申述。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，并对质疑内容的真实性承担任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人/负责人或其授权代表签署或盖章。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。 37.2 采购人或落标人对中标人提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。 37.3 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容 - 47 - 质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 37.4 质疑受理机构联系方式质疑受理机构名称：国义招标股份有限公司质疑受理机构地址：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号质疑受理联系人：温小姐、刘小姐质疑受理机构电话：0751-8898362（工作/接收时间：8：30-17：00） 36.5 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 - 48 - 第四章合同格式（参考范本） - 49 - 合同书合同编号：项目名称：项目编号： - 50 - - 51 - 合同格式甲方：（采购人/用户单位）乙方：（中标人/供应方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及招标文件的要求和招标结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、项目名称项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 二、合同金额合同折扣率： % 1、所有配送物料价格随行就市，每半月双方定价一次，原则上上一个月的 15 日(节假日相应顺延)为各项物料的供货价格。甲方可根据乙方的报价组织市场调查，所有物品的价格均以项目所在地（广东省）农产品价格信息网（http://www.gdncpjg.cn/nw/index.jhtml）韶关区域近期公布的价格乘以（中标折扣率）。若项目所在地（广东省）农产品价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则供货时由乙方与甲方具体协商，双方参考甲方所在地周边肉菜市场零售价乘以合同折扣率确定。果蔬类、禽畜类以韶关市仁化县（10 公里范围内）农贸市场的综合零售价为参考价；粮油咸杂类以市区大润发、沃尔玛等超市的综合零售价为参考价，甲方、乙方双方每月进行市场现场调查并确认。即：广东省农产品价格信息网公布的品种结算方式=广东省农产品价格信息网公布的韶关区域农贸平均零售价（最近一期）×折扣率×实际供货数量。 2、供货价格须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。三、服务期限 1、本次食材配送服务期限：自合同签订之日起两年（合同一年一签）或供货价款累计结算达到预算总额的，合同终止，以先到达者为准。 2、甲方与乙方第二年签合同前，乙方须经过考核测评（考核细则详见附件一：仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则，合格分数≥90 分），测评通过后才续签。四、服务地点： ?食堂 1 配送地点：韶关市仁化县建设路 111 号； ?食堂 2 配送地点：韶关市仁化县丹霞大道 99 号。五、付款方式和条件 1、货款结算：在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2、货款每月结付一次。双方以实际发生额结算，乙方在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭 - 52 - 国家增值税发票向甲方申请付款，甲方收到发票后在 20 个工作日内（以乙方送达发票时间为准，节假日顺延）办理支付手续。六、服务总体要求 1、乙方的物品须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求；乙方应保证食品的食用过程中的安全。在危害识别、评价和控制方面具备科学、合理和系统的方法。通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。 2、所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁乙方收购非标准产品供应给甲方。乙方应对食品的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由乙方按国家和行业的要求自行描述。 3、乙方应具备检测能力：具有检测设备和检测场所（或化验室）。并对本项目每投入有食品药品监督管理部门颁发的高级食品安全管理员。保证所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。所有货物指标要符合国家强制性标准要求，乙方所供应的产品均具有检验合格报告。 4、乙方具有安全稳定的商品采购渠道，保障货源来路及临时情况的应急配送能力。 5、乙方须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 6、乙方须每半月向甲方提供一次货物食品价目表，货品价格不得高于平均市场指导价格（参照当日广东省农产品价格信息网价格公布的价格）×折扣率，供货价格由甲方与乙方双方代表签字确认。 7、甲方提前一天以邮件、传真或电话方式向乙方下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 8、乙方在项目所在地至少有一个固定的配送服务点，提供具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及联系方式，该配送服务点应具备便利性，与甲方配送地点配送车程在 90 分钟以内，以保障项目实施（或承诺中标后配备满足条件的配送服务点）。 9、乙方须在接到甲方订单之日的第二天的约定时间，将甲方所订购的货物送至甲方指定地点。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后并在当天接到通知后 2 小时内前将货物送达，待甲方验收、核对后，供货才算完成。 10、乙方每天需做好各种食品的索证记录，按甲方的要求上交。 11、乙方所供食材应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证原件，鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。 12、乙方所提供的货物须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足 - 53 - 甲方的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，甲方有权退货，乙方须在 60 分钟内予以退还补货。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到甲方指定的负责人手中。 13、每次送货，乙方须委派专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 14、应急响应机制：在合同执行过程中甲方可根据实际情况对需求进行调整，乙方在接到甲方通知后 2 个小时内须做出反应。 15、乙方经营场所具备净菜工作间，能够为业主提供净菜服务。 ★乙方必须承诺，根据甲方的需求，提供 1-3 名初加工人员（具有有效健康证明），配合甲方完成所供食材的初加工，并承担用工责任。 ★鲜活食材验收。活鱼验收，现场宰杀；冰鲜鱼类、禽类、骨头类需按照厨房要求斩件待用。 16、乙方应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 17、对小量常用品的临时需求，能做到 1 小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1 小时内送到。 18、甲方有权要求乙方配合相应货品的更换工作，保质期过期的货品，免费退换。 19、特殊情况或紧急所需要食材，乙方无法在要求时间内提供的，委托甲方代买，货款由乙方支付。 20、乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应，若签定合同后反悔或不能履行合同的，甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 21、按合同约定供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止本合同，乙方承担由此给甲方造成的一切损失。 22、乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方单位各项规定。 23、乙方除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知甲方。因乙方因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 24、由甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方须无条件退货、换货；乙方未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并有权要求乙方赔偿因此给甲方造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，甲方可单方面可解除合同。 25、甲方有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，甲方第一次给予书面警告，乙方要无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因，造成的损失由乙方负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第三次取消乙方食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 26、乙方被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方可单方面可解除合同。 - 54 - 27、乙方应具备食材、食品的管理系统进行科学管理。 28、乙方须有投保食品安全责任险 1000 万元或以上。七、食材具体要求 1、肉类（含生鲜、冻品、鱼类等）产品总体质量要求: （1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（有异议时需要提供原件核查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（4）家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具半年内有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。 2、鲜肉（猪肉、牛、羊、驴肉等）及禽类（1）乙方所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（有异议时需要提供原件核查），鲜肉确保每日新鲜。（2）具有一定规模的养殖基地或稳定的养殖基地，具备肉类检验检疫设备，乙方须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府部门出具的《检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（3）具备自有或租赁的储存冷库，以保障充分的临时应急供货能力。（4）质量要求：序号品名规格质量描述 1 去皮五花肉鲜肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 - 55 - 3 牛肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维韧性强。 4 羊肉鲜肉肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干，或外表湿润，不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 肉碎鲜肉肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。 6 禽类光鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 7 禽类光鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 8 禽类光鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 9 蛋类鲜禽蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 10 蛋类皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气味。 11 蛋类咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 3、蔬菜瓜果类：（1）乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。（2）属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。（3）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。 - 56 - （4）食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（5）对蔬菜生产商的管理要求：具有一定规模的有机蔬菜定点种植基地或稳定的供菜基地证明等；具有履行合同所必需的独立的场所；具备蔬菜农药残留量检测设备；具有符合卫生标准的运输车辆及配送能力。菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。（6）对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。（7）对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。（8）农药要求：种植使用的农药须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期须符合行业规定，并且采收前乙方应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。（9）要求乙方的配送半径能够严格保证甲方在货物使用时间上的安排以及保证货物新鲜。（10）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定。 4、干货干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质 - 57 - 量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（14）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。 5、食用油（1）油品要求：非转基因食用油。（2）质量要求：符合一级食用油的要求，剩余保存期不少于原有保质期的三分之二。（3）质量标准： ①包装要求：10L/瓶，2 瓶/箱，塑料桶装，包装材料应清洁、卫生，不与调和油发生化学作用而产生变化，符合国家食品安全标准和管理规定。 ②标签标识：标明产品品牌、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 - 58 - 6、大米（1）大米品种：中粒晚籼米。（2）质量要求：大米质量达到优质中粒晚籼米的要求，符合国家粮食卫生标准。（3）质量标准： ①外包装完好，25（50）公斤/包，包装应符合《粮食销售包装》（GB/T 17109）要求，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。剩余保存期不少于保质期的三分之二。 ②具有大米固有的色泽和香味，无异味或霉味（变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物；碎米粒不超标、无出现黄粒米、杂质等。 7、副食品主要货物质量要求（1）酱油合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（2）味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。（3）食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（4）酱腌菜具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（5）酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（6）淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（7）食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（8）鸡蛋个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 - 59 - （9）皮蛋个体均匀，外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（10）咸蛋个体均匀，蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（11）面粉色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（12）黄豆大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（13）花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（14）食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖等。 ①白糖的感官鉴别白糖色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 ②红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。 ③冰糖的感官鉴别冰糖块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。（15）辛辣料 - 60 - 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。八、产品配送 1、食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3、乙方应具备足够的配送车辆（包含冷藏车）以满足项目的实施。 4、乙方送货车辆应实行 1 小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 5、送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6、在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。九、食品质量的基本检查 1、食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 2、对食品检查如下：（1）采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（2）食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。（3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。十、交货要求 1、乙方负责将所有物料配送到甲方指定的地点，物料经甲方当场验收质量和数量后，将订货单 - 61 - 一并交于当日甲方指定的收货人员，由甲方主管人员加“收货验讫单”、相关负责人员签名确认后，将作为有效结算单据。 2、乙方不负担甲方内部分发及内部分发配送过程所造成的食材损伤、损耗及其它人为造成的问题。 3、乙方须按甲方订单规定的交货时间、地点，准确交货。 4、如需分批交货，乙方也应按照订单所注明的时间送货。十一、送货验收方式 1、乙方将货物运达交货地点后，甲方负责清点接货，如因运输过程中发生短少事件，由乙方负责处理。 2、检验流程：一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 3、验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，甲方验收人员应和乙方一起确认，并保留双方签字单据。 4、退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方。 5、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 6、乙方应在送货前提前通知甲方送货时间，以便做好交收工作。如乙方未能按时交货的。甲方有权自行采购，并由乙方负责结算，且承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。十二、检验及费用负担： 1、如乙方不具备货物出厂检验能力，应按照就近的原则委托国家质检总局指定并同意公布的检验机构进行货物出厂检验。乙方具备货物出厂检验能力须按规定实施货物出厂检验，并向甲方提供每批货物检验资料，费用由乙方负担。 2、质量与检验： ①乙方应严格按照合同要求和国家、部有关行业标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道病等事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 - 62 - ②对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由乙方支付；否则检测费用由甲方支付。 ③乙方所供应的货物送达时，须提供县级以上卫生或质监部门的检验合格证明。十三、退出机制 1、乙方按要求与甲方签订的配送合同，在合同服务期满后自然退出。 2、在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，甲方有权立即取消其承包资格，责令限期退出。 3、乙方在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4、乙方在合同期间，月考核第一次不合格，甲方责令整改；月考核第二次不合格，甲方发现警告通知；月考核第三次不合格，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（月考核细则详见附件一：仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则，合格分数≥90 分） 5、确认为乙方而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。 6、服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因甲方有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。十四、未尽事项其余未尽事项由甲方和乙方在签订协议时商定补充。十五、违约责任： 1）乙方交付服务不符合合同规定的,则向甲方支付合同总金额百分之五的违约金。 2）甲方无正当理由拒收服务,拒付服务费的,应向乙方偿付合同总金额百分之五的违约金。 3）乙方逾期交付服务,则每天按合同金额千分之五向甲方偿付违约金.逾期交付超过 15 天,甲方有权终止合同。 4）甲方逾期付款,则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。 5）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十六、争议解决及法律适用甲乙双方如因本合同的订立、履行或解释发生任何争议，应进行友好协商；协商不成时，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。十七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十八、税费 1）中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 - 63 - 2）在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。十九、合同生效本合同在甲方、乙方双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。二十、其它 1）所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3）未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4）本合同一式伍份，甲方执贰份，乙方贰份、国义招标股份有限公司执壹份。 5）本合同共计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 6）本合同签约履约地点：。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表或授权代理人（签字）：法人代表或授权代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款专户如下开户名称：银行帐号：开户行：采购代理机构：国义招标股份有限公司合同见证人：电话：0751-8898362 合同见证日期：年月日合同附件清单（附后）附注： 1.本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件； 2.项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。 - 64 - 附件一仁化县公安局食堂食材配送单位考核细则序号考核内容考核细则分值标分标准 1 规章制度十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度）齐全，并公布上墙 3 缺一项制度扣0.3分，不上墙扣 1 分 2 岗位职责八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上墙，落实到人 2 缺一项岗位职责扣 0.25 分，不上墙扣 1 分 3 从业人员从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣 1 分统计、会计、驾驶员、残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣 0.5 分晨检记录 1 每一工作日均有记录，缺一扣 0.5 分 4 安全保障领导小组、管理网络健全 1 缺一扣 0.5 分食品卫生应急预案 1 如无扣 1 分配送车辆安全检查 1 如无扣 1 分电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有防盗措施 1 缺一扣 0.5 分 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 缺一扣 1 分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 6 缺一扣 1 分 6 质量保障包装产品有 QS 标志 6 缺一扣 1 分散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣 1 分 7 各类台帐及时对帐进出库记录 3 缺一扣 2 分水果、蔬菜残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣 1 分 48 小时食品留样记录 2 缺一扣 0.5 分 - 65 - 财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣 0.5 分退换货记录 1 缺一扣 1 分 8 环境卫生车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1 分用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1 分配送场地整洁卫生 2 不符要求扣 1 分 9 食品储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 2 不符要求扣 1 分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2 不符要求扣 1 分冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 不符要求扣 2 分 10 食品配送按时到位 6 发现一次不及时扣 1 分指定品牌食品采购情况 6 发现一次不属指定品牌的扣 1 分自购食品的质量情况 6 发现一次质量不符要求扣 1 分 11 价格执行按广东省农产品价格信息网上公布的价格执行 10 不按网上价格执行一次扣 2 分 12 采购人评价采购人后勤管理人员评价 5 优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分采购人使用者满意度测评 5 优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分总分 100 注：1、每个单项分扣完为止 2、广东省农产品价格信息网由广东省发改委主办，广东省价格监测中心承办。考核日期考核人 - 66 - 第五章投标文件格式 - 67 - 第一部分自查表 - 68 - 1.1 资格性自查自评表序号内容自查结论证明资料 1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如中标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）； 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。】； 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度的财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明；如投标人 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）】 □通过 □不通过见投标文件第( )页 2 投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，投标时提供证书复印件 □通过 □不通过见投标文件第( )页 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(投标人出具声明函) □通过 □不通过见投标文件第( )页 4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) □通过 □不通过见投标文件第( )页 - 69 - 5 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标人。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 6 本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 - 70 - 1.2 符合性自查自评表评审内容招标文件要求自查结论证明资料保证金（投标保证金缴纳凭证）人民币叁万元整（?30,000.00 元）（按投标人须知的要求，银行信息正确，提供转帐、汇款底单复印件） □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标报价投标报价： 1）投标报价按照报价要求以有效折扣率形式进行投标报价； 2)对本项目内全部招标内容进行投标报价； 3）投标报价是唯一确定的。 □通过 □不通过 / 投标有效期提供《投标函》，报价有效期为报价截止日后的 90 天 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标文件签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过 / 实质性响应招标文件中“★”号条款的服务及商务要求投标方案不得对实质性服务及商务的（即标注★ 号条款）条款产生偏离 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页注：以上材料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 - 71 - 1.3 评审项目投标资料表注：此表针对《综合评审指标表》填写。评审分项评审细则自评分证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 - 72 - 第二部分资格证明文件 - 73 - 2.1、投标函致：国义招标股份有限公司根据贵方为仁化县公安局食堂食材配送采购项目的投标邀请（项目编号：0724-2101Z17N3793），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件一份正本及副本肆份：第一部分自查表； 1.1 资格性自查自评表 1.2 符合性自查自评表 1.3 评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1 投标函； 2.2 法定代表人/负责人资格证明书； 2.3 法定代表人/负责人授权书； 2.4 关于资格声明函； 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书； 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函； 2.4.3 无重大违法记录声明书； 2.4.4 公平竞争承诺书； 2.4.5.信誉要求； 2.5 经营状况一览表； 2.6 保证金声明函。第三部分商务技术文件 3.1 投标一览表； 3.2 中小企业投标产品资料； 3.3 同类业绩一览表 3.4 项目服务要求条款响应表 3.5 重要技术条款（“★”）响应表 3.6 技术需求响应表 3.7 项目实施方案； 3.8 响应招标文件要求的其他证明材料；第四部分其他文件说明 4.1、其他文件说明据此函，签字代表宣布同意如下： - 74 - 1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物折扣率为 %。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为开标日起九十个日历日。 5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址投标人代表签字电话投标人名称传真公章电子邮件日期 - 75 - 2.2、法定代表人/负责人资格证明书致：国义招标股份有限公司姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。为仁化县公安局食堂食材配送采购项目（项目编号：0724-2101Z17N3793）签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称：（盖公章）日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 2.此表应按“投标人须知”的规定单独提交。法定代表人身份证正反面复印件加盖投标人公章 - 76 - 2.3、法定代表人/负责人授权书致：国义招标股份有限公司本授权书委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人/负责人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加国义招标股份有限公司组织的仁化县公安局食堂食材配送采购项目（项目编号： 0724-2101Z17N3793）的招标活动。代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：；单位：部门：职务：；投标人名称（盖章）：；法定代表人/负责人（签字或盖章：）；日期：注： 1.投标人“法定代表人”或“负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.此表应按“投标人须知”的规定单独提交。代理人身份证正反面复印件加盖投标人公章 - 77 - 2.4、关于资格声明函致：国义招标股份有限公司关于贵方仁化县公安局食堂食材配送采购项目（项目编号：0724-2101Z17N3793）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.由（工商管理部门）签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份； 2.招标文件第一章投标邀请函“招标资格标准”要求提供的文件； 3.其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件； 4.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的； 5.本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标； 6.本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性和正确性承担法律责任。如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。注：提供的有效的《工商营业执照副本》并加盖公章附后。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： - 78 - 附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书依法缴纳税收和社会保障资金承诺书致：国义招标股份有限公司我单位参加（项目名称:仁化县公安局食堂食材配送采购项目,项目编号：0724-2101Z17N3793）的投标，郑重承诺如下：我公司（单位）自成立至今均依法缴纳了各项税费、各项社会保障资金，没有偷税、漏税行为。特此承诺。注：提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件附后：税务登记证复印件(地税或国税)。（如无，须提供相关证明材料。已按《关于我省实施“三证合一”“一照一码”改革的通告》规定，取得“一照一码”营业执照的，则无需提供。）【提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。】。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称：（盖章）日期：年月日 - 79 - 附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函承诺函致：国义招标股份有限公司我单位参加（项目名称:仁化县公安局食堂食材配送采购项目,项目编号：0724-2101Z17N3793）的投标，郑重承诺如下： 1、我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 2、我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的投标人。特此承诺。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称：（盖章）日期：年月日 - 80 - 具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料注：1、在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2、投标人可提供但不限于经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件等作为证明材料。名称数量具体情况证明材料页码一、设备情况 1 2 3 4 5 6 7 ??. 二、专业技术能力情况 1 2 3 4 ?? 5 三、其他投标人认为说明的内容 1 2 - 81 - 附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书无重大违法记录声明书致：国义招标股份有限公司我方诚意参与本项目投标，并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内，我方及我方法定代表人/负责人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录： 1）因违法经营受到行政机关做出的停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2）因违法经营受到各级司法机关做出的刑事处罚。 3）因违法经营被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。 4）其它事项说明：投标人名称：（全称）（公章）说明： 1、本声明书内容不得擅自删改。 - 82 - 附 2.4.4：公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称:仁化县公安局食堂食材配送采购项目,项目编号： 0724-2101Z17N3793）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人名称：（全称）（公章）时间：年月日 - 83 - 附 2.4.5.信誉要求 1、提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询网页截图资料。 - 84 - 2.5、经营状况一览表 1.提供 2020 年度的财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明；如投标人 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。 - 85 - 2.6 保证金声明函致：国义招标股份有限公司 1. 我方已于年月日以□电汇/□银行转账/□网银方式，为仁化县公安局食堂食材配送采购项目（项目编号：0724-2101Z17N3793）项目递交了保证金人民币元，并划入招标文件（含招标公告）中指定的账户。详见下方保证金支付凭证： □银行出具的汇款单复印件；或 □转账凭证复印件；或 □网银支付凭证。 2. 我方在此声明：退还保证金时请按以下内容划入我方账户（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。银行信息（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）开户名称: 开户银行: 开户账号: 投标人名称（盖单位公章）：日期：（粘贴保证金凭证加盖公章的电子扫描件或复印件，如果此页空间不足可以后附粘贴；为确保准确退还保证金请尽量保证保证金凭证上的银行名称和账号信息清晰）注：1、投标人必须详细准确地填写本声明函，并按要求粘贴凭证电子扫描件或复印件。 2、本保证金声明函另需单独提交。 - 86 - 政府采购投标担保函（适用于投标保证金以保函形式提交）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为 0724-2101Z17N3793 的仁化县公安局食堂食材配送采购项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 - 87 - 第三部分商务技术文件 - 88 - 3.1、投标一览表项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 标的名称投标折扣率（%）备注仁化县公安局食堂食材配送采购项目大写：折扣率百分之小写：注：1、报价方式：投标人须以投标折扣率的形式进行报价，只允许对本项目整体报一个投标折扣率，且所报的折扣率应当适用于本项目所有服务，不接受有选择性的投标报价。投标折扣率必须为固定值（如 90%），不得存在区间值（如 80-90%），0%≤投标折扣率 ≤100%，否则，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。 2、投标人的投标折扣率将作为本次评标价格分的计分依据。 3、投标人最终结算价=实际供应量×货物基准价（广东省农产品价格信息网公布的韶关区域农贸平均零售价（最近一期））×中标折扣率。 4、投标人应理性报价，充分考虑投标和商业风险。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记并密封单独提交。 - 89 - 3.2、中小企业投标产品资料（投标人须提供下列表外，还须提供投标人从业人员数量、2020 年度的财务报表，如不能完整提供以下资料，将不能享受相应的价格折扣） 1）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 4.根据工信部联企业〔2011〕300 号的规定，本公司为行业，从业人员为人，营业收入为万元，资产总额为万元，即本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 5.本公司提供为项目（项目编号：）提供的小型和微型企业产品价格为￥（大写：人民币）（没有填写小型和微型企业产品价格视为零元），附：《小型和微型企业产品表》。企业名称（盖章）：日期： - 90 - 《中小企业声明函》附表：小型和微型企业产品表序号对应《投标分项价格表》的名称制造商数量单价金额制造商是否为小型或微型企业 1 2 3 合计投标人名称：（盖公章）日期：年月日注：在空格内填写对应《投标明细报价表》的名称及数量。若为服务类，仅需在序号 1 的“对应《投标明细报价表》的名称”中填写“服务” 关于中小企业的说明：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所述“第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。” - 91 - 附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 - 92 - 3.3、同类项目业绩一览表项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 序号年份项目名称合同签订时间金额（万元）证明材料页码 1 ┆ 2 ┆ ┆ 注：1.按《综合评审指标表》要求提供相应的证明材料。 2.如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日 - 93 - 3.4、项目服务要求条款响应表项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 一、项目服务要求条款情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人的采购项目技术要求、商务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部服务要求条款均能完全响应 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方提供的技术商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、项目服务要求条款偏离情况说明（如有）： 1 2 3 注：1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“项目服务要求条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述主要条款内容与“采购项目项目服务要求”列述不一致时，均以“采购项目项目服务要求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日 - 94 - 3.5、重要技术条款（“★”）响应表说明：投标人必须对应招标文件带“★”的重要技术条款逐条应答并按要求填写下来。项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1 见（招标文件) 第页 2 3 4 5 6 备注： 1、投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写上表，否则视为无效投标。 2、本标中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准。 3、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。 4、本表内容不得擅自修改。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日 - 95 - 3.6、技术需求响应表项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按响应货物/服务实际数据填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应 /负偏离）证明材料页码带“▲”的重要条款 1 见第页 2 见第页 3 见第页 ?? 见第页一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款） 1 见第页 2 见第页 3 见第页 ?? 见第页备注： 1、按招标文件中“技术要求”内容进行填写，偏离情况说明栏内填写“完全响应”表示完全响应；填写“正偏离”或“负偏离”视为偏离，请在“偏离说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、技术要求中的“▲”号条款要求提供的相关证明资料必须一并提供，否则视为不响应。 3、如对“一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术要求）”的全部内容均完全响应，则可在原条款描述栏填写“全部条款”，在投标人响应描述填写“全部内容”，在偏离情况说明栏内填写“完全响应”表示完全响应。如需特别说明，可填写具体响应条款内容。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日 - 96 - 3.7、项目实施方案项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 由投标人针对评分标准内容自行编写，必须包括以下主要内容，且不限于以下内容： 1、配送实施方案； 2、食品安全事故的预防分析及方案措施； 3、应急配送综合能力； 4、售后服务（包括出现产品质量问题退换货承诺、措施）； 5、投标人认为必要说明的其他内容。投标人代表签字：________________________ 投标人名称：（盖公章）日期年月日 - 97 - 3.8、响应招标文件要求的其他证明材料项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 主要内容应包括： 1.公司简介； 2. 投标人拟投入本项目服务人员情况；本项目服务人员情况表序号姓名职位 ... ... ... 注： 1）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写； 2）按照评分标准须提供资料的要求提供相应资料，作为评审依据。 3．投标人荣誉证书及各类证书一览表：序号投标人/生产厂家证书名称获证时间备注 1 2 3 ?? 1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）证书要求提供加盖公章的复印件。 ...................... 注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。投标人代表签字：投标人名称：（盖公章）日期：年月日 - 98 - 第四部分其他文件说明 - 99 - 4.1、其他文件说明主要内容应包括： 1）投标服务符合“招标文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容； 2）投标人认为必要的其他文件。 - 100 - 4.2 投标文件封面和密封袋封面 1、投标文件封面格式：仁化县公安局食堂食材配送采购项目投标文件项目编号：0724-2101Z17N3793 正本/（副本）投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：投标人联系人：二〇二一年月日 - 101 - 2、投标文件密封袋正/副本封面：致：国义招标股份有限公司仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 投标文件正本壹份副本肆份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2021 年月日上午时分之前不得启封开标地点：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号开标室 - 102 - 3、投标一览表信封封面：致：国义招标股份有限公司投标一览表项目名称：仁化县公安局食堂食材配送采购项目项目编号：0724-2101Z17N3793 投标人名称：在 2021 年月日上午之前不得启封开标地点：韶关市浈江区解放路 44 号（门口）大院内 42 号开标室注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。 2、投标一览表必须单独封装，与投标文件一并递交。 OLE_LINK1 OLE_LINK14 OLE_LINK15 OLE_LINK13

附件（1）

仁化县公安局食堂食材配送采购项目（招标文件）.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通