成都市龙泉驿区洛带镇人民政府食堂服务项目公开招标需求论证公示

成都市龙泉驿区洛带镇人民政府食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-01

招标详情

成都市龙泉驿区洛带镇人民政府食堂服务项目公开招标需求论证公示

2021-12-01 16:33

采购人：成都市龙泉驿区洛带镇人民政府
代理机构名称：四川龙尚招标代理有限公司
采购预算：6960000
评审方法和评审标准：综合评分法详见附件
论证事项：（一）是否属于政府采购政策扶持范围；（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；（六）其他需要论证的事项。
其他需要论证的事项：无
采购人的联系地址、联系人和联系电话：谢老师成都市龙泉驿区洛带镇府兴街132号 84893729
采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：赖女士成都市龙泉驿区大面街道金桉路118号百悦国际中心25楼2号 028-84882525

附件:

附件

- 9 - 附件 1：项目资格条件要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。（三）本项目规定的特定条件： 1、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人近三年不具有行贿犯罪记录。 2、按照规定获取了招标文件。 3、本项目不接受联合体投标。 - 10 - 附件 2：项目技术要求 01包：服务要求（一）服务内容及范围 1、提供早餐、中餐、晚餐及接待用餐的工作餐加工服务，采购人就餐人数及情况如下：采购人食堂：就餐人数约 500 人,分为三个就餐食堂。其中一、二、三办公区早餐用餐人数约 500 人，午餐用餐人数约 500 人，晚餐用餐人数约 250 人。工作日分别为三个食堂提供一日三餐，根据需要提供节假日值班餐，节假日用餐有城管队、巡逻队、交警队、值班人员等，节假日三餐只在一办公区食堂提供。（根据采购人实际使用需求，实时调整。） 2、根据需要承担临时应急用餐加工服务。 3、供应商须依据食堂就餐情况，合理安排人员入驻食堂所在地，提供餐饮加工服务。 4、三餐标准（1）早餐：面条、水饺、包子、馒头、稀饭、油条、鸡蛋、糕点、牛奶、豆浆、时蔬小菜等，按情况搭配，提供科学合理营养的配餐。（2）午餐：五菜一汤（三荤两素一汤），主食 1种，水果，特殊情况除外。（3）晚餐：五菜一汤（三荤两素一汤），主食 1种。以上服务时间为工作日，节假日根据采购人要求提供。（二）服务要求 1、人员要求序号服务要求备注 1 人员要求： - 11 - ★1、本项目需配置管理人员、主厨、副厨（墩子、面点）、服务人员等不少于 24 人。管理人员须具备综合管理能力，包括但不限于成本核算、人员管理等；厨师需有 5年以上厨师工作经验，能熟练操作大锅菜及桌餐。 ★2、供应商不能违反成都市有关最低工资标准的规定。（提供承诺函） ★3、供应商拟派遣的人员需持有健康证。（提供承诺函） ★4、食堂工作人员每年进行一次体检。（提供承诺函） ★5、食堂工作人员不得具有刑事犯罪记录。（提供承诺函） 6、供应商需满足采购人就餐的合理需求。 2、食品卫生管理要求（1）环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。（2）生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。（3）定期进行防“四害”处置。（4）食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。（5）食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，讲究卫生，保持干净整洁。 3、餐具、炊具和设备管理要求（1）所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，并做到存放整齐，使用得当，如物品丢失应由供应商赔偿。（2）设备管理人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。 - 12 - （3）食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。 4、食堂卫生管理要求（1）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。（2）实行原料进出库验收验发制度。（3）餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。（4）卫生检查每次都有记录。（5）定期做好后厨及用餐区域卫生大扫除并接受采购人的监督。（6）用餐产生的餐厨垃圾及泔水由供应商负责进行无害化处理。 5、应急措施要求定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。（1）突发断水、断电、停气的应急措施。（2）消防应急措施。（3）食品卫生事件应急措施。 6、有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 7、供应商根据采购人单位需求合理配备各类服务人员，其中职工食堂劳务相关管理人员需有一定职工食堂劳务服务工作经验者担任，树立“用户至上、服务第一” 的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，优质高效服务用户。根据实际情况，合理配置人员，使人员达到满负荷，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。 8、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。 - 13 - 9、供应商应接受采购人的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。并每季度对相应内容的检查结果进行考核。（三）验收的标准和方法 1、合同履行期限：合同签订后 36 个月,合同一年一签。 2、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求以及《职工食堂外包管理服务合同》及《食堂考核细则》的要求进行验收。 3、验收目标（1）杜绝火灾责任事故，食品安全零事故。（2）环境卫生、清洁率达 85%。（3）就餐质量保障 100%。（4）做好成本控制和预算。（5）服务有效投诉少于 5%，处理率 100%。（6）满意率 80%以上。 4、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。三、考核管理办法及标准 1、考核内容：分为饭菜质量、卫生安全质量和服务质量三项，其中饭菜质量 40 分，卫生安全质量 30 分，服务质量 30 分，总计 100 分。食堂每月考核得分之和，为当月食堂考核最终得分。 2、节约使用能源（1）设置专人管理水、电、气的节能工作并建立相关制度。（2）建立值班巡查制度，负责对水、电、气的使用进行检查并杜绝安全隐患。 3、考核方式：监督考核实施单位要通过不定期抽查、定期检查、收集职工意见 - 14 - 反馈等方式做好食堂监管考核，认真填写食堂监督考核表，于每月 5日前报送上月考核情况至局办公室汇总，并填写食堂月度考核汇总表，计算当月食堂最终得分。 4、凡服务质量考核当月得分低于 20 分的，采购人有权要求更换供应商派驻服务人员，并且满足磋商文件人员要求。 5、考核细则食堂考核细则序号考核要求分值评分标准得分 1 贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，严格实行一洗二过三消毒，及时处理变质腐烂的食品。保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，严格操作流程，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。 20 发生食品安全责任事故，此项不得分，并承担相应法律责任。 2 制定每周食谱，周四提交下周食谱审定，严格控制食堂生产成本，烹调出色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的减少浪费。 10 无计划扣 5分。 3 建立、健全食堂各类管理制度，坚持物资采购，出、入库登记制度，每日安全值班检查登记制度，食品留验制度，服务质量改进制度等。 5 无各类管理制度扣 5分 4 制定相应的管理制度，人为损坏资产，应按原样赔偿采购人。 10 无相应的管理制度扣 10 分 5 对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值责任，防止采购方资产的流失损坏，因供应商过失而造成损坏或丢失的，由供应商负责维修、赔偿。 10 无相应的维护和保养扣 5分，配套设施丢失扣 5分并赔偿 - 15 - 6 工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 7 食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛网、无杂物，。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 8 沟通能力：谈话说服力强，谈吐亲切和蔼，语言诙谐幽默。 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 9 服务质量：在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服。炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与员工发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 10 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 10 员工满意度：通过发放问卷的方式进行，得分取平均值；问卷调查可以就食堂就餐环境、食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭菜的 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 - 16 - 种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开，并对不同的调查内容分配不同的权重比数；问卷调查结果的使用，考核标准为 100 分，每减少 10 分，则扣除本项 2 分，当满意度得分低于 60 分时，该项不得分； 11 积极完成临时交办的接待任务。 5 每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。 ★四、其他要求（提供承诺函） 1、供应商承担全部的用工风险，采购人与服务人员的用工风险完全隔离，无需承担经济补偿金、工伤产生的一切须由用人单位承担的费用、病假工资等。 2、供应商成交后，对本项目的人员配置，必须严格按照响应文件中的岗位配置到岗工作。成交供应商响应文件中提供的各项证件、荣誉、合同业绩等，与采购人签订合同时必须提供原件与服务单位联系方式一一核对查验，如果核查出是提供的虚假文件资料的视供应商为提供虚假材料谋取成交，成交无效。采购人追究供应商经济和法律责任，并可要求赔偿损失并解除成交权另行选择。 3、采购人严格验收供应商本项目工作人员必须和响应文件配置人员、证件一致，未取得采购人同意不能调整配置人员，如不一致的追究所有损失并取消其成交资格。 4、供应商对其劳务外包服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其外包服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务（如遇国家相关政策调整时则采购人按标准进行相应费用的调整）。若供应商拖欠外包服务人员工资、社保、公积金、福利等行为造成外包服务人员上访、闹访的，采购人可扣留当月服务费用于支付外包服务人员上述费用。 5、不得将食堂外包管理服务私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格，由此造成的损失及法律后果均由供应商自行承担。 - 17 - 注：1.标注“★”条款为实质性条款，不满足或者负偏离将按无效响应处理；未标注 “★”条款为一般性条款，如不满足或有负偏离，则按照评分标准进行扣分 02 包：服务要求配送明细表表一干杂类序号名称规格质量等级单位 1 八角 500g 优质斤 2 桂皮 500g 优质斤 3 香叶 500g 优质斤 4 茴香 500g 优质斤 5 草果 500g 优质斤 6 白扣 500g 优质斤 7 花椒 500g 优质斤 8 白芷 500g 优质斤 9 三奈 500g 优质斤 10 甘草 500g 优质斤 11 排草 500g 优质斤 12 紫草 500g 优质斤 13 十三香 500g 优质盒 14 鸡精 900g 优质袋 15 盐 400g 优质袋 16 料酒 500g 优质瓶 - 18 - 17 味精 498g 优质袋 18 老干妈 300g 优质瓶 19 野山椒 300g 优质瓶 20 蚝油 907g 优质瓶 21 生粉 22.5k g 优质袋 22 泡打粉 3.62k g 优质桶 23 酵母 500g 优质袋 24 面包糠 600g 优质袋 25 白糖 500g 散装斤 26 红糖 360g 优质袋 27 香水鱼调料 300g 优质袋 28 大红袍花椒 500g 优质斤 29 豆豉 145g 优质袋 30 芝麻 500g 优质斤 31 紫菜 40g 优质包 32 花生米 500g 优质斤 33 大枣 500g 优质斤 34 米线 500g 优质斤 35 粉丝 260g 优质袋 36 宽粉 500g 优质斤 37 碎米芽菜 500g 优质袋 38 火腿肠 250g 优质件 - 19 - 39 干海椒 500g 优质斤 40 长干海椒 500g 优质斤 41 花椒面 500g 优质斤 42 海椒面 500g 优质斤 43 胡椒面 500g 优质斤 44 木耳 500g 上等斤 45 银耳 500g 上等袋 46 青花椒 500g 上等袋 47 干豇豆 500g 上等斤 48 海带 500g 上等斤 49 孜然 500g 上等斤 50 生抽 500ml 上等瓶 51 老抽 500ml 上等瓶 52 香醋 500ml 上等瓶 53 白醋 750ml 上等瓶 54 香辣酱 350g 上等瓶 55 黄豆散装上等斤 56 绿豆散装上等斤 57 雪豆散装上等斤注：本表所列货物仅供参考，实际供货、结算以实际购买情况为准。表二粮油类序号名称规格质量等级单位 - 20 - 1 食用油 25kg 上等斤 2 大米 25kg 标一袋 3 面粉 25kg 特一粉袋注：本表所列货物为非转基因，货物种类名称仅供参考，实际供货、结算以实际购买情况为准 1、响应产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。 2、产品生产（包括原料采购、加工、运输、贮存等）应满足《GB14881-2013 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》及相应产品的特殊要求。 3、产品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；应有 SC 食品安全认证或有食品生产许可证编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准。 4、食品中污染物限量标准应符合《GB 2762-2017 食品安全国家标准》规定； 5、严禁提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品；表三日耗品类序号名称规格质量等级单位 1 洗洁精优桶 2 一次性手套优盒 3 抽纸优件 4 环保垃圾袋优包 5 降解饭盒优件 6 杀虫剂瓶 7 玻璃清洁剂瓶 8 洗衣粉包 9 洗衣液瓶 10 消毒酒精瓶 - 21 - ★6、食品及原料符合 34 类食品市场准入要求。（提供承诺函，格式自拟） 7、如国家发布新的食品安全标准，按新标准实行。（一）粮油类 1、大米的执行标准及质量等级要求：GB1354-2018《大米》，GB7718-2011《预包装食品标签通则》；国标一级籼米、粳米（含珍珠米）25KG/袋； 2、小麦粉的执行标准及质量等级要求：GB1355-2005《小麦粉》，LS/T3203-1993 《饺子用小麦粉》，LS/T3204-1993《馒头用小麦粉》，GB7718-2011《预包装食品标签通则》，GB2760-2011《食品安全国家标准/食品添加剂使用标准》；特一等面粉，拥有“QS”食品安全质量认证 25KG/袋； 3、食用植物油的执行标准及质量等级要求：GB2716-2018《食用植物油》， GB1536-2004《菜籽油》，GB1535-2003《大豆油》，GB7718-2011《预包装食品标签通则》。规格:非转基因原装压榨二级或二级以上成品桶装食用植物油。（二）干杂类 1、干杂要求：近 3 个月内生产的干杂产品（以包装生产日期为准），散装、预包装。 2、近 3 个月内生产的调味品原料（以包装生产日期为准），应为非转基因产品，独立定型包装。 3、调味品产品质量标准应符合 GB18186-2000 酿造酱油、GB18187-2000 酿造食醋、 GB5461-2016 食用盐国家相关行业标准和规定。三、售后要求 1、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。 ★2、供应商必须在项目所在地有固定经营场所或承诺成交后在项目所在地开设固定经营场所，具备食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料安全存储和安全运输。（提供承诺函） ★3、为防止重大安全责任事故的出现，供应商承诺成交后合同签订前提供服务全流程期间保险赔偿金额 300 万元的食品安全责任保险保单，负责赔偿因食品原料质量问题引发的食品安全事故。（提供承诺函） - 22 - 4、配送设备及人员要求：需配备运送食品及原材料的“配送专用车”，配送车辆不少于 1 辆，配送人员不得少于 2人，需有配送卡、配送人员健康证（有效期内）、配送证，专人持证配送，配送联系人必须保证 24 小时电话畅通，按需向采购人提供产品，且该联络人不得经常变更。 5、配送车辆应具有年审合格且在有效期内的车辆行驶证；根据所配送产品应采用厢式货车或冷藏车避光运输；应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，并采用专人管理。 6、供应商具备各项应急措施，有明确应急联络人，保证在各种市场变化及突发事件下，能保证货品数量质量，并能及时满足采购人食堂食品及原材料的供应。 7、供应商自身保留样品和检验检疫合格证的同时，必须每批次向采购人提供法定机构的质量检疫检验合格证（复印件）。 8、建立供应商退出机制，供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品、产品质量相关的法律法规，对具有下列情形之一的将取消配送资格：（1）因食品质量引发食品安全事故或造成责任事故的；（2）服务期内检查 3 次出现配送产品不合格、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况；（3）在配送期间相关资质失效、丧失或被相关部门行政处罚的；（4）经监管部门抽检不达标的。若因此给采购人造成经济损失由供应商承担赔偿责任。四、考核及处罚每月考核作为支付当月服务费的主要依据，由采购人根据供应商的服务质量和服务态度进行综评打分，按考核打分档次支付当月食材费。（1）单项方面工作被点名或通报批评，本月考核结果扣 5分；（2）根据各单项服务的考核打分结果计算出食堂食材配送服务月考核评分。当月考核得分 90 分（含）以上的，当月的食材费按合同金额全额向成交供应商支付；当月考核得分 90 分（不含）至 80（含）的，扣除当月食材费 10%；若考核得 - 23 - 分为 80 分（不含）以下，则扣除当月食材费的 15%。（3）月考核连续三个月得分低于 80 分，采购人有权要求终止合同，由供应商承担违约和赔偿责任。附件考核细则序号考核内容考核细则分值评分标准考核情况得分 1 规章制度十项制度齐全（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度），并公布上墙。 3 分缺一项扣 0.3 分，不上墙扣 1 分。 2 岗位职责八项岗位职责齐全(单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗 2 分缺一项扣 0.2 分，不上墙扣 1 分。 - 24 - 位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、配送员岗位职责），并公布上墙，落实到人。 3 从业人员从业人员花名册及健康证原件 2 分须持有效健康证，缺一个扣 1 分。财会人员、检测人员从业资格证 2 分缺一扣 1分。晨检记录 1 分每一日均有记录，缺一日扣 0.5 分。 4 安全保障领导小组、管理体系健全 1 分缺一扣 0.5 分。食品卫生应急预案 1 分如无扣 1分。配送车辆安全检查（所有证件、保险单据齐全有效） 2 分缺一扣 1分仓储消防设施配置合理、有防盗措施。 1 分缺一项扣 0.5 分。 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 分缺一扣 2分产品证件（合格证、检疫证、检验报告、食品生产许可证等）原件或复印件 6 分缺一扣 1分 - 25 - 6 质量保障包装产品有 SC 标志，散装产品有质量合格证明或检测报告 2 分发现一次未有合格标志的扣 1分出现不合格产品（腐、烂、变质、包装破损等） 25 分出现一次视情节轻重扣 5-25 分，扣完为止 7 各类台账进出库记录 2 分缺一扣 1分食品检验检测记录 3 分缺检一项扣 1 分 48 小时食品留样记录 3 分缺一扣 1分财会人员按要求及时将有关票据、材料送达 1 分不及时每次扣 1分退换货记录 1 分缺一扣 1分 8 环境卫生配送车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 分缺一扣 1分生产用具干净卫生，每天清洗消毒，有记录 2 分缺一扣 1分仓储场地整洁卫生 2 分不符合要求扣 1分 9 食品储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 2 分不符合要求扣 1分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2 分不符合要求扣 1分 - 26 - 冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 分不符合要求扣 2分 10 食品配送按配送要求按时送达，有专用配送框 6 出现一次不及时扣 2分不得违反招标要求中关于配送人员要求及其他配送要求的 6 出现一次扣 2 分 11 价格执行食品价格不得高于网上公布价格或当地市场价 10 分发现一次扣 2 分注：1.标注“★”条款为实质性条款，不满足或者负偏离将按无效响应处理；未标注 “★”条款为一般性条款，如不满足或有负偏离，则按照评分标准进行扣分。 03 包：服务要求表一肉类序号名称规格质量等级单位 1 后腿肉上等斤 2 前夹肉上等斤 3 猪蹄上等斤 4 里脊肉上等斤 5 带皮五花肉上等斤 6 排骨上等斤 - 27 - 7 龙骨上等斤 8 精排骨上等斤 9 猪耳朵上等斤 10 猪头肉上等斤 11 肘子上等斤 12 猪肚上等斤 13 猪肝上等斤 14 肥肠上等斤 15 猪舌上等斤 16 棒子骨上等斤 17 牛腩上等斤 18 牛腿上等斤 19 牛柳上等斤 20 牛肚上等斤 21 羊肉上等斤 22 公鸡新鲜宰杀斤 23 母鸡新鲜宰杀斤 24 土鸭新鲜宰杀斤 25 大鹅新鲜宰杀斤 26 鲜兔新鲜宰杀斤 - 28 - 27 鹌鹑蛋鲜蛋斤 28 鸡蛋鲜蛋斤 29 鲫鱼鲜活斤 30 草鱼鲜活斤 31 鲳鱼鲜活斤 32 鲶鱼鲜活斤 33 鳝鱼鲜活斤 34 鲢鱼鲜活斤 35 白鲢鲜活斤 36 花鲢鲜活斤 37 鲜虾鲜活斤 38 香肠 39 腊肉注：本表所列货物仅供参考，实际供货、结算以实际购买情况为准。表二蔬菜类序号名称规格质量等级单位 1 本地大葱上等斤 2 山东大葱上等斤 3 小葱上等斤 4 洋葱上等斤 5 老姜上等斤 - 29 - 6 去皮大蒜上等斤 7 带皮大蒜上等斤 8 土豆上等斤 9 鲜藕上等斤 10 番茄上等斤 11 黄瓜上等斤 12 老南瓜上等斤 13 冬瓜上等斤 14 苦瓜上等斤 15 丝瓜上等斤 16 四季豆上等斤 17 无筋豆上等斤 18 豇豆上等斤 19 蒜苗上等斤 20 胡萝卜上等斤 21 白萝卜上等斤 22 红皮萝卜上等斤 23 茄子上等斤 24 芹菜上等斤 25 西芹上等斤 26 外地白菜上等斤 27 本地白菜上等斤 28 小白菜上等斤 29 上海青上等斤 - 30 - 30 莲白上等斤 31 菠菜上等斤 32 白油菜上等斤 33 红油菜上等斤 34 菜心上等斤 35 香菜上等斤 36 花菜上等斤 37 凤尾上等斤 38 茼蒿上等斤 39 青笋上等斤 40 大青椒上等斤 41 红椒上等斤 42 二荆条上等斤 43 小米椒上等斤 44 红薯上等斤 45 平菇上等斤 46 香菇上等斤 47 鸡腿菇上等斤 48 鸡菇上等斤 49 金针菇上等斤 50 玉米棒上等斤 51 玉米粒上等斤 52 芋头上等斤 53 西兰花上等斤 - 31 - 1、响应产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列 54 紫甘蓝上等斤注：本表所列货物仅供参考，实际供货、结算以实际购买情况为准。表三水果序号品名规格（g）质量等级单位 1 梨上等斤 2 香蕉国产，一级斤 3 苹果一级红富士斤 4 沙糖橘上等斤 5 脐橙上等斤 6 圣女果上等斤 7 葡萄、提子上等斤 8 八月橘上等斤 9 柚子上等斤 10 桂圆上等斤 11 荔枝上等斤 12 青枣、冬枣上等斤 13 西瓜上等斤 14 哈密瓜上等斤 15 其他时令水果等上等斤注：本表所列货物仅供参考，实际供货、结算以实际购买情况为准。 - 32 - 产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。（一）肉禽蛋类 1、配送的生鲜肉类、生鲜禽类应为当日生产的冷鲜肉，保证肉质新鲜，及时配送。应符合国家标准 GB2707-2016 规定的相关技术标准，符合食品卫生安全法要求。 ★2、鲜猪肉（应是当日生产）供应时应有产地动物卫生监督机构出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。牛肉、羊肉等其它家畜白条肉供应时应提供当日《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》（提供承诺函）。 ★3、散装生鲜禽(应是当日生产)供应时应提供当日的《动物产品检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》，外地生鲜禽应有其所在地农业部门的检疫合格证明或检疫验讫标识，生鲜禽类必须保证新鲜，应符合食品安全溯源管理要求（提供承诺函）。 4、配送的水产品应符合 GB2733-2015 鲜、冻动物性水产品食品安全国家标准，生鲜水产品应保证肉质新鲜，及时配送；冷冻水产品应保证在距包装日期 3个月内。 5、肉类、禽类、水产品类要求全程冷链配送，相关检疫证书齐全完备（配送人员提供原件，供应商留存复印件；因证书不完备，采购单位有权拒收，造成的损失由供应商负责）。保证随时实物抽检检验检疫合格。 6、蛋类的执行标准及质量等级要求：符合 GB2749-2015 食品安全国家标准蛋与蛋制品，散装生鲜禽蛋应提供当日的动物产品检疫（或检测）合格证明或出县境动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫（或检测）合格证明或检疫验讫标识，保证新鲜、清洁、无破损，外壳坚固完整、色泽自然有光泽；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。（二）蔬果类 1、蔬菜类应坚持定点采购的原则，根据菜品情况包装运输。 2、有特殊储藏要求的蔬菜，如采购人无保存条件，配送企业应自行储藏，并按时配送到采购人指定地点。 3、产品形态要求： - 33 - 叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无农药残留。根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。果菜类：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无农药残留。菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。（三）水果类外观良好，个体整齐，色泽正常，果肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。三、售后要求 1、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。 ★2、供应商必须在项目所在地有固定经营场所或承诺成交后在项目所在地开设固定经营场所，具备食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料安全存储和安全运输。（提供承诺函） ★3、为防止重大安全责任事故的出现，供应商承诺成交后合同签订前提供服务全流程期间保险赔偿金额 300 万元的食品安全责任保险保单，负责赔偿因食品原料质量问题引发的食品安全事故。（提供承诺函） 4、配送设备及人员要求：需配备运送食品及原材料的“配送专用车”，配送车辆不少于 1 辆，配送人员不得少于 2人，需有配送卡、配送人员健康证（有效期内）、配送证，专人持证配送，配送联系人必须保证 24 小时电话畅通，按需向采购人提供产品，且该联络人不得经常变更。 - 34 - 5、配送车辆应具有年审合格且在有效期内的车辆行驶证；根据所配送产品应采用厢式货车或冷藏车避光运输；应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，并采用专人管理。 6、供应商具备各项应急措施，有明确应急联络人，保证在各种市场变化及突发事件下，能保证货品数量质量，并能及时满足采购人食堂食品及原材料的供应。 7、供应商自身保留样品和检验检疫合格证的同时，必须每批次向采购人提供法定机构的质量检疫检验合格证（复印件）。 8、建立供应商退出机制，供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品、产品质量相关的法律法规，对具有下列情形之一的将取消配送资格：（1）因食品质量引发食品安全事故或造成责任事故的；（2）服务期内检查 3 次出现配送产品不合格、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况；（3）在配送期间相关资质失效、丧失或被相关部门行政处罚的；（4）经监管部门抽检不达标的。若因此给采购人造成经济损失由供应商承担赔偿责任。四、考核及处罚每月考核作为支付当月服务费的主要依据，由采购人根据供应商的服务质量和服务态度进行综评打分，按考核打分档次支付当月食材费。（1）单项方面工作被点名或通报批评，本月考核结果扣 5分；（2）根据各单项服务的考核打分结果计算出食堂食材配送服务月考核评分。当月考核得分 90 分（含）以上的，当月的食材费按合同金额全额向成交供应商支付；当月考核得分 90 分（不含）至 80（含）的，扣除当月食材费 10%；若考核得分为 80 分（不含）以下，则扣除当月食材费的 15%。（3）月考核连续三个月得分低于 80 分，采购人有权要求终止合同，由供应商承担违约和赔偿责任。附件 - 35 - 考核细则序号考核内容考核细则分值评分标准考核情况得分 1 规章制度十项制度齐全（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度），并公布上墙。 3分缺一项扣 0.3 分，不上墙扣 1 分。 2 岗位职责八项岗位职责齐全(单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、配送员岗位职责），并公布上墙，落实到人。 2分缺一项扣 0.2 分，不上墙扣 1 分。 3 从业人员从业人员花名册及健康证原件 2分须持有效健康证，缺一个扣 1 分。 - 36 - 财会人员、检测人员从业资格证 2分缺一扣 1分。晨检记录 1分每一日均有记录，缺一日扣 0.5 分。 4 安全保障领导小组、管理体系健全 1分缺一扣0.5分。食品卫生应急预案 1分如无扣 1分。配送车辆安全检查（所有证件、保险单据齐全有效） 2分缺一扣 1分仓储消防设施配置合理、有防盗措施。 1分缺一项扣 0.5 分。 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6分缺一扣 2分产品证件（合格证、检疫证、检验报告、食品生产许可证等）原件或复印件 6分缺一扣 1分 6 质量保障包装产品有 SC 标志，散装产品有质量合格证明或检测报告 2分发现一次未有合格标志的扣 1分出现不合格产品（腐、烂、变质、包装破损等） 25 分出现一次视情节轻重扣 5-25 分，扣完为止 7 各类台账进出库记录 2分缺一扣 1分食品检验检测记录 3分缺检一项扣 1 分 48 小时食品留样记录 3分缺一扣 1分 - 37 - 财会人员按要求及时将有关票据、材料送达 1分不及时每次扣 1分退换货记录 1分缺一扣 1分 8 环境卫生配送车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2分缺一扣 1分生产用具干净卫生，每天清洗消毒，有记录 2分缺一扣 1分仓储场地整洁卫生 2分不符合要求扣 1分 9 食品储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 2分不符合要求扣 1分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2分不符合要求扣 1分冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4分不符合要求扣 2分 10 食品配送按配送要求按时送达，有专用配送框 6分出现一次不及时扣 2分不得违反招标要求中关于配送人员要求及其他配送要求的 6分出现一次扣 2 分 11 价格执行食品价格不得高于网上公布价格或当地市场价 10 分发现一次扣 2 分注：1.标注“★”条款为实质性条款，不满足或者负偏离将按无效响应处理；未标注 “★”条款为一般性条款，如不满足或有负偏离，则按照评分标准进行扣分。 - 38 - 附件 3：评审标准 01 包：序号评分因素及权重分值评分标准备注说明 1 报价 10% 10 分以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／响应报价)*10 根据财库〔2020〕46 号文，对小型和微型企业（监狱企业和残疾人企业视同小微企业）产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。共同评分因素 2 商务、服务及其他要求 11% 11 分完全符合招标文件要求没有负偏离的得 10 分；其他则按以下原则计分：商务、服务及其他要求参数条款响应得分 =（供应商满足商务、服务及其他要求参数条款的数量÷对应包件中商务、服务及其他要求参数条款的总数量）×10 分。 1.“★”号条款为实质性要求，不作为评分项，不满足将按无效响应处理。 2.考核及处罚不参与评分。共同评分因素 3 人员管理方案 15% 15 分根据投标人针对本项目提供的人员管理方案（内容包括但不限于：①管理机制、 ②从业人员健康管理制度、③员工培训计划、④员工辞退制度、⑤争议解决制度等）共同评分因素 - 39 - 进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 15 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1 分，扣完为止。 4 食品安全管理方案 9% 9% 根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①食品安全管理制度、②食品用具管理制度、③食品安全综合管理制度等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 9 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3 分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。共同评分因素 5 仓储管理方案 6% 6 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①仓储部署监督措施、②防霉、防鼠、防虫措施等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 6分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。共同评分因素 6 加工及 12 分根据投标人针对本项目提供的项目共同评 - 40 - 卫生管理方案 12% 实施维保方案（内容包括但不限于：①加工管理制度、②餐具卫生制度、③厨房卫生制度、④餐厅卫生制度、⑤个人卫生制度、⑥食品留样制度等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 12 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 2 分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。分因素 7 应急预案 10% 10 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①煤气泄漏、②食品中毒、③火灾、漏电、④机械操作、⑤意外事故等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 10 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 2 分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。 8 人员配备情况 18% 18 分 1.项目经理具备餐饮职业经理高级资格证书的得 4分； 2.具备人社部门颁发的一级厨师证的一人得 3分，最多得 6分；具有二级厨师资格证的一人得 2分，最多得 4分；具有三级厨师资格证的一人得1分；最多得2分. 3.拟投入本项目的服务人员具备食品安全检验师证书的得 2分； 1、人员不重复计分； 2、提供以上所有人员具有健康证并加盖投标人印章，否则不得分。共同评分因素 - 41 - 02 包、03 包： 9 履约能力 8% 8 分投标人 2019 年 1 月 1 日至今每具有一个类似项目业绩的得 2分，最多得 8分，未提供不得分。提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖公章共同评分因素序号评分因素及权重分值评分标准备注说明 1 报价 20% 20 分满足投标文件要求，基准价=1-有效最高响应下浮率，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=基准价÷（1-响应下浮率）×20。根据财库〔2020〕46 号文，对小型和微型企业（监狱企业和残疾人企业视同小微企业）产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。共同评分因素 2 商务、服务及其他要求 14 分完全符合投标文件要求没有负偏离的得 14 分；其他则按以下原则计分： 1.“★”号条款为实质性要求，不作为评分项，不满足将按无共同评分因素 - 42 - 14% 商务、服务及其他要求参数条款响应得分 =（供应商满足商务、服务及其他要求参数条款的数量÷对应包件中商务、服务及其他要求参数条款的总数量）×14 分。效响应处理。 2.考核及处罚不参与评分。 3 服务方案 12% 12 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①组织机构及人员培训计划、②人员管理、③日常管理及管理制度、④内部控制管等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 12 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。共同评分因素 4 配送方案 18% 18 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①产品的采购流程、②食品检验检测方案、③出入库管理规范、④配送流程、⑤配送人员分工、⑥配送时间安排等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 18 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3 分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1.5 分，扣完为止。共同评分因素 - 43 - 5 履约能力 8% 8 分供应商 2019 年 1 月 1 日至今每具有一个类似项目业绩的得 2分，最多得 8分，未提供不得分。提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖公章共同评分因素 6 实力与信誉 4% 4 分 1.具备有效的质量管理体系认证证书的得 1分； 2.具备有效的环境管理体系认证证书的得 1分； 3.具备有效的职业健康安全管理体系认证证书的得 1分； 4.具有有效的食品安全管理体系认证证书的得 1分；提供证书复印件并加盖公章。共同评分因素 7 应急措施 12% 12 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①运输途中突发状况解决措施、②食品安全事故解决措施、③临时配送措施、④投诉处理解决措施等）进行综合评分。方案内容齐全且满足招标文件要求得 12 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 3分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容) 的扣 X1 分，扣完为止。共同评分因素 8 售后服务方案 8% 8 分根据投标人针对本项目提供的项目实施维保方案（内容包括但不限于：①售后服务机构设置、②响应时间、③售后服务范围、④食品退换货方案等）进行综合评分。共同评分因素 - 44 - 注：1）招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。 2）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。方案内容齐全且满足招标文件要求得 8 分；以上方面中每有一项存在缺失的扣 2 分；每有一项存在缺陷（缺陷为内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容)的扣 1分，扣完为止。 9 食品安全责任保险 4% 4 分保险赔偿金额在服务要求的 300 万的基础上，每增加 100 万加 2分，本项最多得 4分。提供相关证明材料或承诺函共同评分因素 - 45 - 附件 4：项目相关商务、合同实质性条款 01 包：商务要求（一）服务时间：服务期限共三年，合同一年一签。（二）服务地点：成都市龙泉驿区洛带镇。（三）付款方式按月考核支付，考核得分 90 分以上的，全额拨付当月外包费用；考核得分 90— 80 分的，拨付当月外包费用的 85%；考核得分为 80—70 分的，拨付当月外包费用的 70%；考核得分为 70 分以下的，拨付当月外包费用的 50%；连续三次月考核得分在 80 分以下的，即行解除合同。（采购人逾期支付采购资金将承担相应违约责任） 02 包：商务要求（一）服务时间要求及地点 1、服务时间：服务期限共三年，合同一年一签。 2、配送时间为每天配送。配送应于合同约定之日起按每日规定时间前送达。 3、服务地点：成都市龙泉驿区洛带镇。 4、服务过程中，供应商应积极配合采购人对项目实施的指导与监督。（二）付款方法和条件 1、货款结算方式为月结，每个月按实际配送的货物进行结算。上月的项目于次月 10 个工作日内由采购人和供应商共同核实供货量后办齐相关付款手续，于次月内由采购人将货款转到供应商指定账户。 2、具体采购数量以采购人实际需求结算，但最终结算总价不能超过本包总预算。 (采购人逾期支付采购资金将承担相应违约责任） - 46 - （三）验收要求 1、合同履行期限：合同签订后 36 个月,合同一年一签。 2、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。 3、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。 4、在与采购人签订供货合同后，应严格按照合同规定为采购人提供各种食材。供应商的每次供货数量需根据采购人通知的数量为准，采购人会根据采购需要提前电话通知或发送物资清单等形式，告知供应商物资项目、数量及要求，供应商应按要求将所需物资配送到指定地点，货物按照采购人需求的数量及质量现场验收。（四）价格要求 1、由供应商配合采购人每月月初和月中以成都市城市居民生活价格公益平台（蓉价网 www.cdprice.cn）价格作为核价的基础，并根据辖区内大型超市及农贸市场产品价格作为参考，最终确定市场价格。 2、若在定价后市场价格涨/降幅度超过上月 10%，供应商有义务提出申请/告知，经双方协议、核实，重新询价后再定市场价格。未尽告知价格降幅义务的，可取消其配送资格。 3、按照《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19 号)和《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20 号）有关要求，需通过脱贫地区农副产品网络销售平台（网址： https://www.fupin832.com/）采购农副产品不低于采购金额的 10%。供应商应当依照采购方实际需求，于签订合同当年内完成此项任务。（五）责任要求供应商如因故未能按照合同规定提供服务，且不能在事后做出有效说明，采购人有依照合同条款追责的权利（不可抗力因素除外）。 - 47 - 03 包：商务要求（一）服务时间要求及地点 1、服务时间：共三年，合同一年一签。 2、配送时间为每天配送。配送应于合同约定之日起按每日规定时间前送达。 3、服务地点：成都市龙泉驿区洛带镇。 4、服务过程中，供应商应积极配合采购人对项目实施的指导与监督。（二）付款方法和条件 1、货款结算方式为月结，每个月按实际配送的货物进行结算。上月的项目于次月 10 个工作日内由采购人和供应商共同核实供货量后办齐相关付款手续，于次月内由采购人将货款转到供应商指定账户。 2、具体采购数量以采购人实际需求结算，但最终结算总价不能超过本包总预算。（采购人逾期支付采购资金将承担相应违约责任）（三）验收要求 1、合同履行期限：合同签订后 36 个月内,合同一年一签。 2、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。 3、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。 4、在与采购人签订供货合同后，应严格按照合同规定为采购人提供各种食材。供应商的每次供货数量需根据采购人通知的数量为准，采购人会根据采购需要提前电话通知或发送物资清单等形式，告知供应商物资项目、数量及要求，供应商应按要求将所需物资配送到指定地点，货物按照采购人需求的数量及质量现场验收。（四）价格要求 - 48 - 1、由供应商配合采购人每月月初和月中以成都市城市居民生活价格公益平台（蓉价网 www.cdprice.cn）价格作为核价的基础，并根据辖区内大型超市及农贸市场产品价格作为参考，最终确定市场价格。 2、若在定价后市场价格涨/降幅度超过上月 10%，供应商有义务提出申请/告知，经双方协议、核实，重新询价后再定市场价格。未尽告知价格降幅义务的，可取消其配送资格。 3、按照《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19 号)和《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20 号）有关要求，采购方需通过脱贫地区农副产品网络销售平台（网址： https://www.fupin832.com/）采购农副产品不低于采购金额的 10%。供应商应当依照采购方实际需求，于签订合同当年内完成此项任务。（五）责任要求供应商如因故未能按照合同规定提供服务，且不能在事后做出有效说明，采购人有依照合同条款追责的权利（不可抗力因素除外）。 - 49 - 二、政府采购合同（草案）合同编号：签订地点：签订时间：年月日甲方：乙方：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条服务期限第三条服务内容与质量标准 1. 2. 3. 4. 5. … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1. 万元； 2. 万元； - 50 - 3. 万元。 (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕 205 号）的要求进行验收。验收结果合格的，中标供应商凭验收报告到采购人处办理采购资金支付手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门参照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。第八条甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 3.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 4.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 - 51 - 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 60 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。 - 52 - 第十四条附件 1.项目招标文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日

附件（1）

需求论证—成都市龙泉驿区洛带镇人民政府食堂服务项目.pdf

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